邮政研究论文范文

邮政研究论文范文第1篇

社会实践离不开正确理论的指导。建设有中国特色的社会主义,要靠邓小平理论。建设社会主义市场经济条件下的中国邮政,也需要有自己的理论体系。当前邮政理论研究相对滞后,特别是缺乏自身特有的邮政经济理论体系,这对中国邮政的改革及健康持续发展都将产生不利影响。

一、建立邮政经济理论体系是当前的紧迫任务

中国邮政独立运营已经历了两个年头,进入了新的世纪。由于广大邮政员工的艰苦奋斗,拼搏进取,邮政正在逐步摆脱困境,站稳脚跟,在坚持为全社会提供普遍服务的同时,邮政自身也在不断壮大,为进一步发展并向社会提供更多更好的邮政服务构建更加坚实的基础。邮政在独立运营的实践中也遇到了不少新问题,特别是邮政成为独立运营的产业部门以后,其产业性质、特点、运行与发展规律等都与过去邮电混合运营时不同,原有的一些方针、政策、规定、措施已不适用今天独立运营的邮政。当前迫切需要研究邮政自身的一系列经济问题,例如:邮政由计划经济体制向市场经济体制如何转变的问题,邮政如何转变为集约型发展的问题;邮政产业的经济定位问题;邮政经济运行规律和经济发展规律问题;邮政经济核算机制问题;邮政产品结构调整问题等等。这些经济问题在邮政独立运营以后显得突出和紧迫起来,而邮政自身的一套经济理论尚未形成完整体系。目前当务之急是要建立一套具有中国特色的邮政独有的邮政理论体系,使其对我国邮政改革与发展实践发挥理论指导作用。我国邮政学术界的前辈吴越先生在邮政尚未独立运营的1997年就呼吁建立独立的邮政经济理论体系,并在1998年第1期《邮政研究》杂志上发表了题为《重新研究邮政经济理论》的文章,深刻分析了传统邮电经济理论在社会主义市场经济条件下出现的矛盾和缺陷,以及邮政和电信因经济环境变化面临的许多不同的经济问题,论述了重新研究邮政经济理论的必要性。在此前后,我国邮政学术界曾开展了两项有较大影响的经济理论研究活动,为建立邮政经济理论体系进行了思想认识方面的准备:一是在《邮政研究》杂志上开展了关于邮政经济性质定位不同观点的探讨和争论,发表了一批学术论文。在此次学术论争中,以新老“物质生产”论为一方,和主张以服务业为邮政经济定位的学派为一方,作了深入的经济理论探讨。经过辨论,对统治邮政界几十年的传统“物质生产”论的错误理论有了进一步的分析和批判,同时从理论上初步确立了符合邮政实际的服务业经济定位的新观点,为建立邮政经济理论体系作了思想观念上的准备。二是开展了由全国邮委学术部牵头组织、有石家庄邮政高等专科学校、南京邮电学院管理系、西安邮电学院邮政系十多位教师参加的《邮政经济理论研究》软科学课题的研究活动。经过两年多的调查、研究、讨论,完成了课题研究报告,并经国家邮政局科技管理部门组织专家进行了评审。这一研究成果被认为是填补了我国邮政经济理论体系的空白,全面系统地阐明了邮政作为一个独立经济部门自身独有的经济运行规律和经济发展规律,为当前的邮政改革提供了理论指导,明确了中国邮政的未来发展方向。评审委员会的评审意见指出:此课题的研究成果是“从理论和实践相结合的高度,对邮政的性质定位、市场特点、网络优势、要素配置、管理体制、经营方针作了较全面系统的分析,提出了一系列问题的基本观点,如:邮政为社会提供邮政通信服务或劳务;只有作为整体的中国邮政是市场的主体;在充分利用邮政通信网优势的基础上推行专业化运营机制;严格控制成本,把降低成本提到与增加收入同等重要的地位;明确树立以邮递类业务为核心的经营方针;内部实行统收统支的财务制度等。”这些基本观点“对于指导现实工作和统一对邮政行业的市场定位具有重要的现实意义,对邮政事业的改革发展有较大的参考价值。”可以看出,邮政学术界的有识之士近年来一直在努力探索邮政自身的经济规律,为创建具有中国特色的邮政经济理论体系做了大量艰苦细致的研究工作,并取得了一批学术成果。当前的问题是,邮政经济理论研究的必要性和紧迫性尚未引起各级邮政管理干部特别是高层决策者的关心和重视,理论对实践的指导作用还没有得到充分的发挥。近年来,在邮政的实际运营中仍然存在着计划经济的旧观念以及按照“物质生产”理论套用的经营管理模式。一些重大决策缺乏科学的理论依据,带有一定的盲目性。这种状况如不改变,对中国邮政的健康持续发展将会带来十分不利的影响。

二、彻底清除“物质生产”论的消极影响,确立邮政服务业的经济定位

长期以来,关于邮政是物质生产部门还是服务部门的论争,断断续续进行了很多回合的较量。到了近几年,终于在理论上有了比较统一的认识,这可以说是一个可喜的突破,但是这种论争的过程却是曲折的、有反复的。从开始对《邮电经济学》提出挑战,到后来经过修订的《邮电通信经济学》仍然坚持“物质生产”的错误理论,引发了新一轮的批判。从老的“物质生产”论者又演变出新的“物质生产”论的鼓吹者,提出了邮政为生产部门服务是属于“生产”,因此邮政本身也成为物质生产部门的论点,这又掀起了一次新的学术论战。与此同时,还出现了一些改头换面或者折衷的论点,所以不再说“物质生产”而只讲“生产”实际仍是坚持“物质生产”的论点,以及说邮政既有服务性也有生产性的二元论论点等等。针对“物质生产”论展开的学术论争,并不仅仅是一个纯理论问题,而是具有指导实际工作的现实意义。在错误理论的统治下,已经对邮政的改革发展产生了十分有害的影响,在这方面过去是有过教训的。例如把物质生产部门的产品成本结构模式硬套到不生产物质产品、没有原材料、固定成本占很大比重的邮政头上,提出“报刊发得越多赔得越多”的观点,做出了把报刊推出去自发的错误决策,造成邮发报刊的规模逐渐萎缩、邮政网运行成本反而加大的后果。又如,对服务性质的各级邮政部门搬用物质生产部门下达生产指标的做法,把业务收入作为指令性的主要考核指标,结果出现了一些地方的强迫摊派和数字泡沫等现象。邮政的服务性质不但在实践中已经充分显示出来,而且在更大的世界范围内也有了一致的认识。三次产业划分理论已被绝大多数国家接受,出现了一个新的第三产业即服务业这一产业群。我国政府也已接受并运用,很明确地把邮政定位为第三产业的第一层次——流通部门,与商业、交通等列在一起,邮政服务业的产业性质是十分清楚了。再看近年来我国加入WTO的谈判过程,其中包括了服务贸易谈判。世贸组织将服务贸易分为十二大类,通信服务(包括邮政、电信)是其中的一个大类。现在电信服务在服务贸易谈判中已经成为一个焦点,将来邮政服务也会遇到“市场准入”等的谈判问题。我国经济要深入世界经济一体化中,必然要遵照共同的规范,当然邮政必须作为服务部门去参与谈判。邮政不是物质生产部门从理论上弄清楚了,但还远远不够。由于长期的影响已经渗透到各个方面,要清除残存在观念上、体制上、制度上、管理方法上的消极影响,还需要做大量艰苦细致的工作,才能使中国邮政真正从外到内彻底转移到服务业的定位上来。

三、正确掌握和运用邮政自身的经济运行规律和经济发展规律

邮政研究论文范文第2篇

一、加强领导，把思想政治工作摆上重要位置版权所有!

近年来，省局党组非常重视思想政治工作的宣传、教育、引导和激励作用，把思想政治工作摆在与业务发展同等重要的位置来抓，反复强调企业越是深化改革、加快发展，越要加强思想政治工作。省局党组书记、局长刘明光同志在全省邮政思想政治工作会议上指出：面对邮政改革、发展和三年实现经营性收支平衡的艰巨任务，思想政治工作的任务不是轻了，而是重了；思想政治工作不是可有可无，而是大有作为；思想政治工作只能加强，不能削弱，并要求全省邮政企业各级党政工团组织和领导干部都要高度重视思想政治工作，共同抓好职工的思想工作。由于省局党组和省局“一把手”的高度重视，企业思想政治工作的重要作用得到了各级干部的认同，摆上了各级邮政企业的重要位置：一是成立机构，明确职责。从省局到市（州）局相继成立了邮政精神文明建设领导小组，设置了专门的思想政治工作机构，配备了专职思想政治工作人员，明确了省、市（州）局党群工作部为行业思想政治工作的主管部门，负责行业思想政治工作的组织、协调、管理和指导，使邮政思想政治工作从组织上得到了保障、工作上得以顺利开展；二是统筹安排，狠抓落实。省局党组结合邮政的实际，提出了一手抓邮政发展，一手抓精神文明建设的总体思路，并坚持思想政治工作与生产经营同计划、同部署、同检查、同考核，相继制定了《全省邮政部门精神文明建设规划》、《全省邮政部门文明单位、文明行业创建意见》和《全省邮政部门思想政治工作实施意见》，先后召开了全省邮政思想政治工作会议、党办主任会议、思想政治工作专题研讨会议等，根据邮政改革发展的新形势、新任务，及时研究和部署行业的思想政治工作，并将思想政治工作的任务、内容、目标、要求，层层分解，落实到基层；三是定期研究，反复强调。省局和市（州）局非常重视职工的思想反映和阶段思想政治工作的实际效果，定期听取企业思想政治工作的情况汇报，并针对不同时期、不同阶段职工思想反映出来的热点问题，及时分析研究，对症下药，提出加强和改进的办法和措施。省局、市（州）局领导还针对职工中带倾向性的思想问题，充分利用年初、年中、年末召开的大型会议和各专业会议，积极进行宣传引导，向广大职工反复讲解邮政为什么要大力发展业务？为什么要进行三项制度改革？为什么要扭亏？改革、发展、扭亏是为了谁？不改革、不发展、不扭亏，邮政的出路在那里？通过广泛的宣传教育，使思想政治工作在各级领导的重视下有序高效地不断深入开展。

二、强化教育，把思想政治工作做深做细

加强理论引导和形势教育，是新时期唱响主旋律的客观要求，是思想政治工作的核心内容，也是统一思想，凝聚人心的有效手段。近年来，省局紧密联系自身的实际，开展了以理论武装头脑和邮政面临形势为主要内容的学习教育。

⒈结合提高干部队伍的政治素质，大力开展“三讲”和“三个代表”重要思想的学习教育。按照中央和省委的部署，年，省局党组集中二个月的时间，分四个阶段，开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的“三讲”教育；部分市（州）县局按照当地党委的安排，也开展了“三讲”。广大党员领导干部通过系统的学习邓小平理论、总书记的重要讲话，认真查找自身思想、工作和作风方面存在的差距，广泛听取群众意见，积极开展党内批评与自我批评，认真修订整改措施，普遍受到了一次深刻的马克思主义再教育，党性观念进一步增强，工作作风进一步转变，自觉维护党内团结形成风气，同心同德抓邮政发展形成共识，许多企业领导干部从讲政治的高度，狠抓业务发展，以坚决完成生产经营任务的负责精神，与国家局、省局党组保持高度一致；年，总书记“七一”讲话和“三个代表”的重要思想发表后，省局抓住这一契机，在全省范围内迅速掀起了“学习‘七一’讲话，实践“三个代表”，促进邮政改革发展”的学习热潮。各单位通过开展纪念建党周年系列庆祝活动，召开中心组学习会、中层干部座谈会、请党校老师进行专题辅导等多种形式，帮助广大干部职工不断加深了对“三个代表”重要思想的理解，不断提高了对发展邮政生产力的共识，不断增强了加快邮政改革发展和扭亏的信心和勇气。许多企业领导认真实践“三个代表”的重要思想，解放思想，转变观念，与时俱进，开拓创新，真抓实干，以出色的工作完成了省局下达的各项任务，为邮政实现经营性收支平衡做出了积极的贡献。为了巩固学习成果，增强各级干部的政治意识、中心意识、大局意识，省局党组还结合中央六中全会精神的学习，要求各级邮政企业领导干部切实转变作风，争当“五种人”。即：自觉学习的带头人，维护团结的带头人，转变作风的带头人，扎实工作的带头人，廉洁自率的带头人。目前，各级领导干部的思想作风、工作作风都有了很大的提高，正以新的姿态，新的精神面貌投入到新一年的工作中去。

