员工生产安全责任制度范文

员工生产安全责任制度范文第1篇

关键词：企业生产安全；责任主体；切实落实制度

一、前言

陕西渭河煤化工集团有限责任公司（简称“渭化集团”）是陕西省着力打造建设的大型煤化工企业。三套装置的前段系统和公用装置等密切关联，可灵活调整产品和产量，市场竞争适应能力较强。回顾近年来的安全生产工作，我们不断强化风险管理，深化过程控制，狠抓安全生产主体责任落实，消除安全生产中的盲点和难点，构建了长效安全管控机制。

二、企业生产安全主体责任现状及存在的问题

随着我国经济的高速发展，工业化进程的快速推进，市场经济体制的逐步规范，GDP不再是政府的唯一目标，科学发展、安全合理的发展逐渐成为共识，政府对企业安全生产及安全主体责任的担当要求越来越严格。相应的，当今许多行业的安全意识不短增强，安全条件投入、安全管理日常、员工安全教训培训等方面都有很大的进步，但是交通事故、矿难、危险化爆炸泄露、油气管道、粉尘爆炸等重特大事故还时有发生，企业安全生产隐患仍很突出。

（一）企业安全生产主体责任实践概况

国务院办公厅转发国家经贸委等有关部门起草的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）》，要求企业依法依规制定符合企业实际的以岗位责任制为核心的安全生产管理规章制度和安全生产操作规程，并需要切实落实，企业领导需要全面负责。大力推进“十项制度、一个能力”责任体系建设，全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求。

（二）存在的主要问题

在实际生产过程中由于企业管理安全意识淡薄、重生产轻安全思想等造成“政府急、企业疲”、安全生产工作在企业严不起来、落实不下去等问题，给安全生产埋下了隐患。主要表现在以下几个方面：（1）企业的经营人员安全意识极度淡薄，根本不会吧安全生产放在战略性的高度来考虑，一昧的追求经济效益是在个别企业中，作为领导层主要存在的问题，他们往往对安全生产做产生的社会效益认识严重不足，重视程度远远不够，轻安全重生产的思想状况是目前企业在落实生产安全中存在的最根本的问题。（2）安全生产责任不明确，执行难度大。在企业中，安全生产责任制的制定往往是“被逼”的，是用来应付检查的，在内容上存在责任交叉，内容空洞等问题，导致制定的责任制失去了作用。（3）制定的安全生产责任制停留在纸面上，对各类人员培训宣贯不到位，责任制没有落地生根，员工对各自的安全生产职责不清楚，导致“一岗双责”成为空谈。

（三）企业保障员工安全实力明显提升

近年来，随着我国国民经济的快速发展，安全生产法律法规及有关标准逐步健全完善，国家对企业保障员工生产生命安全的要求逐步提高及对事故的惩处越趋严格，监管压力传导，企业安全责任意识也逐步提高，安全生产责任制不断完善，管理制度不断规范化，保障企业安全生产水平的得到提高，安全生产主体责任落实取得了一定的初实效，主要体现在。企业安全文化建设成效显著。安全文化是企业安全管理的软实力，企业在完成原始积累后，对安全文化的重视也逐步提高，主动或被动按安全文化规范加强企业安全文化建设，在安全理念文化、安全行为文化、安全环境文化等方面下功夫，以自媒体、宣传栏、警示标语等形式进行宣传营造氛围，提高全员安全责任自觉性。企业在责任体系上不断自我完善。在责任体系上建立了横向到边、纵向到底的责任体系，在领导层面实现一岗双责，明确了上至公司管理层（公司董事长、总经理）的安全责任，下至岗位员工的岗位安全责任。在组织机构设置上。严格按法律法规部门规章有关要求，根据企业自身情况设立安全生产委员会、安全管理委员会直接间接负责企业生产过程中安全问题和本系统本部门的安全管理，科学合理设置安全生产管理、监督管理职能部门，确保机构设置人员配置符合法律法规要求。

三、企业安全生产主体责任制度的建立及原则分析

（一）企业安全生产责任制度的建立

企业行政岗位责任制度和经济责任制度的组成部分中，最主要的就是企业的安全责任制，也是企业安全管理工作的中心环节，是企业管理有章可循的根本依据。安全生产责任制的建立必须有一个配套制度与之形成一个完整的管理体系，它必须成立一个体系才能更稳固地存在于企业当中。1.安全生产主体责任制度的内容。安全生产责任制内容的其核心就是在计划.布置.检查.总结.评比生产的同时，计划.布置.检查.总结.评比安全工作。2.安全生产责任制度制定的程序。企业的安全生产责任制必须由主要负责人组织制定，一般由企业的安全管理委员会制定，其制定程序如下：（1）构建安全生产主体责任机构，设立管理岗位。（2）定时对岗位的安全管理状况进行风险测测评。（3）组织人员编制。（4）审查安全生产责任制草案。（5）单位主要负责人批准、。单位的安全生产责任制必须从企业实际出发，依据切实的岗位职责来制定安全生产责任制度。

（二）安全生产主体责任制度实施

构建制度后，首先要做的重要任务就是保证制度的贯彻落实与应用。该责任制的落实在企业推动的过程中具有明显的复杂性和循环性。综上所述，该制度要想更好的在企业内实施，就必须寻求一种科学合理有效的循环运行模式，该模式的最终确定，要始终依据企业安全责任制度的制度原则。企业安全生产主体责任制度可以合理运用“戴明环”来进行企业运作：第一阶段：计划制定可行性计划；企业按照安全生产责任制度进行安全管理的过程中，需要明确工作内容及目的，分派到各个岗位部门进行分组处理。外部基础和内部基础都应该作为主体责任制度主体基础。第二阶段：实施时时刻刻注意计划的实施工作，务必要确保主体责任制度的顺利实施，且相关监督工作人员要切实落实。第三阶段：检查现场检查、调研主体责任制度的具体实施成效。严格评估负责企业安全生产责任制度各个部门的进展及效果，使企业安全生产责任制度在企业运营中能够彻底落实。确保该安全责任制度的公平公正，做到有奖有罚，赏罚分明，并能够在员工中起到激励的作用。第四阶段：改进对责任制度实施中取得良好效果的条例进行保留、完善,争取达到最佳实施效果;对其中的缺口或不足，务必及时安排相关人员进行研究核实，解决方案要给出的及时;结合企业的动态发展实际,查找进一步改进的机遇、不断完善实施计划、准备下一轮的行动计划。

