天然气长输管道的安全隐患及对策分析

摘要：近年来，随着天然气气田的不断开发，世界各国和地区的天然气管道建设得到了迅速发展，国内长距离天然气输气管道数量和线路长度正快速增长，在天然气长输管道中安全是非常重要的一点，本文分析了天然气长输管道的安全隐患及对策。

关键词：天然气；长输管道；安全隐患；对策

中图分类号：P618文献标识码： A

引言

长输天然气管道具有管径大、运距长、压力高和输量大的特点。天然气为易燃气体，事故一旦发生，便会造成严重的生命财产损失，研究事故原因及应对措施可以大大减少事故的发生。

1、天然气长输管道存在的安全问题

1.1、施工过程留下安全隐患

长输天然气管道的施工要求是非常严格的，所以需要施工单位进行施工的时候必须按照相应的标准进行。但是在实际的施工过程中，一些施工企业为了缩短工期，使得施工质量受到很大的影响。例如进行施工的时候使用不合格的管道，或者是管道焊接的技术不符合要求，质量也没有达到相应的额标准，以及管道的防腐层被破坏等，都造成了很大的安全隐患。

1.2、盗窃天然气现象时有发生

因为天然气管道运输经过的路线较长，加上天然气资源比较缺乏，同时可以获得很大的经济效益，使得一些不法分子干起了偷盗天然气。他们受到经济利益的驱使，破坏天然气管道，偷盗天然气，这种违反行为使得国家受到很大的损失，也给天然气运输带来了很大的安全隐患。由于违法分子的偷盗行为主要是在管道上面打孔，所以进行偷盗后，他们只是急于逃跑，根本不会对偷盗孔进行安全处理，从而造成了很大的安全隐患，威胁着人们的生命财产安全。

1.3、第三方给管道安全带来隐患

因为天然气长输管道非常重要，因此国家对此也进行了相关的法律保护，规定：在管道专用隧道中心线两侧各一千米地域范围内，出来一种情况，其他的都必须禁止采石、采矿、爆破。但是在实际的操作中，一些施工单位对于法律法规根本不重视，在管道限制区域内进行工程施工，或者是随意放置施工材料，压占长输天然气管道，这样就使得管道损伤发生变形，这些情况都造成了很大的管道安全隐患。

1.4、自然灾害对长输管道的破坏

我国幅员辽阔，所以每年我国的各个地区都会发生不同的自然灾害，而长输天然气管道运行距离很长，所经历的地质地形也是非常复杂的，包括高山、河流、以及沙漠戈壁，还有一些地质不稳定的地震频发区。所以如果有地质灾害发生，例如地震、滑坡、泥石流等，就会造成很大的安全事故，其直接影响到人们的正常生活。

1.5、管理上存在缺陷

天然气长输管道的施工建设，不仅耗时漫长且地域跨幅极大，会经历复杂多变的地形与气候条件，因此其施工人员也会存在极大的流动性，施工设备的更换也会时有发生，这就为施工的安全管理造成很多不便之处。同时当存在赶工期、任务重等客观因素时，项目管理者为完成既定目标也往往会忽略安全施工的重要性。此外施工环境的偏僻闭塞，使得突发事故发生后，施工方难以立刻获得有效支援。

2、加强天然气长输管道安全管理的途径

2.1、促进施工安全责任制度的落实

促进施工安全责任制度的落实是实现天然气长输管道安全施工的关键，一项工程应在施工前就实现对施工安全责任的有效落实，并建立相应的奖惩机制，让所有员工均参与其中并形成“安全第一、预防为主”的观念。这就应从以下几点做起：①实现管理技术与管理体系的相结合，以完善、科学的技术作为管理体系有效运转的必要保障。②实现安全管理与项目发展过程的相适应，将安全施工贯穿与整个项目中，并随时根据工程的发展需要对其进行完善。③定期开展安全宣传活动，促使每一位施工人员都树立“责任在我”、“我要安全”观念，共同营造安全的施工环境。

2.2、加强管道的完整性管理

目前全球管道安全管理的最先进模式就是完整性管理，其可以利用完整的信息数据库对管道进行实时的动态的管理，从而降低安全问题的发生率。完整性管理是对已有的安全管理模式的创新，能够最大程度的减少危险的发生，使天然气长输管道的安全管理工作更加的标准化、规范化和科学化，不仅能够降低运营成本，减少管道安全事故的发生，还能够保证人员、财产以及环境的安全。与传统管理模式的事后被动抢险相比，完整性管理模式事前维护的管理方式更为有效、合理。