⒉结合提高职工队伍的思想素质，大力开展艰苦奋斗的学习教育。近年来，邮政面临着分营后底子薄、发展任务重、企业扭亏压力大等重重困难，不少职工思想脆弱，疑虑重重，信心不足；能否战胜这些困难，增强职工的信心，是摆在各级领导干部面前的一个十分重要而沉重的课题。而要解决这个课题，唯一的办法就是通过现实教育和现身说法去理顺职工的思想情绪，消除职工的思想疑虑，激发职工的工作积极性。年，省局党组在深入基层，调查研究的基础上，提出要在全省邮政职工中大张旗鼓地开展艰苦奋斗、艰苦创业的宣传教育。为了把这项教育搞得轰轰烈烈、扎实有效，省局党组成员经常带队深入基层一线与职工面对面的进行交流；省局机关处室分片包干做好市（州）县局的宣传工作；党群部门运用各种会议、报纸、简报大造舆论。由于省局领导的现身说教，机关干部的扎实工作和宣传舆论的正确引导，广大职工从中感受到了领导的关怀，邮政的使命和肩上的责任，逐步消除了疑虑，战胜了自我，积极投入到了业务的发展中。为了乘势而上，因势利导，年，省局党组发起了向攻关之年、决战之年的冲刺，要求广大干部职工做好应付最困难局面的思想准备，以不言苦、不畏难的勇气，知难而进，迎难而上；以千方百计、千辛万苦的精神，开拓市场，发展业务；以企业靠我发展，我靠企业生存的理念，团结拼搏，奋发向上。省局党组的决心和号召，在广大干部职工中起到了强烈的反响，大家精神振奋，积极响应，心往一处想，劲往一处使，团结一心抓发展，艰苦拼搏渡难关，战胜了一个又一个的困难，连续三年超额完成了国家局下达的任务指标。回顾总结这段时期的教育成果，省局党组成员感慨万千地说：“知穷不怕穷，穷则思变；知苦不言苦，艰苦奋斗；知难不畏难，迎难而上”，正是邮政人艰苦创业精神的真实写照。

⒊结合提高职工队伍的业技素质，大力开展职业道德教育。近几年来，省局一直把职业道德教育作为一项强素质、重治本、促发展、管长远的系统工程，持之以恒，常抓不懈。一是始终坚持以“服务人民，奉献社会”为宗旨，在广大职工中广泛开展了“三爱”（爱祖国、爱企业、爱岗位）、“三观”（世界观、人生观、价值观）、“三德”（社会公德、职业道德、家庭美德）教育，引导广大职工树立高尚的道德情操，立足岗位、服务人民、奉献社会；二是强化服务意识教育。通过开展“服务是邮政永恒的主题”、“用户就是上帝”、“用户就是我们的衣食父母”、“假如我是一个用户”、“用户有困难，我该怎么办”等专题教育讨论，引导职工树立“搞好服务，就是树立邮政形象；宁可自己不方便，不让用户不方便；宁愿委屈职工，绝不得罪用户；不重视服务质量的职工不是好职工；邮政服务工作没有最好，只有更好”等服务新观念，促进了职工服务意识的不断提高；三是不断深化“树创”活动。通过“一切为用户、满意在邮政”、“从满意中找不满意”、“服务评差”、“规范服务”、“限时服务”、“承诺服务”等活动内容的开展，不断拓展服务领域，增加服务功能，优化服务手段，提高服务质量；四是制定规范、强化机制。通过制定不同岗位、工种、部门人员的职业道德规范，使每个岗位的职工懂得怎样做，不应该怎样做，正确执行规范会产生什么样的积极效应，不执行规范会产生什么样的后果，从而在工作实践中自觉养成良好的职业习惯和行为；五是加强业技培训，提高服务技能。通过开展不同专业、不同岗位的专业培训、职业技能培训、岗位练兵、技术比武、业务技术能手竞赛等活动，提高了职工的专业知识、业技水平和服务技能，同时也为企业的发展储备了后备人才。由于省局注重了职工的职业道德教育，职工的职业理想、职业道德、职业技能、职业纪律观念进一步增强，思想道德素质和业务技术素质进一步提高，有力地促进了生产经营的完成；邮政服务质量综合满意度连续三年保持在分以上，邮政成为社会评价较好的行业之一。

三、围绕中心，把思想政治工作贯穿于生产经营的全过程

思想政治工作必须坚持为企业中心工作服务，贯穿于通信生产、经营、管理、改革、分配的全过程，这是企业思想政治工作的生命力所在。近几年来，省局在指导思想上把企业思想政治工作作为企业发展战略的重要组成部分，纳入其中，一并规划、一起研究，在工作内容上把企业生产经营的难点和职工关心的热点作为思想政治工作的重点，下大力气，花大功夫，着力抓好。

一是为业务发展提供精神动力。三年来，邮政的业务发展每年以的速度增长，而要保持这个持续增长的业务发展速度，需要思想政治工作为此提供强大的精神动力。每年年初下达业务发展计划时，省局党组针对部分企业领导不理解、不接受、讨价还价的消极畏难情绪，用大量的时间和精力，反复向各局宣传为什么要下达这样的计划？下达这样的计划的依据是什么？不下达这样的计划的后果是什么？同时采取大会讲、小会座谈、个别帮助的方法进行耐心的宣传、解释、启发和引导，教育他们树立“大发展小困难、不发展更困难”的观念，帮助他们振奋精神，有所作为。与此同时，每年上半年，省局党组成员还纷纷深入基层，和市（州）局的领导一起下县局，走支局，进班组，一边调查了解情况，一边同市、县局的领导分析商讨邮政业务发展的潜力在那里？新业务增长点在那里？压缩成本的环节在那里？完成任务的决心在那里？使基层干部职工从省局领导的人格力量和言传身教中受到感染，情绪上得到鼓舞，从而增强了信心，积极投入到业务发展中去。为了加快业务的发展，给企业以更大的自主空间和活力，省局还陆续出台了一系列鼓励业务发展的激励办法和奖励政策。如《邮政业务发展奖励办法》、《邮政重点业务发展考核奖励办法》、《邮政企业经营管理者工资分配办法》等，这些政策的出台，极大地调动了广大职工业务发展的积极性，有力地促进了邮政业务的持续快速发展。年，邮政收入从年的亿元，增长到亿元，增长；成本从年的亿元，下降到亿元，下降；全员劳动生产率由年的万元人，增长到万元人。

二是为人事、用工、分配制度改革提供思想保证。随着邮政改革发展的需要，企业在人事、用工、分配制度上加大了改革的力度，特别是将喊了多年的“干部能上能下、职工能进能出、收入能高能低”的政策在企业真正付诸实施时，对职工的震动很大，不少职工思想不通，感情接受不了，心里压力很大，甚至出现了一些抵触情绪，给三项制度改革和正常的生产秩序带来影响。为了理顺职工的思想情绪，把涉及职工切身利益的改革推行下去，省局党组非常注重做好职工的思想政治工作，一方面通过大会、小会、简报、宣传资料和领导的讲话，宣传党和国家的改革政策，宣传邮政改革的目的意义，宣传企业改革的方法步骤，引导职工正确认识党和国家的改革形势，正确理解邮政的改革要求，正确对待企业的各项改革措施，不断增强职工对改革的承受能力；另一方面通过实施一些具体的改革方案，鼓励和调动职工参与改革的积极性。如在人事用工制度上打破“铁交椅”，引入竞争机制，推行聘用制和劳动合同管理，对各类人员实行公开招聘、双向选择、竞争上岗、择优聘用，为年富力强、思想素质高、业务能力强、技术水平好的企业骨干提供一个充分施展才华的空间；又如在分配制度上打破“铁饭碗、大锅饭和平均主义”，把工资、奖金与工作效绩挂钩，对市（州）县局企业经营管理者的收入试行基础工资业绩工资奖励工资风险抵押金的考核分配办法，对职工实行业务量业务收入服务质量的考核分配办法，对业绩突出的市场营销人员和专业技术人员给予重奖的考核分配方法等，鼓励干部职工，努力发展业务，增加收入，干得好多拿，干得不好少拿，有效地调动了干部职工参与改革的积极性。与此同时，通过对一些年大体弱、文化程度低、业技水平偏低的职工作深入细致的思想工作，了解他们的思想，关心他们的工作、生活和家庭，帮助他们解除后顾之忧，及时消除他们思想上的顾虑，使他们真心诚意的拥护改革，支持改革。目前，企业三项制度的改革正逐步深入，虽然改革使某些职工利益受到损失，但干部职工的心态平稳，心理承受力不断增强，服从大局，珍惜每一份工作机会，积极为企业的发展进步努力工作。版权所有!

三是为扭亏增盈营造积极的舆论氛围。年，是邮政独立运营的第三年。省局党组提出的市（州）局要实现扭亏为盈，全省要实现经营性收支平衡。面对扭亏的巨大压力和面临的重重困难，一些干部职工产生了模糊认识：“邮政为什么要急着扭亏？”、“扭亏到底是为了领导还是为了职工？”、“我们真正能扭亏吗？”，有的职工甚至认为扭亏是冒进，唱高调，不实事求是，因此消极情绪比较大。为了进一步统一思想，转变观念，增强扭亏的信心和勇气，省局党组经过研究后采取了四项措施：（）、利用各种会议反复宣传国家邮政局实施“三年扭亏”方针的重大战略意义和邮政扭亏增盈的重要现实意义；（）、在干部职工中广泛开展了“邮政为什么要扭亏？”、“为谁扭亏？”、“不扭亏邮政的出路在那里？”的大讨论；（）、帮助广大干部职工深刻理解，扭亏增盈是邮政企业生存发展的要求，邮政职工必须树立“养活自己，长期共存，持续发展”和“发挥优势，扩大功能，有所作为”的观念；（）、派出工作组深入重点市（州）局进行重点帮教。由于领导重视、思想领先、宣传到位、措施得力、群众广泛参与，广大职工明白了扭亏是国家对邮政的要求，是邮政走向市场的必然，是企业发展和职工生存的前提和基础，明白了“扭亏是为了自己”的深刻道理，从而增强了战胜困难的信心和勇气。广大干部职工面对扭亏增盈的艰巨任务，知难而进，迎难而上，千方百计发展业务，加强管理降低成本，以“从我做起，为我扭亏”的勇气和工作业绩为实现全省经营性收支平衡做出了积极的努力。

四、抓好载体，把思想政治工作寓于各项活动之中

思想政治工作要服从服务于生产经营这个中心，为企业的改革与发展提供精神动力，就必须与企业开展的各项精神文明建设载体活动有机结合，这是增强思想政治工作效果，发挥思想政治工作有效作用的最主要途径。近年来，省局注重精神文明建设的各种载体活动，不断为企业思想政治工作增添新的内容。

一是在县以上企业中继续开展文明单位创建活动，并把文明单位创建列入党委的重要议事日程，纳入企业的方针目标，与生产经营工作同部署、同检查、同考核，使企业文明单位创建在巩固、提高、深化上取得了明显的效果。

二是在企业内部开展“文明细胞”建设，把文明科室、文明班组、文明支局、文明楼院、文明家庭、文明职工的创建作为精神文明建设的基础工作，年年坚持，形成制度，常抓不懈。

三是在邮政系统中开展文明行业创建活动，并把文明行业创建作为“外树形象、内强素质”的一个重要内容，与企业的生产经营、改革发展、管理服务工作有机结合，形成了全员参与，人人为创建出力的大好局面。

四是在青年职工中开展“青年文明号”创建，号召团员青年学业务、钻技术、提高服务本领，争当岗位能手，形成了比学赶帮超的整体效应。

五是在营业窗口开展“优质服务示范窗口”活动。通过在营业窗口开展的文明、热情、周到、方便的优质服务和不断推出的限时服务、承诺服务、重点服务、特需服务、连锁服务，发挥示范窗口的典型引路作用，塑造邮政服务的整体形象。

六是在专业工种之间开展短程劳动竞赛。通过下任务、定指标、限时间、提要求，培养职工在邮政急难险重的任务面前，敢于拼搏，勇于竞争，自我加压，勇于奉献的主人翁精神。

七是在广大职工中开展健康有益的文体活动。通过不定期地开展文娱、体育、歌咏、演讲活动，不断丰富职工的文化生活，提高职工的审美情趣，激发职工的工作积极性和创造性，培养职工的团队精神，增强职工的凝聚力和向心力，为企业发展增添后劲。

八是在政研会中开展专题研讨活动。通过积极探索，开展专题研究，举办西南学组的研讨活动，办好政研会刊物，发挥政研会的“参谋助手”作用，为企业思想政治工作提供了有效地指导和服务。

省局由于高度注重思想政治工作的寓教作用，同时又作用于思想政治工作不断取得新的效果。近年来，省局文明单位建成巩固率达到企业总数的，文明行业创建面达到，文明细胞建设达到；有个窗口获得部级“青年文明号”，个窗口获得省级“青年文明号”、个窗口获得省级“优质服务示范窗口”；篇政研论文在省级以上报刊发表。

邮政研究论文范文第3篇

论文提要：BtoC是目前电子商务的一种主要形式，在具体运作过程中对已销售商品的配送问题是制约BtoC进一步发展的最大瓶颈。本文就邮政物流在BtoC交易中所具有的优势以及当前我国BtoC交易中现实存在的物流配送瓶颈进行分析，并针对利用邮政物流解决BtoC物流瓶颈的根本之道提出一些建议。

