朝鲜货币范文

时间:2023-03-12 04:55:43

朝鲜货币

朝鲜货币范文第1篇

2009年11月30日,朝鲜“闪电”推行货币改革。从12月6日开始,朝鲜原有旧币彻底禁止在市场上流通,以100比1的比率兑换新朝鲜元,即100元旧币兑换1元新币,且规定每个家庭最多兑换15万旧朝元。

15万旧币相当于朝鲜普通工人月平均工资的5倍,可购买大约70公斤的大米。

更换货币为哪般

自1947年朝鲜政府成立以来,曾在1947、1959、1979和1992年分别进行过货币改革,除了1959年那次,将票面价值100元调整为1元外,其他三次均都是1比1的等值交换。

朝鲜为何频繁地进行货币改革,这次改革又与前几次有何不同?

《新财经》记者采访了东北财经大学研究东北亚地区经济的教授申东镇,他说,“纵观朝鲜战后经济发展历程,自1947年为筹划建国实施货币改革以来,每遇到政治、经济发展的重要转换期都会进行货币改革,包括这次先后进行了五次货币改革。朝鲜政府在解释此次货币改革背景时强调,在经历了上个世纪90年代‘苦难行军’的阶段后,国内供给转好,为恢复正常的计划经济体制而采取的措施。外界普遍分析此次货币改革的目的有以下几点:一、抑制国内通货膨胀;二、强化对市场经济的控制;三、扩充财政来源、解决流动性不足。(朝鲜人不太喜欢把钱存在银行里,他们大都喜欢把钱藏在家里,造成了资金不能流通。这些资金大部分用来投资房地产,使得朝鲜很多地区的高级住房价格一两年之间翻了一番,造成了很大的混乱);四、‘劫富济贫’清除‘潜在危险因素’等。”

据记者了解,此次货币改革之前,朝鲜当地的通货膨胀已经非常严重。比如,2002年7月朝鲜实施“经济管理改善措施”时,大米价格规定为每公斤44朝元,但到了2009年11月,市场上粮食交易价格为2500朝元,上涨57倍。

“朝鲜自1990年到1998年的经济连续出现负增长,1999年开始实现正增长,但2006年、2007年又是负增长,2008年虽然又恢复到正增长,但近两年朝鲜经济陷入困难是事实。当前朝鲜内部推动经济增长的要素几近枯竭,只能依赖外部支援。而近两年朝鲜由于核问题、南北关系恶化等原因外部支援减少,朝鲜经济可以说举步维艰。我们可以通过朝鲜面临的粮食、能源短缺问题来了解朝鲜经济现状。据韩国相关部门推算近十几年朝鲜粮食缺口每年都在100万吨以上,2009年朝鲜粮食缺口近125万吨。能源供给也是一样,由于能源供给有限,很多企业无法正常运转,并已严重影响到居民的日常生活。”申东镇认为,朝鲜政府试图以改革改变经济疲软局面。

此外,也有媒体分析该货币改革和朝鲜当前的政治有关,特别是为巩固接班人体制,为下一步权力交接做准备,自从传出身体状况欠佳的报道后,朝鲜的权力交接问题就非常引人关注,为顺利完成权力交接、巩固接班人体制,包括此次货币改革在内的一系列措施,很有可能是出于这样的考虑。“这种分析有一定道理”,申东镇肯定地说。

货币改革效果难料

消息一出,即有媒体曝出当地百姓强烈抗议,甚至不惜用生命对此次货币改革进行抗争,此次货币改革对百姓的影响到底有多大?

“单纯就此次朝鲜货币改革本身而言,对普通百姓的影响并不大。”申东镇的回答显然跟媒体报道的内容有些出入,他解释说,“货币改革前,朝鲜普通老百姓的收入并不高,30万旧币兑换限额不会对普通老百姓产生太大影响。同时,由于此次货币改革意味着工人的工资收入提高100倍,对于普通百姓来说有着相当大的吸引力,因此,影响并不大。货币改革中受害最重的是所谓的‘财主’,即有钱人,而对他们的打压对大多数普通老百姓来说也许是件快事。但在我们无法确切掌握这部分利益受损阶层在朝鲜社会的势力情况下,还不好判断朝鲜下一步局势的变化及对朝鲜社会稳定产生什么样的影响。”

货币改革后,政府给工人发放的薪水金额不变,只是用新货币进行支付,实际等于将员工薪水上调100倍。即便如此,就在该消息刚公布后不久,朝鲜黑市交易异常火暴。老百姓纷纷到地下钱庄将旧币兑换成美元或人民币,造成外币在黑市的暴涨。

薪水上调100倍,物价水平会作何调整?购买力又会出现怎样的变化?

据韩国媒体报道,咸镜北道清津市1月15日大米价格为每公斤240元(新币)、22日达到650元,24日达到1100元;平壤、新义州也达到300元以上的价格,如参照货币改革后政府要求每公斤23元的大米价格计算,可谓是暴涨。

“从朝鲜货币改革实施后的情况看,的确出现了物价飞涨的情况。”在申东镇看来,“在市场经济环境下,商品价格是由市场供求关系决定的,这是经济学最基本的原理。朝鲜作为计划经济国家,商品的定价权归国家享有,国家往往根据自身主观判断,政治的需要,来行使定价权,无视市场的价格形成机制。从这次货币改革后的商品价格制定的情况来看,国家制定的商品价格,没有客观反映市场的供求状况,脱离了朝鲜经济的实际,因此,必然会引起价格的波动。”

申东镇认为:朝鲜经济所面临的问题根源,还是其经济体制和恶劣的外部环境,在其经济体制和外部环境没有发生重大变化情况下,货币改革在短期内对控制通胀、强化对市场经济的控制并提升公营经济的主导性,扩充财政来源等方面有所效果,但只是权宜之计,并不能从根本上解决朝鲜经济所面临的问题。就当前货币改革实施后的情况看,通货膨胀并没有得到明显改观,相反还出现了新一轮的通胀。很多专家、学者都认为,朝鲜政府此次货币改革意在进一步加紧对市场的控制,但又没有足够的能力和资源进行供给、无力阻止局面恶化。这种状态下希望通过货币改革解决当前所面临的问题,显然不切实际。

申东镇说: “完善、健全的金融体系和金融制度是货币改革成功的基本前提。朝鲜的货币改革是在基本前提都不具备的情况下进行的,这就决定了货币改革的不确定性,而新、旧货币之间过渡时间也很难判断。”

对朝贸易影响不大

更换货币对于任何一个国家的经济,都是一种强硬的改革方式,朝鲜使用什么样的货币是朝鲜的内政。但因其货币改革造成无法及时对商品进行定价的问题,尤其是对外商品价格也没有确定,势必影响中朝贸易。

据记者了解,货币改革期间,很多在朝鲜有生意的中方企业,无法在朝鲜进行结算,为了规避对朝贸易存在的风险,出口货物基本停止。但是,申东镇认为,朝鲜的此次货币改革对其贸易环境产生的影响只是一时,中国企业大可不必有这种担心,“中国是朝鲜的最重要贸易对象国,朝鲜对中国有很强的依赖性。对中国来说,中朝贸易在中国对外贸易额当中的比重非常有限。朝鲜的经济变化,对中国的影响是极其有限的,我们在处理中朝关系时更加看重政治因素。单从对中朝贸易的影响看,我想也不会有太大影响。”

中朝边境贸易主要是以美元和欧元进行,商品定价一旦确定,影响会随之消失,因此不会对中朝贸易产生明显影响。

但是,朝鲜国内的进口将会下降,因此预计在未来半年内中国对朝日用品出口或许下滑。

朝鲜的货币改革才刚刚开始,改革所产生的后果和连带效应具有很强的复杂性和不确定性,朝方商社资金会不会受到损失,从而连累到中方外贸企业,这都需要时间来慢慢看。

采访最后,申东镇表示, “货币改革的出发点之一就是强化对市场的控制,巩固国有经济的主导地位,这似乎反映出朝鲜政府,对当前朝鲜经济中,市场经济的发展有所顾忌。如果按照这一思路走下去,朝鲜下一步可能会继续推出一系列政策,打击、削弱刚刚有所抬头的商品经济,从而使朝鲜经济重新回到原点”。

韩官方解答朝鲜货币改革十大疑问

问:为什么此时进行货币改革?

答:虽然朝鲜七年前施行了“71经济管理改善措施”,但现在经济形势更加紧张。由于国防经费等开支持续上升,加上通货膨胀,影响到“2012年成为强盛大国”目标的实现。因此,解决经济问题已刻不容缓。

问:闪电措施针对的是谁?

答:做买卖积蓄财富的个人和俗称“钱主”的新兴资本家是此次闪电措施所针对的目标。

问:美元、人民币等外币是否还能在朝鲜特定的场所流通?

答:在面向外国人的商店和餐厅,美元和人民币的交易目前也已停止,需要将外币兑换成朝鲜货币才能使用。

问:朝鲜人的银行储蓄可按10比1兑换?

答:这是诱导人们到银行存款的政策。如果是手持现金,旧币和新币按100比1兑换。把钱送到银行去储蓄,则可获得10倍的收益。这是考虑到民众不满而制定的措施。

问:货币改革后如何确定物价?

答:按“71措施”实行时的标准制定。当时大米的价格参考了国际标准,定为每公斤45朝元。

问:个体市场会消失吗?

答:专家认为,朝鲜想要通过此次货币改革重新实行计划经济。但要完全消除个体市场并非易事,因为朝鲜民众的生活对这个市场已经有一定的依赖性。

问:这次货币改革是谁主导的?

答:韩国政府认为这是朝鲜劳动党计划财政部主导的。当然,具有最终决定权的仍是最高领导人。

问:为什么朝鲜政府及官方媒体没有正式对外货币改革的消息?

