林业局上年森林防火工作总结

2013年上半年，我市森林防火工作始终坚持以保护森林资源为重点，以森林防火为核心，产业发展为目标，全面贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，认真落实行政首长负责制，广泛宣传，全民动员，社会参与，齐抓共管，森林防火工作取得了明显成效，虽然时有山火发生，但可喜的是没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故。

一、广泛开展宣传教育，筑牢森林防火思想防线

一是电视宣传，在节日期间电视台每天在黄金时段滚动播放森林防火公益广告、电视专题片；二是旗阵宣传，设立大型防火宣传旗阵5处，在交通沿线、检查站口布设小型防火宣传旗400面；三是宣传车宣传，出动宣传车40辆次，深入各乡镇和重点防火区（村）进行流动宣传，散发宣传书籍2万余册，围裙2000条，手提袋2000个；四是标语、碑牌、通告宣传，重点防火区各村分别刷写标语3-5条，累计制作大型防火宣传牌5块，中小型碑牌139块，《森林防火条例》宣传画600余张；五是广播宣传，重点防火区各村每天利用广播在村内进行2—3次广播宣传；六是进入学校宣传，和教科局联合下发了防火教育通知，印制宣传画册2000余份，由各学校组织森林防火安全知识教育800课次，达到了“小手拉大手”的宣传效果；七是市气象局利用短信平台宣传，在森林防火的高危期每天用短信发送防火信息。八是多次召开森林防火工作会议，及时传达省、市指挥部精神，安排部署我市森林防火工作。同时，根据实际情况重新修定《市森林火灾预防和扑救应急预案》，先后下发了《关于做好元旦春节期间森林防火工作的紧急通知》、《关于做好清明“五一”节森林防火工作的紧急通知》等通知，并及时把省16期高森林火险预报和森林防火的有关文件下发到各乡镇和成员单位。

二、严密布设防火防线，确保措施落到实处

一是严守村口、路口、沟口三个主要阵地，确定专人，专门把守；二是对森林防火的丹景、武庙、五指、老君、周家、简城鳌山等重点防火林区进行不间断监控。在重点沟口，依托天保工程建设管护站；三是强化防火检查员、巡逻执法队、护林员三支骨干队伍。全市在重点林区每乡组建1—2支巡逻执法队在各自防火区域开展巡逻检查。依托森林公安局防火队成立2支巡逻队，在全市范围内开展野外用火稽查，督查。全市配备护林员414人，每天在各自责任区巡山护林，并做好巡查记录，使森林火情处于严密的监控之下，一旦有火，能立即发现，快速反应。

三、突出抓好“三大重点”，提升火情抗御能力

一是突出重点时段，重点区域，在特险期，其中尤其是高火险天气，把防火工作作为压倒一切的头等大事来抓，乡镇党委书记、乡镇长全部在乡镇坐阵职守，每天巡查防火区域。各乡镇包村干部全部入住所包村，指导督促各村的防火工作；二是突出重点地段。即路口、沟口、坟头、林区边缘地带等，实行重点预防，重点安排，重点把守；三是突出重点人群，对痴呆聋哑精神病人全部登记，并确定监护人，签订监护责任状，确保森林安全和人员安全。

四、加强领导，落实责任

从市到乡镇、到村、到护林员逐级签订了责任状。实行了市领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组包户和成员单位包区域、机关事业单位包村的工作机制，将森林防火责任逐级分解到基层护林员和农户头上，把防火预防措施落实到了山头地块、路口坟头，做到森林防火工作层层有责任，级级有担子。定期不定期深入各乡镇进行督查、检查各项防火措施的落实情况，检查巡山护林员，值班人员，包村乡干部等各类防火人员的履职情况，对私自脱岗，不履行职责、管理不到位，对存在火险隐患，及时予以指出并限期整改。

