医生新年个人工作计划范文

医生新年个人工作计划范文第1篇

2017年医生个人工作计划(一)

一、认真形势，统一思想，坚定信心努力完成各项工作

新年要有新气象，新院要有新特色，面对新医院，无论从管理、服务、还是追求质量给我们均提出更高更严要求，科室召开全科人员会议，认真形势，统一思想，树个人形象，树科室形象，树新院品牌，从自身做起，高标准、严要求，树立院兴我荣，院衰我耻思想，虽然我们目前面临困难较大，但新型合作医疗给我们带来机遇和挑战，靠精湛的技术和优质的服务来赢得患者，争创双赢全科上下团结一心，增强凝聚力，坚定信心，努力完成各项目作任务，我们坚信，有各级领导大力支持，有院科两级正确领导，更有700多职工齐心协力，我们医院一定会成为名副其实的百佳医院。使人民群众真正放心满意。

二、转变服务理念，强化服务意识

1、人性化管理

新型医院管理不能停留在原有管理模式和水平上，科主任、护士长首先要转变观念，不断学习管理经验，提高自身管理水平，反对一言堂，提倡以人为本管理方式，开展人性化服务，人性化管理，根据不同层次患者，应用不同服务方式。加强同志间沟通，加强医患、医护之间沟通。科主任、护士长敢抓敢管，不做老好人，科室弘扬正气，使科室成为一个团结拼搏积极向上的团队。

2、改进服务措施

①新入院病人热情接待

②宣教认真仔细

③及时处置新病人、力争在5分钟内，30分钟内输上液体

④危重病人立刻处理，5分钟内输上液体

⑤护送危重病人检查，主管医生，主管护士

⑥保持病区干净、明亮适舒，坚持周二卫生日

⑦彻底转变观念，服务向宾馆式转化，彻底消除生、冷、硬现象及无人应答现象

⑧出院时送出病区，道一声安康。

三、完善各种规章制度，成立各种管理组织

按照医院管理年活动要求及医院安排，熟悉15种核心制度，首诊医师负责制，病案书写、讨论、会诊、危重病人抢救制度人手一册。科室成立①医疗质量管理小组②医疗安全小组③合疗管理小组④急救应急小组⑤病案管理小组⑥院感控制小组⑦单病种质量管理小组，科主任全盘负责，护士长积极配合，人人尽职尽责，做好各自工作。

四、医疗质量

医院质量是重中之重，是立院之本。是医院生存生命线，重点抓内涵建设。

1、从基本素质抓起，培养良好素质、美好的医德，特别是年轻医生，年轻护士，多是独生子女，在家娇生惯养，心理素质差，爱发脾气，工作责任心不强，科室发现一个重点抓，杀一儆百。

2、抓基层质量，抓年轻医生综合能力提高培养全科医生。

3、抓医疗文件书写，从病历抓起，以卫生厅病历书册为准则，科主任、二线医生对所管的病人心中有数，查房后及时签字。

4、抓危重病人抢救及疑难病人诊断与治疗，科主任亲自抓危重病人抢救，及疑难病人诊断治疗3日诊断不清科内讨论，1周诊断不请院内讨论。

5、加强环节质量管理，首诊医生负责制，责任划分明确，既有分工又有协作，坚持每日三次查房制度，二线医生对每日危重病人心中有数，新入院病人一一过目，消除潜在隐患，严格各种操作制度及会诊制度，加强与患者沟通，签写好每一份知情同意书及特殊检查、治疗协议书，上对科室负责，下对自己负责。职控小组每月或每季度对医疗质量进行检查反溃并作处罚、奖励。

五、抓医疗安全不放松

科主任为科室安全责任人，上对院长负责，下对同志负责，科室与院方签定安全责任书，科室与每个同志签好安全责任书，责任明确，安全措施到位，增强防范意识，认真落实医疗制度和诊疗规范、知情同意书，等各种程序执行到位，贵重药品，毒麻特殊药品及财产专人保管，特别要加强医患沟通每月对医疗安全进行一次自查，将不安全因素,消灭在萌芽状态,杜绝医疗事故发生。减少和避免一般差错及误诊纠纷。

六、加快人材培养

随着社会进步与发展，疾病也在不断变化，知识更新较快，有些专业前沿性知识很多，但由于自身处基层，外出学习机会太少，知识更新较慢，科主任每年1-2次外出短期学习或培训，了解前沿性知识，开展新业务，才能做好学科带头人，各级医生均需加强自身学习，狠抓三基训练，规范医疗行为;重点医生选拔外出进修学习。提高业务能力，今年计划选1名医生，1名护士学习气管镜，力争下半年开展工作，主治医师每人每年要求发表一篇论文。

七、开展新项目，拓宽服务范围

消化专业

1、争取要回胃境室在1-2年内完成内境下食管硬化及套扎术;

2、开展亚临床肝性脑病诊断及早期;

3、药物早期干预治疗肝硬化;

4、与外科协作腹腔镜下腹膜活检，提高腹水诊断准确率。

呼吸专业

1、开展胸膜活检术提高胸水诊断率。

2、肺癌化学+放疗，提高肿瘤患者生存率。

3、开展纤支境，提高呼吸道疾病诊断率。

4、重点放在copd，哮喘、肺间质性疾病诊治上。

八、完善考核方案，体现多劳多得

科室将医疗质量，安全服务，医德作风，工作业绩均拉入考核之中，科室按

1、技术职务;

2、工作年限;

3、工作能力三方面结合制定考核方案，分配按5年以下，xx年以下档次，中级职称，一个档次;

4、奖勤罚懒，a、对无故推诿拒收病人，发现1次扣30-50元，b、与患者发生争吵无论对与错，扣当事人10-20元，造成恶劣影响者扣除当月奖金c、差错一次扣5-10员，重大差错扣除当月奖金。d、发生纠纷及投诉科主任根据事实情节具体决定处罚金额，对科室名誉造成影响即当月奖金，e发生医疗事故，当事人承担一定赔偿，金额并扣除对当月奖金，

