医学信息管理论文范文

医学信息管理论文范文第1篇

该系统设有统计管理模块，具有对加分项的参与情况和得分情况根据时间、科室进行统计的功能，统计结果能以列表、柱状图、饼状图的形式呈现给用户。由于全院专业技术人员种类不同，各类加分项存在较大差异、部分录入数据存在准确性问题以及审核效率等方面原因，导致系统数据统计汇总功能效果体现不明显，存在不同类别人员统计汇总界面显示混乱、统计数据不准确等现象。

2继续医学教育信息管理系统功能改进完善具体措施

针对该系统在实际运行中出现的上述问题，笔者进行了细致讨论分析，并研究相应对策，通过与信息科合作，对系统的功能进行了有效地改进完善。

2．1对数据录入模块进行优化，确保信息数据的有效性

2．1．1统一思想认识

提高录入效果继续医学教育学分管理工作由手工录入模式转入信息化管理模式是继续教育管理工作发展必然经历的改革阶段，是促进信息化建设的有力推手。通过院继续医学教育委员会会议，强调了此项工作的重要意义，并多次组织对全院专业技术人员进行系统操作使用的培训讲解，以此确保系统数据录入的质量效果。

2．1．2简化录入程序内容

避免重复操作将录入项目中科室讲座、教学查房等8个内容由原来的个人录入转化为科室管理员或机关管理员统一登记录入。对部分个人录入项目的界面进行了优化调整，用户只需填写题目和时间，学分类别、分数等由系统自动生成供管理员审核。2．1．3改善数据录入方式，减少人为误差改善数据录入打字填写方式，尽可能用下拉框选择录入内容的方式来代替，一方面节省录入时间、提高效率，更主要的是减少了录入信息的人为误差，确保了数据的准确性和有效性。

2．2对系统审核功能进行完善，确保质量效率并重

2．2．1减少人为审核操作

优化程序步骤按照院《继续医学教育管理规定》相关要求，调整系统审核组织形式，分为人工审核和系统自动审核两个类别，其中自动审核主要是系统依据学分计分办法对不需要管理员进行细致判别的学分申请项目进行评定，并合理赋予学分，以此减少人为操作，一方面避免了误差，同时减少了管理员审核工作量。

2．2．2强化科室管理效能

提高审核效果充分发挥层级管理的作用，在系统改进后，提高了科室管理人员的审核权限，强化了科室管理人员的职责，机关管理员可以集中精力主要对科室管理员的审核操作行为进行监督审查，提高审核质量效果。

2．2．3严格审核管理纪律

确保工作质量制定严格的审核管理规定，增设系统查错纠错功能，对任何不合理分配学分的行为进行标注公示，并依据规定进行严肃处罚，以此确保审核工作的公平、公正、公开。

2．3对系统统计模块进行改进，实现实时、全面、准确

2．3．1增强分类汇总管理

提高统计质量系统改进后，能够对全院各类别专业技术人员进行分类统计，根据各类技术人员继续教育项目特点制定统计表格，实现各类别统计项目的统一规范，从而有效对数据进行分析统计，根据各自情况机关可对教育项目等进行及时调整。对科室人员进行分类统计，根据专业类别制定包含共同教育项目和特殊教育项目的统计表格，以便科室领导能够更好地掌握科室各类人员教育情况，合理安排教育计划。

2．3．2强化加分项统计功能

增强统计效果掌握各类继续医学教育项目开展情况对管理人员有针对性的调整教育项目提供了重要的现实依据，系统改进后，强化了各类别加分项统计职能，特别是对科室、个人参与及得分情况进行实时汇总分析，以此全面细致的呈现各类教育项目的开展落实情况。

2．3．3增设审核统计模块

拓展统计能力在强化系统审核功能的基础上，增设了审核操作统计模块，每一次审核行为都被实时记录在数据库当中，并可随时查阅。系统能够从审核及时度、准确度等方面对每次审核进行评价，对不规范的审核行为进行及时标注公示。该模块还能实现对科室管理员工作效能的评价分析，以便机关能够及时发现科室管理人员工作中存在的问题，并及时指正、调整。

3应用体会

在对系统数据录入、审核、统计功能完善的基础上，笔者对系统存储信息进行了全面筛查，清理了部分垃圾数据，对数据库资源管理进一步优化，更好地确保了系统运行的安全性和可靠性。系统改进后进行了1个月的调试测试，期间组织各科室系统管理员召开研讨会、组织全院专业技术人员进行问卷调查，广泛征求了大家的意见建议，同时对系统的功能效果进行了评价，满意率达97．6％。从调查结果来看，大家普遍反映系统实用性明显增强，需要个人录入的内容有所减少，操作更加简单易行，录入时间明显缩短；个人继续医学教育学分统计功能更加强大，可实时查询任意时间段学分获得情况，同时能够查询在同类别人员中学分排名情况；科室管理人员可以通过科室整体申请加分项、审核项目批量处理等方式开展集约化审核工作，工作效率明显提高；机关管理员大大减少了审核工作任务量，能够将主要精力投入到教育项目开展情况的掌握和分析上来，可实时查询每个项目、每类人员学分分布情况，随时可为机关领导进行项目调整决策提供依据。该系统的设计与构建主要以《中国人民继续医学教育暂行规定》为依据，具有一定的规范性与通用性。通过不断的创新与完善，已基本实现了学分管理的信息化、统计分析的实时化、技术档案的电子化、管理模式的科学化，它的研制与应用打破了传统继续医学教育管理模式的困境，显著提升了管理质量效能。笔者所在疗养院也将在此基础之上，紧跟军队继续医学教育新进展，不断对系统进行升级完善，争取早日形成科研成果，在全军范围内进行推广应用，以期该系统在军队疗养院继续医学教育工作中发挥更加重要的作用。

医学信息管理论文范文第2篇

（一）教学目标定位不准，学习内容纷杂、主线不清

非计算机专业网络技术教学存在照搬计算机专业教学程式，忽视专业特点的现象。教材一味择权威、“高大全”，内容覆盖广，重、难点多，专业术语繁杂、抽象。教学目标制定盲目攀高，面向理论，缺少实践内容等问题。网络技术是一门交叉学科，涵盖、涉及的知识面广。若无选择、无着重点、无针对性，忽略教学目标与今后职业应用的关系，会造成学生望而却步，产生厌学情绪。更有甚者，许多内容未必用得到，势必造成教学内容丰富，学生所获实用知识甚少的尴尬局面。偏离了“着眼应用重视需求”这条教学目标主线。

（二）理论与实践脱节，实验拘于步骤

教学过程存在理论与实验分离的现象。单纯的理论传授使学生无感性认识，实验操作时无所适从。以教师为主导，学生被动接受知识的教学模式抑制了学生的自主潜能，削弱了学习兴趣。实验内容单调、重视步骤，缺乏理论与实验衔接，缺少实验内容与实际应用结合。理论与实验的分离遏制了网络技术教学的发展，严重影响了教学质量。拘泥于步骤的实验方法束缚了学生的主观能动性，有悖于“学生为中心”、“问题为中心”等先进的教学理念，不利于学生应用能力和科学思维能力的培养。

二、医学信管专业网络技术应用能力的培养

在缺少本专业教学模式、经验借鉴的情况下，针对教学中存在的问题及现状，几年来，经过反复摸索、改革、实践，在教学方式和方法上，针对信管专业教学得到了一些经验。

（一）教学目标主线定位明确

教学目标的定位要紧密结合专业培养目标，以提高专业技术的应用能力为教学目的，以专业需求为依据，强调实用性，实效性。重视应用能力的培养，有的放矢、学以致用。教学目标确定基于教学目的，教学目标定位应考虑学生未来职场应用的需要，考虑所学内容能否充分运用到实际工作中。结合办学条件、性质、教授对象，认真分析、实践、总结，从章节到总体构成进行综合科学评价，得出符合自己专业的教学内容体系。内容体系要随信息化进程同步革新，这是个不断总结、研究、调整、实践、再总结周而往复的渐进过程。

（二）教学要突出应用，内容明晰

教学目标的准确定位是确保教学效果最优化的基础，把握内容组成结构是决定教学基本内涵的重要环节，不能机械式照搬，更不能盲目模仿。网络技术由原理及应用两部分组成，前者侧重理论基础，后者是基于理论的设计、配置、开发应用等实践性内容。针对本专业特点，紧密结合应用需求，遵循确定的教学目标，充分对知识体系进行全面分析、认真设计，研究制定出课程的内容体系和教学方法。排除轻视应用，注重理论，或迷信应用，忽视理论的现象。理论、实验相辅相成，互为支撑，合理组织理论及实验内容，不能偏废。从实际应用需求着手，使学生既具备一定的理论素养，又拥有较强的网络技术应用能力。围绕教学目标组织教学内容。依据内容体系结构，优化、精练教学内容，合理分配，科学取舍。制定出适合本专业教学目标，注重理论、实践密切结合的教学内容纲要。

（三）以应用为目的，培养科学思维，改革教学方法及教学手段

改革教学方法，摒弃教条、照搬书本的陈旧教学模式。探索适合本专业学生接受能力、科学思维的教学手段。以启发、引导、师生互动为主要途径，采用适宜本课程教学的“问题为中心”、“任务驱动”等广为推崇的教学方法，达到理想的教学效果。

1．理论与实验交叉教学，解决理论、实践脱节问题。

网络技术理论、实验密不可分，两者平行且交融。理论是实验的基础，实验是加深对理论认识、应用的有效途径，是理论联系实际、培养、提高动手能力的重要平台。采用理论、实验交叉教学效果明显。所谓“交叉”指对某些内容理论、实验交互进行。该方法保证了理论与实验内容的有效衔接。对教学内容有目的、条理化组织，将理论与实践内容合理分配。对关键原理性内容教师现场演示讲解，学生同步操作，以实验事实说明理论原理。涉及到与理论相关联的应用实时进行操作验证，在感性认知的基础上掌握理论内容，加深学生对所学知识的理解。实践表明，交叉教学方法可充分提高有关教学内容的效果。合理采用模拟实验环境，可在有限课时内达到事半功倍。如，对TCP／IP体系各层实现原理，通过包捕获软件进行有关分析，理解报文的组成及协议层间的相互关系。再如，网络设计中，在模拟环境下用多种拓扑结构实现设定功能，比较各种方法的优劣，了解网络设计优化的概念等。

2．依内容特点，引“问题为中心”教学，培养科学思维方法。

根据教学内容特点，有针对性地采用“问题为中心”的教学方法。“问题”教学优势已日渐凸显，成革除传统教学弊端的手段之一。将课程所含知识，转化为解决实际应用的问题。针对实际应用，以提出、分析、解决问题为线索，以启发、引导的方式进行教学，使学生在探索解决问题的思维活动中掌握知识，提高专业科学思维意识。围绕教学知识点，对核心内容以问题构造情境。如，介绍TCP／IP体系结构内容时，用“tcp／ip协议的各层数据包结构及其关系”提出要解决的问题，带着问题进入学习过程，继而通过对数据包分析，引导学生发现IC－MP、OSFP等协议无传输层协议包，产生“为什么”的疑问。教师分析归纳、实验演示，学生同步操作，清楚了类似协议在网络层结束向上传输的缘由。明白了层间包结构的关系及构成。创设问题情境，学生参与其中，体现了学生的重要地位。对问题的处理，增加了学生的问题意识，激发了学习潜能，培养了学习兴趣。通过归纳分析，总结规律，培养了学生对网络技术的科学思维方法。

3．以“任务驱动法”营造应用情境，激发学习主动性。

对设计类型实验采用“任务驱动”教学法。以任务为主线，学生为主角，教师设计出体验实践的任务情境。如，基于实验总体目标，将内容划分成典型的单元“任务”，核心内容融入具体的案例和任务中，通过对“任务”的执行完成预定目标。该方法利于培养学生分析、解决问题及彼此协作的能力。改变了传统实验单调、注重步骤的弊端，创建了以学施教、学生主动参与、自主协作的新型教学模式。以局域网设计为例，教师结合综合案例，模拟企业级局域网作为基础项目，按逻辑划为单元任务。诸如，Ip子网、vlan设计；静态路由、动态路由区域设计；访问控制，基于网络层、传输层区域流量及安全限制；边界路由的NAT转换；汇聚设备上的DHCP配置等任务。学生围绕与现实情况类似的单元任务，以角色身份带着真实的“任务”进入完全情景化的虚拟环境。“身临其境”增加了任务感，通过分析解决面临的问题，加深了对网络设计过程的了解，开阔了视野，强化网络技术的应用技能。在完成“任务”的过程中，教师提供解决问题的线索，将网络系统设计思想融入实验中，营造讨论、交流合作的氛围。学生面对实际应用案例，积极、主动地应用所学知识分析、解决实际问题，采用自己认为最佳的途径得出解决问题的方法。单元“任务”的完成，更能激发学生的求知欲，形成感知心智活动的良性循环。随着各个单元任务的完成，伴随接踵而来的成就感，更加提高了学习兴趣。最后，回首完成的所有任务，相当于一个较全面的网络设计项目，这时的成功喜悦是不言而喻的，这将大大增强学生的学习自信心。“任务驱动”为学生思考、探索、发现和创新提供了开放的空间，培养了学生分析问题、解决问题、相互协作的能力，开拓了主动创新的意识，培养了科学思维的良好习惯。