答:朝鲜为这次货币改革出台了《关于发行新币的问题》的最高人民会议政令,并由内阁进行了确定。“71措施”实行时朝鲜官方也没有对外消息。可见,朝鲜政府应该是认为,这些都是对内经济措施,无须对外通告。

问:朝鲜内部真的发生了严重动荡吗?

答:朝鲜政府此前表示,货币改革期间“预计可能会出现一天两天的混乱”,并承认部分居民对此有所不满。但到目前为止,只出现了中朝边境地区发生骚乱等不可靠的传闻。

问:朝鲜这次货币改革对韩朝经济合作有什么影响?

朝鲜货币范文第2篇

朝鲜这次货币改革力度极大,带来的社会震荡可想而知。鉴于朝鲜是个资讯高度封闭的国家,政府几乎不对外公布其决策过程,所以目前国际各大媒体尤其是韩国的媒体都只能通过间接途径了解和报道此事件。比如:采访活跃在中朝边境贸易的朝鲜商人;询问联系各国驻平壤的外交官、新闻记者;收听和阅读聚居在韩国的朝鲜脱北者自办的广播、报刊;甚至监听来自朝鲜的广播新闻,然后加上大胆的推测。

最近盛传货币改革政策的执行者朝鲜计划财政部长先被免职,继而被枪决。这等于在宣告,货币改革实际已经失败。

本文拟根据阅读到的上述间接资料,力图客观地述评朝鲜这次严重影响朝鲜半岛乃至东北亚局势的货币改革事件的来龙去脉。

朝鲜货币改革内容

2009年11月30日清晨,朝鲜政府突然通过面向国内民众的广播电台宣布进行货币改革。限令朝鲜民众,从11月30日到12月6日一周内,按100∶1的比例,到银行去用旧朝币兑换新朝币,每个家庭最高限额换10万旧朝币。剩余的货币则以1000∶1的比例换成新朝元,存放在银行里,但每户存款限额为30万旧朝元。

朝鲜这次货币改革没有对外公开报道。朝鲜政府只是在11月30日通知各国驻朝使领馆的外交人员,持护照及旧朝币到银行去兑换新朝币,这才使外界确信朝鲜正在进行货币改革。由于迟迟没看到朝鲜的正式公报,韩国官方直到12月1日都不肯确信这是事实。

紧接着,朝鲜官方又宣布,在朝鲜全境都不允许使用任何外币,公民以及在朝外国人的外币都必须换成新朝元才能使用。私藏外币的公民将受到严惩并没收外币。

奇怪的是,尽管新朝元与旧朝元的比值是1∶100,但朝鲜政府宣布,币改后,仍按改革前工资数发放工资。币改前,朝鲜工薪阶层平均工资为3000〜4000旧朝元,币改后是3000〜4000新朝元。似乎通过币改,朝鲜人的工资一夜增加了100倍!但这一切都是虚幻的,下面就要讲到。

朝鲜政府货币改革令一出,韩国媒体引自逃出朝鲜的消息人士话说,“人们纷纷跑到地下钱庄力争将旧朝币兑换成美元或(中国)人民币,黑市上的美元和人民币立刻暴涨,引发了混乱”。原旧朝币兑换美元的官方汇率是135∶1,兑换货币的通知一出,黑市上汇率已是1美元兑换2000〜3000旧朝币。货币改革令刚那些天,朝鲜的交易几乎中断,所有的国营商店、超市甚至连长途汽车都停止了营业,因为一切商品和服务都得重新定价。

准备不周的货币改革给正常的经济生活带来极大的混乱,群众的愤怒和外界的不满迫使朝鲜当局一退再退,政策也朝令夕改。先是由每个家庭最高兑换限额的10万旧朝元,增加到15万旧朝元,并最终控制在50万旧朝元。每户剩余货币存款限额也由30万旧朝元改为300万旧朝元,后来继而改为,只要能说明原因,则允许以全额兑换的形式存入银行。

实际上,在货币管制很严的国家,再从银行取出存款历来非常困难,这变相地说明货币等于是一堆废纸,因此在朝鲜很多城市都有居民将一时难以兑换成新朝元的成堆旧朝元点火燃烧的极端现象发生。

禁止使用外币的政策因为重重阻力近来实际上也被迫取消了。

货币改革的原因

从二战结束摆脱日本的殖民统治之后,朝鲜一直实行高度集中的计划经济。作为社会主义阵营的一员,以前靠经互会成员国家(主要是苏联)的帮助、调剂,朝鲜经济的发展程度和人民生活水平并不低。在1975年以前,朝鲜人均国民收入水平比韩国都高,然而今天韩国人均国民收入已经近20倍于朝鲜。

上世纪90年代初,随着社会主义阵营的解体,朝鲜失去了靠山,又迟迟不实行改革开放,导致经济一落千丈。据外电报道,在90年代中期,朝鲜曾发生过,造成数百万人死亡的惨剧。面对极其困难的局面,朝鲜政府实行的是“先军政策”,全国动员以“苦难行军”的方式力图将经济搞上去,但收效都不大。

2002年7月1日,朝鲜政府颁布了“经济管理改善措施”(被称作“7.1经济改建”),实行有限度的经济改革,部分引入市场机制。

对内搞活。在农村,允许农民种自留地,可以自家养鸡鸭猪;在城市,允许企业实施奖励制度,允许老百姓到指定的市场摆摊经营;提高工资,月工资由100朝元提高到2000〜3000朝元,同时物价也提高了二三十倍等等。

对外开放。继1984年出台《合作经营法》、1991年建设罗津-先锋经济自由贸易区、1998年开通金刚山旅游以后,2002年又开设了新义州特区和开城工业园区。

市场的力量实在是巨大的,“7.1经济改建”以来,即使是有限度的开放搞活,也很快出现了与传统的社会主义计划经济格格不入的东西:

物价飞涨,通货膨胀。“7.1经济改建”前,朝鲜一公斤大米的价格为45朝元,币改前黑市上一公斤大米竟要2000朝元,涨了40多倍。工人每月工资在黑市只能买到两公斤大米。由于赚外快的劳动者暗地里将资金投资到房地产市场,导致平壤豪华公寓的价格在1〜2年内暴增两倍以上。

贫富分化加剧。实行有限的经济改革以来,朝鲜通过个人做生意积累财富的事例增多,其中以那些“出身成份不好”的家庭致富居多,这与绝大多数普通工人、农民收入形成鲜明的对照。然而这些在仍然强调阶级斗争的朝鲜是很难被容忍的,更何况朝鲜还是个深受儒教伦理影响的东方国家,同样不患寡而患不均,不断增大的贫富差别,使得社会难以稳定。

腐败严重。“市场势力”(通过市场自由交易积累财富的势力)除了那些通过胆大先富起来的群体外,还包括一些非法敛财的特权阶层。权钱勾结在朝鲜也有一定程度的存在。据韩国报纸报道,“2000年以后落马或被整肃的朝鲜劳动党和军方高层人士中相当数量都涉嫌非法敛财”。据说,接到这些报告时极为震怒。

应该说,朝鲜劳动党中央一直致力于减少市场因素给朝鲜带来的副作用。例如,2009年1月曾采取类似于“封闭市场”、强化计划经济的措施:将市场上出售的商品限定为个人生产的农产品、肉类(牛肉除外)和服装,其余工业品和进口商品必须在国营商店里出售;规定50岁以上的妇女才可以在市场摆摊经营,青壮年都要投入到“150天生产战斗”中;针对许多人将通过市场积攒起来的商业收入“放在衣柜”里的现象,鼓励他们将钱存入国家银行。

也许是由于单纯用“封闭市场”的办法不能根除“7.1经济改建”几年来带来的消极因素的原因,朝鲜政府使出了货币改革这一最彻底的措施,来个釜底抽薪,向桀骜不驯的市场“宣战”。

货币改革可以起到一箭三雕的作用:回笼货币,使流通性减少,抑制通胀;使“市场势力”通过市场增加的财富突然蒸发,有效减缓两极分化;打击腐败,使通过非法手段敛取的财富要么暴露在阳光之下,要么存入利息极低,支取困难的银行,实际上变成国家财产。

至于有些国外媒体猜测,此次货币改革是为了让儿子金正银顺利接班而导演的闹剧,本人觉得不靠谱。

朝鲜的货币改革可以说是剑指“新富的中产阶层”,而对普通老百姓生活的影响并不是很大。

据笔者所知,朝鲜基本民生情况是,吃饭穿衣都不花钱。朝鲜老百姓每月依年龄和职业不同可以领到定量配给的粮食。一般来说,幼儿园孩子每天200克,小学生400克,中学生500克,上班族600〜700克,重体力劳动者和军人800克。不够吃的话,可以花钱买议价粮。衣服每年发两次布票,凭布票去国营商店领取款式、花色都比较单调的服装。另外,教育、住房、医疗都免费。

除了这些最基本的需求外,普通工人每月3000〜4000朝元工资没什么好买。按照黑市上1公斤大米2000朝元的价格来计算,几千朝元也买不到什么。所以普通老百姓也不会有多少积蓄,旧币换新币对他们来说生活不会有什么变化。

这次货币改革开始之所以定在新旧货币兑换限额为10万旧朝元,就是考虑到10万朝元仅相当于普通四口之家两个月的家庭支出。

这次币改对“7.1经济改建”以来通过、而使财富迅速膨胀起来的官僚、政客以及靠贿赂当权者而暴富的大商人的影响也是有限的。因为,他们往往比普通人更早得知币改的消息,早就将朝元换成了外币(美元、人民币或者欧元)。

因此,在此次货币改革措施中蒙受重大损失的只有那些通过自由市场,依靠自己努力好不容易摆脱贫困的普通商人,也就是外界媒体称之为“先富起来的中产阶层”,他们遭受的挫败感将极其严重。

