社会文化范畴

在卫生领域,我们将致力使本澳居民获得"妥善医疗,预防优先"的高品质的医疗服务,加紧改善目前的医疗系统,深化有关医疗服务和技术的研究,开展更广泛的医疗合作,进一步的提升本澳居民之体质,预防疾病於未然.在教育领域,我们以"作育英才,潜力尽显"为目标,鼓励本澳青少年学生发挥其才能,积极培养他们成为具有人文精神,社会胸怀,有国家观念和国际视野,有独立思考能力及创新意识的人才,进一步提升本澳居民的人文素质,为澳门的未来发展创造坚实的基础.

在社会工作领域,我们将致力於建立一个"敬老扶幼,幸福人家"的社会.无论是安老服务之身心照顾,家庭服务,青少年辅导,还是复康服务,预防药物依赖等方面的工作,都将有新的服务和更完善的措施.

在旅游领域,我们将以"广悦远来,宾至如归"作为本澳旅游发展的主轴,以亲善的态度,介绍本澳"东西文化交流"的特色,配合各种创新旅游设施与活动,设计文化,休闲,美食等不同主题之旅游路线,吸引海外旅客.

在文化领域,我们将以"东西菁华,融铸澳门"为目标,继续推广和发扬本澳中西文化融合的特色.我们同时要积极培养艺术人才和艺术欣赏的观众.此外,亦将致力加强图书馆,博物馆以及档案馆之功能,使本澳民众以及对澳门研究有兴趣的人士,都能善加利用.

在体育领域,我们以"飞越濠江,跃向世界"为目标.除积极发展大众体育,强化本澳居民的体质外,更致力於推动本澳的体育事业走向世界,力争在东亚B>,亚运会等国际盛事中,创造佳绩.同时,透过这些盛事,宣传澳门.

综而言之,不论是与体质有关的医疗,体育,与社群关系有关的社会工作,或是与提升人本身精神生活有关的教育,旅游及文化,在在与"民"息息相关.在未来一年里,社会文化司将秉著"以民为本,服务为先"这一理念,继续努力为全澳居民服务.

以下,我们先就二零零一年来本澳在社会文化方面施政工作的执行情况作出汇报;然後介绍二零零二年之施政方针计划.

第一部份

二零零一年度施政方针执行情况

1.卫生领域

1.1基础建设

由卫生局聘请国际顾问公司对澳门卫生体制的研究工作已顺利完成.名为"MacauintheNewMilleium–AStudyofMacau’sHealthcareSystem"的研究报告书英文版本已完成首阶段的中,葡文翻译工作,其附件及有关法律和法规部份的翻译亦将於今年内完成.随後,由行政长官任命的医疗改革委员会将对研究报告和社会各界提出的宝贵意见进行研究跟进.

卫生局落实了多项大型及中小型基建设施的整合工作,如仁伯爵综合医院设施内不同专科使用空间的改建工程,院内的供电及供水系统的更换工程,改善中央制冷系统部件工程,全面铺设中央电脑网络工程等,使医院的诊治环境得到很大的改善.

在仁伯爵综合医院内设立"远程医疗会诊中心"的计划也取得重大进展.现正研究与上海有关机构进行合作,使仁伯爵综合医院成为远程医疗网络的会员医院,以发挥会诊的成效,使医疗人员迅速累积个案经验及提高本地医疗技术.

今年卫生局还制定建立澳门疾病控制中心的工作时间表,并派员到外地吸取筹建,管理及运作等经验.预计到二零零二年四月,将完成一份完备的中心构想建议书及检讨法规的草案.而有关的健康教育资源中心将被纳入为疾病控制中心的辖下单位.

1.2措施及活动

今年卫生局进一步扩大推行服务承诺计划的范围,并积极进行评估,检讨其成效,不继加以改善.与此同时,卫生局在按照现行法规的模式处理投诉的基础上,新设立一个"申诉委员会",以便能在医疗事故的鉴定和处理过程中积累专业意见,让有关的调查结果更加公平和公正.

为了更有效地让工作人员明白及准确掌握工作上的要求,各大部门均已检讨完成或更新其内部规章及工作指引,并加强了预防,诊断及治疗的质量要求.不同等级,不同专业的人员均参加或举办了不同的课程,工作坊和研讨会等,以求提升服务质量.为促进本澳医疗的服务 和水准与国际接轨,已开始在仁伯爵医院内推行以英语作为临床工作语言.在二零零一年三月,具医药卫生及学术性的杂志亦已创刊,除澳门的法定语言中,葡文外,英语亦为该杂志的主要用语之一.

在药物发展方面,供医院医生使用的新版协定药物处方集已经完成.医院药学服务已在院内多个专科开展了供药和用药的双方合作,务求令病者的治疗能获得最佳效果.此类合作将逐步推广至所有专科.今年增强了与各卫生中心的沟通,确保充足有效的供药配合.在药物监管方面,加强了在药房发牌,定期稽查,入口审批和分类,以及广告等方面的监督管理.为配合中药迅速发展,跟国家药品监督管理局达成协议,协助送检中药的分析工作,并安排培训本地药业从业员.而有关澳门市面售卖的药品名录(初版)亦已公布,供有关人士或业内人士使用.

资讯应用系统的发展,实现了求诊服务的全面电脑化,尤其是门诊预约的工作,部门专科门诊已采用时段预约,减少求诊者等候的时间.候诊区设置了可查询门诊轮候情况的显示器,新病历档案管理系统亦已逐步投入服务,诊治医生可从监察器存取病人的临床资料.

在初级卫生保健工作方面,通过定期会议及质量小组,进行了检讨评核工作.各卫生中心及卫生监督,定期与其社区内各社团和场所沟通和联系,使公共卫生工作得到保障和提高.

1.3专业培训

在行政范畴方面,卫生局藉行政暨公职局开展的课程培训工作人员.在医护方面,透过年度培训计划的安排,在不同地区或国家参与和开展了培训活动.本年度还透过举办全科实习医生培训课程,为20名实习医生进行培训.此外,还有12名专科实习医生在11个专科范畴接受培训.

2.教育领域

2.1高等教育

2.1.1教学与科研

2.1.1.1提高教学质量

二零零一年度高等院校采取了各项措施提高教学质量,包括优化行政程序,推广服务承诺制度;改善教学条件,从国内,外增聘一批具博士学位及丰富教学经验的教学人员任教;鼓励并协助教学人员进修及进行科研;新办及修订多个课程;加强学生之语言培训;增加图书馆之馆藏量及资讯设施;推行校园电子化计划;进行了校园建设及维修工程;师生积极参与学术活动和社会服务;推行校外评审制度,学生问卷调查,完善院校之教学及课程之内外评估工作;此外,各公立高等院校研究修订章程,以配合未来发展.

澳门大学因应澳门发展需要,增设四项全新课程,并对各学院进行架构重组,将教学资源汇集於学系.校外课程亦急剧增加,已有十多项全新的文凭课程及十二项证书课程,为满足社会各界人士自我增值的需求创造了更多机会.澳门理工学院以"专业为本,国际接轨"为目标,创"中英翻译"课程,加强师资力量,积极为社会培养英语人才.并与香港"持续教育院校联盟"结盟,设置不同课程以供社会各界人士进修,扩大终身教育的规模.

2.1.1.2增加科研投资

在坚持教育与科研并重的方针指导下,二零零一年度公立院校之科研拨款大幅增加,达九百多万元.澳门大学科研项目有大幅增长,达六十多项,并设有"学术研究奖";澳门理工学院制定了有关科研规章,建立资助和奖励制度,并成立了科研出版处.

2.1.1.3加强服务社会

各高等院校加强与公共部门及社会机构之联系,利用其科研条件向其他机构提供多项研究,培训计划及社会服务.澳门大学把其尤里卡项目"空气质素智能预报系统"赠予气象局,现已投入为全澳市民服务.且与临时澳门市政局合作研究"南湾湖生态环境的评价和保护策略".此外,更成功於内地取得了"个人电脑开关电源功率因素提升电路"的专利发明.澳门理工学院针对本澳关系重大的社会课题进行调研,取得了重要的成果.

2.1.2招生与升学辅导

2.1.2.1扩大招生范围

今年澳门大学的内地招生扩大到十四个省市,而澳门理工学院内地招生从三个省扩大到十个省市.特区政府积极支持和协助高等院校开展到内地招生工作,并组织代表团多次到各省市进行宣传及推广活动.另外,各院校亦增加了推荐生及奖助学金之名额,以鼓励学生入学.

2.1.2.2调低学费

二零零一年度公立院校进一步调低学费,减幅由百分之十五至百分之二十,减轻了学生之负担.

2.1.2.3强化升学辅导

增加大专升学辅导服务之广度和深度,除了个案谘询之外,还举办了大型专题讲座,升学展览,出版升学辅导刊物等.

2.1.3学术交流

2.1.3.1加强对外交流

各高等院校与本地及外地有关机构保持紧密联系,并签定了多种学术,培训等合作及交流协议,积极主办或参加国际学术会议,以提升本地高等院校之国际地位.

澳门大学积极参与各种国际学术组织,通过联络,交流,合作等方式,引入国际先进教育经验,同时提高了澳门大学在国际学界的地位和知名度.此外,继续积极参与和内地,欧洲及其他国家共同研发的国际性科研计划,包括六项由国家自然科学基金会资助的项目及四项尤里卡项目.

澳门理工学院采用由国内,外著名学者,专家担任评审,对专业配备,课程设置及质量及时进行评估和提出意见,使各种专业的学术质量不断提高.

2.1.3.2发展交换生计划

各高等院校与内地,东南亚,欧洲,美洲等地区之大学交换生计划得到进一步发展,促进了学术交流.

2.1.4研究高教发展

高等教育顾问小组已向政府提交本澳高等教育发展研究报告,高等教育关注委员会亦举行了关注本澳高等教育之会议,并进行了有关的跟进工作,特区政府正研究各项意见和建议.

定期收集本澳各高教机构资料,以便进行对各高教机构之评估,规划本澳高教发展及资源分配.部份资料数据已出版成册,供市民参考.

2.2非高等教育

2.2.1小班的设立和校舍改善

2.2.1.1为落实小班的设立,以增加学生的在学成功机会,从二零零零/二零零一学年下学期开始,实施修改的普及倾向免费教育津贴制度,於小学教育预备班施行.

