农技中心秋种工作意见

秋种是全年农业生产的基础，也是种植业结构调整的关键时期。搞好秋种工作，对实现小麦单产千斤县目标，稳定粮食生产、保障粮食安全，增加农民收入具有重要意义。为高标准、高质量地做好秋种工作，提高秋种科技含量，做到早谋划、早准备、早动员，夺取明年午季丰收，结合我县实际，特提出如下秋种工作意见。

一、理清思路，科学安排秋种任务

今年我县秋种总体要求是：坚持以科学发展观为指导，以促进农民增收为核心，围绕小麦单产千斤县创建目标，开展小麦高产攻关、高产创建和万亩吨粮田活动，加强农业科技推广，提高小麦生产水平，主攻单产、增加总产，促进农民增收和农村经济发展。

目标任务：全县小麦面积稳定在187万亩，小麦平均亩产500公斤；建立省级小麦高产攻关核心示范区50万亩，单产目标550公斤；建立5个部级和22个市级万亩高产创建示范片，单产目标600公斤（其中2个“麦玉两熟”整建制万亩高产创建示范片所在镇全镇小麦平均单产目标550公斤）；集中连片建立2万亩吨粮田，产量达到“双超出”，即玉米万亩连片单产超出1000斤，小麦单产超出1000斤。

二、突出重点，认真落实秋种工作

（一）调整种植结构，优化区域布局

今年我县农业生产全面丰收，加上农产品价格上涨，为今年的秋种产业结构调整奠定了坚实的基础。在稳定粮食生产的基础上，优化作物布局，扩大经济作物和粮经间作套种示范，大力发展反季节蔬菜等高效经济作物种植，加快土地流转，推动适度规模经营的快速发展，提高农产品质量和档次，提高农业的附加值，促进农业增效、农民增收。

1、加快土地流转，适度规模经营

秋种是土地流转最为关键的时期，充分利用秋茬换季的有利时期，积极把土地流转与农业产业化结合起来，与发展规模高效农业结合起来，加强对土地流转的服务和指导，完善土地流转交易平台，健全县、乡镇、村三级土地流转信息网络体系，进一步推进农村土地流转规范化管理，加大农村土地流转扶持力度，通过优惠政策的落实，引导广大农民群众和规模经营主体参与农村土地流转。从而推动种植业结构调整，把品种结构调优、产业规模调大、产品档次调高、产业链条调长，为食品工业发展提供源源不断的优质原料，促进食品工业快速发展。

2、优化布局，打造优势产业基地

因地制宜、突出特色，加快农业结构调整。隋堤以北地区重点发展高效经济作物，优先发展设施蔬菜，积极扩大间作套种，巩固扩大已建设的规模蔬菜基地，加快新蔬菜基地建设，注重培育典型。城郊重点发展高科技设施农业、高效特色农业、休闲观光农业等，加速城区农业“融城发展”。

（二）推广关键技术、强化基础服务

1、推广五项关键技术

一是大力推广小麦优良品种，提高全县小麦良种覆盖率和优质率，2011年小麦良种普及率达到100%，优质率提高到90%以上，今年秋种小麦主推品种为烟农19、皖麦52、济麦22，搭配品种为洛麦23、淮麦29、连麦2号、矮抗58、良星66等。

二是大力推广科学播种技术，全面提高播种质量。1要适期播种。根据天气状况，科学调控播期，我县半冬性品种最佳播期为10月5-15日。2要适量播种：在适播期内，半（弱）冬性品种亩基本苗以15－18万为宜，播种量控制在8－10公斤，播深3－4厘米。3要足墒播种：小麦从播种到出苗，以田间持水量的70％－80％为宜，播前降雨30毫米以上可满足小麦正常出苗。遇旱应及时造墒播种。4要播后镇压：从近几年的生产经验看，小麦播后镇压是提高小麦苗期抗旱能力和出苗质量的有效措施。因此，今年秋种，在小麦播种时随种随压。尤其是对于秸秆还田地块，小麦播种后镇压，能保证小麦出苗后根系正常生长，提高抗旱能力。

三是大力推广测土配方施肥技术。我县目前土壤肥力条件下，亩产500—600公斤小麦的科学施肥量：每亩施优质农家肥2000—3000公斤、纯氮14—17公斤、五氧化二磷6—8公斤、氧化钾8—10公斤、硫酸锌1—2公斤、硫酸锰1—2公斤、硼肥1公斤。农家肥与磷、钾肥和微肥全部底施，氮素化肥的60%—70%底施、30%—40%在拔节期追施。针对我县沙姜黑土地区土壤有机质含量偏低的问题，要求增施有机肥，大力推广秸秆还田，提高土壤蓄水、保墒和保肥能力。同时，加快控释肥等新型肥料的试验示范和应用。

四是做好病虫草害综全防控。贯彻“预防为主，综合防治”的植保方针，推广高效低毒农药、先进施药机械和科学施药方法，减少环境污染，节约生产成本；积极推进种子药剂拌种和种子包衣，预防苗期病虫危害，重点抓好小麦赤霉病、纹枯病、蚜虫等病虫害的统防统治；大力推广冬前化学除草、化控防倒和“一喷三防”技术。

