路桥施工安全应注意的问题分析

摘 要：路桥是保障社会发展的基础设施，在社会发展中发挥着重要的作用。路桥施工存在诸多的特点，这些特点使其施工存在一定的难度，安全管理更是难上加难。而安全管理又是保障施工顺利进行的重要因素。所以要做好路桥施工的安全工作。文章首先分析了我国路桥施工存在的问题，然后分别阐述了路桥施工工程的基本特点、安全监管工作的实施、相关的建议等，旨在通过此文，明确路桥施工安全应注意的问题，进而建设出更多的优质工程，造福于人民群众，造福于社会。

关键词：路桥施工；安全；存在问题；相关措施

1 我国路桥施工存在的问题

1.1 施工现场管理混乱

凭借多年的努力，我国在路桥管理水平上有了很大的提升，这是值得欣喜的。但同时我们还要看到在施工现场还是存在管理混乱的问题，最为主要的就是施工现场管理的“脏、乱、差”。脏是指建筑现场不干净，设备不美观，垃圾堆积较多；乱是指材料乱堆乱放，机械不按规定停放，占用施工场地道路。差一方面指的是现场工作人员面貌差，对于工作没有表现出足够的积极性，工作效率低，另一方面工程给人的形象不佳。

1.2 施工流程存在较多的浪费

施工流程就是指施工的各个步骤，即多组连续活动。根据价值流的定义，价值流是指企业运转从开始到结束的多组连续活动，这些活动共同为顾客创造价值。顾客不单单是指外部的，价值流内部的最终使用者也包括在内。所以如果施工流程中有一处没有为顾客创造价值，就可以视为浪费。在现阶段的路桥施工中，这种浪费屡见不鲜。

1.3 项目采购管理落后项目

路桥项目管理中采购管理是十分重要的组成，关系整个项目的建设，也是保证项目顺利进行的基础。采购管理具有涉及的物资品种多、技术性强、工作量大的特点，又对质量、价格和进度都有着严格的要求，还具有一定的风险。如果存在问题除了会影响到工程的质量、进度和费用外，还会使施工单位造成一定的损失。仅就现阶段的发展，路桥施工项目的采购管理还比较落后，使整个项目的利润大打折扣。

2 路桥施工工程的基本特点

公路、桥梁工程勘测的特点是线长、量大、时空跨度大，是一项涉及面广、工作条件差、劳动强度大的综合性工作。这就直接导致了施工中较容易出现不安全因素，这就需要我们利用安全管理系统工程管理办法，进而降低事故的发生几率，保障施工人员的生命安全，也可以提高劳动生产率，实现经济效益和社会效益的双赢。所以安全管理是路桥施工必须坚持的原则，也就是始终保持生产和安全的同步进行，实现二者的相互促进。对于安全生产工作一定要实现全员、全过程、全方位、全天候管理。要最大限度地保证施工项目的安全管理离不开切实可行的安全管理制度。从施工生产的特点出发，控制生产中的各个因素，落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育。路桥施工中的安全管理主要是利用传统的经验方法进行安全生产管理，在生产的同时实现安全。但在传统管理上更多的是以经验为主，而经验主要是凭借人的直观感觉对事故进行简单的分析，然后做出相应的判断，而要定量分析整个施工过程的安全因素是很难的一件事。现阶段要通过将经验为主的安全生产管理办法通过科学的总结，形成科学的安全系统工程理论。

3 安全监管工作的实施

（1）明确各主体方在安全生产和管理上的责任。确立建设方是安全生产者管理的第一责任人，或建设方与施工方共同对安全生产负主要责任的机制。设计、监理、安全生产上需要的设施和材料的生产厂家和供应商，要从具体情况出发，来承担相应的责任。

（2）政府制定有关安全生产的政策。政府可以设立安全生产奖励基金，对于那些严格遵守安全生产的施工单位要给予一定的奖励。建立建设工程安全生产专项补偿金制度，从而使施工单位获得一定的尊重和权益。这些政策的制定能够使那些致力于安全生产的建设方获得一定的奖励和补偿，不仅能够增加其经济效益，还能够为其他企业做出一个表率，起到榜样的作用，使更多的企业遵守安全生产。

（3）实行安全生产押金或风险保证金制度。建设、设计、施工、监理等各方，具体看他们在建设活动中的地位和角色，向建设行政主管部门缴纳安全生产押金或安全生产风险保证金，工程安全完成后给予返还，但如果在施工中出现了安全事故，要视情节而定，进行适当的扣除或不予返还。

（4）工程造价中，施工方所能够获得的利润与所承担的安全风险是成正比例的，相关部门要提高安全生产费用定额。可以通过组织专家和技术人员的形式，以安全技术规范为蓝本，对有代表性的工程进行安全生产费用的核算，进而制定一个较为科学合理的费用比例。

（5）成立在建设行政主管部门指导下的、社会化、专业化、具有监管和服务性质的建设工程安全生产监督机构。可以接受主管部门的委托和指派，监督路桥工程的安全生产，并具有强制性。还可以通过工程监理公司来加强对建设工程安全生产的监控、监督。

4 安全监管的建议

（1）机械设备、防火防灾、脚手架搭设等具有专业技能的人才比较少，监理企业的人员无法胜任这些工作，这就需要积极引进专业技术人才。（2）安全监理收费问题。现阶段很多工程收不到安全监理的费用，这就大大影响了安全监理工作的有效开展。同时有的监理企业进行恶性竞争，以压价的形式来获得客源，所收取的费用极低，安全监理的质量很难保证。（3）安全监理制度不健全，责任不明确，怎样更为科学的进行安全监理工作，是业内要继续探讨的课题。（4）有的施工单位不配合，很多施工流程没有达到要求。

5 提高施工人员的素质

现阶段很多路桥施工企业的人力资源是企业的短板，很多都不能满足施工管理，尤其是安全生产管理的需要。而安全生产管理水平虽然有了提高，但是还是处于传统的管理状态，没有与时展同步，很多企业都是将安全责任放在口头而没有付诸实践。同时很多企业的项目部没有设立专门的安全管理部门，资源配置也较为缺乏。规章制度没有及时更新，指导性和可操作性都比较欠缺，这样就算是在技术、资金、设备上投入的力度大也无法发挥更多的价值。

路桥的施工安全管理是一项系统工程，需要考虑路桥施工线路长，交叉作业面多，设备投人量大，工种多，且均为露天作业的众多因素，这就造成了管理上的难度系数极大。要想实现施工安全生产管理，提高施工人员的素质是有效措施。

6 结束语

综上所述，路桥施工是一项系统化的工程，需要注意的问题也很多，由于文章篇幅的限制，这里不能一一叙述。总而言之，整个路桥施工过程都需要安全生产管理作为支撑。路桥工程的特点决定了其施工人员的构成比较复杂，且流动性比较大，这就很容易造成安全事故的发生，根据有关调查，路桥工程发生事故的频率非常高，仅次于采矿业。这就更加突显出安全生产的重要性，我们要时刻将安全生产放在心间，并付诸于行动，使其贯穿于整个施工过程，建设出一个又一个的路桥精品工程，进而最大限度地保障人民群众的生命财产安全和社会的和谐稳定发展。

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