BtoC指企业与消费者之间的交易。根据统计数据显示，目前电子商务领域中的BtoC交易额虽然不及BtoC，但从长远来看，BtoC交易将取得飞速发展，并将最终在电子商务领域占据领导地位。从近两年来我国BtoC网站的交易来看，无论是交易量还是交易额都成倍增长，为消费者提供了大量的商品并正在逐步改变人们的购买习惯。但是，由于我国的物流体系还不完善，跟不上电子商务本身的发展，以致形成了物流配送瓶颈，制约了BtoC业务的发展，所以研究BtoC业务中的物流运作模式是极其必要的。很多专家认为，下一次电子商务的热潮只会在物流瓶颈解决之后才能真正来临。针对我国当前整个物流体系在BtoC交易中的现状，本人认为邮政物流在我国电子商务BtoC交易中将发挥重要作用。

一、中国邮政在BtoC交易中的优势

（一）中国邮政具有良好的信誉。

邮政“百年老店”的良好信誉，是其参与电子商务发展的强大优势。拥有近百年实物投递经验的邮政企业对我国普通消费者来说是再熟悉不过的了。在传统投递领域，邮政员工上门服务具有很强的安全感，对于委托人而言，邮政在确保其商品运输安全、商业机密等方面同样也具有良好的信誉，因此中国邮政可相对较易地将其业务延伸到物流特别是BtoC交易的线下物流配送中去。

（二）中国邮政拥有强大的配送能力和完善的配送网络

首先，中国邮政201个邮区中心局组织严密、运转灵活，能覆盖全国2，800多个县级以上城市。随着先进的邮政网络运行体制的推行，将这些中心局改建成较大规模的配送中心之后，邮政完全有能力承担物流的处理、存储、配送等服务。

其次，中国邮政拥有一个由飞机、火车、汽车等不同运输工具组成的庞大的干线运输网，不但拥有自己的专用运输机，还拥有110多条铁路邮路和450余辆邮政专用车厢，各类邮运车辆4.9万辆。通过邮政干线运输网，中国邮政可以迅速、准确、安全、方便地把邮件、物品运送到目的地。

第三，中国邮政有遍布城乡、规模强大、品牌统一的营业网和投递网。中国邮政现有服务功能齐全的营业局所6.6万处，投递局所4.8万多处，投递人员11万人，投递用机动车辆5，500辆，自行车9万多辆。中国邮政网络的经营规模和服务范围在物流配送行业中绝对是首位。

（三）中国邮政已经建成一个可提供资金结算的绿卡网。

在资金流方面，中国邮政同样具有其他物流企业不具备的优势，建成了一个可提供全国范围内资金结算的绿卡网，实现了通存通兑，这对于其他物流企业来说是根本无法实现的。而从事BtoC业务的网站正需要这种便捷的资金流，省去了再和其他商业银行发生业务的麻烦，减少了中间环节，加速了交易流程，缩短了交易时间，对消费者来说是更加有利的。另外，BtoC网站还可以充分利用庞大的绿卡消费群体进行营销，扩大网站在线销售的范围，获得更多的潜在顾客。

二、我国BtoC交易现实存在的物流配送瓶颈

我国邮政物流由于自身的特质使其在物流行业中拥有其他物流企业所不具备的优势，但由于我国当前电子商务整个大环境的现状导致了目前BtoC交易并不能充分地利用邮政物流的优势，在某些方面还存在着一些欠缺。

（一）物流企业信息化程度不够。当前，我国的物流企业上网的还比较少，即使上网也仅限于介绍企业概况、业务范围、报价等基本功能，极少有提供运费支付、在途货物查询等功能，与联邦快递和联合包裹服务（UPS）等世界级的物流公司相比，我国物流企业的信息化程度还很低。电子商务的发展趋势是要依赖第三方物流企业提供快捷、优质、准确的服务，物流企业的信息化水平是决定电子商务物流配送水平的一个关键因素。

（二）物流企业电子化、集成化管理程度普遍较低。电子商务迎合了现代顾客多样化的需求，大量定制化生产将是电子商务企业从事的一项重要任务。电子商务企业只有通过电子化、集成化物流管理把供应链上各环节紧密联系起来，才能对顾客的个性化需求做出快速反应，保证电子商务物流通畅。目前，我国企业的集成化供应链管理还处于理论探讨阶段。

（三）物流企业高素质人才缺乏。当前，我国的物流企业一方面缺少从事物流理论研究与实务的专门人才；另一方面缺少既懂IT技术又懂电子商务的网络经济人才，而上述人才的短缺直接影响了我国电子商务与物流配送体系的发展。就安徽邮政物流来看，现有人员5，493人，其中初中以下文化程度的就占了1/2，中级职称和本科以上学历寥寥无几，更不要说专业的物流服务人才了，这种人员结构和素质将直接影响物流服务的质量和物流服务品牌的树立。

三、邮政物流解决BtoC交易物流瓶颈的根本之道

当前我国电子商务的BtoC交易中现实存在着被大家公认的物流配送瓶颈，但电子商务的飞速发展也为物流配送创造了众多的机会和发展空间，各种略具配送基础的传统企业都将电子商务的物流配送看作是自己的发展机遇，邮政物流也不例外。下面就中国邮政物流在解决我国商务网站BtoC业务物流瓶颈中的根本之道提出一些建议。

（一）树立品牌内涵，提供优质服务。邮政的品牌家喻户晓，是企业、用户可以信赖的对象。而这一品牌内涵很容易延伸到物流企业中去，在邮政物流参与电子商务BtoC交易过程中，应利用自己卓越的品牌资产带来的竞争优势，发挥综合信誉优势，去赢得市场，赢得用户，为客户提供优质服务。

（二）创造以客户为中心的全新商务模式。在如今的BtoC交易中呈现出以下一些特点：一是响应的极短化；二是可见性；三是灵活性；四是小批量、多批次。而这种以客户为中心的全新商务模式对物流配送服务提出了巨大的挑战，因此电子商务的发展需要强大的现代化物流体系作支撑，在线可以解决商品流通过程中的商流、信息流、资金流，但却无法解决物流问题，最后的货源配置还是需要商品实体的转移来实现。在我国，邮政物流则正好具有这方面的优势，在网上实现商流活动之后，通过有效的邮政物流配送系统对实物的转移提供低成本的、适时的、适量的转移服务。

（三）构筑“购、销、送”一体的连锁配送供应链系统。供应链连接着上、下游企业，其任务就是支持物流从原始供应商，经过多个生产、运输环节到达最终顾客。良好的供应链关系可以降低电子商务企业的库存量、提高物流配送速度、增加物流服务水平。Amazon网站之所以能够有效地与全球各地出版商建立紧密的联系，在最短的时间内订购并获得所需的书本，正是得益于良好的供应链关系。同样，中国邮政物流也与客户建立长期稳定的渠道关系，进而建立战略联盟的利益共同体的意识，通过签订长期契约和建立动态联盟相结合的方式，与电子商务网站联合，努力走联合之路，求得共同发展。

（四）提供便捷、安全、高效的资金支付方式。中国邮政提供电子商务网上支付和网下货到付款服务。利用邮政绿卡金融网，提供交易双方网上资金安全划转，也可以遵照交易双方选择，提供电子汇款服务；利用投递网络，提供送货上门时代收货款服务，同时解决企业投送商品与收款的难题，这是其他任何第三方物流企业所不具备的。

（五）建立完善的信息系统，为BtoC在线配送系统提供支撑。信息系统是邮政配送成功运作的关键，邮政物流系统的综合计算机网已经形成了一个初步的信息系统，以此为平台，可以建立一个物流连锁配送系统，实现从产品生产、储存、分拣、配货、运输到销售的信息化管理，实时掌握整个供应链的各个环节的运转状况，提高管理效率和运作水平。新晨

（六）加强物流专业人才的引进和现有人员的培训工作。发展现代物流，人才是关键，邮政物流同样如此。目前，我国邮政物流实施的人才造血和换血工程对于整个邮政物流的进一步发展来说具有极其深远的影响。一方面从各大高校中引进物流专业的高才生补充到邮政物流队伍中来，通过他们带来一些新的物流理论；另一方面对现有员工加强培训，让他们不断地吸取当前最新的一些实用物流技术，提高整个邮政物流的工作效率。

在中国电子商务时代即将来临之际，中国邮政物流拥有非常难得的发展机遇。只要邮政物流始终坚持“以客户为中心”的经营理念，以自己优质、高效、低成本和创新的服务占领市场，中国邮政物流将成为网络经济时代的“骄子”，将带来显著的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]夏慧玲.用反木桶定律探析邮政物流的利益点[J].商品储运与养护，2007，3.

[2]熊恒庆.第四方物流：中国邮政物流的发展方向[J].现代物流，2007，2.

[3]宋元放.国内物流形势及邮政物流分析[J]．邮电设计技术．2005，6.

[4]闫阁.邮政物流潜在风险解决方案初探[J].邮政研究，2006，5.

邮政研究论文范文第4篇

论文提要：BtoC是目前电子商务的一种主要形式，在具体运作过程中对已销售商品的配送问题是制约BtoC进一步发展的最大瓶颈。本文就邮政物流在BtoC交易中所具有的优势以及当前我国BtoC交易中现实存在的物流配送瓶颈进行分析，并针对利用邮政物流解决BtoC物流瓶颈的根本之道提出一些建议。

BtoC指企业与消费者之间的交易。根据统计数据显示，目前电子商务领域中的BtoC交易额虽然不及BtoC，但从长远来看，BtoC交易将取得飞速发展，并将最终在电子商务领域占据领导地位。从近两年来我国BtoC网站的交易来看，无论是交易量还是交易额都成倍增长，为消费者提供了大量的商品并正在逐步改变人们的购买习惯。但是，由于我国的物流体系还不完善，跟不上电子商务本身的发展，以致形成了物流配送瓶颈，制约了BtoC业务的发展，所以研究BtoC业务中的物流运作模式是极其必要的。很多专家认为，下一次电子商务的热潮只会在物流瓶颈解决之后才能真正来临。针对我国当前整个物流体系在BtoC交易中的现状，本人认为邮政物流在我国电子商务BtoC交易中将发挥重要作用。

一、中国邮政在BtoC交易中的优势

（一）中国邮政具有良好的信誉。邮政“百年老店”的良好信誉，是其参与电子商务发展的强大优势。拥有近百年实物投递经验的邮政企业对我国普通消费者来说是再熟悉不过的了。在传统投递领域，邮政员工上门服务具有很强的安全感，对于委托人而言，邮政在确保其商品运输安全、商业机密等方面同样也具有良好的信誉，因此中国邮政可相对较易地将其业务延伸到物流特别是BtoC交易的线下物流配送中去。

（二）中国邮政拥有强大的配送能力和完善的配送网络

首先，中国邮政201个邮区中心局组织严密、运转灵活，能覆盖全国2，800多个县级以上城市。随着先进的邮政网络运行体制的推行，将这些中心局改建成较大规模的配送中心之后，邮政完全有能力承担物流的处理、存储、配送等服务。

其次，中国邮政拥有一个由飞机、火车、汽车等不同运输工具组成的庞大的干线运输网，不但拥有自己的专用运输机，还拥有110多条铁路邮路和450余辆邮政专用车厢，各类邮运车辆4.9万辆。通过邮政干线运输网，中国邮政可以迅速、准确、安全、方便地把邮件、物品运送到目的地。

第三，中国邮政有遍布城乡、规模强大、品牌统一的营业网和投递网。中国邮政现有服务功能齐全的营业局所6.6万处，投递局所4.8万多处，投递人员11万人，投递用机动车辆5，500辆，自行车9万多辆。中国邮政网络的经营规模和服务范围在物流配送行业中绝对是首位。

（三）中国邮政已经建成一个可提供资金结算的绿卡网。在资金流方面，中国邮政同样具有其他物流企业不具备的优势，建成了一个可提供全国范围内资金结算的绿卡网，实现了通存通兑，这对于其他物流企业来说是根本无法实现的。而从事BtoC业务的网站正需要这种便捷的资金流，省去了再和其他商业银行发生业务的麻烦，减少了中间环节，加速了交易流程，缩短了交易时间，对消费者来说是更加有利的。另外，BtoC网站还可以充分利用庞大的绿卡消费群体进行营销，扩大网站在线销售的范围，获得更多的潜在顾客。

二、我国BtoC交易现实存在的物流配送瓶颈

我国邮政物流由于自身的特质使其在物流行业中拥有其他物流企业所不具备的优势，但由于我国当前电子商务整个大环境的现状导致了目前BtoC交易并不能充分地利用邮政物流的优势，在某些方面还存在着一些欠缺。

（一）物流企业信息化程度不够。当前，我国的物流企业上网的还比较少，即使上网也仅限于介绍企业概况、业务范围、报价等基本功能，极少有提供运费支付、在途货物查询等功能，与联邦快递和联合包裹服务（UPS）等世界级的物流公司相比，我国物流企业的信息化程度还很低。电子商务的发展趋势是要依赖第三方物流企业提供快捷、优质、准确的服务，物流企业的信息化水平是决定电子商务物流配送水平的一个关键因素。

（二）物流企业电子化、集成化管理程度普遍较低。电子商务迎合了现代顾客多样化的需求，大量定制化生产将是电子商务企业从事的一项重要任务。电子商务企业只有通过电子化、集成化物流管理把供应链上各环节紧密联系起来，才能对顾客的个性化需求做出快速反应，保证电子商务物流通畅。目前，我国企业的集成化供应链管理还处于理论探讨阶段。

