自来水公司汇报材料范文

时间:2023-03-02 23:06:20

自来水公司汇报材料

自来水公司汇报材料范文第1篇

【关键词】自来水公司 节约型企业

锦州市自来水公司作为一个自主经营,自负盈亏的企业,追求经济效益是企业生存与发展的基础。提高企业经济效益,保证主要经济指标和工作任务得以全面完成,在管理中必须在创建节约型企业上下功夫。

一、建设节约型企业的的措施

(一)树立节约的理念。

锦州自来水公司紧紧围绕创建节约型企业建立节能工作体系,完善内部运行机制。为全面推动节能与资源综合利用工作,以节电、节水、节约原材料为重点,完善管理措施,强化节约意识,建立健全节约型企业的管理机制,制定出台了《能源节约与资源综合利用管理办法》、《节能技术改造项目管理办法》、《能源消耗定额》等一系列节能制度、奖惩办法和节能标准,形成了节能工作有专人抓、节约能源有奖励、浪费能源有惩罚的节能工作运行机制。促进企业两个效益全面发展。在全公司形成“节约资源,人人有责”的良好氛围,把建设节约型企业的要求体现到全年工作的各个环节之中。

(二)加强企业成本管理。

企业成本管理是对企业成本的发生所进行的计划、组织、控制、考核和分析等一系列工作。自来水企业要扩大成本控制范围,实现全面节约管理。企业间接成本在总的成本费用中的比例不断加大,自来水企业要取得成本优势,同时获得经济效益,就不能仅仅局限于制造成本的控制,还应扩展到自来水整个出水周期成本。另一方面,从范围上不能只局限于生产领域,而应延伸到研发、采购和销售及管理领域。成本控制的关键在于制定和建立目标成本指标体系。目标成本指标需要经过多次的测算,从目标利润中选出最佳方案,避免无效成本的发生,这也是建设节约型企业的重要手段。

(三)推动技术创新。

创新——是企业降低成本,增加效益的不竭源泉。自来水公司积极应用创新的知识和新技术、新工艺,采用新的生产方式和经营管理模式,保证水质,提高新的服务,开拓用水市场并实现创收。科技的进步使先进的设备、工艺及材料应用于生产领域,依靠技术创新,发挥科技第一生产力的作用,是降低成本,减少人员使用,降低劳动强度,增加效益的有效途径。在当代市场经济条件下,自来水企业要生存与发展,特别是要实现现代企业资产保值增值的目标,必须狠抓技术进步,使其尽快转化为生产力。在技术开发引进过程中,一定要注意技术与效益的结合,使技术进步有利于降低成本,节约原材料和能源消耗,提高自来水公司的经济效益。

二、建设节约型企业的的具体要求

(一)加强营业管理,确保民用水费和餐饮服水费各增收50万元目标实现。

自来水公司营业收入是公司生存的主要命脉。加强查表、收费管理,降低人为损失。减少水费陈欠,提高水费入库率;开展营业用水普查活动,进一步强化营业管理工作,规范营业用水市场秩序,打击偷盗水行为,堵塞内部管理漏洞。重点解决居民和餐饮服用水管理中存在的问题。普查活动要取得实效,售水量、销售收入和户均水量要有新增长;加大市区供水量考核力度,提高供水量考核单价,提高计量数据准确性,并考核到责任单位;产销差率、楼房差量、空户率和营业违章率要有明显降低。通过普查活动要彻底解决“有表不查”问题,降低“查表不准”的比例,减少人为丢量损失,实现营业违章率低于5%,小区产销差率降低10个百分点的奋斗目标。

(二)科学安排 严格控制更改大修项目 加强计划外项目审批。

把节约办企业的理念贯穿在工程建设、设备更新、改造的全过程,在设备选用、项目设计、建设和投产的各个环节落实节能、节水、节才和资源综合利用的思想,并与工程项目安全、质量、进度和造价的管理有机结合起来。严格控制工程造价,杜绝钓鱼工程,无特殊原因超过预算10%以上工程总公司不予决算。

(三)规范三产发展 增加三产利润。

锦州自来水公司下属5家三产单位。各三产单位加强内部管理,建立健全生产、经营和财务管理体系,逐步实现产权明晰、权责明确、规范管理,降低成本;对外销售型企业拓宽经营思路,降低运营成本,全力做好销售工作,提高企业经济效益;企业内部要注意节能降耗,加强对水、电、气的管理,挖潜增收。增强三产单位独立生存能力和盈利能力,为我公司供水事业发展增添后劲。

(四)加强财务管理 建立合理的评估指标体系 提高成本和效益分析能力。

以节约为中心,强化财务管理,建立健全规范的成本核算体系、财务监管体系和内部审计体系;完善经济活动分析制度,时间上做到全进程分析,方法上做到事前分析预测与事中检查,事后总结相结合;做好消耗定额的制定和修订工作;健全各种财产物资的收发、领退、转移、报废、清查盘点制度;充分发挥经济责任制的正向激励和反向约束作用,加强考核力度。

(五)组织机构。

节约只是一种手段和方法,要真正建立节约型企业,达到良好效果,我们就必须把它作为一个永恒的主题,并逐步使之规范化,制度化。为加强建设节约型企业的协调、指导、督查力度,自来水公司成立建设节约型企业领导小组,由公司总经理任组长,公司领导班子为下设成员,并设定办公室。

(六)考核评比。

自来水公司坚决把建设节约型企业各项要求落到工作实处。“节约”有两重意义,一是相对浪费而言的节约;二是在经济运行中对资源,能源需求实行减量化,这种节约要求对现行的经济增长方式进行技术革新真正推动社会进步。两者要有机结合,不可片面理解,要注重在效果下功夫。各级领导干部率先垂范,各单位一把手负总责,厉行节约,反对浪费。节约工作领导小组对公司各项节约工作采取跟踪、汇报、通报、检查、评比、考核的办法进行管理,在线控制,把建设节约型企业作为绩效考核和评选创优的重要条件。

建设节约型企业任重道远,作为自来水公司的一员,有义务、有责任来共同促进该项工作的开展,充分发挥自己的积极性,创造性和主动性,着眼未来,与时俱进,建立健全促进节约型企业建设的体制和机制,实现锦州市自来水公司的健康、协调和可持续发展。

参考文献:

[1]李洪强.节约型企业.中国时代经济出版社,2005,3.

自来水公司汇报材料范文第2篇

【关键词】GIS;管网管理;供水管网;应用

中图分类号:TU731.5文献标识码: A 文章编号:

概述

随着城市化的发展和城市地下管线系统日益庞大,城市地下管线传统管理模式已不能满足城市和人民生活发展的需要,运用地理信息系统(GIS)来实现地下管线信息的输入、存储、查询、检索、处理、分析、显示、快速定位等功能已发展成必然趋势。尽管随着信息化进程的不断加速和加深,GIS已经逐步进入并应用于自来水领域,然而能够因地制宜、高效地把GIS建立完善,并合理有效利用的单位却不多见,没有完全体现GIS技术在供水管网管理方面的作用。本文以各自来水公司需要建立科学准确的GIS系统为出发点,对如何建设在实际生产中真正发挥作用的GIS系统做详细的描述,着重分析了如何在生产实践中利用GIS来提高供水管网的管理,并整理了一些实例与大家分享。

GIS项目的建立

2.1项目建设的意义

随着经济的发展、城市规模的扩大和现代化程度的不断提高,很多自来水公司供水管网也越来越庞大,管网纵横交错,由于各种原因,很多管线资料不清,甚至只能凭借当时施工人员的记忆去寻找,造成诸多管理不便,同时,有些自来水公司对管网的管理还依然停留在半手工管理、半计算机管理的状态,以上这些借助图纸来管理供水管网资料的情况已越来越难以满足目前自来水实际工作的需要,因此,对自来水公司的供水管网进行探查,建立GIS系统,一方面可以全面准确地掌握所有供水管网的各种情况,获取详细的资料,并通过探测建立起供水管网的各种属性数据库,为实现供水管网的计算机管理打下坚实的基础。另一方面,通过建立GIS系统,对区域内供水管网资料进行详细探测并使用计算机技术和地理信息系统技术来对供水管网进行管理、设计及事故处理,不仅能提高工作效率,而且也能提高信息化水平,使公司的整体管理水平上升到一个新的台阶。

建立供水管网GIS系统,对管网进行详查、探测,利用地理信息系统来管理供水管网具有以下意义:

全面掌握供水管网的具体敷设情况,摸清管网的长度、管径、材质,以及相关管件(阀门、消防栓等)的信息;高效地管理、保存完整图形数据;有效的提高日常查询检索速度;充分利用计算机进行方便快捷的日常事务处理;运用计算机进行灵活的管网设计;保证信息可靠存储、方便更新;提供多样准确的输出;实现数据的共享和Internet。

2.2制定项目目标

在明确了建立供水管网GIS的意义之后,需要制定建立GIS项目的目标,明确系统建立起来后的功能作用。GIS项目需达到如下目标:

2.2.1实现供水管网的现状管理,为供水管网的规划设计、施工管理提供全面、准确的基础资料。

2.2.2实现供水管网的动态数据更新。系统通过处理各种形式的成果数据,如外业探测数据,竣工图资料等,建立高精度、高可靠性的数据库,并及时将变更以后的数据补充到数据库中。

2.2.3提供地下供水管网及相关资料的查询、统计以及各种输出,实现任意断面查询、网络分析,管线工程辅助设计等复杂的具有空间决策支持的分析与设计功能。

2.2.4建立供水管网数据管理中心,搭建管网数据交换服务平台,使公司各部门之间实现数据共享,提供多层次、多元化的信息服务,推动全公司管网现代化管理与应用。

2.2.5提供对管网改造、设计、施工等工程信息及管网的设计图、施工图、竣工图和材料统计表的管理功能。为用户控制工程施工进度提供依据。

2.3制定项目计划

根据GIS项目的总体目标和各部门的责任分配,然后制定详细的工作计划,该计划可将每项行动措施具体到个人,即谁负责实现某个目标和开展某项行动,并通过完成该目标和阶段性成果来达到预期效果,这样才能增强行动计划的可操作性,最终确保实现GIS项目的既定目标。在规定时间内完成供水管网地理信息系统的开发及完善。工作计划需要制定详细的软硬件的建立时间进度表、个人的工作职责表、项目的总体进展、测试以及问题反馈等信息列表,以方便在整个项目的建设期间能有效的反应各项工作的开展情况,也有利于项目的跟踪、调整以及管理。制定科学可行的工作计划对GIS项目建设的工作起到了良好的先导作用。

2.4执行项目

要建立一个科学、准确、数据全面的供水管网GIS系统,在项目的实施过程中,需要根据编制的可行性计划执行项目,招募、组织和建设GIS项目团队, 并根据计划时间表与个人职责开展工作。在整个GIS项目的实施过程中,基本分为两大部分来进行,一是软件系统的开发,一是供水管网的数据探测。下文就GIS软件系统开发以及数据探测的关键内容进行简述。

2.4.1软件系统的开发

GIS软件系统实施主要包括六个方面的工作:需求分析、系统开发、测试、培训、试运行及最终验收。

(1)需求分析

一般情况下,先对目前公司实际情况进行调查研究,确认各部门组织结构情况、数据的情况、已有的软硬件环境,确定构建系统所需要的软硬件设施以及系统需求,并根据各部门组织的需求确定系统的各种功能模块。例如系统主要在管网管理部、工程部及客服部进行使用,而管网管理部门会使用系统的绝大数功能模块;工程部会使用系统的事故处理、管网设计等模块;客服部会使用到系统的查询分析,WEBGIS模块等。

除以上一般情况下的需求分析外,在软件开发之前,自来水公司的GIS工作人员可对公司实际业务进行系统需求专项调研,提出一些根据自身公司情况而定制的特别需求功能。在此基础上,可与软件开发商进行需求的实地考察,经过多次的沟通协商来却确认自来水公司GIS系统的全部需求,并由软件开发商的技术人员负责撰写《软件需求规格说明书》。

(2)系统开发

软件开发商根据《软件需求规格说明书》和自来水公司实际需求完成软件基本功能模块的开发,在开发期间,软件开发商可以月报形式将开发进度及存在的问题等情况汇报自来水公司,自来水公司就相关问题提出意见或建议。

