国际粮价波动及波动原因浅析

【摘 要】本文主要选取小麦、玉米和大米的价格，通过分析2006年至2011年底其国际价格变动情况，分析引起粮食价格波动的因素，并针对引起粮价波动的因素，提出稳定国内粮食价格的政策建议。

【关键词】粮价；价格波动；波动原因

1、国际市场粮食价格波动状况及特点

1.1 2006-2011年国际粮价变动情况

在2006年世界范围谷物产不足需背景下，加之国际原油价格持续攀升、运费上涨等因素共同作用，国际市场粮食价格出现了持续上涨的态势。自2006年下半年以来，世界主要粮食品种价格普遍上涨，涨幅分别为：小麦112%，玉米47.3%，大米3.1%。仅2007年一年，国际粮价就上涨了42%，在2008年第一季度里，所有主要农产品的国际名义价格达到了近50年的最高值，实际价格达到了近30年的最高峰，粮食价格到2008年三季度迅速回落，到2008年四季度已经回落到2007年下半年的水平。从2009年一季度开始，粮食价格又开始波动上涨，到2010年一季度，粮食价格开始快速飙升，到九月份已经高于2009年底的价格水平。

1.2 国际小麦价格走势较平稳，在小幅波动中持续上涨

国际小麦价格走势较平稳，小麦价格后期的上涨速度明显高于前期上涨速度。相对于其他粮食价格，小麦价格上涨幅度最大。小麦价格在2008年3月出现了历史最高位。自从2010年7月开始，小麦价格开始大幅飙升，出现了连续三个月的大幅上涨。2011年上涨幅度创下了自2009年以来的最高水平，截止到4月29日，由于天气改善，全球小麦供应充足，玉米和大豆市场暴跌，国际小麦市场价格下跌。

1.3 国际玉米价格总体上涨幅度不大，后期价格上涨显著

国际玉米价格与小麦、大米相比，一直处于低位运行的状态，即使在 2008年6月，玉米价格出现了1吨258. 25美元较高价格，也比其他粮食价格明显低出很多，与大米价格相比甚至低了将近四倍。2008年7月起，玉米价格开始快速回落，到2008年12月玉米价格已降至2006年10月初的水平。2010年以后，因为养殖业及乙醇行业的需求强劲，而供应吃紧，玉米价格出现了加速上涨趋势，仅一年的时间就上涨了42.91%。

1.4国际大米价格波动剧烈，上涨幅度较小

相对于小麦和玉米，大米价格的波动幅度是最剧烈的，大米价格在2008年5 月创出的1吨962.6美元的历史高位远远高于其他粮食价格。与其他粮食价格不同，大米粮食价格在2008年5月出现最高价后，开始迅速下跌，下跌趋势并没有随着粮食总体价格的上升而回升，而是在震荡中继续走低。2010以后大米总体上涨幅度明显低于小麦和玉米价格的上涨幅度。

2、国际粮食价格波动原因分析

2.1 粮食的能源化提高了粮食价格

粮食需求的一个增长点是利用粮食生产汽车燃料，2009年，美国收获4.16亿吨粮食，其中有1.19亿吨进入乙醇精炼厂用来生产汽车燃料，这些粮食足以供给3.5亿人一年的时间。生物燃料的发展提高了市场对能源作物的直接需求，在2005-2008年中期，美国乙醇的产量翻了一倍多，美国玉米农业作物中用来生产乙醇的比例迅速提升，导致用于食物消费和饲料的谷物数量紧张，粮食价格也在此期间大幅飙升。2008年6月至12月，伴随着生物燃料需求放慢，粮食价格也表现出迅速下降的趋势，其中大米价格下降最为显著。

2.2 石油价格的波动传导至粮食价格

石油价格的变动对相关商品的价格存在即时的作用。早在2005年8月，美国就通过立法开启了粮食等农产品转化成乙醇汽油的闸门。从此，粮食与石油就被捆绑在一起，粮食价格与石油价格之间就形成了直接的关联。

国际原油价格从2004年开始大幅度上涨，石油价格上涨提高了生产、加工和运输粮食供应的成本。2008年10月以后，石油价格下降，运营成本表现为下降趋势，粮食价格也随之下降。2011年2月，由于中东及北非政局不稳，原油价格升高，导致粮食价格又破高峰纪录。至4月，由于国际原油期货走软，国际原油价格出现短暂而直线的跌落，亚洲小麦和大米的零售价格一度小幅下降，是九个月来的第一次粮价下跌。

2.3 天气对粮价起主导性影响

天气对未来粮食价格的波动是一个重要的信号。恶劣天气不仅影响着每公顷收获的产量，也导致许多地区发生洪涝灾害，从而影响耕地质量。由天气引起的农作物的供应量的变化导致粮食价格的大幅波动。世界历史上的粮价飙升引致粮食危机大多是由气候、自然灾害引起粮食减产所导致。

2010年是全球极端天气多发的一年，俄罗斯、加拿大、东南亚等地都受到极端天气的袭击。许多灾害性天气发生在全球粮食主产区，成为推动全球粮食价格上涨的重要因素。2011年以后，全球小麦市场价格大幅上涨，主要原因是美国、中国和欧洲冬小麦产区天气干燥少雨。不利的天气在小区域发生，则对全球粮食市场不会产出太大的影响，但发生在关键产区则会整体推高世界粮食价格。

2.4 投机、意外事件对粮价造成短期影响

近年来，为了应对金融危机，全球各主要经济体先后采取了一系列的刺激经济的措施，为全球经济走出危机发挥了重要作用。但同时，也为全球市场释放了巨大的流动性，成为之后全球资产价格走高的一个主要原因之一。流动性宽松的环境无形之中放大了全球粮食问题，一般说，世界粮食供应量出现3%-5%波动，国际市场上的投机活动就会把粮价波动放大到10%-15%。

意外事件会也导致价格突然调整，如动物疾病和食品安全问题引发粮食价格上涨；日本大地震后，日元的流动性再次冲击国际市场；中东、北非动荡局势推动粮食价格持续高涨等。

3、对我国稳定粮价的启示

3.1 提高农业生产力是应对粮价上涨的根本

应对当前波及全世界的粮食上涨危机的根本和长远之策是提高农业生产力，如果粮食产量速度快，足以应付生物燃料的需求，粮食价格保持稳定可能性较大。因此，应增加农业投资，提高农业生产力，发展现代农业，做好农业支持，刺激更多的粮食生产以足够支援日益增长的粮食需求。

3.2 科技是稳定粮价的有力手段

科技力量通常不会引起粮食价格短期之内出现较大波动。但是经过几十年的发展，科技力量对粮食价格影响很大。从天气因素方面来看，科技力量可能会减少天气对于粮食供应产量和价格的影响。从石油价格因素方面来看，如果加强对国际石油价格波动的观察和预测技术，则可以采取多种措施降低油价的大幅波动对物价所造成的冲击。因此，科技力量是未来粮食价格稳定的有利手段。

3.3 政府对粮价控制起重要作用

虽然需求增加以及恐慌性购买直接导致粮价上涨，但供应方在粮价上涨中作用更大，政府对粮价控制的政策起重要作用。如2011年年初泰国政府正考虑采取提高粮食单产和质量的措施，保障市场供应。目前，主要的生物能源生产国已经制订了明确的发展目标，并且建立了完善的产业发展支持政策。但是，其发展态势一定程度上取决于国家政策，政策能够削弱甚至切断石油、生物燃料和粮食价格之间的联系，国家政策在未来将对粮食价格产生重大的影响。