（三）安全生产主体责任制度的具体实施细则

1.严格性原则企业安全生产事故绝大部分是因为基层员工、错误操作等导致的。企业领导和基层工作人员没有认识到安全生产的严重性,事故发生没有严格追究事故责任,往往事过人息，不能很好的做出总结并吸取教训,最终导致事故发生。出现这种情况最主要的原因是执法不严、控制不严,因此企业必须严格执行和实施安全生产主体责任制度。2.公平性原则法律面前人人平等,制度面前人人平等,纪律面前人人平等,绝对不允许权势大于法制、钱财大于法制、人情大于法制。实施安全生产主体责任制度时要本着公平性原则,人人平等,公平地衡量安全生产人员的工作质量,执行相应责任。3.公开性原则因为不管制度设计多么严谨,如果执法部门监守自盗,那么制度就会形同虚设而起不到任何作用。所以,企业安全生产主体制度要实施“阳光工程”,必须使制度及其执行情况公开透明,相关人员之间彼此互相监督,各级企业领导要自觉接受基层人员和外部人员的监督,获得社会群众的支持和理解,以防止人情关系对执法、执制、执纪的干扰,防止企业工作人员、包庇他人等。

（四）建立安全组织监督体系

由企业的主要负责人、安全生产管理机构、企业安全工作负责人(安全主管)、专职安全生产管理人员和各级安全管理组织与工作人员组成现实监督机构,形成企业安全管理的组织系统,并以明确的职责和工作要求为企业安全工作提供组织保证。组织保证体系必须是健全的、有力的、协调的和有效的,不能流于形式。

四、结语

企业是社会财富的创造者，企业在追求自身经济利益最大化的同时应该考虑包括政府、社会、员工等利益相关者的利益，积极履行安全生产主体责任，为全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标提供安全保障。尽管党和国家高度重视，全社会高度关注，然而，重特大事故时有发生，凸现安全生产主体责任缺失。当然，我国企业在安全生产主体责任落实确实有不足的地方，由于我国尚处于工业化发展中期阶段，经济水平制约了安全投入的力度、制约了安全技术和保障标准，社会认知水平和公民整体素质存在一定的缺失，法律法规标准制定及执行尚有许多需要改进的地方，保障安全生产主体责任落实尚有一定的差距，我们不能太过于操之过急，不能脱离现阶段实际，不能把眼光仅仅聚集于企业和政府，也不能因为客观存在放弃努力推进工作。但是我们应该立足于当前社会经济发展的实际，客观，从严，从法律、企业、政府、行业、媒体等方面各尽其能，并有效配合，推进企业安全生产主体责任的落实。

作者:吕艳 单位:陕西渭河煤化工集团有限责任公司

参考文献:

[1]王庆运.企业安全生产主体责任理论探讨[J].中国安全生产科学技术,2008,4(6)：169

[2]宋振.关于强化班组安全管理工作的探讨[J].中国安全生产科学技术,2009,(增刊)：114～116

[3]谭伯祥.企业安全文化建设研究[J].中国安全生产科学技术,2005,1(6)：121～122

[4]徐德蜀.安全夏化,安全科技与科学安全生产观[J].中国安全科学学报,2006,16(3)：71～82

[5]高建明,刘宝龙,恒川谦司,等.我国安全生产法制对策研究[J].中国安全生产科学技术,2009,5(6)：201～204

[6]刘晓宇,刘功智,周建新,等.安全生产执法监察探讨[J].中国安全生产科学技术,2008,4(1)：143～146

员工生产安全责任制度范文第2篇

【关键词】农村供电所；安全管理；问题与措施

0.引言

安全生产一直都是企业生产发展的永恒主题，在供电企业中也是如此。在农村供电所的电力生产中做好安全管理工作，不仅是关系到国家财产以及职工生命安全的大事，也直接关系到供电企业的经济效益。因此对于农村供电所安全管理进行合理的规范和加强电力生产，从而合理的规避电力生产中的安全风险，是现今农村电力生产中需要重点关注的问题。

1.农村供电所安全管理中存在的问题

1.1安全意识淡薄

在农村供电所安全管理中，大部分的电力工作人员，对电力安全意识都比较淡薄，其中也包括相关的管理负责人，他们在日常管理中对经营管理很重视，而对生产安全管理就比较忽视，不仅不注重电网的日常运行和养护管理，也没有对在不同的季节对电力的安全管理进行巡视检查。甚至在发生安全事故后，对发生事故的原因不进行彻查，只想着大事化小，给农村供电所中安全管理工作埋下了隐患。

1.2员工素质不高

在农村供电所安全管理中，因大部分工作人员在电力文化方面的综合素质偏低，技术水平也不高，也没有接受过电力管理的相关培训，在供电所的生产中所承担的工作任务以及安全责任不相符合，从而制约着农村电力安全管理工作的发展。

1.3安全生产制度落实不到位

现今的农村供电所都已经制定了相关的安全生产制度以及安全生产职责。但是还是有许多农村供电所没有明确安全生产中的责任，也没有将安全生产制度落实下去，大多数仍停留在口头讲解，对员工的责任要求停留在低水平上。还有相关的管理人员也对安全生产的问题不是很重视，发现安全问题也没有及时的制定相应的解决措施，导致这些制定的安全生产制度流于形式，的成为供电局发生安全事故的重要原因，这些都给农村供电所的安全管理工作埋下了严重的隐患。

1.4安全奖惩的力度不强

在农村供电所的安全管理中，相关负责人应在管理中遵循重奖重罚的原则，将奖罚制度和安全生产责任制相结合，才能形成有效的生产机制，促进生产效率以及安全管理。但是现今许多电力管理人员只重视对发生事故责任人的惩罚上，而忽略了奖励在安全生产中的作用，还有许多电力企业就直接没有设置安全奖励。

2.加强供电所安全管理的一些措施

2.1落实安全责任

在农村供电安全管理中，要想落实安全责任就要从领导开始，制定和明确相关的安全职责和从下级对上级分层负责的责任制度，使责任落实到每个员工，还有明确领导以及员工各自的安全职责和责任，各个管理部门根据安全责任制度加强安全责任考核，坚持加强安全管理工作责任制，从而将安全管理落到实处。

2.2提高安全意识，完善管理制度

要想将供电所的安全管理落实到位，就需要加强对供电所员工的安全教育宣传力度，严格执行相关的安全考核，对员工进行不定期的安全培训，增强员工的安全责任感，从而使员工牢记安全第一，生产第二的思想，将安全放在供电所管理工作的首位。同时还要对供电局的相关跟不上安全管理设备进行及时的更新，对相关的安全管理制度进行完善，建立健全的安全管理制度，从而提高农村供电所的安全管理。

