林业局上年林业工作总结

今年以来，全区林业工作以区委、区政府的工作思路为导向，紧紧围绕建设生态文明典范城市这一主题，以兴林富民为出发点和落脚点，以林业重点工程推动林业生态建设，以品牌建设促进林业产业升级，以保障能力建设增大林业发展后劲，以林业改革增强林业发展活力，各项工作呈现出良好的发展态势。

一、任务完成情况

完成成片造林2.2万亩;建设冬枣标准化生产基地3万亩；建设义和农庄杂果基地3000亩、义和镇艾河村石榴园500亩、义和镇西韩村无花果基地1000亩、新户镇天河湾果品基地1000亩；发展林下经济3万亩；新建农田林网2万亩，林业育苗1.4万亩；义务植树36.7万株。继续开展林木种质资源调查工作，加强森林防火体系建设，落实林业有害生物防治目标，森林资源得到有效管护。

二、重点工作开展情况

（一）突出抓好造林绿化，全面提高生态建设水平

1.“三网”绿化工程。去年下半年以来，全区“三网”绿化工程共动用土石方235万方，植树204万株，绿化面积6985亩，投资7626万元。实施滨孤路、义新路等路域绿化100公里，动用土石方79万方，植树113万株，绿化面积826亩；完成生态河、挑河等水系绿化12.9公里，植树5.4万株；建设滨孤路—北一路节点、滨孤路—富民路节点等8处，植树0.8万株；绿化村庄7个，动用土石方1万方，植树3.7万株；实施沿海防护林绿化12.8公里，植树18.8万株，绿化面积600亩；新户镇二期土地开发项目，动用土石方150万方，植树62万株，绿化面积5511亩。

在抓好工程建设的同时，全区投资724万元，对建成林地和绿化带进行苗木灌溉、中耕除草、水毁工程修复加固和病虫害防治等工程管护工作。

2.沿海防护林基干林带建设。科学编制《区沿海防护林工程造林作业设计》，2013年沿海防护林工程计划建设面积7000亩，其中，沿海防护林基干林带建设工程规划面积920.5亩，位于生态河北侧。工程总投资420万元，3月21日完成工程招投标，27日开工建设，目前已栽植白蜡、竹柳、垂柳等各类苗木8.1万株，完成台面整平、水毁工程修复、灌水压碱、新植树木定干及涂白工作。

3.生态造林项目。按照《区2013年度生态造林项目实施方案》的标准和要求，项目造林以本区内主要的公路和骨干水系（河渠）为骨架，以农田集中分布区为重点，建设高标准农田林网。今年以来，采取带状、块状等混交模式，栽植刺槐、白蜡、竹柳、柽柳、法桐、松柏等树种，完成生态造林1.1万亩。全区分86个造林小班，项目实施后，对改善生态环境，提高林木覆盖率起到积极的促进作用。

4.孤岛刺槐林场建设。2013年，采用带状、块状混交模式，补植栽植刺槐、竹柳、白蜡等苗木12.5万株，有效推进造林绿化工程建设。择优选取23家林木公司进行管护，推进实施林木精细管护示范区建设；发展林下经济，选取垂柳、白蜡、杜梨等林间育苗5000亩，扦插、嫁接幼苗225万株；成立区槐香林下野兔养殖农民专业合作社，发展林下野兔养殖，新建兔舍4000间，占地200亩；及时开展林地旋耕除草、枯死树清理、杂草清除等管护工作，保障林场建设有序开展。借第二届黄河三角洲（中国•）湿地槐花节暨第三届全国摄影大展举办之际，邀请盘锦等全国“十大湿地”自然保护区负责同志与参加槐花节的领导，共同参加“相聚黄•共植生命林”活动仪式，扩大刺槐林的美誉度和知名度，从而实现“以林促旅，以旅兴林”的目的，提升经济效益、社会效益和生态效益。

5.全民义务植树活动。3月12日，组织区委、区人大、区政府、区政协、区纪委、区人武部领导及机关工作人员集中参加义务植树活动。同时，“青年林”、“巾帼林”等各种纪念林建设活动纷纷展开，单位绿化、城镇绿化及村庄绿化齐抓共进，掀起春季生态绿化的新高潮。截至目前，参加义务植树人数达到2.2万人，栽植白蜡、杨树、刺槐、竹柳、火炬树等苗木36.7万株。