货币改革基本失败

发展经济,改善人民生活唯一的途径只能是加大投入,改进技术,增加物资供给。而鲜有依靠货币改革,玩弄掩耳盗铃式的数字游戏来达到目的的。朝鲜经济在投入并未增大,技术甚无改进,供给并无明显增加的条件下,妄图依靠增加人民名义工资100倍的虚幻招术来建成“经济强盛大国”,结果也就不难想到了。朝鲜实施货币改革三四个月以来,乱象丛生:

外贸几乎停摆。由于朝鲜官方迟迟没有公布新朝元与主要外币的汇率,乃至一段时间内,中朝边贸最活跃的我国丹东,两国边贸一度十分冷清。在平壤的涉外酒店和商场,外宾用外币兑换新朝元也是麻烦多多,同一天内会出现多种不同的汇率,前后相差竟为数倍以上。

物价不降反而飚升。朝鲜政府的如意算盘是想通过币改,使物价回到“7.1经济改建”前的水平,提高人民实际购买力。2002年“7.1经济改建”前,每公斤大米价格为45旧朝元,去年币改时,政府告示每公斤大米为30新朝元。币改后,按新币,工薪阶层仍可领到3000〜4000朝元,这样就可以购买到100多公斤大米。但如今朝鲜的大米普遍涨至每公斤400〜500新朝元(合4万〜5万旧朝元)。各个城市大米价格也不同,多的为800朝元,低的也要300朝元,比币改之初上涨了10〜20倍,比之“7.1经济改建”前更是上涨了千倍。

面对货物一天一个价格,商人普遍进行囤货。老百姓几乎不相信新朝元,也不愿意拥有新朝元,很多城市出现了“以物易物”的现象。政府对一些生活必需品恢复了配给制。

黑市外币汇率猛升,新朝元几为废纸。币改前,按朝鲜官方汇率,1元人民币兑17元旧朝币。但当时黑市上,1元人民币已经可以兑换到400朝元。在丹东边贸,人民币更坚挺。币改前,1美元兑135旧朝元,黑市价格是4000旧朝元。

据韩国媒体报道,尽管政府禁止老百姓使用外币,但由于新朝元贬值快,反而致使黑市外币价格直线上升。币改时,朝鲜官方外汇牌价是1美元兑98新朝元,但到今年1月底,在义州的黑市上,1美元兑换1万新朝元。2月底,平壤黑市的美元汇率涨到5万新朝元,新义州涨到8万新朝元。

面对日益严重的通货膨胀,政府能做的只是加快印刷货币的速度,从而陷入价格上涨―增发货币―物价再上涨的恶性循环中去。韩国报纸预言,朝鲜将变成亚洲版的津巴布韦,到头来,面值1000亿的当地货币都买不了3个鸡蛋。

应对通货膨胀,回笼流通中过多的货币,正确的方法应该是增加产品供给,或者运用现代金融手段,提高利率,而不应采取这种多少带点掠夺财富性质的手法。这不由得使人想起1993年俄罗斯有着“千年掠夺”之称的币制改革。

1993年俄罗斯年通货膨胀率高达2000%。由于卢布急剧贬值,实行货币改革,俄中央银行只提前一天半宣布货币改革方案,老百姓兑换新币的时间只有两周,并且规定一次性兑换不得超过3.5万卢布的纸币,剩下的钱要作为定期6个月的存款存入银行。在当时恶性通货膨胀、卢布大大贬值的情况下,老百姓那些存入银行的大量不能兑换的剩钱,实际上都成了废纸。人们多年好不容易攒下来的准备日后派大用场或养老的存款,就这样一下子化为乌有了。

比较这次朝鲜和1993年俄罗斯的货币改革,实在是异曲同工。只是朝鲜的货币改革行政色彩更重,乱象也将更大,与市场经济和法制社会的距离也就越远。

货币改革失败后的问责

据朝鲜方面报道,今年2月朝鲜最高领导人视察基层时,见到朝鲜民众靠食玉米果腹不禁伤心掉泪,为没能恪守朝鲜前领导人、他的父亲金日成的遗训,要让朝鲜人民过上社会主义标准的生活“吃米饭、喝肉汤、住瓦房、穿绸缎”而深深自责。

出了这么大的经济问题总得找人问责。

2月5日,由朝鲜内阁总理出面,在平壤向来自全国的数千名基层干部道歉,他说:“事先未能充分做好准备,盲目推行了此次货币改革,给人民带来了巨大的痛苦,对此深表歉意。”表示将撤销禁止使用外汇的措施,允许使用外汇,恢复出售工业品和粮食的普通市场。但他同时表示,还将严厉打击倒买倒卖的投机倒把行为。

今年2月初,朝鲜劳动党中央罢免了货币改革的总指挥劳动党计划财政部长朴南基,以追究其对货币改革失败的责任。

朝鲜货币范文第3篇

这次货币改革是朝鲜政府17年来第一次更换货币。新旧货币以100旧朝元兑换1新朝元的比例进行,每人最高兑换限额为10万旧朝鲜元。但据BBC报道,为平息居民的不满,朝鲜政府后将限额提高到14万旧朝鲜元,同时宣布超出限额的旧元可存入银行。

尽管如此,有消息称朝鲜各城市已经出现将此次币改批判为“强盗政策”的舆论。更重要的是,此次币改并未由朝鲜中央社和《劳动新闻》予以公示,这让币改原因显得十分神秘。朝鲜究竟为什么在此时突然进行大规模币改?要通过币改达到何种目标?由于朝鲜消息闭塞,外界目前只能停留在猜测阶段。

币改动机众人猜

自1947年至今,朝鲜已进行过5次半币改。第1次是1947年,用新朝鲜元按1:1的比价兑换此前仓促发行、替换苏联“军票”的临时货币;第2次为1959年,兑换率为100:1,目的是配合朝鲜国民经济由战时体制转为平时体制;第3次为1979年,兑换率1:1,目的不明;第4次为1992年,兑换率1:1,改革目的是应对苏联解体后出现的经济秩序混乱。此次币改是第5次。

所谓“半次”则指2002年7月1日:朝鲜宣布进行价格改革,同时大幅度提高工资,因物价上浮较多,原有最大面值1000元的货币显得不能满足需要,因此朝鲜央行宣布,发行新的、面值为5000元的纸币。由于此次币改仅仅增加一种新面值的钞票,对整个货币体系没有实质性变动,因此称之为半次。

由于朝鲜并未由媒体正式公布币改的原因和目的,因此人们只能对其动机加以推理和猜测。韩国众议员臧进功(音译)认为,朝鲜币改目的是打压自2002年价格改革和部分开放自由市场以来,逐渐抬头和活跃的市场力量,为政权交替铺平道路。

但朝鲜央行官员赵成贤否认了这种猜测,称币改“不会压制自由市场的发展”。《朝鲜新报》援引赵成贤的话说,币改的目的是“促进货币发行,将朝鲜建设成为一个强大的国家”,是为“支持劳动者的权利,使之获得更美好的生活”,并认为币改将进一步加强朝鲜国内的社会秩序。

德国柏林自由大学的朝鲜问题专家巴尔巴赫认为,币改目的有两个,一是控制通货膨胀,二是抑制黑市自由流通。巴尔巴赫指出,自2002年7月1日价格改革以来,朝鲜物价开始大幅上涨,国营市场物资匮乏,而自由市场物资丰富,价格却高得离谱。一个普通工人的月工资,据说在自由市场只能买得起两公斤大米。

2007年6月,美国政治双月刊《外交政策》将朝鲜元和津巴布韦元、委内瑞拉玻利瓦尔、索马里先令、伊拉克第纳尔并称为“世界5大最垃圾货币”。2002年7月1日朝鲜价格改革时,1公斤大米售价为50元,到2004年涨到500元,而2007年则已突破1000元大关。

通货膨胀暂时性消失

更能说明问题的是外币汇率。朝鲜是实行外币管制的国家,货币不能自由兑换。1990年代初,朝鲜官方曾规定,1美元兑换2.16朝鲜元,这个汇率出台的理由是“敬爱的领袖诞生于2月16日”。在这一汇率行不通后,朝鲜改为和欧元锁定,规定1欧元兑换170朝鲜元。币改当天,这一汇率相当于1美元兑换135朝鲜元,但在黑市,美元汇率早已爬到1:2000~3000。据说在抢购美元的狂潮中,有时甚至会达到1:10000的高位。

巴尔巴赫认为,朝鲜一方面希望通过币改,减少货币流通量,从而抑制通胀的风险;另一方面,通过将大量游资逼入银行账户“锁死”,使外币黑市变成无源之水、无本之木,最终不得不枯竭。据韩国媒体报道,币改开始后,黑市上的美元汇率迅速攀升,并出现了用1日朝鲜元高比例兑换新朝鲜元的恐慌性场面(兑换率高达1000:1)。

BBC援引朝鲜问题专家的分析,认为此举的目的在于加强经济控制,打击那些在自由市场经济中“先富起来”的部分朝鲜人。一些韩国媒体认为,币改的目的是解决“贫者愈贫,富者愈富”的马太效应,用10万旧朝鲜元的上限,在某种程度上“抹平”贫富差距,以减少社会不满。

据《朝鲜日报》分析,2002年7月朝鲜政府迫于市场压力,出台“7・1经济改善措施”,正式允许部分个人商业交易,这一措施刺激了朝鲜人被压抑的对市场经济的需求。人们对商品需求增加,但因生产设备和技术跟不上而供不应求,结果导致物价暴涨,发生严重的通货膨胀。而平壤应对通胀也有失误,主要是滥发货币。7年来,政府支付工人的工资涨了30倍左右,而实际流通量估计只有10%。

朝鲜正是为彻底改善这种经济恶性循环,才实行这次货币改革。朝鲜内部货币交易全面停止后,通货膨胀也暂时消失了,但市场功能也随之陷入瘫痪。有消息称,进行货币“以旧换新”的最后一天(12月6日),朝鲜小贩经常光顾的丹东海关附近十分冷清,许多日常用品批发店密集的地方,客户几乎减少了一半。