2.3加强安全监督

对供电局的安全管理工作进行相关的安全监督，是保证供电局安全管理工作的有效途径，所以要建立完善的生产监督体系来加强供电局的安全管理工作。对安全监督人员进行合理配置，通过安全监督人员对安全生产进行不定期的检查，使安全管理人员加强对生产中的安全管理意识，抓好电力生产中的安全管理，严格防止各种安全事故的发生，并且加强安全知识的考核力度，对安全生产中的风险金进行严格的执行并落实，从而保证供电局的安全管理工作。

2.4加强安全宣传

加强电力企业的安全宣传，是保证供电局安全管理工作顺利展开的重要前提。

通过加强安全宣传力度，普及安全用电知识。这样不仅可以加强用户安全用电的意识，还可以使员工的安全生产知识得到有效的巩固。电力企业要对安全的宣传工作进行不断的创新。随着农村经济的发展，许多的电器进入了农村中，但是农村中许多人对安全用电还感到很陌生，因此电力企业要加强这方面的用电知识宣传力度，从而使用户明白如何安全用电，提高供电所的安全管理工作。

2.5杜绝习惯性违章

在电力企业中发生安全事故的原因大多数是员工生产中的不安全行为产生的，因此，电力企业要加强安全生产培训工作，提高员工的安全意识以及安全素质，从而防止安全事故的发生。又因许多电力员工的综合素质偏低，导致农村供电所的安全事故频频发生的重要原因，因此要加强安全生产方面的培训工作，使员工熟练掌握安全生产中的相关知识，提高综合素质，从而使员工形成良好的安全生产意识，自觉遵守相关生产制度，从而减少安全事故的发生，保证电力企业的安全生产。

3.结束语

综上所述，农村供电所的安全管理工作涉及到许多方面，因此，农电的相关管理人员要正确认识安全工作的重要性，树立安全生产的忧患意识，加强安全生产的监管。坚持电力生产中安全第一的重要性，对安全管理工作要不断的完善相关的管理制度，从而提高电力生产的效率以及安全管理的水平，为农村提供更好的用电服务。

【参考文献】

[1]王苏秋.农电安全管理探讨[J].电力安全技术，2010（07）.

[2]冷军.农电安全管理中存在的问题及对策[J].大众用电，2009（11）.

员工生产安全责任制度范文第3篇

关键词:华北油田;安全管理;长效机制;探索途径;措施

中图分类号:TM26+5文献标识码:B文章编号:1009-9166(2010)017(C)-0247-02

近几年来,在华北油田管理局党委和和管理局的领导下,安全管理力度不断加大,使油田的安全形势明显好转。但是,我们要清醒地认识到,当前的安全生产形势依然严峻。我们也应看到,油田的员工的安全操作技能离工作要求还有一定差距,安全技术手段满足不了安全生产的需要,安全生产的基础还相对薄弱。因此,笔者从强化华北油田安全生产管理和完善安全监督体制方面着手研究,探索建立安全管理长效机制的途径和措施。

一、增强实现油田安全管理长效机制的责任感

要实现安全生产形势的稳定好转,必须充分发挥科学技术在安全生产的基础性、先导性、全局性作用,全面实施“科技兴安”战略,依靠先进的科学技术,实现安全生产状况的持续改进。牢固树立“以人为本”和“安全发展”理念,以“我要安全”活动为主线,以落实安全责任为关键,把安全生产工作摆在更加重要的位置上;要加强安全监管,不断改善油田安全生产基础条件,切实保障员工的生命安全和身体健康。实现安全生产形势的稳定好转又是创建和谐社会的重要前提和基础,要从全面落实科学发展观,创建和谐社会,促进经济社会协调发展的高度,充分认识安全工作的重要性,进一步统一思想,增强实现油田安全管理长效机制的责任感,全面做好安全生产工作。

二、形成全面落实安全责任的氛围

1、提高落实责任的意识

健全完善安全生产责任制,明晰各部门、各岗位的安全生产职责体现在主要领导全面负责,分管领导对所分管系统的HSE工作负责。在管理层强化“谁主管、谁负责”意识,确保安全生产分工负责、齐抓共管。安全部门负责综合监管,其他职能部门对本系统内的HSE工作实行专项监管。在操作层强化“有岗必有责”、“我要安全”的意识,变被动安全为自主安全。

2、提升落实责任的执行力

深入落实HSE责任分解制度,层层分解责任,签订责任状,落实领导HSE承诺。开展全员重温安全承诺活动,完善承诺内容,落实承诺措施,对照承诺找差距,针对差距抓整改。深化安全目标责任项目组制,实现对安全重点指标和重大项目的有效控制或监管。深化督导HSE委员会会议制度,对基础薄弱、出现险情或发生事故的单位进行重点督导。强化季度日常监督考核、年度目标责任考核和重点工作专项考核,促进安全责任的深入落实。

3、提升落实责任的整体水平

建立实施季度安全责任研究例会制度,从资金投入责任、机构设置和人员配备责任、规章制度制定责任等方面,定期识别安全法律法规要求,理清“责任点”,研究落实责任、规避法律风险、优化管理的对策措施。将法律责任研究的成果应用于安全培训和各单位安全管理的实践之中,提升油田落实安全责任的整体水平。

三、实现安全管理长效机制的措施

1、推进安全质量标准化工作

安全质量标准化要求各个生产岗位、生产环节的安全质量工作,必须符合法律、法规、规章、规程等规定,使生产始终处于良好的安全运行状态,以适应生产发展的需要。开展安全质量标准化活动,是强化基础和提升安全管理水平的一项重要工作,组织编制专业的视频教程,并以此为契机,大力推行标准化操作,规范员工操作行为,消除习惯性违章。

2、提高安全管理制度的执行力

加强安全管理制度的学习、宣贯,加强临时用电、工业用火、进入受限空间等直接作业环节的安全监管,严肃查处“三违”和“低老坏”,切实提高规章制度的执行力。进一步规范作业程序,培养员工安全操作行为习惯。

3、优化安全检查方式

坚持开展各种行之有效的常规安全检查,及时排查和消除人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷。深化“解剖式”安全检查,对管理基础薄弱、“三违”问题突出、出现重大险情或发生事故的单位进行深度剖析检查。制定安全评价标准,分系统开展“评价式”安全检查,全面分析评价各单位安全管理现状,定期通报情况,对管理薄弱单位进行重点督导。深入推进安全监督机构建设,充分发挥职能作用,细化危害因素识别,加强现场安全监管,有效控制现场施工风险。积极探索安全巡视制度,分系统对各单位安全管理情况进行巡视检查,促进全油田安全监管水平的提升。