五、加强24小时值班，完善应急反应机制

各乡镇护林防火办实行了领导带班值班制，保证值班人员24小时在岗，并保证电话全天畅通。市气象局在重点防火期每天不定时向市护林防火办通报当日气象、火险情况，并利用短信平台进行群发。市电视台不定时火警等级警示，并提示做好防火工作。市护林防火办开通火警电话12119，专人值守，畅通火情报告渠道。市防火应急分队全部配备器材、车辆。各乡镇分别组织30--50人的扑火应急队伍。市公安局成立了200人的警察应急分队。市护林防火指挥部、各乡镇都制定了扑火预案。市护林防火办专门在市森林公安局按标准成立了应急分队并配备了灭火器材，今年以来共配备了6万余元的灭火设施设备（铁锹300把、铁扫把400把、喷雾器20个、油锯30把、）发放到55个乡镇，确保一旦有火，能够立即启动预案，高效运转，迅速将火情控制。

六、职责明确，齐抓共管

市、各乡镇森林防火办公室认真履行职责。针对我市森林防火面临的严峻形势，进入防火期以后，我市按照防火期值班的要求，坚持24小时双岗值班、领导带班。在市、乡镇森林防火指挥部门和林业主管部门的统一领导下，齐心协力，紧密配合搞好了森林防火工作。

虽然今年上半年我市的森林防火没有发生大的问题，但我们依然感到压力巨大。在下半年的工作中，我们将一如既往的保持高度警惕，将森林防火工作抓好抓落实，确保森林防火工作稳步推进，主要做到以下几点：

七、提高认识，进一步加强组织领导

认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，从保护森林资源、维持生态平衡和维护改革发展稳定大局的高度，充分认识森林火灾的危害性，进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感和使命感，落实森林防火行政领导负责制，把森林防火工作列为一项重要任务来抓，做到思想认识到位，组织领导到位，监督管理到位，确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故，努力使森林火灾损失降到最低限度。

八、强化宣传，进一步提高全民防范意识

认真研究全市森林防火工作的新形势、新特点、新问题，紧紧围绕“搞好森林防火，维护生态安全”这一主题，充分利用广播、电视、报刊等媒体，开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动，提高全民防火意识和法制观念。一是广泛深入地向群众宣传森林的多种效益和功能，宣传森林火灾的危害性和森林防火的重要性，宣传《森林法》、《省森林防火条例》等法律法规，宣传森林防火措施、森林火灾扑救技术和火场避险自救常识；二是引导群众改变不良传统陋习，变烧地草为堆肥，变烧纸钱、燃放鞭炮为压纸钱、献花和植树，消除火源隐患；三是在抓好长期宣传的同时，强化节假日等重要时段的宣传工作；四是修复、完善林区森林防火宣传标牌，并把群众和全市中小学作为《森林防火户主通知书》的发放重点，切实消除宣传死角和盲区，使森林防火变成广大群众的自觉行动。

九、突出重点，进一步强化野外火源管理

虽然我市目前已解除了森林防火期，但野外火源管理仍是森林持续健康发展的关键。一是各乡镇对在林区或林缘铲草烧灰等野外生产用火行为再次进行全面排查，彻底清理，坚决予以制止，同时，加强市界、乡界沿线火源监控，搞好联防联治；二是集中力量在高火险林区开挖防火隔离带，清理林地卫生，减少火灾隐患；三是坚持加强对重要节假日的巡山护林与严防死守，集中力量，重点设防，死守硬看，把火源堵在林区外；四是加强对痴、呆、聋、哑、精神病、盲流人员及中小学生等重点人员的责任监护，努力避免意外火情发生。

十、健全队伍，进一步夯实扑火救灾基础

进一步加大投入，配备好扑火机具，加强对队伍的业务知识培训和扑火技能的演练，提高队伍的战斗力。同时，督促各乡镇抓好义务扑火的队伍建设，做到组织落实、人员落实，配备必要的扑火工具，一旦接到火情报告，能够迅速出击，确保“打早、打小、打了”，最大限度减少山火造成的损失。

十一、依法治火，进一步增强查办火灾案件的震慑力

在采取行政手段抓森林防火的同时，加强法制教育，坚持依法治火，充分发挥法律手段在森林防火中的重要作用。严格按照《森林法》有关规定，从严查办全市范围内的森林火灾案件。做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓，发生一起、查处一起、结案一起，达到查处一案、教育一片、震慑一方的目的。