(3)系统测试

系统开发过程中,可要求软件开发商将每一阶段开发成果递交自来水公司,自来水公司即组织GIS技术人员对系统进行功能测试,发现问题及时汇报,开发人员及时修改。系统完成以后,进行集中测试。

(4)系统安装调试

系统测试通过后,搭建好系统环境,进行系统的安装调试,确保系统测试中所有的问题得以解决,并且功能要求达到系统的建立目标。

(5)系统操作培训

在安装调试期间,安排相关培训工作。主要培训内容包括:系统功能的培训;系统运行维护培训;数据库管理培训;图形、属性数据更新培训;权限设置与管理培训;数据录入培训等

(6)系统试运行

对系统进行试运行,及时收集发现的问题,对系统进行进一步的完善。

(7)系统验收

系统试运行一段时间后,组织系统验收。验收可安排如下:系统在数据加载并调试完成后,向甲方进行初验;乙方将在初验之前提交详细测试方案给甲方,经甲方确认后共同参与测试;试运行测试通过后,乙方将向甲方提交相关技术文件,在甲方认为符合初验条件下,开始对系统进行试运行。试运行为期3个月;试运行期间,乙方逐步将维护所需文档、工具等提交给甲方;试运行期满后,乙方以书面形式向甲方提出进行系统终验的要求,并提交试运行期间系统出现的问题及其解决方案的记录文档;系统终验合格后,由甲方签署终验合格证明书。

2.4.2管网数据探测

自来水公司供水管网GIS系统的建设,在软件开发起来后,数据的采集与录入工作将是工作的重点,如何建立起科学有效的GIS项目,除了功能齐全并实用的GIS软件系统外,还需要准确全面的管网数据。下面就供水管网数据的探测进行简要论述。

(1)管网普查团队

根据每家自来水公司的实际情况,供水管网的普查工作可组建外业探测队伍自行普查,也可聘请有专业水平的外业探测公司进行普查,但是为了长远考虑,组建一支属于自来水公司的外业探测队伍是GIS系统维护管理必不可少的部分。

(2)设备资源配置

组建好外业探测队伍后,需要给探测队伍配置管网探测所需要的各种设备,目前市面上形形式式的管网探测设备层出不穷,但是选取科学有效的的探测设备也是关键的一部分,为以后探测队伍进行长期的外业探测工作提供有效的工作工具。探测设备必须具备两个条件:准确,快速。

(3)数据验收与入库

为了控制管网数据普查的进度和质量,针对各个区域普查的阶段性成果按批次进行了审查和修改,主要采取核对竣工图,老员工会审和现场开挖等手段来查明各种管径、管材错误以及漏管、连接、位置偏差等,然后将最终的普查成果上传数据库。需要注意的是:在对交由第三方检测的管网数据,验收则需要注意方式方法,确保最终成果的可靠性,此类的数据验收主要针对路面状况和管网连接关系复杂或地形图和竣工图缺失的难以确定的旧区管网,抽样选取管点进行开挖测量。抽样原则为样点尽可能涵盖各类管径、管材、路面状况和各类型管点,以确保开挖效果和代表性。

2.5监控项目

在整个项目的建设期间,需要建立项目监控、汇报系统,将建设期间的问题上报,并且基于计划监控项目进展,根据实际情况及时修订项目计划,这些工作都关系到项目最终结果的好坏,也是确保项目顺利进行的有力手段。

2.6 项目收尾

项目最后,安装GIS系统,导入外业探测可交付成果,完成GIS项目的各种管理或者规范文档,完成项目后评价,最终项目报告。

GIS系统的应用

GIS系统建立后,系统功能模块比较多,那么应用范围也相应的较广,但是应用效果却不见得非常的理想,怎么发挥其功能特性,怎么将一个庞大的GIS系统运用起来为自来水公司的日常管理提供帮助,并能达到既定目标的作用则是当前每家自来水公司管理人员该思考的问题。本文就几个重要的GIS系统应用的实例进行分析,希望通过这些分析能给同行在GIS系统的应用领域上有所帮助,下文的实例都是运用中地的MapGIS软件以及作者所在单位的数据进行分析的。

3.1爆管维修管理

通过“爆管维修管理”功能,将爆管维修的信息逐一录入到GIS系统中,可以按照筛选条件或者区域查询统计管网维修的情况,及早发现问题并改造,这个功能的应用对自来水公司降低管网漏损,提高管网效率和优化管网资产有着积极的意义。

图3-1-1展示了“爆管维修管理”功能的录入界面,其中维修人员只需要单击爆管处,爆管的录入菜单则会自动弹出,并自动捕捉爆管点的相关管段信息,如爆管点坐标、管径、管材、录入日期时间等,其他字段则由维修人员根据维修情况如实填写。其中,为了尽量避免输入错误和提高录入效率,录入界面多采用下拉菜单进行选择,部分字段可以根据实际情况进行多选,如爆管类型、损坏原因、维修人员等。另外,爆管日期、时间和修复日期、时间的记录是为了反映和统计维修工作的响应时间和效率,以及用于研究和分析爆管期,“维修耗时”字段则会自动根据输入的日期和时间计算维修时间,用于评估客户服务质量。

自来水公司的管网更新改造计划可依据该功能对该年或往年的维修记录情况按维修管段的管径、管材、原因、状态、维修频率、位置、区域、爆管时间等进行统计和分析(如图3-1-2:爆管维修统计分析),从而确定如何将有限的管网改造资金投入到最应该改造的管网,最大程度的优化了管网资产,提高其运行效率,同时最恰当的管网改造计划也减轻了维修人员对老旧管网频繁的维修负担,促进了工作效率的提高,优化了资源配置。

图3-1-1:爆管维修录入界面

图3-1-2:爆管维修统计分析

3.2分区计量管理

分区装表计量是产销差管理最为传统但却最行之有效的手段之一,至今仍被沿用,特别适合于枝状管网的漏损监控以及噪音法等现代测漏方法难以进行的非金属管网的漏水监控,有助于缩小测漏范围,进而可以有针对性地查找和定位漏点,提高测漏效率。然而,由于总表与分表的水量核对工作较为繁琐,特别是一座城市存在较多分区时,更是带来了管理上的困难,以传统的抄表管理模式和营业收费系统数据库进行管理效率不高,特别是当关联水表数量或信息发生变化时,总表与分表的关联关系往往得不到及时更新,造成统计上的错误。

利用GIS在空间上对客户水表的管理,将物理接水点以一对一或一对多的形式与客户水表挂接,并通过客户唯一ID-客户编号与客户信息数据库关联,实现数据的更新和信息的读取以及客户与管网图形的互动查询。GIS中客户水表的所有信息都可以通过任意多边形进行空间统计计算,快速检索与分区总表挂接的分表,既可以图形的方式突出显示关联水表,让人一目了然,还可以以报表的形式统计分表用水量,如图3-2-1所示。再通过比对分区总表GSM监控系统的总水量数据,即可实现校对,分析出该区域的产销差水平,以便部署下一步行动。

利用GIS管理分区产销差,不但大大降低了管理工作量,提高了工作效率,而且在数据分析方面准确可靠,取得了很好的效果,然而,要实现多级分区计量管理,首先要求GIS具有完善的客户水表信息,即空间上准确的物理坐标和拓扑关系,以及实现GIS与营业收费系统的客户数据共享。水表物理坐标可以通过GPS进行水表普查定位,而用水量等客户信息则需要客户数据库开放接口。

图3-2-1:利用GIS进行分区计量管理

3.3工程管理

工程及工程资料的管理历来是各自来水公司管网管理的重点和难点,管理人员如何跟踪施工工程的进度和状态,如何实时了解各项工程的工程信息;设计人员如何更快捷高效地管理和查询设计与竣工资料;统计人员如何方便地统计年度各类管网安装工程的信息,这些都是自来水公司在管网工程管理中面临的诸多问题。因此,“工程管理功能”旨在整合相关部门的资料,实现工程及其资料信息的共享,提高工作效率。

工程信息的收集与整理工作主要由设计和质检部门负责,数据的录入则由GIS系统管理员根据工程信息资料定期更新。该功能的使用界面如图3-3-1所示。在该功能模块投入使用后,设计人员的工作效率大大提高,查找竣工图的效率更是由原来的半小时至几小时缩减至几秒钟;方便的检索功能则简化了管理人员对各类工程状态与信息的及时了解;全面的统计功能使得各年度的管网工程统计变得简单易行。此外,由于与该工程管理模块相配套的《竣工图验收与管理标准》的实施,有力地促进了各部门间的协作,实现了资料的共享,规范了竣工资料的命名、归档与管理,使得竣工资料由原来的存放时间和地点随意、图纸错误率高、责任不明确转变为在规定期限内将电子图纸统一上传入库,不符合验收标准的图纸责令整改,从而提高了资料的时效性和准确性,同时也做到了责任明确。

图3-3-1:工程管理模块

4.展望

供水管网地理信息系统是对地下管网进行计算机管理与辅助决策的大型软件系统。它利用先进的计算机网络技术、数据库技术及GIS技术,在建立管网基础信息库的基础上,紧密结合管网管理的业务流程,实现了管网管理的科学化和自动化。各管理部门利用综合管网信息系统进行地下管网管理,可以达到用户受益、职工受益、企业受益的三重目标,也有利于自然资源的保护和城市的可持续发展。

目前部分公司的供水管网GIS系统在一定程度上实现了资源跨部门共享,资产得到了进一步的优化,资源也得到了更合理的分配,取得了较好的经济效益。然而,随着自来水公司业务的迅速发展,如何将日趋庞大和复杂的日常管理数据有效的储存与管理,如何将公司的营业收费系统、呼叫中心、管网调度实时监控系统与GIS有机的整合到一起,既保障系统安全,又实现数据分享,实现跨部门、多业务的共享管理模式,是诸多自来水公司未来需要考虑的诸多方面。此外,随着办公自动化技术、WebGIS技术、嵌入式GIS技术和服务器无人职守技术、3G网络技术等新兴技术以及内置GPS芯片的智能终端设备的不断发展和完善,衍生出了诸如巡检系统等新型GIS应用领域,为市政管网的巡检、监控、维修、养护一体化提供了解决方案,实现了真正意义上的无纸化管理,有助于降低巡检、维修等外勤工作管理成本,加快巡检、维修、养护工作的处理速度,提高企业信息化水平。

功能的创新与应用是以准确、翔实的管网数据为依托的,没有完善的实时更新数据,GIS只是供人观赏的“花瓶”,再完美的功能也得不到全面的体现。因此,在不断完善GIS功能的同时,应该注重数据的收集、校核工作,特别是数据的规范化管理。

自来水公司汇报材料范文第3篇

××市是一个拥有___万人口、___万产业大军的老工业城市,到____年末下岗职工达__万人。我们认为这既是改革不断深化过程中的必然,又是迫在眉睫需要各级政府和全社会高度重视的重大问题。如何搞好再就业工程,关系到改革、发展、稳定的大局,也是经济工作中的一个难点。我们抓住这个难点从三个方面实施工作监督。

注重调查研究,为常委会审议政府工作当好参谋。换届后的人大常委会把听取和审议市政府关于再就业工程实施情况的报告作为自己行使监督职权的第一个议题。为了协助常委会做好这项工作,去年人代会后,市人大财经委会同市劳动局、市总工会一道,对我市实施再就业工程情况进行调查。通过听取汇报、书面问卷、组织视察、选择不同类型企业进行剖析、走访特困职工家庭和下岗人员、召开专家学者座谈会等方式,掌握了第一手材料;还专程赴沈阳、大连进行对比性学习考察。在此基础上形成了专题调查报告和学习考察报告,为常委会审议政府工作提供了切实的、基础性的依据。调研情况表明,尽管我市再就业工作取得了很大成绩,但形势不容乐观,下岗人数呈上升趋势,而可供就业的岗位有限,加之部分职工生活十分困难,再就业的安置任务还相当艰巨。在去年_月常委会会议上,财经委作专题发言,会议经过认真讨论后,认为:市政府的工作报告情况不够明晰,目标不够具体,措施不够得力,要求市政府对此项工作要认真研究,重新写出报告,并向常委会主任会议作一次汇报。会后,常委会办公厅向市政府印送了“再就业工程实施情况报告审议意见的函”。此后,财经委积极关注我市实施再就业工程的进展,继续开展了一系列调研和协调工作。一个多月后,在市政府高度重视人大意见、积极进行整改、工作取得明显进展的情况下,常委会主任会议听取了市政府关于再就业工程实施情况的报告,对政府工作给予肯定,有力地推动了再就业工作的开展。