4．采用模拟仿真教学，增强实践应用能力。

针对网络设备相对短缺，硬件网络实验环境效率低下，学生缺少实践机会的状况，对部分实验采用模拟软件仿真教学方法。由于其对物理环境模拟的真实性，具有仿真程度高，使用过程方便，交互性好，对硬件要求低等优点，成为网络实验的重要手段。极大地促进了教学方法的优化，充分提高了网络技术教学的效果和效率。在应用模拟环境的教学中，可即时模拟演示应用操作内容，学生同步进行实践，达到即学即用的效果。有机地将理论与实践统一起来。教学实践表明，这种教学方式效率高，节省开支，有较好的教学效果。模拟仿真方法打破了传统教学模式，开创了课堂教学的新形式，解决了传统教学模式下理论、实验难以交叉进行教学的难题。网络模拟仿真环境可以实现具有一定规模的真实网络环境，在此平台进行实验，可以满足大多数的实验需求。在网络设计实验中，它克服了网络物理环境下拓扑不易改动，实验用时过长、不够灵活等诸多缺点，大大提高了网络实验效率。在课时有限的情况下，可以达到事半功倍的效果。仿真模拟环境增强了学生应用动手能力，为学生进行网络实践，培养专业应用技能提供了良好的条件。仿真模拟教学方式，充分发挥了教师的主观能动性，积极探索实验教学新方法。力求营造出高效、良好的教学实验环境。结合“任务驱动”、“问题为中心”的教学方法，使实验教学内容更加丰富、充实。由于模拟软件的易操作性、便利性，不受时间、空间的限制，使学生在课外进行实践成为可能。有效开展课外教学实践，设定课外实训项目，增强学生对网络技术的实际操作能力。通过模拟教学，我们对“教学环境职业化、教学环节情景化、教学手段现代化”的教学理念有了更进一步的理解。

三、结语

总之，针对医学信息管理专业的特点，对网络技术教学进行多方面研究、改良、实践，旨在提高网络技术教学质量，加强对学生网络技术应用能力及科学思维方法的培养。实践证明，网络技术教学的改革，充分提高了学生的网络技术应用能力，大大提高了网络技术教学质量。

医学信息管理论文范文第3篇

组织中的人力资源管理部门必须编制人力资源发展规划，该规定应解决两个基本问题，即人力资源的质量和数量。质量是指组织需要什么类型的雇员，数量是每一中类型需要多少名雇员。工作分析、工作祥述是人力资源规划过程中必不可少的环节。对于信息人力资源规划来说，首先要分析不同类型的信息工作，然后描述信息工作，进而祥述完成信息工作的具体要求，最后在此基础上拟定规划。

1.信息工作分析。为了招聘、雇佣到适合某项工作的人员，组织有必要事先了解该项工作自身的需求，这个步骤就是工作分析，它是人力资源规划的起点。信息工作分析是对组织的信息管理工作进行系统的、全面的分析研究，以确定每一项信息管理工作的性质、特点以及需的技能。在进行信息工作分析时，重点在于明确以下几个问题:（1）谁来做这项工作？（2）在这项工作中，已经完成了哪些工作？（3）在什么时候完成这项工作？（4）在什么地方完成这项工作?（5）如何完成这项工作？（6）为什么要这样做？

2.信息工作描述。信息工作描述在信息工作分析的基础上进行。它是一份对组织中某一项信息工作的目标、内容、所需技能、涉及的责任、该项工作与其他工作的关系以及工作条件进行描述的局面报告。这份报告常用于新雇员的挑选、信息工作人员定位、信息工作人员培训和信息工作绩效评价等工作。

3.信息工作详述。信息工作详述与信息工作描述的关系最为密切。它是描述从事某一信息工作的人员抽应具备的专门资格的书面文件，包括技能、学历、所需的工作经验等。它与信息工作描述的不同之处在于，它强调的是从事工作的人员的素质，而信息工作描述强调的是工作本身的内容。

二、信息工作人员的招聘与挑选

招聘工作是组织获得人力资源的基本方式。其核心任务是为组织中设置的不同职位配备适当的人选,以实现组织的战略目标。为了招聘到合适的人才,人力资源管理部门应制定相应的招聘标准。由于从不同的角度出发，可以将信息工作人员划分为不同的类型，而且对从事不同信息工作的人员有不同的要求，所以，不同岗位人员的招聘标准也不尽相同。

1.信息工作人员的招聘。当组织中的信息管理部门出现职位空投或者设置了新的职位时，人力资源管理部门需要进行信息工作人员的招聘。信息工作人员招聘的方式包括两种。一是内部招聘，即通过组织内部人员晋升或调动来实现。二是外部招聘，即从组织外部招聘人员。外部招聘和内部招聘各有优缺点，应该根据组织的具体情况决定采用哪种方式。

信息工作人员的内部招聘。主要通过下属文件、内部资料、布告栏等方式公布招聘职位和标准，在组织内部公开进行招聘。内部招聘的主要优点包括：完善组织内部的竞争机制，申请人能尽快进入角色，能节省评价时间和费用。主要缺点包括：难以摆脱原有各种关系的制约；无法带来新的经营理念;助长论资排辈。

信息工作人员的外部招聘。主要通过新闻媒体、职业介绍所和猎头公司、人才市场、大专院校相关专业应届毕业生、熟人推荐等渠道在组织外部进行招聘。外部招聘的主要优点包括：促进组织创新、节省培训费用；增强组织内部的竞争压力。主要缺点包括：招聘费用偏高；易造成招聘失误；外聘人员融入组织文化的时间较长。

2.信息工作人员的挑选。面对前来应聘的申请人，组织的下一步工作便是人员的挑选。从众多的候选人中选择效用最佳的人选，是人员挑选工作的中心目的。组织应参照工作分析、工作描述、工作详述、信息工作人员的素质要求及招聘标准等衡量申请人，并辅以面试、试用等手段进一步考察申请人的实际能力，从而作出聘用的一系列人力资源建设工作。

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论企业信息人力资源管理

[日期：2009-01-22]来源：作者：李国芹马瑞平[字体：大中小]

三、信息工作人员的绩效评价

绩效评价在员工招聘、挑选之后，在员工培训之前，并与二者相辅以成。绩效是组织为了实现组织目标而进行的各种具体劳动的客观过程的产物。员工的绩效是指员工经过考核评价，被组织管理层认可的工作行为、工作表现、工作成绩以及工作结果。儿评价是组织对员工在某一时期内的工作业绩、行为等作出评价的过程。绩效评价是人力资源管理过程中的重要环节，它可以为组织确定报酬，改进员工工作绩效，这培训、晋升及选任或留用员工提供标准或依据。

一般来说，绩效评价制度可以分为两类：一类是传统的非参与性的绩效评价制度；另一类是参与性的绩效评价制度。

1.非参与性的绩效评价方法。非参与性的绩效市政府方法又分为客观评价方法和主观评价方法两类。客观评价方法主要侧重于评价员工的付出，评价建立在数量基础上。由于信息工作的特殊性，信息工作人员生产的信息产品不能简单地套用物质产品的讲师方法，如某程序员设计了两个程序与某员工生产了两个零件对组织的贡献为可相比；而两位程序员每人均开发了一个新程序，也不能简单认为他们的工作业绩相同。因而客观评价方法不太适用于信息工作人员的绩效评价。

2.参与性的绩效评价方法。参与性的绩效评价方法主要是目标管理法。这种方法主张各层管理人员与员工必须参加制定目标和实施计划，要求上下级之间就如何实现目标充分交流意见，在确立目标的同时，也确定了考核指标和标准。目标管理能够不断地将实现目标的进展情况反馈给行为人，以便于行为人能够调整自己的行动。当目标明确、可衡量、有实践性时，目标管理法用于绩效评价很有效，它注重于对员工绩效的定量评价。但对于信息工作人员的绩效评价来说，目标管理的缺点主要在于较高层次的信息工作难以量化。

四、信息工作人员的培训

由于知识的快速更新，以及信息技术日新月异的发展，信息部门不仅要向本部门员工提供不断学习的机会和条件，而且还应承担提高组织全体员工信息意识和信息能力的责任。这实现这一目的，内部培训和继续教育是较好的方法。

1.内部培训。对信息工作人员实施内部培训是为了使信息工作人员具备开发、利用和管理信息资源的技能，从而改善组织中的信息资源管理，使信息更有效地为组织服务，创造更大的经济效益。

2.继续教育。继续教育不仅可以弥补现行信息管理专业教育和组织?扰嘌档牟蛔悖?而且可以优化信息工作人员的知识结构，适应时展的需求。信息工作人员教育的目标是为各级各类组织造就多层次、多门类的，融信息管理、信息技术、学科专业知识于一体的复合型人才。继续教育不同于专业教育，它是为提高专业人才的知识水平和工作能力而开设的深层次教育。信息工作人员继续教育具有社会性、专业性和层次性，必须采用多类型、多途径的方式进行。

医学信息管理论文范文第4篇

(1) 存贮病案首页中的信息，做成“机读数据库”。

(2) 检索和查找病案。

(3) 编制各种病案索引，如姓名查询、病案号检索、疾病分类等。

(4) 进行病案利用的统计分析工作。

(5) 输出病案信息，为医院临床实践及社会各方面的需求提供方便。

病案是一种宝贵的信息资源，利用计算机技术建立功能完善的病案管理信息系统，深入开发信息资源，对提高医院的医疗、科研和管理水平具有重要意义。

1虽然现阶段病案管理较之从前大幅度提升，但却并未被临床充分利用

1.1传统的病案管理，局限于病案的收集、装订、编目、登记和保管，忽视了病案质量的好坏，以及病案利用率的高低。从而局限了病案资料的开发和利用，病案的价值没有得到充分体现。

1.2大部分医院都实现了微机管理病案，但微机的运用只是进行病案首页的输入和管理，病案管理工作仍以手工操作为主，微机管理为辅。

1.3贮存空间不够以及病案存放环境差，使很多有价值的病案资料流失。

1.4 被动的服务方式

长期以来，绝大多数医院的病案管理工作，处于单纯资料保管、等待索取与被动抽取的模式中，没有充分履行病案管理为医教研服务的职能。

2对策

2.1 加强病案管理人员的工作责任心，认真做好病案管理工作的各项工作

提高病案管理人员的素质是病案管理信息化建设的重要保证。病案管理者不但要掌握临床医学知识，还要熟练的掌握病案专业知识，及计算机的操作技术、网络技术和现代化管理知识等。对此，一方面要培养一批既懂医学知识又懂病案管理和计算机应用的复合型人才；另一方面，不断完善对现有在岗人员的培训，使病案管理人员掌握病案管理的新理论、新技术、新方法。定期开展病案管理业务活动，加强各医院病案管理人员之间的交流，使病案管理队伍的整体素质得到全面提高。

2.2 病案管理内容多样化、具体化

随着医学科学的迅速发展，传统的病案管理已不适应现代化科学管理，因此要改变传统的一单一登记、收编、保管的管理模式，抓好对病案资料的开发和利用，强调病案规范书写要求病案管理人员参与病案质量监控系统及其运行机制等工作。2.3 加强横向联系，实现开放性的现代化病案管理

眼下，法律纠纷、住院医疗保险纠纷不断增多，对病案资料的需求量大，利用率高。随着《医疗事故处理条例》的颁布实施，对病案管理工作提出了更高的要求，要求病案管理人员增强法律意识、了解病案的法律效用，以一种踏实、认真、严谨的工作作风认真做好病案管理的各项工作。更好地满足医、教、研以及社会各方面的需要。

2.4 运用现代化的管理工具，对病案进行科学的管理，提高其管理效率

病案资料管理在整个医院信息管理中有着重要地位，长期积累的大量病案资料，是医院的一笔巨大财富。因此，要引进先进技术设备，对其进行科学处理和保管，避免病案霉变、腐烂。还可利用缩微、光盘等先进手段，减少病案贮存空间，对病案进行科学的整理和保存，充分开发和应用微机多种功能，提高病案的管理效率。