（三）物流企业高素质人才缺乏。当前，我国的物流企业一方面缺少从事物流理论研究与实务的专门人才；另一方面缺少既懂IT技术又懂电子商务的网络经济人才，而上述人才的短缺直接影响了我国电子商务与物流配送体系的发展。就安徽邮政物流来看，现有人员5，493人，其中初中以下文化程度的就占了1/2，中级职称和本科以上学历寥寥无几，更不要说专业的物流服务人才了，这种人员结构和素质将直接影响物流服务的质量和物流服务品牌的树立。

三、邮政物流解决BtoC交易物流瓶颈的根本之道

当前我国电子商务的BtoC交易中现实存在着被大家公认的物流配送瓶颈，但电子商务的飞速发展也为物流配送创造了众多的机会和发展空间，各种略具配送基础的传统企业都将电子商务的物流配送看作是自己的发展机遇，邮政物流也不例外。下面就中国邮政物流在解决我国商务网站BtoC业务物流瓶颈中的根本之道提出一些建议。

（一）树立品牌内涵，提供优质服务。邮政的品牌家喻户晓，是企业、用户可以信赖的对象。而这一品牌内涵很容易延伸到物流企业中去，在邮政物流参与电子商务BtoC交易过程中，应利用自己卓越的品牌资产带来的竞争优势，发挥综合信誉优势，去赢得市场，赢得用户，为客户提供优质服务。

（二）创造以客户为中心的全新商务模式。在如今的BtoC交易中呈现出以下一些特点：一是响应的极短化；二是可见性；三是灵活性；四是小批量、多批次。而这种以客户为中心的全新商务模式对物流配送服务提出了巨大的挑战，因此电子商务的发展需要强大的现代化物流体系作支撑，在线可以解决商品流通过程中的商流、信息流、资金流，但却无法解决物流问题，最后的货源配置还是需要商品实体的转移来实现。在我国，邮政物流则正好具有这方面的优势，在网上实现商流活动之后，通过有效的邮政物流配送系统对实物的转移提供低成本的、适时的、适量的转移服务。

（三）构筑“购、销、送”一体的连锁配送供应链系统。供应链连接着上、下游企业，其任务就是支持物流从原始供应商，经过多个生产、运输环节到达最终顾客。良好的供应链关系可以降低电子商务企业的库存量、提高物流配送速度、增加物流服务水平。Amazon网站之所以能够有效地与全球各地出版商建立紧密的联系，在最短的时间内订购并获得所需的书本，正是得益于良好的供应链关系。同样，中国邮政物流也与客户建立长期稳定的渠道关系，进而建立战略联盟的利益共同体的意识，通过签订长期契约和建立动态联盟相结合的方式，与电子商务网站联合，努力走联合之路，求得共同发展。

（四）提供便捷、安全、高效的资金支付方式。中国邮政提供电子商务网上支付和网下货到付款服务。利用邮政绿卡金融网，提供交易双方网上资金安全划转，也可以遵照交易双方选择，提供电子汇款服务；利用投递网络，提供送货上门时代收货款服务，同时解决企业投送商品与收款的难题，这是其他任何第三方物流企业所不具备的。

（五）建立完善的信息系统，为BtoC在线配送系统提供支撑。信息系统是邮政配送成功运作的关键，邮政物流系统的综合计算机网已经形成了一个初步的信息系统，以此为平台，可以建立一个物流连锁配送系统，实现从产品生产、储存、分拣、配货、运输到销售的信息化管理，实时掌握整个供应链的各个环节的运转状况，提高管理效率和运作水平。

（六）加强物流专业人才的引进和现有人员的培训工作。发展现代物流，人才是关键，邮政物流同样如此。目前，我国邮政物流实施的人才造血和换血工程对于整个邮政物流的进一步发展来说具有极其深远的影响。一方面从各大高校中引进物流专业的高才生补充到邮政物流队伍中来，通过他们带来一些新的物流理论；另一方面对现有员工加强培训，让他们不断地吸取当前最新的一些实用物流技术，提高整个邮政物流的工作效率。

在中国电子商务时代即将来临之际，中国邮政物流拥有非常难得的发展机遇。只要邮政物流始终坚持“以客户为中心”的经营理念，以自己优质、高效、低成本和创新的服务占领市场，中国邮政物流将成为网络经济时代的“骄子”，将带来显著的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]夏慧玲.用反木桶定律探析邮政物流的利益点[J].商品储运与养护，2007，3.

[2]熊恒庆.第四方物流：中国邮政物流的发展方向[J].现代物流，2007，2.

[3]宋元放.国内物流形势及邮政物流分析[J]．邮电设计技术．2005，6.

[4]闫阁.邮政物流潜在风险解决方案初探[J].邮政研究，2006，5.

邮政研究论文范文第5篇

一、解放思想、更新观念，确定正确前进路线

思想是行动的先导，观念决定思路、思路决定出路，随着邮政企业面临新的市场条件和新的竞争态势，我局干部职工进一步解放思想，随着时代的发展不断地更新观念，强化邮政企业融入市场，与市场对接的经营意识，打不开思想的门，就迈不开走向市场的步。因此解放思想、转变观念是推进我局持续健康发展的先决条件。干部的思想观念和价值趋向发生了深刻的变化。专业经理原来被动靠组织选择，变为现在需要通过努力凭能力竞争到适合自己发挥和施展才华的岗位，干部职工自身的能力与潜力得到了有效发挥，进取精神、责任意识进一步增强，职工群众也清醒地认识到再像从前那样“混日子”已不可能，通过思想政治工作的开展使干部职工的生存和发展的危机感、紧迫感普遍增强，干部职工做好本职工作的主动性、积极性和创造性被焕发出来了，在很大程度上提升企业的市场竞争能力和创收能力。

二、坚定不移地用先进理论武装全体职工的头脑文秘部落原创

把握邓小平理论和“三个代表”重要思想，是搞好思想政治工作的关键。我局通过定期印发材料学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，要求职工每天收看《新闻联播》、《焦点访谈》等节目通过新闻媒体及时了解国家大事，组织收看电教片，并且定期召开座谈会等形式提高干部职工的政治理论水平。在企业经营建设服务过程中，切实发挥了思想政治研究和党组织的政治核心作用，让局党委的思想政治工作，在新的历史条件下焕发出新的生命力，发挥了思想政治工作的宣传鼓动作用。对组织机构适时进行了组建和调整。定期结合企业经营实际召开思想政治工作研究，开展政研工作。围绕经营工作积极研究职工的思想动态，每年都要进行职工思想动态调查活动，进行思想政治工作理论时实践与探讨。并将评选上来优秀论文向上级局推荐。

三、建立领导班子学习制度，注重理论联系实际。

为促进思想政治工作的有效进行，以一把手为核心团结、务实、廉洁、高效地抓全局思想政治工作，为使此项工作深入实践，真正纳入全局的各项工作中，我局还制定了《党风廉政建设责任制》、《党建工作责任制》、《党员行为十条规范》、《制度》、《民主评议党员制度》、《思想政治工作汇报制度》、《思想政治教育学习制度》、《学习中心组学习制度》等一套行之有效的工作制度，并将其公布上墙，真正形成了党委统一领导，党政工齐抓共管的思想政治格局。通过局领导班子的带领和全局职工的共同努力，我局连续多年全面完成年初制定的各项经济指标和服务指标，无一例重大责任事故和刑事案件发生。

四、提升思想政治工作中的文化含量

企业思想政治工作为企业文化建设的正确方向提供保证，企业文化为思想工作服务于经济工作提供载体，两者相互融合又相辅相成的。我局充分发挥思想政治工作的导向作用，增加企业文化含量，有针对性地进行“争先保优”活动，引入企业形象CI工程，确定“以人为本”的管理思想，明确教育对象，明确工作重点，明确责任增强企业的凝聚力和向心力，树立典型、营造“学先进、赶先进”的氛围，开展形式多样的文体活动，加强法制教育建设，把思想引导和行为规范密切结合起来，提升企业整体文化，以达到增强企业的凝聚力，改善企业的环境，加强职工的服务意识、职工的竞争意识，提高开拓市场的能力，从而为企业的发展奠定坚实的基础。在“青年文明号”创号工作中做到有制度，有计划，把思想政治教育贯彻整体创建过程中，实现规范化管理，建立“创号”台帐，进行创建公示制度，使“创号”工作形成梯式结构。邮政营业班创建为省级“青年文明号”，三个班组创建为地级“青年文明号”。在文明单位创建工作中，我局认识到精神文明建设是创建文明单位的核心，思想政治工作是创建文明单位的重要组成部分，因此提高全体干部职工整体政治文化素质，才能保证创建效果。我局首先健全目标体系，从制度上规范创建活动的管理；其次健全推进体系，保证文明单位建设目标的实现；最后健全考核体系，奖罚分明。版权所有

邮政研究论文范文第6篇

一、解放思想、更新观念，确定正确前进路线

思想是行动的先导，观念决定思路、思路决定出路，随着邮政企业面临新的市场条件和新的竞争态势，我局干部职工进一步解放思想，随着时代的发展不断地更新观念，强化邮政企业融入市场，与市场对接的经营意识，打不开思想的门，就迈不开走向市场的步。因此解放思想、转变观念是推进我局持续健康发展的先决条件。干部的思想观念和价值趋向发生了深刻的变化。专业经理原来被动靠组织选择，变为现在需要通过努力凭能力竞争到适合自己发挥和施展才华的岗位，干部职工自身的能力与潜力得到了有效发挥，进取精神、责任意识进一步增强，职工群众也清醒地认识到再像从前那样“混日子”已不可能，通过思想政治工作的开展使干部职工的生存和发展的危机感、紧迫感普遍增强，干部职工做好本职工作的主动性、积极性和创造性被焕发出来了，在很大程度上提升企业的市场竞争能力和创收能力。

二、坚定不移地用先进理论武装全体职工的头脑文秘部落原创

把握邓小平理论和“三个代表”重要思想，是搞好思想政治工作的关键。我局通过定期印发材料学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，要求职工每天收看《新闻联播》、《焦点访谈》等节目通过新闻媒体及时了解国家大事，组织收看电教片，并且定期召开座谈会等形式提高干部职工的政治理论水平。在企业经营建设服务过程中，切实发挥了思想政治研究和党组织的政治核心作用，让局党委的思想政治工作，在新的历史条件下焕发出新的生命力，发挥了思想政治工作的宣传鼓动作用。对组织机构适时进行了组建和调整。定期结合企业经营实际召开思想政治工作研究，开展政研工作。围绕经营工作积极研究职工的思想动态，每年都要进行职工思想动态调查活动，进行思想政治工作理论时实践与探讨。并将评选上来优秀论文向上级局推荐。

三、建立领导班子学习制度，注重理论联系实际。

为促进思想政治工作的有效进行，以一把手为核心团结、务实、廉洁、高效地抓全局思想政治工作，为使此项工作深入实践，真正纳入全局的各项工作中，我局还制定了《党风廉政建设责任制》、《党建工作责任制》、《党员行为十条规范》、《制度》、《民主评议党员制度》、《思想政治工作汇报制度》、《思想政治教育学习制度》、《学习中心组学习制度》等一套行之有效的工作制度，并将其公布上墙，真正形成了党委统一领导，党政工齐抓共管的思想政治格局。通过局领导班子的带领和全局职工的共同努力，我局连续多年全面完成年初制定的各项经济指标和服务指标，无一例重大责任事故和刑事案件发生。

四、提升思想政治工作中的文化含量

企业思想政治工作为企业文化建设的正确方向提供保证，企业文化为思想工作服务于经济工作提供载体，两者相互融合又相辅相成的。我局充分发挥思想政治工作的导向作用，增加企业文化含量，有针对性地进行“争先保优”活动，引入企业形象CI工程，确定“以人为本”的管理思想，明确教育对象，明确工作重点，明确责任增强企业的凝聚力和向心力，树立典型、营造“学先进、赶先进”的氛围，开展形式多样的文体活动，加强法制教育建设，把思想引导和行为规范密切结合起来，提升企业整体文化，以达到增强企业的凝聚力，改善企业的环境，加强职工的服务意识、职工的竞争意识，提高开拓市场的能力，从而为企业的发展奠定坚实的基础。在“青年文明号”创号工作中做到有制度，有计划，把思想政治教育贯彻整体创建过程中，实现规范化管理，建立“创号”台帐，进行创建公示制度，使“创号”工作形成梯式结构。邮政营业班创建为省级“青年文明号”，三个班组创建为地级“青年文明号”。在文明单位创建工作中，我局认识到精神文明建设是创建文明单位的核心，思想政治工作是创建文明单位的重要组成部分，因此提高全体干部职工整体政治文化素质，才能保证创建效果。我局首先健全目标体系，从制度上规范创建活动的管理；其次健全推进体系，保证文明单位建设目标的实现；最后健全考核体系，奖罚分明。