认真督办议案,促进“两个确保”及时到位。《关于确保国有企业下岗职工基本生活、确保离退休人员养老金按时足额发放案》,是今年人代会的一件十分重要的议案(简称_号议案)。市人大财经委认为,认真督办_号议案,也是推动市政府实施好再就业工程的重要环节。我们继续把国企下岗职工基本生活保障和再就业工作列为今年的第一项调研工作。首先是进一步开展专题调查。先后召开了市政府综合部门、群团组织、特困企业、下岗职工等不同类型的座谈会,并实地察看了部分国有企业再就业服务中心和再就业基地。在此基础上就_号议案涉及的“两个确保”问题,专题听取了市劳动局、市社保局工作情况的汇报,研究再就业工作中的新情况和新问题。在今年_月常委会会议听取和审议市政府关于_号议案办理工作方案的汇报时,财经委负责人发言,充分肯定了去年市政府积极贯彻中共中央、国务院国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议精神所取得的成绩,认为市政府关于_号议案办理方案目标明确,重点突出,措施具体。同时就调查中发现的问题,提出了意见和建议。明确指出如何形成“有进有出”的再就业机制,促进“两个确保”足额及时到位,仍然是当前再就业工作的难点,也是人大继续实施监督的重点。

积极参与立法,把再就业工作逐步纳入法制化轨道。随着企业劳动制度改革的不断深入,我市劳动力市场建设也取得了较大发展,形成了以中国武汉劳动力市场为主体,区职业介绍服务中心为支撑,其他职业介绍机构为补充的市场网络体系,对促进实施再就业工程起到了一定的作用。但是,我市劳动力市场在发展中也存在不少问题:如有的职业介绍机构提供虚假信息,骗取钱财,自定收费项目和标准,非法收费;有的求职人员盲目求职,造成自发无序的劳动力市场屡禁不止;政府和劳动力市场行政主管部门宏观调控和管理水平有待进一步提高等等。财经委认为,这都需要通过地方立法将劳动力市场管理纳入法制化轨道,依法对劳动力市场加以引导和规范,保证劳动力市场健康发展,达到合理配置劳动力资源、促进就业和再就业的目的。为此,我们及时建议制定《××市劳动力市场管理条例》。经常委会主任会议研究,决定把制定条例列入当年的立法计划。为了提高法规草案质量,从去年_月份开始,财经委就提前介入了条例草案的调研、论证和起草修改工作。我们会同有关部门先后九易其稿,广泛听取了各方面的意见,特别是专家学者的意见;邀请常委会组成人员,各专委会负责人及财经专业组代表,听取我市劳动力市场管理工作情况汇报,视察中国××劳动力市场等单位。__月份常委会初审后,财经委又就初审中提出的几个问题,到全国人大财经委办公室、劳动部就业司请教,到兄弟省市学习借鉴这方面的立法经验,对条例草案进行认真的研究修改,并向常委会会议作了修改说明。__月份常委会会议二审通过了这部地方性法规,劳动力市场管理工作逐步纳入规范化、法制化的轨道,对促进我市再就业工作有着积极的意义。

二.关注热点,对关系国计民生的重大问题进行监督

一年多来,市人大财经委注意围绕关系国计民生的重大问题,如国企改革、优化投资环境、个私经济发展等开展一些相关的工作,在监督实效上下功夫。特别是今年初,我们对自来水价格调整这个直接关系人民群众切身利益的热点问题进行事前监督,取得了较好的效果。

近年来,由于电力和原料价格上涨,以及经营管理体制等多方面的原因,导致自来水生产企业发生亏损。因此,市自来水主管部门提出了调整自来水价格的基本意见,即平均水价上调___%,其中居民水价上调___%。在市物价部门就自来水价格调整举行听证会后,这个问题引起了社会各方的关注,反响十分强烈。财经委一方面对市物价部门依法推行听证会制度的做法表示支持,另一方面在参加价格听证会的基础上又深入到市自来水公司进行调研,还专门听取市物价部门自来水价格调整工作情况汇报。财经委认为,我市自来水价格偏低是历史形成的事实,但也要看到武汉是一个老工业城市,国有企业十分困难,加之目前下岗职工逐年增加,人均收入偏低。因此,一次调价到位,问题较多。我们通过市人大常委会《决策参考》和《工作简报》反映了调研情况,针对自来水公司在计算售水结构上有一定偏差、单位成本计算偏高且有重复因素、自来水价格调整幅度太大等问题,提出了要理顺经营管理体制,加强行业管理;要正确分析现状,合理计算生产、经营成本;要充分考虑全社会各方面的承受能力和维护社会稳定的需要,价格调整宜选择时机,分步到位;政府各职能部门要深入调研,当好参谋,为市政府正确决策提供科学合理的依据等建议。这两份材料送市委、市人大、市政府有关领导阅后,引起了重视,确定暂缓出台这一调价方案。

三.突出重点,加强对计划、预算的审查监督

协助常委会加强对计划、预算的审查监督,是各级人大财经委的一项重要工作。一年多来,我们特别注重做好对计划、预算审查监督的基础性、经常性工作,在监督实效上下功夫。

提前介入,认真搞好初审工作。计划、预算初步编制后,我们深入到政府有关经济部门、区县、行业和实现利税较大的一些重点企业进行调查研究,在市委讨论和人代会审查之前提出我们的意见和建议。实践证明,这样做效果较好。如财经委在初审____年预算草案时,针对我市国有企业亏损面、亏损额居高不下,下岗职工再就业形势严峻的实际情况,提出了改善财政收入质量,提高税收占财政收入的比重,财政收入占国内生产总值的比重;优化财政支出结构,逐步退出竞争性和经营性投资项目,大力压缩一般性财政支出;重点保证国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员生活养老金的发放等建议,基本得到了市政府的采纳。

此外,根据代表普遍反映的预算报告要“看得懂、听得明”的要求,市人大常委会分管领导和财经委负责同志多次与财政部门联系,共同商讨,要求材料报送及时,报告表述简洁,必要附件提供充分,重要问题说明清楚。如提供重点项目支出明细表、预算收支平衡表等,为委员和代表实施有效的审查和监督创造条件。

定期了解计划、预算执行情况。计划、预算审批后,必须坚决按批准的计划、预算执行。除常委会每半年听取一次计划、预算执行情况报告外,财经委坚持按季度听取市财政局关于预算执行情况的汇报,并请市地税、国税、审计部门负责人列席会议。会后,把财经委员会的意见加以综合整理,形成常委会办公厅的《工作简报》,送发市政府及有关部门。如今年_月财经委会议听取了一季度预算执行情况,并针对完成今年预算任务面临的困难,建议要认真贯彻落实国家扩大内需措施和积极的财政政策,正确处理好三个关系(完成当年任务和培植财源的关系;财政收入增长与国内生产总值增长同步的关系;实现市级收入与区级财政收入增长相适应的关系),切实分析企业生产经营中的实际困难,进行具体指导和帮助等。

针对影响计划、预算执行的关键因素,深入企业调查研究。我市是个老工业基地,国有企业经济效益的好坏在全市整个国民经济中处于举足轻重的地位,打好国有企业改革与发展的攻坚战至关重要。去年以来,财经委在沟通市计委、经委、商委、外经委等部门工作的基础上,先后就国有亏困企业解困、国有中小型工商企业产权制度改革、个体私营经济发展状况等进行调研。在调研的基础上,提出要研究和解决好财政收入和gdp增长合理性问题、财政收入和城乡居民收入增长协调性问题、财政收支矛盾加大问题等。并指出要把严格依法治税、加大税收征管力度和实现公平税赋结合起来;要加强对非国有经济、非生产性税源的征管;要进一步研究财政资金有偿和无偿使用的原则、办法,提高资金使用效益;对预算外资金必须严格管理等。这些建议引起了广泛关注。今年_月,我们还参与了常委会主任、副主任关于机电、有色金属行业的专题调研,为加快我市国有企业改革与发展提出了若干建设性的意见。支持审计部门依法开展“同级审”。对本级财政预算执行情况及其他财政收支情况进行审计(简称“同级审”)是每年审计部门的重要工作,也是市人大常委会的必审议题。根据审计法和《××市人大常委会关于进一步加强审计监督若干问题的决定》,财经委积极支持审计部门依法开展工作,切实发挥审计监督的作用。一方面加强对审计法和决定贯彻情况的检查,另一方面十分注重“同级审”后的整改工作。去年_月常委会会议对“同级审”报告进行了审议,并将审议意见转交市政府研究办理。今年初,常委会分管领导和财经委负责人专门到市审计局听取了“同级审”整改工作情况汇报。情况表明,市审计局注意总结经验,建立健全了审计回访制度和监督被审计单位整改跟踪检查制度,使财政审计达到进一步规范被审计单位依法理财和提高内部管理水平的目的。政府有关部门就审计问题的整改情况专题向市审计局以报告形式作了回告,市政府也将各部门办理落实情况复函市人大常委会办公厅。

为常委会听取和审议重大项目情况开展专题调研。重大项目是完成计划的重要因素,也是计划执行中的重要内容。今年,市人大常委会首次听取和审议了市政府关于我市重大项目情况的报告。为提高审议质量,会前财经委进行了专题调研。听取了市计委关于重大项目情况汇报,并就工业、农业、外资等方面的重大项目进行调查。在调研的基础上,常委会主任会议听取了财经委的专题汇报,常委会领导、组成人员和几个专门委员会负责人视察了一批在建的重大项目,为常委会审议政府这方面的工作作进一步的准备。在今年_月常委会会议上,财经委主要负责人就重大项目对拉动我市经济增长所起的作用,重大项目投资工作中存在的问题以及加强重大项目工作的建议作了审议发言,为常委会了解重大项目情况,搞好这次审议并推动重大项目工作打好了基础。将重大项目的审议列入常委会议题,是我市加强对计划监督的一个新尝试。

四.立足基点,加强经济法制建设

保证国家法律法规在本地区的实施,是人大及其常委会的一项重要任务。财经委员会按照自己的职责范围,就是要推动政府部门严格依法行政,保证经济方面法律法规的贯彻实施,加强经济法制建设。这是我们实施法律监督的基点。

认真落实执法责任制。去年,我市制定了《××市执法责任制工作条例》,这是保证依法行政、公正司法的一部极其重要的地方性法规。为推动该条例的贯彻实施,财经委重点做了两方面的工作:一是在抓好工商、地税、技术监督局三家试点单位的基础上,召开政府对口部门联系会议,要求财经口行政执法部门都要认真贯彻条例,严格依法行政。二是按照常委会的统一安排,为做好对市工商局的执法评议工作,会前邀请部分人大常委会组成人员、财经委委员和财经专业组代表对市工商局依法行政工作进行了调查。在今年_月常委会会议上财经委负责人作专题发言,既肯定了市工商局贯彻条例、依法行政取得的成绩,又指出问题,提出了改进工作的建议,要求全市工商行政管理机关应着力研究如何进一步处理好权力与责任、有效监督与切实服务、加大执法力度与提高执法水平、主管与协管四个方面的关系,促进依法行政。年底,我们将对条例的贯彻情况进行一次检查,以更好地推动执法责任制落到实处。