（二）推进林业产业化发展，努力拓宽林农增收渠道

1.林果标准化基地建设。今年，在继续搞好全区3万亩冬枣标准化基地建设的同时，重点实施区西部黄河故道林果产业园区建设。该园区北起新户镇百枣园，经新户镇天河湾林果生态园、西韩无花果基地、艾河锦绣庄园、义和农庄，南至义和镇五一村，全长25公里，沿原老黄河流域宽度1000-2500米不等，面积3.2万亩。目前项目区内已种植石榴500亩，无花果3500亩，苹果5000亩，桃杏等其它杂果2000亩；种植草皮10000平方米；开挖蓄水及景观湖，动用土方110万方；完成产业路的路基建设，正在构筑灰土路面；架设供电线路5公里，铺装供水管道6公里；高标准温室设计已完成，正在建设中。

2.林下经济。重点建设新户镇生态河北林下养殖、种植、休闲观光为主的林下经济示范区3000亩。依托区苗丰林木农民专业合作社，充分利用林上、林间、林下无缝隙发展特色养殖，主要有草鹅、笨鸡等禽类，实行树木为禽类遮荫，鸡粪肥地，鹅类肥水、水面搞鱼蟹混养的循环生态链。合理利用林地面积3000多亩，水面养殖区2000多亩，禽类养殖区200多亩。投资20万建设垂钓码头一座，购进游艇2艘；投资30万元建立小型跑马场1处，购进马匹10匹、驴20头，打造集“苗木科研、有机种植、生态养殖、旅游休闲、农家体验、林间赏景、田园游览、水上垂钓、农家餐饮为一体的绿色生态园。

3.林业合作组织建设。注重林业专业合作社规模化建设，发展新盛、新丰、杏行、鸿果玉、天河湾、梁家、绿野、绿丰、肥城香椿等20余家，社员总数达到2000人。在新盛冬枣专业合作社、志鹏禽类养殖专业合作社、天河湾冬枣专业合作社等首批林业专业合作社省级示范社的基础上，继续组织区梁家林果种植、常青树无花果、绿野水果种植、丰旺貂狐貉4家林业专业合作社申报林业专业合作社省级示范社；组织区新盛冬枣合作社申报省十佳农民专业合作社。

4.苗木繁育。2013年，区积极开展林业科研和科技推广，搞好种苗新品种的引进、繁育工作，重点实施300亩耐盐碱植物引进培育项目。该项目位于经济开发区海昌路东侧，由区林业局与省农科院、澳大利亚专家从外地引进。截止目前，全区新建苗木繁育基地1.4万亩，培育出圃白蜡、竹柳、香花槐、刺槐等绿化苗木7263万株。

（三）深化集体林权制度改革，有力增强林业发展活力

完善林权管理服务平台，不断规范林权管理服务中心职能，培训工作人员业务素质，在各镇街设立林业综合服务窗口，开展林权流转交易、林权抵押登记、政策业务咨询及林业技术指导等高效便民服务，为林农、林企、金融机构等提供林业信息共享平台。按照《关于做好林权抵押贷款工作的通知》的要求，积极引导鼓励林农开展林权抵押贷款，营造金融业支持林业发展的良好环境。加强与财政、金融等部门的联系沟通，探索林权抵押贷款贴息政策和林权抵押贷款保险制度。今年以来，共办理抵押登记4起，完成抵押贷款700万元。

（四）强化森林资源管护，不断巩固林业发展成果

1.加强林地及野生动物保护。严格执行森林限额采伐、林地定额管理制度,认真做好林木采伐审批、采伐监督及采伐后更新工作，今年以来，共办理林木种苗生产、经营许可证6份，林木采伐证31份，植物检疫证、运输证103份，采伐蓄积3159立方米，采伐总量严格控制在限额以内。加大对破坏森林资源违法犯罪活动的打击力度，开展了“路域林地执法检查”活动，取得了显著效果。积极开展“爱鸟周”活动，联合森林公安进行以“美丽，让鸟儿自由飞翔”为主题的野生动物保护宣传活动，增强了群众的爱鸟护鸟，保护野生动物的意识；联合区工商局、森林公安分局对我区的农贸市场、饭店、农家乐等场所非法捕猎、杀害、出售以及经营野生动物的现象进行了大检查，使野生动物得到了有效保护。