2.3、加强监督和执法力度

在天然气长输管道的安全管理方面，首先，沿线地方政府的工作要开展到位，比如通过定期举行安全管理会议等方式对相关部门的天然气长输管道安全管理工作进行综合协调。其次，加强监督检查的力度，对于违规占压、威胁管道安全的行为要及时治理，并且对相关责任部门或者责任人进行严肃处理。通过事前管理机制的建立以及管道设施安全管理责任的加强来完善天然气长输管道的安全管理工作。将预防和治理有效结合，对于没有执行相关规定导致严重后果的单位或者个人要严格按照法律追究相关责任，绝对不能迁就姑息。

2.4、进一步加强宣传，强化舆论，切实提高全民防范意识

保护天然气长输管道及其设施最重要的是受到人民群众的理解和支持，因此对于天然气管道输送企业需要做好相应的工作，具体是对于时间和人员，通过各种途径、多种方法进行管道沿线的单位和村庄进行宣传教育，要大力的贯彻《安全生产法》、《石油天然气管道保护法》以及国家的方针、政策，从而使得管道沿线单位和群众保护管道大众的责任意识得到很大的提高，提高维护输气管道安全的自觉性，从而使得社会各界和广大的群众对于天然气管道安全的重要性及违法违规行为应承担的法律责任能够有更充分的认识，同时可以制定出相应的奖惩制度，以及通告和公布举报电话，使得人们的积极性被调动起来，努力营造群众参与监督、全社会广泛支持的保护天然气管道安全的良好社会氛围。

2.5、进一步强化专项整治，围绕重点，切实解决天然气长输管道管理中的隐患

每个地区的情况不一样，因此每个地区需要按照《关于开展天然气长输管道安全生产专项整治工作的通知》要求，由我们的天然气管道输送企业进行管道沿线的相应的排查工作，这样做能够及时的发现问题和漏洞，对于发现的问题要进行登记，同时对于整改的要求和期限都要做出相应的期限，如果很难的问题要即是的进行研究制定出安全措施，对于重大的安全隐患要进行挂牌督办，从而保证各阶段的整治任务能够顺利进行。

2.6、严格按规程进行天然气长输管道施工

各工程建设单位尤其是从事房屋、道路、桥梁、园林绿化等工程施工时，需要考虑到管道安全的问题。新建或改扩建项目，如果其中有关于管道安全的问题，必须要邀请安全监管部门和管道运营企业参加项目审查。同时对于管道安全的各项作业行为的管理要大大加强，严禁任何单位和个人在管道中心线两侧5米范围内进行一系列的不安全活动，主要包括取土、挖塘、修渠、修建养殖场、排放腐蚀性物质、堆放大宗物资、采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈、修筑其它建筑物、构筑物或植深根植物等；在河流管道两侧50米内也是有相关的要求，严禁抛锚、掏沙、挖泥、疏浚等危及管道安全的作业；输气站场和阀室周围50米内是严禁燃放烟花爆竹或进行开山放炮等作业；同时任何单位和个人都不能单独的进行移动、拆除、损坏管道设施，主要包括对管道、站场、阀室及其标志桩、标识装置、警示牌等。对于管道的保护工作要严格的按照国家规定进行，一旦发现有危险，要及时的采取相应的措施进行制止和解决，如果遇到突发的事故要迅速启动事故应急预案，积极参与事故抢险救援工作。同时对于天然气管道标志、警示标识的设置都要大力加强，特别是在人口密集处；加强和完善管道巡查制度，对危及天然气管道安全的施工作业行为要及时发现、及时报告、及时纠正。

2.7、搞好风险评价和隐患治理工作

风险评价和隐患治理是实现长输管道安全施工的基础与保障。只有充分发挥两者的作用才能更好地实现天然气长输管道的安全施工。其方法有以下几点：①增强预防为主的安全施工理念，对施工现场进行安全等级划分，同时对施工现场进行警戒，避免无关人员对施工的影响。②设立专门的现场监督员，坚持实施日查周检月总结制度，组织施工者对发现的安全隐患进行分析、讨论，并出谋划策提出相应的整改措施，避免相同的隐患的二次发生。③聘请专业的工程师对施工进行定期监督审查，对未发现的安全隐患进行彻底排查，并定期向企业管理者进行汇报，同时落实相应的奖惩制度，激励员工安全施工的积极性，促使安全施工目标的实现。

结束语

要想确保输气管道的安全运行，必须及时采取有效措施，将存在的安全隐患及时消除。从各个方面进行，从而有效保障输气管道的长期安全运行，为人们的生产生活助力。

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