重点开展统计执法检查。去年,我们按照中央《关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》精神和省人大常委会的统一部署,建议常委会把统计法纳入执法检点。经常委会主任会议研究,制发了《关于开展统计法执法检查的通知》,成立了以常委会分管领导为组长,由市人大财经委、法规室,市统计局、监察局、市政府法制办组成的执法检查领导小组,于去年__月到今年元月在全市范围内进行了一次较为深入的检查。在各级统计法执法检查领导小组的具体部署和各有关方面的密切配合下,全市有____个单位开展自查,自查面达___%,对于发现的问题,各单位自觉地进行了重新统计;重点抽查面为___%,抽查中发现的__件统计违法行为,市政府在责令部分单位整改的同时,立案查处的有__件。在执法检查中,我们注意把握以下几点:一是督促政府及有关部门自查,即以市区县统计局为主组织专业人员进行,调动了政府行政主管部门的积极性;二是不重复检查,凡是区县人大、政府检查过的单位,原则上不安排抽查,这样既使抽查的面比较宽,又减轻了基层的负担;三是重点检查职能部门,即我们重点听取市统计局的工作情况汇报,把执法检查和落实执法责任制,推动政府部门依法行政有机结合起来;四是认真处理来信来访,人大办公厅设立了举报电话,我们对来函来电举报反映的问题都进行了认真办理。这次执法检查量大、面广,对于教育广大干部特别是领导干部坚持党的实事求是思想路线,增强统计法律意识,把统计工作进一步纳入法制轨道是一个推动。

提请常委会修订《××市外商投资企业管理条例》。____年我市制定了一部涉及外商投资的地方性法规。这些年来,该条例对于吸引外商来汉投资,推动我市经济发展起到了一定的作用。但是随着改革的深入和形势的发展,各方面的情况都发生了很大的变化。条例中的某些条款已不适用,有些条款应作适当修改,同时根据国家有关政策和××的实际,十分需要补充增加一些新的内容。为此,财经委把修订该条例列入了年度工作计划,前不久到广州等兄弟城市进行了学习考察,目前正会同政府有关部门做好前期调研和修改工作,拟提请常委会审议。

回顾一年多来的工作,我们体会到财经委协助常委会行使监督职能,主要是搞好经济监督,保证经济法律法规实施,保证经济工作健康有序进行。要增强监督实效,一是必须把努力学习,加强自身建设放在重要位置,努力提高政策业务素质,以适应人大财经工作的需要。二是切实开展调查研究工作,真正了解实情,做到言之有物,言之有据,言之有理,言之可行,工作才有主动权。三是要从实际出发,突出重点工作。人大财经工作量大面广,涉及对口的政府委办局就有__个。因此在一个时期内只能围绕中心,抓住一、两个比较突出的问题,抓紧、抓深、抓出成效。四是要加强多方面、多层次的联系与沟通。去年以来,根据工作需要,常委会分管主任与政府有关领导建立了经常性联系,对我市经济工作中的重大问题及时交换意见,沟通信息,以取得共识。在具体工作过程中,财经委负责人与政府秘书长及有关部门负责人均作必要的沟通,推动工作有序开展,尽力提高工作水平。同时,财经委与对口部门保持工作联系。每年召开一次财经委与市政府对口部门联系会议,各对口部门召开本系统重要会议或组织重大活动时,邀请市人大财经委负责人参加;各对口部门印发的主要文件及相关材料抄送市人大财经委。此外,还注意密切与区县人大常委会财工委的联系,每年召开一次区县人大财经工作座谈会,交流工作经验,探讨问题。为了及时掌握全市经济动态,我们还建立了对全市工业发展、预算执行、税收完成以及全市__家利税大户情况的月报制度。在研究分析这些资料的基础上,财经委办公室每月形成一份我市工业生产和经济情况的分析材料,送发市人大常委会和各专门委员会的领导及财经委各委员。

自来水公司汇报材料范文第4篇

会议指出,全市“一典一节一会”商务招商活动筹备以来,在市委、市政府的坚强领导下,各项工作高效有序开展,取得了阶段性成效。特别是在商务活动主展馆建设中,各部门、单位各司其职,密切配合,做了大量的工作,确保了“一典一节一会”商务活动主展馆建设的顺利实施。但从目前来看,要确保5月底前商务活动主展馆全面达到“一典一节一会”布展要求,场馆建设和商务招商筹备工作面临的任务依然十分艰巨。各级各有关方面要高度重视,按照市委、市政府的统一安排和“一典一节一会”商务招商活动筹备要求,进一步统一思想,明确任务,靠实责任,全力加快场馆建设和各项筹备工作,确保各项工作按期完成。

会议议定:

1.关于主展馆建设和内部配套设施完善工作。①主展馆建设工作,由市城司督促项目施工单位省四建公司,在确保工程质量和施工安全的前提下,倒排工期,合理调度,全力加快场馆建设进度,确保按期全面完成各项建设任务,务必在5月31日前达到布展要求,交付节会使用。②加快消防、供电、供水、人行电梯、卫生间等内部配套设施建设,由市城司、市商务局负责,消防支队、供电公司、市自来水公司配合,按照节会布展消防安全要求,科学建设展馆消防通道,合理布设应急疏散通道,配套完善展区各类标识,按需求布局消防、供电、供水设备,切实加快工作进度,确保按期交付使用,确保节会安全。③确定人力资源市场东门为主展馆正门,由市商务局、市城司负责,项目施工单位配合,按照节会商务活动要求,尽快完成主展馆正门的装修设计、门前广场功能布局、地面铺设硬化及周边环境整治等工作方案,及早动工实施,确保各项工程按期竣工使用。

2.关于主展馆功能区划分事宜。①拟定市人力资源市场一至三层为“一典一节一会”商务活动综合展区,其中,第一层为4省11市(除市和3个铁路局)综合展示区;第二层为市综合形象展及各县区、经济技术开发区、农业高新技术示范园区综合布展区,第三层为“一节一会”商品展示展销和产品交易区。②天宝家居装饰建材城拟定为“一节一会”商品展示展销和产品交易备用区。③“一节一会”招商项目整体推介和签约活动在宾馆四楼多功能厅举行。④由市商务局、市招商局负责,市城司和项目建设单位配合,按照商务招商活动功能区布局,尽快提出具体的工作方案送审。

3.关于节会商务活动安全保障工作。①主展馆建设期间,由市城司督导项目建设单位将安全措施具体落实到各个建设环节,消防支队等单位配合,一方面加快建设进度,另一方面确保施工安全,同时做好场馆内部临时安全通道和临时消防、供电、供水、电梯、卫生间等设施的完善及外部环境综合整治,确保按期达到布展要求。②主展馆的布展工作,由市商务局尽快提出方案,征求4省11方意见,确定具体方案,使各方早做准备,保证参展质量水平。同时,由市商务局、消防支队负责,结合主展馆建设实际、功能区布局和消防安全要求,加强与参展布展各方的衔接沟通,提出明确的布展和装修材料要求并告知各布展方,确保节会布展安全有序。③市公安局、市综合执法局、市交警支队、秦州区政府密切配合,按照展馆功能布局和节会商务活动要求,及早制定主展馆周边环境综合整治、车辆管理、人员管理疏导等工作方案,市容市貌和场馆周边环境综合整治工作要从现在开始,不留死角,一抓到底。④由消防支队、供电公司、市自来水公司负责,市商务局、市城司和项目建设单位配合,按照各自工作职责,及早制定完善“一典一节一会”主展馆消防、供电、供水工作和人员应急疏散预案,确保节会商务活动各项保障万无一失。

4.关于项目建设和商务活动筹备资金问题。①由市财政局、市人社局和市城司负责,做好市人力资源市场项目建设资金筹措调度工作,确保市人力资源市场建设有序推进。②由市财政局负责,市政府节会办配合,按照“一典一节一会”商务活动筹备工作需求,及时拨付相关筹备工作经费,避免因资金不到位影响工作开展。

5.关于“一典一节一会”商务活动整体实施方案。由市商务局负责,市政府节会办、市招商局配合,尽快提出全市“一典一节一会”商务活动的整体实施方案,明确具体的活动内容、责任单位、时间进度和工作要求,“节会”商务、招商各项活动及主展馆开馆仪式等都要有可操作的工作方案,及时提交有关会议审定后实施。

自来水公司汇报材料范文第5篇

一、大检查的组织领导

安全生产大检查工作由局安全生产领导小组负责组织实施,由同志负总责;同志具体负责;局各分管领导负责各自分管职能内的安全检查工作。领导小组下设办公室,由同志负责日常具体工作。

二、排查工作的主要内容

1、局各分管领导按照“一岗双责”的要求,具体负责各自分管口子上的安全检查和督促整改工作。局属各单位、局各科室主要负责人对本单位、本部门的安全生产工作负总责。

2、自来水公司重点排查水厂、水源地、取水口及周边;城区主供水管网;水质、水压;夏季高温保供;氯气使用;自来水抢修;管道安装施工(不得损坏其它管、杆、线);设备及电路电器等。负责对区域内供水管网的分布进行调查并绘制分布线路图。

3、县抗排队重点检查水利机械厂的安全生产;抗排设施的安全检查;小西门闸的安全检查;水利物资仓库的安全检查;

4、农机培训班重点排查电路和电器设备的安全;饮食卫生安全;承包及出租资产的安全。

5、农机监理所重点排查农用车的安全;其它农业机械的安全;落实好区安委会农机专项整治和“打非治违”的工作要求。负责对管理范围内的农业机械进行调查并整理档案资料。

6、水库等水管单位重点检查水库安全度讯;库区及水资源保护;防洪调度和防汛值班;大坝、涵、闸、船的安全管理;禁止游泳、垂钓、攀爬等安全警示标志的设立等。

7、局基建科负责督促检查县属重点水利工程项目处施工安全检查及资料收集工作;工管科负责县管水库(含堤防所)及小型水库除险加固工程安全检查的督查工作。

8、局办公室负责对车辆及驾驶员的安全管理;做好办公大楼区域的各项安全管理工作。

三、大检查的工作要求

安全大检查采取单位自查与局抽查相结合的方法,所有检查对象都要自查一遍,把拉网式的大检查与重点单位、重点部位检查结合起来,做到横向到边、纵向到底,不留死角,不留后患,不走过场。对查出的问题要跟踪督办,限期整改,要确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。

自来水公司汇报材料范文第6篇

2、社保业务档案的交接。分别完成了工伤保险、企业养老、医疗保险所业务档案、社会保险管理股退休档案、的交接。工伤保险业务档案2010年至__年装订档案共计241卷,其中包括社会保险管理类7卷,征缴类132卷,待遇类50年21卷,待遇类10年77卷,业务统计报表4卷;2004年至2010年未装订档案共计33盒,2004年至2009年工伤保险待遇支出档案若干袋。养老保险所共移交2012年至__年业务档案210卷,2004年至__年退休人事档案若干。医疗保险所共移交2/:请记住我站域名/012年至2015年业务档案546卷。社会保险管理股共移交__年11月19日至2015年3月11日审批退休档案133份。

1、按照我局2015年7月9日下发的《关于做好职能划转和档案移交管理等工作的通知》要求,将部分存放于机关事业档案室的未到退休年龄的学生档案、破产企业档案及久未入档材料且不属于事业管理单位的部分工人档案转移到人力资源市场进行人事,共转移档案695卷;

2、按照县委县政府《关于部分事业单位清理整顿有关事项的通知》献字【2006】5号文件精神,将自来水公司、机井公司、房地产开发公司、__种子公司、政府招待所等退出事业管理单位在职人事档案分离管理,干部、职工档案共计219卷;

3、根据__省国营梅庄洼农场2002年5月13日与我局签订的《单位委托保管流动人员档案协议书》规定的保管期限已过,不再续订保管档案协议书,与原单位办理了档案转递手续,将21卷职工档案由原单位提走。2、按照对干部人事档案的管理权限,与县委组织部办理了部分人事档案转递手续,其中转出干部档案20卷,转入干部档案5卷,归还之前借出干部档案1卷。

4、档案借出与归还工作,共归还借出职工档案59卷,干部档案1卷。因评职称借出档案材料16人次,共计档案材料56份。

5、接收士兵安置档案13卷,档案转递两卷。退休档案移库共计20卷。接收2015新考录公务员档案12卷。接收社会保险管理股退休档案81卷。

1、按照《__城区供水合作工作实施方案》要求,对我县自来水公司工作人员进行重组。档案室与机关事业管理股、工资福利股依据自来水公司干部职工人事档案,结合自来水公司提供的人员信息,共同对现有工作人员的姓名、出生、身份、参加工作时间等信息进行核查、比对。经核查在职人员共96人,有人事手续未上班人员8人,停薪留职

人员15人,调出人员4人,退休人员38人,到退休年龄待办退休手续人员2人,共计163人。2、严格按照《干部人事档案审核资料选编》中规定的档案材料的分类,审核整理干部档案51卷。

