加强临渭区基层文化建设和管理的几点意见

临渭区的基层文化建设，在中省的大力支持下，在乡镇、村努力下，经过5年时间的改建，基本上形成了政府主导，依托乡镇，重点改善农村，保持个人良好文化素质的良好局面，区、镇、村三级公共文化服务机制已经建立，公共文化服务点已经形成，公共文化服务网也已经覆盖全区，现有的农民文化得到较大提高，农民文化生活得到改善，全区文化资源已经充分利用，各项文化建设已经夯实到位。基层文化基础设施严重缺乏的现状得到了较大改善，全区公共文化服务水平不断提高。但是在基层公共文化管理和基层文化运行中，没有大面积和大幅度的文化运动，只是侧重于一方面和一点，没有点面结合，没有形成文化覆盖网，缺乏文化设施、文化器材的的建设和一些设施的配发输送，缺少对农村文化的长远规划和长久管理，体制不健全、设施设备管理不善、文化资源浪费等现象。我认为加强我区的基层文化建设应该从以下几个方面入手，逐步提高。

一、加强政府投资，加大硬件设施建设

基层文化的建设离不开硬件设施的投入和政府资金的支持，同时也离不开当地经济的发展。 只有经济发展了，政府才能加大文化建设，尤其是基层文化建设更依赖于经济的发展。首先，建设基层文化的重点是要发展农村文化，要把基层文化的发展由城镇逐步转向农村，加大政府对农村文化建设的资金支持，把基层文化建设的资源、设施、资金等向农村转移。继续深入农村电影放映、农村书法比赛、农村文化馆的建设，逐步扩大农家书屋及文化信息资源共享工程覆盖面和辐射范围，服务更多群众，尤其是要结合农村实际，以村为单位，发展和建设一批适合基层广大群众文化需求的文化广场、文化大院等文化惠民工程，来充分满足群众各方面的文化需求和不同层次的文化诉求。其次，在建设基层文化的同时，也要发挥市场机制，把基层文化管理引领到市场发展领域，引导社会多方面的力量注入基层文化在市场中的发展，实现经济社会和基层文化的双赢。

二、进一步提高广大群众的文化素养，完善农村基础文化建设机制

加强基层文化建设和管理必须进一步提高对广大群众的文化素养，因为广大群众是基层文化建设的主体，群众的素质不提高，就不可实现文化教化民众的目的。在加强基层文化建设中要按照我区基层文化发展的特点，有效利用文化信息资源共享工程，结合我区农村生产和生活实际，普及农业科技知识，传承和发展地域优秀文化，培养出一大批农村文艺爱好者和志愿者。在基层文化建设中，更要竭力发展先进文化，学习先进科学知识，意先进文化为重点，大力发展当地经济，增强当地经济实力，在文化发展的同时，不忘经济的进步与发展。我们要着重建设基层文化，努力推进文化下乡等活动，逐步建设农村的文化站、文化场、农家书屋等为平台，充分发挥文化的教化功能，提升基层广大群众的思想觉悟和道德素质，引领广大群众的文化消费时尚，提高他们的艺术鉴赏力，只有用健康有益的先进文化去教化群众，引导农民对先进文化的认知和认同，帮助他们扫除封建残余思想和乡村恶习陋习，这样才能从根本上建设基层文化，让农民的文化生活得到改善和提高。

三、建设一支优秀的文化人才队伍，提高广大农民群众的文化水平和管理技能

基层文化的管理具有长期性，是一项长期、全面的工程，不能局限于文化设施、文化器材的简单建设和配发，在运行和管理过程中，要制定农村文化工作的长远规划，健全体制，合理使用设施设备，并妥善保管，有效利用文化资源。要做好基层文化建设和管理工作，“人”的因素尤为重要，首先，要选拔优秀人才来管理基层文化建设，备选人应具备良好的综合文化素养和良好的道德文化素质，以及科技文化知识和先进文化素养。发挥基层现有文化资源的最大效能；要加大农村文化管理者和文艺骨干的培训工作力度，培养一批综合素质高、业务能力强的乡土文化人才，来影响和带动一方文化的发展和繁荣；建立、健全各种管理体制机制和规章制度，制定基层文化的发展计划和目标，制定基层文化发展的机制，充分利用文化资源。再者，就是建立基层文化交流机制，以当地文化为背景，加强与各地的文化交流，学习先进文化知识，学习先进科学技术，学习先进文化道德等，相互学习，取长补短，相互借鉴，互通有无，以此来不断地提高文化管理的水平与效能。