4、强化隐患治理

坚持“分工负责,分级治理”原则,落实隐患治理责任。按照HSE责任制,抓好全油田的隐患排查与治理工作。单位要落实隐患治理主体责任,克服“等、靠、要”消极现象。规范隐患项目的申报、审批、立项、实施、验收等各环节的管理,实施重点隐患项目督办和后评估制度,将隐患治理情况纳入单位HSE考核。高度重视安全技术措施项目费用的提取与使用,严肃安全技术措施计划的制定与实施。将安全隐患项目和安全技术措施项目纳入效能监察和审计范畴,确保规范运作。

5、提高事故预防科学性和有效性

采用科技含量较高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,提高预防风险的能力,提升油田安全水平。加强事故的预防工作,提高事故预防科学性和有效性,是贯彻预防为主安全管理原则的一项重要内容。只有同兄弟油田、兄弟单位扩大对流合作,在更大范围、更高层次参与安全生产科技竞争与合作,才能促进安全科技的共同发展。通过很好的沟通、学习、合作,积极学习国内先进技术和经验,推进安全科技现代化、全局化发展。新形势下的安全生产工作面临的问题很多,需要研究解决的矛盾也很多。需要安全主管部门要有开阔的视野和前瞻的眼光,大胆实践,积极探索安全生产的新思路、新技术、新策略,定期开展交流和专题研讨活动,促进安全科技的交流与发展。

6、加强安全文化建设,进一步营造安全文化氛围

加强安全文化建设,对于规范人的思想和行为,弥补安全管理手段不足,以实现“我要安全”的目的,建立持续改进的安全生产机制具有重要的现实意义。深入推进油田安全文化建设。继续推进安全文化试点建设,及时总结、宣传和推广经验。采取多种形式,丰富安全文化建设载体,大力营造“共担安全责任、共保安全发展、共享安全成果”的浓厚氛围。组织开展安全卫士评选活动,大力宣传“守安全规章、查安全隐患、除事故险情、担安全责任、强安全监管、促安全发展”的先进典型。营造安全文化氛围,提高员工安全意识,形成员工积极参与安全管理的工作格局。

7、提高安全应急救援水平

提高生产安全应急救援水平是保障人民群众生命财产安全的现实需要。要在如何充分利用现有的应急救援资源的基础上,增强生产安全事故的抢险救援能力,认真对重大危险源监控和制订完善的应急救援预案,发挥好生产安全预警机制重要作用,以保证应急救援系统决策有力、反应迅速、运转协调、效果良好,实现油田安全生产的长治久安。

作者单位:中国石油化工集团公司华北石油管理局安全环保处

参考文献:

[1]徐德蜀,邱成著.安全文化通论[M].北京:化学工业出版社,2004.5.

[2]王顺华主编.油田开发生产安全技术[M].东营:中国石油大学出版社.2009.6.

员工生产安全责任制度范文第4篇

我国经济的发展不可或缺的就是资源，包括人力资源和自然资源，在自然资源中煤矿资源的重要性更是不容忽视，开采煤矿资源成为我国基础产业，其安全生产必须得到重视。随着煤矿企业数量的不断增加，大型国有煤矿企业的不断发展壮大，煤矿企业的内部结构及管理模式等都需随着改变，安全管理方式也需有创新性的改变。

2煤矿安全管理创新分析

2.1理念创新理念创新是指改变原来比较传统的思想，取其精华去其糟粕，使其更能适应当下煤矿行业的发展，能够正确认识并处理生产与安全的关系，社会义务与安全以及经济效益与安全的关系。在我国，不论是大型国有煤矿企业，还是小型的地方企业，都需要树立严谨的工作态度和安全意识，企业管理层必须把员工的人身安全放在第一位，注重安全发展，安全开采。要改变其传统的以经济效益为首的观念，不断探索发现快速发展与安全发展间的客观规律，最终做到两者的有机结合，实现又好又快的科学的可持续发展。努力实现理念创新，使煤矿安全管理得到突破性的发展。

2.2文化创新企业文化是一个企业在建设中不容忽视的方面。在安全管理方面，安全文化也是不可或缺的。企业必须在整体企业大文化下，建立安全文化，鼓励甚至要求公司员工熟记安全文化，有利于企业的操作技术水平和工作人员的安全文化素质得到提高。员工的安全意识提高了，那么他们在进行煤矿挖掘以及其他工作时懂得自我保护，注重自己的人身安全，使得员工安全与生产安全得到统一。在实际操作方面，企业首先需要招聘有企业文化建设方面资质的人员对企业安全文化进行建立及完善；其次，企业要设立相应的培训机构或者聘请外部专门的培训机构，根据安全文化安排具体的培训课程；接着，分批次安排员工进行免费培训；最后，对培训过的员工进行考核，对考核通过的员工给予物质或精神上的奖励，以激励更多员工自愿的进行培训。公司在完成培训后，仍然不能过于放松，仍需要对员工进行不定期检查，或者是不定期的加强培训。因为，员工只有在意识上认可这种文化，行为上才会遵守及履行这种文化，所以，企业文化创新势在必行。

2.3科技创新科技是第一生产力，先进的科技带来先进的技术，先进的技术更能保证煤矿开采的安全性。目前我国的煤矿行业形式是生产能力在不断的加强，但落后的技术及技术装备严重拖了后腿。所以，企业必须加快对煤矿行业科学技术进行创新改革，更新现有的技术装备及技术实施结构，以适应煤矿行业生产能力的加强，促进煤矿行业的可持续发展，也能在科技进步的过程中，提升效益。针对上述讲到的瓦斯危险，需要将强这方面的技术研究，例如，瓦斯监测系统、瓦斯预警系统、瓦斯排放系统、以及员工可以佩戴的瓦斯过滤装置。还有，煤矿从矿井里运输到地面上的过程中，运输装置的创新也显得尤为重要，目前能做的就是加强刮板运输机和皮带运输机的强度，暂时解决运输问题，加强生产安全，减少事故发生率。

2.4制度创新这里指的制度主要是煤矿企业为了保障自身安全而建立的安全生产制度。首先，从国家方面来讲，国家已经针对煤矿企业安全问题拟定并颁布了多条法律法规，对违反行为的责任追究也是很严格的。其次，煤炭企业自身在遵循国家法律法规的前提下，完善企业内部的制度，包括运输制度、质量检测制度以及生产安全保障制度等。

2.5机制创新机制创新是煤矿安全管理创新的核心，机制创新包含多方面内容。

2.5.1建立人才激励机制不管在什么情况下，企业间都会存在竞争，而现代社会竞争的核心是人才。所以，要想在激烈的竞争环境中生存下来，建立人才激励机制是非常必要的。有较为完善的人才激励机制，才能吸引更多的技术及管理人才到企业工作，为了留住这些人才，企业也要做出创新举措，让人才自愿长期为企业工作。煤矿企业的安全质量问题与人才数量还是存在一定关系的。人力资源若是较为优秀，那么其业务能力和技术水平相对人力资源较为薄弱的企业更具优势，更有利于煤矿企业的生产和发展，能够让资源得到最大化的利用，为企业提供全方位的服务。激励是一方面，奖罚就是另一方面。奖罚制度的建立及完善是为了保障员工工作的公平公正，让员工更加积极、自觉、高效的完成工作，也能从一定程度上为企业留住精英人才，从而使企业的生产安全在人才上得到保障。

