司法局年中工作总结

2015年上半年，我局紧紧围绕县委、县政府提出的“稳中求进、适应新常态”的工作主基调，全面深入推进“五大工程”建设，为全县社会稳定和经济发展提供了强有力的法律服务和法律保障。

——加强载体建设，构建完备的县乡村三级平台体系。上半年我局加快拓展延伸基层司法行政服务职能，形成了以县公共法律服务中心为龙头、23个乡镇公共法律服务中心为补充、307个村（居）村居公共法律服务工作站为延伸的公共法律服务平台体系，其中，重点打造了城头、石集、归仁3个规范化乡镇公共法律服务中心，把人民调解、公证咨询、法律援助申请、特殊人群服务管理、安置帮教、法律顾问、法治宣传教育等零散服务功能集中起来，形成一个平台多功能服务，一揽子解决多项法律服务事项。截止目前，全县公共法律服务工作站共调处矛盾纠纷532件，调解成功530件，调解率100%，调解成功率99.6%，提供法律咨询700多人次，联系公证事项143件，联系法律援助案件76件，法律服务站已成为农村群众寻求法律帮助、咨询法律问题和化解矛盾纠纷的新平台。

——明确职能定位，构建高效的服务体系。创新定位法律援助、公证、司法鉴定等职能，注重服务向乡村基层延伸，向企业一线倾斜，更好地发挥司法行政为县经济社会发展保驾护航的作用。年内，在各村居和看守所、人武部、仲裁机构等建立法律援助工作站，形成一体化法律援助工作网络体系。加大集中宣传力度，在扩大法援知晓度上做文章。优化法律援助服务质量，采取“点援制”案件审查负责制等，多形式监督律师办案。截止目前，我县共办理法律援助案件268件，其中民事210件，刑事58件。办理公证案件603件，其中民事393件，经济195件，涉台15件，公证收费共计36万。

——做好经费投入，构建基本的保障体系。探索公共法律服务纳入地方经济社会发展规划和政府公共服务范围的可行性办法。大力培育发展公共法律服务组织，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。近期通过方案设计招投标形式，对部分改造升级完成后的乡镇公共法律服务平台，进行一体化办公设备更新配置，上半年陆续发放31台电脑、23台打印机和23台执法记录仪等设备，较好的满足了基层工作需要。完善法律援助办案补贴经费管理办法，保证办案补贴及时足额发放，维护律师及受援当事人权益。探索通过政府购买、部门补助、社会捐助等多种渠道和灵活方式，弥补服务工作经费不足问题。

——发挥政府法律顾问制度的示范引领作用。县党代会、人代会都把建立政府法律顾问做为推进法治建设的重要内容。3月26日，政府办出台了《全面建立政府法律顾问制度的实施意见》（洪政办发[2015]33号）文件，我局制作了《__县律师团队简介》宣传画册，向政府机关、执法部门、企事业单位和社会宣传每名律师执业信息和工作特长，供聘用单位参考和社会各界选择和监督，截止目前，全县13个重点行政执法部门都已聘请了法律顾问，6月底前乡镇法律顾问覆盖率达100%。

——着力完善一村一顾问工作机制建设。上半年我局调整了《__县公共法律服务律师挂钩村居工作站点人员名单》，明确了每名律师服务的具体村居站点，并将每名法律顾问的姓名、照片、联系电话、服务内容等基本信息制成统一公示牌，分发到每个村居，通过农村广播和司法行政服务站，把“一村一顾问”工作的便民服务信息向村民进行公开宣传。截止目前，全县23个乡镇五大片区中青阳镇城南居委会、大兴居委会；石集乡石集村、柳山村；孙园镇洋井村；陈圩乡祖姚村、陈南村；曹庙乡盛圩村等建立了“律师工作室”，为广大农村群众提供零距离法律服务。

——推进法律服务专业化、品牌化建设。突出抓好法律服务队伍诚信建设，推进法律服务专业化分工，组建法律服务应对突发事件和业务骨干库，努力为经济社会发展提供优质高效法律服务。开展律师事务所规范化建设年活动，年底确保全县8家律师事务所、40%以上基层法律服务所达到市规范化标准。

——围绕“六五普法”中期考核验收，开展法制宣传教育。出台《任务分解表》，完善普法工作台帐，打造一批示范、观摩点。围绕普法重点人员选取部分机关、学校、企业、乡镇、村居，加强督促指导，并协助完善相关硬件建设和台帐资料，着力培植各类典型。目前正在制作一部“六五”普法宣传片和“六五”普法工作画册，展示我县“六五”普法工作成果和亮点，并将“六五”普法开展以来的相关工作图片进行集中办展。