5、每季度组织一次质量服务，卫生等综合检查考评。

九、勤俭节约，反对铺张浪费

科室材料由护士长亲自抓管，建立帐目，有进有出，任何人不得私自向他人外借或者送人，科室帐目清楚，定期公布。争收节支，才有效益。

2017年医生个人工作计划(二)

妇产科医生守护着女性的健康，迎接每一个小生命的降生，为未来人口的身体质量把好第一关。以下是我的工作计划：

一、 医疗方面

在科主任带领下，在主治医师的指导督促下，认真及时完成门诊、计划生育及病区的日常医疗活动。严格按照《病历书写规范》的要求认真负责和实事求是地完成病历记录，住院病历及观察病历必须在病人入院后24小时完成，主治医师必须在48小时内对住院医师的病历进行检查和审签。抓好薄弱环节，把好病史质量关。凡属疑难危重病人，科内随时组织讨论，制定治疗方案，不断提高诊断符合率和抢救成功率。

二、 学习方面

继续重抓三基训练，准备从今年年初起组织每月业务学次，力求内容实用，科技含量高理念新，可操作性强，做到有计划，有针对性，有备课，并定时间定地点定内容定主讲人。计划进行二次三基考试，对年轻医师的基本理论，基本操作加强督促训练，同时通过外出进修学习听专题讲座等学术活动，提高整体素质。

三、 管理方面

抓好各项制度的落实，立足点放在医疗上的各项制度的严格执行，杜绝差错事故的发生。继续做好各项登记记录工作。凡属二乙医院必须的记录项目，均应及时认真登记记录，指定专人负责，定期检查督促。加强医德医风建设，杜绝医疗工作中的不正之风。

2017年医生个人工作计划(三)

第一季度：

1、与责任村村委主任、书记建立联系，确定公共卫生联络员，移交公共卫生联络员台帐，健全通畅责任村公共卫生信息管理联络渠道;

2、熟悉责任村基本卫生情况和居民健康状况，掌握责任村常住人口数、季度出生人数、季度人数、儿童人数、60岁以上老年人数、慢病人数、孕产妇人数、流动人口 数，重点是流动儿童和孕产妇信息;

3、根据卫生院公共卫生年度总体部署制订工作计划，按照责任医生台帐要求，规范填写责任医生台帐日志;掌握责任村60岁以上老年人群、慢病人群基数情况，高血压、糖尿病人分级管理，完成第一季度随访工作;

4、完成责任村居民死亡原因调查报告、结核病人督导用药、新发精神病人的线索调查排查、从业人员信息收集报告等工作;刊出春季传染病防治健康宣教黑板报一期，开展第13个世界防治结核病日宣传工作，发放外来建设者健康手册资料50份;

5、3月底前上报公共卫生信息报表，完成领导委派的各项临时指令性工作。

第二季度：

1、常规工作：制定每月工作计划，完成结核病、精神病督导，完成居民死亡原因调查;每月上门服务访视90户，完成第二季度重点人群的随访指导工作;每月根据安排刊出健康宣教黑板报一期，组织大型多媒体健康宣教一次;按时参加例会，及时上报各类信息报表，完成领导委派的各项临时指令性工作;

2、完成社区居民花名册填写，掌握参保人数，为开展农民健康体检工作打下基础;

3、熟悉农民健康档案信息软件，完善家庭和个人健康档案信息数据，及时将随访信息记录入信息管理系统;

4、完成责任村流动人口调查摸底，完成责任村从业人员调查摸底，完成查螺筛查工作;

5、做好社区惠民政策宣传，配合做好一卡通的发卡工作;

6、规范填写各类台帐表册，迎接公共卫生半年度考核;

第三季度：

1、常规工作：制定每月工作计划，完成结核病、精神病督导，完成居民死亡原因调查;每月上门服务访视90户，完成第三季度重点人群的随访指导工作;每月根据安排刊出健康宣教黑板报一期，组织大型多媒体健康宣教一次;按时参加例会，及时上报各类信息报表，完成领导委派的各项临时指令性工作;

2、根据半年度考核情况查漏补缺;

3、完成责任村改水改厕工作，落实水质监测;

4、配合完成中小学生健康体检。

第四季度：

1、常规工作：制定每月工作计划，完成结核病、精神病督导，完成居民死亡原因调查;每月上门服务访视90户，完成第三季度重点人群的随访指导工作;每月根据安排刊出健康宣教黑板报一期，组织大型多媒体健康宣教一次;按时参加例会，及时上报各类信息报表，完成领导委派的各项临时指令性工作;

医生新年个人工作计划范文第2篇

一、200*年工作总结

200*年，__县残联在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的指导下，深入学习党的十七大和十七届三中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，扎实推进“创业富民、创新强县”战略，紧紧围绕残疾人共享小康工程的目标任务，精心调研，扎实工作，提升了残疾人工作整体水平，推进残疾人事业在新的起点上加快发展。

一、推进重点工作，提升残疾人事业发展水平。

（一）深入开展学习党的十七大精神主题教育活动。把深入学习党的十七届三中全会精神、《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔200*〕7号）精神、新修订的《残疾人保障法》以及中国、省、市残联五代会精神等纳入学习贯彻党的十七大精神主题教育活动，形成整体推进，各有所重的局面。

（二）有序推进残疾人共享小康工程。

按照《浙江省人民政府关于实施残疾人共享小康工程的意见》，我县积极实施__县残疾人共享小康工程，在解决残疾人最关心、最现实的利益问题上迈出了重要的一步。根据__县人民政府《关于实施残疾人共享小康工程的意见》精神，及时启动我县残疾人共享小康工程。200*年，全县共有190名重度残疾人享受了基本生活保障；147名重度残疾人得到了托安养服务，其中集中托养47名；使321名贫困残疾人得到“三助”康复服务，已全面完成了省市下达的残疾人共享小康工程任务。嘉兴市督查组和省残工委残疾人共享小康工程考核组对__残疾人共享小康工程的工作都给予了充分肯定。