五是大力推广机械化技术。大力推广机械深耕深松技术，耕深20厘米以上，通过精耕细耙，实现小麦一播全苗，苗匀苗壮。

2、强化四项基础服务

一是强化“三情”监测。采取定地点、定时间、定专家、定期会商“四定”办法，对小麦全生育期开展苗情、土壤墒情、病虫情“三情”监测，建立四个小麦“三情”综合监测点，为指导大田生产提供依据。二是强化新品种新技术试验。对引进和通过审定的新品种进行适应性试验，探索良种良法配套技术。三是强化小麦良种繁育体系建设。加强小麦穗行圃、穗系圃、原种圃、良种繁殖田建设，以五铺农场、口子谷物合作社和规模以上的种粮大户为重点，建立10万亩以上稳定的小麦良种繁育基地，为统一供种提供优质种源。四是强化服务体系建设。健全农业信息服务网络，加强基层农技推广体系建设，加大农业技术培训力度，增强信息处理与传播等基础设施的能力。

3、加强三级技术培训

加强技术人员业务培训，实行县培训到乡镇、乡镇培训到村、村培训到户的三级技术培训。结合新型农民培训等各类农民培训项目，以示范户、种粮大户、农民专业合作社、专业化服务组织为重点，开展小麦先进技术和生产技能培训，培训一批适应现代农业发展需求的有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍，使之成为小麦高产攻关活动中的重要力量。大力培训农机作业和维修能手，开展农机使用等技能培训和科普宣传，提升农机手操作服务水平。同时聘请省、市有关农业专家为建设千斤县的技术顾问，定期邀请来进行指导和培训；县农业部门具体负责全县创建小麦亩产千斤县活动重大技术决策、技术咨询、技术培训、配套技术试验鉴定、攻关示范片检查和测产验收。各乡镇也要成立技术服务组织，划片包点，责任到人。每个村确定一名农民技术员，负责本村小麦高产攻关活动的技术指导。

（三）以点带面，强化高产示范

我县已实现连续六年小麦增产，小麦种植水平已迈进一个较高水平。小麦生产的起点高，基数高，增产难度加大，要严防麻痹思想，狠抓各项农业项目的落实，推动全县生产水平全方位提高。

1、深入开展千斤县创建活动

今年我县在去年千斤县创建的基础上，继续实施小麦单产千斤县活动，按照稳定面积，依靠科技，主攻单产，改善品质，提升效益的总体思路，以提高小麦单产和品质、增加农民收入为核心，以建立小麦高产攻关示范乡镇、示范村、示范大户为重点，以强化农田基本建设为支撑，以小麦高产创建、高产攻关及万亩吨粮田核心示范片建设为抓手，结合优质小麦良种补贴项目实施，积极调整小麦品种结构，全面推广高产配套栽培和管理技术，大幅度提高全县小麦单产和质量水平。力争到明年午收全县小麦平均单产水平提高到500公斤以上，良种普及率达到100%，优质率达到90%以上。另外，全县小麦机械播种和收获率达100%，测土配方施肥实现全覆盖，病虫草害综合防治面积达到98%以上，专业化防治面积达50%以上。

2、继续实施小麦高产攻关

以科学发展观为指导，以市场为导向，以效率为中心，依靠科技，主攻单产，增加总产，增强小麦综合生产能力，全面提高小麦生产水平，带动农民种粮致富，促进区域经济发展。今年我县预计落实50万亩省级小麦高产攻关核心示范区，分别落实在全县11个乡镇，在核心示范区内，力争平均单产550公斤。根据攻关活动的实际情况，突出“四防”（即防倒伏、防冻害、防病虫、防早衰），进一步强化关键技术配套，提高技术到位率。防倒伏，重点以整地质量、品种选用、适时化控、把握好拔节肥等方面入手；防冻害，重点以控制播期，选用品种等方面入手；防病虫，重点从种子药剂拌种入手；防早衰，重点抓好后期一喷三防。产量构成上，稳定穗数、粒重，重点提高穗粒数。

3、大力开展小麦高产创建

全县计划建立27个小麦万亩高产创建示范片，包括3个部级小麦万亩高产创建示范片、2个整镇整建制推进“麦玉两熟”高产创建万亩示范片和22个市级万亩高产创建示范片，各示范片小麦单产目标600公斤。各乡镇承担示范片数为：刘桥镇1个，韩村镇2个，双堆集镇、南坪镇、孙疃镇、五沟镇、临涣镇、百善镇、铁佛镇、四铺乡各3个。

其中2个整镇整建制推进“麦玉两熟”高产创建万亩示范片落实在双堆集镇邹圩村和南坪镇路东村，除示范片小麦单产目标600公斤外，要带动所在镇全镇小麦平均单产目标550公斤（玉米单产目标600公斤）。示范片所在地均需交通方便，土壤肥沃，便于交流观摩，所在乡镇及村组织管理能力强，农技人员素质高，农民种植小麦积极性、种植水平高。