2.森林防火体系建设。该项目从去年12月开始筹备，在各级领导的大力支持和共同努力下，项目建设进展顺利。结合我区实际，制定了《区创建森林防火能力建设达标示范县区活动实施方案》，该项目列为我区10件便民实事之一，争取区财政资金300万元，为项目的顺利开展打好基础。通过多方考察，制定切实可行的物资采购方案，并积极与财政局、国资运营中心沟通，进行林火远程监控、防火物资采购、GPS定位系统建设的招标准备工作。联合区教育局和森林公安分局组织了森林防火宣传进校园活动，印发“告广大学生家长的公开信”和“森林防火常识”等宣传资料3万余份；联合区畜牧局、森林公安进行春季森林草原防火大检查及时整改存在的问题；在区电视台滚动播出森林防火宣传口号；及时禁火通告，并印发宣传资料2000余份；在全区主要道路、重点林区、孤岛生态林场各入口安装森林防火宣传碑牌40处，努力营造森林防火的社会氛围。

3.林业有害生物防治工作。今年年初，分两次对全区美国白蛾、杨扇舟蛾、春尺蠖等林业有害生物进行了越冬基数调查。调查25个标准地块，涉及面积150亩，美国白蛾越冬蛹虫株率为4.8%，预计中度发生，发生面积约5800亩。启动了新户镇胜利村、义和镇薄家村两个市级病虫害测报点，及时监测病虫害发生情况，为今年森林病虫害防治工作做好准备。持续探索林业害虫的生物防治路子，进一步同山农大合作抓好林业有害生物天敌繁育中心建设，年内计划繁育周氏啮小蜂30万枚。目前，已成功繁育18万枚，计划6月中旬释放；购进繁育用饵木8吨，计划繁育管氏肿腿蜂200万头，自留蜂种20万头；实施金蝉“蝉蚁”种条2000根孵化项目，计划6月中旬进行林间种植。

4.林木种质资源调查工作。继续做好林木种质资源清查工作，抽调林业局及镇街技术骨干组建专业调查队伍，查清全区野生林木种质资源（包括珍稀濒危树种资源）、主要栽培树种（品种）种质资源、古树名木、引进树种（品种）种质资源，为全区林木种质资源的保存，利用奠定基础。今年以来主要是抓住萌芽期和花期，继续采集、制作林木标本，并对去年标本、数据、照片进行整理，做好后续管理工作。

5.中幼林抚育工作。进一步加大中幼林抚育工作，优化林分质量，改善林木生长环境，促进林木生长发育，提高森林生态系统整体功能。今年以来，全区森林抚育作业面积1万亩。其中，重点实施区生态林场4000亩刺槐林抚育项目，3月底已全面完成，顺利通过省林业厅检查验收，对沙区综合治理及项目区周边森林经营管理起到示范带动作用。

6.湿地保护工作。按照《省林业厅关于认真学习贯彻<省湿地保护办法>的通知》要求，不断加大湿地保护力度。一是结合“爱鸟周”宣传活动，积极宣传湿地保护管理的重要性和紧迫性，发放湿地图片等宣传资料，使广大群众对湿地、湿地保护有了更高的认识和理解。二是梳理我区重要湿地，明确每块湿地的界限、管理部门，建立湿地标示区界，积极申报建立县级和省级湿地名录；三是规划我区湿地保护小区、湿地保护点，对我区湿地进行抢救性保护，对湿地生态进行修复；四是委托北京诺兰特生态设计研究院有限公司对我区鸣翠湖湿地公园进行规划，依次申报省级和部级湿地公园。

（五）扎实开展创先争优，切实提高为民服务水平

1.开展文明创建。一是积极参加省绿化创建活动。

按照省绿化委员会办公室《省绿化创建活动评选表彰办法》要求，组织申报“省绿化模范单位”，做好造林绿化、古树名木保护、森林抚育、林木管护等相关文件资料、图片和DVD光盘的建档工作。同时，及时向区政府进行汇报，做好“省绿化模范区”的申报、创建工作。二是积极参与创建文明城市工作。以“服务社会、奉献绿色”为宗旨，组织志愿者开展形式多样的植树造林志愿服务活动。通过各项活动提高队伍凝聚力，为建设生态典范城市贡献一份力量。