2.2.1.2为改善小学校舍设备,协助渔民子弟学校(新学年改名为"海晖学校")搬迁至新建造且永久性的校舍,并继续推行青洲学校及沙梨头坊众学校校舍的改善工作,而福 建学校的扩建计划亦继续进行中,圣公会(澳门)蔡高中学於仔的一所新的小学及幼稚园校舍工程亦已展开.

2.2.2提高教学人员质素

2.2.2.1课程改革

(1)落实与北京师范大学数学课程改革试验计划.该计划於九月份在各协作学校落实到教学层次;

(2)展开了"幼儿教育试验计划","英语课程改革试验计划"的筹备工作.

2.2.2.2延续培训

(1)通过短期课程,短讲及工作坊,为近两千人次教师进行延续培训,进一步提高教师素质;

(2)在不同层面进行对教师的专业培训,包括辅导实务,特殊教育,主题教学,普通话,图书管理及师范等多项专业.此外,还与澳门大学合办"学前教育与小学教育在职培训课程",与华南师范大学合办"教育专业","英语专业","数学专业","幼儿心理教育专业"课程,资助223名教师修读.

发展资讯科技教学

2.2.3.1继续完善及推广资讯及多媒体教育计划.再次拨出款项约一千四百万元,资助非牟利私立教育机构完善及增购多媒体资讯教育设备;与广州华南师范大学合办3次澳门校长资讯科技教育研修班,共有七十多名中,小学校及幼稚园负责人参加;与澳门高等校际学院合办资讯教育教师培训课程,共有九十多人参加.

2.2.3.2组织新加坡考察访问团,29间中小学校的校长和副校长,澳门大学教育学院的主管人员参与,了解该国资讯科技在教育与学习过程上应用的总蓝图(ITMasterPlan),以及在学校的实施情况.

2.2.3.3从年初开始,各教育活动中心及青年中心设立了"资讯休闲站"服务,并持续扩展,方便广大市民使用互联网.

2.2.4实施义务教育

2.2.4.1支持和跟进扩展学校网,已订於新学期开始使用菜农子弟学校的中学部校舍,可容纳405名学生.黑沙环新填海区浸信中学(约2,100个学位)已完成地基工程,而新填海区教业中学(约1,800个学位)预计今年内动工.澳门濠江中学,仔濠江中学,镜平学校(中学部)的校舍扩建工程已经开展.此外,澳门坊众学校(小学)现址亦可以在今年内落实改建成中学.

2.2.4.2积极辅助学习缓慢及行为偏差的学生,帮助新移居澳门的内地学生,让他们重返校园与入学.自一月起,在已接受辅助的新来内地学生中,已有95入学.

2.2.4.3扩展施行於少年感化院的教育,自小学程度延伸至初中程度.

2.2.4.4为配合义务教育的推行,为学期中途离校而未能安排入学的学生开设特别课程.

2.2.4.5对全澳各校的私立教育机构章程进行分析,重新检讨各校升留级和毕业标准,操行,奖惩,离校等情况,制订中,小学生的评核法例,改善学生中途辍学的情况.

2.2.5终身教育

为了推广终身教育,鼓励终身学习的风气,教育暨青年局系统地举行了一系列活动,以期唤起广大市民对於学习的重视.

2.2.5.1为促进职业技术的发展,协助广大市民提升工作能力,举办了70个培训课程,课程内容包括电脑应用,语言培训,经济管理等.

2.2.5.2在推广中华文化和基本法,强化市民知法守法意识以及推行家庭教育方面,共举办了21项活动.

2.2.5.3在创造条件建构终身教育体系方面,为提高教学人员的质素,举办了以成人教育导师及行政领导为对象的培训班和工作坊.

2.3青年事务

2.3.1提升公民意识和青年社团的参与

为青少年提供多元化的馀暇活动,包括座谈会,比赛,工作坊,参观,电台节目,表演等,加深青少年对"基本法",澳门特别行政区政府部门及澳门政治,文化,社会层面的重大事情的认识.

2.3.2推动年青人的体格及品格的发展

透过举办各类体育项目(主要有田径,足球,武术,曲棍球,柔道等)的学界比赛,培养青少年学生刻苦锻炼,努力奋发,公平竞争的精神.持续向公众及一般青年社团借出教育暨青年局的体育设施,特别是公众需求甚大的黑沙环区中葡职业技术学校的体育馆.举办多项具艺术性质的活动,增强青少年学生对文化艺术的认识及修养,培养高尚的情操.

3.社会工作领域

3.1服务法规

为促进社会服务的规范化,科学化和制度化,进行了多项相关之服务法规(包括内部运作规章)的草拟和修订,主要包括规范发出准照予社会服务设施之法规,安老院舍及老人中心运作规章等等.

3.2家庭暨社区服务

3.2.1为解决因贫穷带来的家庭问题和社会问题,今年开展了"澳门特区贫穷问题的对策:探索性研究",并将於年底前完成.

3.2.2响应及配合联合国"国际义工年",透过义务工作管理培训,服务推广活动和义工服务奖励计划,提倡义务工作精神,推动不同范畴之义务工作.

3.3儿童暨青年服务

3.3.1开展了"澳门特区青年问题与服务发展蓝图研究"工作,就青少年的院护和外展式服务的发展作深入研究,以提升服务的专业水平和效率.

3.3.2强化院护工作和外展模式的服务方案,回应社会对儿童及青少年问题的关注.

3.4长者服务

3.4.1为改善本地长者之生活状况,强化了各项社区支援计划和院护服务.

3.4.2成功地协助一间环境欠佳的老人院舍进行搬迁,重建的工作.

3.5复康服务

3.5.1通过跨部门的协作,在残疾人士中央登记计划,残疾人士之职业复康与就业发展计划,以及二零零一年人口普查工作等方面,取得较大进展.其中,就职业复康与就业发展计划,与行政暨公职局共同合作搜集相关的资料,积极探讨落实的方案.

3.5.2"复康服务的服务对象与长远策略研究"亦已展开,预计於明年底完成有关研究工作.

3.6预防药物依赖服务

通过健康生活教育课程和各项大型活动等社区教育,推动"无毒社区环境"的建立;并透过本地区跨部门和跨地区之合作,出版禁毒报告书,举行第二届"澳防治药物滥用研讨会",探讨本澳禁毒机制的建立.

3.7戒毒复康服务

藉设施让与民间机构的方式来加强戒毒复康服务的开展,并藉新服务设施的筹建(按原定计划可在年底落成的生理断瘾戒毒中心)和研究的开展(澳门治疗药物依赖服务研究和评估)来重整本澳戒毒复康之模式.

4.旅游领域

今年重开展了提高旅游业的服务素质,开发及优化旅游产品和加强对外的宣传活动,令上半年旅游业继续保持可喜的增长.与去年同期比较,整体旅客数字有14.75的增幅,香港,内地及台湾仍然是本澳最主要的客源市场.其湾市场的表现尤其令人鼓舞,升幅达到25.13,内地旅客的升幅亦达到20.63.

4.1旅游产品的发展

4.1.1为增加本澳旅游景点的吸引力,完成了在一系列旅游景点举办连串文艺表演活动的可行性研究.

4.1.2筹办并积极协助在澳门举办的大型项目,如:澳门格兰披治大赛车,澳门高尔夫球公开赛,国际烟花比 赛汇演,龙舟竞渡,马拉松长跑赛,澳门国际音乐节以及澳门艺术节等.

4.1.3筹备在澳门国际机场及港澳码头开辟旅游展示区,将透过实物及图片,向旅客展示澳门迷人之处,例如:洋酒区,澳门美食区,澳门盛事图片展览区等等.

4.1.4为了令游客享受优质旅游,委托旅行社筹划优质城市观光游,对象主要是自助游客.

4.1.5与澳门的其他八间博物馆联合举办了一项为庆祝世界博物馆日的宣传推广活动,取得了历史性的佳绩.

4.2提高服务质素

4.2.1全面强化旅客辅助办公室的工作,在保护和巩固旅客权益及增强旅客在澳门购物的信心方面取得明显成效.

4.2.2透过各种形式的活动,向居民灌输旅游业对澳门的重要性以及与旅游相关的知识,务求引发全民效应,让大众齐来担当"旅游大使",向全世界推广澳门.

4.2.3增设二十四小时旅游热线电话服务,以多种语言向旅客即时提供实用及详尽的旅游资讯.

4.3对外推广旅游

4.3.1推出全新形式的澳门旅游互联网页,新的网页中包括已有的英文版本以及新增加的繁体与简体中文版本,增强了对目标市场的旅游宣传.

4.3.2加强与不同机构,包括商号,餐厅,酒店,娱乐场所,博物馆等的合作,务求推出更多超优惠的购物,住房折扣,推广"澳门欢迎您"护照,促使访澳旅客延长逗留时间.

4.3.3分别在新加坡,马来西亚,菲律宾,韩国,台北,高雄,上海,天津,杭州,广州,成都及香港多个地方举办不同形式的旅游推广活动,并与信用卡公司在香港合作推广澳门旅游.

4.3.4为开辟新的旅游市场,首次组织参与了在印度孟买及新德里举行的旅游展销会,并达到预期的推广效果.

4.3.5接待海内外旅游业界及传媒代表团到澳门进行考察及访问,这是重要的推广策略,上半年共接待了世界各地的143个考察团,共1,171人.

4.3.6在广告宣传与材料制作方面,为印尼市场印制了印尼语的旅游总览;出版了《购物指南》(中文繁体,简体版,葡文和英文,共四种版本);以发放最新旅游资讯和宣传各类型活动为主的月刊《澳门旅游》在二月份起推出了中文版;全新设计的《澳门旅游地图》,系统地以中,葡,英,日四种文字介绍了各种旅游项目和设施.

4.4旅游人力资源培训

4.4.1广泛培训旅业人才

在酒店管理专业课程中加强推行理论与实践相结合,运用更多的活动教学方法来协助学生完成学习计划.

举办了多种类型的短期专业培训课程,并与教育暨青年局合办旅游技术职中课程.此外,还应旅游业界及政府部门的要求,为他们提供了不同类型的课程,以及为西安旅游及酒店业管理人员提供一系列相关课程.