在示范区片内全面落实“五统一”（统一技术规程、统一品种、统一田管、统一病虫防治、统一机械作业）；切实做到“五有”（有明显示范标志、有完整技术方案有行政和技术负责人、有配套扶持措施、有示范观摩活动计划）；认真落实“六个一”（选出一个带头人、培养一批示范户、总结一套高产技术模式、建立一个农民专业合作社、培养一支专业服务队、引入一个龙头企业）。促进良田良制，良种良法，农机农艺有机结合，提高科技到位率。切实做到建一片、成一片、发挥效益一片，使之成为引领小麦产业发展的先行区和增长点。

4、大力开展高产高效万亩吨粮田创建活动

为深入推进粮食生产三大行动和高产创建活动，我县将按照“统一规划、集中投入、渠道不变、部门配合、各记其功”的原则，整合现代农业生产发展资金、小型农田水利建设资金和农业综合开发资金，开展高产高效万亩吨粮田示范创建活动。项目实施地点安排在双堆集镇芦沟村和南坪镇蒋湖村。通过推广良种良法配套、实行农机农艺结合、提高基础地力水平、提高灌溉保障能力、完善灌溉节水系统、健全排水除涝系统等技术手段，初步建成2万亩“田成方、林成网、沟渠畅、路相连、机能耕、土壤肥”的高产稳产吨粮田。要求产量达到“双超出”，即玉米万亩连片单产超出1000斤，小麦单产超出1000斤。

高产高效万亩吨粮田建设，是省政府推进皖北经济振兴计划的重要决策，是我县的重要项目工程，也是一项政治任务，各单位以及相关人员，要主动作为，提前介入，超前服务，协调沟通，找准定位，狠抓落实。在创建活动中，一是要强化基础建设。加强农田水利基础设施建设，着力提升耕地质量，建设旱涝保收、高产稳产、节水高效、耕作先进的标准化农田。二是要促进技术转化。以技术转化为核心，强化农业技术的组装配套，集成推广一批粮食高产高效栽培模式，推进良田良制、良种良法、农机农艺有机结合，不断提高技术到位率。三是要构建运行机制。积极扶持农民专业合作组织和种粮大户，培育现代农业新型经营主体。引导科研院校、农业产业化龙头企业介入，建立面向产前农资供应、产中专业化社会化服务、产后订单销售的全程服务机制和责任主体明确的小型农田水利设施运行管护机制。

5、继续开展小麦高产竞赛活动

为推动小麦创建千斤县活动开展，我县决定，今年继续在全县开展小麦高产竞赛活动，以推广关键技术为核心，进一步强化农业科技人员的目标责任意识，充分调动农技人员的积极性，全面提高小麦生产水平，促进农业增产，农民增收。参赛人员可自选5亩以上的小麦开展指导，目标产量550公斤以上。为确保竞赛活动顺利进行，县成立了小麦高产竞赛活动办公室，负责活动的组织管理、检查验收等日常工作。并统一制作竞赛标牌，落实参赛地块，印发技术指导手册，对参赛人员和地块进行登记造册，建立档案。

三、加强领导，全力促进秋种进程

1、加强组织领导

成立以县政府主要负责同志长为组长，县农林委、发改委、财政局、水务局、粮食局、气象局、供销社等相关部门及各乡镇政府主要负责同志为成员的“千斤县小麦高产创建领导小组”，实行一把手负责制，加强对创建活动的统一指挥、协调和服务。同时成立以县农林委主任为组长，县农技、农机、土肥、种子、植保等部门参加的技术指导组，负责全县的小麦生产技术工作。各乡镇也要成立相应的组织。

2、加大惠农资金投入

精心组织实施小麦良种补贴和农机购置补贴，确保惠农政策落实到位。继续实施核心示范区良种良法配套补贴，开展配方肥、包衣种子等物化补贴试点，促进政策和技术同步实施。启动秸秆还田和深耕深松作业补贴试点，逐步解决秸秆焚烧问题。推行病虫统防统治、肥料统配统施氮肥后移、农机统一作业、抗旱统一浇灌等专业化服务补贴，提高技术到位率。

3、强化市场监管。从9月份开始，集中时间，深入开展以种子、化肥、农药、农机等为重点的秋季农资市场专项整治活动，净化农资市场，切实维护农民利益。同时，为充分调动各级各部门抓好秋种工作，秋种督查组将对各地秋种和创建单产千斤市活动进展情况进行督促检查，奖优罚劣。

4、健全考核机制

按照任务分工，建立健全工作制度，实行全程督导检查，及时发现和解决小麦生产过程中遇到的困难和问题。建立工作考核制度，做到有量化指标，有工作台帐，有档案资料，对秋种工作开展好的乡镇给予表彰，对于工作不力、秋种工作差的乡镇予以通报批评，综合考评结果，纳入年度岗位责任制目标考核。通用健全考核机制，全力促进秋种进程。