（三）开展第二代残疾人证核发工作。

二代证核发工作是残疾人共享小康工程的一项重要内容，是做好今后残疾人工作的前提。我们十分重视第二代残疾人证管理工作。出台了《关于做好第二代残疾人证核发工作的通知》和__县实施《中华人民共和国残疾人证管理办法》细则，对《残疾人证》的核发进行了规范；分别成立了县第二代残疾人证核发工作领导小组、县残疾评定办公室、县残疾鉴定小组。组织办证人员参加省、市残联组织的残疾人证核发工作业务培训班，召开核发工作会议，学习省、市残联关于核发第二代残疾人证有关文件精神。明确责任科室，专门组织5名办证人员，下村入户，方便残疾人办证，尤其是重度残疾人办证。

二、发挥残疾人保障体系作用，改善残疾人生活水平。

1、加大培训力度。举办残疾人种养殖事迹报告会,为广大残疾人介绍成功经验,部分镇、区通过出台帮扶残疾人发展种养殖办法,鼓励残疾人扩大种养规模；武原镇残联联系镇成校、科协和农技等部门举办了以培训农村残疾人种植技术为主的农函大（绿证）培训班，有36名残疾种养业家庭参加培训, 并全部得到农函大颁发的结业证书。各镇区残联通过举办各类残疾种养技术培训班，进一步提高广大残疾人的职业技能和种养技术。

08年共举办14期残疾人种植培训，投入10万元,为501名残疾人进行种养技能培训。

举办残疾人就业招聘会，促进残疾人就业，08年新安排残疾人就业125人。发放扶贫贷款贴息8.18万元，为残疾人创业提供了资金上的帮助，自主创业增加26名。

2、加大救助力度。全年投入27.84万元，用于重度残疾人定补。加大对一户多残家庭的补助力度。进一步完善对一户多残的补助办法,共对全县278户一户多残家庭补助16万余元。

开展援助贫困残疾母亲行动，给全县22位贫困残疾母亲发放了援助券，共计金额2.3万元。

做好残疾学生助学工作。共为53位残疾学生及15位低保残疾人家庭子女发放助学金4.5万元，其中有3名残疾学生被高校录取。推进残疾人安居工程。共投入6.3万元，对列入政府危房改建的21户残疾人家庭给予不同程度的补助。继续做好残疾人临时救助工作。下拨11.7万元救济扶贫款，给予贫困残疾人200—600元不等的救助，用于帮助因突发性事件而发生临时性困难的残疾人缓解一时之急。

三、完善残疾人服务体系，优化残疾人生存环境。

1、康复服务。

推进残疾人康复中心（站）规范化建设，建立沈荡镇残疾人康复中心和白洋村残疾人康复服务站。使我县的“20分钟康复圈”更加完善。现已建成康复中心（站）15个，配备康复指导员40余名，并为广大残疾人提供日常的康复服务。通过召开现场会，举办培训班，进一步提升社区卫生康复医生的服务水平。

通过开展第九次“全国爱耳日”宣教活动，举办盲人定向行走培训班，开展“同享奥运精神，共促身心健康”等 宣传活动，进一步增强广大残疾人的康复意识和全社会的残疾预防知识。

2、宣传文体。

举办专场助残文艺晚会进一步营造全社会扶残助残的良好氛围；举行新年茶话会，组织游览联谊进一步活跃残协活动；通过广播、电视和报刊进一步加大残疾人事业宣传力度，制作残联工作通讯和“同在蓝天下”残疾人电视专题栏目，增设扶残助残、残疾人共享小康工程等促进残疾人事业发展的滚动宣传广告，营造共同扶残助残的良好氛围。

残疾人文体活动丰富多彩，沈荡镇举行首届残疾人运动会。武原镇举办的“庆残奥 促和谐”趣味运动会。选送优秀残疾人运动员参加上级比赛。于城镇聋人沈慧晓参加全省和全国聋人乒乓球比赛，并获得较好的成绩。

四、加强组织建设，提升残疾人工作者整体素质。

根据“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的要求，积极打造一支高素质残疾人工作干部队伍。县镇二级残联都顺利召开第五次代表大会，配齐配强残联领导班子。镇（区）残联机构规格、干部待遇问题有所突破，全县残疾人专职委员配备工作逐步展开，残疾人服务残疾人的新型模式深入人心。做到“人人有职责、事事有程序、干事有标准、过程有痕迹、绩效有考核、改进有保障”，提升了残联整体形象，实现了残联职能进一步转变，效能进一步提高，业绩进一步提升。

在充分肯定成绩的同时，还存在着一定问(来源：文秘站 ）题：残疾人事业还滞后于经济社会的发展，残疾人工作城乡发展差距与全县城乡一体化水平不相适应，残疾人总体生活状况与社会平均水平存在较大差距，残疾人在基本生活、医疗卫生、康复、教育、就业、社会参与等方面还存在许多困难，残疾人社会保障和公共服务政策措施还不完善。

二、200*年工作思路

200*年，全县残疾人工作指导思想：认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中国残联！第五次代表大会工作精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕省、市残联工作要点和县委、县政府的工作大局，以贯彻落实中央7号文件、省委3号文件为主线围绕我省残疾人事业“缩小差距，协调发展，共享小康，走在前列”和残疾人“人人享有基本生活保障，人人享有安全住房，人人享有康复服务、残疾儿童少年人人享有义务教育”的目标，推进残疾人保障、服务体系建设，抓好实施残疾人共享小康工程，完善残疾人组织队伍，抓住机遇，融入大局，突出重点，创新工作方法，提高工作效率，努力完成各项工作，推动残疾人事业在新的起点上加快发展。

今年残疾人工作的主要任务是：

一是学习贯彻上级精神，理清工作思路

深入学习贯彻落实党的十七届三中全会、中央7号文件和中国残联五代会精神，是当前和今后一个时期残联系统的中心任务。全县各级残联组织要深刻领会其精神实质和丰富内涵，进一步统一思想，提高认识，增强信念，凝聚力量，推动落实。要着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，全面推进残疾人事业新发展，从而进一步提高残疾人生活水平，进一步增强残疾人参与社会活动能力，进一步优化残疾人事业发展环境；要推进残疾人工作重心向农村转移，纳入城乡一体化发展格局，推动残疾人事业与经济社会协调发展。贯彻落实省委3号文件精神，深入调查研究，摸清实际情况，协助县委、县政府在10月出台贯彻落实省委3号文件的实施意见。