3、档案审核:一是将应审档人员分单位打印名单,制作审档记录表格;二是将应审档单位分成乡镇及县直两部分,先从乡镇审核;将审档日期、审档人、被审单位、被审人员等详细信息记录在审档记录表格中;三是将无疑问、信息很明确的人员档案直接写出审核报告;将存疑或有些信息拿不准的记录下来,阶段性的做出总结、汇报,并提出整改建议;截止10月底共审核档案120卷。

1、由于档案袋的使用性、耐磨性较差,为了更好地保护档案材料不受损坏,以及便于管理和查阅,我们对所有的在职职工档案更换了职工档案盒,共计1600多份,这项工作现已完成,档案全部存入在职人事档案库。

2、干部档案室的老旧档案清理工作全部完成,共整理档案2232卷,现已全部建立电子台账。

3、档案材料的收集。严格审查所收集的档案材料,保证档案材料填写完整;杜绝材料涂改、伪造,保证材料真实;做好收集材料记录,详细记录送档材料人的单位、姓名、联系方式以及所送材料人的姓名、材料名称、份数等详细信息,以备查阅。自3月份以来共收集档案材料9996份。

4、档案材料的入档。认真核实材料人的编号、单位尤其是同名同姓人员,确保材料准确入档,避免张冠李戴。共完成了年度考核表、工人晋级表等5000多份以及新收集的入档材料9996的入档工作。

在原来的工作基础上进一步完善了档案管理制度,严格按照规定办理档案查、借阅以及档案的其他使用情况。共办理档案查、借阅400多人次。

根据档案整改发现的问题,以及档案信息的更新,自5月25日开始安排了部分干部填写《干部履历表》,对所填内容认真审核,此项工作已完成。

自来水公司汇报材料范文第7篇

关键词:农村饮水安全; 规划; 组织 ; 资金; 建管

Abstract: Based on the implementation of the safety of drinking water in Laiyang city project, theproject planning, organization, fund management and construction management experience

Keywords: rural drinking water safety; planning; organization; construction funds;

中图分类号: TU991.25文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)

莱阳市政府极为重视农村饮水安全工作,作为为群众办“十件实事”的第一件“民心工程”来抓。因地制宜、科学规划、加大力度、多方筹资,为改善农民群众生活条件建设社会主义新农村打好基础。

1、重视规划设计,科学编制方案

根据自来水工程规模化、标准化的思路,结合莱阳的实际情况,坚持“先急后缓、分年度实施”的原则,把村村通自来水工程与农村饮水安全相结合,优先解决饮水不安全的村庄。对新建工程走农村供水城市化、城乡供水一体化的路子。对工程进行科学的规划,划分为集中连片供水区,单村供水区二种类型。集中连片供水区一是充分利用沐浴水库(大型水库)的城区管网进行延伸连片供水,辅射城区周围及水污染严重的城厢、古柳、河洛、吕格庄、姜疃、照旺庄、龙旺庄等7个镇处的125个村庄,二是利用小平水库(中型)、焦家店及胜利庄水库(小㈠型)三库串连并网解决冯格庄、柏林庄2个镇处33个村庄27427人的饮水问题。设计村外供水管道沿道路布置为主,村内供水管道沿街道布置为主,巷口布置分水器、通往用户的管道按闸阀、水表,水表后管道直通用户,户内设水池、水嘴等供水设施。

2、加强组织领导,明确责任目标

为加强对农村饮水安全工程的组织领导,市里成立以市长为组长,分管市委常委副市长为副组长,市府办、水利、财政、发改、卫生、物价、国土、环保、电业等有关部门一把手为成员的领导小组,实行行政首长负责制,各镇处镇长(主任)是第一责任人,年底市委、市政府对这项工作进行考核,完不成年度计划任务一票否决。各有关部门各司其职,密切配合,形成合力。水利部门负责搞好技术指导工作,加强水源控制,科学编制规划和年度实施计划,做好组织实施工作;发展和改革部门负责协调好农村供水与其他相关规划的关系,确保规划科学合理;财政、水利部门负责积极筹集建设资金,加强资金监督管理和跟踪问效;环保和卫生部门负责加强对农村饮水水源地的环境卫生监管,做好水源地的污染防治工作,确保饮用水水源不受污染,国土部门负责安排好供水工程用地;电力部门负责保证供水工程的用电供应,物价部门负责研究制定好供水工程的水价。确保农村饮水安全工程按时完工。

3、多渠道筹资,保证工程扎实有效开展

农村饮水安全工程面广量大,需要投入大量的资金。莱阳市各级各部门实行多渠道、多层次进行资金筹措。一是广泛发动社会力量,采取“上级补一点、市乡财政拿一点、包扶单位帮一点、村集体出一点、农户凑一点”的办法,建立新型资金投入机制二是鼓励和支持个人、企业、外商投资建设农村供水工程。对个人、企业和外商投资股份合作制建设农村自来水工程的,优先列入建设计划,在资金扶持上同样对待。对由几个村庄共用1个水源兴建的集中供水工程,由镇处政府实行公开招标拍卖,拍卖所得资金纳入镇处财政,做为后期兴建自来水的储备资金。三是用好一事一议政策,组织群众民主决策,发动受益农户积极投劳,解决资金不足问题。为鼓励各村庄积极实施该工程,制定了奖补办法,明确补助标准,600人以下的村庄人均补助80元,600~1000人的村庄人均补助70元,1000人以上的村庄人均补助60元。四是设立专门帐户,实行专款专用,经水利局专家组验收合格后,将补助资金拨付到各项目村;对完成年度计划的镇处,市政府按照工作量大小给予奖励,使全市的自来水工程扎实有效的进行。

4、建管并重,保证工程良性运行

自来水公司汇报材料范文第8篇

一.抓住难点,推动再就业工程的实施

××市是一个拥有___万人口、___万产业大军的老工业城市,到____年末下岗职工达__万人。我们认为这既是改革不断深化过程中的必然,又是迫在眉睫需要各级政府和全社会高度重视的重大问题。如何搞好再就业工程,关系到改革、发展、稳定的大局,也是经济工作中的一个难点。我们抓住这个难点从三个方面实施工作监督。

注重调查研究,为常委会审议政府工作当好参谋。换届后的人大常委会把听取和审议市政府关于再就业工程实施情况的报告作为自己行使监督职权的第一个议题。为了协助常委会做好这项工作,去年人代会后,市人大财经委会同市劳动局、市总工会一道,对我市实施再就业工程情况进行调查。通过听取汇报、书面问卷、组织视察、选择不同类型企业进行剖析、走访特困职工家庭和下岗人员、召开专家学者座谈会等方式,掌握了第一手材料;还专程赴沈阳、大连进行对比性学习考察。在此基础上形成了专题调查报告和学习考察报告,为常委会审议政府工作提供了切实的、基础性的依据。调研情况表明,尽管我市再就业工作取得了很大成绩,但形势不容乐观,下岗人数呈上升趋势,而可供就业的岗位有限,加之部分职工生活十分困难,再就业的安置任务还相当艰巨。在去年_月常委会会议上,财经委作专题发言,会议经过认真讨论后,认为:市政府的工作报告情况不够明晰,目标不够具体,措施不够得力,要求市政府对此项工作要认真研究,重新写出报告,并向常委会主任会议作一次汇报。会后,常委会办公厅向市政府印送了“再就业工程实施情况报告审议意见的函”。此后,财经委积极关注我市实施再就业工程的进展,继续开展了一系列调研和协调工作。一个多月后,在市政府高度重视人大意见、积极进行整改、工作取得明显进展的情况下,常委会主任会议听取了市政府关于再就业工程实施情况的报告,对政府工作给予肯定,有力地推动了再就业工作的开展。

认真督办议案,促进“两个确保”及时到位。《关于确保国有企业下岗职工基本生活、确保离退休人员养老金按时足额发放案》,是今年人代会的一件十分重要的议案(简称_号议案)。市人大财经委认为,认真督办_号议案,也是推动市政府实施好再就业工程的重要环节。我们继续把国企下岗职工基本生活保障和再就业工作列为今年的第一项调研工作。首先是进一步开展专题调查。先后召开了市政府综合部门、群团组织、特困企业、下岗职工等不同类型的座谈会,并实地察看了部分国有企业再就业服务中心和再就业基地。在此基础上就_号议案涉及的“两个确保”问题,专题听取了市劳动局、市社保局工作情况的汇报,研究再就业工作中的新情况和新问题。在今年_月常委会会议听取和审议市政府关于_号议案办理工作方案的汇报时,财经委负责人发言,充分肯定了去年市政府积极贯彻中共中央、国务院国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议精神所取得的成绩,认为市政府关于_号议案办理方案目标明确,重点突出,措施具体。同时就调查中发现的问题,提出了意见和建议。明确指出如何形成“有进有出”的再就业机制,促进“两个确保”足额及时到位,仍然是当前再就业工作的难点,也是人大继续实施监督的重点。

积极参与立法,把再就业工作逐步纳入法制化轨道。随着企业劳动制度改革的不断深入,我市劳动力市场建设也取得了较大发展,形成了以中国武汉劳动力市场为主体,区职业介绍服务中心为支撑,其他职业介绍机构为补充的市场网络体系,对促进实施再就业工程起到了一定的作用。但是,我市劳动力市场在发展中也存在不少问题:如有的职业介绍机构提供虚假信息,骗取钱财,自定收费项目和标准,非法收费;有的求职人员盲目求职,造成自发无序的劳动力市场屡禁不止;政府和劳动力市场行政主管部门宏观调控和管理水平有待进一步提高等等。财经委认为,这都需要通过地方立法将劳动力市场管理纳入法制化轨道,依法对劳动力市场加以引导和规范,保证劳动力市场健康发展,达到合理配置劳动力资源、促进就业和再就业的目的。为此,我们及时建议制定《××市劳动力市场管理条例》。经常委会主任会议研究,决定把制定条例列入当年的立法计划。为了提高法规草案质量,从去年_月份开始,财经委就提前介入了条例草案的调研、论证和起草修改工作。我们会同有关部门先后九易其稿,广泛听取了各方面的意见,特别是专家学者的意见;邀请常委会组成人员,各专委会负责人及财经专业组代表,听取我市劳动力市场管理工作情况汇报,视察中国××劳动力市场等单位。__月份常委会初审后,财经委又就初审中提出的几个问题,到全国人大财经委办公室、劳动部就业司请教,到兄弟省市学习借鉴这方面的立法经验,对条例草案进行认真的研究修改,并向常委会会议作了修改说明。__月份常委会会议二审通过了这部地方性法规,劳动力市场管理工作逐步纳入规范化、法制化的轨道,对促进我市再就业工作有着积极的意义。

二.关注热点,对关系国计民生的重大问题进行监督

一年多来,市人大财经委注意围绕关系国计民生的重大问题,如国企改革、优化投资环境、个私经济发展等开展一些相关的工作,在监督实效上下功夫。特别是今年初,我们对自来水价格调整这个直接关系人民群众切身利益的热点问题进行事前监督,取得了较好的效果。

近年来,由于电力和原料价格上涨,以及经营管理体制等多方面的原因,导致自来水生产企业发生亏损。因此,市自来水主管部门提出了调整自来水价格的基本意见,即平均水价上调___%,其中居民水价上调___%。在市物价部门就自来水价格调整举行听证会后,这个问题引起了社会各方的关注,反响十分强烈。财经委一方面对市物价部门依法推行听证会制度的做法表示支持,另一方面在参加价格听证会的基础上又深入到市自来水公司进行调研,还专门听取市物价部门自来水价格调整工作情况汇报。财经委认为,我市自来水价格偏低是历史形成的事实,但也要看到武汉是一个老工业城市,国有企业十分困难,加之目前下岗职工逐年增加,人均收入偏低。因此,一次调价到位,问题较多。我们通过市人大常委会《决策参考》和《工作简报》反映了调研情况,针对自来水公司在计算售水结构上有一定偏差、单位成本计算偏高且有重复因素、自来水价格调整幅度太大等问题,提出了要理顺经营管理体制,加强行业管理;要正确分析现状,合理计算生产、经营成本;要充分考虑全社会各方面的承受能力和维护社会稳定的需要,价格调整宜选择时机,分步到位;政府各职能部门要深入调研,当好参谋,为市政府正确决策提供科学合理的依据等建议。这两份材料送市委、市人大、市政府有关领导阅后,引起了重视,确定暂缓出台这一调价方案。