2.5.2建立安全责任机制责任制简单的说就是谁做的事情谁承担，但相对于传统的管理模式还是要有所创新的。对于民营煤矿企业，鉴于其大多都是采用家族式的管理方式，从以往的调查中不难发现，这种管理方式存在很多弊端，也存在很多安全隐患，有必要转换为更科学可靠的安全管理模式。建立安全责任机制，首先就要求在安全方面由谁管就需要由谁负责，其次是下级要对上级负责，最后是管理人员要对矿区负责人负责，矿区负责人则对消费者或购买公司负责。安全责任机制的建立，其最终目标还是为了煤矿企业的发展，所以，在完善安全责任机制的过程中仍需把促进发展放在首位。对责任制进行细化可以得出，责任制要求煤矿企业内部（开采部）从矿长到普通采矿人员，每个人都要有明确的岗位责任描述，煤矿的各个项目及工作都要有专门的人负责，每人的工作量都要有明确的指标。只要是能够以数量来衡量的岗位，建议采用数量（保证是质量合格品的前提下）作为指标。不能用数量来衡量的指标，煤矿企业必须有明确的文件说明如何进行衡量。责任制是否对煤矿安全管理有效，关键取决于是否严格执行。如若执行懒散，反而会起到负面作用，煤矿企业需要好好把握。

2.5.3建立现场安全质量标准化机制建立现场安全质量标准化机制必须以国家煤矿相关法律为准绳，以技术规范化为核心，以管理实体化为依托，以操作流程标准化为安全保障。安全质量标准化是煤矿安全管理的最基本要求之一，不仅仅为了展现煤矿的形象工程，更是为了煤矿行业能够长期发展的生命工程。所以，建立现场安全质量检测标准，要从强化现场工作的管理着手，要注重生产工作的方方面面，注重细节，强调事实就是，以实际数据说话，做到标准化管理，标准化运营。为了激励公司管理人员严格执行安全质量标准化机制，公司可以将这一机制加入到干部年终考核标准中，与其工资奖金等物质资本直接挂钩。

3结语

身体是革命的本钱，安全才是最重要的，煤矿安全管理的创新势在必行。这需要国家政府及煤矿企业的共同努力，为煤矿行业开创更安全、更美好的未来。

员工生产安全责任制度范文第5篇

当今的油田现场安全管理已经拥有了一定的法律和规范，其自身具有一定的规律性，行为必须遵照一定的法规行事，但一些负责安全的员工往往对规范了解有限，即使有一定的专业知识，在当代日新月异的发展环境之下，知识结构也得不到适时的更新，因此需要在现场成立安全管理方面健全的培训体系。目前很多单位在对新员工的入场教育方面实施了简化，为了节省开支，将培训体系边缘化，使得员工的安全意识未从根本上得到有效的提升，在生产过程中存在侥幸心理、麻痹、盲目的心理，给安全事故的发生埋下了严重的隐患。

管理方式不明确、过分追求效益最大化众所周知，我国油田作业在安全方面的主要方针一直秉承着安全第一、预防为主的基本原则，但在实际的管理过程中，往往是背道而驰，有的单位过度追求效益的最大化，不能将安全第一完全的落实，因为导致隐患和事故频繁发生。生产过程中，管理方式不明确，经常存在大事化小、小事化了的处理方式，不能做到事故发生后，追究每一个细节，积累每一次的经验和教训。另外一些井队为了追求效益，大力开展节约成本的活动，但设备和技术的成本压缩空间有效，只有牺牲安全设施的投入力度，导致存在安全设备的隐患得不到适时的更新，把发生事故的可能性大大提升。

2油田作业安全管理过程中问题的应对措施

2.1提高对生产安全条件的重视程度

安全的生产条件是生产安全的基本保证，其中最主要的组成因素包括人的安全意识和物的安全状态。人的安全意识在所有的安全生产条件中起到决定性的主导作用，也是整个安全管理的核心环节。建立完善的安全生产责任制度，引进先进的HSE管理体系和相关设备，制定出有指导意义的程序和规程是目前安全管理当务之急，在所有的硬件措施完备，取得生产安全许可的基础上，更要在人为责任范畴加强管理。可以说如何进行安全生产作业，把人为的不安全行为控制在可接受范围之内，已经成为安全管理最为重要的内容。硬件设备设施的安全状态是安全生产的基本，因此要投入精力做好本质的安全工作。经过多年的工作经验总结，已经总结出一定的方法：首先要在合理的时间进行安全评定，保证设备一直处于良好的工作状态。其次，根据安全技术的发展，制定良好的对策，以工程技术手段作为提高安全生产的核心力量。

2.2养成良好的安全习惯

通过培训，增强员工的安全思想意识，把安全操作作为一种习惯来执行，只做规定动作，不做自选动作，对于防范事故和减少隐患有着非常重要的意义。通过对于基层队的抽样调查，现场的安全违章人员多数文化程度不高，缺乏专业的安全素质培养，主要表现为马虎作业、上进心和责任心不够、侥幸和冒险心理极为严重。因此，加强对安全习惯的培养显得尤为主要。主要的措施有切实有效的落实各项规章制度，这是安全管理实行的基本保证、培养良好的操作习惯，这是预防事故最为有效的措施。树立安全典型，让人与人，单位和单位间相互进行交流，取长补短，以减少安全事故的发生。

2.3加大新员工的培训力度

有调查显示，大部分的安全责任事故，发生在参加工作三年以内的新员工身上，这些员工初到现场，对于安全操作意识薄弱，缺乏相关的安全知识和技巧，这也是安全事故中的主要隐患之一。由此可见，员工培训对于安全生产的重要性，可以说员工培训就是安全生产的基石，在培训过程中除了灌输安全是基本责任的主体思想外，还要树立为自己负责，为家庭负责的思想观念，将安全责任和自身的利益切实的联系在一起，这样才能保证包括违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的三违行为从根本上杜绝。

3结语

人的行为在一切社会活动中起着主导作用，油田作业中也不例外。只有加强生产安全过程的监督力度，在完善作业安全管理责任制的体系基础上，加强对于员工的思想教育，规范行为，推行标准化的工作进程，才能从根本上解决多年来生产安全管理方面的顽疾，才能推动石油行业向着正确的方向踏踏实实的向前发展。