2.5 根据需要主动对医教研及社会服务

随着病案使用的范围逐渐扩大，需要量增多，被动服务方式已远远不能满足社会各方面的需要，这就要求我们改变现有的服务方式，主动深入到医、教、研以及社会第一线，随时掌握使用者对病案信息的需求，在不违反法规的原则下，对病案信息资料进行加工整理，及时提供准确的病案资料。同时，病案管理人员要熟悉和掌握医、教、研的进展情况，不断征求病案利用者的意见，尽快适应新的医疗科研的发展需要。

参考文献

[1]余永明主编 《中国病案管理论文精选》

医学信息管理论文范文第5篇

〔关键词〕Citespace；突现；双图叠加；信息管理；知识流动；热点；趋势；可视化分析

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2017.04.027

〔中图分类号〕G203；G250.252〔文献标识码〕A〔文章编号〕1008-0821（2017）04-0170-08

Research on Emerging Trends and Visualization of Knowledge

Flow in Foreign Information Management FieldCheng Jiejing1，2Ding Manman2Zhu Yanjun3

（1.Institute of Social Development，Yangzhou University，Yangzhou 225008，China；

2.School of Sports and Education，Nanchang University，Nanchang 330031，China；

3.School of Communication，Qufu Normal University，Rizhao 276826，China）

〔Abstract〕According to the development process of information management，it is a leap forward in every ten years.Through the analysis of research literature on the field of foreign information management，obtain the development trend of the field in the field，has the reference significance to the research on the development of information management in China.Based on the Web of Science database，the use of emergent detection Citespace and double overlay technology，analysis of emerging trends and knowledge of foreign countries for nearly ten years of information management in the field of flow，the paper revealed the research progress in the past ten years foreign information management field.The results showed that the field of foreign information management theory，methods，technology research into in the mature and perfect period，the application of information management in other fields was a continuing research hotspot，and the medical field was the mainstream research field of information management.

〔Key words〕Citespace；emergent；dual-map overlays；information management；knlwledge flow；hot spots；trend；visualization analysis

信息管理的概念是20世o70年代在国外首先提出来的，经过几十年的发展，其内涵不断扩充，应用领域不断扩大。国内学者从不同视角对Web of Science数据库中国外信息管理知识的研究与发展展开探讨，如侯延香以LISA为文献来源，对其1995-2005年10年间收录的信息管理相关文献进行了检索，选出了23个主题的研究论文，在此基础上对其文献总量及年代、主题分布情况进行了统计分析，从而探讨世界范围内信息管理的发展状况、研究重点及其发展方向[1]；刘冰通过对2000-2004年美国《信息管理杂志》所刊载文章，从载文量、载文主题、载文内容3个方面进行定量与定性的统计分析，了解和掌握当前信息管理研究的最新方向，并预测其主要发展趋势[2]；柯平等以ISI的Web of Science为数据源，借助文献统计方法，从文献的年度分布、学科分布、国家分布及作者分布等方面，对国外2001-2010年间有关信息管理研究的相关论文进行统计与分析。同时采用社会网络分析方法，借助UCINET 等工具对文献的关键词进行统计和聚类分析，揭示了近十年国外信息管理研究的增长趋势和研究热点[3]等。从目前的研究来看，对于国外信息管理领域的研究多是基于载文量、载文主题等方面来进行分析，通过关键词和重要文献的累积频次来揭示研究热点。这些方法从宏观角度上反映信息管理领域的发展趋势是有效的，但是不能有效反映某一特定时间段的研究方向。因此，通过对国外信息管理领域的文献进行总结与分析，利用突现探测技术，结合Web of Science数据库中国外信息管理知识的挖掘、识别、获取、应用与开发、分解、储存、加工与传递、共建共享以及产生价值的运动过程[4]，将近十年Web of Science中国外信息管理的文献进行综合分析，探测其突现关键词、文献、学科，并利用双图叠加技术，分析其主要发文领域和借鉴的主要学科，来探索近十年Web of Science数据库中国外信息管理领域知识流的发展动态和趋势。

1数据来源与研究方法

1.1数据来源

目前有250多个学科领域的10 000多种核心期刊被Web of Science数据库收录。笔者以Web of Science核心集中的科学引文（SCI-EXPANDED）、社会引文（SSCI）以及会议引文数据库（CPCI-S）为文献来源库，以“Information Management”为检索主题，时间跨度为2006-2015，文献类型选择“Article”和“Reviewer”，共检索到2 666篇文献。再将这些检索到的数据导入到Citespace中进行去重处理，然后设置节点类型、阈值、剪枝策略等构造关键词共现和被引文献网络图谱。Citespace中嵌入了双图叠加技术，选择处理后的数据集生成叠加图谱，将学科集中的引文弧通过Z值设置凸显出来。

1.2研究方法

普赖斯在1965年发现在科学引文文献中，频繁被引用最多的是新近发表的文献，以此提出并描述“研究前沿”的学科研究的本质。1994年瑞典科学计量学家皮尔逊从文献计量学的角度来认为引文（施引）文献、被引文献、研究前沿、知识基础之间的互通关系，并提出知识基础可用共引聚类来表示。2005年陈超美将“研究前沿”定义为一组突现的动态概念和潜在的研究问题，将“知识基础”界定为“研究前沿”在科学文献中的引文和共引轨迹，即承载动态概念的引文及其参考文献形成的聚类[5]。因此，笔者运用以上这些研究观点与方法来分析Web of Science数据库中国外信息管理领域知识管理的发展及趋势，将成为推动该领域知识流发展的新动力。

“突现”是指一个变量的值在短期内有非常大的波动。而这个变量可以是引文（施引）文献所用的单词或短语的频次，还可以是引文（施引）文献本身（如作者、机构、文献名）的频次。这种“突现”变化的信息被视为是一种可用来度量更深层变化的手段，采用这种手段将有助于鉴定出某一段时期内最突出的文献知识[6]，即文献信息的挖掘与文献知识扩散、文献知识吸收和文献知识扫描的发展进程。由此，结合CiteSpac具有的突现探测功能的特性，并利用这个功能将文献信息与文献知识导入并深入分析，就会发现Web of Science数据库中外信息管理领域知识流的研究前沿问题。

一篇文献知识的累积引文频次能够衡量其在某一学科领域内的影响力，但是不能确定一篇文献知识在某一特定时间段内的影响力。显然，通过CiteSpace的突现探测，首先将Web of Science数据库中国外信息管理领域的知识流在某一特定时间内词频变化率高、引文增长速度快的突现词和突变文献从海量数据中拣选出来，能更好的分析国外信息管理学科的前沿动态。其次对Web of Science数据库中国外信息管理领域进行突现关键词分析，得出国外信息管理领域近十年研究主题的大致发展状况。再次借助对主要被引文献的聚类分析，进而有参考价值较高的被引文献中找出突现文献和施引文献，以此来综合分析与探讨Web of Science数据库中国外信息管理领域知识流的态势[7]。

陈超美教授与Loet Leydesdorff等人于2014年提出期刊双图叠加分析技术。笔者运用该技术对Web of Science数据库中国外信息管理领域的文献引文路径来展现文献在国外信息管理学科层面的知识集中趋势、通过Web of Science数据库中国外信息管理领域研究主题的数据集叠加到基础图谱上、通过引文弧清晰地展现国外信息管理主题论文的主要发文内容，以及主要受到哪些学科领域的影响，就这样可以清晰地展现Web of Science数据库中国外信息管理领域在学科层面的知识流动过程[8]。

2数据分析

2.1发文量与突现学科分析

根据Web of Science数据库中对关键词“信息管理”检索的数据来观察各学科应用“信息管理”开展研究的文献年度发文量，分析国外该学科领域关注度的变化，对相应年份发文集中的学科进行分析能够揭示研究方向的变化。图1、表1分别为国外信息管理领域逐年发文量图和突现学科汇总表。从图1可以发现，国外信息管理领域的发文量一直保持在200篇以上，从2006-2013年呈直线增长趋势。根据Web of Science中国外信息管理领域数据的统计，发现近十年的国外信息管理文献数据分布在163个学科中，表明国外不同领域的学者将信息管理的概念引入到自身学科中，扩大了信息管理的研究范围，使其延伸到多个领域的研究中。在表1中，红色线段表示相应年份国外在该学科中发文量突增，开始年和结束年表示文献突增的持续时间，突变强度表示文献增长的高低，突变强度越大，表明相应年份发文增多。通过突变探测分析得到国外学者所重点关注的领域，突变强度最大的学科是计算机科学，在整个数据集中，有20%的论文分布在计算机科学及其相关学科。在图1、表1中可以看到，从2007年开始，除了农业、结构与建筑技术、公共管理这3个学科外，多数学科都是医学类或与医学类相关的学科，表明医学Web of Science数据库中国外信息管理受到学者们的极大关注，这也是由于之前信息技术的完善与发展，为之后的研究奠定了基础。

2.2新兴趋势分析

文献知识的关键词是用最简短、精确的语言概括其核心内容，若某一关键词在某一时期内出现频次激增，那可以说明该关键词相应的研究主题是该时期的研究热点。同时将某段时间内被引频次变化率高的文献知识探测出来，也能够反映国外学者所重点关注的研究热点。通过构建关键词共现网络与被引文献网络，来探测突现关键词与突现文献知识，分析近十年来Web of Science数据库中国外信息管理领域知识流动的过程及新趋势。

2.2.1突现关键词分析

根据关键词突现的开始时间与结束时间，将突现关键词划分为3个发展阶段，每个阶段都体现Web of Science数据库中国外信息管理研究的发展方向，如表2所示。

第一阶段是处于国外信息管理的萌芽期。突现强度较大的关键词包括互联网、信息管理、知识管理、信息系统、文献信息服务等，研究的方向涉及信息管理系统的技术支持、组织背景下个人信息管理、个人数据管理的一致性问题、个人信息管理隐私保护问题、有效实施信息安全管理的组织因素等，表明这一阶段国外学者主要立足于信息系统对组织和个人的信息进行管理，重点关注信息的安全性问题。同时，通过基因表达和生物信息学这两个突现关键词分析表明国外将“信息管理”已经应用于医学领域。

第二阶段是快速发展期。突现值较大的关键词有信息组织、信息搜寻、流行病学、人为因素、态度、知识管理等。研究方向主要包括对用户信息行为影响因素的研究、麻醉信息管理系统的应用研究、隐性知识管理的研究等。此阶段开始注重研究信息管理系统与用户的交互，开始深入研究信息管理的应用。表明，国外已经将“信息管理”从第一阶段关注“物”的因素发展到关注“人文因素、社会因素、经济因素”的综合管理。

第三阶段是国外信息管理的成熟期。突现强度最大的关键词有健康信息管理、电子健康、性能、数据挖掘、老年人等。研究主题包括个人健康信息管理在医学领域的应用、信息管理技术的应用、对特定人群老年人等的信息行为的研究、医院信息管理系统构建和维护等。表明@一阶段国外将“信息管理知识”已经在医学领域得到广泛的应用，并朝着信息化、智能化、网络化、多元化、区域化等方向发展。其中，在健康信息管理领域有最高的突现强度，它具有最高的关注度。

通过研究发现，Web of Science数据库中国外专家学者对信息管理领域的研究从网络环境下的个人信息管理发展到知识管理的综合管理，而Web of Science数据库中国外信息管理领域新兴趋势的主题主要围绕着医学领域，其中，电子病历的研究、健康信息管理的研究越来越成为人们关注的热点问题。

2.2.2主要被引文献聚类分析

被引文献是知识基础，而被引文献中的施引文献价值很高。笔者根据Web of Science中检索的数据（见表1、表2）进行共被引聚类分析，可以明确Web of Science数据库中国外信息管理在不同阶段的研究方向和热点主题，进而能够对该学科领域的研究有客观准确的认识；将被引突现文献中的施引文献作为后续分析的数据源，来进行综合判断和探测新兴趋势。

图2和表3分别为Web of Science数据库中国外信息管理被引文献的时间线视图和主要聚类列表。在图2中，每个年轮代表每一篇被引文献，而各个节点圆形年轮的大小则表示每个节点文献被引频次的多少，其由内到外的色调变化和各个聚类的色调变化代表Web of Science数据库中国外信息管理领域被引文献在2006-2015年的时间变化；红色圆环则表示突现的被引文献；图2中每条线代表一个聚类，并按聚类中所包含的文献数量降序排列。显然，#0聚类有最多的节点；表3列出四大主要的聚类#0、#1、#2、#3，并给出每个聚类的文献数量，还要标明平均引用年限，其中聚类标签是按照TFIDF、LLR、MI这3种算法从各聚类索引词中自动提取出来。