三.突出重点,加强对计划、预算的审查监督

协助常委会加强对计划、预算的审查监督,是各级人大财经委的一项重要工作。一年多来,我们特别注重做好对计划、预算审查监督的基础性、经常性工作,在监督实效上下功夫。

提前介入,认真搞好初审工作。计划、预算初步编制后,我们深入到政府有关经济部门、区县、行业和实现利税较大的一些重点企业进行调查研究,在市委讨论和人代会审查之前提出我们的意见和建议。实践证明,这样做效果较好。如财经委在初审____年预算草案时,针对我市国有企业亏损面、亏损额居高不下,下岗职工再就业形势严峻的实际情况,提出了改善财政收入质量,提高税收占财政收入的比重,财政收入占国内生产总值的比重;优化财政支出结构,逐步退出竞争性和经营性投资项目,大力压缩一般性财政支出;重点保证国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员生活养老金的发放等建议,基本得到了市政府的采纳。

此外,根据代表普遍反映的预算报告要“看得懂、听得明”的要求,市人大常委会分管领导和财经委负责同志多次与财政部门联系,共同商讨,要求材料报送及时,报告表述简洁,必要附件提供充分,重要问题说明清楚。如提供重点项目支出明细表、预算收支平衡表等,为委员和代表实施有效的审查和监督创造条件。

定期了解计划、预算执行情况。计划、预算审批后,必须坚决按批准的计划、预算执行。除常委会每半年听取一次计划、预算执行情况报告外,财经委坚持按季度听取市财政局关于预算执行情况的汇报,并请市地税、国税、审计部门负责人列席会议。会后,把财经委员会的意见加以综合整理,形成常委会办公厅的《工作简报》,送发市政府及有关部门。如今年_月财经委会议听取了一季度预算执行情况,并针对完成今年预算任务面临的困难,建议要认真贯彻落实国家扩大内需措施和积极的财政政策,正确处理好三个关系(完成当年任务和培植财源的关系;财政收入增长与国内生产总值增长同步的关系;实现市级收入与区级财政收入增长相适应的关系),切实分析企业生产经营中的实际困难,进行具体指导和帮助等。

针对影响计划、预算执行的关键因素,深入企业调查研究。我市是个老工业基地,国有企业经济效益的好坏在全市整个国民经济中处于举足轻重的地位,打好国有企业改革与发展的攻坚战至关重要。去年以来,财经委在沟通市计委、经委、商委、外经委等部门工作的基础上,先后就国有亏困企业解困、国有中小型工商企业产权制度改革、个体私营经济发展状况等进行调研。在调研的基础上,提出要研究和解决好财政收入和gdp增长合理性问题、财政收入和城乡居民收入增长协调性问题、财政收支矛盾加大问题等。并指出要把严格依法治税、加大税收征管力度和实现公平税赋结合起来;要加强对非国有经济、非生产性税源的征管;要进一步研究财政资金有偿和无偿使用的原则、办法,提高资金使用效益;对预算外资金必须严格管理等。这些建议引起了广泛关注。今年_月,我们还参与了常委会主任、副主任关于机电、有色金属行业的专题调研,为加快我市国有企业改革与发展提出了若干建设性的意见。

支持审计部门依法开展“同级审”。对本级财政预算执行情况及其他财政收支情况进行审计(简称“同级审”)是每年审计部门的重要工作,也是市人大常委会的必审议题。根据审计法和《××市人大常委会关于进一步加强审计监督若干问题的决定》,财经委积极支持审计部门依法开展工作,切实发挥审计监督的作用。一方面加强对审计法和决定贯彻情况的检查,另一方面十分注重“同级审”后的整改工作。去年_月常委会会议对“同级审”报告进行了审议,并将审议意见转交市政府研究办理。今年初,常委会分管领导和财经委负责人专门到市审计局听取了“同级审”整改工作情况汇报。情况表明,市审计局注意总结经验,建立健全了审计回访制度和监督被审计单位整改跟踪检查制度,使财政审计达到进一步规范被审计单位依法理财和提高内部管理水平的目的。政府有关部门就审计问题的整改情况专题向市审计局以报告形式作了回告,市政府也将各部门办理落实情况复函市人大常委会办公厅。

为常委会听取和审议重大项目情况开展专题调研。重大项目是完成计划的重要因素,也是计划执行中的重要内容。今年,市人大常委会首次听取和审议了市政府关于我市重大项目情况的报告。为提高审议质量,会前财经委进行了专题调研。听取了市计委关于重大项目情况汇报,并就工业、农业、外资等方面的重大项目进行调查。在调研的基础上,常委会主任会议听取了财经委的专题汇报,常委会领导、组成人员和几个专门委员会负责人视察了一批在建的重大项目,为常委会审议政府这方面的工作作进一步的准备。在今年_月常委会会议上,财经委主要负责人就重大项目对拉动我市经济增长所起的作用,重大项目投资工作中存在的问题以及加强重大项目工作的建议作了审议发言,为常委会了解重大项目情况,搞好这次审议并推动重大项目工作打好了基础。将重大项目的审议列入常委会议题,是我市加强对计划监督的一个新尝试。

四.立足基点,加强经济法制建设

保证国家法律法规在本地区的实施,是人大及其常委会的一项重要任务。财经委员会按照自己的职责范围,就是要推动政府部门严格依法行政,保证经济方面法律法规的贯彻实施,加强经济法制建设。这是我们实施法律监督的基点。

认真落实执法责任制。去年,我市制定了《××市执法责任制工作条例》,这是保证依法行政、公正司法的一部极其重要的地方性法规。为推动该条例的贯彻实施,财经委重点做了两方面的工作:一是在抓好工商、地税、技术监督局三家试点单位的基础上,召开政府对口部门联系会议,要求财经口行政执法部门都要认真贯彻条例,严格依法行政。二是按照常委会的统一安排,为做好对市工商局的执法评议工作,会前邀请部分人大常委会组成人员、财经委委员和财经专业组代表对市工商局依法行政工作进行了调查。在今年_月常委会会议上财经委负责人作专题发言,既肯定了市工商局贯彻条例、依法行政取得的成绩,又指出问题,提出了改进工作的建议,要求全市工商行政管理机关应着力研究如何进一步处理好权力与责任、有效监督与切实服务、加大执法力度与提高执法水平、主管与协管四个方面的关系,促进依法行政。年底,我们将对条例的贯彻情况进行一次检查,以更好地推动执法责任制落到实处。

重点开展统计执法检查。去年,我们按照中央《关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》精神和省人大常委会的统一部署,建议常委会把统计法纳入执法检点。经常委会主任会议研究,制发了《关于开展统计法执法检查的通知》,成立了以常委会分管领导为组长,由市人大财经委、法规室,市统计局、监察局、市政府法制办组成的执法检查领导小组,于去年__月到今年元月在全市范围内进行了一次较为深入的检查。在各级统计法执法检查领导小组的具体部署和各有关方面的密切配合下,全市有____个单位开展自查,自查面达___%,对于发现的问题,各单位自觉地进行了重新统计;重点抽查面为___%,抽查中发现的__件统计违法行为,市政府在责令部分单位整改的同时,立案查处的有__件。在执法检查中,我们注意把握以下几点:一是督促政府及有关部门自查,即以市区县统计局为主组织专业人员进行,调动了政府行政主管部门的积极性;二是不重复检查,凡是区县人大、政府检查过的单位,原则上不安排抽查,这样既使抽查的面比较宽,又减轻了基层的负担;三是重点检查职能部门,即我们重点听取市统计局的工作情况汇报,把执法检查和落实执法责任制,推动政府部门依法行政有机结合起来;四是认真处理来信来访,人大办公厅设立了举报电话,我们对来函来电举报反映的问题都进行了认真办理。这次执法检查量大、面广,对于教育广大干部特别是领导干部坚持党的实事求是思想路线,增强统计法律意识,把统计工作进一步纳入法制轨道是一个推动。

提请常委会修订《××市外商投资企业管理条例》。____年我市制定了一部涉及外商投资的地方性法规。这些年来,该条例对于吸引外商来汉投资,推动我市经济发展起到了一定的作用。但是随着改革的深入和形势的发展,各方面的情况都发生了很大的变化。条例中的某些条款已不适用,有些条款应作适当修改,同时根据国家有关政策和××的实际,十分需要补充增加一些新的内容。为此,财经委把修订该条例列入了年度工作计划,前不久到广州等兄弟城市进行了学习考察,目前正会同政府有关部门做好前期调研和修改工作,拟提请常委会审议。

回顾一年多来的工作,我们体会到财经委协助常委会行使监督职能,主要是搞好经济监督,保证经济法律法规实施,保证经济工作健康有序进行。要增强监督实效,一是必须把努力学习,加强自身建设放在重要位置,努力提高政策业务素质,以适应人大财经工作的需要。二是切实开展调查研究工作,真正了解实情,做到言之有物,言之有据,言之有理,言之可行,工作才有主动权。三是要从实际出发,突出重点工作。人大财经工作量大面广,涉及对口的政府委办局就有__个。因此在一个时期内只能围绕中心,抓住一、两个比较突出的问题,抓紧、抓深、抓出成效。四是要加强多方面、多层次的联系与沟通。去年以来,根据工作需要,常委会分管主任与政府有关领导建立了经常性联系,对我市经济工作中的重大问题及时交换意见,沟通信息,以取得共识。在具体工作过程中,财经委负责人与政府秘书长及有关部门负责人均作必要的沟通,推动工作有序开展,尽力提高工作水平。同时,财经委与对口部门保持工作联系。每年召开一次财经委与市政府对口部门联系会议,各对口部门召开本系统重要会议或组织重大活动时,邀请市人大财经委负责人参加;各对口部门印发的主要文件及相关材料抄送市人大财经委。此外,还注意密切与区县人大常委会财工委的联系,每年召开一次区县人大财经工作座谈会,交流工作经验,探讨问题。为了及时掌握全市经济动态,我们还建立了对全市工业发展、预算执行、税收完成以及全市__家利税大户情况的月报制度。在研究分析这些资料的基础上,财经委办公室每月形成一份我市工业生产和经济情况的分析材料,送发市人大常委会和各专门委员会的领导及财经委各委员。

自来水公司汇报材料范文第9篇

关键词:自来水厂;环境风险评价;防范措施

1引言

建设项目的环境风险评价是指建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)引起有毒有害物质、易燃易爆等物质泄漏,或突发事件产生新的有毒有害物质,所造成的对人身安全与环境的影响和损害,进行评估,提出防范、应急与减缓措施[1],减少突发性事故的发生频率。

消毒工艺是水厂重要的水处理工序之一。随着我国饮用水新标准的制定实施,水质检测要求的提高,消毒工艺也受到了更大的关注。目前已普遍使用的消毒技术包括液氯消毒、臭氧消毒、次氯酸盐消毒和二氧化氯消毒。该自来水厂采用的是氯酸钠与盐酸反应生成二氧化氯和氯气的消毒方式。消毒过程涉及众多化学物质,一旦发生化学物质泄漏事故,往往会引发爆炸、火灾等一系列连锁反应,且发展迅速,波及范围较广,将可能造成重大人员伤亡、经济损失和环境污染。因此,本文以某自来水厂为例,对水厂的消毒工艺进行环境风险分析,了解周围环境对其可接受程度,并对事故发生前进行有效的预防、事故发生时进行及时的处理及事故发生后进行合理的补救,将风险造成的危害和损失降低到最低程度。为水厂的风险管理提供参考。

2环境风险因素识别

自来水厂采用的是氯酸钠与盐酸反应生成二氧化氯和氯气的消毒方式。水厂氯酸钠年使用量22644kg、盐酸年使用量(365%的浓盐酸)42521kg(最大储量357t),氯气和二氧化氯为即配即用无储存。根据《危险化学品最大危险源辨识》(GB18218-2009),氯酸钠的临界量为100t、氯化氢的临界量为20t,因此不属于最大危险源。