员工生产安全责任制度范文第6篇

关键词：推进项目安全文化建设

1、建筑企业的特点

中交四航局是一个从事水工建设的建筑企业。建筑施工的最大特点就是产品固定，人员流动。任何一个建筑物，一经选定了地址破土动工兴建，它就固定不动，但生产人员围绕着它上上下下，水上水下地进行生产活动，建筑品体积大，生产周期长，要持续几个月或一年，有的需要几年或更长的时间，这就形成了在有限的场地集中了大量的操作人员，施工机械，施工船舶，建筑材料等进行作业。建筑施工人员流动性大，他们相应在城市或地区间流动，由于用工制度的改革，施工队伍中绝大多数施工人员是来自农村的农民工，他们不但要随工程流动，还要根据季节的变化（农忙、农闲）进行流动，给安全管理带来很大的困难。露天高处作业，水上施工作业，手工操作，繁重的体力劳动，工作条件差，作业环境恶劣，导致操作人员注意力不集中或由于心情烦燥，违章操作的现象十分普遍。建筑施工变化大，规则性差，不安全因素随形象进度的变化而改变。从水下到水上，基础、主体、每道工序不同，不安全因素也不相同。每个月每天都在变化给安全防护带来诸多困难。针对建筑企业的特点，四航局推进安全文化建设，使安全文化扎根于项目施工，减少、杜绝生产安全事故的发生。关爱生命，安全发展。

2、安全管理制度

企业的安全生产管理，是生产管理的重要组成部份，它不仅具有生产管理的一般规律和特点。还有特殊的规律和范畴。我国安全生产工作的基本方针：“安全第一预防为主”就是在生产经营活动中，在处理保证安全生产与生经营活动的关系上要把安全放在首要位置，优先考虑人员的人身安全，实行“安全优先”的原则，在确保安全的前提下努力实现生产的其他目标，按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。四航局推行“三项文化建设”，使“三项文化”在公司各项目部落地生根、茁壮成长。“安全文化”就是的其中一项，其核心理念是：关爱生命，安全发展，从以人为本的观念强调对生命的珍视，对安全的本质理解。安全工作必须保障人的生命安全，关爱人的生命健康。生命意味着高于一切，把安全生产当作人命关天的大事来抓，在企业发展中认真落实“安全第一，综合治理”的方针。项目部是推进安全文化建设的最基础最直接的单位，是落实安全生产的关键环节。四航局的安全生产管理制度是比较完善的，《安全生产管理制度汇编》上、下有14款国家安全生产法律法规和72款的工程施工安全技术规程。安全管理规定规程责任制，基本上涵盖了整个施工过程的安全管理，如果按照执行预防措施得当，是可以大大减少杜绝安全事故的发生。制度是健全了，关键是如何落实，安全生产是全员的责任，党政工一起来抓。项目部的项目经理和党支部书记与公司领导签订了安全责任书，确定了安全生产第一责任人和直接责任人对全生产具体的领导责任；分管其他工作的领导在其分管工作中涉及安全生产内容的人必须承担其领导责任；各人在其职责范围内依照法律法规和规章的规定，加强安全生产的管理，防止重大安全责任事故的发生。把安全生产和防范重大生产安全事故工作列入重要的议事日程。建立安全生产会议制度及安全检查制度，建立健全安全生产责任制度和奖惩制度。

3、人的态度

安全文化规范项目部员工的行为，体现为每一个人、每一个群体对安全生产的态度、思维以及采取的行为方式。坚持以人为本，确保企业安全文化的延伸管理落到实处，收到成效。项目部是生产经营的直接承担者，也是引发生产安全事故的载体，能否确保安全生产，决定的因素是项目部的安全生产条件和安全管理状况。只有项目部实现“人——船机——环境”三要素的统一才能避免、预防和消除生产安全事故。项目经理是项目生产经营活动的主要决策人，他享有项目生产经营活动包括：安全生产事项的决定权。以项目经理为首的党政领导班子负有健全项目部安全生产责任制；组织制订项目安全生产规章制度和操作规程；保证项目安全生产投入的有效实施；督促检查项目的安全生产工作及时消除生产安全事故隐患；组织制订并实施本单位的生产安全事故应急预案；及时如实报告生产安全事故的责任。项目部的管理人员和施工操作人员，是直接关系到项目安全生产的群体，他们的安全素质如何直接影响到项目部安全生产水平状况，从大量的事故教训看，许多生产安全事故都是由于人们没有经过严格的安全生产教育和培训，缺乏安全生产意识，缺乏安全技术操作技能，从而导致生产安全事故的发生。因此，必须提高职工的安全素质，是保障安全生产的关健。要对职工进行安全教育和培训，学习必要的安全生产知识，学习有关的安全生产的法律法规，学习生产施工过程中的安全知识，学习有关事故应急救援和撤离知识。同时，职工必须熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，这是他们生产施工的守则，是进行安全管理的依据，具有很强的操作性。通过教育和培训，使大家熟悉规章制度和操作规程，养成遵守规章制度，按照规程操作的习惯，并能自觉执行，掌握本岗位安全操作技能。他们对本岗位安全操作的技术和能力，必须符合安全生产的要求。单位还有一些特殊作业人员，如起重工、电工、焊工等等，他们从事的岗位比较特殊，并且存在着较大的危险性。所以对他们安全素质的要求要更高，更严格，必须按照国家有关规定，经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，才能上岗作业。

4、船机的状态

施工过程，保证船舶、机械的使用安全，其任务是采取系统措施，在施工生产和使用船机的全过程中保障工作人员安全和健康，免受各种不安全因素的危险。我们是水工队伍，施工离不开船。海上船舶施工，风险较大，有台风、浪涌等不可避免的因素影响。我们必须遵守《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》和海事局的海上施工通航的一系列规定，按照四航局《工程船舶安全管理规定、规程》与船舶部、安全部、工程部密切配合，做好施工船舶的拖航、防台、施工等各个过程的工作，保证船舶的安全。机械的种类很多，它的危害风险大小取决于机械的类型、用途、使用方法，操作人员的知识、技能、工作态度等因素。还与人们对危险的了解，所采取的避免危险的技能有关。正确判断什么是危险，什么时候会发生，起重机在项目施工用得较多，这特种机械危险的因素较多，使用的时候要特别注意，不要超载，清楚被吊物的重量，检查安全保护装置必须有效，不要疏忽吊具的安全性。总之，机械的使用必须要消除产生危险的因素，实现机械安全。同时，注意用电安全。