二是全面推进残疾人共享小康工程。

残疾人共享小康工程是全面改善民生、建设惠及全省人民小康社会的重要内容。要根据县政府《关于实施残疾人共享小康工程的意见》精神，进一步理清思路，摸清底数，在完成省残联下达的指标任务的基础上，进一步提标扩面，逐步向养老、医疗保障等方面延伸。要充分整合资源，加强托养机构建设力度，提升托养机构服务水平，满足重度残疾人需求。努力做到“单独施保，全额享受”和“托（安）养”工程实现应保尽保，提前实现残疾人基本生活得到切实保障，贫困残疾人的助明、助听、助行康复需求得到基本满足，重度残疾人的养老护理和康复训练得到基本保障。

三是组织开展第十九个“全国助残日”系列活动。

要根据第十九个全国助残日活动主题，由县政府残工委出台实施方案，有序开展扶残助残各项活动，进一步营造全社会扶助残疾人的良好氛围。

四进一步完善残疾人工作体系。

1、保障体系

全面实施以残疾人共享小康工程为主要内容的社会保障体系，关注民生、促进残疾人劳动就业。要推进按比例安排残疾人就业，稳定福利企业集中安置残疾人，鼓励残疾人个体创业和自谋职业。开发适合残疾人就业的服务型岗位。出台《__县残疾人扶贫资金管理办法》，加强残疾人就业保障金使用管理。扶持农村贫困残疾人从事种养业、手工业和多种经营，大力开展残疾人就业培训，帮助残疾人掌握一技之长。

积极探索残疾人参加城乡居民社会养老保险的特惠政策，积极争取残疾人参加城乡居民社会养老保险个人保费由政府给予补助，有效保障残疾人“老有所养”。探索残疾人参加城乡居民合作医疗保险的新形式，提高残疾人报销比例，有效保障残疾人“病有所医”。深化爱心助学工程，加大困难残疾学生和困难残疾人家庭子女的补助力度，根据形势发展，适时调整扶助范围、扶助标准等，保障残疾人的“学有所教”。继续推进残疾人危房改建工作，有效保障残疾人“住有所居”。进一步完善残疾人临时救济制度。

2、服务体系

康复服务。充分整合社会资源为残疾人提供康复服务，有效推动“人人享有康复服务”目标的实现。基本建成“20分钟康复圈”，深化康复中心（站）规范化建设，充分发挥康复中心（站）的服务作用。加强社区康复人才队伍建设，加大康复技术人才培训力度，促进康复进社区、服务到家庭，提高康复效果。今年6月31日前基本完成第二代残疾人证换发工作，核发残疾人证转入日常动态管理阶段。组织开展“爱耳日”、“爱眼日”、“世界精神卫生日”等活动。

维权服务。开展以宣传新修订的《残疾人保障法》和《中国残疾人联合会章程》为主要内容的普法宣传教育活动，增强残疾人群体的维权意识，促使各项扶持措施的落实。加强残疾人法律援助机构建设，使残疾人得到法律援助和法律服务。落实工作责任制，建立督察制度，切实维护残疾人合法权益，促进社会稳定。积极呼吁和献计献策，不断改善社会无障碍环境。要加强残疾人综合服务设施建设，提升服务残疾人的能力。

3、组织宣传（文体）

明确残联人民团体地位，发挥残疾人工作的主管部门作用，承担着发展残疾人事业、维护残疾人权益的光荣使命；积极开展残疾人工作者培训，提升残疾人工作者整体素质；根据省委文件精神，联合组织部门开展乡镇残联规格和残联干部待遇问题调研活动，争取明确规格和待遇；坚持 以农村基层残疾人组织建设为重点，完善“横向到边、纵向到底”的残疾人组织体系；完成残疾人专职委员选聘工作，残疾人相对集中的行政村、社区设立残疾人专职委员；加强对专门协会工作宏观指导，探索活跃专门协会工作的新思路、新办法。推荐优秀作品参加省、市好新闻评选；开展残疾人书画艺术人才选拔；积极组织开展残疾人文体活动；组队参加全市第二届特奥运动会。

4、信息化体系

医生新年个人工作计划范文第3篇

苏州是座有2500年历史的文化名城，素有“人间天堂”之美誉。今领7区5县市。区域面积8488.42平方公里，人口590万。

苏州至今犹存伍子胥建“阖闾大城”的基本格局和“小桥流水”的古朴风貌。正申报世界文化遗产的古镇同里、周庄、 直更是家家临水，户户通舟，处处飞桥。拙政园、留园、网师园等9座古典园林，被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》。著名的虎丘山，被誉为“吴中第一名胜”。苏州又是吴文化发祥地，文坛贤能计有陆机、范仲淹、范成大等。评弹、昆曲、苏剧为苏州文化“三朵花”，苏绣则位居我国“四大名绣”之首。

如今之苏州，正朝着“经济繁荣、科教发达、生活富裕、环境优美、社会文明” 富民强市的现代化地区的目标迈进。2003年国内生产总值 2802 亿元，人均国内生产总值 4．77 万元，全市城镇居民人均可支配收入12361元，全市农民人均纯收入6750元。

苏州市现有残疾人25．2万，占总人口的4．39%。苏州市残疾人联合会于1990年6月成立。目前，市、县级市（区）、乡镇街道三级均建立了残联和政府残工委，各镇、街道都成立了残疾人服务联社，形成了健全的残疾人组织和工作体系。