重回控制经济老路

不管朝鲜政府的动机和初衷如何,这次突如其来的币改究竟会造成怎样的影响,才是人们最关心的。依靠币改和“锁币”调节贫富差距,强化社会公平,恐怕收效不大。币改开始以来,不少富裕的朝鲜人想方设法,将手中的旧朝鲜元兑换为美元、欧元和人民币。由于朝鲜实行严格的计划经济,惟有少数“能人”才有大量财富,而这些“能人”往往又是最有门路、最有办法的人,虽然在币改突袭下损失惨重,但“抗击打能力”反倒是更强的。

由于币改对个人换汇额度限制过严,绝大多数普通人都将面临大量资金被锁死的窘境,由于他们钱少,办法和门路也少,所以反倒会成为币改中受伤更重的一群。

依靠币改抑制通胀,恐怕也并不会收效。币改不过是一种符号游戏,简单地划掉钞票后面的两个0,不会改变原有的通胀轨迹。倒是和币改配套实施的“锁币”,会减少朝鲜的货币流通性,从而对通胀起到一定遏制作用。

《朝鲜新报》援引赵成贤的话称,币改将会令朝鲜“商品价格有所下降”,认为朝鲜经济活动理应“主要依赖有机会的供给体系,而不是市场经济”,并称朝鲜将“继续不遗余力地采取措施”,整顿“无序市场现象”。这意味着朝鲜有意扭转自2002年7月1日起所推行的、有限的价格改革和自由市场体制,将国民经济的命脉进一步集中到政府手中。

然而正如路透社援引韩国崇实大学的李俊洙(音译)所言,关键在于,朝鲜政府必须找到能够稳定、充足地供应各类商品的办法和渠道。正是因为商品的极度匮乏,才导致自由市场经济的畸形膨胀和黑市交易的盛行。如果国营市场无法找到充足的商品供应来源,通过币改摧毁黑市经济的后果,就只能是让老百姓连用高价买商品的渠道一并消失,最终要么导致黑市更加猖獗,要么导致经济状况进一步恶化,而这都将酝酿朝鲜社会更多的不安定因素。

《朝鲜日报》引消息人士的话称:“突然被抢走金钱的有能力的中产阶层很有可能加入到脱北行列”。韩国政府一位官员表示:“目前尚未接到关于集体骚乱或大量脱北等情报。朝鲜居民没有集体行动的经验,因此如果情况恶化,很有可能选择脱北,而不是示威。”

朝鲜货币范文第4篇

1950年3月,政务院指定中国人民银行为国家现金调度的总机构。要求一切军政机关和公营企业的现金,除留若干近期使用的以外,一律存人该行,一切金融交易往来通过中国人民银行清算。

陈云、薄一波、李富春联名报告《1952年财经工作的方针和任务》,正式提出设立随军银行。1952年7月16日,中央军委和中央财委指出:军事系统的货币管理要在保证军事供给的前提下,逐步过渡到根据预算,通过人民银行随用随取,促进军队财务管理的计划性,目的是节约支出、克服浪费,适应部队流动性大、机密性强的特点。

随军银行的建立,首先是在志愿军系统中开始的。东北区银行指派预算执行处处长陈子良赴朝鲜志愿军后勤部,与洪学智商定相关事宜。接着东北区银行选派十余名干部,集中到沈阳培训,1952年12月14日进入志愿军后勤部所在地朝鲜新成川。1953年2月初中国人民志愿军随军银行正式成立,同时在安东(今丹东)设立五一中心支行,专门办理未设随军银行机构单位的现金收支。至1953年6月,志愿军各分部、军、师普遍建立了随军银行中心支行和支行,而国内各大军区所属部队随军银行的筹建工作一般是从1953年上半年开始,至下半年才开始工作的。

随军银行按照军队编制设立不同级别机构:师设支行(后改称野战金库),编行长(后改称主任)、会计、出纳各1人;军和分部设中心支行,编行长1人,会计4人,出纳2人;志愿军后勤部设随军银行分行,设计划检查、储蓄汇款、货币管理、会计4个科,共编54人。同时大量业务在安东五一中心支行进行,成为随军银行各分支机构的联行中心和枢纽。1953年11月,组成志愿军随军银行驻安东办事处,统管各项业务。

各级随军银行实行双重领导:随军银行干部生活、学习制度等一切业务以外的活动,都执行军队的管理制度,受所在部队首长和主管部门的领导,迁移听从军政首长指挥;各级随军银行的行长和金库主任都由所驻单位的财务部门领导兼任,行址设在后勤财务部门;随军银行的行长,由志愿军后勤部和东北区银行协调任免,干部奖惩依照部队规定;随军银行干部均视为现役军人,实行供给制度,享受军队一切福利、家属优待等,费用均列入军队预算。

随军银行的职责

(一)收支管理探索

中国人民志愿军随军银行成立之前,部队现金支出数额很大,在携带中丢失严重。志愿军随军银行成立后,对不同类型经费划拨进行了初步规定。然而在紧张激烈的战斗环境中,由于对军队特殊环境认识不足,管理缺乏经验,导致货币收支情况掌握不住,各单位结余甚至超过银行的存款总额。1953年5月随军银行分行又规定:拨付现金只限当季使用,最多延期1个季度;一切采购首先考虑向国营企业购买,尽量扩大转账范围;各单位的经费必须存入随军银行,部队使用现金都按实际需要拨发。

1953年第3季度,志愿军现金指标全部集中于五一中心支行(安东办事处),一方面积极组织部队现金回笼(由于人民币不能在朝鲜流通,而津贴费又必须按月发给,因此这里的现金回笼主要是津贴费回笼),至1954年4月,全军现金达到自给自足,还解交辽东人民银行700余万元旧币;另一方面,由五一中心支行(安东办事处)全面了解国内市场的供应情况,又规定各单位采购物资必须编报采购计划,经财务部门批准后,再由安东办事处决定。这样既减少了现金支出,又避免了盲目采购,出国部队采购管理办法逐步摸索成熟。

(二)办理赡家汇款。

在朝鲜战场上,每月发给指战员的津贴费都是用旧人民币支付的,战士1个月6万元(折合现在的6元),连排干部每月约20万。尽管不多,但由于人民币在朝鲜不能流通,加上我军官兵大都节俭,日积月累也很可观,携带很不方便,放在行李里也不安全。根据广大指战员的要求,各级财务部门开展了办理军汇的业务。由于战士绝大部分生活在农村,文化程度较低,常由旁人根据口述填写,错别字很多,给工作带来很大不便。

志愿军随军银行成立之前,多数单位每3个月集中到国内邮局办理1次,由于缺乏经验,失误较多,部队意见很大。随军银行成立后,主动深入群众调查,改为每5天乘专用卡车到安东办理。先由连队填好汇款申请书,逐级集中到军,然后再由军统一交到分行,分行每天集中1次向辽东人民银行军汇机构汇出。工作一经展开,受到志愿军上下高度赞扬,认为这是祖国人民和上级领导的关怀,纷纷立志要用更大的胜利来回报,由此也可看出军汇工作的深远意义。

1953年11月,安东办事处成立,接管了辽东人民银行的军汇工作,深入战士中调查后,印制特种汇款单,规定可在所有国内银行领款,家属还可在“光荣军属的话”栏内回话,保证寄到部队。安东办事处从1954年起试行电汇,使各级随军银行建立畅通交流,彻底消灭了错汇丢汇现象,90%以上的汇款在一个月内即可取出。在建国初期交通不便、管理经验不足的年代,这不仅难得可贵,更为稳定军心、争取民心做出重大贡献。

(三)扶助朝鲜人民

残酷的战争使朝鲜经济濒临崩溃,虽然朝鲜军民全力支援中国人民志愿军的后勤补给与工程建设,但长期负担还是难以承受,经济形势不容乐观。当战线基本稳定在三八线附近时,朝鲜领导人向志愿军高层坦言朝鲜经济困难局面,询问能否允许志愿军战士使用朝鲜货币购买部分商品,并对参与志愿军工程建设的朝鲜百姓付给一定报酬。

志愿军高层向中央汇报请示,等领导人指出我军不仅是战斗队,还应是生产队和工作队,既然来到异国助战,也应该承担起一定的当地社会责任,包括为他国经济乃至国家秩序正常运转做出力所能及的贡献,这不仅仅是体现我军友好的国际主义精神,还体现出斗争的复杂性,即从军事以外的领域克服敌人设置的难题,如此才能体现“抗美援朝”的完整内涵。据此,中央同意志愿军有偿从朝鲜获得部分物资和动员朝鲜民众帮工,并由政治部向对此有异议的部分指战员耐心解释教育。

志愿军专门抽调部分兵力在后方发动朝鲜人民,翻整播种田地,整修铁路公路,重建部分轻工业、武器加工维修厂和伐木采矿原料基地,初步恢复商业和生产。其中朝鲜实在无力供给的部分物资,由志愿军通过随军银行,将人民币兑换成朝鲜货币,在当地采购物资并雇用民工。此外,志愿军还开设了出售粮种、禽畜、农具等生产生活用品的商店,允许朝鲜民众用本国货币采购,尽早恢复生产,减轻志愿军后勤负担。至于收取的朝鲜货币,部分要通过随军银行兑换成人民币,使随军银行获得了处理国际金融事务的宝贵经验。最终,志愿军不仅使朝鲜人民收获了和平与独立,还帮助朝鲜经济初步摆脱困境。

结局与贡献

鉴于国内部队驻地逐步趋于稳定,各地人民银行内部的军事货币管理机构和管理制度逐步健全,1954年4月8日国内各大军区随军银行与财务部门合并,仅保留志愿军系统的随军银行机构。

1954年9月,鉴于汇款逐月减少,志愿军随军银行机构经上级批准撤销。10月在安东成立第三办事处,专门办理军事业务,志愿军财务部派特派员常驻。据此,中国人民志愿军随军银行于10月8日从朝鲜撤回安东,20日办完移交手续,正式结束不平凡的经历。

