市场经济条件信用建设思考

社会主义市场经济是法制经济，也是信用经济。在当前国际经济逐渐走向一体化的新形势下，如果没有良好的信用制度作保障，就难以在国际市场立足。诚实守信是中华文明的精髓，"言必信，行必果"历来是炎黄子孙崇尚的传统美德。然而一个时期以来，由于受各种思潮的影响，一部分人的价值观严重扭曲，坑蒙拐骗、逃脱债务、制假售假、言而无信等现象沉渣泛起，社会的信任度、安全度下降，投资环境衰退。大力整顿和规范信用秩序，建立稳定可靠的社会信用体系，是关系我国下一步经济发展的重要因素。

一、社会信用衰退给我国的经济和社会造成了很大危害

一是影响了国家经济和国家形象。社会信用度的低下状态直接给国家的经济建设造成了严重损失，阻碍了我国经济的快速发展。而国家经济发展的势头如果减缓，人民的生活水平也就不可能有较大提高，人民对国家的期望和信任感就会下降，同时也会使我国在国际交往中的国际形象受到一定程度的影响。

二是影响了正常的生产经营活动。由于一些唯利是图、不讲信用现象的大量存在，不但给企业和经营者带来了直接的经济损失，对他们以后的生产经营活动也造成了严重困难，一些企业和经营者甚至由此陷入重重危机之中，倒闭停产随时可能出现，直接影响了以后的经营收入。这些损失是难以用数字来衡量的。

三是影响了社会经济秩序和社会稳定。不讲诚信的行为破坏了经济交往中的信用原则，加深了以后经济活动中的不信任程度，各种审核就要越来越严格，合同内容就要越来越复杂，从而增加了经济活动的中间环节。而中间环节的增多必然会增加成本，延误时机。同时，一些人的不讲信用的行为增加了社会的不安定因素，还会滋生一些犯罪行为，破坏社会治安，干扰社会生活秩序。

四是影响了社会风气。由于不讲信用的人往往能够不付出艰苦的劳动而轻易发财，在社会中具有很强的"示范性"。一些人因为成为"大款"而倍受人们推崇，而其财富是否通过诚实劳动和合法经营所取得却不被人们重视。人们往往对那些通过各种巧妙欺骗手段迅速致富的人羡慕不已，甚至加以模仿，导致了不讲信用行为的蔓延扩大，败坏和毒化了社会风气。

二、社会信用衰退有着深层次的经济及社会原因

原因之一，人们在走向市场的过程中，竞争意识、效率意识、管理意识都有了不同程度的提高，但也不可避免地出现了一些道德滑坡现象。过去人们长期生活在计划经济体制的框架中，企业利益和个人利益被压制在一个比较狭窄的空间，当传统体制被新的政策性外力所冲破，原有的道德基础也随之动摇，人们在更新观念的同时，诚实守信、童叟无欺、不取不义之财等传统美德也逐渐退隐，一些腐朽的思想浊流涌进国门，相当多的市场主体的道德观向个人主义、唯利是图转换。由于社会变革时期是各种思想和道德观念的大碰撞、大汇集时期，人们的分辨力相对弱化，多数人采取对此随波逐流的态度，从而使社会信用衰退有了更广泛的社会性。

原因之二，我国的社会主义市场经济体制刚刚建立，法制防线还不完善，存在许多漏洞。假冒伪劣、恶意拖欠、各种欺诈活动等不讲信用的行为，大多数是侵权行为，甚至是犯罪行为；而从目前的执法力度来看，远远跟不上违法的扩张，使一些违法行为得不到有效的打击和惩治，造成"违法成本"较低。缺少了法律的强制约束，就会使一些不法分子无所顾忌地从事犯罪活动；而一部分通过非法手段暴富起来的人的道德选择和行为方式，又会对社会信用衰退产生了一种诱导和示范作用。