与浙江大学城市学院在杭州正式成立"旅游研究与培训中心",目的是发挥双方办学的优势,积极推动旅游发展,提高旅游教育的水准.

由欧盟全力支持的"澳门——欧洲旅游高等研究中心",推出了"资讯科技旅游"及"餐饮业新潮流"两个新课程.该中心并负责制定"澳门职业技能认可基准",以提高从业员的服务质素.现已顺利完成了"房务员"及"餐厅服务员"两个职业基准.此外,应"亚太旅游教育及培训院校网络"(APETIT)会员之要求,在伊朗举办"导师培训"课程.

4.4.2国际合作交流学术

为了拓展与更多本地机构及国际院校的合作关系,分别与澳门电讯有限公司,文化局,南非技术大学校长委员会,荷兰旅游及运输学院,瑞典卡尔马大学,南丹麦大学和西班牙CESLuisVivesCEU大学等签定了合作协议.同时,积极参与国际旅游机构及学术团体之活动,并通过交换生计划促进学术交流.

4.4.3推广普及旅游文化

为了向青少年推广旅游教育,在多间中学举办"认识旅游业工作坊".同时,还与一些中学合作举办中学生旅游课程,厨房及餐厅职前培训课程.

举办不同地方的美食节,推动各国美食交流及丰富澳门的饮食文化.与此同时,亦派出经验丰富的厨师到外地参加美食节,把澳门独有的饮食文化推广到世界各地.

5.文化领域

5.1文化活动

5.1.1澳门中乐团

邀请多位内地著名指挥家来澳对中乐团进行指导和训练,并举办音乐会.使中乐团业务水平获得较大的提高.

5.1.2澳门室内乐团

5.1.2.1举行了52场"校园音乐会",5场"玫瑰堂音乐会".

5.1.2.2在文化中心举办的五场"走进艺术宫殿",让本澳四千多名高中学生欣赏交响乐,接受艺术普及教育.

5.1.2.3正研究把室内乐团扩建成"澳门交响乐团".

5.1.3澳门青年音乐比赛

今年的澳门青年音乐比赛有近千参赛人次,是历年之冠.首设十万元奖学金的"文化局大奖",为培养本澳音乐人才创造实质性条件.在比赛前举办了37场各类乐器的工作坊,让本澳学生有机会直接受教於名师.

5.1.4展览

举办了"翰墨雅集书画活动",以及四个展览:"翰墨雅集展","澳门风采水彩画摄影展","张大千临摹敦煌壁画及大风堂用印展","澳门风采摄影展".另与澳门设计师协会联会成功举办了"澳门设计双年展".

5.1.5第十二届澳门艺术节

本届艺术节共有16项共27场的演出节目,制作推出了澳门原创舞剧《澳门新娘》.艺术节总观众人数合共27,247人,较去年增加7,783人,增幅为40.

5.1.6第十五届澳门国际音乐节

本届音乐节共有17项节目共演出21场,内容丰富,水准较高.进一步将音乐节与艺术推广,美学教育普及工作相结合,在本澳中,小学及大专院校举行《音乐与健康人生》巡回讲座.

5.1.7社团资助

上半年资助了73项各种文化社团活动的开展.

5.2文化财产

5.2.1对澳门的文化财产进行保护,修葺和修复的工作,以保存和延续澳门富有特色的建筑文化财产.完成或正在进行中的修葺工程(包括郑家大屋等)达22项.

5.2.2启动"澳门申报世界文化遗产"的工作,同时推出"全澳文化遗产推广计划",开展文物保护教育.

5.2.3另外,为了加强亚洲地区之间对近代建筑的研究及保护的讯息交流和联系,举办了"近代亚洲建筑网络"的成立会议.

5.3学术研究与刊物出版

5.3.1学术研究

5.3.1.1继续透过发放学术研究奖学金,支持开展有关澳门历史文化的学术研究.

5.3.1.2与旅游局,"澳门中华妈祖基金会"共同筹办"澳门妈祖旅游文化节",举行"妈祖文化研讨会".

5.3.2刊物出版

在内地及国际市场上建立澳门文化产品的推广和销售体系.与珠海新闻出版局,中国图书进出口广州公司及马来西亚UTUSANPUBLICATIO&DISTRIBUTORSSDNBHD公司协商解决书刊销售发行问题.

5.4演艺学院

5.4. 1音乐学校

除继续为四百多名学生组织常规课程外,还举行了超过十场的公开音乐会.

5.4.2舞蹈学校

除继续为二百三十多名学生组织常规课程外,还积极参加了第十二届澳门艺术节大型舞剧"澳门新娘"之编导,制作及演出等工作.

5.4.3戏剧学校

各项戏剧课程,工作坊,专题讲座及戏剧营等活动皆得以如期顺利举行,期间更制作了4个(共7场)不同类型的公开演出.新创设全年制的"剧场编导基础课程"取代原有"戏剧教师培课程".

5.5澳门中央图书馆

5.5.1於五月份起澳门中央图书馆与澳门艺穗会合作,逢周六举办"推广儿童阅读活动".一月至六月共举办了5个专题展览.上半年亦陆续举办参观图书馆的系列活动.

5.5.2为扩阔读者阅读空间,澳门中央图书馆总馆进行内部装修及重新规划空间布置工程.

5.5.3本年度徵集(包括订购,赠送及交换)报章约100种及杂志615种,增添图书约30,000册及多媒体视听资料约1,500种.

5.5.4澳门中央图书馆总馆开设澳门资料阅览室,并投入澳门资料参考谘询服务.

5.6历史档案馆

5.6.1把有价值档案纳入馆藏

5.6.1.1与旅游局商讨前移交大典统筹办公室档案的移交,并进行档案清点工作.

5.6.1.2与卫生局协商将该局所存死亡登记簿册移交历史档案馆,并已於七月三十日完成移交程序.

5.6.1.3海外方面,搜集存於荷兰档案馆的广东商人日志资料,并准备与其协商购买相关缩微胶卷.

5.6.2为开发档案资源的利用,档案部及读者服务部正积极整理各全宗的档案,以便编制目录及清单等检索工具予公众利用.

5.7澳门博物馆

5.7.1徵集文物方面至今年七月份已蒐集得藏品共89件/组.

5.7.2举办了《常宗豪黎晓明书画展览》,《抗战时期的澳门》展览,《伶伦比律——李锐祖竹制乐器展》.

5.7.3邀请了广东省文物鉴定站和广东省博物馆的两位专家来馆,对澳门博物馆收藏的书画作了一次较全面的评估和鉴定.聘请了专人为多件书画作重裱和修复.

5.7.4在暑假期间,为本澳学校学生举办考古课程,除本馆负责考古的技术人员外,还邀请了香港中文大学的考古学者来馆作演讲,并组织两次前往珠海宝镜湾考古现场参观.

5.7.5主办了考古和文物鉴赏讲座,邀请了广东省博物馆研究员扬式挺教授来馆讲学.

5.7.6至今年七月份为止的参观人数:澳门博物馆103,761(人次);观音莲花苑55,266(人次).

6.体育领域

6.1大众体育

体育发展局自二零零零年起重新开展大众体育的工作,20__年大众体育活动的班数和参加的人数皆有大幅度的增长,至本年十月初,参与者近14万4千人次.此外,加强了与有关国际体育组织,如亚洲大众体育总会(ASFAA)和国际大众体育联会(TAFISA)的联系.

6.2体育医学

专责体育医学诊疗工作的体育医学中心,不断强化向使用者提供的体育医疗服务,并开展了"澳门成年人体质监测"工作,为4,086名澳门居民进行测试.

6.3国际体育赛事及活动

体育发展局与20__年澳门东亚运协调办公室共同举办和参与的大型体育赛事包括世界女子沙滩排球巡回赛,第九届全运会草地曲棍球预赛,武术套路预赛,日本大阪第三届东亚B>,世界女子排球大奖赛决赛,20__年世界男女子排球锦标赛赛,第二十一届世界大学生B>和第九届全国B>.

6.4促进体育发展的活动

6.4.1在体育发展局的鼓励和支持下,至本年九月底,本地的体育总会在本澳共举办了127次赛事,还参加了82个国际体育竞赛.预计至本年底,体育总会将要参加的世界和亚洲区赛事还有24项.

6.4.2至本年八月底,体育发展基金向体育总会发放的资助共澳门币14,467,441元.当中包括了96项培训活动,共计澳门币2,259,200元.

6.4.3暑期活动

与教育暨青年局合作,进行暑期活动报名工作,聘请导师,助教和安排活动场地.

6.4.4培训活动

透过举办和让体育人员参与共76项培训活动,学术会议,讲座和其他有助予提升人员的素质,增加体育方面的知识等活动,继续落实本地人员培训和增值政策.

6.5体育基建

6.5.1体育基建工程

至本年九月底,已完成及正在进行中的体育基建工程共有29项.此外,已列入本年行政当局投资与发展计划中要开展的工程项目还有11项.

6.5.2运动设施的使用

体育发展局辖下及由其管理的体育综合体共有12座,由48个体育设施组成.自本年一月至九月底,共有1,536,521人次使用,增幅达去年同期使用人次的7.6.

6.6透过体育发展旅游

为了贯彻吸引更多旅客到本澳旅游的政策,体育发展局致力主办和协助举办一些大型体育活动,并透过各种媒介,宣传澳门是一个进行体育活动的最佳地点.现已有三支中国草地曲棍球队和数支排球队索取在本澳集训和训练的资料.

6.7出版刊物

本年,出版了多项赛事的特刊和有关体育运动方面的小册子和单张.

6.820__年澳门东亚B>

6.8.1基建范畴

20__年澳门东亚B>协调办公室组建之後,主要就现有体育基础设施的改善,扩建工程和兴建本澳所需要而目前仍缺乏的体育设施进行研究筹划工作.

6.8.1.1现已基本完成澳门运动场曲棍球场增加座位及澳门综艺馆的改善工程.此外,为筹备澳门运动场之现代化工程,已开展了相关的设计,地质探讨工作以及所需的行政程序.