中国人民志愿军随军银行经过一年多的艰苦奋斗,不仅保证了出国部队的经费供应,稳定了军心民心,还对作战情况下的货币管理制度进行了实践探索,对恢复朝鲜经济和团结民众帮助极大。可以说,随军银行是在特殊时期我军历史上首创的金融服务形式,从经济战略层面支援了抗美援朝战争,发挥了不逊于前线拼杀的突出贡献。

朝鲜货币范文第5篇

上世纪90年代末,当他正式接掌朝鲜帅印之时,国际形势早已风云变幻。在沉寂3年之后,2000年5月他以国家元首身份对中国进行首次正式访问,随后不到一个月,就和时任韩国总统的金大中正式会晤,于此同时朝鲜和周边日本、俄罗斯以及美国展开了积极的外交接触,紧张的关系开始正常化。

《纽约时报》等西方媒体认为,那次访华,目的是想加强因中韩建交而一度有所疏远的中朝关系,而2000年底《人民日报》刊载了《征服了美国人》一文,赞同朝鲜和周边国家关系正常化。

2001年1月份,再次造访北京,并考察了上海。随后一年间,朝鲜和多国建立正式外交关系,朝鲜官方媒体在公布2001年十大重要新闻事件时,访华和各国争相和朝鲜建交位列其中。

在参观上海时,他曾站在上海浦东新区感叹道:

“今天的参观对我们触动很大,我们不得不思考朝鲜未来的经济该怎么发展。”回国后,次年他就启动了一系列“经济调整”(朝鲜官方解释称:相似于中国早年的开发)措施,毗邻中国的新义州被划为“特区”。

融入国际棋局的朝鲜似乎不愿意在中国的框架内出牌,而更乐意于成为独立“玩家”,2002年末“核武问题”开始浮出水面,被西方媒体称为是朝鲜要挟世界的“筹码”。次年当美国开始全身心投入伊拉克战争之后,无暇顾及朝鲜,似乎是美方认定中国更能左右朝鲜局势,在中国主导下召开六方会谈。但已经进行的6次六方会谈依然显得苍白无力,并没有取得什么实质性成果,而中国目前还在为第七次会谈积极奔走。

伊拉克战局稳定后,美国再次将目光聚集到朝鲜核武问题上。压力之下,2004年4月再次访华,两国领导人着重就“维护朝鲜半岛的和平与稳定、实现朝鲜半岛无核化等重大地区和国际问题深入交换了意见”。在双方达成“共识”后,12月半岛局势开始缓和,美官员甚至公开称赞的理性。

朝鲜“核武”决心,总是伴随着周边国家(包括美国)的援助而时起时落,在喧闹之中朝鲜进一步加深了“经济调整”的步伐,2004年媒体关于关于中资企业进入朝鲜市场的新闻开始明显增多,在年末朝鲜宣布在2005年举办“首届平壤国际商贸节”,并声称是中国早期“广交会”的翻版,开始大力吸引外资。

2006年1月再次访华,并访问了广州、珠海和深圳等地,新华社等媒体对此行的解读称:朝鲜在释放“开放”信息。但“开放”的代价也显而易见,朝鲜尝试部分鼓励个体经济发展、打破平均主义的措施来改变国内的计划经济体制,推动商品经济的发展,但难免引发包括社会贫富差距、通货膨胀等多方面的问题。

2009年底,或许因为“经济病痛”的不断深重,朝鲜祭出了“货币改革”,让朝币贬值,但不到4个月的时间里,改革便宣告结束。2010年3月间日本媒体披露称:推行的货币贬值措施失败,导致了朝鲜货币供给和商品流通的混乱,未能实现当初目的,朝鲜国内市场甚至一度关闭3天。

就在此时,“天安舰事件”“偶然”发生,朝鲜承受着巨大的外部压力。5月间,在外界关注的目光下神秘访华。在中国的若干严正声明下,“天安舰”的冲击波渐渐褪去,中方特使武大伟穿梭在周边5国之间。

今年9月初,据新华社电,朝鲜劳动党中央政治局发表决定,朝鲜将在9月上旬举行党代表会议。按照朝鲜劳动党规定,党的代表会议可以讨论决定党的路线、政策及人事安排等重大事项。

朝鲜货币范文第6篇

在朝鲜货币史中,常平通宝具有突出的地位,前后铸行达200多年之久。据《肃宗实录》载:“四年(清康熙七年,1678年)正月乙未,命户曹、常平厅、赈恤厅、御营厅、司仆寺、训练都监铸常平通宝。”

“常平”二字并非年号,是因该钱首铸干常平厅而得名。除常平厅之外,各地的主要官府与军营也铸造了货币,如1678年的户曹、工曹、兵曹、宣惠厅、赈恤厅、p边司、司仆寺、水军统制营、训练都监、捻戎厅、守御厅、御营厅、精抄营、全罗道监营、庆上监营、开城管理营、原州管理营,1682年的关西监营,1688年的平安道监营,1696年的岭南监营、湖南监营,1712年的禁卫营,1727年的水原管理营、统营管理营,1742年的成镜监营、武备司、江原监营、忠清监营、京畿监营、广州管理营、海州管理营、利原管理营、黄海监营,1834年的北关监营,1873年的端川府监营、江华管理营、义州监营,1881年的武卫营,1883年的均役厅、典圆局,1888,F的西江监营,1891年的西营监营。这些铸造钱币的官府和军营的名称,反映在钱币上,可以确定大部分“常平通宝”的始铸年代。

为扩火常平钱的流通和影响,李朝政权采取了一系列措施。1.用铜钱征收租税、奴婢部分身贡和赎金;2.在八个道直通北京的沿途开设官营店铺;3.允许商人开设铺子和钱市;4.规定集市买卖一律用铜钱;5.令手工业和商业中心的全州、安东、公州、开城、水原等地铸行铜钱。

常平钱的铸造与流通,使朝鲜的货币经济有了进一步发展。17世纪至18世纪初,朝鲜曾出现“钱荒”,有人提出铸当十、当五钱来补牧。据史料记载,这个建议因遭到大臣们的强烈反对没有实施,但实际情况是“常平通宝”有小平、折二、当五、当百4种,没有当十,并以折二钱的品种、数量最多,当百少见。“常平通宝”铸地多、时间长、数量大,加上私铸盛行,因此版别众多,品种超过3000种,蔚为大观。常平钱背文极多,通常是用局名配以数字、千字文、五行、星月等组成,纷繁复杂。常平钱大都制作精整,其外缘极宽,穿孔特大,文字较小,很有特色。一般铜色发黄、钱文工整者,应为早期官铸。字体呆板、铸造不精者,应为后期所铸。而钱文写法粗糙、铜质发黑者,当为私铸。

朝鲜货币范文第7篇

事实上,这是朝鲜建国后第五次更换新货币,第四次是在1992年。

据韩国媒体报道,比较此次与以往几次货币改革不同的是,以前四次都是1:1的新旧货币兑换,而且没有限额。这次货币改革颇具神秘性。朝鲜政府仅在11月30日早晨才通过广播电台宣布此次货币改革,并号召大家及早换新币。

由于朝鲜这次货币改革力度极大,带来的社会震荡可想而知。

有报道说,“兑换货币的消息传出后,人们纷纷跑到地下钱庄力争将旧朝币兑换成美元或(中国)人民币,黑市上的美元和人民币立刻暴涨,引发了混乱。”旧朝币兑换美元的官方汇率是135:1。换货币的通知一出,黑市上汇率已是1美元兑换2000到3000朝元左右。

由于朝鲜没有公开表明货币改革相关的内容,因此很难掌握其改革意图与背景。根据数年来对朝鲜半岛媒体的关注,笔者认为朝鲜政府这次货币改革,很可能源于数年前的“有限改革”之举。

矫正有限“经济改建”?

2002年7月1日,朝鲜颁布了“经济管理改善措施”(被称作“7・1经济改建”),实行有限度的经济改革,部分引入市场机制。其内容包括对内搞活,也包括对外开放。

例如在农村,允许农民种自留地、可以自家养鸡鸭猪;在城市,允许企业实施奖励制度,允许老百姓到指定的市场摆摊经营,并将月工资由100朝元提高到2000至3000朝元,但同时物价也相应提高了二三十倍。

而继1 984年出台《合作经营法》、1991年建设罗津一先锋经济自由贸易区、1998年开通金刚山旅游之后,朝鲜于2002年又开设了新义州特区和开城工业园区――后者是于2003年由朝韩双方在戒备森严的边界地区建立,被看作是朝韩经济合作的范例。

不过,自“7・1经济改建”以来,在市场力量的作用下,朝鲜也很快出现了一些与传统的计划经济格格不入的东西。

例如最近当地黑市一公斤大米竟要2000朝元,而工人每月工资在黑市只能买到两公斤大米。由于赚外快的劳动者暗地里将资金投资到房地产市场,平壤豪华公寓的价格在一两年内暴增两倍以上。

与此同时,实行有限的经济改革以来,朝鲜通过个人做生意积累财富的事例增多了。不断增大的贫富差别,显然影响了社会的稳定。

不过,更重要的也许是朝鲜的“市场势力”(通过市场自由交易积累财富的势力)中除了那些通过胆大先富起来的群体外,还包括一些非法敛财的特权阶层,权钱勾结在朝鲜也有一定程度的存在。

应该说,朝鲜劳动党中央一直力图减少市场因素给朝鲜带来的副作用。例如,2009年1月曾采取类似于“封闭市场”、强化计划经济的措施:将市场上出售的商品限定为个人生产的农产品、肉类(牛肉除外)和服装。而其余工业品和进口商品必须在国营商店里出售・规定50岁以上的妇女才可以在市场摆摊经营,青壮年都要投入“150天生产战斗”,针对许多人将通过市场积攒起来的商业收入放在“衣柜”里的现象,鼓励他们将钱存入国家银行。