根据图2中的时间线视图，可以清晰地呈现出共引聚类的划分。很明显，聚类#0颜色最鲜艳，节点数最多，平均被引年是2008年，包含70篇被引文献，所以它是最主要的聚类。从表3中可知3种算法给出的施引文献的聚类标签发现，关键词主要有麻醉、麻醉信息管理系统、学术医学中心等。通过分析#0中被引文献引用频次较高的文献发现，国外学者主要致力于开发用于麻醉领域中信息管理的计算机软件（例如：用于电子麻醉记录和反馈的计算机软件、麻醉电子病历、麻醉信息管理系统的临床应用分析等软件），这为以后国外学者们的研究提供技术和实践的支持。通过分析图2、表3中施引文献中引用率较高的文献发现，电子健康记录的应用与完善是Web of Science数据库中国外在该领域研究的主要热点。

#1聚类共包含55篇文献，平均被引文献的年份是2004年。根据表3可知，关键词主要有个人信息、不同群体的个人信息管理、个人信息保护等。通过分析#1中被引文献引用频次较高的文献发现，学者主要研究个人信息管理软件、个人信息管理的设计与开发、个人信息安全管理问题等。通过分析Web of Science数据库中国外信息管理领域施引文献中引用率较高的文献发现，施引文献主要集中在个人信息管理的模型和方法研究、个人文件夹导航、文件夹结构研究等领域。表明了在个人信息管理领域方面从技术到实践的发展。

#2聚类共包含39篇文献，平均被引文献的年份是2007年。根据表3得知，关键词主要为信息管理策略、青少年行为、交流对话的信息管理等。通过分析施引文献中引用率较高的文献发现，Web of Science数据库中国外信息管理领域施引文献主要集中在父母对青少年信息管理行为影响的研究问题、青少年行为与信息管理策略应用的联系等方面。

#3聚类共包含39篇文献，平均被引文献的年份是2008年。根据表3中3种算法给出的施引文献的聚类标签发现，关键词主要有参考文献管理、个人信息管理、哲学等。通过分析Web of Science数据库中国外信息管理领域施引文献中引用率较高的文献，发现该领域施引文献主要集中在个人信息管理的具体细节应用研究、图书馆馆员对个人信息管理的研究等。

通过对图2、表3中被引文献聚类及施引文献的综合分析发现，Web of Science数据库中国外信息管理领域的研究主要包括信息用户、信息管理技术、信息管理在医学领域的广泛应用等研究。其中在医学领域的研究包括医学信息管理系统的应用、个人健康管理的实践及麻醉领域信息管理系统的研究等。

2.2.3突现文献分析

突现文献是指引用量突然发生变化的节点文献，这类节点通常代表某一研究领域的兴起或转变，其具有创新性的特点，引用突现文献的文章会反映出新兴主题[9]。通过3种算法得出Web of Science数据库中国外信息管理领域的突现强度最高的7篇文献（见表4）。一篇文献的引用量突增表明此领域已经注意到此文献的潜在贡献。

如表4所示，突现强度最高的是Reich，D L的Arterial blood pressure and heart rate discrepancies between handwritten and computerized anesthesia records这篇文献。突现从2006年开始一直持续到2008年。这里将手写和计算机生成的81对神经外科麻醉记录采用配对样本设计进行回顾性比较，得出手写记录作为研究、质量保证、法医学的用途时是不准确的[10]。这篇文章表明计算机进行麻醉信息管理的优势，为以后的专家学者们进行麻醉领域的信息管理研究奠定了基础。

Taylor CF的The minimum information about a proteomics experiment突现强度为2.5933。为了鼓励蛋白质组学数据的标准化收集、整合、储存和传播，人类蛋白质组织的蛋白质组学标准倡议发展用于技术使用的指导模块，如电泳疗法和质谱分析。文章介绍这些模块基础结构的开发过程和原则；论述各个利益集团的影响，如实验人员、资助者、出版商和私营部门；处理与其他报告指南重叠问题；强调做“MIAPE”的报告中合适的方法与资源的重要性[11]。

学者Zolnat zsolt的Project management system for structural and functional proteomics：Sesame文中突现年限为2010-2011年，突现强度为2.8092。Sesame旨在提供一个通用的系统框架，它不规定如何设计存储模式，也不规定如何实现推理，而是通过定义一组接口来规定存储模块以及推理模块等应该完成什么样的功能，方便人们可以集成不同的实现模块[12]。Zolnat zsolt讨论的Sesame模块，正在应用到蛋白质组学结构和功能的研究中[13]。

Tolopko，AN在2010年发表的Screensaver：an open source lab information management system（LIMS）for high throughput screening facilities文章中突现强度为2.9146。此文章所开发的Screensaver是免费的、开源的，且是首个支持从基因组RNAi筛选项目和小分子筛选项目的数据存储和分析的应用程序[14]。

Sandberg，WS的Real-time checking of electronic anesthesia records for documentation errors and automatically text messaging clinicians improves quality of documentation文中突F强度为2.7182。此文章研究在麻醉过程中，使用自定义软件连续扫描丢失的临床数据。通过使用自动处理监控和报警系统，电子麻醉数据的质量可以迅速管理和改进[15]。

Frank，SM的Optimizing Preoperative Blood Ordering with Data Acquired from an Anesthesia Information Management System文章中是最新的突现文献，突现强度为2.8385。此文章使用从麻醉信息管理系统抽取的用血数据提取以及我们提出的算法，创建具体的MSBOS。使用这些方法可优化术前备血量的处理过程，可以提高手术室效率，增加患者的安全性，降低成本[16]。

分析Web of Science数据库中国外信息管理领域的主要突现文献得知，此领域的突现文献大多集中在对医学领域的应用的研究上，其中麻醉领域对其研究最为突出，使麻醉信息管理系统能更加高效的帮助医生完善临床工作，对不断提高临床医疗水平具有重要意义[17]。具有最高突变值，具有较高影响力的文章是Reich，D L的Arterial blood pressure and heart rate discrepancies between handwritten and computerized anesthesia records。

2.3学科间知识流动分析

双图叠加功能是将一幅CiteSpace图谱叠加到另一幅图谱之上，前者称为叠加图，后者称为底图。双图叠加本质就是施引域与被引域之间的联系，通过叠加图可以反映学科之间在期刊层面的知识流动。在该文中，通过双图叠加，可以发现Web of Science数据库中国外信息管理领域的研究主要分布在哪些期刊并由哪些期刊所引用，从而揭示Web of Science数据库中国外信息管理期刊知识流动的态势。

如图3所示，图左边是指Web of Science数据库中国外信息管理的主要期刊分布类群，图右边是指主要的被引期刊类群。结合表5可以得到国外信息管理领域的研究主要集中在心理学、教育、健康，医学、药学、临床，数学、系统，分子、生物学、免疫学四大期刊类群。对国外信息管理研究的引用主要集中在系统、计算、计算机，分子、生物学、遗传学，健康、护理、医学，心理学、教育、社会学这四大期刊类群。其中，图左边施引域中心理学、教育、健康这个期刊类群中存在3条向外的引文路径，这个类群是最主要的施引类群。同时，在心理学、教育、健康这个类群作为来源期刊时，对应的心理学、教育、健康这个类群有最高的引用量，Z值最高，为8.104。此外，由表5得知，在被引域中被引总值最高的是健康、护理、医学这个期刊类群。这与前文中的突现关键词、突现文献的分析结果一致，即在Web of Science数据库中国外对信息管理领域的研究主要集中在医学。

3分析结果

本文利用Web Of Science数据库，借助于CiteSpace软件对近十年来国外信息管理领域的新兴趋势及知识流动进行可视化分析。根据以上统计数据以及知识图谱，分别从突现关键词、文献、学科，并利用双图叠加技术等方面进行分析，得出以下研究结论：

1）从发文量和突现学科两个角度来分析Web of Science数据库中国外信息管理领域的发展现状[18]。在2006-2013年发文量呈直线上升趋势，近两年发文量有所下降，表明国外信息管理领域的研究已趋于成熟。在学科分布方面，国外计算机学科占最主要的地位，但从2007年开始，学科分布较多元化，国外医学领域成为学者最受关注的热点领域。由此得出，当信息技术手段不断趋于完善时，国外信息管理领域开始偏向于在医学领域的研究和应用。

2）通过分析突现关键词、主要被引文聚类及主要突现文献来发现Web of Science数据库中国外信息管理领域的研究趋势。大致分为3个阶段，第一阶段，Web of Science数据库中国外信息管理的理论与技术是此时期的两大主题。第二阶段Web of Science数据库中国外信息管理领域研究的主题也经历了一次升华和深化，其研究重心更加面向信息用户，此时该领域的研究也比较成熟[19]。第三阶段研究热点，国外主要集中在医学领域，是医学信息管理知识流开拓创新研究的主要依据。

3）通过CiteSpace的双图叠加，从知识交流角度来看，Web of Science数据库中国外信息管理领域知识流的变化主要从期刊类群心理学、教育、健康流向心理学、教育、社会和从医学、药学、临床流向了健康、护理、医学期刊类群，为国外信息管理知识的拓展提供新的研究范式。

基于以上分析可知，通过对Web of Science数据库中国外信息管理领域多角度的可视化研究，揭示Web of Science数据库中国外信息管理领域知识流的发展动态和新兴趋势，对我国在该领域中的研究与发展提供借鉴，有利于促进我国信息管理领域知识流研究的创新与发展。

4结语

信息管理研究的兴盛与否关系着一个国家经济文化的兴盛与衰退，在大数据的大环境下，对信息管理领域知识流的新兴趋势研究具有及其重要的意义。本研究利用CiteSpace的突现探测和双图叠加技术，从全景分析国外信息管理领域知识流的研究前沿和发展趋势，通过对Web of Science数据库中，近十年来国外信息管理领域的知识文献进行突现关键词、学科及双图叠加等处理，采用可视化方法进行分析和揭示，使该研究中的数据、方法、结果都具有可参考的现实价值。由于文献题录标引的局限性（如有些论文的核心内容为在Web of Science数据库中是信息管理，但并没有在题录中表现），对Web of Science数据库中国外信息管理、知识管理概念的分析与理解都存在一定的差异；文中虽然利用不同的分析软件、不同的数据、不同的分析方法对Web of Science数据库中国外信息管理领域知识流的新兴趋势研究的差异进行分析，还是发现国外在该领域中的研究依然存在着较大的差异。所以，笔者对国外信息管理领域知识流动趋势的分析中也仍有一定的局限性，期望在专家学者们的建议下能在未来的研究中加以完善与改进。

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医学信息管理论文范文第6篇

关键词：信息技术；医院；学科建设

学科建设是医院建设的重要组成部分，也是其核心内容之一。在医院的学科建设之中，不仅需要具有相当知名度的学科带头人、先进的仪器设备，还需要信息技术的投入和带动。随着信息技术的不断发展，人类已步入了信息时代，而21世纪必将成为信息技术高速发展的重要时期，信息技术也必然会成为影响人类社会发展进步的关键因素。在医院的学科建设中，要充分发挥信息技术的作用，为医院的学科建设提供重要的技术支撑和保障。

1我国医院学科建设的现状

1.1缺乏完善的学科建设机制 目前，我国很多医院在学科建设上存在着定位不清晰、目标不明确、分不清轻重主次等问题；在学科规划方面，很多医院的学科设置不科学，存在着较大的部门利益冲突，这严重阻碍了医院学科建设的正常发展。另外，医院的新兴学科发展速度迟缓，政府的支持力度也不大，医院之间缺乏有效的沟通与交流机制，错失了很多相互促进、相互学习的机会。

1.2学科建设方面的人才较为缺乏 医院进行学科建设，学科带头人或学科领军人物发挥着关键性的作用。我国很多医院缺乏较有实力和影响力的学科带头人和领军人物，兼具专业素质和管理能力的复合型人才则更为紧缺。目前，在我国的医疗体系之中，中、青年人才较为缺乏，医院的培养机制也不够完善。另外，很多医务工作者不了解学科建设的发展状况，对自我价值缺乏准确的认识和定位。这些因素都不利于医院学科的建设和发展，也是制约学科建设实现可持续发展的重要因素。

1.3缺乏标志性的科研成果 国内很多医院往往重效益而轻科研，标志性的科研成果尤其欠缺，在这种情况下，虽然国内拥有很多重点医院，但进入教育部重点学科行列的却寥寥无几。

