交通局纠风治乱工作总结

一、领导重视，组织有力。我局按照“加大力度，长抓不懈、巩固提高、防止反弹”的总体要求，以文明创建和作风建设为抓手，以治理公路水路“三乱”等专项工作为重点，进一步加强组织领导和组织力度。在工作体系上，自上而下设立了纠风治乱的领导机构和工作机构，明确分管领导、职能部门和责任人员，建立健全相关制度，把纠风治乱各项目标任务分解落实到部门和个人。同时，根据不同时期交通系统纠风治乱的实际情况，制订工作意见和计划，确立工作重点，使纠风治乱工作做到有的放矢。在工作载体上，我们通过连续几年开展的“作风建设年”、“创新创优年”以及“创优交通环境、改进交通服务”专项行动等活动，加大纠风治乱工作力度。通过各种途径和渠道，广泛征求社会各界对交通系统纠风治乱工作方面的意见和建议。我局和各单位领导班子对经过梳理和汇总的意见和建议都及时进行认真的分析研究，在此基础上研究整改措施，制订整改方案，落实整改责任，限定整改时间，督查整改情况，促使各类问题及早而妥善地解决，让群众最大限度地感受交通系统加强作风建设和纠风治乱的决心和成效。在工作推动上，通过召开较大规模的动员会、推进会、现场会，进行广泛的宣传发动，强力推进。一方面大力营造纠风治乱的浓烈氛围，另一方面狠抓各项措施的到位和各项任务的落实。在工作开展过程中，通过深入现场明查暗访、开展执法监察和效能监察等手段，加强经常性的管理和监督，对发现的问题及时整改，确保了全系统纠风治乱工作整体均衡推进。在工作考核上，把纠风治乱工作纳入年度交通工作总体目标，作为重点，和其它工作同步进行检查、考核。并将纠风治乱与交通其它重点工作完成情况、基层领导班子考核、干部职工收入挂钩，认真兑现奖惩。同时还严格执行责任追究制度，对纠风治乱工作中出现问题的人员及时进行严肃的查处。

二、转变作风，创优服务。纠风治乱的根本目的是更好地为人民群众服务。我们紧紧围绕“三转变”（转变观念、转变职能、转变作风）和“三服务”（为发展服务、为基层服务、为群众服务）这个主题，着力解决群众反映的热点难点问题，不断提高为民服务的质量和效率。一是坚持依法行政。认真贯彻《行政许可法》。做到授权必规范，用权必监督，过错必追究。深化行政许可改革，实行“一站式”许可，公路、航道、运输、港口、工程建设等方面的交通行政许可全部由市行政服务中心窗口统一受理、送达。简化行政许可程序和手续，缩短办理时限，施行13项简化交通行政许可实施的工作措施；对需要交通内部几个部门先后实施若干许可的事项，实行一个窗口一次受理、内部流转、统一送达的并联许可工作方式。在不违反法律规定的前提下，推行人性化执法。在违法违章查处过程中，对于34种轻微违法违章行为，原则上以教育为主，免予行政处罚。二是拓展服务范围。推行阳光政务。把交通的工作职责、办事标准、条件、程序、时限、结果等事关广大群众切身利益和群众普遍关心的事项，通过多种途径向社会公开，方便群众办理。对交通部门为群众服务的内容、程序、时限以及标准等事项，向社会公开承诺，并采取有效措施保障承诺事项的落实。同时制定、公布违诺处罚规定，设立监督机构和投诉电话，接受社会的监督。针对与群众密切相关的问题，在交通工程建设、行业管理、规费征收、窗口服务、关爱社会等方面，推出20项便民服务措施，进一步方便群众办事。立足便民利民，整合交通资源，开通了“96196”交通热线服务中心，为社会提供实时快捷的交通咨询、投诉举报、意见建议等全方位服务新的平台，受到人民群众的欢迎。三是关心基层群众。多年来坚持开展“三走进、三服务”（走进运输企业、走进工程一线、走进基层群众，服务发展、服务基层、服务群众）主题实践活动。从去年开始严格执行我市制定的“宁静生产经营日”制度，规定每月的l日—25日为交通企业宁静生产经营日，除经上级领导机关批准的涉嫌案件调查、安全监督等重要专项检查外，各交通行政执法单位一律不到企业进行检查活动。全系统开展结对帮扶活动，同时与多个街道社区和农村镇村进行结对，通过资金、项目、就业、技能、文化等多种形式的扶持，帮助相关社区、镇村发展经济，提高收入，活跃文化、改善生活。坚持和建立局领导接待日、定期下访等制度，局领导主动深基层单位和工作一线，及时了解并切实解决热点、难点问题。