也许是单纯用“封闭市场”的办法,并不能根除实行“7・1经济改建”几年来的上述消极因素,朝鲜政府使出了“货币改革”这种最彻底的措施,向桀骜不驯的“市场势力”宣战。

“突然之举”损益表

实际上,朝鲜的这次货币改革对普通老百姓生活影响并不很大。

据悉,在朝鲜普通百姓吃饭穿衣都不花钱,每月依年龄和职业不同可以领到定量配给的粮食。一般说,幼儿园孩子每天200克,小学生400克,中学生500克,参加工作了600克到700克,重体力劳动者和军人800克。不够吃的话,可以花钱买议价粮。在穿衣方面,每年发两次布票,凭布票去国营商店领取款式、花色都比较单调的服装。另外.教育、住房、医疗都免费。

除了这些最基本的需求外,普通工人每月3000到4000朝元工资基本没什么好买的。所以普通老百姓也不会有多少积蓄,旧币换新币对他们来说生活不会有什么变化。

对国际贸易来说,币改也几乎不会有任何影响。因为朝元不是国际结算货币,朝鲜对外贸易都是用欧元结算。在中朝边贸中,用的都是人民币。

而受损失巨大的,自然只是那些“市场势力”。货币改革可以起到“一箭三雕”的作用:回笼货币,使流通性减少,抑制通胀-让“市场势力”通过市场增加的财富突然蒸发,有效减缓两极分化;打击腐败,使通过非法手段敛取的财富要么暴露在阳光之下,要么存入利息极低、支取困难的银行,实际上变成国家财产。

事实上,面对通货膨胀,回笼流通中过多的货币,一般的方法应该是增加产品供给,或者运用现代金融手段,提高利率。

1993年俄罗斯年通货膨胀率高达2000%。由于卢布急剧贬值,亟须实行货币改革,俄中央银行只提前一天半宣布货币改革方案,老百姓兑换新币的时间只有两周,一次性兑换不得超过3.5万卢布的纸币,剩下的钱要作为定期6个月的存款存入银行。在当时恶性通货膨胀、卢布大幅度贬值的情况下,老百姓那些存入银行的大量不能兑换的剩钱,实际上都成了废纸。人们多年好不容易攒下来的准备日后派大用场或养老的存款,就这样一下子化为乌有了。

朝鲜货币范文第8篇

安全匮乏催生“以牙还牙”

在过去的几年,平壤在六方会谈机制下一边争取粮食和经济援助,一边悄悄发展了核武器。两次核爆试验,这让国际社会“愤慨”。实际上,假如考虑一下1990年代平壤所面临的严酷的国际生存环境,那么政权的态度也并非完全不可理解。

1994年从突然病逝的父亲手中接过权杖前,朝鲜的外部环境已经空前恶劣:1990年苏韩建交,1992年中韩建交。在两极格局崩溃前后,平壤有种强烈的“被抛弃感”。此后,美日、美韩同盟关系不断强化,由于延伸威慑,平壤感受到美国及其核武对其安全的严重威胁。与此同时,朝鲜并无国家为其提供对等的核安全保护。这样,平壤寻求终极武器以自我保护、一劳永逸地解决自己安全匮乏局面的意图就逐渐兴盛起来。小布什上台后,又错误地将之与恐怖主义联系在一起,斥之以“邪恶轴心国”,尤其是肆意利用强力将同样独裁、“邪恶”的萨达姆政权铲除,势必更强化了平壤的拥核决心。

因而,某种程度上,并不是“独裁”的驱使平壤成为一个咄咄逼人、攻击性极强的国家,而是不恰当的外部压力逼迫平壤去做出一种鱼死网破的拼搏姿态。

平壤需温和环境以推动改革

正是这种外部压力,也使平壤不能像其他几个社会主义国家那样走上改革开放道路。设想中国在上世纪70年代若非取得对美外交突破,而是继续像60年代那样面临来自“美帝”、“苏修”的双重压力,那么势必难以启动中国的改革开放。同样,平壤的外部环境如未得到根本改善,也必使其难以抛弃目前的“先军政治”。数次访问中国的经济发达地区,屡次称赞中国的经济成就,还在朝韩交界地带搞了个“开城工业区”,应该说并不是没有意愿。近日,在强调经济恢复和提高人民生活水平问题时表示:“过去可以没有粮食,但不能没有子弹,如今是可以没有子弹,但一定要有粮食。”这更体现了朝鲜并非没有改革的意愿。

国际社会对寄予厚望的原因是,这个刚刚被指定的年轻人权力根基薄弱,而且有着长期在西方受教育和生活的经历,一旦其父病逝,平壤政局必将大变。

但和掌权前后相比,当前平壤的外部坏境并未有丝毫改善。而且2009年朝鲜货币改革失败,今年洪涝灾害导致的饥荒,更让这个国家内外交迫。从政权稳固的角度考虑,反倒是需要一个强有力的姿态稳定军心民心。并且,东欧、前苏国家的“”也提供了一个负面教材:高压下的退让,往往导致现政权的。在这种情况下,期望未来的领导人立马改弦更张,纯属一厢情愿。对任何一个国家来说,保全自己都是第一要义。

长期以来,平壤所要求的,也正是美国对其的安全保证。不过,由于双方互信不足,尤其在眼下,平壤不愿轻易弃核,声称必须在得到无条件安全保证之后才会考虑放弃核武,而美日韩则将之视为重开谈判的条件,朝核问题似乎陷入了一个无法消解的困境。

朝鲜货币范文第9篇

【关键词】人民币 跨境流动 流量存量关系实证分析

吉林省延边朝鲜族自治州位于吉林省东部,地处中、俄、朝三国交界地带,与朝鲜边境线达522.5公里,在边境线上设有8个对朝口岸,出入境条件十分便利。延边州依托吉、黑、辽三省广阔的腹地,是中国东北沟通内外的重要窗口,也是东北亚区域经济、人口、地理三个重心的交汇点,在联结亚、欧、美海陆运输格局中占据重要的枢纽地位,在对外开放上具有得天独厚的区位优势。朝鲜是延边州最重要的地方贸易伙伴,随着中国对朝鲜贸易往来的不断扩大,人民币在朝鲜已经具备了相当的规模,承担了贸易计价结算的作用,中朝边境贸易中现金交易方式为主,人民币作为支付和结算货币,在朝鲜获得了事实上的硬通货地位。

一、延边州对朝鲜人民币跨境流通现状分析

(一)吉林省延边州与朝鲜跨境流通的基本情况

人民币现钞在中朝边境地区跨境流动早在上世纪90年代初已经开始,90年代中前期,朝鲜官方逐渐认可并默许人民币在境内流通,进一步促进了人民币在民间和企业两个层面的边境小额贸易领域应用,朝鲜有关银行也于90年代末开始运营人民币业务。经过长期旅游、探亲、经商等人员和经贸往来,相当数量的人民币现钞在朝鲜境内沉淀下来并在朝鲜流通。2009年末朝鲜货币改革失败后,人民币在朝鲜的硬通货地位进一步巩固。据延边州对朝贸易企业反映,目前在朝鲜国内市场交易中,虽然新朝鲜元和外币均可用于支付,但交易者更倾向于信赖美元、欧元、人民币等外币。人民币在朝鲜国内的硬通货地位促进了其在中朝两国间的跨境流动。加上近年来朝鲜境内可供易货的资源越来越少,易货贸易难度加大,以及局势不稳,企业开工率低、信誉环境差,使中朝贸易方式从易货贸易为主转变为一手交钱,一手交货的人民币现金结算为主。

(二)人民币在中朝边境跨境流通的主要途径

1.人民币跨境流出主要途径。第一,边境贸易进口支出。2008年至2010年延边州进口额分别为3232.45万美元、11203.80万美元、14860.31万美元。第二,境内居民出境旅游、探亲消费以及入境朝鲜车辆费用。长期以来,延边州与朝鲜的边民一直利用探亲等机会,往返朝鲜和延边之间进行民间贸易。从海关部门了解到,中方因公、因私出境的车辆,朝方按每辆车收取80元左右的手续费,包括保险费、消毒费等。第三,延边州企业对外投资。截至2010年3月,延边的企业在朝鲜注册成立的公司有20多家,对朝鲜投资总额6823万美元。第四,“地摊银行”、地下等渠道流出。

2.人民币回流的主要途径。一是边境贸易支付流入境内,包括边境贸易用人民币来支付,以及中朝贸易中顺差的流入。2008年,延边州对朝出口额为20320.40万美元,顺差为17087.95万美元,2009年,净顺差为9527万美元,2010年出口额为27210.77万美元,顺差为12350.46万美元。二是对朝鲜直接投资的收益回流。三是经过银行跨境调运流入的人民币流量。中国建设银行珲春支行于1998年12月16日与朝鲜金三角洲银行签订协议,建立了结算关系。自开办单边人民币结算关系以来,直到2009年均未发生人民币现钞跨境调运,2010年两家银行恢复因朝鲜核危机而中断的业务关系后,才开始发生现钞跨境调运业务。2010年初至2011年6月,累计调入8次,金额为2400万元。

二、中朝人民币跨境流动中流、存量实证分析

对中朝人民币跨境流通的现状了解之后,那么流量和存量之间到底存在怎样的因果联系呢?下面就基于1998年-2010年吉林省延边地区对朝鲜人民币流、存量的数据(数据来源:中国人民银行延边州中心支行),对于中朝人民币跨境流动中流、存量的关系进行实证研究。

(一)关于人民币流、存量之间的格兰杰检验

在中朝双方银行汇路不通环境下,对于跨境流动中的人民币流量、存量的统计及其检测是比较困难的,为了探求二者之间的因果关系,采用计量经济学中因果关系检验模型——格兰杰(Granger)因果关系检验模型,来对中朝跨境流动中人民币的流、存量数据进行检验。

