浅谈不平衡报价的方法及成本控制

摘要：不平衡报价在投标报价中的应用日趋广泛，恰当合理地运用不平衡报价，将会给投标工程在中标后创造更大效益。实行严格的内部成本控制，实现节能降耗加强成本费用控制是有效降低企业生产经营成本耗费、促进企业实现节能降耗的重要措施。

关键词：不平衡报价注意事项成本控制

中图分类号：TU74文献标识码： A

前言

在现阶段 ，建设单位选择施工企业均实行了招标投标制，这充分体现了公开、公平、公正、择优和诚实守信的原则。随着建筑市场的开放，招标投标工作日趋规范，投标单位之间的竞争更加激烈。施工企业是以盈利为目的。投标不仅是投标报价的竞争，也是施工企业管理 、经济、技术、设备、信誉等综合能力的竞争，为了编制出既能中标又能获利的投标报价，报价人员在掌握政策，法规 ，建筑市场信息的同时，还要灵活运用报价策略和投标技巧，使企业多中标，多获利。成本控制是保证公司获得更大利润的重要措施。

一、不平衡报价

（1）不平衡报价的内涵

不平衡报价是指一个工程项目的投标报价，在总价基本确定后，如何调整内部各个项目的报价，以其既不提高总价，不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。不平衡报价的基本原则是保持正常报价水平条件下的总报价不变。它是相对于常规的平衡报价而言，在总的报价保持不变的前提下，与正常水平相比，提高某分项工程的单价，同时，降低另外一些分项工程单价的一种报价方法。其目的就是为了近早收回工程款，增加流动资金有利于施工流动资金的周转；另一方面是为了获得额外的利润。

（2）不平衡报价的方法

对于工程项目，应根据工程项目不同特点及施工条件等来考虑采用不平衡报价。前期完成工作较高的报价，后期完成工作较低报价；预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高，这样在最终结算时可多赚钱，而把工程量会减少的项目单价降低，工程结算时损失不大；没有工程量的工作报高价；实施可能性大的暂定工作较高报价，实施可能小的报低价；图纸不明确，估计修改后工程量要增加的，可以提高单价，而工程内容解说不清楚的，则可适当降低一些单价，待澄清后可在要求提高；任意项目或选择项目，对这些项目要具体分析。因为这类项目要在开工后再由业主研究决定是否实施，以及由那些家承包商实施。如果工程不分包，则其中肯定要做的单价要高些，不一定做的要低些，如果工程分包，该暂定项目也可能由其他承包商施工时，则不宜报高价，以免抬高总报价；采用计日工报价的项目，其单价较高报价。对计日工单价和仅有项目而没有工程数量的，可调高其单价。不平衡报价法把工程量清单中先做的工作内容的单价调高，后干的活单价调低。这样由于先收回了资金或工程款，有利于施工流动资金的周转，提高了财务应变能力，还有适量的利息收入，如果一直保持收入比支出多，当出现对方违约或不可控制因素时，主动权就掌握在承包商手中，使承包商在工程发生争议时处于有利地位，缩小投资风验。

（3）不平衡报价注意事项

1、首先投标文件要实质性响应招标文件。如果被评标委员会确定为未实质性响应招标文件，就可能成为废标。所以不可以部分清单项目不报价或在工程内容中故意增项、漏项或以变更招标文件规定的内容来实现不平衡报价。工程量清单作为招标文件的组成部分，清单及其计价格式由招标人统一提供。必须充分响应，对每一个清单项目都应详细分析并填报单价及其合价；而希望将工程内容故意增项或者漏项，在结算时通过调整得到补偿，这种情况在工程量清单计价的相关管理规定中是不允许调整的。招标文件规定的内容如施工现场条件、材料运距、弃土运距等已经明确，只能通过采用合理的施工组织、先进的施工工艺等来达到竞争报价的目的，不能通过改变规定条件来偏离招标文件。

2、单价的不平衡要有适当的尺度，要在合理的范畴内进行调整，不能太畸高或畸低。评标委员会有可能要求投标人对那些被认为是明显偏高或明显偏低的项目单价提交单价分析。如果投标人能够对此做出令人信服的解释，比如说有闲置的设备、有现成的临时设施或可供利用的库存材料、或拥有特别优惠的采购渠道、拟采用的施工工艺可使相关的单项工程的成本大幅度降低等等，业主一般不会在此类问题上过分计较。但如果个别单项工程的成本在整个工程项目中所占比重较大，其投标价严重背离市场价格，而投标人又无法自圆其说时，不排除评标委员会判定投标书“未做出实质性响应”或“单位分析不合理”。