5、环境的形成

项目部要营造一个安全生产的氛围，加大宣传安全生产的力度，重视对各种层次人员进行安全生产教育培训和考核。保证安全资金的有效投入，定期进行安全生产检查，及时发现不安全隐患并及时整改，使项目部全体员工有安全生产的意识，同时要创造一个良好施工环境和休息环境，在施工现场每时每刻都有提醒人们安全生产，不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律。保证职工的休息时间，搞好生活区，大家有一个好的休息环境，让人们睡好休息好更好地搞施工。项目部的施工生产做到人的行为规范，机的状态良好，施工环境的和谐，就能减少甚至杜绝安全事故的发生。

6、四航安全文化核心理念

项目部的施工任务大部分是靠合作队伍来完成，我们必须把合作队伍的安全生产管理列入企业的重要议事日程，纳入我们的安全管理范畴。合作队伍的成分农民工较多，人员流动大，组织纪律较散，团队意识安全生产的意识较差，针对其特点与项目部的实际相结合，按先简单后复杂，先启动再完善，统一规划统一布置，分步实施。保证安全文化延伸管理落实到实处，收到成效。首先要进行安全知识的教育和培训，通过各种形式的安全教育，大力传播安全文化，灌输安全文化，实现安全文化，提升他们对健康、安全，环保的认识，从根本上提高他们熟悉自己职业相关的安全知识。形成了“安全第一，预防为主”的意识，自觉遵章守纪，有效地防止安全事故的发生。其次，提高他们的安全技术操作技能。他们有不少的人技能操作不熟练或没有操作过，甚至没有见过的，在实际施工中往往显得手忙脚乱，不知所措，这无形中将会给安全生产埋下隐患，所以要进行安全技术操作的培训。特别对从事特殊工种操作人员如电工、焊工、机械使用工、起重工等要进行上岗证检查，无证不能让其从事该项工作，以保证工程施工安全顺利进行。还要注意的是加强培养、增加合作队伍人员的安全责任心，要防止人为的安全责任事故，要靠规章制度和技术措施，并且要落实安全生产责任制，引入奖惩制度，加强对使用队伍安全生产责任制的管理和监督，把安全生产责任制真正落实到合作队伍的每一个班组，每一位人员身上，使大家能认识到本工种本岗位的安全责任，自觉地按照制度的规定进行生产活动，切实承担起自己的安全生产责任。

7、结语

员工生产安全责任制度范文第7篇

在建立健全电力安全生产管理体系的基础上，各级领导要树立“管理就是责任，责任重于泰山”的生产管理思想，充分执行各种安全管理制度，以严谨的科学态度落实各种安全措施，始终坚持忧患意识和职责意识，确保电力安全生产万无一失。以GB26860-2011《电力安全工作规程》、《国家电网公司电力安全工作规程》等国家技术规范标准为基础，充分应用先进的安全管理技术和手段，将常规的“事后”管理和防范事故的重点提前到“事前”发现、鉴别和判断，充分分析电力生产全过程中可能存在的安全事故的潜在危险因素、危险源，并建立有针对性的控制防范措施上，尽量将事故消除在萌芽状态。结合计算机技术、网络技术等建立包含电力现场作业终端信息采集的企业级安全管理网络，明确电力生产全过程各级人员的安全职责，并通过开展安全教育、培训、案例分析等手段，增强人员的安全意识，落实安全组织措施、管理措施、技术措施和经济措施，确保电力生产安全优质地进行。

2认真落实电力生产各级岗位安全责任制

各级电力企业的安全生产监察机关或部门，应在充分正确理解《电力安全工作规程》及企业安全作业规范的基础上，结合企业自身特性，建立健全的安全管理制度、安全措施和事故应急处理预案，并按岗位安全责任制要求，将电力安全生产目标真正分解落实到每一个员工身上，确保安全责任真正落实到人，增加员工的安全忧患意思。组织安全专业技术人员，制定与企业相匹配的实际的、可行性高的、落实度高的班组经济责任考核奖惩制度，通过奖惩、表彰等经济措施激励，增强一线作业人员的安全意识，实现“要我安全”到“我要安全”的安全生产观念意识转变。“让制度管人、让制度管事”，做到科学化、制度化、规范化的全面管理，从而减少或避免由于“人”的因素引起的不安全事故发生。

3规范安全生产全程管理，加强现场动态管理，杜绝违章行为

要切实履行好电力生产安全监督管理职责，做到安全生产认识到位、监督职责管理到位、事故应急预防工作全面的基础上，强化电力生产全过程的服务意识、从严意识、协调意识和创新意识。加强电力生产一线班组的动态管理，组织编制简明详尽、操作性强的标准化操作指导书和管理规章制度，有效提高一线作业人员的责任心、责任感和严谨公正态度。在新市场环境电力全过程安全生产管理中，要正确处理好“安全与效益、安全与速度、安全与稳定持续发展”等3者间的辩证关系，不断强化员工安全生产意识和安全操作技术素质水平，使各操控人员和管理人员自觉服从各种安全管理制度和措施手段，主动参与安全生产管理，将“安全第一”方针真正扎入每一位员工较高的思想高度。充分贯彻落实“四不伤害（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，保护他人不受伤害）”，反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动记录）和“四不放过”（事故原因分析不清不放过、未制定相应的安全措施不放过、事故责任未受到处分不放过、群众未受到教育不放过）安全管理原则，并实现全方位考核，认真做好电力安全生产管理工作。违章行为是电力安全生产中的重要不安全行为和不安全状态，具体表现在作业性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章4个方面。违章是电力安全生产全过程中的杀手，不仅要强化作业人员的违章危害意思，还要建立集“事前、事中、事后”等为一体的安全管理保障体系和监督体系，有效防止电力生产设备和人身事故的发生，提高电力生产作业和管理人员的反违章意识和“四不伤害”能力。全体人员应将反违章作为日常安全生产作业和监督管理工作的重要内容，坚持常抓不懈和改革创新，不断提高电力生产安全技术水平和能力素质，认识到违章现象、违章行为和违章事件的沿袭性、潜伏性和顽固性，认识到反违章只有起点、没有终点，牢固树立“违章就是事故”和“反违章是员工基本技能素质”的操控理念，铲除违章作业的思想根源。坚决消除偶然性和习惯性违章，坚持安全作业规范标准严格要求自己，做到电力安全生产全过程各环节的“全面、全员、全方位、全过程”的动态管理。

4加强安全技术装备的管理

严格安全技术装备和工器具的报废管理制度。要做到新上设备要合格、设备检修要精细、安全用具要齐全。要提高员工安全技术装备的安全管理意识，强化安全机具报废制度管理力度，避免存在侥幸心理，为安全事故埋下隐患。要认真检查、检测和强制报废到期的、己损坏的、检查结果不准确、技术落后的安全技术装备，并避免外流，为新市场环境电力安全生产管理营造一个良好的环境。要对安全技术装备建立完善的档案信息，要加强安全技术装备的使用动态管理，对使用的工器具、设备材料、使用记录、修理记录和验收记录等均应做好相应的登记，做到数据资料登记完善，有据可查，责任落实。