三、加强督查，落实整改。近年来，我局围绕作风建设和纠风治乱工作制定和完善了一系列规章制度。为使这些规章制度落到实处，我们一方面抓相关人员、尤其是执法人员和窗口人员的学习、教育和培训，组织开展了诸如专题讲座、案例分析、知识竞赛、演讲比赛、执法辩论赛、法律法规知识考试等活动，以提高他们的思想和业务素质，为公正、文明执法和诚信、优质服务奠定基础。另一方面加强督促检查。一是加强常规性督查。如局和有关单位由领导带队每月至少一次上路上航对治理公路、水路“三乱”情况进行暗访督查；局职能部门对窗口单位和部门的管理和服务状况进行督查；局机关对“96196”交通服务热线交办问题落实、整改情况的跟踪督查等。二是注重专题性督查。如局组织力量对各单位和部门实行政务、事务公开、首问负责制和限时办结制、兑现服务承诺、规费征收、治理超限等情况进行抽查和督查。对暗访和督查中发现的问题，局和各单位都认真分析产生的原因，提出整改的措施和时限，并由局监督有关单位、部门限时进行整改。针对近年来交通工作中一些与人民群众利益关联度大、但解决难度也大的问题，我们通过采取积极争取上级领导支持、主动协调相关部门、充分发挥主观能动性等多管齐下的办法，克服困难，尽力解决。如我们通过引导出租车错开交接班时间、在市区增加停靠泊位、加大稽查和记分考核力度等办法，有效缓解了高峰时间群众“打的”难的问题；在市政府的支持下，我们会同公安部门定期开展打击“黑车”专项整治活动。今年已经查扣“黑车”500余辆，处罚400余辆；为整治*火车站广场和汽车站出站口出租车拒载这一顽症，我局主动与市多个部门反复协调，克服种种困难，分别于今年4月份和10月份在火车站广场和汽车站出站口开辟专门的出租车候客区，同时安排专人进行24小时值班，加强现场监管，基本消除了拒载情况；针对公路通行费和五小车辆养路费征收矛盾突出的问题，我们一方面加强宣传，争取广大车主理解，一方面采取了便于车主缴费的新方式，如使用年卡缴费、网上征收等，减少了矛盾，提高了服务效率和质量，受到车主的欢迎。为了更好地贯彻预防为主的方针，解决纠风治乱工作中的苗头性问题，我们对直接面对群众的行政执法和窗口单位、部门人员在行风建设方面提出了更加严格的要求，加大了教育培训、自查督查、考核奖罚的力度，并在新闻媒体和工作场所醒目位置公布举报电话和举报箱，主动接受群众监督。对于工作不负责任、服务态度不好、办事故意拖延和刁难服务对象等违规违纪现象和相关人员，一经查实，对相关责任人员轻则批评教育，进行处罚，重则清除出交通队伍。

四、健全机制，长效管理。一是完善规章制度。在深刻剖析纠风治乱中常见病、多发病产生原因的基础上，我们按照“合理、可行、管用”的原则，对原有的一些制度进行了修订，并新建了一些制度。我们把主要精力放在抓制度的执行和落实上，注重制度的严肃性和执行力，坚持用制度管人，严格按制度办事。二是坚持长效管理。要求各单位、各职能部门实行严格的责任制，一级对一级负责，加强纠风治乱工作的日常管理。对纠风治乱工作的各个环节，如制订计划、动员部署、组织实施、监督检查、汇报交流、考核评比，都要求按制度执行，按要求实施，按目标落实。三是强化社会监督。我局和各单位在全市各界共聘请了316名行风监督员，定期召开行风监督员座谈会，虚心他们的意见和建议；对通过各种渠道的来信来访和各类新闻媒体反映的行风建设方面的问题，局和各单位均抓紧时间逐一调查核实，及时进行处理，并将查处情况及时向反映者进行反馈或对外进行公布。

近年来，我们纠风治乱方面做了一些工作，也取得了一些成绩，。但是与上级领导和广大群众的的要求和期望相比，工作中还存在一些问题和不足：如个别单位行风建设时紧时松，管理不能长效；少数工作人员执行首问负责制不到位；行政执法中的自由裁量权使用不规范；执法态度有时比较生硬，执法水平较低；窗口单位的个别同志办事拖拉、质量不高；有些便民措施还不能完全兑现等。今后，我们将针对以上问题和不足，进一步深化认识，采取有力措施，加大推进力度，确保纠风治乱工作不断取得新的成效。