自来水厂主要的危险因子为:氯酸钠、氯化氢、氯气、二氧化氯;大气危险因子氯化氢、氯气、二氧化氯。氯化氢储罐在储存过程中,由于安全阀失效、机械损伤、操作不当等导致储罐出现不同程度的破裂[2],发生跑、冒、漏、滴等,以及二氧化氯发生器的二氧化氯泄漏和氯酸钠储存使用中燃烧、中毒,可造成人员伤亡、财产损失,对环境造成污染。

3环境风险预测与评价

3.1氯化氢储罐泄漏环境风险分析

3.1.1氯化氢泄漏速度

泄漏速度采用导则推荐的液体泄漏速率QL伯努利方程公式计算:

QL=CdAρ2(P-P0)1ρ+2gh

式中,QL为液体泄漏速度,kg/s;Cd为液体泄漏系数,此值常用0.6~0.64,本评价取0.64;A为裂口面积,取0.0003m2;P为容器内介质压力,0.1MPa;P0为环境压力,0.1MPa;g为重力加速度9.8m/s2。h为裂口之上液位高度,盐酸液位高度度取1.5m。ρ为泄漏液体的密度,36.5%盐酸密度为1190kg/m3。

计算表明,盐酸的泄漏速速为1.24kg/s,10min堵漏下的泄漏量为744kg。

3.1.2盐酸泄漏后蒸发量计算

由于盐酸常温下为液态,因此,当贮罐发生泄漏时,泄漏的物质将在贮罐围堰内形成液池。其蒸发量按照《建设项目环境风险评价导则》(HJ/T169-2004)[3]附录A中推荐的泄漏液体蒸发量计算公式计算。而盐酸等贮存是常温贮存,其沸点高于环境温度,因此,只计算质量蒸发部分。液池最大直径取决于泄漏点附近的地域构型、泄漏的连续性或瞬时性。有围堰时,以围堰最大等效半径为液池半径。经计算,泄漏事故排放的盐酸液体泄漏速度和质量蒸发速度的参数见表1。

表1盐酸泄漏事故排放污染物质量蒸发速度一览表kg/s

稳定度1不稳定

(A、B、C)1中性

(D)1稳定

(E、F)1静风14.18×10-516.15×10-517.15×10-5氯化氢1小风18.61×10-511.05×10-411.19×10-41有风11.20×10-411.45×10-411.61×10-4

3.1.3盐酸泄漏影响分析

根据EIAProA预测软件中风险预测估算,取9组气象情况、代表性风速、大气稳定条件进行计算,大气稳定度主要为强不稳定(A)、中性(D)、稳定(F),风速以05m/s、10m/s、15m/s。根据估算可知:当风速为05m/s,大气稳定度为A,时间10min时HCl浓度最大,达到00346mg/m3,此时的距离为0m。根据《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79),氯化氢的一次最高容许浓度为005mg/m3,氯化氢泄漏最大扩散速度为00346mg/m3,由此说明氯化氢泄漏后厂界外不存在超标点,对环境的影响有限。

3.2二氧化氯发生器的环境风险分析

(1)二氧化氯的泄漏。二氧化氯吸收不完全或吸收系统不密封将导致泄漏。二氧化氯泄漏后污染空气,刺激人体呼吸道粘膜和眼睛、灼伤皮肤;当超过爆炸下限(空气中10%)会发生爆炸。

(2)投料比失衡致爆炸危险。投料比失衡,将造成反应速度过快,甚至导致反应失控。如盐酸投加过快,会导致二氧化氯的生成速度加快,造成反应液中二氧化氯的过饱和状态,而使二氧化氯逸出到反应系统中,导致反应系统压力增加。若系统密封性较差,二氧化氯就会逸出到空气中;若系统压力持续升高,安全装置(如安全阀)未动作时,还会发生爆炸事故。

3.3氯酸钠储存、使用的环境风险分析

氯酸钠为一级无机氧化剂,加热到300℃以上易分解放出氧气,在酸性溶液中是强氧化剂。与酸类(如硫酸)作用放出二氧化氯;与硫、磷及有机物混合或受撞击易引起燃烧和爆炸。禁忌物:强酸、有机物、磷、硫、碳等无机物,还原剂、金属粉末。对人体有毒,以强血液毒性作用于血红蛋白及正铁血红素,经人体皮肤、粘膜吸收,吸入氯酸钠粉尘,因积累在体内而引起中毒,会出现恶心、大量呕吐、下泻、呼吸困难、肾损害等症状,大量吸入将会致死;口服10g以上可致命。

4环境风险防范措施

4.1原材料风险控制措施

严禁使用废盐酸和含有机物、油脂的其他废酸、以及氢氟酸等酸类,防止引起设备骤停、腐蚀、损坏,造成二氧化氯及氯气泄漏;氯酸钠的包装必须符合要求,容器口应密封牢固。

4.2贮运风险控制措施

盐酸需用特殊的内衬橡胶或聚氯乙烯衬里的密封槽车装运或用聚氯乙烯塑料桶(槽)盛装,保持容器密封,与氧化剂、可燃物分开存放,切忌混储,储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料;氯酸钠储存区域禁止携带火种、穿带钉子皮鞋进入,搬运时要轻装轻卸,禁止震动、撞击和摩擦。储存区应备有合适的材料收容泄漏物。

4.3操作风险控制措施

操作尽可能机械化、自动化;操作人员必须经过专门培训,严格遵守操作规程;加强管道、管道连接处、仪表计量处等的检查巡视,及时更换;注意检查和维护,保证盐酸储罐配套的喷淋水装置完好使用;配制氯酸钠应穿工作服,戴防护口罩、戴护目镜、乳胶手套等,穿长统胶靴等劳保用品;密闭操作,注意通风,防止泄漏;配备泄漏应急处理设备;严格原料添加制度,调节原料进料比,控制好进料速度,做到规范操作,严禁将两个原料罐混用,防止因氯酸钠与盐酸剧烈反应发生爆炸事故。

4.4成立救援小组

建立处理紧急事故的组织机构,规范事故处理人员的职责、任务,组织抢险队伍,保障运输、物质、通讯、宣传等使应急措施顺利实施。建立公司、车间、班组三级通讯联络网,保证信息畅通无阻。按照紧急事故汇报程序报告有关主管部门,向消防系统报警。成立应急救援小组,明确负责人及联系电话。加强平时培训,确保在事故发生时能快速作出反应。制定应急救援预案,并定期演练。做到防患于未然,尽量避免突发性环境污染事故的发生[4~6]。

5结语

自来水厂一旦发生风险事故,将会对周围环境产生重大影响,甚至危及厂区员工及附近居民的生命。因此加强氯酸钠储存、使用管理,严格执行工艺流程,控制二氧化氯发生器的风险,做好消毒工艺的环境风险分析与防范,对避免或减少突发环境事件的发生,最大程度地保障人民生命财产安全具有重要的现实意义。

参考文献:

[1] 任峰.液氯泄漏的环境风险评价-以自来水厂为例[J].海峡科学,2010(6):30~32.

[2] 高晓宁.浅谈自来水厂液氯储罐泄漏环境风险分析[J].科技风,2013(6):90.

[3] 国家环境保护总局.HJ/T 169-2004.建设项目环境风险评价技术导则[S].北京:国家环境保护总局,2004.

[4] 钟善锦.突发性环境污染事故的对策[J].环境监测管理与技术,2000,12(6):9~11.

[5] 章昌顺,郝永梅.液氯生产过程风险分析与控制[J].中国安全生产科学技术,2007,2(3):83~86.

自来水公司汇报材料范文第10篇

一.抓住难点,推动再就业工程的实施

*市是一个拥有___万人口、___万产业大军的老工业城市,到____年末下岗职工达__万人。我们认为这既是改革不断深化过程中的必然,又是迫在眉睫需要各级政府和全社会高度重视的重大问题。如何搞好再就业工程,关系到改革、发展、稳定的大局,也是经济工作中的一个难点。我们抓住这个难点从三个方面实施工作监督。

注重调查研究,为常委会审议政府工作当好参谋。换届后的人大常委会把听取和审议市政府关于再就业工程实施情况的报告作为自己行使监督职权的第一个议题。为了协助常委会做好这项工作,去年人代会后,市人大财经委会同市劳动局、市总工会一道,对我市实施再就业工程情况进行调查。通过听取汇报、书面问卷、组织视察、选择不同类型企业进行剖析、走访特困职工家庭和下岗人员、召开专家学者座谈会等方式,掌握了第一手材料;还专程赴沈阳、大连进行对比性学习考察。在此基础上形成了专题调查报告和学习考察报告,为常委会审议政府工作提供了切实的、基础性的依据。调研情况表明,尽管我市再就业工作取得了很大成绩,但形势不容乐观,下岗人数呈上升趋势,而可供就业的岗位有限,加之部分职工生活十分困难,再就业的安置任务还相当艰巨。在去年_月常委会会议上,财经委作专题发言,会议经过认真讨论后,认为:市政府的工作报告情况不够明晰,目标不够具体,措施不够得力,要求市政府对此项工作要认真研究,重新写出报告,并向常委会主任会议作一次汇报。会后,常委会办公厅向市政府印送了“再就业工程实施情况报告审议意见的函”。此后,财经委积极关注我市实施再就业工程的进展,继续开展了一系列调研和协调工作。一个多月后,在市政府高度重视人大意见、积极进行整改、工作取得明显进展的情况下,常委会主任会议听取了市政府关于再就业工程实施情况的报告,对政府工作给予肯定,有力地推动了再就业工作的开展。

认真督办议案,促进“两个确保”及时到位。《关于确保国有企业下岗职工基本生活、确保离退休人员养老金按时足额发放案》,是今年人代会的一件十分重要的议案(简称_号议案)。市人大财经委认为,认真督办_号议案,也是推动市政府实施好再就业工程的重要环节。我们继续把国企下岗职工基本生活保障和再就业工作列为今年的第一项调研工作。首先是进一步开展专题调查。先后召开了市政府综合部门、群团组织、特困企业、下岗职工等不同类型的座谈会,并实地察看了部分国有企业再就业服务中心和再就业基地。在此基础上就_号议案涉及的“两个确保”问题,专题听取了市劳动局、市社保局工作情况的汇报,研究再就业工作中的新情况和新问题。在今年_月常委会会议听取和审议市政府关于_号议案办理工作方案的汇报时,财经委负责人发言,充分肯定了去年市政府积极贯彻中共中央、国务院国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议精神所取得的成绩,认为市政府关于_号议案办理方案目标明确,重点突出,措施具体。同时就调查中发现的问题,提出了意见和建议。明确指出如何形成“有进有出”的再就业机制,促进“两个确保”足额及时到位,仍然是当前再就业工作的难点,也是人大继续实施监督的重点。

积极参与立法,把再就业工作逐步纳入法制化轨道。随着企业劳动制度改革的不断深入,我市劳动力市场建设也取得了较大发展,形成了以中国武汉劳动力市场为主体,区职业介绍服务中心为支撑,其他职业介绍机构为补充的市场网络体系,对促进实施再就业工程起到了一定的作用。但是,我市劳动力市场在发展中也存在不少问题:如有的职业介绍机构提供虚假信息,骗取钱财,自定收费项目和标准,非法收费;有的求职人员盲目求职,造成自发无序的劳动力市场屡禁不止;政府和劳动力市场行政主管部门宏观调控和管理水平有待进一步提高等等。财经委认为,这都需要通过地方立法将劳动力市场管理纳入法制化轨道,依法对劳动力市场加以引导和规范,保证劳动力市场健康发展,达到合理配置劳动力资源、促进就业和再就业的目的。为此,我们及时建议制定《*市劳动力市场管理条例》。经常委会主任会议研究,决定把制定条例列入当年的立法计划。为了提高法规草案质量,从去年_月份开始,财经委就提前介入了条例草案的调研、论证和起草修改工作。我们会同有关部门先后九易其稿,广泛听取了各方面的意见,特别是专家学者的意见;邀请常委会组成人员,各专委会负责人及财经专业组代表,听取我市劳动力市场管理工作情况汇报,视察中国*劳动力市场等单位。__月份常委会初审后,财经委又就初审中提出的几个问题,到全国人大财经委办公室、劳动部就业司请教,到兄弟省市学习借鉴这方面的立法经验,对条例草案进行认真的研究修改,并向常委会会议作了修改说明。__月份常委会会议二审通过了这部地方性法规,劳动力市场管理工作逐步纳入规范化、法制化的轨道,对促进我市再就业工作有着积极的意义。