2.干部队伍建设。一是加强党组织建设，我局党支部现有正式党员20人，预备党员1人，发展入党积极分子2人。今年，按照支部换届要求，及时进行了党支部换届选举，努力建设一支政治素质高、工作能力强、作风民主、群众拥护的机关党务干部队伍，为实现“两个率先”、建设生态文明典范城市提供坚强的组织保证。二是强化党员干部学习意识。通过组织理论宣讲、举办知识讲座、抓好网络学习和个人自学等形式，不断提升机关干部能力素质。

3.下派帮扶工作。今年我局帮扶义和镇西韩村，选派技术骨干担任村第一书记，不断加大帮扶力度，切实提高村民生活水平。一是做大做强无花果项目。引进“布兰瑞克”无花果苗木3万余株，建设了1000亩无花果种植基地，计划逐步完善无花果储备冷藏及干果加工等配套设备，带动村集体经济发展，增加农民收入。二是发展大叶速生槐生态林牧种项目。引进大叶速生槐树种，进行试点种植，建设大叶速生槐种植基地，目前已完成引种种植，苗木成活率达到90%。三是协调帮扶资金20余万，修建排水沟3000米。四是大力开展村庄绿化工作。通过争取政策，结合新农村社区建设，进行环境改造，做好植树造林、绿化村庄工作。今年以来，建设围村林50亩，道路绿化1000米，庭院绿化135户。

通过努力，我区林业建设总体发展形势良好，但也存在一些问题和困难。主要表现在：一是我区立地条件差，造林难度大，成本高，各级对林业建设投入有限。二是“三网”工作进展不平衡，工程建设标准较低，缺乏亮点工程。三是森林防火综合能力差，尤其是缺乏控制、扑救大火的手段；在推进森林防火体系建设工程中，存在建设资金缺口较大、办公场所难以及时到位等问题。四是美国白蛾等林业有害生物防治难度增大。我区林地面积增大，分布分散，权属复杂，防治器械设备落后，防控难度增大。

三、下一步推进计划

一是雨季植树绿化及管护工作。抓住雨季造林的良好时机，做好绿化宣传、技术指导、督促进度等各项工作，加大全区育苗和植树造林力度，确保我区明年苗木供应量，提高林木覆盖率，完成上级领导部门下达任务。同时做好“三网”绿化工程、孤岛刺槐林场建设、沿海防护林基干林带和生态示范工程段的造林绿化工作，合理规划绿化树种和种植密度，把好苗木质量关，强化植后管护工作。

二是护林防火工作。严格检查，坚持预防为主，狠抓各项护林防火措施的落实，力争把隐患消灭在萌芽状态。强化学习交流，积极向兄弟县区和达标地市学习，稳步推进我区森林防火能力达标和示范县创建活动。尽快出台相关文件，成立防火机构和专业防火队伍，建立完善的森林防火监测预警、组织指挥和扑救处置体系，确保年底通过省市级达标验收。

三是以冬枣、苹果为主的标准化基地建设。继续用冬枣、苹果、无花果、石榴等优势产业引导农民扩展林果基地规模，重点实施3万亩冬枣标准化基地提升工程和区西部黄河故道林果产业园区建设。以义和农庄、锦绣庄园建设为突破口，建设黄河故道优质果品基地3.2万亩，建成全市高效生态林果产业示范园区。对林农果农进行技术培训和现场指导，举办冬枣、苹果、无花果、葡萄、杏、桃、石榴等果树技术培训和林木种苗、有害生物防治等培训，培训农民1.2万人次。

四是林下经济。逐步建立激励机制，完善出台扶持政策，抓好发展林下经济的典型。组织外出参观学习、邀请专家讲座和举办培训班等活动，引导林农开拓视野，掌握林下经济的生产管理技术。依托区苗丰林木合作社，重点打造新户镇生态河林下经济市级示范区。充分利用林下土地资源和林荫空间，挖掘林地富民潜力，大力发展林下种养殖，引导农民改变传统经济发展模式，发展立体林业，实现绿色增长，努力把林下经济培育成助农增收的新亮点。

五是林业有害生物防治工作。及时召开森林防火工作会议，与各镇街及相关单位签订责任书，落实防控责任，做好今年的防治准备工作。加强督导监督，采取美国白蛾监测监控网络建设和白蛾发生防治情况日报告、周报告制度，局班子成员包镇街制度等多种措施切实做好今年的有害生物防治工作。