5加强安全性评价管理工作

电力安全生产监督管理相关部门，应该充分结合企业已辨识的风险管理基准数据库、电能生产历史数据库、电力负荷预测数据库等，切实将其和电力安全生产工作实际有机结合，不仅要规范电力生产各环节的工作流程，同时还要提前预控电力生产中存在的固有风险，通过风险识别、风险预测等采取有效的措施避免或降低风险。对固有风险和事故案例进行学习和预处理，确保大家熟悉电力生产各环节可能存在的各种风险，逐步在生产全过程让全员积极参与，形成一种常态的风险管理状态，使全员时常有一种风险预控、风险辨识、风险处理的意识，并不断深入研究和改革创新，杜绝不规范的工作，将高危的电力生产工作逐步科学化、常态化、系统化和标准化。杜绝风险分析和实际工作相脱离，采用合理的技术手段和建立完善的事故应急处理方案，对风险和安全事故进行综合处置，以实现电力生产最大安全保障的科学管理。

6结束语

从建立完善安全管理制度、强化员工安全意识、加强电力生产全过程安全动态管理、系统辨识电力生产安全危险因素及薄弱环节、做到安全事前预控等方面，科学评估电力生产管理各环节中存在的安全风险，并结合企业实际情况，提出解决问题的途径和办法，确保电力生产安全可靠、节能经济地优质进行。

员工生产安全责任制度范文第8篇

关键词：企业;安全生产;管理制度;制度建设

在市场竞争越来越激烈的现在，企业的生产管理安全也正在越来越得到企业管理人员的重视。企业安全生产不仅能够保证企业员工的安全，更有助于企业生产效率的提高，企业员工素质的提高和企业文化的建立，从而提高企业的生产效率和市场竞争力。因此，加强企业的生产安全管理建设，贯彻落实企业的安全生产管理制度，推动企业安全生产管理水平的提高，是企业管理者需要重视的管理内容。

一、中小企业生产安全现状和问题

1.企业安全生产管理现状。我国中小企业中许多管理者对企业的安全生产没有足够的重视，或者自以为有了足够的重视，但从企业制度上和要求上没有体现。这样一来就造成了中小企业安全生产管理制度缺失的现状，而某些企业即使有安全管理制度，也得不到坚决的贯彻落实。2.企业安全生产管理问题。中小企业在进行安全生产时，其管理问题主要集中在三个方面。首先是企业中高层管理人员没有认识到安全生产的重要性，在管理方面有所放松，甚至许多小型企业并没有建立起安全生产的制度，从而造成的管理缺失。其次在于许多企业的工作者对安全生产没有安全生产意识，安全生产的责任感匮乏，即使企业有安全生产的要求，也不愿履行，导致生产安全得不到保证。最后在于管理程序不严格，企业进行安全生产的过程中没有严格的检查制度和责任制度，出现生产过程中出现安全问题，相关的几个部门之间会相互推脱责任，导致管理疏漏。

二、中小企业生产安全制度的建设

1.企业生产安全制度建设的重要性。企业的安全制度是通过明文规定的形式，规定员工所需要遵守的行为准则，它不仅能够保证企业员工的安全，更有助于企业生产效率的提高，企业员工素质的提高和企业文化的建立，从而提高企业的生产效率和市场竞争力。建设企业的生产安全制度，是现代企业科学管理的要求，也是促进企业发展的必然要求。2.企业生产安全制度建设情况。中小企业中生产安全制度的建设主要出现的问题包括三个方面。首先在于只重视要求而忽视形成制度和体系。管理者只是在会议上或视察时指出“需要加强安全生产”，但具体应该怎么加强、从哪个方面进行加强，却没有出台相应的制度和管理条例，令安全生产没有足够的约束力。其次在于只重视书面上的要求，没有与实际生产状况相结合，将安全生产条例从法律法规、甚至其他企业的规章条例中照搬照抄下来，与自身企业的实际情况毫不相关。最后，也有许多企业的安全管理条例没有具体的工作程序，只有一般的要求，对如何工作、如何检查以及如何分割责任都没有具体规定，导致执行不畅。3.如何制定切实可行的生产安全制度。制定对企业而言切实可行的安全生产制度，主要方式同样在于三个方面。首先需要安全生产制度能够形成制度和体系。管理者在指出“需要加强安全生产”的同时，也需要指出加强安全生产的具体做法，出台相应的制度和管理条例，提高安全生产制度够的约束力。其次在于与实际生产状况相结合，针对自身企业的实际情况制定合理有效的安全生产制度，提高实际操作的能力。最后，也需要规定具体的工作程序，提高对工作人员的安全生产教育和培训，落实责任制度。

三、如何贯彻落实安全生产管理制度

1.从管理者方面。需要管理者正视安全生产管理制度的重要性，认识到企业安全生产制度缺失或不足的现状，为企业的安全生产建立切实可行的制度。具体内容包括加强对安全生产目标的管理，建立严格的检查制度和奖惩制度，注重安全生产的时效。同时也要求对企业员工进行和加强安全生产教育，进而能够从上到下提高安全生产的意识。2.从工作人员方面。企业的工作人员需要主动接受安全生产教育，认识到企业进行安全生产的重要性，明白企业进行安全生产不仅是对企业有实际利益，也与自身的安全和利益有所联系，从而提高工作人员的安全生产意识，并且令他们能够积极主动地进行安全生产，保证企业安全生产制度的贯彻落实。3.从规章制度方面。需要企业建立起一个严格的执行机制，加强企业安全生产制度的执行能力。建立有效的奖惩措施，将员工的奖金的奖惩与安全生产状况相联系起来，利用利益链条推动员工主动履行安全生产责任。同时也需要加强安全责任制度的落实，对安全生产活动进行严格考核和奖惩，避免部门和人员之间相互推诿。

四、结语

综上所述，在安全生产管理方面，我国的企业，尤其是中小企业中面临着许多问题需要解决。企业安全生产不仅能够保证企业员工的安全，更有助于企业生产效率的提高，企业员工素质的提高和企业文化的建立，从而提高企业的生产效率和市场竞争力。因此，需要企业管理者正视企业生产安全管理缺失的现状，制定切实可行的生产安全制度，进行安全生产教育宣传，并加以严格执行，从而达到提高企业安全生产能力的目的。

参考文献：

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[3]张云辉.浅谈企业安全生产管理制度的建设[J].管理观察，2015，11(17):85-86.