《残疾人保障法》颁布实施以来，苏州市各级党委、人大、政府、政协十分重视残疾人工作，关心支持残疾人事业的发展，将残疾人事业纳入了当地国民经济和社会发展规划，纳入了全面建设高水平小康社会规划，先后认真组织实施了残疾人事业“八五”、“九五”计划和“十五”发展规划及配套实施方案，采取有力措施，帮助解决残疾人面临的实际困难和问题，努力为残疾人平等参与社会生活创造良好的社会环境。苏州市残疾人分散就业工作先后两次受中国残联表彰。昆山市、沧浪区分获全国残疾人工作先进县（区）称号，太仓市残联获“残疾人之家”称号。平江区、沧浪区被中国残联授予全国社区残疾人工作示范区。

书记寄语

苏州发展的总目标、总定位是率先全面建成高水平小康社会、率先基本实现现代化。我们希望各级党委政府在实现“两个率先”的征途上，要坚持以人为本，不断提高残疾人的物质文化生活水平，为残疾人参与社会生活创造良好的环境和条件，使我市残疾人事业在全面建成高水平小康社会的伟大实践中实现全面发展。

江苏省省委常委、苏州市市委书记：王珉

市长寄语

发展残疾人事业，是政府义不容辞的职责。各级政府要从实践“三个代表”重要思想的高度，重视和支持残疾人事业的发展，不断完善残疾人社会保障体系，着力解决残疾人康复、教育、扶贫、就业等方面的困难，带领残疾人与全市人民一道共同建设高水平的小康社会，共同朝着基本实现现代化的目标阔步迈进。

苏州市市长：杨卫泽

苏州走笔

苏州印象

本刊记者/春 竹

印象中的苏州，是小桥流水人家。小桥是拱形的绿色小桥，圆得快要像月亮门了，长满了青苔，端庄古朴却又灵巧讨喜。流水是曲曲弯弯的流水，在门前屋后静悄悄地经过。人家是白墙黛瓦的人家，里面住着淡泊的鸿儒。怎么会有这样的印象呢？与其说是印象，还不如说是想象吧。

到了苏州，的确是小桥流水人家。桥多是干净的石板桥，不是砖砌的，所以较少长青苔。门前一般是没有流水的，有也要隔了一条路，流水在人家的后窗外，有时候会看见窗户里垂下一个吊桶来打水。人家的确是白墙黛瓦的人家，白得叫北方人嫉妒的那种，只是不知道里面住着谁。

不意外的是温润的落日、有灵性的砖砌路。那么饱满清晰的线条，北方的落日是没有的，北方的落日有点模模糊糊、毛里毛糙。我一直以为砖砌的路是有灵性的，它们会呼吸，苏州的砖路加深了这种印象，你走在上面，它会与你交流。意外的是苏州的石板。石板是冷硬的，但苏州的石板不是。苏州的石板架在小河上，就显得干爽安全，夹在人家的白墙之间，就成了纤细柔软的一线。

苏州是美丽的，连道旁也奢华地开满了茶花。苏州是温柔的，空气和水都是温柔的。苏州是古老的，古老的剑客在这里试过剑，寒山寺的钟声已经敲响了不知多少年。

对于历史，2003年是一个特别的纪年号。然而，对于特殊群体的苏州残疾人来说，这一年更像一座辉煌的里程碑：苏州市政府将建成苏州市残疾人活动中心、为全市所有下肢残疾人捐赠两万辆轮椅和全面改造建设无障碍设施列入到年度政府实事项目中。与此同时，在农村社会保障体系的具体实施过程中，全市各级残联积极参与，主动调研，与有关政府部门密切配合，制定相关优惠政策。经过两年多的努力，将全市农村残疾人全部纳入现行的农村养老保险和合作医疗范畴，对残疾人贫困户的保险费用均由当地政府或集体承担，基本建成了残疾人的社会保障体系。在岁月的年轮上，苏州市残疾人工作者，锐意进取，孜孜不倦，默默耕耘，人道廉洁，务实求真，在残疾人康复医疗、职业培训、劳动就业、文体活动、参与社会、发挥功能等方面做出了卓有成效的贡献。苏州昆山市在全市率先实施了农村基本养老保险。相城区规定居家无职业的残疾人应缴的养老保险费，由区、镇（区）两级按5:5的比例负担。张家港等地农村残疾人参加合作医疗或大病医疗保险率已达80%以上；城区和吴江市建立了精神病防治康复三级监护网，做到工疗、药疗、娱疗同步进行,使精防工作有了长效运行机制；常熟全面打造城镇社区残疾人工作新平台，使社区残疾人工作向城镇延伸，把残疾人工作“精品社区”推广到镇；太仓依靠社区（农村）初级卫生服务网络，切实做好社区残疾人康复训练与服务工作……

苏州这座古老而文明城市的决策者在创作实现“两个率先”交响乐曲过程中，融进了经济发达地区扎实做好残疾人工作的辉煌乐章。

在古老、温柔、美丽的苏州，关于残疾人的事情，究竟是怎样做的呢？

记者眼中的理事长

本刊记者/陈燕

人，不胖不瘦；个子，不高不矮；年纪，不年轻也不老；说话速度，不快不慢……苏州市残联叶舒习理事长给我们留下的第一印象，就是这样一个再通常不过的中年男性领导干部的形象。汇在人群里，像中的一滴水，粮仓里的一粒粟。文静中，不畏缩、更不张扬。

“欢迎……欢迎反映我们残联工作，反映苏州市残疾人生活！”听说记者要采访叶理，叶理忙表示，不要写我，写写我们残联两位行伍出身的杨金祺、朱水根副理事长。听苏州残联同志说，杨理的“率先”意识强，干起事来雷厉风行；而朱理呢，干起工作十分细致；无论遇到什么困难，他俩都冲在前面，苏州市残联这套班子成员配合很默契。