2运用信息技术及信息系统开展医院学科建设的意义

2.1依托信息技术和信息管理系统，提高学科建设管理效率 要推进医院学科建设，首先必须提高学科建设管理的水平和效率，而完善信息平台则是重要的手段和途径。依托信息技术和信息管理系统参与管理，可以提高学科建设人员的的工作积极性和效率，也能进一步提升科研管理的水平，更为便捷和及时的进行信息方面的沟通与交流。信息系统的开发应用不仅提高了工作效率，而且还方便了信息的获取，节省了科研人员的时间和精力，大大提高了医院的科研实力和水平。

以某医科院校附属医院为例，在运行了信息管理系统进行学科建设管理后，学科建设成效显著。该医院的进入了部级重点学科的行列；拥有了省级临床医学中心；并获得了多个省医学重点学科（实验室）；还有拥有多个省医学重点学科培育点。同时还获得国家自然科学基金项目40多项以及总数高达2000多万元的科研经费；全院共发表SCI收录的论文也在逐年的上涨，从之前的几篇到2014年的近百篇。

2.2提供了进行绩效评估的有效模式 在医院的学科建设当中，信息技术及信息管理系统发挥了重要的作用。该系统在程序设计方面兼顾了可靠性、实用性和安全性，而且基本覆盖了医院学科建设管理的所有内容，为进行一体化管理创造了条件，也实现了对重点学科（实验室）、经费、人才等几个方面的动态管理。根据相关评估指标体系和合同计划所获得的信息，利用先进的数据处理技术和方法建立了一套完整的集信息审查、信息过滤、以及数据分析等于一体的系统，大大提高了学科建设进度管理与绩效评估的水平。同时有关专家可以利用该信息系统进行评估、打分，提出有益于学科建设的意见与建议，为学科的建设和发展创造良好的条件。

3运用信息技术进行学科建设的具体方案

3.1加强信息网络建设 为了促进学科建设的发展，医院需要加强信息网络方面的建设，提高学科建设信息的收集、处理及利用水平。一方面，要加强医院图书馆建设，进一步增加科技期刊及检索设施的投入，使学科建设所需的信息更加及时、全面和准确，通过良好的信息沟通和交流，为医院学科建设的顺利开展提供知识和技术保障；另一方面，充分利用与学科建设相关的信息资源，使医院、区域和国际间的信息资源实现共享。这样才能为学科建设提供更多的切实可行的渠道和模式，从而大大提高了学科建设的工作效率和工作质量。

3.2建立健全学科管理制度，完善相应的激励机制 学科管理部门要在医院及各职能部门的支持下，建立一整套科学的学科管理办法，比如《学科建设评审体系》、《重点学科建设管理办法》和《学科建设规划》等，进一步完善学科评估体系，使学科评估逐步量化、细化和具体化，减少主观因素的干扰。同时也需要加强管理队伍的建设，不断拓宽管理队伍的视野，增强管理人员的业务素质以及管理能力，提高学科发展的能力，帮助管理人员实现成长，打造出高水平的学科管理队伍。

3.3构建针对医院学科建设的信息管理系统 从学科建设的组成结构和日常管理工作的需要出发，建立各种相关的业务处理系统，提高学科建设信息的管理水平，实现信息的共享，同时还要协助完成各种管理和报表分析报告。在具体的系统建设方面需要做好以下两个方面的工作：①系统资料文稿及有关数据可以随时录入、修改、查询、插入与删除。②完善数据检索及统计分析功能，支持相关数据的导出、导入、传输、上报。

3.4建立学习型组织 在医院的学科建设中，参与建设的人员要加强学习，其中学科带头人要发挥重要作用。医院是技术、知识高度密集的地方，对学科建设人员的知识储备要求很高，学科建设人员的知识储备量越多，学科建设的成效也会越好。反之，如果医院的学科建设人员素质不高，则会在很大程度上阻碍学科建设的发展。因此，学科建设人员要加强学习，尤其是要提高自己在信息技术方面的能力和水平，这对于促进学科建设的信息化水平，提高学科建设的质量具有重要意义。

4结论

综上所述，在信息时代的背景下，医院要想提高自身的管理水平和科研实力，就必须开展相应的信息化建设，而学科建设是医院建设的重要组成部分，对于提高医院的综合竞争力和科研能力具有重要意义。目前，医院的学科建设还存在着不少问题，为了提高医院学科建设的水平和质量，必须要充分发挥信息技术的作用，进一步完善学科管理和激励机制，建立完善的学科信息管理系统。只有这样，才能提高医院的市场竞争力，为医院的可持续发展创造良好条件。

参考文献：

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[3]姚大力，魏海龙，徐海涛，等.医院学科建设跨世纪的思考[J].医院管理杂志，2000（5）.

医学信息管理论文范文第7篇

关键词：病案管理光盘病历电子病案

我院是一所开放床位756张，年门诊人次约46万，年出院病人近4万的大型综合性医院，每年产生的归档病案材料是大量的，如果依靠传统的归档方法，不仅占用大量的库房空间，也增加了病案调阅、查找的难度。真对这一难题，近几年来，我院对病案信息采取了计算机和电子化管理，不但节约了大量的库房空间，也使病案信息管理脱离了纯手工操作，减轻了劳动强度，提高了检索速度、病案利用率和工作效率。

一、实行电子病案档案的重要性

病案信息是医院管理的重要组成部分，病案信息不仅能为医院管理、临床、教学、科研提供帮助，也能对公安、司法、保险等部门提供帮助。随着社会的发展，人们对法律意识、保险意识的增强，对病案资料的真实性和科学性的认识都有很大提高，各方面对病案信息的需求也不断增强。随着《档案法》的贯彻执行，医院档案意识的提高，医院病案档案实行规范管理已成为共识，人们对反映病人诊疗情况的病历、检查影像等特种信息资料已经纳入档案系列管理的一个种类。

目前，我院共保存着45万人次的病案档案材料，和们把1976年—1990年这部分病历采取缩微胶片的形式进行保存，把1990年—2000年的病历变成了光盘病历，即对这十年的病历进行逐个扫描，再制成光盘，做成备份，拷备到计算机的硬盘里，把原始的病人档案资料移交到院里进行统一管理，这样即节约了空间，也为医务人员撰写论著提供了第一手材料，间接地为提高医务人员技术水平提供了详实的服务。

二、实行电子病案档案的方法

病案是一种宝贵的信息资源，利用计算机技术建立功能完善的病案信息系统，深入开发信息资源，对提高医院的医疗、科研和管理都具有重要意义，病案是病人在医院整个医疗过程的珍贵资料，它不仅具备历史见证的一般档案性质，还具有总结医学规律、探索研究疾病的病因、发展过程的医疗档案，它具有特殊的含义。病案电子化需要解决电子文件的法律效应、证据、原始性等问题。电子病案主要体现在病历首面上，首页共有约70项选择或填空问题，其中选择性的12项，它包含了病人家庭情况、入出院诊断、手术与病理、住院费用等五方面内容。病案首页实行电子化管理具有几个特点：1、病历首页是病案中最集中、最重要、最核心的部分，无论是统计报表、医院管理、病案检索等到都离不开病案首页提供的信息。首页反映的病人基本情况，在实际工作中经常会遇到查找、询问等情况，因此，首页的电子化管理对电子检索和统计都具有实际意义。2、在没实行电子病案前，首页中的内容是由医生用手工来填写的，在书写上会出现字迹潦草，甚至无法辨认，还可能出现漏填的现象。实行首页电子化后，规范了书写，也在一定程度上降低了漏填现象的发生。

三、实行电子病案档案的对策

1、必须建立完善的信息网络系统，实行网络化管理，必须进行全面的规划。由于各种资料在采取存贮、检索等方面由不同的系统组成，因此必须对此进行整合，从而规范医院电子病案档案。

2、建立完善的备份机制。电子档案最大的特点是较易遭受黑客、病毒攻击侵犯或发生设备故障。实行备份制可以防止数据丢失或系统瘫痪造成负面影响，对于保障电子病案的完整性是十分必要的，同时应安装网络安全隔离设备或软件，防止病毒侵犯。

3、要及时修补管理软件的安全漏洞，对防火墙和病毒软件实现全天侯升级，搞好病案上传、下载的安全等级和访问权限，要进一步完善电子病案和计算机设备的保管设施和使用环境，同时强化防磁化设施的完善和维护。

4、提高病案管理人员的素质是病案管理信息化建设的重要保证，病案管理者不但要掌握临床医学知识，还要熟炼掌握病案专业知识和计算机的操作技术、网络技术和现代化管理知识等，对此，一方面要培养一批即懂医学知识又懂病案管理和计算机应用的复合型人才，另一方面，不断完善现有在岗人员的培训。病案管理是一门多学科边缘的科学，涉及的范围广，它包括基础医学、临床医学、疾病分类、医院管理、档案管理、统计学及计算所应用等知识，因此，病案人员应通过不同的途径获得新理论、新技术、新知识、新方法和完善知识结构，在工作中提高自身的业务素质和管理水平。加强各医院病案管理人员之间的交往，使病案管理队伍的整体素质得到全面提高，只有掌握一定的计算机操作技能，懂得检索的基本技能，才能有效地进行信息的收集、电子建档、日常维护和数据库管理等。因此，提高病案管理人员的整体素质是一项任重道远的艰巨工作。

随着电子计算机和数字化技术的迅速发展，医疗领域信息化的必然趋势，电子病案作为医疗信息化建设的重要组成部分，将面临一个崭新的阶段，如何管理好电子病案，发挥电子病案的最大作用，作为病案管理人员还将要在各方面提高自我管理水平，完善管理措施，真正实现电子病案信息共享和网络化服务。超级秘书网：

参考文献

[1]马家润.《中国病案管理论文精选》.

[2]薜荣亮，段文峰.论病案管理的重要职责.中国病案.2006,7(10)摘要10.

医学信息管理论文范文第8篇

[关键词] 个人技术档案；现状；建设和管理

[中图分类号] R197.3 [文献标识码] C [文章编号] 1673-9701（2014）28-0123-03

随着医疗市场竞争的日趋激烈，许多医院把扩大规模、增加投入、引进新项目、购买新设备，即外延型发展模式作为医院间主要的竞争方式，这种方式虽然能使医院的建设取得较快的发展，但不可避免地带来高精尖设备大战、医院费用高涨、医疗资源造成严重浪费的弊端。新时期医院的竞争应该是内在综合实力的竞争，即主要是管理、科技、人才、服务质量和技术特色方面的竞争，而在这众多因素之中，最激烈的当属人才的竞争。人力资源是第一生产力，复合型的多学科人才是医院生存及壮大的重要因素，专业技术人员档案是人力资源不可缺少的一部分，是促进人才合理流动、合理配置和合理使用的源泉，是保障人才队伍素质的重要措施，为人才的发现、考察、挖掘和利用提供信息和依据。

“档案”一词历来与封闭、机密、神圣联系在一起，但在现代文明社会已经不是什么神秘的东西了，人们在自己工作、生活、学习中越来越清楚地感受到档案就在身边，人人都要和它打交道。国家与国家的关系，机关工作、科研、基建、生产活动、医疗、诉讼、财会工作、甚至个人参与的社会活动、个人交往中都会产生原始的记录，成为凭据性或参考性历史资料，保存起来就是档案[1]。它与社会各行各业相联系，是历史记录，更是证据，具有法律效力。它包容着大量的信息，为社会各个领域服务。依据产生的主体不同，有各种各样的分类，技术档案就是档案组成中重要的一个部分。

医院个人技术档案是卫生专业技术人员在长期的医疗实践和科研活动中，利用智力和辛勤劳动所取得的丰硕成果，逐步积累和形成的思想、理论体系，有着较强的医学科研价值和历史研究价值。医院的专业技术档案不仅反映了医院的综合医疗水平和科研能力，也记录了卫生专业技术人员在业务发展过程中的德、能、勤、绩，是医院宝贵的精神财富和物质财富[2]。

同时，医院个人技术档案也是三级综合医院复评的重要指标之一[3]。卫生部《三级综合医院评审标准实施细则》（2011年版）及《江苏省三级综合医院评审标准实施细则（2012年版）》的第六章人力资源管理的第四节中均明确提出，职能部门应为每位卫生专业技术人员建立个人技术考评档案，并存有个人的资质文件（经审核的执业注册证、文凭、学位、教育和培训等资料复印件）。因此，加强医院个人技术档案的建设和管理，是档案管理工作者的重要课题。

1 医院个人技术档案管理的现状

2013年，江苏省多家医院进行了三级医院的复评工作，笔者了解了所在地区的几家三级医院，个人技术档案相对于人事档案来说不尽完善，发展相对滞后，具体表现为以下几个方面。

1.1 缺乏规范的档案管理制度[4]