6.8.1.2为美化澳门运动场周边环境,开展了"仔雨水沟之上盖及其景观整治工程".另外,两座位於理工学院及何东中葡学校的室内及现代化综合体育馆的设计,地质探讨工作以及所需的行政程序亦已开展.射击场,路大型综合馆及国际高尔夫球中心的兴建工作取得了明显的进展.

6.8.2宣传活动

6.8.2.1透过体育活动及广告进行宣传

协调办公室分别利用世界女子沙滩排球巡回赛,九运会曲棍球及武术预赛,第二十一届北京世界大学生B>及第九届广州全国B>,进行有关20__年澳门第四届东亚B>及澳门的宣传活动.另外,亦在杂志"ActionAsia"及"UniversalNews"刊登广告;同时在澳门航空的航班杂志"大众之翼"刊登宣传文章.

6.8.2.2日本大阪东亚B>之宣传活动

在日本大阪东亚B>期间举行名为"澳门之夜"的晚宴,在总部酒店进行一连三天的展览会,以及在总部酒店及新闻中心设置宣传柜台.在闭幕礼中,20__澳门东亚运的会歌及吉祥物首次登场,活动取得空前的成功.

6.8.2.3向广大市民展开之宣传活动

举行了"我为20__添色彩"儿童绘画比赛和"见证澳门体坛相片徵集比赛".在儿童绘画比赛中,共有56间小学的参与,总共收到33,056份作品.而相片徵集活动方面,在短短一个半月内徵集了369幅作品.

6.8.2.4推广B>的形象

在成功举办了20__年澳门东亚B>徽章和创作比赛後,继续举行会歌,吉祥物的创作比赛,成功选定了会歌,吉祥物.

6.8.2.5市场推广

与澳门航空公司签署赞助协议,在其6架航机上绘制B>的标志,更好地推介澳门,宣传20__年澳门东亚B>.

协调办公室积极鼓励本澳及外地的私人机构参与20__年澳门东亚B>有关计划的投 资和合作,务求节省公共资源的投入,充分发挥各种设施的社会效益.

6.8.3比赛范畴

6.8.3.1大型体育活动

本年陆续开展20__年澳门东亚B>各比赛项目的筹备及有关人员的培训工作.同时,与体育发展局合作筹备一系列的本地及国际性大型体育活动,并得到多个国际体育联会,本澳单项体育总会及私人机构的参与和协助.

6.8.3.2第四届东亚B>体育比赛的研究

为了订定20__年澳门东亚B>体育赛事的项目(正式,非正式及表演项目),正进行评估参加运动员的数目,赛事举行时间,体育设施所提供後勤支援的能力及各类型比赛的场地.此外,亦与可被纳入为B>的正式比赛项目的单项总会接触,以便对有关事宜提供经验及作出贡献.

第二部份

二零零二年度施政方针

1.卫生领域

-妥善医疗,预防优先-

在完善医疗卫生系统的前提下,二零零二年卫生领域的政策,重点是重新规划卫生局的基础设施,使医疗服务的提供和行政运作更具备良好的条件.在功能系统方面,透过资讯化的实施,以及配合二十一世纪行政现代化的新理念,向使用者提供各类从内到外简化服务的程序,配合不同系统的完善工作,积极推动以使用者为中心的优质服务文化,以回应及满足市民的需求.

随"新千年,新澳门–澳门卫生体制的研究与评估"报告的完成,将成立的医疗改革委员会将会专责跟进研究报告的建议,进一步为完善本澳医疗卫生系统而展开分析和规划工作,在"先改善,後改革",和"确保现存之免费医疗网络"的原则下,逐步规划出一个中长期并能符合本澳实况的医疗卫生体制,强化医疗服务素质,医疗效率,善用资源,避免医疗浪费,从而使本澳居民获得高品质的医疗服务.

在与国际间和邻近地区已建立的协作关系的基础上,进一步加强学术交流,人才交流,专业培训,致力提升各专业之水平,尤其是本地医疗学术及实践的能力,使医疗技术能达致国际先进水平.此外,继续维系和加强卫生局与本地各类医疗单位,社团及机构之间的合作,务求善用本地有限资源,提供最高效益的医护服务.

另一方面,药物的安全及监管亦为重要课题之一.为此,无论在常规药物,抑或传统中药方面,卫生部门将配合实际的需要,检讨及完善现行法规;继续推展临床药学服务,让供药及用药能互相配合,以发挥最佳的医疗效果.

卫生局将严格贯彻改善医疗服务素质的宗旨,全面开展系统及程序的优化工作,俾能在这些方面取得更佳成果.

1.1基础建设

1.1.1筹划兴建卫生局行政综合大楼及全科卫生护理综合大楼.

1.1.2继续进行仔精神病科住院部,包括司法精神病区的兴建工程.

1.1.3筹设疾病预防控制中心,以支援全澳各医疗单位在疾病预防,治疗及控制工作方面的发展,以及提供必要的资讯及化验等服务.

1.1.4筹建新黑沙环卫生中心,以改善现址的工作环境.

1.1.5继续完善仁伯爵综合医院各项现代化设施.

1.2系统与运作

1.2.1跟进有关二十一世纪澳门医疗系统的研究工作,俾能作出合适本澳的改革措施.

1.2.2积极推行以医疗服务使用者为中心的优质服务文化,更好地回应市民的要求.

1.2.3检讨及完善现行医疗投诉,监管,评议机制以及相关法规,鉴定和处理医疗事故,以保障居民和医护人员双方的合法权益.

1.2.4促进行政现代化工作,配合行政当局的整体发展,使运作更有效率和更具效益.

1.2.5更新全澳现行疾病分类系统,以符合国际疾病分类新版本的要求.

1.2.6透过系统资讯化,更有效地提供完善及全面的病历存取和诊疗服务.

1.2.7继续在财务资源方面支持本地医疗机构,社团及单位等的营运,以配合医疗政策的贯彻执行.

1.3人员培训

1.3.1拓展专科实习医生之培训,使本地编制医生之专科服务更趋专业化;继续进行学位後培训.

1.3.2与其它国家和地区合作培训本地卫生专业人员,并向外招聘具备优良素质的医生,以服务市民及培训本地人员.

1.3.3培训各级人员,以提升工作效率.

1.4发展方向与活动

1.4.1促进仁伯爵综合医院各专科部门的自我完善,不断提升医疗服务质素和更合理应用现有资源,使部门内的技术,设备条件更趋专业化.

1.4.2加强与国际卫生机构沟通,共同发展医疗事业,以符合世界卫生组织釐订的发展方向.

1.4.3完善仁伯爵综合医院急救中心的服务,以及配合澳门紧急救援系统的完善.

1.4.4鼓励各级专业人员参与科学研究,投放更多资源,以提高科研质量.

1.4.5维持及加强仁伯爵综合医院和镜湖医院之间的服务和专业协作.

1.4.6研究中医药在澳门发展的可行性.

1.4.7完善药物质量保证及安全系统,加强对中,西药的管理及监测工作,检讨及完善现行有关药物方面的法规及所订立的协议,以及加强监察对受监管药物的限制使用等,务求能全面地促进药业的健康发展.

1.4.8强化卫生保健的化验工作,提升澳门化验专业的水平.

1.4.9完善公共卫生紧急应变系统,以迅速回应市民对健康卫生的需求.

1.4.10促进现有的优质基础卫生保健服务,加强公共卫生条件的监控,以解决社区重点健康问题,满足重点人群的健康需要,从而提高社区整体健康水平.

1.4.11鼓励社区参与,协调社区资源,解决社区卫生问题,使初级卫生保健工作能做得更好.

1.4.12强化卫生中心的管理,引进现代化行政管理的技术及设备,加强推行目标管理,责任制和质量保证,同时完善电脑化临床资讯和资源管理系统,以及促进和发展初级保健网络资讯系统.

1.4.13不断完善重点工作指引,以提高预防,诊断和治疗服务的质量.

2.教育领域

-作育英才,潜力尽显-

2.1高等教育

踏入新世纪的澳门特区高等教育,正朝多元化方向发展,形成独特的发展模式.特区政府在未来一年仍致力提高师资素质,务使学生在德育和知识方面均得以增进.加强本地及对外招生工作,致力扩展升学辅导服务范围,配合升学需求;以高教机构为科研基地,积极鼓励开发研究项目;完善高等院校之资讯科技系统以助教学和科研;开拓高教发展空间,发挥本身优势,强化国际形象;完善高教法规,做好高教体系评鉴及资料统计工作,促进高教发展.

在专业培训领域,要求教学标准国际化,专业水平达国际认可.同时,积极培训本地所需的专门人才,以及开展配合本澳社会发展需要的相关科研项目,俾能服务社会,与社会共同发展,为本澳培育更多专业人才.

2.1.1教学与科研

2.1.1.1改善教学质量

提高师资素质,建立优秀师资队伍,继续招聘资深之教学人员;鼓励教师进行科研,进修及参与学术活动,充分利用现代教学技术,完善教学方法.招收高素质之学生;保持对学生的严格考核,确保教学质量;加强学生的德育及语言培训,培养学生主动学习,独立思考和於创新的精神.完善教学及课程设置的评估机制,根据检讨及评估结果尽快作出调整;改善高等院校设 施,包括继续增添图书馆馆藏及改良设备,推行校园电子化计划等.

2.1.1.2开办及更新课程

开办及更新配合社会发展需要的课程,重视全人教育,加强成人教育工作及开展网上教育;鼓励高等院校与其他公共部门或企业单位合作开办专业培训课程.另外,将按实际需求,适当引进外地高教课程.

2.1.1.3开发科研项目

增加科研投入,积极培养科研人员及发展长远的,一系列的科研项目,促进教学与科研结合;完善高等院校资讯科技系统;鼓励高等院校与本地及外地机构共同开发科研项目,并加强宣传科研计划及运用科研成果;进一步完善高等教育资料统计,开展高等教育项目研究.

2.1.1.4提高国际地位

鼓励本地各大专院校根据其院校特色,发挥各自优势,建立独特形象;巩固各院校与内地及国外其他机构之合作关系;支持有关本澳高等教育刊物的出版;提高专业培训水平,争取各项专业培训达到国际认可标准;发展学系制度,俾与国际系统接轨,从而提升本澳高等教育的国际形象和地位.