采访中，通过交谈、和残联同志的聊天，我们也直接、间接地听到了有关叶理的许多故事，对这位“再通常不过的中年男性领导干部”有了新的认识――能力、为人、性格……

故事一：拜见市长更改盲道,补发文件提高低保金

2003年一个星期日傍晚，叶理和夫人一起散步，走到苏州最繁华的人民路上，看见一条鹅卵石小路正在人行道上铺设，一问是园林风格的盲道。叶理踩了上去，闭着眼睛走了起来。虽然“脚感”颇佳，但还是有点小情况――鹅卵石相对条纹凸出的特制盲道砖来说，方向感不明确。第二天，叶理就请盲人协会组织盲人实地去踩，得到的结论相同。他向有关方面打听，原来为配合建设“国际花园城市、国家园林城市”，市政部门想出了用园林风格的鹅卵石铺设盲道的主意。建设方案已定下来了，心急如焚的叶理赶忙带着杨副理事长来到市政府，请求主管副市长紧急接见。由于事先没预约，当时市长又很忙，工作人员说，改日安排约见时间，两位理事长向工作人员反复解释：耽误不得，耽搁不起呀！铺设材料要预定，工人正在施工，可这样的盲道不能用，每干一天都会造成很大的经济损失，所以，必须见市长，哪怕只有几分钟！面对这样的请求，工作人员只好插空安排。听取了残联同志的意见，市长意识到问题的严重，立即做出停止鹅卵石盲道铺设的决定。

当我们漫步在苏州市市中心几条硕果仅存的鹅卵石小路与花岗石盲道并行的人行道上，体味当时叶杨两位理事长演出的 “拜见市长”一幕，不禁感慨：铺设鹅卵石盲道的创意者一定是个大胆而富有艺术情怀的设计师，只可惜他对残疾人特殊需要了解不够，不要紧的是，这个美丽的花园城市除了浪漫的艺术家外还有众多敬业务实的实干家，他们互为补充，所做的一切皆出自同样的愿望――让健全的和残疾的市民们共享苏州“天堂”般的美丽。

残疾人作为特殊困难的群体，需要更多的扶持和关爱。这一点对叶理来说有着深深的体会。他始终保持一个信念：残疾人急需的，就是我必须去做的；残疾人求助的，就是我应该为此而奔走的。他不是一个整天走贫问苦的残联理事长，但残疾人的困苦却犹如他的切肤之痛，2002年上半年，市里对享受低保家庭的军烈属、劳模做出了提高低保金20％的规定，他一看享受低保的残疾人没有纳入进去，急了，立即约见财政局、民政局、劳动社会保障局领导，找分管副市长，在他有理有据的争取下，补发了文件，现在全市城乡享受低保的残疾人在原有的基础上都增加20％的低保金。这一举措给苏州的残疾人带来了福音。

故事二： 轮椅捐赠与“痛风”病

2003年4月，在江南最美的季节里，由苏州市残联发起并组织了即使全国范围内也算规模最大的一次轮椅捐赠――苏州市政府和世界轮椅基金会共同出资捐赠2万辆轮椅，让苏州市及所辖各县（市）、区所有需要轮椅的残疾人都如愿以偿。

如果你认为2万辆轮椅是个令人吃惊的数字，世界轮椅基金会和苏州市政府每家400万人民币也是个惊人的数字，那么它背后更为惊人的工作量则会让你震憾。要知道，“世界轮椅基金会”的捐助项目的操作十分规范，它不仅要求提供翔实具体的数据，甚至还要求每一位被捐助者的详细资料和全身近照。想想吧，从制定计划、上报市政府申请特殊经费，到逐区逐街道逐户统计、核实数字；轮椅分期分批运到，一批批接收，下送，直到登记每位受助者的轮椅编号、拍摄受助者的照片……还不包括社会媒体的宣传、与世界轮椅基金会从开始接触到捐赠仪式的安排等一切细节……如此繁杂，如此繁重，如此细碎的一项项事情做过去，苏州以及下属12个县（市）、区残联的同志们干了整整15个月。

2003年的4月，虽然是江南最美的季节，但也是非典肆虐的日子。世界轮椅基金会主席、美国人贝林，乘坐着几乎空无一人的飞机来到了苏州。他不是不怕非典，而是被真诚感动。在捐赠仪式上，贝林先生说：“我去过世界许多地方，给那里需要轮椅却买不起的人送去他们渴望的另一种形式的双腿，但如此大规模的由政府出面的对等捐赠，苏州是第一个。”

我们问起这样一个庞大的计划最初是怎么被提出来的？得知创意缘自叶理2002年一次参加昆山市举办的“世界轮椅基金会4000辆轮椅对等捐赠仪式”时小小的念头一闪。“如果说上百是个数字，上千是个数字的增加，而上万就有可能变成一种概念。” 什么概念？这里的“万”指“所有”――苏州市所有的需要轮椅的残疾者人人都有份；这种“概念”还指：通过这次捐赠，在社会上广泛宣传残疾人事业、提醒社会各界对残疾人工作的支持，甚至通过海外慈善机构宣传中国政府对残疾人群的关心和关注。

“你经常会抓住脑袋里转瞬即逝的念头来安排和开展你的工作计划吗? ”我对理事长这样一种领导方法突然间有了兴趣。“ ‘只要你需要，你就应该拥有。’这是我面对残疾人工作的一种思路。我是个‘老民政’，弱势群体的工作，不求虚夸的政绩，哪怕每年只做一两件实实在在的小事，几年下来，你工作对象的状况就会有很大改善。当然，还要会抓机会。两万辆轮椅捐赠，就是抓住了世界轮椅基金会捐赠的机会，剩下的就是怎么把想法变成一项项切实可行的工作步骤而已。”叶理这样说。

在一次酒酣之时，苏州残联的同志和叶理开玩笑，“叶理总在年末时许愿：明年不忙了，大家可以喘口气。2002年这么说，2003年也这么说，看今年的样子，光是‘全市无障碍的全面推行’又够我们忙乎了，你这个‘痛风’病人，没事就爱想事情。我们底下人可是累惨了。”叶理看出我们不解的样子，笑着解释：“按医学的说法尿酸高的人爱得‘痛风’，可还有一种说法，易患‘通风’的人容易兴奋、思维比较活跃。他们这是在抱怨我，工作上总给他们加码。”一位与叶理共事10多年的老残联深有体会地告诉我们，他所做的每一件事都要多少次在心中盘算“这样做残疾人会不会满意”。 如今已在全市推行的残疾人按比例分散就业工作，当初从各种文件的制定到反复调研，共10易其稿的具体实施方案，叶理倾注了大量的心血。叶理总是将自己置身于一个较高的目标中，是那种“能在挑战中兴奋起来的人”。他既是一名能够对全局工作进行深层次思考的“战略家”，又是一名善于推动某项具体业务的“指挥员”。他的兴奋点在哪个业务环节，哪个相关部门的人员就随之兴奋。在加强基层残联组织建设中，他率先在全省提出了乡镇、街道建立残疾人服务联社的设想，经过一年的努力，一个依托社区志愿者、社区服务网络，为残疾人的就业、技能培训和康复提供服务的机构在全市建立起来。

