学前教育集团组建工作意见

一、指导思想

以科学发展观为指导，以全面提升办园品位为核心，以整合教育资源为原则，强化师资队伍建设，推进素质教育，进一步深化学前教育的改革与发展。大力实施集团化管理的战略，促进全区学前教育质量整体提高，不断满足人民群众对优质教育资源的需求，办人民满意的学前教育。

二、总体目标

通过组建教育集团，实现集团内教育资源同享受，规章制度同完善，园务管理同规范，教师专业同成长，保教质量同提升，形成城乡学前教育一体化发展机制，让全区适龄儿童在不同地区、不同幼儿园，享受基本同等的学前三年优质教育。

三、基本原则

1．优质资源全覆盖的原则。以城区优质幼儿园为龙头，组建教育集团。通过帮、扶、带，让城区一些幼儿园成功的办园经验直接运用到集团内其他园，缩小园际之间保教保育质量上的差距，初步形成城乡间、园际间优质均衡发展的格局。

2．城乡管理一体化的原则。充分利用农村和城区地域的校本资源，开展形式多样的活动，实现城乡资源互补；实行统一的教育教学管理制度和奖惩考核标淮，规范办园行为和教学行为，提升保教保育质量。

3．办园模式多样化的原则。遵循学前教育规律，根据各幼儿园实际，鼓励创新思路，探索多种形式，科学有效地推进各成员园均衡、优质、特色发展。

四、组建模式

我区集团化办园采用“城区园加农村园”的模式，实行“多法人联动型”管理。根据幼儿园分布、办园条件、师资力量等情况，将全区41所幼儿园组成六个集团，以区实验幼儿园、区第二实验幼儿园、区实验小学幼儿园、区三水幼儿园、区东桥幼儿园、区罗塘幼儿园为牵头园，分别组成区学前教育集团。牵头园园长为集团总园长，各成员幼儿园的法人、园名和行政隶属关系不变，保持人、财、物独立。

五、组建方案

全区共组建六个学前教育集团。

实验幼儿园教育集团：

六、工作要求

1.建章立制，规范管理。集团采用“多法人联动型”管理、“捆绑”考核的模式，各集团要制定适合本集团的《章程》，明确集团的宗旨、组织机构、管理办法及权利和义务。制定集团的三年发展规划、目标达成要求及常规管理和考核方案。总园长要经常深入各所属幼儿园了解园务管理情况，每月召开一次集团工作例会，指导和通报近期的园务工作，使管理者对园内的各项工作更为全面的了解，对管理中发现的问题及时进行综合研究，提出解决办法，并跟踪督查落实，引导管理者多角度综合化思考问题，努力提高园长的管理水平。

2.园本研修，促进成长。集团努力实施科研兴园的战略。一是发挥名师效应。让优秀的教师变“单位人”为“集团人”。积极推行优秀教师“带教制”，集团骨干教师实行走动式教学，除完成自己的工作任务外，安排一定的时间到集团内其他园开展“区域带教”，实现优质师资共享。二是强化教育教学管理。集团每月至少召开一次园务管理及保教保育工作研讨会，指导所属园做好一周一次的集体备课，一月一次的“同课异构”，一学期一次的教学评优，一年一次的综合考核工作，从而不断提升各园教育教学管理水平。三是抓实园本培训。以集团为单位设立教研中心，有计划地对保教保育人员、园长进行园本培训，共同解决《3一6周岁儿童学习与发展指南》实施过程中疑难问题。通过教师座谈、专业阅读、经验交流、案例分析、课堂研讨等园本研修活动，推动教师间教学互动，提升教师的业务水平；通过组织教师提升学历、外出学习，更新教师的教育理念；通过师徒结对、班班结对、园园结对，充分利用园园通、QQ群等平台加强教师之间的沟通联系，指导教师的教学实践。三是开展课题研究。集团要指导各幼儿园申报符合本园实际的课题，引领教师靠实研究。做到园园有立项课题，人人参与研究。在有条件的情况下，创办集团刊物或网站，为教师提供展示教科研成果的平台。

3.因园制宜，打造特色。集团要把推动集团发展与努力办好每一所幼儿园结合起来，注重优质园文化的培植和发展，大力塑造集团的文化品牌。要通过各种途径帮助本集团内幼儿园改善环境，并从办园理念、办园文化、园本教材的开发等方面加强业务指导，力争实现“一园一品牌，一团多特色”。

七、保障措施

1.加强组织领导。区教育局成立以局长为组长，分管局长为副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，具体负责规划协调、组织实施集团化办园的工作。总园要加强配合，协同做好相关工作，确保集团化办园工作有序推进，迅速到位。

2.健全考核机制。建立学前教育集团督导评估制度。制定集团化办园督导评估标准和实施方案，从幼儿园发展、教师专业发展、教育科研、保教保育质量、社会评价等方面进行综合考垓。考核结果既作为对集团总园长奖励的依据，又与中心小学、幼儿园教育工作年终考核和校长、园长年终绩效考核挂钩。

3.构建服务体系。加大宣传力度，通过多渠道、多形式在全系统、全社会营造积极支持学前教育集团化办园的良好氛围。适时举办集团化办园的研讨会，总结交流经验、展示办园成果、推广典型做法，及时帮助解决在组建集团工作过程中遇到的困难和问题，确保集团工作的有序开展。

4.提供经费保障。各中心小学、幼儿园要合理使用经费，实行专款专用，不得挪用挤压；要为改善办园条件、环境创设、师资培训、教研活动等方面提供经费保障，确保集团正常运转。