2.1.2招生与升学辅导

2.1.2.1加强招生工作

办好招生工作,并按适度之外地学生比例向内地及国外招生.逐步增加学额,以满足更多本地及外地学生的需求.

2.1.2.2扩展升学辅导范围

扩展升学辅导服务,由个别辅导模式扩展至团体以及社区服务模式,以加深各阶层人士对本澳高等教育的了解.更新及完善升学资料库,以配合高等教育的发展.

2.1.3学术交流

2.1.3.1加强学术交流

促进特区政府高教部门与其他地区高教部门的交流,鼓励本澳高等教育机构参与国际高等教育组织,以提高学术水平及加强彼此的联系和合作.

2.1.3.2发展交换生计划

鼓励各院校继续发展与各地高等院校之交换生计划,透过多元化的课程,多元化的生源,开拓学生视野,并推广澳门高等教育的特色.

2.1.4服务社会与高教改革

2.1.4.1加强高等教育与社会之联系

加强高等院校与社会之互动,向社会开放学校设施,为社会提供技术转移,并提供谘询顾问,专业培训等服务;积极与其他机构发展合作计划及研究项目.

2.1.4.2推行高教改革及院校行政改革

考虑高等教育研究报告之建议,逐步推行高等教育改革;研究修订大专院校章程,人事章程及教学人员章程;优化院校之行政程序,对院校管理逐步进行改革,以便更好地为教学及科研服务;加强院校自主性及灵活性,增加院校行政运作的透明度,提高行政效率.

2.2非高等教育及青年事务

2.2.1评估澳门教育制度

基於广泛的共识,有需要对沿用了十年的教育制度进行评估;与此同时,需要培育有能力,具独立思考,有创意,富於参与精神的青年人,以迎接新世纪的机遇和挑战,尤其是内地在社会及经济方面的快速和强劲的发展所带来的机遇和挑战.

对於作为教育制度直接伙伴的家长,教育机构和政府,经评估的教育制度应能使其权利,义务和社会责任更为清晰.此外,这一制度将具有更大的透明度和更强的操作性.

2.2.2促进义务教育发展

评估小学教育预备班包班制的实施情况,从而订定这一制度向小学教育延伸的计划.继续扩展学校网计划,透过重建,扩建及新建校舍的方式,增加中学学位.安排学习较为缓慢,行为偏差的学生以及内地移居澳门等学生入学,并提供辅助.

完善学生离校通报的机制,尽早获悉学生离校的资料,提供快捷有效的辅助与支援.透过不同的途径,支持多元化课程的开设,以适应学生的性向发展.

继续发放在社会教育范畴的各项津贴,避免学生因经济理由而辍学;完成本澳学生智力评估工作,建立以本地学龄人口为基础的智力常模,冀能为他们提供适合的教育.

2.2.3推广创思教学模式

目前师资培训多眼於解决教师实务教学工作.教师接受了培训,大都能解决教学上遇到的问题.明年的师资培训工作将重於长远而有规划的培训活动,藉以创造让教学人员成长的机会,当中强调在熟悉的教学活动中改变思考的习惯,令教学人员成为有效而具创意的教学活动的创造者和实行者,从而培育懂思考,具创造力的年轻一代.

推广创思教学,在师资培训方面,将朝如何加强教学人员在思考创新方面的培训;重如何教育学生利用创新思维去学习,打破一向只重知识传递的单向形式.推行的课程大纲将以诱发学生朝多元化创意思维,能独立及兼容两备的思考方式为重.在创思教学逐渐改变传统的教育模式的大前题下,将适当改革现有的评核方法,课程设计,教学方式,以配合创思教学的发展.

鼓励各类型的教育机构以活动教学,户外活动教学及资讯教育等模式推广思维教育.

2.2.4开发终身教育资源

密切加强与学校,社团的合作关系,开发,开放及利用现有的终身教育的资源,特别是学校资源.进行研究及规划未来澳门的终身教育体系;增加学习机会,建立更有系统,实用的培训机制,注重市民对资讯,语言,沟通及管理方面的培训.透过多元化及多媒体的教育活动,加深市民对文化,艺术方面的认识,提倡健康教育,增强个人能力,发挥潜能.针对正规,非正规,正式及非正式教育和培训活动的范畴,改善这范畴的中,短期教学和培训活动的实施条件,以提升市民的能力,培养知法,守法,保护环境的自觉性,以及关心社会,爱国爱澳,放眼世界的情怀.为了达致这些目标,将致力提供充分的教育辅助与便利,并推动出版一系列成人教育教材及成人教育的研究刊物,鼓励市民积极参与,养成终身学习的习惯,创造条件,为实现全民教育,迈向学习型社会作好准备,营造健康向上的社会面貌.

2.2.5统筹资讯科技教育

资讯科技教育的基本目的应包括促进学校教育,发展学生潜能,培育创造性思考,为终身学习作预备.推广资讯及多媒体教育计划,从基础设施,学习资源,教师培训,课程和学习等方面同步开展推动资讯科技教育的政策,让资讯科技成为学习的组成部分.在基础设施方面,继续以财政资助的形式,进一步完善学校的资讯和多媒体教学基本设施和设备,同时,展开研究工作,制定指标,以订定资讯科技的使用程度.推广学习资源的利用,透过统筹教学网站,鼓励开发教学辅助软件等措施,推动软件及资源共享.在教师培训方面,将针对资讯教育观念的转变,资讯科技的掌握和综合应用能力,以及教学资源的建设,多层次地向教师提供资讯科技的培训;此外,促进教师利用科技,不断提升教学效能,优化方便於教和学的资讯环境.

2.2.6推升学校整体素质

为促进本澳学校教育的良好发展,将创造条件,设立机制,增强各学校间的沟通及了解,达致相互促进,相互提高的目标;积极鼓励各学校在教学及行政管理方面开展相互交流观摩活动,借鉴各学校按其本身条件发展出来的独特教学方法及行政管理经验,促进资源增值,提高整体教育素质及效益,具体交流及观摩活动范畴包括教学,教材设计及制作,学校课外活动,学校管理,家长会经营等.

2.2.7促进新一代的均衡发展

为培育身心均衡发展的新一代,将完善学生体质监测系统,逐步建立学生体育锻炼标准,并与相关部门合作,以完善健康保健系统.

向学校推广现行的体育课程大纲,并逐步对其进行优化.此 外,透过组织不同形式的体育活动,加强青少年学生体质锻炼,培养学生对体育及运动的兴趣.研究制定学校活动场地及基本体育设施的标准,并尽量协助学校完善体育教学设施,以确保青少年学生有适当的活动场地.充实学生辅导支援网络,提供学生辅导服务,协助在学的儿童及青少年适应及解决在学习,人际关系及成长等方面的困难,提升自信,发掘潜能,使身心健康成长,达至全人发展的目标.透过推广多元智能教育理念,使社会认同及肯定学业的成绩并非是学习成功的唯一评核标准,以减少学生的挫败感,加强其自信心及自我肯定.

培育一群有责任感,使命感,有魄力,勇於承担,愿意回馈及贡献社会的良好青年;加强青少年的公民意识,增进其沟通及人际关系技巧,从而增加其道德判断能力;促进青年在生涯规划上的认知,态度及行为方面的成长与发展;鼓励其积极参与课馀活动和社区活动,发掘其潜能,并培养青少年正确的价值观;加强辅导措施,协助对社会有适应困难和新移居本澳的青少年融入社会及适应生活;协助青少年扩阔知识面和加强亲子沟通及技巧,鼓励及启发青少年认识和学习法律,为青少年营造守法精神的环境奠立条件;加强与外地的交流活动,扩阔青少年的视野.

2.2.8强化家校合作机制

优质教育的成功推行需要家庭与学校两方面互相配合,家校合作有助於为学生们建构良好的成长环境.为推行家校合作的理念,鼓励成立"家长会",加强家长,学校,教师之间的相互了解.

3.社会工作领域

-敬老扶幼,幸福人家-

社会福利服务的发展,乃是人类不断地回应社会需求的过程.藉各项福利服务研究工作的推行,基本上可逐步掌握本澳居民的有关状况.然而,若要准确地回应需求,健全服务的规划和输送这两个系统是非常重要的;随二零零一年人口普查工作的进行,已建立的规划系统将可正式投入运作;而原有的服务输送系统,亦将会随公共资源的增长而得以配合.

3.1家庭暨社区服务

为了回应联合国消灭贫穷的十年计划(一九九七至二零零六),特区政府会透过专题研究来建立一个逐步扶贫的策略性方案.同时,对陷於社会,经济困境的个人及家庭提供多元化的服务.

3.1.1开展"澳门家庭与服务需求"的研究,俾能有效地检讨目前各项家庭服务的情况,重整本澳家庭服务之网络,以及针对贫穷提出适时有效的扶贫方案.

3.1.2继续完成新来澳人士之生活状况调查,藉此掌握有关人士之困境状况,以便提出相应之处理方案.

3.1.3积极推动"家庭生活教育"的工作,期能扩展至全社区和每一家庭.

3.2儿童暨青年服务

加强对陷於社会困境和行为偏差的儿童及青少年的服务工作,透过专项问题的研究来掌握当前青少年的问题和所提供服务的状况;逐步增强外展青少年工作,以及透过专业服务计划来强化各项对儿童及青少年的服务.

3.2.1继续强化为处於危机状况下的青少年而设的辅导工作.与青少年院舍合作改善有关的辅助方案,为离院院童提供跟进服务;同时,将增设一队外展工作队为离散於家庭与学校之外的青少年提供辅导.

3.2.2检讨在社会保护制度范畴内向法院提供的辅助服务;进一步完善在领养,亲权及监护权等方面的技术工作;同时,与法务局合作,出版资料单张,向市民推广相关的法律资讯.

3.2.3继续与香港城市大学合作,进行"澳门特区青年问题与服务发展蓝图"的跨年度专题研究工作,目的在於建立一个为边缘青少年及其家庭提供辅导与社区支援的系统方案.

3.3长者服务

强化现已为长者开展之服务网络,如辅导工作,安老院舍,颐康中心及家务助理等.同时,进一步加强对独居长者之关怀及支援,并藉各项服务计划的增值,促使有关资源更能善加运用.

3.3.1重建一所现存的安老院舍,使之能发挥护理的功能.