“这么累，是不是有怨气呀？”私底下问过苏州各级残联干部，没有领导在场，他们的回答却出乎意料地一致：累是累，可一件件事扎扎实实干了，能看得到成果，就有一种成就感，残疾人认可，我们心里自然也高兴。人的心理其实就是这样：干事情的感觉永远比看报纸喝茶混日子心情好很多。

故事三：新世纪登峰与“炒地皮”

上面都说的是工作，再说点儿工作以外的，也是众多故事中的两个：

其一： 我们每个人都有幸赶上了世纪之交，但回头想想，新世纪到来的一刻，是不是也有太多人在睡梦中？这次在苏州，残联的干部们多次提到新世纪的曙光，因为他们真的亲眼看到了它――20世纪的最后一刻，残联全体同仁听过新年钟声，又一同登上苏州的制高点――天平山顶，迎接了新世纪的太阳。

创意的版权属于叶理事长。

“新世纪，残疾人工作应该有新观念、新状态，一起迎接新世纪的曙光，是为了强化这种感受。也是为增强凝聚力。”阐述创意时，叶理的话多少有些理性。他说：登山，有人注重过程：虽一路艰辛，却有乐趣，也是一种精神上的享受；有人注重结果：如登上珠穆朗玛峰的人最大的满足是把国旗插在世界最高峰上，或置身于离太阳最近的地方留影纪念……可无论怎么想象，苏州残联当时登山远望都让人感觉太浪漫：那一刻，巨大的太阳――新世纪的太阳在地平线上缓缓升起，无数双手向它挥动，无数欢呼向它涌去，谁能不为之动情？谁会忘记这样的激动？苏州市肢残职工冯会计告诉记者，在大家的帮助下，他也到了山顶，站在山顶最高处极目远眺，视野变得非常开阔，整个苏州市的面貌尽收眼里，着实体验了一把 “会当凌绝顶，一览众山小”的感觉。

其二：“炒地皮”非房地产生意，是江南一带对一种扑克牌玩法的称谓。叶理兴趣很广泛，干任何事都很认真，也很投入。据叶理自己说，业余时间他最喜爱的有三样，下棋、打扑克牌、看足球。我们还听说，不仅叶理，苏州残联“炒地皮”之人才济济，赛事越来越频繁，规则越来越严密，战火已经烧到了周边城市的各级残联……叶理哈哈笑着说：这也是一种交流嘛。我们残联的同志，如果自己的活动都搞不好，就谈不上举办丰富多彩的残疾人活动了。

有一句老话：没有嗜好的男人不可交。我理解这句话的意思是说，一个男人任何时候都很理性，从不任性、率性，不是枯燥乏味，就是阴谋诡计――躲他远点！

学历史出身，机关工作多年，不抽烟、不喝酒，因“痛风”病连富含高蛋白食物也敬而远之的叶理事长，想来本应是通常人们心目中那种循规蹈矩、一板一眼，被官场和生活磨光了棱角的领导干部形象，采访了许多他的同事和部下，得到的信息却是，干起工作来，这位领导想法多，思路活，抓得紧，落实细，敢干并且会干；同时，他又是个珍惜部下，看重情谊，懂得放松的性情中人。

怪不得苏州残联的工作年年有创意，回回上台阶；各级残联的同志们虽嘴上叫苦喊累，却在几乎一个紧接一个的工作项目中冲锋陷阵，乐此不疲――因为，他们身边有一个既是领导，又是朋友的大哥；他们知道自己勤奋地工作会被肯定，且有价值。

“想”出来的特色

本刊记者/冯 实

在拙政园和苏州博物馆旁边，有一座建筑风格、内部装饰毫不逊色的典雅建筑――600多平方米的苏州市残疾人活动中心。这座中心在江苏尽管不是最大最好，但绝对是最有特色的。

其中最为令人称道的特色是供坐轮椅的残疾人和盲人使用的保龄球道、盲人乒乓球和残疾人汽车驾驶模拟机。这些被残疾人赞为“梦想成真”的杰作是如何想出来的呢？

苏州市残联曾在基层街道搞过一次调查，调查结果令他们吃惊：在苏州，虽然残疾人的温饱基本上解决了，但他们的精神文化消费与社会平均水平却相差了7倍！一定要让残疾人也能共享现代社会的文明与快乐，叶理事长和苏州残联的同志这样想。

听叶理说他有个习惯，喜欢到下属办公室聊聊天，吹吹牛，他也喜欢和大家一起玩，他觉得在宽松的气氛中往往能冒出火花和新的创意来。在玩保龄球的时候，他想到，残疾人为什么不能玩这个呢？肢残人不能换鞋，轮椅也上不去。后来又想到盲人。怎么改装支架、挡板，怎么开发音响提示器和手动软件，怎么制定掷球方法？大家越想越多，再后来，他们又想到了盲人射击、盲人无线电测向，想到了残疾人汽车驾驶模拟机。每个细节都要想很久很久，想得晚上睡不着觉。做残疾人工作不要很高的智商，但一定要动脑筋，多想才能出特色。这是叶理的经验谈。

可以称为富丽堂皇，全部是无障碍、人性化设计，被列为市政府2003年办实事项目的活动中心，在市残联领导和中心筹备人员努力下竣工了。

活动中心门口特意写上“残疾人之家”，一层专门协会活动室，特意写上了“畅沁园”。残疾人特别高兴，市盲协主席王恤民也特别高兴，见到叶理，特意对他说：今天不是来找你的，我回家看看。叶理和主管中心工作的朱水根副理事长总是忙中偷闲跑到中心，倾听残疾人意见。用他们的话说：要把“家”的温馨、“家”的亲情、“家”的欢乐，永远带给广大残疾人朋友，把残疾人活动中心真正建成名符其实的残疾人之家。

