高校体育设施管理改革探讨

摘要： 随着体育市场化的发展，高校体育设施的管理日显重要，如何利用现有资源，使之最大化发挥功能是目前体育管理人员研究的一个热点。本文首先对高校体育管理机构改革的必要性进行了分析；接着总结了我国高校体育设施的功能；最后指出建立高校体育设施管理机构，改革高校体育设施管理的方向。

关键词： 体育设施 管理 作用

1.高校体育管理机构改革的必要性

随着体育市场化的发展，高校体育设施齐全所具有的优势日益体现出来，其经济功能和社会功能也愈发突出。而现有的高校体育管理机构对体育设施的管理仍停留在教学、训练及课外活动的开放使用上。虽说管理者已有一定的体育市场意识，也已在课外活动的管理中采取了有偿使用的方式，但还没有彻底发挥出高校体育设施应有的经济价值和社会价值，缺乏统一的管理机构和市场操作方式，使得高校的体育设施在当今的市场经济中造成了社会资源的巨大浪费。因此，高校体育设施的管理有必要进行改革。

2.高校体育设施的功能

2.1经济功能

社会的发展，人们生活水平的提高，再加上人们娱乐的天性、社会交往的需要及对生活质量的追求，使得体育市场发展迅猛，潜力巨大。

2.2社会功能

由于体育本身所具有的社会交往功能，使得高校体育设施也具有较强的社会功能。如承办的中国排球联赛和其他国际性、全国性赛事，以及社会企、事业单位借助高校体育设施举办的各类比赛活动等，都可扩大学校在社会上的影响，加强相互之间的交流和友谊，并借助此建立一条与社会各界交往的纽带，把高校的体育设施间接地推向市场。

2.3教育功能

高校的体育设施由于是学校投资建设的教学设施，主要是用于学校的体育教学，因此在教学、训练之余，体育设施的有偿开放，可培养学生的体育消费意识，进一步形成学生运动娱乐消费的习惯，并通过运动的方式，在运动过程中，为学生提供一个相互交往的场所，提高学生的交际能力和增进相互之间的了解，发展学生的身心素质，达到素质教育的目的。

3.建立高校体育设施管理机构的意义

现有的高校体育管理体制是把体育教学、训练、课外活动和体育场馆设施归纳在一起进行统一的管理，目的主要是为了在教学训练时，便于对场馆等设施的安排。此体制在原先的计划体制时代具有其优越性，可以使高校体育管理部门集中精力搞好体育教学、训练和抓好课外活动。但是，在当今的市场经济时代，这种体制就日益显现出其本身所具有的弊端来。首先，现有的高校体育管理体制受教学、训练等主体教育思想因素的影响，不能最大限度地合理、有效安排使用场馆设施；其次，由于现有体制主要是围绕高校的体育教学、训练而设置，其主导思想必然会受此影响而忽略对高校体育场馆设施管理的研究，从而影响体育市场的开发，使得高校体育设施的功能得不到发挥，价值得不到应有的体现。由此可见，现有的高校体育管理体制对高校体育设施的使用，仅停留在发挥其教育功能上，还不能发挥其具有的社会和经济功能，而建立专门的高校体育场馆设施的管理机构，则可以在安排好学校体育教学训练的同时，最大限度地挖掘潜力，使高校的体育设施走向市场。

4.高校体育设施管理改革方向

4.1加强制度管理。

要保证各项工作正常运转，需要一整套科学的、系统的、符合客观实际的规章制度。管理制度的制定，减少了以人代法的现象，避免了人与人之间的许多矛盾，使教职员工在工作中有章可循，有纪可依，使管理人员有章可查、有纪可检。推行以人事制度改革为重点，坚持用人所长，在对教职工工作业绩进行量化管理的基础上，完善津贴、奖金发放办法，打破平均主义，奖勤罚懒。制定制度网络，做到岗位有职责、工作有规范、区域有规则。

4.2改变观念，提高体育管理者能力。

要提高高校体育设施管理水平，首先要努力提高管理者的能力，这种能力主要体现在组织才能、创造能力、信息能力、决策能力、用人能力等，也就是能正确运用管理原则，灵活采用管理方法，科学地调动所有被管理人员的积极性，高效率地完成工作任务的能力。善于接受新事物，研究新问题，不因循守旧，用创新和改革的精神来进行管理，充分利用信息反馈调整教学，增加创收。最大限度地发现和发挥人的作用，建立一种相互信任的关系，具有广泛的交际能力及善于争取领导的支持和各方面社会力量的协助的能力。

4.3提高民主管理意识，增强集体的凝聚力。

一是提高领导者的民主意识，二是提高大众参与管理的意识。作为管理者要有民主作风，决策方案应充分征求各方意见，共同商讨、审议制定，在执行过程中增强透明度，特别是制度的建立，应使群众感受到这个制度能代表各方面的利益。同时还要通过自身管理行为激发教师产生对集体的归属感，培养一种积极向上的民主、宽松、活跃的精神环境。

4.4加强固有客源的稳定性，吸引机关、企事业单位前来活动。

固定客源是管理中的重点对象，是管理部门创收的主要来源。因此，加强对他们的服务，使他们有一个良好的心情，是管理中的重点。如本校的学生、社会上的团体和个人组织的各类体育训练班等。在管理中不能厚此薄彼，要使得他们在心情愉快之中影响更多的人员前来活动，从而达到增加收人的目的。企事业单位也是一个很大的团队消费群体，这个群体不但可以给管理部门带来可观的经济效益，而且可以给学校及管理部门带来很大的社会效益。

4.5实施有效的绩效评价管理体系。

对体育教师工作表现的评定，是学校体育管理的重要内容。因此，加强教师的管理，首先应当抓好教师的评定，对教师的评定不仅仅只是为晋升，对教师本人来说还可以起到激励、反思、竞争等作用；对管理部门来说，可以通过评定，更加有效地培养和合理地使用人才。在评定中可采用序列量标、间距量标和比例量标相结合的方法，制定评定表并严格按所列内容和等级进行评定。

参考文献：

［1］谭华.新中国体育的重大转折［M］.体育文史，1999，5.

［2］宋继新.论中国体育管理体制组织结构的改革与发展［J］.体育科学，1998，1.

［3］鲍明晓.中国体育体制综述［J］.北京体育师范学院学报，1997，2.

［4］孙洪涛.我国体育管理体制改革研究［J］.体育科学，1997，3.

［5］伍绍组.中华人民共和国体育史［M］.中国书籍出版社，1999年版.

［6］李卫东.中国体育改革二十年纵览［J］.体育科研，1997，5.