3.3.2继续强化向独居长者提供的关怀服务,进一步发展现存的日间照顾设施,向高危独居长者提供支援服务.

3.3.3推动护老者支援工作,在长者日间护理中心设立相关服务,协助护老者处理在家居照料长者时所遇到的问题,并强化其照顾能力.

3.4复康服务

强化复康范畴内各项专业人力资源的质与量,增设相应缺乏的复康设施,并透过各部门之间的协作,为残疾人士融入社会提供较有利之条件.

3.4.1改善现存复康院舍的人力资源与运作条件,增设专业人员为住院者提供复康治疗服务.

3.4.2为新设立的复康服务设施提供技术及财政辅助.

3.4.3与相关部门合作,推动残疾人士的职业复康与融入社会的就业辅助.

3.4.4继续与香港理工大学合作进行"复康服务的服务体系与长远发展策略"的跨年度专题研究工作.

3.5预防药物依赖服务

积极协调各相关公共部门,逐步建立预防及打击药物滥用的常设机制,使能结合本澳及邻近地区的各方力量,有效地促使本澳成为一个无毒社区.

3.5.1推动"禁毒委员会"之成立及有效运作;促进发展本澳与内地,邻近地区以至国际间之合作及交流.

3.5.2加强对预防青少年吸烟及滥用酒精的教育,并提供早期干预及治疗计划;开展"大专生对药物滥用之认知和态度"以及"失学或离校青少年对药物滥用"的调查研究;透过禁毒活动奖励计划及禁毒话剧计划,以增强一般预防教育工作的效度及广度.

3.6戒毒复康服务

藉戒毒治疗模式多元化发展,健全澳门戒毒复康机制,为药物依赖者提供适切的戒毒复康服务.

3.6.1开设综合戒毒治疗康复中心,以改善本澳戒毒医疗系统,提供短期之住院治疗及长期之门诊跟进服务.

3.6.2完善药物滥用人口中央统计系统,定期提供相关数据及资料分析.

3.6.3协助改善民间戒毒院舍之设施,继续加强整体戒毒工作之质效及发展.

3.6.4完成"评估澳门戒毒治疗和复康服务"及"药物依赖者的特性和需要"之研究工作计划.

3.7支援及协调

3.7.1藉二零零一年人口普查所得的统计数据,完善本澳社会福利服务规划机制.

3.7.2整理及统一服务使用之管理系统,以掌握目前各类服务之状况和有关服务之需求.

4.旅游领域

-广悦远来,宾至如归-

4.1突出关键旅游产品

4.1.1文化旅游

四百多年来的东西文化交流为澳门留下了丰富而独特的文化遗产,这是推动澳门旅游事业的一个重要和有利的资源;同时,也是世界旅游发展的新趋势.为此,特区政府将会主导和鼓励民间利用历史文物建筑举办更多的文化艺术活动;完善文化旅游步行路线周边的服务和资讯设施.

4.1.2特殊兴趣旅游

本澳在一些国际热门的特殊兴趣旅游项目上,具有一定的发展优势,例如中葡点心美食烹饪班,太极班,中草药班,土风舞,中葡语言课程等.旅游局将鼓励和辅导业界,学界及民间团体规划及发展以旅客为对象的相关项目.

4.1.3家庭旅游

致力协助善用产品,使有关产业朝多元化发展,务求更有效地吸引家庭旅游.

4.1.4艺术与运动盛事之都

加强推广在澳门举办的大型盛事,如:澳门格兰披治大赛车,澳门高尔夫球公开赛,国际烟花比赛汇演,妈祖文化节,龙舟竞渡 ,马拉松长跑赛,国际音乐节以及澳门艺术节等.同时,协助其他私人和公共机构宣传其举办的旅游文化活动.

4.1.5会展及奖励旅游设施

会议及促进旅游活动的重要性与日俱增.为此,将致力推广澳门可举办大型会议和可促进旅游活动的设施.

4.1.6二零零二国际生态旅游年

生态旅游成为全球旅游市场中愈来愈重要的组成部份,联合国更将二零零二年定为"国际生态旅游年",本澳大可善用这方面的发展潜力,推广离岛郊野山林径,组织主题路径,完善相关之旅游配套措施.

4.1.7宗教旅游

澳门作为天主教东传过程中的一个重要基地,且孕育於丰厚的中华文化之中,对此所留传下来的丰富宗教建筑与文化,是推动宗教旅游的有利条件.透过不同宗教活动的推广,以吸引不同信仰的信众来澳参与.

4.1.8发展海港城市

研究利用本澳水上观光资源,以及强化现有海上游的功能及航线,使其充份发挥交通与旅游的双重功能.

4.2针对性的推广策略

4.2.1积极扩大主要客源市场的同时,继续开展潜质市场,包括印尼,印度等.

4.2.2向与澳门有航空联系的城市作重点宣传,推广本澳作为直达目的地的形象.并透过与机场管理部门合作,创造有利条件,寻求开拓新航线的机会.

4.2.3参加国际或区域所举办的重要旅游展销会,以建立和强化澳门作为旅游目的地之形象.

4.2.4透过在目标市场举办旅游业洽谈会,组织本地旅游业界积极与外地旅游商进行业务洽谈.

4.2.5透过海外旅游代表处,邀请各地旅游业界,传媒及知名人士到澳门考察.

4.2.6在现有旅游产品整合促销的基础上,加强宣传新的旅游产品,设施和盛事.

4.2.7全新录制澳门旅游宣传影片,以配合澳门的新风貌.

4.2.8承接二零零一年"宾至如归,澳门欢迎您"宣传活动,继续推动本地业界及市民共同参与旅游业的发展.

4.3建立夥伴合作关系

致力寻求与市民,其他公共部门,业界,邻近区域以至旅游国际组织的合作关系,以不同形式的夥伴关系来共同创建一个美丽的新旅游城市.

承接二零零一年的工作,旅游局将继续协同多个公共部门共同参与所举办的澳门旅游认知宣传活动,让市民认识到旅游业在澳门经济结构上的重要性,从而在推广旅游发展活动中起积极的作用.此外,透过旅游发展辅助委员会的协调功能,与文化局,临时澳门市政局,工务运输局加强联系,就旅游相关的文化活动,文物保护及城市发展等相关议题交换意见,互通讯息以促进旅游产品的开发.另一方面,加强与治安警察局,消费者委员会和其他公共机构的协调,确保旅客权益和发展相关的配合行动.

加强与本地旅游业界的连系和沟通,互通市场讯息和充分运用现有的旅游资源,以促进澳门旅游业的发展;在提高旅游业的服务质素方面,积极推介优质服务标志.同时,继续推动区域策略联盟,加强与广东和香港等实体的区域旅游合作计划,积极参与国际旅游机构,以树立澳门作为国际夥伴的形象,以及充分利用这范围内所衍生的推广机会.

4.4共享优质旅游服务

旅游局将采取一系列措施来提升本澳旅游业整体的服务质素及竞争力.首先,是以旅客为本的旅游热线电话服务.旅客可透过一般电话或利用设立在各主要旅游点的专用电话享用方便快捷的多种语言旅游谘询服务.其次,透过相关法规的配合,加强维护随团外游及随团访澳旅客的权益,以确保旅客能透过旅行社获得优质的服务.此外,进一步强化旅客投诉机制及严格监督旅游业界的不规则行为,并在澳门旅游认知宣传运动的配合下,提升整体社会对提供优质旅游服务的认知,从被动的监管模式迈向积极的参与.再者,在发出执照及接待公众方面,藉行政程序手续的简化,推行公开,迅速及有效的服务承诺计划.

4.5掌握旅游发展情况

这方面的工作主要分为三部份:一,把已经统计及量化的旅游资料,结合到其他经济资料上,并进一步作定量和定性分析,例如对旅客人数,消费等数据的波动提出经济上的解释;二,发展特定项目的专题研究,例如对旅游范畴内的不同产业(如酒店业,旅行社,交通等)研究,对特别活动(如澳门格兰披治大赛车,国际烟花比赛汇演等)的意见调查及成效评估;三,与统计暨普查局合作,逐步调整本澳旅游统计体系,为将来实施旅游业附属帐(TSA)作好准备.

4.6旅游人力资源培训

除了确保旅游人力资源的教育及培训达国际水平外,还会继续加强以下三个方面的工作:

4.6.1拓展国际联系

旅游学院将继续与姊妹学校进行导师和学生交换计划,以促进多方向的学术及文化的交流和学习.同时,学院将努力不断地完善及优化其教学管理,行政管理和设施设备,来迎接世界旅游组织每两年一度的评核,确保再度获得旅游教育质量认证.

为配合旅游市场对高级专题课程的需求,"澳门-欧洲旅游高等研究中心"将推出三个与休闲管理,品酒专业技能及厨房管理有关的新颖课程;并计划把这些课程推广到内地,其他国家和地区.

此外,为配合文化旅游的发展,旅游学院将计划与联合国教科文组织合作,开办文物导游课程,建立文物导游的认证机制,并进一步完善旅游学院目前所开办的文物管理及旅游范畴的课程设置.

4.6.2加强学术交流

我国正大力推动西部大开发的重大国策,加上我国成功加入世界贸易组织,以及北京获得二零零八年奥运会主办权,这可预计到旅游及酒店业未来在内地将有巨大的发展.为此,旅游学院更将加强与内地的合作和学术交流.此外,旅游学院今年更是其中一所获国家教育部批准在内地扩大招生至14个省市的高等院校,明年将掌握好在内地招生的工作,录取优秀的学生到澳门学习,为内地学生提供高质量的旅游教育.

4.6.3配合市场发展

发展旅游业是澳门特区政府的重要政策.旅游学院将继续发挥其首要功能,为澳门旅游及酒店业培养高质素的人力资源.透过"澳门——欧洲旅游高等研究中心"为旅游及酒店业制定有系统的"澳门职业技能认可基准",逐步为旅游业界建立完善和系统的服务技能标准,并促进业界迈向高水平的目标发展.

旅游学院将继续在中学推广"认识旅游业工作坊"这项长期性的教育工作,教育青少年学生除了要认识其重要意义外,还要承担起一份公民的责任,齐来建设和推广澳门旅游业.同时,将根据市场的发展趋势和需求开展调研工作,积极提供相应的培训课程以配合市场以及其他公共和私人实体的需要.