原因之三，一些地方存在的地方保护主义也成为社会信用衰退的催化剂。一些地方政府为了本地经济的发展，对于本地商家不讲信用的行为采取怂恿、庇护的做法，出现了一批造假专业村和造假乡镇，甚至还有造假县。在有些地方还形成了欠债有理、欠债有利的观念，一些地方的司法部门甚至也陷入到保护本地债务人的泥坑中去，致使商业正气在这些地方树立不起来。

原因之四，有些政府机关从部门利益出发，打着为部门、为职工谋福利的幌子，搞一些违背市场规律、违反纪律规定的事情，部门和行业不正之风盛行一时。一些机关工作人员，不给好处不办事，给了好处乱办事，大搞权钱交易，权力寻租。党风、政风中的问题又影响了社会风气，个人主义、拜金主义、享乐主义滋长蔓延。有些人信奉"有钱能使鬼推磨"，产生了许多无序的不正当竞争行为，影响了市场的正常运作和发育，使广大商家产生了信用危机。

三、社会主义市场经济呼唤社会信用

第一，社会主义市场经济中的竞争，是一种平等竞争。所谓平等，是指法律赋予市场主体资格平等、地位平等、机会平等、起点平等。以平等竞争为原则，市场运作过程中的不公平交易、投机取巧行为、伪劣造假现象都应受到法律的制裁。

第二，社会主义市场经济中是一种自主的契约经济。市场主体之间订立的各种契约只要是在法律所不禁止的范围之内，就具有与法律相同的效力。换句话说，契约就是主体之间专门的具体化了的"法律"，或者说契约是就某一具体的经济关系而在当事人之间立的"法"。社会主义市场经济要求当事人重合同守信用，全面履行合同约定的义务，既要重视自己的权利，也要尊重他人的权利。在一个没有信用基础的社会里，很难产生现代市场经济，既使是资本主义国家的私人企业，如不诚实守信，公平交易，也要被社会所淘汰。

第三，社会主义市场经济是具有国内、国际开放性的经济。只有实现中国市场经济与国际的接轨，中华民族才能全方位地走向世界。采用世界通用的商品生产的数据标准、技术标准、质量标准和行为规范，是把我国的市场经济送进国际市场的唯一途径。而要实现与国际的对接，建立规范的社会主义市场经济秩序，良好的社会信用就是必不可少的重要保证。

第四，社会主义市场经济是以满足社会主体全面幸福为价值目标的权利型经济。不必讳言，致富是每个经商者追求的目标。但也必须认识到，每个经商者要靠诚实劳动致富，每个经济组织要靠履行经济义务致富，走利人利己、利国利民的致富路子。一个不重视财富的市场主体是很难生存和发展的，但君子爱财取之有道，不能只言利而不讲义，更不能见利忘利、唯利是图、损人利己。

四、动员全社会的力量建立诚实守信的市场环境

首先，要加快相关法律法规的制定与实施，加快建立规范的信用考评监管体系和企业、个人诚信体系，大力扶持、帮助守信者，严厉制裁失信者。要发挥市场优胜劣汰的作用，使不讲信用者迅速淘汰出局。

其次，充分发挥行业协会等自律组织的作用，制定适合本行业特点的行业道德规范。行业道德规范要符合国家的法律法规，并高于一般的社会公德要求。对于严重违反本行业职业道德规范的从业人员，要给予严肃处理，以维护行业道德的权威性和行业的纯洁性。

再次，行政管理和执法部门要转变工作作风，以良好的作风为全社会的诚信建设做出表率。要增加工作的透明度，认真解决、循私枉法、执法不严等群众反映强烈的问题，以实际行动取信于民。

又次，要把诚实守信作为社会主义精神文明建设的重要内容，教育和引导企业、经营者树立"诚信为本"的商业理念，恪守商业信誉，自觉抵制以次充好、制假售假等短期行为和不正当竞争行为。要利用多种形式、多种渠道，大张旗鼓，广泛宣传，大造声势，使诚实守信成为全社会的自觉行动。

最后，执法机关要加大执法力度，打击违法犯罪行为。要明确权限，强化监督，运用法律的武器，惩处违法违规者，鼓励守法经营者，促进社会风气的整体好转。