由于进行格兰杰因果关系检验的数据必须是平稳的,所以,我们我先对数据进行平稳性检验,在这我们采取的是ADF检验。以下分别是流、存量序列ADF检验(5%的显著性检验水平)。

检验结果表明,存量MS在5%的显著性水平下是平稳的,而流量MF非平稳,故对MF进行一阶自然对数差分处理得到MF1,此时MF1在5%的显著性水平下平稳,具备了进行Granger因果关系的条件。下面就是检验结果表:

根据上述的分析结果,我们可以得知,货币流量与货币存量之间的确存在一定因果关系,并且它们之间的这种因果关系具有滞后性。下面写结合数据分析得到的结果,在滞后二、三期时,货币流量就是货币存量的格兰杰原因了,也就是说我们如果以2010为基期,那么2010年的货币流量会对2011年、2012年的货币存量产生影响,我们从此可以看到他们之间的这种相互影响的关系。

(二)关于人民币流、存量之间模型的建立、检验及分析

1.变量的选取及数据来源。(1)变量。MSt+1:人民币在t+1时点的境外存量;MF1T:人民币在t时期的流量的一阶自然对数差分;MST:人民币在t时点的境外存量;MSt^2:人民币在t时点的境外存量平方和。(2)实证检验的数据均为上述1998年-2010年吉林省延边地区对朝鲜人民币流、存量的数据。

2.研究方法。模型建立中设计到的方法主要有:ADF单位根检验、协整检验等。我们知道货币流量、存量都是时间序列,为了避免对非平稳时间序列进行回归时造成虚假回归等问题的出现,在回归分析之前,进行时间序列的平稳性检验。(1)变量的ADF平稳性检验。从上文的检验可知货币存量序列是平稳的,而货币流量序列是非平稳的,但是我们已经做了相应的变换使得数据已经在5%的检验水平下也已经平稳了,因此上面再选取变量时也都是选取的平稳的时间序列数据。(2)协整检验。根据1998年至2010年的统计数据,采用最小二乘法来进行协整回归,进而得到人民币流、存量方程,在Eviews v6.0中的分析结果如下表:

(三)小结

在人民币流、存量方程模型中,货币存量的一次项系数和二次项系数也即MS的系数和MS^2的系数为正,它们对下一期的货币存量起正向的推动作用,具有自我增长机制;而货币流量的一次项系数即MF1的系数为负,它则会对货币存量起到一个抑制作用。从而我们可以初步得到以下的结论:通过对人民币流、存量的时间序列的实证分析,证实他们之间确实存在某种长期的相互关系,而且这两个变量都是在长期的均衡当中相互影响,他们之间是密切关联着的,其中某一个量的变化都有可能引起对方的相应的变化;且他们之间存在货币流量是货币存量的单方向格兰杰因果关系。总之,在跨境流通当中,人民币流、存量是两个很重要的指标,他们之间的关系也是异常的密切和微妙的,还有待于我们有更好的方法去继续探索。

三、结论与建议

通过上文对吉林省边境地区延边州人民币对朝跨境流通中的流、存量关系进行了研究,主要是从吉林省边境地区延边州人民币跨境流通的现状分析;人民币流、存量关系的实证性研究来进行。通过分析之后,我对于延边州的人民币跨境流通的一些基本情况、流入流出的主要渠道有了一定的了解;在实证分析之后我们知道了人民币流、存量之间相互影响、相互制约的。

通过1998年至2010年的数据我们也可以看到,吉林省边境地区人民币流、存量也是逐年上升的,当然,人民币流、存量的快速增长会为边境地区的经济产生积极正面的影响,如促进贸易持续快速的发展,加快人民币国际化进程等;同时人民币流、存量的快速增长也会也会引发一系列的负面影响,如通货膨胀的出现、假币的流通等。针对现在的状况,为了尽可能减少负面影响带来的损失,我们应该提出相应的解决策略及政策建议。

第一,拓宽人民币现钞回流渠道,鼓励金融机构到境外设立分支机构回笼本币。

第二,提高出入境人员携带人民币现钞额度,也适应经济的发展。

第三,对边境地区的大额现金支取采取向人民银行货币发行部门备案制度,改变其事后监测为事前监督。

第四,增加人民币跨境流入流出监测的投入。

参考文献

[1]林今淑.中朝贸易的现状及对策研究[J].延边大学学报(社会科学版),2009.

[2]刘建华,许艳杰.改进中朝边贸人民币跨境流通管理方式[J].中国金融,2006.

[3]张永学,金红莲.中朝边境地区(延边)人民币跨境流通研究[J].中小企业管理与科技,2010.

[4]赵国庆.寻求我国GDP对FDI的最优依存度与FDI最优规模—基于1980-2003年我国GDP与FDI非线性动力系统的研究[J].管理世界,2006(1).

[5]于明分.跨境流通中人民币流、存量的动态反馈机制研究:基于云南边境地区人民币跨境流通情况的实证分析[D].云南财经大学,2011.

朝鲜货币范文第10篇

关键词:朝鲜;金融领域;货币改革

本文是辽东学院教学改革与科研项目成果之一,项目名称:鸭绿江区域经济发展研究(项目编号:2014110);辽东学院博士启动基金人文社科研究项目,项目名称:低碳经济背景下的主导产业选择与可持续发展问题研究;丹东市社科联2014年哲学社会科学立项课题,课题名称:完善金融市场体系与丹东加快发展研究(课题编号:014DDSK061)

中图分类号:F83 文献标识码:A

收录日期:2014年4月4日

朝鲜半岛无核化作为当今世界关注的焦点,吸引了世界大国和媒体的目光,政治话题背后的经济发展,也同时被国际社会所关注,朝鲜的经济发展最近几年频繁被国际媒体报道,与以前的负面新闻相比,正面报道有所增加,而新增的正面报道,多是朝鲜经济发展的进步。金融领域作为朝鲜经济发展的一面旗帜,对朝鲜未来资本市场的形成有着不可或缺的导向性,金融行业发展状态对朝鲜未来的经济发展道路有着重要的影响。

一、朝鲜经济框架概述

(一)初期经济体制。朝鲜经济体制是一种高度集中的计划经济,国有工业在国家经济中占有绝对控制地位,政府大力发展重工业以及国防工业,朝鲜经济生产活动出现一边倒。

1958年朝鲜宣布完成了城市、农村生产关系的社会主义改造,建立了社会主义经济制度,1970年宣布实现了社会主义工业化,作为以前苏联为中心的社会主义阵营的一环,此时的发展特点就是结构单一,因此八十年代社会主义阵营在冷战失利之后,朝鲜的处境也日益艰难。九十年代,连年天灾,朝鲜经济陷入衰退,进入“苦难行军时期”,这与朝鲜先军的政治经济体系不无关系。

(二)亚洲金融危机后的经济改革。跨入21世纪,朝鲜高度集中的计划经济体制通过多年的运行,很多问题开始暴露,特别是亚洲金融危机过后,由于朝鲜元不能自由兑换,国内金融市场尚未放开,1997年的亚洲金融危机并没有像给韩国、泰国、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾那样给朝鲜造成冲击,朝鲜借助金融危机后的机遇期,进行了一次较为深入的经济改革,引导朝鲜走向了改革发展的道路。

1、市场化的初试。2002年朝鲜进行了第一次比较深入的经济改革,这一年对于朝鲜是历史性的一年,政府下很大决心废除了定量供应制度,食品和副食品开始敞开供应,固定价格也被打破,商品价格改由市场供需情况决定。为了应付市场放开以后的物价上涨,政府开始在全国范围内加薪,加薪的幅度之大前所未有。普通的机关干部、工人的月收入从原来几十元、几百元上升到几千元,与此同时,各种小摊小贩开始出现在大街小巷,而大型商店由于货源不足而门前冷落。

2、2002年金融货币领域的改革。作为2002年朝鲜经济改革中的亮点,在货币体系上,朝鲜元从原来的2.2元兑换1美元,贬到150元兑换1美元,即便这样,贬值也远远没有结束,在黑市上1美元可以兑换700朝鲜元,金融界人士一般认同黑市的那个价格更真实。朝鲜政府贬值货币有两个目的:一是降低国内的资产价值,使外商投资成本降低;二是降低朝鲜商品价格,增强在国际市场的竞争力。

3、2009年金融货币领域的改革。在以通货膨胀为主题的朝鲜,选择了在2009年12月1日起上调币值,原有货币停用,新旧货币按1比100兑换。每人的最高兑换限额为10万旧朝鲜元。这次货币改革主要是应对通货膨胀,打击黑市交易,解决经济失衡的问题,但是改革引发了朝鲜民众的愤怒和抵制,市场价格混乱,朝鲜政府决定从14日开始全国关闭市场3天。

这是朝鲜自1992年以来第一次更换货币,新旧货币按1比100更换,即原先面值1,000朝元的纸币将由面值10朝元的纸币取代,货币改革引发了黑市混乱,美元和人民币汇率急剧上扬。美元在朝鲜的黑市汇率为1比2,000朝元至3,000朝元。若逢美元紧俏,大约2万朝元才能兑换1美元。货币改革两个月后即以宣布失败而告终。朝鲜货币改革引发的朝鲜国内混乱、新币币值剧烈波动、禁止外汇流通等,均在很大程度上抑制了朝鲜经济的发展。

二、朝鲜金融领域现有状况分析

(一)朝鲜银行体系。20世纪七十年代中期,朝鲜全国只有中央银行和贸易银行两家银行。鉴于朝鲜对外经贸关系扩大,到同西方发达国家开展贸易的实际情况,朝鲜于七十年代后半期开始相继新成立了大成银行、金刚银行和合作合资的朝鲜乐园金融公司、高丽商业银行、朝鲜合营银行、朝鲜统一发展银行等。目前,朝鲜中央下辖十大银行,除了以上六家银行,还有朝鲜苍光银行、黄金三角洲银行、朝鲜信用银行、朝鲜贸易银行、朝鲜光鲜银行、朝鲜华丽银行。