目前，各家医院个人技术档案的管理仍不普遍，尚未建立合理规范的档案管理规章制度，没有明确的个人技术档案管理部门，无专人管理，也无独立的存储空间。个人技术档案材料往往分散在各个部门，例如科研课题项目等材料归口科技部门管理，继续教育和规范化培训等材料归口教育部门管理，定期三基考核、支农、业务培训等相关材料归口医务处、护理部管理，职称的申报评审、学籍材料等归口人事部门管理，医德医风考评等材料归口行风办管理，先进工作者、表彰奖励等材料归口党办管理等，这种分散式管理导致个人技术档案材料七零八落，时间上缺乏系统性与连贯性，部门之间材料有重复，查阅和利用较为困难。随着时间的推移，各个部门的专业技术档案资料堆积的越来越多，由于纸张的特性，存放档案的地方应按照不同的季节做好各项湿度、温度控制和防虫防火工作，但由于各个部门办公地点的局限，根本无条件做到规范的保管要求，易导致重要资料的破损和丢失，无法真实反映卫生专业技术人员的实际情况。

1.2 缺乏足够的重视

广大职工的存档意识比较薄弱，对档案的作用认识模糊，为图个人工作上的方便将档案资料据为己有，久催不交，或因工作的不慎而使资料丢失[5]。同时，各个部门的档案管理员大多是兼职人员，非档案专业的人才，专业不对口，经常因工作繁忙或工作调动而临时换人管理，人员流动性大，在一定情况下影响了档案管理的有序进行。另外，由于管理人员自身的工作积极主动性和开拓性欠缺，对档案管理的认知上还仅仅停留在材料简单的放进抽出上，经常坐等材料上门，往往导致所收集的材料不完整、不系统。再加上档案业务培训、业务检查、学术交流和岗位再培训的滞后，档案管理人员专业技术不熟练，也在一定程度上影响了档案管理工作的正常运转。

1.3 利用率低，个人技术档案不能很好的发挥作用

档案的最大功能就在于它能为医院和社会提供他们所需要的信息，资源共享。但由于个人技术档案缺少统一归口管理部门，加之档案内容收集滞后和不完整，使得领导在进行人才考察、选拔和任用时无法快速全面地了解一个人的全部业绩和贡献，往往需要从各个不同的部门借取材料，大大影响了工作效率。

立足等级医院评审的标准，结合上述存在的问题，根据医院自身工作的特点和需求应逐步规范和改善医院个人技术档案的管理工作。

2 个人技术档案的建设和管理

2.1 确定归档范围，建立健全管理制度

个人技术档案是一个不断变化的有机体，具有动态性，其材料是随着专业技术人员一次次的岗位聘任、业务考核、教育培训等活动的开展而不断形成和变化的，材料很多，因此需要我们有标准化、科学化的档案管理范畴，具体内容应包括以下几个方面[6]：①个人基本信息：包括个人学习经历和工作经历，学历证书、学位证书、各级专业技术资格证书、聘书等。②资格准入：执业资格证书、注册证书、手术及介入治疗的资质、大型医用设备上岗合格证、放射诊疗资质等[7]。③医疗活动：典型病例、手术分析、新技术的开展、病历书写、查房情况、会诊情况以及参与支农支边等情况。④医疗安全：医疗事故、医疗安全不良事件、医疗投诉情况。⑤教育培训：院内院外进修培训、继续教育、承担的教学情况。⑥科研管理：论文与著作的发表、科技成果、科研项目、发明专利情况。⑦业务考核：卫生法律法规考核、专业知识、专业技能考核、年度考核等。⑧其他材料：院内、院外获得的荣誉和奖励、学术团体任职情况、惩处情况。

材料收集应按照归档范围，由医院人事部门牵头，各相关职能科室合作完成。同时，作为档案材料，真实性是其基本属性，因此，必须重视对材料的审核，尤其是对基本信息的审核。审核原则上由材料收集的各职能科室负责。例如医务处（护理部）要仔细鉴定医生（护士）的执业资格证书、注册证书及定期更新情况；人事处要鉴定人员的教育信息，特别是后学历的教育情况，可以通过信函、权威部门的网站、电话等途径进行核实确实，对学历学位证书进行复印留存等。

为了确保这项工作能持续、完整地进行，我们应结合医院实际情况，根据《档案法》的有关规定，建立符合医院工作特点的《个人技术档案管理办法》，具体规定归档的范围、归档的时间以及对档案材料的要求，并以文件的形势下发到各个科室，使全院职工都了解到技术档案的作用和意义，增强档案意识。

2.2 个人技术档案的信息化建设

随着计算机和信息技术的发展，档案管理手段日趋先进。传统的档案归档方式档案资料大多以纸质化的形势存在，随着时间的推移，档案资料日积月累，数量越来越多，像目前医院里的人事档案和文书档案，占用了大量的储存空间。因此，档案人员应积极探索，整合医院各个部门现有信息资源，开发研制相应的个人技术档案管理软件，对个人技术档案实行动态化管理和维护，建立数字档案和多媒体档案，减少纸质案卷因磨损而造成的毁坏，并实行信息共享，授予使用权限，通过现代化手段建立医院的人才信息收集、反馈和使用系统，节约资源，提高工作效率。

2.2.1 建立个人技术档案的信息化管理系统[8] 医院人事部门与信息部门主要负责个人技术档案信息系统的建设和实施。在系统建设之初进行充分调研，对医院内各科室的职能进行仔细梳理，明确各职能科室的职责，科学合理设计各业务模块。

首先，各职能部门对系统进行需求分析，得出该系统应具备的管理功能，信息部门根据需求进行软件的设计和开发，并与医院现有的人事档案系统和文书档案系统进行有机的联系，做好数据传输的接口，以减少原始信息的录入。其次，将设计好的软件交由各职能部门进行反复的讨论和实验，确保科学、合理后投入使用。最后，随着所存储数据信息量的不断扩大，加强数据备份系统和网络安全成为该系统正常开展的先决条件。一旦信息系统遭到攻击，相关数据信息遭到恶意修改、泄露或删除，就会给医院带来重大损失。

2.2.2 实行院、科、个人三级用户管理 用户管理是提供基于角色的授权管理机制，可对系统所有的管理对象进行精细的授权控制。

首先，个人管理端口是个人技术档案管理系统的构建基础[9]。全院职工使用唯一的胸牌号和自己设置的密码登陆系统，利用扫描仪、数码相机等将各种原始资料上传，按照管理系统条目进行个人信息的录入和实时更新。如临床工作繁忙，个人没有时间进行资料的更新，可在授权的情况下由各临床科室的秘书代为更新。

其次，各相关职能科室根据信息管理系统模块的操作权限，对个人填写的信息进行核对和补充，如发现问题，直接与个人联系进行沟通和解决。

医院人事部门是个人技术档案管理系统的最终检查与监督部门，负责整个系统的运行。如发现问题，可直接与对应的职能科室联系，由后者负责解决。

2.2.3 个人技术档案管理系统的使用 个人技术档案管理系统真实、全面、完整地存储了医院职工的原始信息资料，院领导、职能部门、临床科室和个人可利用索引、关联、排序等命令查找、筛选需要的全部信息，大大节省了过去翻阅档案、查对证件、手抄记录、手工画表等繁琐落后工作所占用的时间。（1）充分发挥个人技术档案的基石作用，为领导决策服务[10] 个人技术档案是职工德才表现的动态材料，是个人的成长轨迹，要使决策正确，用人得当，个人技术档案就是重要的信息资源。院领导可以随时了解各科室各系列人员结构、医疗技术水平和科研工作技能等方面情况，对重点人才进行重点培养，充分发挥个人特长，使医院形成一支合理的人才梯队建设，为医院发展提供可靠依据。（2）便于各职能科室和临床科室的管理，提高工作质量和工作效率 个人技术档案管理系统在个人晋升职称中发挥了重要作用。医学继续教育学分已成为职称评聘的必要条件，管理系统可与继续教育培训的考核挂钩，将每个人的学分完成情况、外出进修培训等情况进行统计，以方便教育处和各科室全面掌握每个人的继续教育情况，合理安排培训计划[11]；下基层支农服务是医师晋升中、高级职称的必备条件，医务处和临床科室根据个人晋升需求，有针对性地合理安排本科室医师分批分次下基层，从而避免晋升前一窝蜂外出支农、科内人手不足的现象。个人技术档案管理系统在临床医疗质量管理中也起到了举足轻重的作用。医务处可根据卫技人员的典型病例、手术分析等医疗活动，以及医疗投诉、医疗事故和专业技能、专业知识的考核情况，在聘任周期内对人员的资质进行审核评估，对不符合或达不到要求的人员进行再培训再考核，如仍不合格将进行降职或待岗处理，以确保医院医疗质量的安全有效。（3）个人职业生涯的规划 职工既是个人技术档案信息系统的主要完成者，也是使用者。个人技术档案信息系统以强大的存储能力和时间序列的记录方式，展现了一个人的成长、学习、工作业绩、个性和协作能力等方面的变化情况[12]。职工可以对一段时间内的工作、学习、培训等进行整理与反思，分析其在某领域中存在的优势与不足，调整自己学习计划和奋斗目标，不断反思，不断进步，以求更好地认识自己、完善自己、发展自己，从而促进个人职业生涯规划的管理。

医院是高层次人才聚集的地方，他们的个人技术档案是一个不断变化的动态信息资源，既肩负着知人善任、合理使用干部，建立一支年轻化、知识化、专业化干部队伍的重任，同时也为各系列专业技术职务评聘、学术梯队建设和医院的发展提供可靠依据。因此，医院要充分认识到个人技术档案的价值，提高职工的档案意识，改善档案管理的基础设施，充分发挥个人技术档案的作用。

[参考文献]

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[2] 李艳. 医院卫生专业技术档案管理与利用刍议[J]. 中国医学创新，2012，9（25）：146-147.

[3] 覃巧裕. 浅谈卫生专业技术人员档案管理工作存在的问题与对策[J]. 右江民族医学院学报，2013，4：584-585.

[4] 李路勇，于浩，刘曦冉. 医院专业技术人员电子档案的构建与管理[J]. 中国病案，2014，15（2）：36-38.

[5] 王强波. 加强档案意识培养，提高高职院校档案工作效益[J]. 学园，2012，7：23-25.

[6] 李玉波. 切实做好专业人员技术档案管理工作 充分发挥其在疾病预防控制工作中的作用[J]. 中国医药指南，2013，11（28）：593-594.

[7] 姜稚心，陆艳. 应用PDCA循环改进专业技术档案管理[J].中国卫生质量管理，2012，19（3）：37-39.

[8] 魏彩虹，曾梅玉，蔡丽月. 中医医院护理业务技术档案信息化管理[J]. 护理实践与研究，2014，11（1）：84-85.

[9] 叶斌，王晓稼，吴国萍. 浅议个人技术档案管理及信息化建设[J]. 医院管理论坛，2012，29（10）：62-64.

[10] 程小莉.浅析建立独立于人事档案之外的卫生技术档案的重要性[J]. 甘肃科技，2012，28（9）：102-103.

[11] 顾慧. 护理人员业务技术档案管理系统的开放与应用[J].江苏卫生事业管理，2010，21（6）：106-107.

[12] 牟书，徐娟. 电子档案袋在职业生涯规划中的应用[J].人民论坛：中旬刊，2012，2：108-109.

医学信息管理论文范文第9篇

良好，但不容忽视严峻的一面，做好经济工作要把握和处理好几个带有全局和战略意义

的关系，同时要抓住重点，加大实施宏观调控政策的力度。

「关键词经济形势经济环境实施宏观调控改革和发展

2000年是全面完成国民经济和社会发展“九五”计划的最后一年，是改革、发展、

稳定的关键一年，是世纪交替之年。这一年经济工作做得如何，对全局影响重大。最近

中央召开了经济工作会议，进一步明确了形势，提出了奋斗目标，部署了2000年经济工

作的主要任务，需要我们认真把握，狠抓落实，继续奋发努力，促进国民经济持续快速

健康发展，为新世纪的经济腾飞创造良好的开端。

一、当前经济形势的总体判断

（一）当前经济形势总体上是好的

1999年以来，在中央采取扩大内需的一系列政策措施的作用下，国民经济继续保持

较快增长的态势，头9个月国内生产总值增长7.4%.1～10月，工业增加值增长9.1%，增

长速度比较平稳；农业收成稳定，粮食总产量大体接近上年的水平；固定资产投资增长

平缓，全国国有及其他经济类型固定资产投资（不含城乡集体和个体投资）增长7%，其

中基本建设投资增长6.6%，更新改造投资增长下降0.9%，房地产投资增长17.4%；随着

居民收入增加和消费领域的扩大，10月份社会消费品零售总额增长8.2%，增幅比上月提

高1.6个百分点；外贸出口出现回升态势，9月份出口增长20.2%，10月份出口增长23.8%.