邮政研究论文范文第7篇

随着互联网技术的发展以及多媒体技术的普及，网络在人们生活、工作中的地位与作用越来越重要。因为网络的出现，人们的购物方式出现了极大变化，逐渐从实体店消费转向快捷、方便的网上购物新途径。社交化购物受到了越来越多的关注与重视，成为了近年来电子商务发展的新代名词。接下来，本文将结合笔者的工作经验与理解，详细论述社交化购物途径探析。

【关键词】

互联网；社交化；购物

社交化购物是随着互联网的普及而出现的新型词语，指的是基于某种社会活动、社交事件或社交网络而引起的交易或购物活动。从本质上说，社交化购物的基础是人与人之间的社交关系，包括同学关系、朋友关系、亲戚关系、同事关系等等，也包括具有相同兴趣或相同机理的人等等。在这种社交化关系基础上，而产生的购物方式。

1 现阶段我国社交化购物突飞猛进发展的原因分析

社交化购物方式自古以来就存在，几乎所有的人在购物之前都希望得到朋友的建议、帮助与推荐。随着互联网的发展以及信息时代的到来，社交化购物有了新的突破，主要有几下机方面因素：

1.1 时间因素

在“时间就是金钱”的时代中，消费者的时间越来越宝贵，人们的生活压力越来越大，上街逛街、购物对很多人来说是一件奢侈品。越来越多的人们都希望付出更多的金钱，来节省宝贵的时间。随着互联网的兴起与发展，各种网上购物网站纷纷兴起，人们可以足不出户，买到各种产品。消费者只需要点击键盘，就可以轻松购物。帮助人们节省了大量的时间，网络购物、电子商务是未来时展的趋势。

1.2 互联网因素

互联网的出现，最大限度的减小了时间、空间带给人们的间隔，使人们之间的联系更加密切、方便，广传播、高速度、低成本密集起来。在给予互联网的高新技术的支持下，多种技术工具得到开发使用，使得信息的传播速度更快，人们可以在较短时间内获得大量信息。

互联网社交网站的兴趣与发展，比如说，人人网、蘑菇街、美丽说等等，将社交网络授权给一定的管理人员，进一步凸显与放大了人们的从众心理，使他们在思想上、专业上、表达上起到领袖影响的作用。

随着产品的极大丰富以及海量数据信息，人们可以通过计算机相关软件轻松进行数据分析、数据挖掘，另一方面，还可以通过互联网形式使人们更加了解消费者的需求、消费心理，从而更好的满足消费者需求。

2 现阶段我国社交化购物的不足之处

首先，社交化商务网站的门槛较低，用户转移成本比较低，同质化现象非常严重。消费者一旦发现价格更低、更有特色的产品，很容易发生转移。如何保持自身的优势、在维护老客户的同时，吸引更多的新客户成为了现阶段社交商务的困扰。

其次，过于依赖女性市场与淘宝。目前来说，几乎所有的社交化网站，都是以女性用品为主，大部分产品来自淘宝。过渡依赖淘宝现象非常严重，能否增加商品类型、加强与其他网站合作，成为了值得探讨的重要问题。

再次，成团率比较低，对于消费者与商家积极性产生打击，在C2B运行模式上，还需要进一步讨论。另外，质量监督存在不足，个人感彩较浓。消费者个人对产品的不满，会导致人们对这一产品或服务的不满，口碑传播具有主观偏见，这也是社交化购物需要认真对待的问题。

3 新时期下如何更好的推动社交化购物的发展

3.1 需要建立高度活跃的网络社交平台

在网络成为未来消费主要方向下，要想推动社交化购物的发展，必须积极建立高度活跃的网络社交平台。现阶段，互联网产品的社会化非常注重营销体系与社交体系的构建，并充分利用社交效应与用户之间的联动效用，加强口碑传播与快速推广。因此，每个社交群体中的人们有着类似的业务偏好，可以充分利用用户与用户之间的联系，实现社会化营销，从而实现个性化营销。

3.2 重视“小众化”需求

随着互联网技术的不断发展与成熟，在社会化大生产程度日益加剧的大背景下，消费者的人性化需求进一步提高，用户个性化、小众化需求不断彰显，与此同时，催生了各种产品与企业的兴起。在信息化社会背景中，用户能够选择的产品与服务呈现核裂变式增长。再加上他们获得的信息量逐渐增多、各种评估方式不断增加、判断能力逐渐增强。用户消费越来越理性化、专业化、个性化。越来越多的消费者从单纯通讯需求逐渐转向体验需求。所以说，互联网企业必须加强之间的纵向、横向联系，形成商家企业联盟，通过更加丰富的产品信息满足客户的小众化需求。

3.3 做好“半步创新”

不置可否，蘑菇街、美丽说等等充分抓住消费者需求，充分利用“半步创新”，更好的为消费者服务，从而获得了较大的成功。半步创新方式有着自身无可比拟的优势，引领时尚、懂时尚，从而可以为消费者挑选更适合的产品。营销精准，最大限度吸引顾客，从而创造更多导购机会。通过这种优势，就可以与淘宝等各种网络平台进行联系。不仅可以通过互联网与电商企业进行合作，还可以加强线下商铺之间的联系，吸引更多顾客。随着互联网技术的发展，越来越多企业建立了移动终端业务，与此同时，电商垂直化发展也逐渐加快，移动客户端能够更好的满足消费者晒美心理与个性化心理。

3.4 社交流程尽可能简化

社交活动的策划必须有新意、有传播点，能够激发社交平台上群体的共鸣，在社交活动中要实现无缝式购物引导，以防引发用户反感。还需要注意社交活动的激励机制与活动流程尽可能简化，最好量化，通过系统的完成促进其发展。

4 结语

综上所述，本文针对现阶段我国社交化购物突飞猛进的发展原因以及我国社交化购物的不足之处开始入手分析，从四个方面：需要建立高度活跃的网络社交平台，重视“小众化”需求，做好“半步创新”，社交流程尽可能简化，详细论述了新时期下如何更好的推动社交化购物的发展。

【参考文献】

[1]权忠敏，赵蓉，发挥邮政网点优势拓展业务的利器——电子邮政多媒体服务终端[J].中国邮政，2012（11）

[2]中国互联网络信息中心.第29次中国互联网络发展状况统计报告[J].邮政研究，2011（13）

[3]谢广营，张耀荔.基于 ISO9000 标准的网络购物中有形产品质量管理探究[J].物流科技，2010（02）

[4]李艳，涂伟，陈美芳，移动支付的运营模式及风险防范分析[J].商业时代，2011（17）

邮政研究论文范文第8篇

从2014年开始，中国经济已经进入“中高速、优结构、新动力”为主要特征的新常态。经济新常态将是一个时期，甚至是一个时代的特征。它不仅是中国经济的新常态，也将是世界经济的新常态。中国实施“一路一带”战略，引领世界经济新常态，因此，中国企业走出去是必然的趋势。根据商务部统计资料，2012年中国对外投资流量878亿美元，同比增长17.6%;2013年中国对外直接投资流量1078.4亿美元，同比增长22.8%;2014年中国对外直接投资流量1160亿美元，同比增长15.5%。中国已连续三年位列全球对外投资国前三。可以预见，在经济新常态下，中国对外投资流量将进一步迅猛增长。

对于走出去的中国企业而言，会面临经济、政治、法律、人文等很多问题，其中，面临的国际税务问题不容忽视。国际纳税的多少，不仅会影响对外投资的效益，甚至会影响对外投资的成败。近几年，中国境外企业向投资所在国缴纳税金总额很多，2012年达221.6亿美元，2013年达370亿美元，同比增长67%。因此，税务会计不仅要研究国内的税务问题，新常态经济下更应研究国际税务问题，研究中国企业海外投资应如何进行税务筹划问题，为中国企业走出去助力。

本文采用期刊检索的方法，以《经济研究》、《管理世界》、《中国工业经济》、《会计研究》、《财经研究》、《财贸经济》、《税务研究》、《财政研究》、《上海财经大学学报》、《财经问题研究》等10本经济类杂志为样本，以税务会计、税务筹划/税收筹划、企业税负/所得税税负/行业税负、税率、增值税/所得税为关键词进行搜索，统计这些杂志刊发的站在企业角度研究税务问题的文章，以说明中国税务会计的发展进程。

二、中国税务会计发展的阶段

随着税制的改革深入，我国税务会计不断发展并进一步完善。我国税制改革逐渐推进，从1994年的全面税制改革，2008年实行内外统一的企业所得税，2009年的增值税转型，到现在轰轰烈烈的营改增。因此，本文将税务会计的发展分为三个阶段：建国后～1993年底，1994～2007年，2008～2014年。

（一）税务会计的探讨阶段（建国后～1993年底）

在这44年中，特别是改革开放后我国税法进行了多次改革，如涉外税制改革，第一步利改税，第二步利改税及工商税制改革。至1993年底，我国共有37个税种，仅对所得征税的税种就有国营企业所得税、国营企业调节税、国营企业工资调节税、集体企业所得税、私营企业所得税、城乡个体工商业户所得税、个人收入调节税、奖金税等，在流转环节主要征收产品税、增值税、营业税、盐税、资源税、特别消费税、工商统一税等。这一期间税种虽然较多，但会计规定与税法规定没有差异，会计核算按照税法规定处理，因此，一直没有税务会计。直至1992年11月份，财政部颁布了《企业会计准则》和《企业财务通则》，以及13项行业会计制度和10项行业财务制度（简称“两则”、“两制”），两则两制的规定，不仅与当时的税法不完全相同，而且，与正在酝酿的税制大变革也不可能完全一致，因此，会计专家提出我国需要建立税务会计。

（二）税务会计的引入学习阶段（1994～2007年）

1994年我国启动了新中国成立以来规模最大、范围最广、内容最深刻、力度最强的工商税制改革。1994年1月1日开始实施的新工商税制，将原来37个税种减少为23个。流转税方面实行内外资统一的增值税、消费税、营业税;内资企业实行统一的企业所得税，但涉外企业执行《外商投资企业和外国企业所得税》;居民与非居民统一实行个人所得税，并调整、撤并和开征其他一些税种。2006年，宣布在全国范围内彻底取消农业税。

在税法不断完善和与国际接轨的同时，我国的会计准则也在与国际惯例趋同和完善中，到2001年底，与国际惯例相适应的中国会计准则体系逐步建立，我国颁布了16项具体准则。而后，会计改革进一步深入，2006年财政部39项新会计准则和48项注册会计师审计准则。同时，《企业会计制度》也实现了与国际会计惯例的充分协调，不仅实现了不同所有制、不同行业企业会计制度的统一，而且，还颁布了《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》和《民间非营利组织会计制度》。

在此期间，我国税务会计逐步建立。一些高校开设税务会计课程，一些大型企业会计实务中设置税务会计岗位。

（三）税务会计的繁荣发展阶段（2008年以后）

2008年1月1日起，我国实施内外统一的企业所得税法，不仅结束了内外有别的、给予外资超国民待遇的所得税制度，而且，企业所得税法的具体内容也更符合国际惯例，使用居民企业和非居民企业界定纳税人身份，费用扣除项目更接近国际惯例。为减轻企业税负，2009年我国实行了增值税转型。这期间我国还对车船使用税、城镇土地使用税等零星税种的进行了改革。

另一项非常重要的税制改革就是当下进行的营改增。在流转税环节，我国实行分行业分别征收增值税和营业税，这虽然适应了1994年当时的国情，但却使整个社会存在严重的重复征税。减轻企业和个人的税负，解决重复征税，就必须将流转环节税制统一到增值税。总理强调：2015年营改增要扩大到建筑业、房地产业和生活服务业等所有行业。因此，我国即将消除整个社会重复征收流转税的现象。

这一期间，我国会计准则全面取代会计制度，与国际会计准则实现了全面趋同，进一步缩小了我国企业会计标准与国际会计准则的差异。2014年，财政部了5项会计准则、一项准则解释和两项征求意见稿。财政部修订了《会计准则第33号合并财务报表》、《企业会计准则第9号职工薪酬准则》、《企业会计准则第30号财务报表列报会计准则》，了《企业会计准则第40号合营安排》、《企业会计准则39号公允价值计量》。是继2012年会计准则修订后的又一次大规模修订。

在此期间，我国税务会计趋于完善。各高校会计专业、财务管理专业、审计专业及其他相关专业普遍开设税务会计和税务筹划课程，大中型企业会计实务中设置税务会计科室或税务筹划部门。

三、各阶段中国税务会计研究状况

（一）税务会计的探讨阶段研究状况

本文考察范围内的10本杂志中，在税务会计的探讨阶段只有会计研究、财政研究、财经问题研究等3本杂志刊发了有关税务会计的文章。会计研究刊发了两篇文章，夏冬林（1991）“关于国有企业财务会计与税务会计分离的若干问题”，盖地（1992）“研究企业税务会计势在必行”。财政研究刊发了一篇文章，黄健状（1987）“浅谈税收会计的特殊性”。财经问题研究刊发了两篇文章，刘刚（1992）“谈改革后税收会计的处理基础”，郑大光（1993）“关于税收会计科目体系的思考”。这五篇文章都是从理论上论述了税务会计存在的必要性，这为后来税务会计的建立奠定了理论基础。

