完善医院医疗收费票据管理的新思考

【摘要】医院财务管理中票据管理占据着重要的地位，同时票据管理保证了医院财务制度的健全与内部监控的强化。本文从对收费票据管理的规范和票据管理制度的制定着手，提出相应加强医院收费票据管路的措施，从而推动医院票据管理的规范化与制度化，将医院内部控制度进一步完善。

【关键词】医院医疗 收费票据管理 完善

近年来，医院的收费票据日益繁多，收费票据在医院的日常收费活动中的作用至关重要，医院的医疗收入状况也是由它直接反映出来的。同时，在加强财务管理、完善内部控制、预防经济犯罪中收费票据发挥着极其重要的作用。由此看来，医院财务管理的当务之急就是对医院收费票据管理的加强。

一、制定票据管理制度，将收费票据管理制度规范化

医院财务科根据财政部和卫生主管部门的相关规定，并与本医院的实际情况相结合，制定出一系列高效票据管理制度，把票据管理的流程和票据管理人员的职责明确化，并将制度贯彻落实。

二、将收费票据进行专人、专账、专库管理

专人，是指应设置专职票据管理员于财务科，用于专门负责管理收费票据。作为票据管理员，必须具备熟练的专业知识，对票据管理规定了如指掌，必须拥有初级会计职称，还要具备较高的职业道德涵养等。专账就是票据的登记账本属于专项的。对账页的分设应按照票据的类别，票据管理员对相关的票据信息应做到详细的记录，还应按照账本定期对库存票据进行盘点，实时掌握票据的库存数量，便于保障账实相符。所谓专库就是要设立专门的仓库用于存放收费票据，专库必须能够保障票据的安全，分类摆放票据或按号摆放，为盘点和领用提供便利。

三、收费票据的申购与印制管理

票据管理员持物价《收费许可证》、经办人员的《会计证》、单位介绍信和相关证件，向财税部门申请办理《收据领购证》，获得医院使用的统一票据和专用票据。票据管理向所属财政财政部门的票据管理中心办理票据领购手续时，必须携带《收据领购证》和票据申购表（加盖单位公章）。住院预收款收据等一些票据，医院可自行设计印刷，供本医院使用。

四、对收费票据领用的管理

收费票据领用时其发放的顺序应按编号，领用的号码要当面查清初始收费员可领手工票据两本，此后每次只能领取一本，循环交替使用，上一本票据在领用之前必须被销毁，不能有缺号或漏号的现象，对号码逐一检查。电脑发票领用的数量按照业务量确定，上次领用的数量在下次领用时进行核销。票据管理员和领用人要在领用票据时，详细登记于账本之中，并进行确认签字。

五、收费票据的审核、监督管理

票据管理中重要的一项环节就是对收费票据的审核、监督。对收费票据的审核分为对手工开具的发票的审核、对手工填写的收费票据的审核、对预交款的审核。对手工开具的发票的审核，票据稽查员每月对院病例和门诊处方进行随机抽查，对发票各联次的金额进行核对，查看是否一致，对收费员进行检查，查看其是否存在套开发票的行为。对手工填写的收费票据主要审核其收费日期与交款日期是否一致，大小写的金额是否一样，是否存在胡乱涂改的现象，作废票据的三联是否齐全和有无加盖作废印章等。对预交款的审核，票据稽查员应建立一本预收据登记本，为监督核查提供便利。

六、对收费票据核销的管理

在收费员手中的收费票据不可停留过久，为防止收费人员收款不交或票据丢失，交回时间应有限制。按照收费员交回的票据存根联票据管理应及时办理票据注销登记。此外，对空白票据应加强管理，原则上未及时核销的已领用的收款票据不可再领取新的票据，并及时查清未核销票据的原由。

七、收费票据的年检、销毁管理

收费票据年检次数为一年一次，登记造册的票据按类别逐号排列，将有存根的票据进行整理并装箱，上报于财政局、财政厅年检。应妥善保管年检、核销后的票据，五年为期保管，在过期后医院应提出书面申请，在经过财政部门批准后进行集中统一销毁，按本逐号登记、签章于《收据领购证》上。票据管理人员还应及时列出过期无法使用的内部票据的清单，在请示本单位负责人并批准后进行销毁，经销人员与监销人员都应在票据销毁审批表上签字，若未经批准，不可私自销毁。

八、加强对收费人员的培训，提高收费人员的综合素质

医院应做到定期对收费人员进行票据法规的学习、职业道德的培养和法制教育，使得收费人员的综合素质得以持续提升，是收费人员的工作流程严格按照收费票据的规章制度，从根源上断绝职务犯罪行为的产生。一旦发现票据使用人员存在违规违法问题，要会同纪检监察部门给予及时处理，对经办人与负责人的责任进行经济处罚，情节较严重者要予以刑事处罚。

九、总结

综上所述，完善医院医疗收费票据管理，能将医院收费行为规范化、减免乱收费行为、预防票据管理员的违规操作，在很大程度上保证了医院资金的安全运行。为使票据管理制度化、规范化，应在医院内部制定出一套行之有效的收费票据内部控制制度，并使其逐步完善，以保障医疗事业健康平稳的持续发展。

参考文献：

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[2]祁伟.浅谈团场医院医疗收费票据的管理和控制--以第六师102团医院为例[J].新疆农垦经济，2013.