——全面推行“谁执法谁普法”工作责任制。以两办名义印发《关于落实“谁执法谁普法”工作责任制的通知》，从组织领导、机构建设、制度建设、工作原则、工作措施、工作保障等方面对对全县44家行政执法部门、司法机关及相关团体和组织应承担的普法工作任务作出具体规定。充分落实全县各行政执法部门、相关团体和组织以及各司法机关等执法主体的普法主体责任。促进执法与普法工作的有机结合，形成部门、行业分工负责、各司其职、齐抓共管的大普法工作格局。

——积极开展法治文化活动。上半年，陆续开展“农民工学法活动月”、“法制宣传进校园”和“宪法进万家”等主题宣传活动。其中，“同享法治阳光，共筑美好家园”的农民工学法活动共开展现场咨询90余场次，发放

各类普法资料近40000份，举办培训班或讲座82场，知识竞赛18场，法制文艺演出116场，制作宣传标语1000余条，展板100余块，受教育人数达200000余人。同时，应用时机，把握节点，连续11年开展了送法进招聘会活动以及“三八妇女维权周”、3.15消费者权益日和5.20“全国助残日”等法律宣传活动。另外，我局还编印了3000份宪法知识宣传折页，制作了15块宪法知识宣传展牌，并将百姓生活中常见的一些典型案例加以整理配上律师解析、律师提示，制作了3000本“以案说法”口袋书，按分片划区、责任包干的原则，发放到村民小组和社区，引导广大公民依法表达利益诉求、维护合法权益，维护社会和谐稳定。——开展涉及农民工、涉农矛盾纠纷排查调处。在县公共法律服务中心成立的医患纠纷调解室，上半年成功调处了人民医院、瑶沟乡医院等4起医患纠纷案件，有效地缓解和消除医患双方矛盾，促进当事人协商解决问题并争取达成共识，得到了政府和上级部门领导的肯定以及群众的认可。2015年1至5月，我县各类人民调解组织高质高效地化解了矛盾纠纷735件，涉及当事人数1563人，调解成功733件，成功率达99.0%。其中,婚姻家庭纠纷210件，邻里纠纷23件，土地承包纠纷28件，征地拆迁纠纷40件，房屋宅基地纠纷80件，劝阻群体性上访18件，涉及当事人243人。

——突出“底线”思维，认真做好社区矫正工作。围绕标准化建设目标，完善县社区矫正管理服务中心功能设置和服务提升工作。全面配备执法记录仪，逐步配齐移动矫务通、电子腕带等设备，进一步提高科技监管水平，协调公检法等部门建立工作联动机制，实现工作的无缝对接，确保无脱漏管现象发生，确保矫正效果。上半年利用移动手机定位平台，对全县重点监管社区服刑人员进行监控定位管理，目前共定位187人，定位成功率达80%。共累计接收社区服刑人员154名、接收监狱假释委托调查函29份，回函29份，回函率100%。截止目前社区服刑人员在册668名，解矫的164名服刑人员全部转入刑释解教人员安置帮教工作阶段。上半年我县未发现重新犯罪及其他严重违法行为。

——加大基层乡镇司法所人员投入。近两年来我局公开招聘的25名政法干警，全部充实到基层司法所工作一线，实现全县23个乡镇司法所都有专项政法编制人员，部分重点镇司法所有2-3名政法编制人员。同时，严格落实政法专项编制，通过公务员招录、内部调剂或选调方式，确保每个所都有政法专编人员，杜绝“空壳所”现象。

——大力发展公共法律服务志愿者队伍。上半年我局注重引导社会资源参与公共法律服务，全县共有553名法律志愿者，热心公共法律宣传和法律服务的社会志愿者，在构建农村公益法律服务体系中发挥着不可忽视的重要作用，其中“草根普法达人”赵传平被评为__省“十大普法达人”。另外，我局将各行政执法单位的部分专业执法人员充实进普法讲师团，截止目前，共计82人承担着全县的普法教育宣讲任务。

——加大法律服务人才培养引进力度。全面推进队伍正规化、专业化、职业化建设，按需引进紧缺专业人才，保证律师、公证员、司法鉴定、基层法律服务工作者等法律服务队伍能够满足全县经济社会法律服务需求。律师人数年均增长10%以上，专职人民调解员，社区矫正专职工作者等进一步扩大。

——统筹开展各类专业培训，提高队伍素质。大力开展执法水平、专门技能等培训，把业务培训作为上岗、任职、晋升的必要程序，形成常态化机制。