（二）税务会计的引入学习阶段研究状况

本文考察范围内的10本杂志，在税务会计的引入学习阶段刊发站在企业视角研究税务的文章共有34篇，各杂志刊发文章的情况，如表1所示。

1994～2007年共计14年间，10本杂志共刊发研究企业税务问题的论文共计34篇，年均每本杂志刊发0.24篇。可见，刊发数量非常少。这一期间文章的年份分布为：1994年3篇，1995年4篇，1996年4篇，1997年2篇，1998年1篇，2000年1篇，2003年2篇，2004年3篇，2005年4篇，2006年7篇，2007年3篇，其中1999年、2000年和2001年没有相关论文。在34篇论文中，研究税务会计实务工作的有14篇，其余20篇为理论研究。历年研究类型分布，如图1所示。

从图1可以看出，在1994年工商税制改革后的近3年内，以及2008年企业所得税改革的前3年内，研究企业税务问题的论文相对较多。换一个角度，从研究方法来分析，情况如下：在34篇论文中，采用规范研究方法的有21篇，采用统计分析研究方法的有6篇，采用实证研究方法的有7篇。文章各年研究方法分布，如图2所示。

从图2可以看出，这一期间，发表在10本杂志上研究企业税务问题的论文，主要是采用规范研究，只有2000年，2003年和2006年，刊发了实证研究的论文。

（三）税务会计的繁荣发展阶段

考察范围内的10本杂志，在税务会计的繁荣发展阶段刊发站在企业视角研究税务的文章共有47篇，各杂志刊发文章的情况，如表2所示。

2008～2014年共计7年间，10本杂志共刊发研究企业税务问题的论文共计47篇，年均每本杂志刊发0.67篇。虽然比上一期间刊发论文数高出0.43篇，但刊发数量还是很少，每本杂志每年还不到1篇。这一期间文章的年份分布为：2008年3篇，2009年8篇，2010年6篇，2011年7篇，2012年7篇，2013年10篇，2014年6篇。在47篇论文中，实务研究的只有4篇，其余43篇论文均为理论研究。这一期间历年研究类型分布，如图3所示。

与上一期间不同，2008～2014年各年均有税务，且研究税务会计的理论问题占主导地位，研究企业税务会计实务的论文非常少。换一个角度，从文章的研究方法来分析，情况如下：采用规范研究方法的有13篇，采用统计分析研究方法的有5篇，采用实证研究方法的有29篇。这一期间文章的研究方法分布，如图4所示。

从图4可以看出，这一期间，发表在10本杂志上研究企业税务问题的论文，各年规范研究和实证研究并存，但实证研究越来越多，占10本期刊总数的61%以上。实证研究已经成为研究企业税务问题的主要方法。

四、中国税务会计理论研究的特点

本文针对2008～2014年10本杂志刊发的税务会计方面的论文进行分析，发现近些年我国税务会计的研究主要集中于企业税负、增值税转型、营改增和税收优惠等四个方面。

1.研究企业税负的论文有12篇：2008年我国实行了内外统一的企业所得税法，将企业所得税税率由33%降低到25%。新企业所得税法的实施，不仅使内外资企业在同一税负水平上公平竞争，而且，对内资企业而言，大大降低了所得税税负。因此，新企业所得税法实施后企业税负问题是税务会计研究者一直关注的问题。如尹利峰等（2011）研究了“两法”合并对企业税负影响。于洪（2009）和王小荣等（2009）分别研究了中小企业税负和高新技术税负。刘德英（2008）和王素荣等（2012）均研究了我国房地产企业税负。史达等（2013）研究了小微企业税负感、社会网络关系对创业绩效影响。刘骏等（2014）研究了财政集权、政府控制与企业税负的关系。王进猛（2011）研究了进入方式、内部贸易与外资企业税负关系。

2.研究增值税转型的论文有9篇：2009年我国进行了增值税抵扣制度改革，允许企业将购进设备等动产固定资产的进项税额进行抵扣，即由生产型增值税转变为消费型增值税。因此，增值税转型后的政策效应成为了税务会计研究的重点领域。如聂辉华等（2009）、王素荣等（2010）、柳建启（2011）、罗宏等（2012）、王佩等（2013）、蒋屏等（2014），分别研究了增值税转型对企业行为和绩效的影响、对上市公司财务的影响、对企业所得税负的影响、对企业融资约束的影响、对制造业固定资产投资的影响、对企业自主创新与生产效率影响。

3.研究营改增的论文有6篇。营业税改征增值税能够减除重复征税，2012年上海开始实行营改增试点后，营改增也就必然成为了税务会计研究的重点内容。如陈均平（2012）分析了营改增对企业税收成本的影响。李梦娟等（2013）分析了营改增试点行业税负变动的制约因素。张学勇等（2014）预测了铁路运输业、邮政服务业和电信业在“营改增”后的税负水平。王玉兰（2014）分析了营改增对交通运输业税负及盈利水平影响。

4.研究税收优惠的论文有5篇：新企业所得税法取消了地区税收优惠，根据不同行业的特征和发展情况，实行了行业税收优惠。因此，行业税收优惠的政策效应如何就成为了税务会计的又一个研究重点内容。如谭光荣（2010）研究了新企业所得税法的税收激励效应。李元旭（2011）研究了地方政府是否通过所得税优惠保护本地企业。李华等（2013）、杨杨等（2013）、杜军等（2013）等则采用回归分析法，分别研究了企业所得税率优惠对技术创新投入的影响及是否促进了高新技术企业发展。

我国税务会计的研究面比较窄，对会计准则与税负的研究，对税负与盈余管理、与资本结构、与公司治理关系的研究，对税负影响因素的研究，都很少。

研究会计准则与税负的论文只有2篇：刘菁（2009）基于新会计准则实施对企业所得税影响的思考和王素荣等（2009）新会计准则对上市公司所得税税负影响研究。企业的应纳税所得额是在会计利润的基础上进行调整而得出的，所得税会计准则的运用也会在一定程度上影响企业的税负，因此，研究会计准则与企业税负有一定的理论意义和现实意义。

我国企业通过各种手段进行盈余管理是比较常见的，那么，对税负与盈余管理的关系以及盈余管理是否会加重企业税负进行研究就显得比较重要。而现有的研究成果中研究税负与盈余管理的论文只有2篇。赵景文等（2012）研究了两税合并＼税收筹划与盈余管理方式选择，王素荣等（2011）研究了税率变动与企业盈余管理的关系。

由于债权利息可以在所得税前扣除，而股息只能税后支付，因此，企业的资本结构不同，承担的所得税税负必然不同，因此，研究企业税负与资本结构的关系就非常必要。而现有研究成果中，只有梁淑红等（2011）企业所得税法对上市公司资本结构的影响1篇论文有所涉猎。

公司的治理结构不同，社会网络和社会影响力会有所不同，进而可能会导致企业的融资方式不同，会影响企业的税负。这说明研究企业税负与治理结构的关系也是非常必要的。而现有研究成果中，只有王娜等（2013）研究了企业所得税是否影响公司薪酬政策1篇论文有所涉猎。

通过上述分析可知，我国税务会计研究具有如下特点：

1.2008年以前的税务会计研究基本上是规范研究（只有3篇实证论文），从理论上对企业的税务问题及税务筹划方法进行分析。2009年以后实证研究越来越多，2009～2014年的6年间，实证研究达到69%。

2.我国税务会计的理论研究主要是在每一次税制改革后分析税改的政策效应，以及对企业税负和经济指标的影响，如2008年的所得税改革，2009年的增值税转型和2012年开始的营改增。现有研究成果主要集中于政策出台后的3年内。

3.我国税务会计的研究成果比较少，一些重点领域只是刚涉及，如税负与盈余管理，税负与资本结构，税负与公司治理等。这些方面应该有进一步的深入研究。

五、新常态经济下中国税务会计未来展望

新常态经济将是中国以拉动新兴市场国引领世界经济进入新常态。中国实施“一路一带”战略，通过资本输出消化自身的过剩产能，并参与欠发达国家的基础设施建设带动全球增长，从而为疲弱的世界经济贡献力量。虽然中国已经有很多企业已经在海外投资，在海外建厂，在海外实施兼并重组，但“一路一带”战略的实施，将会有更多的企业到海外投资，这将惠及沿途的60多个国家。截至2014年12月，中国已签署的自贸协定达12个之多，涉及20个国家和地区，仍在谈判的还有6个。“一路一带”战略的实施，为税务会计发展提供了新机遇。税务会计就要为企业走出去服务，要研究海外各国的税收政策，研究走出去企业应怎样税务筹划，才能降低海外税负。

（一）研究海外各国税收政策

对管辖范围内的居民和非居民征税是各国政府的权利，征哪些税，征多少税，虽然会考虑到周边国家的情况，但没有任何一个国家可以干预别国的税收政策。会计上可以有国际会计准则，但不会有国际上统一的税收政策。就是在欧盟内部，虽然都实行了增值税，但税率差异很大。从塞浦路斯的15%，德国和西班牙的16%，到丹麦、匈牙利、瑞典的25%，最高税率与最低税率相差10%。欧盟的所得税差异就更大了。亚洲国家的增值税税率都较低，一般在12%以下，但非洲的增值税税率都较高，在15%以上。亚洲国家的企业所得税税率在25%左右，但非洲国家的企业所得税税率在35%左右。另外，各国的税收优惠差异也很大。有些国家为了吸引外资，给予外资居民公司优惠最多达到10年，甚至15年的免税期，但若不是在当地注册为居民公司，则不能享受免税待遇。

还有一个很重要的税收政策就是预提税。到2014年底，我国已经与99个国家签订了国际税收协定，已经生效的有97个，只有2个（乌干达和博茨瓦纳）尚未生效。在中外税收协定中，股息的预提税税率一般是10%，但对很多不太发达的国家和对方对股息不征收预提税的国家，预提税税率5%，少数国家（包括挪威、澳大利亚、新西兰、巴西、巴布亚新几内亚）的预提税税率为15%。利息的预提税税率一般也是10%，但如果是国家银行向投资地企业贷款，收回的利息很多都豁免预提税。而特许权使用费的预提税基本上都是10%，特殊情况很少。对于与中国尚未签订国际税收协定的国家，若从投资国获得股息、利息、特许权使用费等投资收益，对方国家一般征收20%～30%的预提税。

企业进行海外投资的最终目的，还是要把投资收益拿回中国。但若没有争取到受资国所得税优惠政策，在受资国缴纳大量的所得税后，利润汇回中国时还需缴纳预提税。这样，海外税负之和比在中国经营税负还会重很多。由此可见，熟悉投资所在国税收政策非常重要。

（二）研究走出去企业的税务筹划方法

海外投资企业面临国际双重征税问题，到西方国家投资的企业和到非洲投资的企业，当地征收的所得税都很高，如美国联邦所得税最高为39%（还有5%～10%的州所得税），刚果（金）所得税为35%，都远远高于我国25%的所得税税率。若海外投资的中国企业会运用转让定价、资本弱化和投资架构设计，并争取投资国所得税优惠，达到在当地不纳税或少纳税，回中国汇总纳税只为25%，能为企业节省10%以上的税收，就能达到减轻企业税负目的。

减轻受资国企业所得税的筹划，主要从以下几个方面考虑：

1.进行海外投资时的税务筹划。首先要明确在海外是注册当地法人，还是设立海外分公司，还是只承包工程。不同形式，不仅在当地纳税不同，而且，回国后所得税汇算规定也不同。海外法人、海外分公司、海外只承包工程，均应在当地缴纳流转税和所得税。海外法人分回利润需要缴纳预提税，海外分公司或承包工程汇回利润，除菲律宾等极个别国家征收预提税外，一般不再征收预提税。受资国对海外承包的工程是查账征收还是核定征收，会严重影响工程的利润。在查账征收的情况下，从国内采购的材料物资，免了进口关税后，若不能作为工程成本，冲减工程利润，则要缴纳高昂的所得税。中国企业在非洲的某些海外项目就是因为这个原因，最终导致项目亏损。因此，对于海外承包工程，若不能享受免所得税待遇，就应尽量争取受资国核定征收所得税。一般工程项目核定利润率为15%～30%，大型基础设施项目应该争取核定利润率在15%。这样，能够防止虚增利润，扩大税基。

在海外设立法人公司，只要受资国的所得税税率高于12.5%，中国只就母公司收到的利润部分征税（低于25%的差额部分）。若受资国所得税税率低于12.5%，则无论母公司是否收到分配的利润，均按母公司应得利润汇总征税。在海外设立分公司或只承包工程，无论利润是否汇回中国，年终都应该将海外利润汇总到总公司利润中，一并纳税。而海外亏损，则不得抵减国内利润。

2.在海外设立子公司时，对外投资应以实物投资。合资时尽量高估投资额，以达到多占股份，多分利润的目的。中国企业到海外投资以基础设施建设为主，一般国家对基础设施建设都有税收优惠。因此，投资洽谈时不能忽视的内容是争取税收优惠待遇，免征受资国企业所得税。

3.利用资本结构进行税务筹划。研究受资国的资本弱化规定，尽量由中国母公司委托国家控股的银行办理委托贷款，或在塞浦路斯、荷兰设立财务公司并贷款给受资国项目，这样，通过资本结构筹划，既减轻了受资国的所得税，又豁免了利息的预提税。通过香港、新加坡、塞浦路斯等仅实行地域管辖权的国家或地区设立控股公司，达到不征收股息预提税的目的。