二、成本控制

（1）人工费

1．完善用工制度，对上场人员实行动态管理，减少工人停工、窝工浪费，降低工时消耗，提高劳动生产率。

2.合理制定人工定额，通过开展抓管理、增效益活动，控制定额消耗量，降低工程价。

3.完善分配制度，实行岗效工资制度，充分调动施工人员工作积极性和主动性，以提高工效，节约工费。

4.合理安排好工序之间衔接，提高工时利用和生产效率，尽量发挥机械设备优势，减少劳动力的使用，从而节约工费。

5.对技术含量要求低的辅或非关键工作，由当地剩余劳动力集中培训后，编入熟练专业职工班组，在我司技术骨干指挥带领下进行作业并对当地剩余劳动力进行动态管理。

（2）材料费

1.实行货比三家，严把质量关，绝对不允许质量不合格产品入场，避免返工损失。自行采购的物资一律采用招标竞价方式直接从厂家进货，减少运输费用和业务提成等中间环节，降低价格，节约成本。

2.充分利用既有库存周转物资，减少新物资的购进。

3.按照材料计划分期、分批购入，减少库存和资金占用，有风险性材料先行购进。

4.按材料消耗定额计算施工用量，实行限额用料制度，将材料消耗量达到最佳状况，做到工完料尽，达到节约材料目的。

5.作好仓储，减少材料运输损耗，提前确定供货时间，避免增加突击性供货产生费用，搞好工地现场材料的回收管理工作，降低工地损耗。

6.作好周转料的调入，尽量少占用周转料时间，管理维修好周转材料，以增加周转材料使用次数。

7.在保证质量的前提下，合理利用施工区域内的资源，加工成地料使用，减少材料费。

8.科学合理布置大宗料的堆放地点，在充分利用铁路运输优势的同时，考虑地方过剩运输力量优势，作好比较，择优选择运输方式，减少运杂费。

（3）机械使用费

1.一般常用机械设备，可租用当地现有的施工机具，既可满足施工需要，也可减少机械设备的调遣费、待机费、经常维修费、过路过桥费，并且可随时灵活运用。

2.充分运用我方拥有的先进设备，提高生产效率。

3.严格执行施工机械台班定额，提高机械设备使用率。

4.制定和实施设备保养、保管和检修制度，使机械设备始终保持良好状态，充分发挥机械设备的使用效能。

5.全面推行单车单机成本核算，提高工作效率，降低机械使用费。

6.施工机具配备要合理，选用效率高的施工机械，提高生产率及机械化施工水平。

（4）企业管理费

1.加强现场管理，根据实际情况，安排现场施工，最大限度减少现场管理费用。

2.对现场水、电使用进行严格控制，使用节水型水龙头，禁止出现长流水和人走灯开等现象，特别是施工机具使用完毕后，必须立即拔除插销，一方面节约用电，另一方面保证人员安全。

3.减少中间环节，对项目部实行现场经费包干使用。实行财务“一支笔”报销制度。

4.教育全体员工勤俭节约、艰苦朴素、不摆阔气、不讲排场，控制好办公费、差旅费。少设置闲人、闲设备。

5.加强财务管理，充分调动资金达到资金周转灵活运用，既保证工程资金使用，又确保资金占用较少，降低财务费用。

6.设置精干的组织机构，合理压缩非生产人员，优化管理模式，发挥各成员优势，降低管理费用开支。

7.合理安排工期，尽量提前工期，达到进场快、施工紧凑、退场快，以减少管理费支出。

结束语

总之，不平衡报价是建立在对业主招标书内具体条款的分析之上的一种合理价目配置，投标人应以自己的估价为基础。工程量清单报价，其策略方法万千，不平衡报价法只是其中的一种。不平衡报价法的应用范围应在投标过程中认真研究，区别对待，为企业创造最大利润才是包括不平衡报价法在内的各类报价策略的根本。实行严格的内部成本控制，实现节能降耗加强成本费用控制是有效降低企业生产经营成本耗费、促进企业实现节能降耗的重要措施。

参考文献：

[1] 黄聪 史银志，不平衡报价策略在工程投标报价中应用案例分析（中国西部科技），2010.25

[2] 张学科 胡必武，工程投标中不平衡报价法的应用（宁夏工程技术），2009.04

[3] 孔娅丽 现代企业成本控制系统的建立与运用 （消费导刊），2008.3

[4] 谭君 成本控制方法研究 （中国论文下载中心），2010.09