财政收入增长较快，1～10月比去年同期增长19.4%，增收1300多亿元，财政收入占国

内生产总值的比重进一步提高。金融形势比较平稳，到10月末，M1、M2分别增长15.1%、

14.5%，人民币汇率保持稳定，国家外汇储备已超过1500亿美元。城乡居民收入稳步增

加，生活水平继续提高，10月末城乡居民储蓄存款余额达59270亿元，同比增长13.4%.

从前三个季度的经济运行情况来看，经济形势总体上是好的，预计全年经济增长可望达

到7%甚至略高一些。这样的增长速度在世界上也是相当高的。

值得注意的是，当前经济形势出现了一些好转迹象：（1）工业经济效益水平提高。

1～9月工业企业经济效益综合指数比去年同期提高7个百分点，其中成本费用利润率

提高1个百分点，总资产社会经济发展贡献率提高0.2个百分点，产品销售率提高0.8

个百分点，资产负债率下降1.7个百分点。1～9月工业企业盈亏相抵后实现利润总额

1200多亿元，比去年同期增长71%，其中国有及国有控股工业企业盈亏相抵后实现利润

480多亿元，比去年同期增长1.5倍。（2）外贸出口进一步回升。随着亚洲周边国家

的经济复苏、需求增加，我国对日本、韩国、印度尼西亚、新加坡等国的出口增长加快

；同时国家加大了出口退税力度，有力地促进了出口的增长。从7月份开始，出口增长

开始回升。7月、8月、9月、10月出口增长分别为7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.预

计全年出口增长可达5%左右。（3）物价下降出现减缓的迹象。8月份，受季节性因素

和肉禽价格进一步回升的影响，全国居民消费价格总水平比上月上涨1%，比去年同月下

降1.7%；商品零售价格总水平比上月上涨0.6%，比去年同月下降2.6%.9月份，因部分地

区调整学杂费、房租、水电费价格以及部分食品价格上涨，全国居民消费价格总水平比

上月上涨2%，比去年同月下降0.8%；商品零售价格总水平比上月上涨0.7%，比去年同月

下降2.8%.10月份居民消费价格比去年同月下降0.6%，商品零售价格下降2.6%，降幅均

比上月缩小0.2个百分点。此外，随着工业生产稳步增长，工业品市场回暖，工业品价

格降势也在趋缓。7月、8月、9月，工业品出厂价格分别下降2.5%、2.3%、2.1%，工

业品原材料购进价格分别下降3.4%、3.3%、1.8%.

（二）经济环境日趋严峻的一面不容忽视

以上三种迹象表明，经济增长出现一些好转的迹象，但还没有形成好转的趋势，目

前还不能作出经济增长出现止跌回升、走出谷底的判断。对今后面临的国内外经济环境

是逐步好转还是比较严峻？还有待观察。

从国际经济环境来看，美国经济可望保持一定的增长，但由于美国股市出现一定的

泡沫成分，美元对欧元、日元出现一定的贬值趋势，不排除出现股市动荡、外资抽逃、

消费萎缩、使经济增长发生逆转的可能性。日本经济开始缓慢复苏，但由于日本内需市

场容量有限，日元升值不利于增加出口，所以日本经济复苏的基础还不稳固。美、日GDP

占世界GDP的40%，美、日经济走向如何，对世界经济的影响比较大。欧盟经济正在稳

步增长，但由于欧元的实施，欧元区国家的贸易保护主义不断加强。亚洲周边国家和地

区的经济开始复苏，即使这些国家和地区的经济出现好转，对我外贸出口和利用外资也

将形成一种竞争关系。综合以上一些情况，2000年世界经济增长存在许多不确定因素，

即使经济增长快于1999年，对促进我国经济发展的有利因素也不是很多，相反，对我国

经济形成竞争的不利因素在增加。从总体上看，2000年我国外需压力还是很大，外贸顺

差有可能进一步减少，利用外资也有可能会下降，外贸外资的减少，需要通过进一步扩

大内需来弥补。

从国内经济环境来看，2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市场需求依然疲

软，大多数工农业产品生产过剩，农民收入增长缓慢，居民消费意愿不强，民间投资不

振，银行贷款行为趋于谨慎，资金供应趋紧，企业生产经营困难增加，社会就业压力加

大，等等。当前经济问题，集中到一点，就是通货紧缩趋势仍在发展和蔓延。到1999年

9月份为止，全国社会商品零售价格指数连续24个月负增长，居民消费价格指数连续18

个月负增长，生产资料价格指数连续42个月负增长。按照巴塞尔国际清算银行的定义，

一国消费品价格连续两年负增长，就可视为通货紧缩。我国实际上已经达到这一标准。

造成通货紧缩的原因，从短期因素看，是有效需求不足；从中长期因素看，多年来的重

报告总结工作计划

工作总结个人总结述职报告实习报告

实践报告工作汇报辞职报告调研报告党政报告

演讲致辞公众演讲竞聘演讲

就职演说安全生产爱国演讲英语演讲开幕闭幕庆典致辞

贺电慰问领导讲话

党政相关入党申请入团申请

转正申请思想汇报党性分析事迹材料申报材料行风建设

公文范例

主持词

求职应聘个人简历英语简历自我鉴定自我介绍

自荐信求职信会议发言婚丧嫁娶祝福祝贺广播稿

心得体会经验交流公务员法政治学习读后感

学习心得创业计划

征文范文应用文论文格式英语作文

综合范文合同范本文秘工作办公表格计划方案社交礼仪

节日相关规章制度毕业设计法律文书时政专栏

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实施宏观调控政策的力度

实施宏观调控政策的力度

更新时间:2007-8-1621:03:58

复建设导致经济结构严重失衡。这次通货紧缩，实际上是短期的有效需求不足与中长期

的结构不合理因素交织并发，从而使我国面临前所未有的通货紧缩压力。我国这一轮经

济增长下滑的周期最长，从1992年算起，至今已长达7年，目前下滑的趋势仍在发展。

特别是这两年实施积极的财政政策，对拉动经济增长发挥了重要作用，但仍未从根本上

遏制住经济增长下滑的趋势。2000年国内经济环境依然比较严峻。

二、2000年经济工作需要把握好的几个关系

2000年经济面临的国内外经济环境不容乐观，综合各方面的情况分析，预计这年经

济增长的社会经济发展贡献率提高0.2个百分点，产品销售率提高0.8个百分点，资产

负债率下降1.7个百分点。1～9月工业企业盈亏相抵后实现利润总额1200多亿元，比

去年同期增长71%，其中国有及国有控股工业企业盈亏相抵后实现利润480多亿元，比

去年同期增长1.5倍。（2）外贸出口进一步回升。随着亚洲周边国家的经济复苏、需

求增加，我国对日本、韩国、印度尼西亚、新加坡等国的出口增长加快；同时国家加大

了出口退税力度，有力地促进了出口的增长。从7月份开始，出口增长开始回升。7月、

8月、9月、10月出口增长分别为7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.预计全年出口增长可

达5%左右。（3）物价下降出现减缓的迹象。8月份，受季节性因素和肉禽价格进一步

回升的影响，全国居民消费价格总水平比上月上涨1%，比去年同月下降1.7%；商品零售

价格总水平比上月上涨0.6%，比去年同月下降2.6%.9月份，因部分地区调整学杂费、房

租、水电费价格以及部分食品价格上涨，全国居民消费价格总水平比上月上涨2%，比去

年同月下降0.8%；商品零售价格总水平比上月上涨0.7%，比去年同月下降2.8%.10月份

居民消费价格比去年同月下降0.6%，商品零售价格下降2.6%，降幅均比上月缩小0.2个

百分点。此外，随着工业生产稳步增长，工业品市场回暖，工业品价格降势也在趋缓。

7月、8月、9月，工业品出厂价格分别下降2.5%、2.3%、2.1%，工业品原材料购进价

格分别下降3.4%、3.3%、1.8%.（二）经济环境日趋严峻的一面不容忽视

以上三种迹象表明，经济增长出现一些好转的迹象，但还没有形成好转的趋势，目

前还不能作出经济增长出现止跌回升、走出谷底的判断。对今后面临的国内外经济环境

是逐步好转还是比较严峻？还有待观察。

从国际经济环境来看，美国经济可望保持一定的增长，但由于美国股市出现一定的

泡沫成分，美元对欧元、日元出现一定的贬值趋势，不排除出现股市动荡、外资抽逃、

消费萎缩、使经济增长发生逆转的可能性。日本经济开始缓慢复苏，但由于日本内需市

场容量有限，日元升值不利于增加出口，所以日本经济复苏的基础还不稳固。美、日GDP

占世界GDP的40%，美、日经济走向如何，对世界经济的影响比较大。欧盟经济正在稳

步增长，但由于欧元的实施，欧元区国家的贸易保护主义不断加强。亚洲周边国家和地

区的经济开始复苏，即使这些国家和地区的经济出现好转，对我外贸出口和利用外资也

将形成一种竞争关系。综合以上一些情况，2000年世界经济增长存在许多不确定因素，

即使经济增长快于1999年，对促进我国经济发展的有利因素也不是很多，相反，对我国

经济形成竞争的不利因素在增加。从总体上看，2000年我国外需压力还是很大，外贸顺

差有可能进一步减少，利用外资也有可能会下降，外贸外资的减少，需要通过进一步扩

大内需来弥补。

从国内经济环境来看，2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市场需求依然疲

软，大多数工农业产品生产过剩，农民收入增长缓慢，居民消费意愿不强，民间投资不

振，银行贷款行为趋于谨慎，资金供应趋紧，企业生产经营困难增加，社会就业压力加

大，等等。当前经济问题，集中到一点，就是通货紧缩趋势仍在发展和蔓延。到1999年

9月份为止，全国社会商品零售价格指数连续24个月负增长，居民消费价格指数连续18

个月负增长，生产资料价格指数连续42个月负增长。按照巴塞尔国际清算银行的定义，

一国消费品价格连续两年负增长，就可视为通货紧缩。我国实际上已经达到这一标准。

造成通货紧缩的原因，从短期因素看，是有效需求不足；从中长期因素看，多年来的重

复建设导致经济结构严重失衡。这次通货紧缩，实际上是短期的有效需求不足与中长期

的结构不合理因素交织并发，从而使我国面临前所未有的通货紧缩压力。我国这一轮经

济增长下滑的周期最长，从1992年算起，至今已长达7年，目前下滑的趋势仍在发展。

特别是这两年实施积极的财政政策，对拉动经济增长发挥了重要作用，但仍未从根本上

遏制住经济增长下滑的趋势。2000年国内经济环境依然比较严峻。

二、2000年经济工作需要把握好的几个关系2000年经济面临的国内外经济环境不容乐观，综合各方面的情况分析，预计这年经

济增长的社会经济发展预期目标为7%左右，继续保持较快的增长，但仍然要付出艰巨的

努力。对此，2000年经济工作需要着重把握和处理好几个带有全局和战略意义的关系。

（一）既要坚持扩大内需，又要加大结构调整和科技进步的力度

扩大内需的核心是促进经济增长，扩大经济总量。但是，由于目前我国的经济增长

越来越受到结构不合理因素的制约，如果不调整结构，经济增长就不可能上去。调整结

构，不能是短期的、局部性的调整，而必须是中长期的、战略性的调整；不仅要调整产

业结构、产品结构和企业组织结构，而且要调整地区结构，加快西部大开发，这是关系

经济长远发展的重大举措。结构调整要取得成效，必须以技术创新为动力，不能再走低

水平建设的老路。应在技术进步的基础上，坚决淘汰落后的、重复的生产能力，发展高

新技术产业和有发展前景的行业和企业，对传统产业进行较大规模的技术改造和固定资

产更新，不断提高经济增长的质量和效益。处理好扩大内需和结构调整的关系，实际上

是处理好经济总量与结构的关系，二者是不矛盾的。扩大内需的一个重要拉动力，就是

扩大投资需求。这两年实施积极财政政策的一个重要特点，就是以国债投资为主导，重

点投向基础设施等国民经济的薄弱环节和领域，不断调整和优化经济结构。扩大内需是

为了促进发展，增加经济总量，但同时也是调整结构的过程，是科技进步的过程。我们

要以技术创新为动力，在扩大内需、促进发展的同时不断调整结构，在结构调整的基础

上求得更好的发展。

（二）既要坚持政府投入，又要努力扩大社会投资和居民消费

坚持政府投入，是在当前经济不太景气、社会投资和居民消费未完全启动以前的必

然选择。但是，政府投入数量是有限的，要受制于国家财力的制约，而近几年国家财政

状况总体上比较困难，这两年实施积极的财政政策，国家增加发行2100亿元国债，专项

用于基础设施等项建设。政府的这笔投入，与全社会固定资产投资规模相比，数量要少

得多。启动经济增长的真正动力，要靠社会投资和居民消费的正常回升，不能只靠政府

投入来支撑经济增长，否则国家财政难以承受，经济增长也不能持久。所以，政府投入

的着力点，是要努力引导和扩大社会投资和居民消费，使政府投入起到“四两拨千斤”