随着“一路一带”战略的全面实施，尼日利亚的石油，刚果的黄金，几内亚的铝土，赞比亚的铜，南非的金刚石，泰国的大米，我国都可以买来！阿根廷的钾、锂正欢迎中国人去开采。当中国企业在海外投资达到能够影响当地经济时，就可以进一步影响其政治，到那时，国际环境就会更有利于中国。

（三）研究营改增对企业税负及财务指标的影响

2015年，所有的服务业将取消营业税，全面实施增值税。营改增不仅减轻了企业的税负，减轻了整个社会的重复征税，而且，也能减轻个人消费承担的税负。因此，研究营改增的政策效应，验证营改增减轻企业税负的程度及其对企业财务指标的影响程度，在5年内都将是税务会计研究的一项重要内容。

作者单位：

王素荣 对外经济贸易大学

郭艳峥 河北科技师范学院

邮政研究论文范文第9篇

一年来，我局共完成审计项目46个，其中：财政财务收支审计项目18个，效益审计(调查)项目16个，经济责任审计项目12个；组织中介机构开展工程结算审计项目24个。查出违规金额2367万元，发现“小金库”4个，已上交财政53万元，归还原渠道资金162万元，核减工程结算从而减少财政拨款1872万元，减少损失浪费250万元，应调账处理资金30万元；应纠正金额123*万元；发现违法案件1件，涉案人员1人，涉及金额28万元；建议有关部门纠正事项128项，涉及金额550万元。通过审计，共发出审计决定书15份，审计报告31份，行政处罚书2份，审计移送书1份，提交审计结果报告15份，审计专报7份。县政府及有关部门采纳审计意见建议，修改、完善和出台了《*县支持新农村建设若干政策意见》等10余项政策措施。

一、全面把握、突出重点，在服从服务大局上求实效

㈠突出全部政府性资金审计，进一步深化财政审计

立足于宏观层面看问题，从预算管理、预算执行、社会保障资金、政府负债、专项资金管理等方面揭示财政预算执行中存在的情况和问题。尝试以全部政府性资金为主线的审计新思路。通过审计，提出了理顺政府债务管理体制、加强被征地农民基本生活保障工作的综合管理和健全完善国资运作制度等建议意见。20*年的财政同级审在工作机制、工作方式方法、工作效率方面有了新的提高。审计工作报告和结果报告均得到了县人大常委会和县政府的充分肯定。

㈡突出对权力的制约与监督，进一步深化经济责任审计

认真贯彻落实审计署“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的经济责任审计工作方针，对县交通局、县农经局、县水利局、县民政局、县科技局、县工商联、团县委、武原镇、澉浦镇、通元镇、*镇等12个镇和部门的16名领导干部开展了经济责任审计工作，并修订了《*县领导干部经济责任审计评价办法(试行)》，从被审计领导干部履行经济决策权、经济管理权、经济监督权以及个人廉洁自律情况等四个方面的责任来进行评价，提高经济责任审计工作效能，并首次推行审计结果通告制，对每个经济责任审计对象均作出等次评定，并由联席会议办公室负责向被审计者发送等次评定通知书。

㈢突出发挥宏观决策参谋作用，进一步深化专项审计调查

进一步加强专项审计调查，选准选好调查项目，扩大专项审计调查面，开展了都市型农业扶持资金、万里清水河道建设资金、水利建设专项资金、现行镇财政体制运行绩效等专项审计调查项目，更好地为县委、县政府宏观决策提供服务。如现行镇财政体制运行绩效专项审计调查项目，我局从体制设计及运行层面上提出了存在的不足，分析了产生问题的原因，并针对20*年新一轮镇财政体制调整，提出了针对性建议，审计报告引起县委、县政府高度重视，县委政研室《调研与参考》全文刊登了审计调查报告，同时，县政府在正式出台的政策中充分吸收了审计意见建议。

㈣突出提高资金使用效益，进一步深化政府投资项目审计

组织开展了县污水处理工程、县垃圾应急填埋场、勤俭路二期、县农业综合开发项目、风景区三湾入口、常绿景苑安置房和邮电新村二期安置房工程等11个政府投资建设项目的审计。通过审计，核减工程造价从而减少财政拨款达1420万元，如在对南北湖风景区三湾入口工程审计中，查出该项目建设管理中存在的诸多问题，发现报送的工程结算价高出合同价近一倍，该工程共核减造价312万元，核减率达34.87%。另外，组织社会中介机构完成24个政府投资项目审计，核减造价452万元。同时，大力加强审计发现问题的分析和归纳，向县委、县政府提供有价值的审计专报，如提交的《政府投资项目工程监理中存在的问题应引起重视》，引起了县领导的高度重视，县委领导作了重要批示，要求由监察局牵头，会同有关部门，就我县进一步建立和完善工程项目招投标制度，加强项目监理的管理，切实解决项目监理中存在的问题，作出具体研究，提出可行的建议和办法。县监察局已组织有关部门提出了规范我县监理市场管理的初步设想。

㈤突出服务企事业单位改革，进一步深化企事业单位审计

围绕“摸家底、揭隐患、促发展”的总体思路，全面审计、突出重点，积极开展企事业单位审计。根据上级步骤，重点组织实施了*县邮政局20*年度财务收支审计，通过审计，既摸清了家底，又揭示邮政企业因体制原因，邮政业务日趋萎缩、政策性亏损较大、邮政储蓄资金未及时上划、储汇业务备付金超过核定标准、劳务性费用收支管理薄弱等问题，为促进邮政企业加强和改善经营管理，不断提高综合效益，推动邮政体制改革顺利进行打下基础。同时，根据县委、县政府部署，组织中介机构对16个需改制的事业单位开展了审计，并切实做好全县事业单位改制审计工作的组织、复核和质量把关工作。

㈥积极做好“上审下”的配合工作

20*年市审计局对我县开展财政决算和政府债务情况审计，对此，我局在总结往年配合工作经验的基础上，提前着手准备，制定配合方案，指定专人自始至终做好联络、后勤保障和服务工作，加强与市局审计组、政府办、财政局等单位的沟通与协调，对审计中发现的情况，及时向政府领导汇报，保证“上审下”工作的顺利实施和完成，发挥地方审计机关的协调和纽带作用，完成了预定的目标和任务。

㈦进一步推动内部审计健康发展

出台内部审计工作指导意见，充分发挥内审协会作用，加强内审工作的队伍建设、业务建设和理论研讨。一是注重业务能力培养，组织内审人员参加各类培训达245人次，组织4名内审人员参加国际注册内部审计师考试。二是开展业务合作和经验交流，组织实施全县各镇工业发展公司资产负债经营情况的内审同步项目。三是开展质量评比，打造精品项目，向上级提交内审项目案例3个，其中*农业科技开发公司财务收支审计项目被评为省优项目，县建设局房管处西塘房管组财务收支审计项目被评为市优项目。四是强化理论研讨，提高内审人员理论水平，20*年内审人员提交理论调研文章4篇，其中在《浙江内部审计》等省级刊物发表2篇。五是强化组织建设，新增团体会员1个。

二、适应形势、开拓创新，在促进创新转轨上动真格

㈠大力推进计算机审计和绩效审计

按照“狠抓落实年”的要求，突出抓好计算机审计和绩效审计的探索和尝试，推进审计工作自身从传统审计向现代审计的转轨。一是加强组织领导。分别建立了计算机审计和绩效审计工作领导小组，推行“一把手”负总责、分管领导具体负责的工作机制，还成立了计算机审计和绩效审计技术攻关小组，聘用6人为绩效审计咨询组人员，建立起绩效审计专家队伍。二是强化制度建设。结合工作实际，出台了《计算机审计的实施意见》、《绩效审计的实施意见》等一系列工作制度。三是强化精品意识。确定了镇财政体制运行绩效调查等16个绩效审计项目和公路养路费审计调查等11个计算机审计项目，深入探索绩效审计方式方法，积极推广运用《税审之友》审计软件、AO系统、SQLServer2000、ExceL等计算机审计辅助工具，切实提升项目质量。四是强化考核考评。将绩效审计和计算机审计作为重点纳入考核内容，对各业务科室和干部个人实行双重考核考评。五是强化内部成果提升。编撰了《*绩效审计实践与探索》案例集和《关于2002年度石料生产企业税收征管情况的专项审计调查》等6个绩效审计项目报告单行本，自行开发公路养路费征收管理的“三小软件”。20*年4月省审计厅专题介绍《*县审计局积极推进绩效审计的几点做法》；7月省审计厅又将我局实施的工业扶持资金审计调查案例编印成《浙江绩效审计模式实例》单行本,发至全省审计机关，推广我局的做法和经验。8月31日《嘉兴日报》专题报道《*绩效审计走在全省前列》。12月23日《中国审计报》第1112期专题报道《*重视计算机审计小模块研制开发》。

㈡积极开展修订后《审计法》的宣传教育活动

20*年2月28日，第十届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议作出修订《审计法》的决定，这是审计法制建设的一项重要举措。根据上级部署，我局以“五个一”活动为载体，大力宣传、贯彻修订后的《审计法》。一是及时与县普法办沟通协调，将《审计法》作为全县普法工作的重要内容，县普法办《法制宣传资料》20*年第7期作了专题宣传。二是通过拉横幅、编专刊、办专栏等形式，开展一次《审计法》专题宣传活动。三是以内审协会为平台，邀请省审计厅有关专家，开展一次审计法律专题培训活动，共组织60余人参加此次培训。四是编印《审计法》宣传册，开展一次送法活动和广场法律咨询活动，共发放宣传册1000余册。五是开展一次《审计法》知识竞赛活动，知识竞赛共发出竞赛试卷5000份，实际回收3500余份，回收率达到70%以上。上述做法得到了上级的充分肯定，《中国审计报》第995期头版头条对我局“五个一”活动作了报道。

㈢切实加强审计质量控制

20*年，我局全面推行审计署6号令，出台了《关于贯彻落实审计署6号令的实施意见》、《审计报告撰写规范意见》、《20*年度部门领导干部经济责任审计工作方案》、《20*年度镇领导干部经济责任审计工作方案》等规范化操作规定，并对审计方案、审计日记、审计工作底稿的编写制作了相应模块。同时，为前移审计项目质量控制关口，理清工作思路，明确工作责任，首次推行了“审计项目清单制”，即：在审计项目实施结束后，提交审计报告前，由审计组长将审计发现的情况和问题以清单的形式全面反映，文字表达要求简练，以一句话方式表达，清单包涵了项目名称、审计发现的情况和问题、审计组建议等三个方面；审计组长要对口头交换内容和报告内容提出初步建议，并对审计项目清单内容的真实性、完整性负责。该做法已在《中国审计报》第1087期3版上作了经验报道。

㈣不断加大审计意见整改落实督查力度

研究制定《*县审计意见落实情况督查办法（试行）》，并由县委办、县府办印发全县，规定审计意见落实情况的督查由县监察局负责牵头，根据事项性质，相关职能部门负责具体落实，并配合县监察局开展督查，从而建立了一套审计意见整改落实的长效机制，切实加强审计意见落实情况的跟踪检查，及时纠正各种违纪违规行为。20*年，审计决定执行率达到100%，被采纳落实的审计意见和建议有159条,被审计单位依据审计建议制定整改措施24项、完善规章制度14项。该做法得到了上级审计机关的充分肯定，并先后在《中国审计报》、省审计厅《审计信息》、《嘉兴审计》上作了专题报道。

㈤切实拓展审计项目结果公告的广度、深度和层次

我们遵循“积极、稳妥、严谨、细致、谨慎”的原则，积极稳妥地推行审计结果公告制度，开展了三峡移民资金、住房公积金和农综开发等3个审计结果公告项目，比20*年度增长200%，公告内容新增了审计发现的主要问题和建议、审计发现问题的整改情况等内容，从而拓展了审计公告的广度、深度和层次。

