居民社会养老保险工作实施意见

根据十提出“全面建成覆盖城乡居民社会保障体系”的总体要求，为不断推进街道居民社会养老保险（以下简称居保）工作再上新台阶，现就2014居保工作提出如下意见：

一、指导思想

以党的十和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，实现社会养老保险动态全覆盖，为居民老有所养，促进经济社会和谐、高效、可持续发展而努力奋斗。

二、目标任务

见附表：《街道2014年居民社会养老保险任务分解表》。

三、参保对象

具有本市户籍，年满16周岁不满60周岁、非在校学生、未参加城镇职工基本养老保险的城乡居民。

四、缴费标准

2014年，居保缴费标准与上年相同，分别为：50元、600元、1200元、1800元、2400元、3000元，共六个缴费标准。新增参保人员不得以300元标准缴费；原有以300元标准缴费的，必须控制在参保人数的3%以内。

50元的缴费标准适用于低保户或一、二级残的残疾人。

一般参保人选择600元标准缴费。

鼓励有条件的居民选择600元以上倍数标准参保或续保，以提高养老金领取待遇。

五、贴补政策

1.政府财政对参保居民补贴的标准分别为：低保户或一、二级残的残疾人，财政补贴80元；按300元和600元标准缴费的，市财政补贴30元；按1200元、1800元、2400元、3000元标准缴费的，市财政分别给予40元、50元、60元、70元财政补贴。财政补贴连同本人缴费，合并计入个人帐户。

2.政府对年满60周岁、符合领取条件的参保人，在领取个人帐户养老金的基础上，另加政府发放的基础养老金。2013年基础养老金发放标准为每人每月80元，并逐年提高。

3.鼓励有条件的村(居)集体经济组织对参保农民给予补助。

4.如遇上级财政补贴标准调整，则服从调整后的补贴标准。

六、保险待遇

1．启领年龄：年满60周岁的次月。

2．距领取年龄不足15年的，可按年缴费，并允许补缴，但累计缴费不超过15年。

3．养老金待遇由基础养老金和个人帐户养老金组成，支付终身。

4.基础养老金按每人每月80元标准与个人账户养老金同步申领发放，并根据政策要求适时上调。

七、时间部署

街道2014年居保保费突击征收活动从2013年12月5日开始，到12月15日结束。

八、主要措施

1．统一思想，充分认识居保工作重要性。

居保工作，是国家保障城乡居民年老时基本生活的一项重要制度，有利于保障老年居民利益、增加居民收入，有利于统筹城乡、协调发展。各村(社区)要精心策划，周密安排，采取切实有效的措施，抓紧抓好。

2．健全组织，强化领导。

街道成立居保工作领导组：

组长：

副组长：

下设城乡居保工作办公室：

主任：

成员：

片长为各片居保工作第一责任人，各村(社区)书记为所在村（社区）居保工作第一责任人，村（居社区）经管员、大学生村干部为业务负责人。

3．周密部署，狠抓落实。

一要强化工作宣传。各村（社区）召开多形式、多层次会议，层层明确目标任务和工作要求，大力宣传居保政策，营造工作氛围。

二要大力组织推进。各村（社区）要结合实际情况，充分利用各类人员年末返乡和年底家庭收入相对积聚的大好时机，精心组织，扎实抓好保费征缴工作。

三要确保完成任务。最近几年开展失保的几个村（社区），要积极鼓励并动员失保居民参加居民社会养老保险，以提高他们的养老金领取标准，改善老年生活。各村（社区）在大力征收居保续保保费的同时，认真组织新增参保工作，确保居保工作动态全覆盖。

四要落实阶段结账。2014年居保突击征收活动通过两次结账完成任务。

第一个结账日为2013年12月10日，以任务数的70%为结账要求。

第二个结账日为2013年12月15日，以100%完成任务为结账要求。

4．强化考核，确保在突击活动期间全面完成居保任务

（1）2013年12月16日前，100%完成2014年居保参保人数和保额任务的村(社区)，给予完成数每人3元的组织费奖励。

（2）2014年居保工作在全年工作百分考核中占4分，按要求完成参保人数任务得2分，完成保额任务的得1分，参保业务规范化管理得1分。完不成任务按比例扣分。

（3）全年居保工作设三个先进集体和五个先进个人奖。

（4）考核工作由居保工作办公室负责，奖励资金由镇财政支付。