1、朝鲜中央银行直属政务院,独家承担国家银行、特殊银行、商业银行和保险公司的金融业务,同时开办以交易收益金、国营企业利益金和集体企业利益金为主的国家预算收入的征收业务,承担组织储蓄、贷款和国内保险等信用业务,并负责向国家机关、企业支付工资资金并监督其使用,实行对外贸易及外汇银行、合营银行等领导。

2、朝鲜的储蓄机构是由中央银行与邮政部门共同开办的邮政储蓄和合作农场信用簿。储蓄种类有:活期储蓄,年利3%(2010年);三个月以上的定期储蓄,年利3.6%(2010年);零存整取储蓄,年利4%;不付利息,用利息额开奖抽签形式的储蓄。

3、朝鲜银行鲜明的政治特点,分工明确,如同专业行政部门。如大成银行和金刚银行是专门承担对外结算的特殊银行,朝鲜乐园金融公司和朝鲜合营银行专门承担对朝总联企业的资金提供及进出口业务,高丽商业银行和朝鲜统一发展银行主要承担信用社的开设及进出口贸易业务等。朝鲜的贸易外汇银行有贸易银行、金刚银行、大成银行、龙岳山银行、朝鲜冒光、信用银行。贸易银行是专门承担国际结算业务和外汇管理业务的国家金融机构。

4、朝鲜银行数量逐渐增多,分工也更加详细,金融体系构架已经形成,而且在国际金融合作方面有所突破。朝鲜1993年颁布《外国投资银行法》后,朝鲜同西方国家银行开展了积极的合作,1995年朝鲜的国际保险公司和瑞典的金融保险公司合作设立了平壤支行,朝鲜的大成银行和香港的一家公司合作决定在平壤开办朝鲜开发银行。

5、2010年1月20日朝鲜大丰国际投资集团董事会第一次会议在平壤举行。国防委员会宣布一系列决定:《关于保障朝鲜大丰国际投资集团运营》(委员长命令);《关于设立国家开发银行》;《关于设立大丰国际投资集团协调委员会》。国家开发银行将在国家财政预算之外,利用国际金融市场,帮助朝鲜实现国家发展计划。据国家开发银行副理事长朴哲洙说,国家开发银行完全独立于国家预算,负责处理食品、铁路、港口、电力和能源投资,是一种利用海外资金投资基础设施的实验。

至此,朝鲜已形成了以中央银行为中心,包括专门承担对外结算的5个特殊银行、2个储蓄机关、6个合营银行和朝鲜国际保险公司的统一金融体系。

(二)朝鲜保险行业。朝鲜的国内保险业务由中央银行办理,分为财产保险和人身保险两种,财险除固定资产外,流动资产包括集体经营的家禽也须参保,农作物保险等还要再加入国际保险公司的保险。人身险规定16岁至65岁的公民可以参保,居住在朝鲜的外国人也可以参保。朝鲜的国际保险由朝鲜国际保险公司承办。虽然朝鲜拥有保险公司,但保险公司缺乏自主经营,在规范化的计划经济体制下,一切从简。

(三)朝鲜投资事务所的成立与投资朝鲜专项基金的设立。朝鲜投资事务所的成立一度被解读为中朝贸易合作的新形式。朝鲜投资事务所是朝鲜合营投资委员会在海外设立的唯一一家办事机构,代表朝鲜官方,是对外招商引资的平台。合营投资委员会是所有海外投资在朝鲜的最高审批机构。朝鲜投资事务所的成立是朝鲜吸纳外国资本进入本国的有效平台。

如果把投资事务所算作金融领域有些牵强,但 “投资朝鲜专项基金”成立,却是朝鲜拉开金融大幕的新纪元。这是一支以矿业为主要投资方向的基金,规模为30亿元,首期注资10亿元,资金来源为国内一些基金机构和财团。基金主要的投资方向以矿业为主,地产开发、港口运营等亦在投资范围之内。

(四)朝鲜对外招商政策有助金融领域的发展。朝鲜官方表示朝鲜具备法律环境保障外国投资者的权益,投资者将享受到完全平等和互惠。目前,朝鲜方面为了促进经济投资正在完善相关法律,但是政策开放程度有限,例如朝鲜没有限制外国投资的国籍,进行合营投资的时候,没有出资比例的限制,签约双方可以商讨投资的比例。

朝鲜政府表示可以向外国投资企业提供各种优惠政策,各种金融服务系统,依托中国、新加坡、埃及等国家一起开的合资银行,可以圆满保障外国投资者和企业的便利,可以解决投资所需金融服务。

但作为朝鲜最大的经济合作伙伴,中国企业还是表示担忧,因为中国投资者与朝方合作项目中,基本上是中国投入资金、设备和技术,而朝方只提供资源及工人等现成的生产要素,这意味着朝方在合作中没有丝毫资金风险。对朝鲜的投资环境、资金安全等方面,中国投资者都需要做足“功课”。

三、朝鲜金融领域的不足

(一)金融体系缺乏统一性。朝鲜是典型的中央集权式国家,然而其金融体系呈多头分管,各类金融机构分属于内阁、劳动党和人民军。属于内阁的有中央银行、高丽银行、金三角洲银行、国际保险会社和邮政储蓄等;属于劳动党的有大成银行、金星银行等9家银行;属于军部的有日新国际银行等。其中,朝鲜中央银行既承担货币发行、货币政策制定与执行、行业监管等职能,又办理企事业单位的资金供给和支付结算、储蓄等业务。多头管理是朝鲜金融体制的主要特征。中央银行与隶属于劳动党和军部的银行分属于不同的领导机构,削弱了央行权威,不利于统一政策的制定和执行。而且,央行职责繁杂,既具有行政管理职能,又办理具体业务,兼具监管银行和专业银行双重身份,“政企不分”也导致其职责难以发挥。

(二)银行信用低。朝鲜银行信誉极低,存取款手续繁杂,特别是取款额度受限。朝鲜大部分企业和居民往往把钱存放在单位或家里保管,而外国企业或居民不愿也不敢将款项存入银行。货币在民间流通,游离于银行体系之外,不利于银行业的健康发展和金融监管。朝鲜银行是孤立的银行体系,没有分支机构,不具备复制性;没有足够多的业务网点,不具备服务性;由于政府直接领导,不具备市场性。在朝鲜体制的影响下,朝鲜银行业务性不是很强,效率低、承载能力差使朝鲜银行不能适应国际大环境的需求,不能与国际银行接轨。由于朝鲜对外汇管制比较严格,国际资本通过朝鲜银行进行国际资金汇兑,是一件很麻烦的事,耗时较长,特别是在小额的边境贸易,手续付费较高,且没有时效性。

(三)保险市场发展缓慢。目前,朝鲜的国内保险业务由中央银行办理,而没有设立专门的保险机构,而且保险项目还很单一,只有财产保险和人身保险两种,保险项目没有细化,不能满足市场发展需求,特别是外资企业的经营需求。

(四)证券市场仍是空白。由于朝鲜的金融市场还属于低级市场,资本运作还由国家支配,所以朝鲜广义上的证券市场还是空白。在朝鲜,资本掌握在少数人手中,缺少资本流动渠道,狭义上的证券市场也很难形成。

四、朝鲜金融领域发展对策分析

(一)加强金融监管。朝鲜应积极探索金融改革之路,突出中央银行金融监管职能,以中央银行为抓手,设立并强化商业银行业务职能,广泛地吸引外国银行进入,提高朝鲜金融市场量级和金融行业综合服务水平,使之更好地为自身经济成长服务。

(二)加大对银行的改革。朝鲜政府应重视商业银行的发展,进一步放宽私人银行设立的限制,加强利率改革,借鉴中国的基准利率与浮动利率,有效避免利率放开而造成货币市场混乱。设立科学的、高效的、合理的银行运营体系,使之与国际运营模式接轨,实现银行经营的灵活性,与市场需求相适应。广泛开展国际合作,吸纳国际资本实现本国银行业的跨越式发展。

(三)加快保险市场发展。保险业作为经济发展的重要元素,朝鲜应广泛吸引外国保险业进入,开放保险市场,加快促进保险业在经济社会发展中的作用。设立本国保险公司,丰富朝鲜金融市场,加快改革步伐,利用保险业转嫁经济发展风险。

(四)加快证券市场建设。同大多数发展中国家一样,朝鲜在经济建设中面临着严重的资金短缺问题。因此,为了在不过度依赖外援的情况下迅速积聚起经济发展所需的资金,应将经济金融改革继续下去,借鉴国际上成熟的经济发展模式,通过证券交易市场实现其控制资本流动,引导资金流向,为社会经济发展提供源源不绝的动力。

(五)促进内债发展。在经济体制运行相对稳定的情况下,通过发行内债使政府扩大对基础设施建设投入,从硬环境下手,实现经济拉动,改善民生的同时,促进市场繁荣,有利于扩大金融业发展空间。

(六)加快农业金融领域开放。朝鲜农业发展相对落后,农业金融领域的开放有助于朝鲜农业发展。目前以美国为首发达国家已经实现农业石油化、货币化和现代化,发展中国家也在加大对农业的资金投入,朝鲜应该清醒地看到这一难得的历史发展机遇,借鉴国外经营,从高起点出发,实现高水平发展,使用经济杠杆,依托金融机构率先实现朝鲜农业的现代化。

(七)加入世贸组织。市场资金流通需要安全、高效的市场环境,而能保证良好的市场环境的前提因素就是国际政治承诺,朝鲜应该尽快加入世界贸易组织,依托国际组织规范朝鲜责任与义务,有利于缩短朝鲜与国际接轨步伐,有助于朝鲜自身经济的发展。

主要参考文献:

[1]金成男.朝鲜经济的结构性变化趋势[J].延边大学学报(社会科学版),2009.6.

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