的作用。具体来说，就是要充分发挥财政资金的贴息、参股、合资、补贴、担保等方式，

带动更多的社会投资。例如：1999年下半年国家增发600亿元国债，其中150亿元用于

企业技改项目的贴息和补充相应的资本金，以此带动银行贷款1500多亿元，使社会投资

规模迅速扩大。与此同时，2000年要继续落实已经出台的增加城镇中低收入居民收入的

政策，要通过实施农村税费制度改革、完善粮食流通体制改革等措施，努力增加农民收

入，并结合出台一系列鼓励消费的政策，努力扩大城乡居民消费。

（3）既要积极推进改革和发展，又要高度重视保持社会稳定

2000年要扩大内需、调整结构和实现科技进步，立足点是要保持经济又快又好的发

展。解决当前中国经济所有问题的关键，是要坚持发展。发展是硬道理，这一点是不能

动摇的。但是，要取得又快又好的发展，必须以改革为动力。2000年各项改革已处于攻

坚阶段。特别是国有企业改革，是改革的重中之重，将使大多数国有大中型企业实现三

年改革脱困和基本建立现代企业制度的目标。只有国有企业搞好了，效益上来了，才能

为发展提供坚实的基础。加快改革和发展，使社会稳定问题显得更加重要。改革和发展，

最终是为广大人民群众谋取利益的，因而是有利于社会稳定的。但在改革和发展的进程

中，因结构调整、企业改革、机构改革的深化，使下岗、失业现象增加；因社会环境的

不断变化，竞争加剧，一些人的习俗、观念适应不了环境变化的需要；等等，如果处理

不慎，极易引发社会不安定因素。社会不稳定，改革和发展将一事无成。一个稳定的社

会环境，是顺利推进改革和发展的基本保障。因此，要正确处理改革、发展、稳定的关

系，使三者相互协调和统一。

三、抓住重点，加大实施宏观调控政策的力度

2000年经济工作任务涉及方方面面，非常艰巨而又重要。但基本着眼点是扩大内需、

促进经济增长，并在贯彻党的十五届四中全会精神的基础社会经济发展上，以国有企业

改革为中心全面推进各项改革，同时注意保持社会稳定。从这个基点出发，2000年经济

工作要重点抓好以下几个方面：

（一）继续加大实施积极财政政策的力度

连续两年实施积极的财政政策，其拉动经济增长的效果是显著的。由于2000年有效

需求不足和通货紧缩趋势尚未有效遏制的矛盾仍很突出，在社会投资和居民消费未完全

启动以前，为了保持经济的较快增长，必须坚持实施行之有效的积极财政政策，并加大

其力度。现在银行资金充裕、存贷差达1.2万亿元，生产能力充足、近1/3的生产潜力

未能发挥出来，劳动力丰富，面对钱多、物多、人多的因素，应是加快发展的好时机。

如果不采取有效的政策措施，这些资源就会白白浪费掉。实践证明，财政政策对资源利

用具有见效快、导向作用大、宏观配置合理的特点，通过财政向商业银行发行长期国债，

动用部分社会储蓄资金，将相对过剩的人、财、物资源利用起来，有利于促进社会生产

力的发展。

2000年继续实施更加积极的财政政策，仍以扩大财政支出为主要形式，双管齐下，

通过发行长期国债进一步扩大投资和继续落实增加居民收入的政策来扩大消费支出；同

时要运用好税收政策，包括实行必要的减免税政策，通过适当减少财政收入的形式，进

一步刺激投资、消费和出口。这样，中央财政赤字和债务规模将进一步扩大。有人担心，

会不会引发财政风险？据初步测算，1998年，我国中央财政赤字（按国际通行口径，包

括为弥补债务利息支出而形成的赤字，下同）和债务余额占当年国内生产总值的比重分

别为2.15%和9.9%；1999年约为2.80%和12.0%；预计2000年中央财政赤字占GDP的比

重与上年大体持平，仍控制在3%的警戒线以内，债务余额占GDP的比重约为14.0%，仍

明显低于60%的警戒线。我国发行国债尚有一定的空间。积极财政政策是否有风险，关

键在于能否管好用好国债资金。只要国债资金能够发挥好的效益，促进经济较快的发展，

就能够为偿还债务创造有利条件，不会引发财政风险，也不会给后人留下债务包袱。近

一两年，财政税收每年增收超过1000亿元，其中就包含了积极财政政策带来的增收效应，

国债投入已经出现良性循环的效果。

（二）进一步发挥货币政策的作用

在当前经济偏冷的情况下，要采取相应扩张的宏观调控政策，使社会资金得以充分

利用。如果仅仅财政政策是扩张的，而没有货币政策的相应配合，就难以充分调动社会

资金来支持经济发展，进而会减弱整个宏观调控的效果。例如：将国债资金投入具有一

定经济效益的基础设施建设，以及采取贴息方式投入企业的技术改造等，都需要大量的

银行贷款与之相配套，如果银行配套贷款跟不上，就会影响整个国债投入的效果。因此，

必须进一步发挥货币政策的作用。一是要保证国债资金配套贷款的及时投入；二是要满

足企业流动资金贷款的需要；三是要支持广大中小企业的发展；四是要适当降低存款准

备金率，促进商业银行扩大贷款，同时对有困难但需要扶持的中小金融机构，给予再贷

款支持；五是要大力开展住房、教育、汽车以及大件耐用消费品等方面的消费信贷业务

；六是要发展资本市场，积极开拓直接融资渠道。总之，要保持货币供应量的必要增长。

只要积极财政政策不出现风险，实行相应的货币政策也不会有风险。金融业要正确处理

支持经济增长与防范金融风险的关系，在改善金融服务的同时，要继续深化金融改革，

健全银行内控机制和银行监管机制，完善金融法制。

（三）大力推进国有企业的改革和发展

党的十五大和十五届一中全会提出，用三年左右的时间，通过改革、改组、改造和

加强管理，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，使大多数国有大中型骨干企业初步

建立现代企业制度。2000年是实现这一目标的最后一年，是搞好国有企业改革和发展的

关键。党的十五届四中全会决定指出：“推进国有企业改革和发展，首先要尽最大努力

实现这一目标。要从不同行业和地区的实际情况出发，根据不平衡发展的客观进程，着

力抓好重点行业、重点企业和老工业基地，把解决当前的突出问题与长远发展结合起来，

为国有企业跨世纪发展创造条件。”

2000年要重点做好以下一些工作：（1）推进社会经济发展工业结构调整。继续压

缩纺织、煤炭、冶金、石化、建材、机电、轻工等行业的过剩生产能力，坚决淘汰那些

技术落后、资源浪费、产品质量低劣和污染严重的企业。不断优化工业结构，缓解重复

建设压力，增强企业活力。（2）加大技术改造力度。继续拨出一部分国债资金用于企

业技术改造的贴息贷款。对于技术改造所需先进设备的进口，国家可适当提供外汇、免

税等优惠政策。对国家鼓励的高新技术产业、新兴行业等项目的国产设备投资，实行按

40%的比例抵免企业所得税。（3）实行债权转股权。对一些有特别困难、但有一定发

展前景的国有企业，实行债权转股权。逐步解决企业资本金不足、资产负债率高的问题，

同时盘活银行的不良资产。（4）拓宽直接融资渠道。完善股票发行、上市制度，使更

多的经济效益较好、符合条件的国有企业上市，增加企业的资本金。选择一批信誉好、

发展潜力大的国有控股上市公司，配售部分国有股来筹集资金。一些资信好、实力雄厚

的特大型企业或企业集团，可在境内外发行企业债券，进行滚动发展。（5）实施规范

化的公司制改革。除少数关系国计民生的企业实行国有独资有限公司外，积极发展具有

多元投资主体的股份有限责任公司，健全公司法人治理结构，处理好“老三会”（党委

会、工会、职代会）和“新三会”（股东会、董事会、监事会）的关系，加强企业领导

班子建设，强化内部管理，实行企业会计外派制度，完善企业在经营、用人、分配等方

面的约束机制和激励机制。（四）建立健全社会保障体系

这是加快国有企业改革、保持社会稳定的重要条件。要继续做好国有企业下岗职工

再就业和基本生活保障工作。但是，成立再就业服务中心，按“三家抬”（财政、企业、

社会负担）的办法来保障下岗职工基本生活费，只是一种过渡性措施。要从根本上解决

国有企业人员多等方面的问题，最终要靠建立健全全国统一的、覆盖所有企事业及行政

机关单位职工的、由政府承担并强制执行的社会保障制度。我国原有的社会保障制度，

是实行由政府通过企事业单位从当期收入中偿付各项社会保障费用的现收现付制，近期

社会保障改革的方向是由现收现付制转向通过个人帐户实现的基金积累制，即职工在领

取工资后向社会保障基金缴付社会保障缴款，这笔缴款连同企业缴付的部分社会保障缴

款都进入职工的个人帐户，以后就从职工的个人帐户中支付他们的社会保障开支。实行

基金积累制，对新参加工作的职工来说是没有问题的，他们有足够的工作时间在个人帐

户中积累足够的养老金。成问题的是，已退休的职工和在实施个人帐户制度以前较早参

加工作的在职职工（统称老职工），由于在过去的工作年限里没有直接为自己积累养老

金、医疗保障基金、住房基金等，而是通过预先扣除把保障费用转化为政府收入并凝固

在国有资产中。转入基金积累制以后，老职工新建的个人帐户中的资金很少，已退休职

工的个人帐户则完全是空的。因此，在实施从现收现付制向基金积累制转轨时，政府应

对老职工过去对养老金基金的贡献作出补偿，这就需要由政府出面来筹集和建立社会保

障基金，这是建立健全社会保障体系的重要条件。要扩大社会保障覆盖范围，对所有不

同经济成分的企业和职工依法收缴社会保险费，提高收缴率，筹集社会保障基金；同时

也要考虑，在推进国有经济战略性调整和国有企业战略性改组过程中，对国有股权变现

所得，中小企业的拍卖、租赁所得，国有房地产的出售、租赁所得，以及财政预算支出

的安排，要按照一定比例划入社会保障基金。条件成熟时要着手建立统一的社会保障制

度。

（五）加强科技与经济的结合

科技进步是加快结构调整和促进经济增长的主要驱动力，要加强科技与经济的结合，

使企业成为技术创新的主体，充分发挥科学技术是第一生产力的作用。但是，目前我国

最薄弱的环节，不是科技水平低，而是科技成果转化为生产力的环节滞后，这与现行科

技体制和生产体制密切相关。现行科技力量主要集中在科研院所，与生产相脱节。企业

的科技力量非常薄弱，许多优秀科技人才都集中在科研院所。这种体制，大大阻碍了将

科技成果转化为生产力的进程，使先进的科学技术无法得到及时的应用和推广。为此，

要深入进行科技体制和生产体制的改革，将应用科技的基本力量从原来的科研院所下放

到企业中去，使企业成为应用科技研究的载体和主要力量。这也是当今发达国家的通行

做法。科技力量与企业合二为一，既可以使科研经费得到保障，使科技人员有了用武之

地，又可以使企业生产有技术创新力量的支撑，增强企业的竞争力。2000年要基本完成

科研机构管理体制的改革工作，使应用科研机构转制为企业，或纳入企业的科研体系中

去。对于高校中的应用科技力量，也要逐步分离出来，按照科研机构改革的方向进行运

作。

此外，要加强知识产权的立法和执法力度，保护技术创新者的利益。尽快制定反垄

断法和严格执行反不正当竞争法，规范技术市场及其他市场，维护多种所有制经济平等

竞争的市场秩序。建立鼓励技术投入的税收制度。政府除了加大基础研究投入和对市场

前景好的共用性产业技术的研究开发提供资助外，应制定鼓励企业进行技术投入的政策。

如：对技术转让收入、设备投资等扣减所得税；改进现行的增值税制度，明确企业研究

开发、科技人才工资等支出划入无形资产的办法，等等。倡导推广以保护知识产权为核

心的技术入股、持股经营制度，以及技术开发奖励制度等，维护研究开发和创新者的权