5.文化领域

-东西菁华,融铸澳门-

5.1申报"世界文化遗产",推广文物保护意识

二零零一年七月,在国家文物局的大力支持下,澳门特区政府正式启动了向联合国教科文组织申报,把澳门历史建筑群列入"世界文化遗产名录"的工作,开局良好,获得了各界的广泛拥护和支持.澳门的历史建筑群如能列入世界文化遗产,将可极大地促进本澳以至周边地区的文化,旅游和经济的发展,全面提升澳门在国际上的形象和地位,对於澳门特区未来发展具有深刻的影响和深远的意义.特区政府将会投入大量的人力,物力,深入细致地做好历史文物的研究,修复,保护和整治工作,同时更需要全体市民的理解,响应,支持和配合.

5.1.1在二零零二年里,将加强对澳门历史文物的保护,修葺和修复,加快研究,完善和制订相关文物保护法例的步伐,加强与有关政府部门及社会各界的协调合作,加紧对文物建筑周边不良环境的整治,务求全面改善澳门文物的现状,并迎接联合国教科文组织代表团的审核,考察.

5.1.2政府将更进一步开发和利用澳门历史文物的科学研究价值,文化教育功能和旅游经济效益.通过组织和发动本澳及外地的专业团体和研究人员参与澳门的文物和历史研究,挖掘澳门历史文物在学术研究方面的潜力,发挥其在文化教育方面的魅力.积极进行文物建筑再利用的可行性研究,拓展其不同的特性,进行具创意的规划,充分利用文物本身的独特性及历史名人效应,发挥历史文物的使用价值,旅游价值和经济效益.

5.1.3广大市民的文物保护意识及行动对澳门能否列入世界 文化遗产,能否进一步建设和发展澳门的社会文明尤为重要.为此,将开展多方位的"全澳文化遗产推广计划",使每一位澳门居民都能深入了解文物保护的重要性,以爱护澳门历史文化遗产为己任,以支持政府的文物保护工作为自豪,自觉地成为推广澳门的"文物大使".与此同时,还将通过资助的形式,鼓励民间社团举办相关的各种活动,支持专家学者进行有关澳门历史文化遗产的研究,调动社会各方的积极性,充分发挥全民智慧,把澳门的文化遗产保护工作推向更深,更广,更高的层次.

5.1.4澳门申报世界文化遗产的过程,本身便是一个宣传,推广和建设澳门的过程.因此,将增强与世界各地有关政府,组织和团体的联系,促进交流与合作.开展学术研究,访问考察,技术培训等活动,进一步提高澳门在文物保护上的技术水平.

5.2深入普及艺术教育,提升全民文化素质

提升澳门的社会素质是特区政府战略发展的重要根基,社会素质的提高与市民个人文化素质的优劣紧密悠关.为此,将把普及艺术教育,提高全民素质放在重要的位置来开展新一年的文化工作.

5.2.1艺术教育对於成长中的青少年尤为重要.事实证明,艺术教育不仅有助於青少年健全人格的发展,还有助於他们培养创造力,创新力,树立正确的人生观和价值观.在未来一年里,将加强面向全澳学生的艺术普及和艺术教育工作,培养青少年的艺术兴趣,促进青少年美学修养和文化素质的提高.今年将扩大澳门室内乐团的规模,组建新的"澳门交响乐团".澳门交响乐团,澳门中乐团将通过举办具有教育和启发意义的专场音乐会,学校音乐会,推广音乐知识的普及.配合澳门国际音乐节和澳门艺术节的举办,将充分利用各地艺术家云集的优势,邀请他们举行讲座,工作坊或短期训练班,把各种艺术形式的内容和技巧介绍到澳门.同时,还将通过青年音乐比赛的举行,鼓励青少年学习音乐的积极性,并且拨出专门的款项,设立丰富的奖学金,资助有潜质的学生进行深造.此外,将组织青少年学生参观各种艺术展览,通过深入浅出,言之有物的导赏,使学生们掌握欣赏技巧和审美能力,提高个人的艺术修养.

5.2.2将通过澳门博物馆举办与澳门历史文化相关的专类展览,以互动的教育形式,促进及增强青少年学生对本地文化历史的认识.通过工作坊,讲座及证书课程的举办,向青少年推动考古教育.

5.2.3澳门中央图书馆亦将针对不同年龄读者的特点,增加举办各类专题活动,吸引更多的儿童和青少年利用图书馆资源,满足不同读者的求知欲,推广阅读和写作风气.与此同时,图书馆将进一步改善阅览空间,简便办证和借还图书的手续,扩大藏书的门类和数量,引进现代化的多媒体资料,电子出版物等,务使图书馆成为广大市民日常生活中工作,求知和休闲的一个便利场所.

5.3提高文艺活动水平,创建优质文化生活

5.3.1澳门国际音乐节和澳门艺术节一直是特区政府推动本地艺术发展,丰富市民文化生活的重要活动.在新的一年里,将善用资源,努力争取更多的世界优秀艺术团体和艺术家来澳演出,让市民得以参与高雅的艺术活动,享受优质的文化生活.此外,还将积极介绍祖国各方面的艺术成就,增加市民对国家民族的认识,弘扬中华优秀传统文化.在这一基础上,将通过新组建的文化谘询委员会加强政府与民间的合作与互动,广泛听取意见,设计出节目形式多样,趣味丰富,雅俗共赏的音乐节和艺术节.

5.3.2澳门交响乐团和澳门中乐团也扮演积极和重要的角色.通过扩大编制,健全组织而建立的澳门交响乐团,将吸纳来自世界各地的优秀音乐家和演奏家,他们将负起提高澳门文艺水平,培养澳门音乐人才的使命.澳门交响乐团将不仅逐步发展成为亚洲地区艺术水平较高的乐团,以代表澳门参加国际性文化艺术活动,还将安排优秀的乐师进入学校和团体,从事音乐艺术的培训工作,为澳门乐坛培养一代新人.澳门中乐团将聘请一流的客席指挥来澳培训乐团,进一步提高业务水平,与此同时增加举办社团音乐会,学校音乐会及工作坊等,做好民族音乐艺术在澳门的传播教育和普及工作,提高市民对中华音乐艺术的了解和兴趣.

5.3.3澳门演艺学院现有舞蹈,音乐,戏剧学生近千名,这些学生是澳门未来文化艺术发展的生力军.为此,将增强师资力量,完善各项课程的设计和安排,并根据学生的不同潜质和兴趣,开设多姿多彩的短期课程和工作坊,丰富和充实本澳艺术教育.演艺学院还将定期举行各种学生演出,并鼓励支持他们参加艺术活动和比赛,在实践中积累演出经验.

5.3.4在二零零二年,将会主办"第四届华文戏剧节",这是一项华人戏剧界的艺术盛事.来自内地,台湾,香港的华人戏剧精英将云集本澳作精彩演出和学术研讨.特区政府希望藉主办是次活动,为澳门大众引进各地高水平的戏剧演出.同时通过观摩,交流,研讨,使本澳的戏剧界进一步扩阔视野,锤鍊技艺,推动澳门戏剧艺术的繁荣和发展.

5.3.5每年,政府都透过资助民间社团开展多元文化的文娱康乐活动,不仅有效地发挥了社会各界的优厚潜力,也使得更多艺术爱好者在广阔的创作空间自由翱翔.这些在各个文化,艺术领域辛勤耕耘的人们,为澳门文化事业的繁荣作出了重要的贡献,特区政府将更加重视民间社团开展的各项文化艺术活动,尽可能给予充裕的资助,并从各个方面作出配合与服务.

5.4弘扬澳门文化特色,深化文化发展策略

澳门是一个以中华文化为主,多元文化共存的城市,四百多年不同文化的和平共处,孕育了澳门兼容并包,开放进取的精神.澳门历史文化特色的弘扬,对於确立及提升澳门在世界上的地位和形象,对於创建澳门社会美好未来都具有重大的意义.

5.4.1弘扬澳门文化特色,首先要对本澳丰富的历史文化遗产作深入,全面的发掘,研究和疏理.随申报世界文化遗产工作的展开,二零零二年中有关澳门历史文物建筑的各项研究将取得新的进展.此外,还将大力支持有关澳门的文化,历史,宗教,文学,艺术等多方面的研究,通过发放学术研究奖学金,单项奖学金以及协助出版学术研究成果等多种方式,调动本地乃至世界各地有关专家学者从事澳门研究的积极性,争取更多学术成果的出现.

5.4.2在澳门历史资料的搜集,整理及应用方面,澳门中央图书馆将加强搜集澳门文献资料,增设澳门资料参考谘询服务;澳门博物馆将整理出版现存馆藏目录,供公众使用;澳门档案馆致力搜集外地有关澳门历史的档案文献,并编制清单,目录等检索工具.透过多个部门的紧密协作,将构建本澳较完整的文献查找及应用体系,配合澳门研究发展的需要.

5.4.3信息的传播也是弘扬澳门文化特色的重要一环.将出版中,葡,英版《文化杂志》,学术著作及研究论文集,并翻译介绍有关澳门文化的各种作品.同时,将透过与内地,香港,台湾及海外有关书籍发行商的联系,加强开辟各类出版物的推广和销售渠道,向内地及海外推广澳门.

5.4.4充分开发和利用互联网的文化传播功能,制作形式生动,内容丰富,优质高效的互动网页,使全球不同角落有兴趣的人士都能轻而易举地接触到澳门的独特文化和新鲜信息.

5.4.5澳门的历史文化必须进一步走向世界,而澳门文化的策略发展也同样需要吸取国际上先进的优秀的文化.在新的一年里,将把"澳门艺术双年展"发展成"澳门(国际)艺术双年展".其目标是将之办成一个面向全球艺术家,具有国际水准和知名度的大型艺术评比及展览活动,藉世界各国艺术家的参与,为澳门带来艺术创作的新观念,新技术,新作品,开阔市民艺术眼界,推动本地艺术创作的成长.

5.4.6组织澳门艺术家,文化团体出外举办或参加各种文化艺术活动,同时也邀请内地及国际上的著名艺术家来澳,进一步加强澳门与国际间的艺术交流.中央图书馆也将争取加入国际图书馆协会联合会,亚太地区城市数字图书馆合作建设组织等,更好地为澳门引进世界各地的知识动态和文化讯息.