三、外树形象、内抓管理，在文明单位创建上出实招

㈠大力争创市级文明单位

完善和出台《文明科室、文明员工评创办法》、《创建市级文明单位台帐管理办法》、《关于进一步明确和落实创建工作职责的通知》等一系列办法、制度，明确工作制度和岗位职责，细化分解创建工作任务。坚持“以文明单位创建、促审计事业发展”的方针，以“争一流业绩、建一流队伍、创一流环境”为目标，大力构建学习型、规范型、效率型、和谐型和廉洁型“五型机关”，夯实审计事业发展的基础，努力实现审计工作跨越式发展。一是建设学习型机关，提高队伍整体素质。努力保持“嘉兴市示范学习机关”等荣誉称号，组织开展社会主义荣辱观、党的十六届六中全会精神等主题教育活动，举办《财政收支分类改革》、新《审计法》法律知识等专题培训和讲座，选派8名干部参加审计署、省审计厅、南京审计学院的培训班，内容涉及政治理论、宏观经济知识、审计专题讲座等，并鼓励在职学习，有4人取得本科学历。二是建设规范型机关，提高工作规范化水平。完善和出台了《20*年岗位责任制考核奖励办法》、《优秀审计项目评比办法》、《工作管理制度》和《保密工作管理制度》等30余项规范性制度，并抓好制度的执行和落实，做到日常有检查，阶段有督查，年终有考核，真正让制度成为行政和管理的主要依据和手段。三是建设效率型机关，提高行政工作效能。坚持“能上能下、注重实才、优胜劣汰”的用人机制，完成第4轮中层干部竞聘工作，增强干部队伍的凝聚力和战斗力，深入开展“效能建设年”活动，严格执行“四条禁令”的规定，科学整合内外审计资源，提高工作效率。四是建设和谐型机关，营造良好的工作环境。积极开展支部、工会的各项活动，认真组织对卫生包干区的义务劳动，关心干部的思想、工作与家庭生活，落实好退休干部的政治和生活两项待遇，向通元镇石泉马家三胞胎、武原镇双桥村部分困难党员、群众发放慰问品和慰问金，向张元济图书馆捐赠书籍54册，在南湖新纪念馆和慈善捐款捐助活动中，干部职工个人共捐赠资金12300元、衣被110件。五是建设廉洁型机关，保持良好审计形象。做好四方面的工作、筑牢四道防线：做好思想教育工作、筑牢自律线，做好制度建设工作、筑牢约束线，做好公开透明工作、筑牢监督线，做好违法责任的追究工作、筑牢警示线。通过“五型机关”建设，文明单位考核验收组对我局创建工作给予了充分肯定。

㈡切实抓好党风廉政建设

以创建市级文明单位为载体，巩固和提高保持共产党员先进性教育活动成果，不断加强党风廉政建设。一是健全工作制度，印发了《党风廉政建设的工作意见》，意见明确了20*年度党风廉政建设以“突出一个重点、推行两个签订、抓好三项落实”来开展工作。二是完善工作机制，推行执纪情况报告制、“一票否决”制和责任追究制。三是实行“八小时外”的监督，继续执行在职党员“双重管理”的规定，定期向社区发送《关于了解我局党员干部社区表现情况的函》，从遵纪守法13个方面全面了解党员干部“八小时”外的情况，并将《党员干部社区表现情况反馈表》纳入廉政档案管理。四是加强惩防体系建设，制定出台《关于建立健全惩治和预防腐败体系实施方案》、《20*年构建惩防体系工作计划》等，进一步明确各项任务的责任人员、责任科室和协办科室，增强惩防体系建设的可操作性，同时选派1人长期参加县反商业贿赂办公室日常工作。五是组织开展专题教育，认真学习了《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规以及《国家审计署关于*县县城电网建设与改造工程竣工决算审计组违反审计纪律问题的通报》，开展了职业道德教育。六是做到了“三个延伸”，即：向审计一线延伸，在审计小组设立兼职“廉政监督员”，向社会延伸，开展向社会公开征求意见，关注社会各界对审计廉政建设的反响，向家庭延伸，开展家属座谈会和廉政寄语等活动。20*年度未发生违规违纪行为，经局纪检组统计，全年共拒收各类礼品800元，上交局纪检组处理礼品、礼券5800元，审计纪律回访反馈满意率达100%，党员干部社区表现情况反馈满意率达98.42%，廉洁从审社会测评满意率达97%。。

㈢不断推进审计文化建设

一是开展三大类活动。开展以“永远跟党走”为主题的“七一”演讲比赛和审计技术方法或案例分析PPT演示比赛等示范类活动；举办乒乓球比赛、扑克牌比赛等文体类活动，其中1人参加了全国审计系统江浙沪赛区乒乓球选拔赛；开展我为审计事业献一计“金点子”、优秀审计格言评选、摄影作品评选和书法绘画作品评选等宣传类活动。

二是加强调研工作。印发《20*年审计理论研究和调查研究重点课题》，围绕社会主义新农村建设的热点问题，确定《社会主义新农村建设中的审计定位研究》等课题；围绕审计发展方向的热点问题，确定《*绩效审计模式的探索与思考》等课题；围绕当前经济社会发展中的热点问题，确定《现行镇财政体制运行绩效与建议》等课题；围绕保持共产党员先进性教育的热点问题，确定《机关共产党员保持先进性长效机制研究》课题。当年完成的9个市、县二级调研课题，已在部级刊物发表1篇、省级刊物发表2篇；已被评为省市级优秀论文各2篇、县级优秀论文4篇。我局还被评为县级调研工作先进集体，1人被评为县级调研工作先进工作者，1人被县委办聘请为兼职政策调研员。

三是加强宣传工作。修改完善《信息工作评比办法》，推行考核考评制、“一票否决制”、审计结果“二次开发运用”加分制和定期通报制等四项工作新机制，有力激发了审计人员撰写审计信息的积极性。全年编制《*审计》25期，提交的审计信息和理论文章已被各级报刊、杂志及内部刊物录用累计达152篇，其中：部级9篇、省级21篇。同时，成立修志工作编辑部，对1983-20*年的审计工作进行收集汇编，充分展示好审计发展历程。

四是开展思想道德认识大讨论。一方面，开展社会主义荣辱观教育活动，并结合工作职能，提出了争做一名经济卫士、人民满意公仆、“科技创新型”干部、敬业劳动者、学雷锋好榜样、诚实守信人、合格公务员和良好公民的具有审计特色的“八荣八耻”具体标准。另一方面，围绕“*精神”大讨论活动，结合自身工作实际，提出了新时期“*审计精神”，即：解放思想、实事求是，依法审计、坚持原则，公正客观、公平正义，与时俱进、开拓创新，淡泊名利、甘于奉献，严谨细致、务求实效的精神。

邮政研究论文范文第10篇

关键词：支付结算；支付交流；结算服务

文章编号：1003－4625（2008）08－0112－02中图分类号：F832.4文献标识码：A

随着我国经济社会发展、人民生活水平的提高和消费方式的多样化，越来越多的个人支付需要通过银行办理。为适应个人不断增长的支付结算服务需求，让老百姓充分享受支付系统建设发展的最新成果，中国人民银行于2007年5月就改进个人支付结算服务、提升个人支付结算水平提出了具体的政策措施。此举社会效果如何，笔者就此进行了调查。

一、个人支付结算业务发展稳健

（一）支付系统建设发展迅速，个人结算功能进一步增强

继大额支付系统和小额支付系统在辖区推广运行后，2007年人民银行组织支票影像交换系统、联网核查公民身份信息系统在辖区推广，同时优化小额支付系统业务处理，扩大小额支付系统业务应用，小额支付系统普通借记及定期借记、贷记业务及通存通兑业务全面上线开通；商业银行行内支付系统不断改进和完善，网上支付、电话支付、移动支付发展迅速，驻马店市支付清算体系的档次得到巨大提升，服务能力得到显著提高。支付系统的快速发展，大大提高了支付的效率，使老百姓享受到支付系统建设发展的最新成果。

（二）非现金支付工具得到推广，银行卡业务异军突起

1.银行本票业务在辖区开办成功。目前，辖区各网点开展和办理情况良好，至2007年12月底，辖区共签发银行本票84笔，金额672.56万元，解付银行本票82笔，金额659.65万元。银行本票业务的开办对于疏通辖区同城结算渠道、丰富结算工具种类、减少现金流量、加快结算速度、促进驻马店市经济发展都有一定的积极作用。

2.银行卡已成为主要支付工具。一是银行卡人均拥有量成倍增长。2005年全市银行卡存量156.7万张，2007年达411.2万张，增长了162.4%，2005年辖区平均每5个人拥有1张银行卡，现在是每2人拥有1张。二是银行卡已成为主要支付工具。2005年驻马店辖区POS机206台，交易量6.9万笔，金额4444.11万元；2007年POS机达900台，交易量34.9万笔，金额161486万元，较2005年增长了36倍。目前，银行自助设备已基本覆盖全城，除了POS机、ATM机外，消费者可以通过网上银行、手机、刷卡电话、机顶盒等多种渠道轻松实现银行卡的支付。

（三）合理配置柜台资源，工作效率显著提高

据调查，全市国有商业银行机构为提高柜台业务办理效率，分别采取了有效措施，整合了营业大厅及网点柜台资源。如，工商银行驻马店分行整合业务流程，将能够集中处理的业务集中至业务处理中心办理，提高业务集约化、标准化处理能力，从而减少柜面业务工作量，缓解柜面压力，增强柜面接柜能力，更好地为客户提供服务。中国银行、建设银行、农业银行驻马店市分行分别根据自身存在的不足整合了网点柜台资源，有条件的网点实行综合柜员制，配备了大堂经理，设立了VIP大客户室，安装了先进的电子排队系统，引导客户分流，有效地提高了柜员办理业务效率。

二、个人支付结算业务存在的问题

（一）农村支付结算基础设施欠缺，非现金支付工具应用不广泛

一是农村地区金融机构设置相对单一。辖区设有农发行、四家国有商业银行及农村信用社、邮政储蓄银行等七家金融机构及其分支机构。工商银行和建设银行乡镇机构全部退出，农业银行也在80%以上的乡镇撤销了其经营网点，辖区农业银行和农村信用社、邮政储蓄在农村设立营业网点385个，全部设在经济相对发达的镇政府驻地。辖区2662个行政村没有设立一家储蓄所和分社，平均7个行政村有1个金融机构。二是农村地区支付结算基础设施建设滞后，资金结算渠道不畅。现代化支付系统覆盖率低，辖内九县只有47个县级金融机构(人行除外)的营业网点直接或通过省行（社）接入大、小额支付系统，占全部县级机构的8.7%；同城交换覆盖率低，隔日清算不能适时抵用，全市九县票据交换所参加交换的单位均是县级机构网点，乡镇营业所、信用社均没有参加交换，交换范围不能覆盖乡镇所有网点，乡镇网点凭证传递只有通过辖内人工方式传递，客户不能享受到支付系统提供的快捷服务。三是农村地区结算仍以传统的支票和汇兑结算方式为主，特别是现金，仍是农民首选的支付工具。现金的大量使用不仅增加了金融从业人员的劳动强度，也在一定程度上增加了信用社的经营成本，同时也给假币使用提供了一定的生存空间，给农民日常生活增加了安全隐患。

（二）柜台办理跨行转账及通存通兑业务尚需时日

虽然人民银行通过改进系统设置，已经全面开通了跨行转账及通存通兑业务，能够实现社会公众和收付费单位在任一银行开立一个结算账户就能办理水、电、煤气、电话等公用事业服务费用和工资、养老保险、失业保险、医疗统筹等社会保障金的缴纳和发放。但是，商业银行柜台服务资源有限，市场竞争与收费利益分配等问题一时难以解决，实施起来比较困难，在这方面人民银行只能提出要求，并不能对商业银行的经营活动有效干预，只能由客户向银行施加需求压力，促使银行推出这些服务。

（三）ATM每次取款限额不一致，跨行收费额仍没有下降

与此有关的规定下达后，各行已提高了自动柜员机取款交易上限，当日最高取款上限是2万元，单笔取款最多是2500元。但由于设备原因，部分银行网点ATM机单笔限额仍为2000元，按照平时操作取2万元须分10次操作，耗时耗力；银行跨行单笔取现收费额没有下降，以一次最高取2000元来算，需要付出20元的跨行取款费，费用明显增加。

（四）支付结算业务宣传工作不到位，制约了金融产品推广

三、加快个人支付结算业务发展的措施

（一）加快农村支付网络建设，改善农村支付结算环境，不断完善农村支付结算服务体系

一是加快农村地区支付系统建设，将县农村信用联社作为直接参与者直接连接支付系统，搭建农信社内部的支付结算网络，开发贯通乡镇、县、省乃至全国的农村信用社支付结算系统，集中直联上挂CCPC，实现基层营业网点逐笔发送、实时清算，从根本上畅通信用社的结算渠道。二是降低收费标准，提高小额支付系统网点的参与率，支持县以下分支机构加入该清算系统。三是建立新型的票据交换组织模式和管理体制。结合支票影像处理交换系统，实现贷记业务票据截留资金通过大额、小额支付系统及时清算，借记业务通过小额支付系统清算资金与票据手工传递的新型同城交换和资金清算方式。

（二）大力推广非现金支付工具,减少农村地区的现金使用

一是加大农村地区银行本票业务推广力度，提高票据使用效率。二是完善银联信息处理系统,实现银行卡跨行转账，降低银行卡转账收费标准。

（三）逐步实现支付结算服务收费定价的市场化，促进商业银行良性竞争

（四）加强支付结算宣传

增进农民、个体工商户对金融品种、支付结算工具的深入了解，有效促进个人支付结算业务的发展。

参考文献：

[1]赵大全.构建与新农村建设相适应的金融服务体系[J].理论前沿,2006,(19).

[2]未知.中国支付结算体系缺陷及改进构想[DB].中国论文下载中心-财政研究.

[3]显.央行推出改进个人支付结算服务举措各方反映分析-价值[OL].中国网-金融.

[4]王仕洋,苏会瑶.工行广西分行采取措施提高个人支付结算服务水平[OL].广西新闻网,2007-6-26.

[5]周闯,王峰.江苏省不断改进和完善个人金融服务纪实[N].金融时报,2007-8-28.