驳美国霸权衰落论

2011新年伊始，中东和北非的社会政治动荡一夜之间突然爆发，从突尼斯、埃及到利比亚、阿尔及利亚，再到也门、巴林、阿曼，迅速蔓延开来。有专家学者指出美国面对中东北非变局的混乱反应其实是从另一个侧面凸显出美国中东霸权衰落的征兆，以下是他们证明美国中东霸权衰落在本次事件中的反映。

1、抛弃盟友，美国信誉扫地

二十几年来，美国是全球唯一的主导地区事务的霸权国家，同时也是维持这种现状的主要力量。然而，今天的中东正在经历一场巨变，尽管像突尼斯、埃及和利比亚这些国家的革命源于自身国家的发展问题：深层次的经济原因，社会不满，以及认识到年长的当权者设计的讲话机制已经成为国内发展的障碍等诸多因素。

2、美国的口是心非和机会主义政策

美国这次的总体政策可以被看作是它口是心非和机会主义的一个例证，而其目的无不是努力维持地区霸权。美国已经察觉到要寻找一种减少阻力的道路，努力去适应本地的实际权力。这个地区美国的盟友也意识到他们不能只依靠美国，他们必须适应自己去镇压大众，主导激进的思想，和适应伊朗战略上的霸权。

3、以美国倡导的“民主”来反对美国支持的政权

这次伊斯兰主义运动可以被看作是反对当前政权，要求更多民主、自由的运动，而讽刺的是，这些政权正是美国所支持的，因此这次运动可以被看作是反对美国的一个胜利。美国权利衰退的形象并不是对美国自身能力的判断，而是来自对美国是否继续愿意扮演本地区支持盟友角色的意愿，当然这其中也有美国经济衰退的影响。

一、美国的中东霸权衰落了吗？

要证明美国的霸权是否衰落，首先应该澄清霸权的概念，其次运用定义霸权的要素来客观分析，最后得出基于数据和事实的结论。

1、经济的主导力量

经济力量是一个国家实力的基础。美国从1990年—2009年的GNP可以看出，美国自1990年以来，国民生产总值（GNP）基本呈现上升趋势，说明美国国民生产总值一直朝着稳步增长的方向发展。除了2009年较2008年有不明显的减少以外，反映不出美国经济衰退的征兆。由此可以看出美国的经济虽然遭受了次贷危机的影响，但它依然稳坐世界第一的宝座。

2、军事的超级地位

如果说美国的经济优势呈现出多样性，那么其军事上的领导地位可以说是压倒性的。以大型军事科研工程为基础，美国军力每年增强15%以上；指挥全球美军的美国四大指挥中心：美国国家军事指挥中心—最大指挥中心，国家紧急机载指挥中心—最强大空中指挥所，战略空中司令部指挥中心—战略空中中枢，北美夏延山地下指挥中心—防空防天指挥中心；美国海军绝密武器研究最大基地“第七区”，未来美国最大的武器试验中心。

3、制度的影响力

国家运用国际制度来协调和管制某些联合行动。美国在大多数重要的国际组织内都扮演了独特的角色。尤其是美国在北约内拥有主导权。在北约内，欧洲盟军最高司令总是由美国军官担任，同时它还指挥着美国在欧洲的所有军力。

因此，这些实实在在的数据充分说明了美国霸权并未衰落。无论在各个领域，美国都具有很大的优势来主导世界力量。

二、美国在中东北非事件的战略选择

1、离岸制衡和欲擒故纵战略

利比亚战争与阿富汗战争和伊拉克战争有着重要的区别，其鲜明特点之一在于它不同于北约和美国直接发动地面战争铲除和萨达姆政权，而是先通过外交支持扶植利比亚国内反对派挑起内战，再主导联合国安理会并广泛争取阿盟、非盟等区域组织和阿拉伯国家的支持，通过建立禁飞区的1973号决议，然后实施空中打击配合“全国过渡委员会”的地面军事行动企图最终颠覆卡扎菲政权。其次是欲擒故纵战略。美国将继续保持北约的成员国身份，但他在欧洲的军事存在将大幅减少。美国在中东地区将会回归到“均势”政策，它只需确保没有其他国家能做到这点便可。从此次美国对中东北非事件中的反应来看，美国并没有过多的介入其中，外界认为其抛弃盟友也罢，还是其新介入方式，无不是这种战略的深刻反映。

2、美国新中东战略的原因

防止中东力量失衡损害全球战略是美国中东政策的出发点。美国需要从纯粹的地缘政治角度出发，采取大国协作和均势理论，避免过度介入中东，从而以最低限度的战略代价主导中东秩序，稳定全球战略。战略原则就是：美国主导中东地区事务的决心未变。虽然美国战略东移，决心重返亚太，但决不意味着放弃中东，因为美国在中东已陷入极端孤立状态，美国的中东政策与其全球战略收缩相适应，也必将回归务实外交。在“巧实力”理念的指导下，奥巴马政府放低姿态，注重“倾听”与对话，强调与对手与敌手的灵活接触。其实他与布什的政策核心是没有变化的，只不过政策的推动方式是截然不同的。

综上所述，无论美国在此次中东北非事件中抛弃盟友也好，机会主义政策也罢，都不能必然的推论出美国的霸权已经衰落的结论。这种战略调整旨在消除阿拉伯国家的敌对态度，减少他们怨恨的情绪，以更加自制和务实的外交政策更好地维护美国自身利益。

参考文献：

[1]Shmuel Bar,“America’s Fading Middle East Influence”,Policy Review, April/May 2011.

[2]布鲁斯·阿克曼《奥巴马的非法战争》，《外交政策》6月1日。

[3]Barack Obama,“Renewing American Leadership”，Foreign Affairs,July/August 2007

[4]Emma Sky, “Arab Spring…American Fall?”, Harvard International Review, Summer 2011.