5.5提升专业水平,倡导服务意识

为了使本澳的文化工作更加符合时代 发展的需要,更加贴近社会大众的需求,将加强在文化领域的全体工作人员的服务训练,提升专业水准,并全方位地倡导服务意识,做好公众接待和社会服务等工作,让更多的市民可以亲近文化,热爱文化,推广文化.

5.5.1积极鼓励和支持专业人员,领导主管进行各种研究,学习和进修,并为他们创造机会参与各种学术研讨,艺术交流和文化活动,严格要求他们紧握时代脉动,扩阔知识面,深化专业学养,增强"创新","创意"的才能.而对於面向大众的广大前线服务工作人员,将提供更多自我增值的进修培训机会,创造良好的工作环境,奖励机制和事业前景,激发他们的工作热情和奉献精神.

5.5.2进一步在各项具体工作中倡导服务意识,认真听取市民的意见,密切跟进社会需求,改善服务态度和有关服务设施.在新的一年里,澳门博物馆,中央图书馆,历史档案馆的工作人员都会以更加主动,热情,亲切的专业态度为市民服务.

5.5.3澳门中央图书馆将逐步延长开放时间,以回应与日俱增的图书馆使用率.此外,还将积极研究在仔设置图书馆,以及兴建澳门图书馆新馆的可行性.

5.5.4澳门历史档案馆将加强对外宣传,推广,提供更便捷,舒适的档案查阅服务.

5.5.5为配合文艺演出和展览活动,也尽可能提供一些免费的交通服务,免费导赏服务和各种购票优惠.

6.体育领域

-飞越濠江,跃向世界-

6.1促进高水平竞技体育

在二零零二年将会落实高水平竞技体育的政策.透过规划,确定高水平竞技体育的概念,以及与澳门奥林匹克委员会和本地体育总会的合作方式,以共同发掘和选拔运动员,挑选高水平竞技体育的项目;同时,还确定技术,物质和财政支援的方式,以推动高水平竞技体育的发展;此外,在澳门奥林匹克委员会和本地体育总会的合作下,拟定澳门代表队参与世界,国际或地区水平的赛事之准备计划,及20__年东亚B>澳门特别行政区代表队之训练计划,为本地运动员参与自己所属地区举办的高水平体育赛事作出积极的准备.

6.2推动体育社团的发展

积极推动本地体育社团的发展,除给予支持外,还会协助培训本地体育人员,招聘体育管理或体育运动方面的专业人员,以协助运动员,教练员,裁判和体育领导人员的培训工作.与此同时,为提高运动员的价值,将进行有关的研究工作,并对其发展方向实行规范措施.

6.3促进大众体育的普及

体育运动对人们的身心发展有良好的影响.在落实大众体育的政策方面,将促使体育运动成为市民,尤其是在职人士生活的一部份,组织多元化以及适合不同年龄层的体育活动,充实大众的闲暇生活,从而使体育发挥社会服务的功能.

为促进大众体育的普及,还需要有适当的活动空间作配合;为此,除利用现有的体育设施外,还将兴建一些体育场地和可进行体育活动的休憩场所.

6.4丰富参予赛事的经验

对於体育总会和特区代表队参加国际性的体育竞赛,特区政府将坚持一贯的政策,给予技术,後勤和财政上的支持,特别是协助其参与由澳门体育发展局支持或组办的一些国际体育赛事,坚持从实践中不断改善的观念.此外,透过聘用本地或外地具有丰富体育经验和知识的技术人员,落实培训本地体育人员的政策,增进其组织,筹备和参与国际体育赛事的相关认识;同时,透过与内地的紧密合作,吸取其在体坛上的成功经验,将有助於提升澳门的体育水平.

6.5支持组办20__年东亚运

作为推动澳门体育事业发展的公共部门——澳门体育发展局,对二零零五年在澳门举办的第四届东亚B>,无论在资源或行政经验上,将给予全力的支持.同时,将会与筹办该项B>的实体合作,拟定相关体育基建的管理计划.

6.6体育运动迈向国际化

继续落实筹办,参与和支持组办大型国际体育赛事的政策,此举不独可以提升本地体育人员的竞技水平,促进举办国际体育赛事的能力,更可进一步完善符合国际水平的体育基建.在此政策下,不仅可与国际体育组织保持联系,亦有利於提升澳门的国际形象,对日後加入国际奥林匹克委员会起催化的作用.透过参与国际盛会的机会,把握宣传推广澳门是一个进行体育运动,体育集训和其他活动的理想地方,从而也带动体育旅游的发展.

澳门更可凭其历史所遗留下来的优越条件,在中,葡两地所举办的世界体育赛事中扮演桥梁的角色.此外,致力宣传20__年澳门东亚B>和其他在澳门举办的大型国际体育赛事,为本地体育和经济创设有利条件.

6.7提升整体市民的体质

透过体育科学研究工作,收集本地居民的体质资料及其变化趋势,并对之加以研究分析,从而拟定一个透过大众体育改善居民体质的计划.同时,也手研究和拟定一个以澳门特区代表队为对象的训练计划,以推动高水平竞技体育的发展.

在运动医学领域上,将加强向运动员提供运动医学援助,特别是在预防措施方面;同时,透过培训运动医学的医护人员和药物检定工作人员,建立一个澳门运动员体质长期监测系统.

6.8设立澳门第四届东亚B>组织委员会

为筹办20__年澳门东亚B>而特别成立的20__年澳门东亚B>协调办公室,其主要责任是积极筹组是项B>的组织委员会.组织委员会将在二零零二年一月一日开始运作,其职能是组织,推广及协调所有有关20__年澳门东亚B>的事宜.

组织委员会将会与澳门体育发展局保持紧密的合作关系,并获得其在资源上和运作经验上的支持和协助.在未来一年里,组织委员会将会按议定的工作日程表,为举办20__年澳门东亚B>展开实务性工作:主要包括完善体育基础设施,筹组各项体育比赛,为组织委员会成员进行培训工作,开展宣传策略以及争取如投资,赞助等可能的经济收益.

6.8.1完备各体育基础设施

举办20__年澳门东亚B>这项国际性赛事,拥有符合国际赛事标准的体育基础设施是最基本,也是最重要的条件;然而,对於如何使这些资源投入能够获得经济上,物质上的最大效益,控制其日後在维修保养和管理上的支出,是政府所关注的,因此,将会为这些体育基建的管理拟定一套管理措施.

澳门奥林匹克游泳馆的兴建工程预计在二零零二年竣工.明年,亦将对现有的体育设施进行改建及完善工程,以符合国际赛事的要求.同时,增设综合体育设备,这些设备亦将有利於未来体育发展的需要.

6.8.2筹组各体育比赛项目

二零零二年是筹备第四届东亚B>各项体育比赛的关键性一年,除草拟出B>的比赛项目外,更会为各比赛项目聘请及培训赛事主任,亦将透过参与及组办一些国际性体育比赛来测试各项体育设施及体育人员的水平.

此外,将与被列入B>比赛项目的单项体育总会签署议定书,以订明其责任,必须的协调方式,提升运动员竞赛水平的目标以及各体育总会领导人员的专业经验等.

6.8.3培训组织委员会人员

在二零零二年,将对筹办是项大型B>的人员进行培训,由具有专业知识及丰富经验的人士负责是项培训工作,使组织委员会的成员具备专业技术资格及所需的条件.

6.8.4开展全方位宣传策略

积极为这项B>开展宣传工作,是对这项盛事的成功举办以及获得社会和经济效益起促进的作用.

在二零零二年里,将按照已订定的日程表不断进行有关的宣传工作,宣传攻势将会不断加强,直至B>成功举办.

组织委员会将积极运用各种有效的宣传渠道和手法,推介20__年澳门东亚B>,譬如透过一些国际体育赛事,国际盛事,本地大型活动,教学活动等机会进行宣传,当然更少不了可激发全城参与的城市宣传策略,因为能获得第四届东亚B>承办权确实是值得我们骄傲的.

6.8.5开拓高效益合作伙伴

为了确保组织委员会在落实具体工作时所需的人力和物力资源,将会致力谋求各范畴的合作伙伴,特别是引进一些具专业技术的人员,在资讯科技方面能提供协助的机构,航空交通运输,和协助提供海外联络,协调服务等的机构 ,从而使资源的投入能获得最大的效益.

结语

特区政府的社会文化范畴工作,不论是关乎市民健康的医疗卫生服务及体育运动推广,或是致力救贫扶困,造福社群的社会工作与福利事业,乃至教育,文化,旅游等等这些涉及市民精神与物质生活的各个领域的工作,无不关系到千家万户,在在与民息息相关.时代的发展和社会的进步不断向我们提出新的挑战,广大市民也对政府协助改善生活寄予厚望,这些都是我们提出并实践"以民为本,服务为先"政策理念的根本动力.我们将要求每一位政策的执行者及有关公务员充分发挥公仆精神,全力以赴实现各项工作目标.

由於各种环境因素,客观条件的制约,社会文化范畴的工作仍有待改进和完善.因此,我们欢迎市民监督及提出意见批评,我们一定会仔细聆听及作出研究.此外,澳门民间的各种社团组织和机构,一直是推动澳门社会前进的中坚力量,是政府开展社会及文化服务的忠实伙伴,我们同样希望他们能够献计献策,给政府的施政以支持,配合和协作,为创建澳门美好的社会生活贡献智识和才具.

总结经验,检讨不足,目的是使社会文化范畴的工作能在新的一年里更上一个层次.在二零零二年,我们会在已有的基础上,加快医疗卫生体制的改革步伐,各项社会福利工作会在更广泛的层面发挥作用,我们将会因应澳门的新环境,以新的形式加大宣传和推广澳门的力度,并继续倡办多种形式,符合澳门特点及大众喜闻乐见的文化活动.政府将一如既往地促进本澳教育及体育事业迈向国际化,同时,对现有的教育制度进行全面评估.

展望未来,我们相信,"以民为本,服务为先"的政策理念一定能够在社会文化范畴中得到落实,在全澳市民的共同支持下,也一定能够把澳门建设得更好!

社会文化范畴施政方针.doc

01/11/2105:50PM