二.关注热点,对关系国计民生的重大问题进行监督

一年多来,市人大财经委注意围绕关系国计民生的重大问题,如国企改革、优化投资环境、个私经济发展等开展一些相关的工作,在监督实效上下功夫。特别是今年初,我们对自来水价格调整这个直接关系人民群众切身利益的热点问题进行事前监督,取得了较好的效果。

近年来,由于电力和原料价格上涨,以及经营管理体制等多方面的原因,导致自来水生产企业发生亏损。因此,市自来水主管部门提出了调整自来水价格的基本意见,即平均水价上调___%,其中居民水价上调___%。在市物价部门就自来水价格调整举行听证会后,这个问题引起了社会各方的关注,反响十分强烈。财经委一方面对市物价部门依法推行听证会制度的做法表示支持,另一方面在参加价格听证会的基础上又深入到市自来水公司进行调研,还专门听取市物价部门自来水价格调整工作情况汇报。财经委认为,我市自来水价格偏低是历史形成的事实,但也要看到武汉是一个老工业城市,国有企业十分困难,加之目前下岗职工逐年增加,人均收入偏低。因此,一次调价到位,问题较多。我们通过市人大常委会《决策参考》和《工作简报》反映了调研情况,针对自来水公司在计算售水结构上有一定偏差、单位成本计算偏高且有重复因素、自来水价格调整幅度太大等问题,提出了要理顺经营管理体制,加强行业管理;要正确分析现状,合理计算生产、经营成本;要充分考虑全社会各方面的承受能力和维护社会稳定的需要,价格调整宜选择时机,分步到位;政府各职能部门要深入调研,当好参谋,为市政府正确决策提供科学合理的依据等建议。这两份材料送市委、市人大、市政府有关领导阅后,引起了重视,确定暂缓出台这一调价方案。

三.突出重点,加强对计划、预算的审查监督

协助常委会加强对计划、预算的审查监督,是各级人大财经委的一项重要工作。一年多来,我们特别注重做好对计划、预算审查监督的基础性、经常性工作,在监督实效上下功夫。

提前介入,认真搞好初审工作。计划、预算初步编制后,我们深入到政府有关经济部门、区县、行业和实现利税较大的一些重点企业进行调查研究,在市委讨论和人代会审查之前提出我们的意见和建议。实践证明,这样做效果较好。如财经委在初审____年预算草案时,针对我市国有企业亏损面、亏损额居高不下,下岗职工再就业形势严峻的实际情况,提出了改善财政收入质量,提高税收占财政收入的比重,财政收入占国内生产总值的比重;优化财政支出结构,逐步退出竞争性和经营性投资项目,大力压缩一般性财政支出;重点保证国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员生活养老金的发放等建议,基本得到了市政府的采纳。

此外,根据代表普遍反映的预算报告要“看得懂、听得明”的要求,市人大常委会分管领导和财经委负责同志多次与财政部门联系,共同商讨,要求材料报送及时,报告表述简洁,必要附件提供充分,重要问题说明清楚。如提供重点项目支出明细表、预算收支平衡表等,为委员和代表实施有效的审查和监督创造条件。

定期了解计划、预算执行情况。计划、预算审批后,必须坚决按批准的计划、预算执行。除常委会每半年听取一次计划、预算执行情况报告外,财经委坚持按季度听取市财政局关于预算执行情况的汇报,并请市地税、国税、审计部门负责人列席会议。会后,把财经委员会的意见加以综合整理,形成常委会办公厅的《工作简报》,送发市政府及有关部门。如今年_月财经委会议听取了一季度预算执行情况,并针对完成今年预算任务面临的困难,建议要认真贯彻落实国家扩大内需措施和积极的财政政策,正确处理好三个关系(完成当年任务和培植财源的关系;财政收入增长与国内生产总值增长同步的关系;实现市级收入与区级财政收入增长相适应的关系),切实分析企业生产经营中的实际困难,进行具体指导和帮助等。

针对影响计划、预算执行的关键因素,深入企业调查研究。我市是个老工业基地,国有企业经济效益的好坏在全市整个国民经济中处于举足轻重的地位,打好国有企业改革与发展的攻坚战至关重要。去年以来,财经委在沟通市计委、经委、商委、外经委等部门工作的基础上,先后就国有亏困企业解困、国有中小型工商企业产权制度改革、个体私营经济发展状况等进行调研。在调研的基础上,提出要研究和解决好财政收入和gdp增长合理性问题、财政收入和城乡居民收入增长协调性问题、财政收支矛盾加大问题等。并指出要把严格依法治税、加大税收征管力度和实现公平税赋结合起来;要加强对非国有经济、非生产性税源的征管;要进一步研究财政资金有偿和无偿使用的原则、办法,提高资金使用效益;对预算外资金必须严格管理等。这些建议引起了广泛关注。今年_月,我们还参与了常委会主任、副主任关于机电、有色金属行业的专题调研,为加快我市国有企业改革与发展提出了若干建设性的意见。

支持审计部门依法开展“同级审”。对本级财政预算执行情况及其他财政收支情况进行审计(简称“同级审”)是每年审计部门的重要工作,也是市人大常委会的必审议题。根据审计法和《*市人大常委会关于进一步加强审计监督若干问题的决定》,财经委积极支持审计部门依法开展工作,切实发挥审计监督的作用。一方面加强对审计法和决定贯彻情况的检查,另一方面十分注重“同级审”后的整改工作。去年_月常委会会议对“同级审”报告进行了审议,并将审议意见转交市政府研究办理。今年初,常委会分管领导和财经委负责人专门到市审计局听取了“同级审”整改工作情况汇报。情况表明,市审计局注意总结经验,建立健全了审计回访制度和监督被审计单位整改跟踪检查制度,使财政审计达到进一步规范被审计单位依法理财和提高内部管理水平的目的。政府有关部门就审计问题的整改情况专题向市审计局以报告形式作了回告,市政府也将各部门办理落实情况复函市人大常委会办公厅。

为常委会听取和审议重大项目情况开展专题调研。重大项目是完成计划的重要因素,也是计划执行中的重要内容。今年,市人大常委会首次听取和审议了市政府关于我市重大项目情况的报告。为提高审议质量,会前财经委进行了专题调研。听取了市计委关于重大项目情况汇报,并就工业、农业、外资等方面的重大项目进行调查。在调研的基础上,常委会主任会议听取了财经委的专题汇报,常委会领导、组成人员和几个专门委员会负责人视察了一批在建的重大项目,为常委会审议政府这方面的工作作进一步的准备。在今年_月常委会会议上,财经委主要负责人就重大项目对拉动我市经济增长所起的作用,重大项目投资工作中存在的问题以及加强重大项目工作的建议作了审议发言,为常委会了解重大项目情况,搞好这次审议并推动重大项目工作打好了基础。将重大项目的审议列入常委会议题,是我市加强对计划监督的一个新尝试。

四.立足基点,加强经济法制建设

保证国家法律法规在本地区的实施,是人大及其常委会的一项重要任务。财经委员会按照自己的职责范围,就是要推动政府部门严格依法行政,保证经济方面法律法规的贯彻实施,加强经济法制建设。这是我们实施法律监督的基点。

认真落实执法责任制。去年,我市制定了《*市执法责任制工作条例》,这是保证依法行政、公正司法的一部极其重要的地方性法规。为推动该条例的贯彻实施,财经委重点做了两方面的工作:一是在抓好工商、地税、技术监督局三家试点单位的基础上,召开政府对口部门联系会议,要求财经口行政执法部门都要认真贯彻条例,严格依法行政。二是按照常委会的统一安排,为做好对市工商局的执法评议工作,会前邀请部分人大常委会组成人员、财经委委员和财经专业组代表对市工商局依法行政工作进行了调查。在今年_月常委会会议上财经委负责人作专题发言,既肯定了市工商局贯彻条例、依法行政取得的成绩,又指出问题,提出了改进工作的建议,要求全市工商行政管理机关应着力研究如何进一步处理好权力与责任、有效监督与切实服务、加大执法力度与提高执法水平、主管与协管四个方面的关系,促进依法行政。年底,我们将对条例的贯彻情况进行一次检查,以更好地推动执法责任制落到实处。

重点开展统计执法检查。去年,我们按照中央《关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》精神和省人大常委会的统一部署,建议常委会把统计法纳入执法检点。经常委会主任会议研究,制发了《关于开展统计法执法检查的通知》,成立了以常委会分管领导为组长,由市人大财经委、法规室,市统计局、监察局、市政府法制办组成的执法检查领导小组,于去年__月到今年元月在全市范围内进行了一次较为深入的检查。在各级统计法执法检查领导小组的具体部署和各有关方面的密切配合下,全市有____个单位开展自查,自查面达___%,对于发现的问题,各单位自觉地进行了重新统计;重点抽查面为___%,抽查中发现的__件统计违法行为,市政府在责令部分单位整改的同时,立案查处的有__件。在执法检查中,我们注意把握以下几点:一是督促政府及有关部门自查,即以市区县统计局为主组织专业人员进行,调动了政府行政主管部门的积极性;二是不重复检查,凡是区县人大、政府检查过的单位,原则上不安排抽查,这样既使抽查的面比较宽,又减轻了基层的负担;三是重点检查职能部门,即我们重点听取市统计局的工作情况汇报,把执法检查和落实执法责任制,推动政府部门依法行政有机结合起来;四是认真处理来信来访,人大办公厅设立了举报电话,我们对来函来电举报反映的问题都进行了认真办理。这次执法检查量大、面广,对于教育广大干部特别是领导干部坚持党的实事求是思想路线,增强统计法律意识,把统计工作进一步纳入法制轨道是一个推动。

提请常委会修订《*市外商投资企业管理条例》。____年我市制定了一部涉及外商投资的地方性法规。这些年来,该条例对于吸引外商来汉投资,推动我市经济发展起到了一定的作用。但是随着改革的深入和形势的发展,各方面的情况都发生了很大的变化。条例中的某些条款已不适用,有些条款应作适当修改,同时根据国家有关政策和*的实际,十分需要补充增加一些新的内容。为此,财经委把修订该条例列入了年度工作计划,前不久到广州等兄弟城市进行了学习考察,目前正会同政府有关部门做好前期调研和修改工作,拟提请常委会审议。

回顾一年多来的工作,我们体会到财经委协助常委会行使监督职能,主要是搞好经济监督,保证经济法律法规实施,保证经济工作健康有序进行。要增强监督实效,一是必须把努力学习,加强自身建设放在重要位置,努力提高政策业务素质,以适应人大财经工作的需要。二是切实开展调查研究工作,真正了解实情,做到言之有物,言之有据,言之有理,言之可行,工作才有主动权。三是要从实际出发,突出重点工作。人大财经工作量大面广,涉及对口的政府委办局就有__个。因此在一个时期内只能围绕中心,抓住一、两个比较突出的问题,抓紧、抓深、抓出成效。四是要加强多方面、多层次的联系与沟通。去年以来,根据工作需要,常委会分管主任与政府有关领导建立了经常性联系,对我市经济工作中的重大问题及时交换意见,沟通信息,以取得共识。在具体工作过程中,财经委负责人与政府秘书长及有关部门负责人均作必要的沟通,推动工作有序开展,尽力提高工作水平。同时,财经委与对口部门保持工作联系。每年召开一次财经委与市政府对口部门联系会议,各对口部门召开本系统重要会议或组织重大活动时,邀请市人大财经委负责人参加;各对口部门印发的主要文件及相关材料抄送市人大财经委。此外,还注意密切与区县人大常委会财工委的联系,每年召开一次区县人大财经工作座谈会,交流工作经验,探讨问题。为了及时掌握全市经济动态,我们还建立了对全市工业发展、预算执行、税收完成以及全市__家利税大户情况的月报制度。在研究分析这些资料的基础上,财经委办公室每月形成一份我市工业生产和经济情况的分析材料,送发市人大常委会和各专门委员会的领导及财经委各委员。

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