水在春江

本刊记者/杜 宇

叶理说，残联的基础工作就是让残疾人吃得饱、穿得暖、住得安全、能出门。听起来就像说我们要蓝天碧水一样，又简单又自然。然而我们知道，蓝天碧水属于那种世界上最金贵的东西，有的时候不觉得，没有的时候方知其贵。“能出门”也是这样。行动方便的人，随便出门，会奇怪干吗“能出门”也拿来当事儿说；对于行动不方便的人，“能出门”却意味着什么呢。 “能出门”的学名是“无障碍”，苏州的残疾人工作者不说很规范、很与国际接轨的“无障碍”，而简单地说“能出门”。也许只有习见了巧夺天工却又古朴自然的苏州园林和苏派盆景的人们，才能不经意间说出这样人性化的意思来吧，而人性化，正是无障碍建设的追求啊。

苏州的无障碍建设始于1992年，当时一些商场开始铺上方便残疾人出入的坡道。1994年，借了苏州工业园区建设的东风，经过市残联多方协调，市建设部门决定新建道路全部无障碍，力求一步到位。于是，苏州第一条无障碍道路――干将路建成了，从园区到新区，横贯东西。当时的主要依据是《残疾人保障法》，上面还没有专门布置，再加上对无障碍建设的标准又不太了解，所以在技术上就只能向别的城市取经了。

到苏州不久，我们就听到了“搬砖头精神”。乍一听以为是与“螺丝钉精神”类似的某种比喻，不料却是一个很细实的故事。

1997年苏州城的无障碍建设全面铺开，1998年，国家建设部、民政部和中国残联颁布了一个《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》。苏州城又出现了不少盲道。可是细心的残联工作人员发现，盲人都不走盲道，仍然沿着人行道的外下沿行走。这是怎么回事呢？找盲人问，反映说感觉不明显。市残联负责无障碍建设的康复处主任柳先琪心里犯了嘀咕：“怎么踩不出来了呢？莫不是现在生活条件好了，以前穿布鞋踩得出来，现在穿皮鞋就踩不出来啦？”市残联派人试踩、测量导盲砖，结果发现既不符合《规范》，也确实起不到导盲的作用。“盲人要是走不好，要盲道有什么用？”市残联一方面马上与市建委取得联系，要求铺设盲道停止使用老式盲砖，另一方面派人到周边地区去取经。

柳主任就奉派到了上海，当地残联介绍了一个彩砖厂给他，是德国的模板，柳处长看了觉得不错，尤其对砖边很满意，因为是曲的，不容易翘起来绊倒盲人。但是看着有点大，这么大的砖，会不会比较容易碎？会不会在小街小巷的苏州，用起来有点困难？最稳妥的办法，当然是带样板回来大家看。柳处长就搬了两块砖，坐大巴车回了苏州。两块砖头，31斤，对经历过创业艰辛的残联人来说，本来也不算什么。但是这种务实的作风蕴含了对自己服务的特殊群体的高度负责，这却是残联立业之本。于是，“搬砖头精神”在苏州残联受到了肯定和推崇。而数年之后面对记者，柳主任只是局促地一笑：“要搞无障碍，得能用吧，否则就成形式了。”

参照从各处搬来的盲砖，定了一个样子，先做出几十块样板来，找盲人来踩，通过了，这才大批量生产。

1996年初，在市政府开的迎春茶话会上，一位坐轮椅的肢残人情绪激动地说，他每次上街，早上起床后就不再喝水，因为街上没有轮椅能出入的公共厕所。主管市长一听，立即承诺改造几座厕所。不久，街上真的出现了无障碍厕所。8年过去，柳先琪向记者介绍，现在苏州市新建及改建的公共厕所，全部是无障碍的。每座公共厕所，他都去看过，量过，少量坡道的坡度或门的宽度不合标准的都已经改造过。现在，每一座都可让标准的轮椅进出无碍。

在苏州最大的公园――桐泾公园内，有座占地12200平方米的盲人植物园。植物园是园中园，没有围墙或者栅栏隔离。入口处一块绿色的牌子，用中英文及盲文简单介绍了植物园。离入口处不远，就是一组醒目的青铜浮雕，正面是三位涵盖了“古今中外”的杰出盲人――左丘明、路易・布莱尔和黄乃――尊严的仪容，背面是他们的简介。沿着入口处的不锈钢栏杆，绵延地走去，不时会有凹进去的一段，脚下有点式盲砖，以便盲人知道在此处可以认识一种植物。凹进去的这段栏杆，就改成一个介绍植物的多功能设备，方形牌子的正面是中英文盲文，一侧有个按钮，按下即可听语音介绍。沿着栏杆走一圈，盲人朋友可以认识100多种植物。

给人印象最深的是，植物园里的栏杆，不是为了隔离，只是为了引导。这里有很现代的理念。首先是融入。把植物园建在城中心的最大公园之内，交通便捷，园内外无障碍设施完备，非常便于盲人出入，使他们易于融入社会；没有栏杆，其他游人也可来去自如，他们会更易于注意到身边这个特殊群体的特殊需要，从而更加理解这个群体，对于孩子尤其如此。其次是共享。盲人在这个城市总人口中毕竟只占少数，倘若单独建设一个盲人植物园，投入很多钱很大一块地，利用率却不一定会高，容易造成实际上的资源浪费，但这样建成园中园，就极大地提高了利用率，而且可以借用公园的管理。第三当然是以人为本。“以人为本”说说很容易，做起来就难。在苏州盲人植物园内，记者处处看到很细节的以人为本，不由心里感慨，我们的祖国真的变得越来越文明了。据说植物园建成后，苏州市园林局的局长说，建设盲人植物园丰富了创建国家园林城市的内涵。不知道那位局长先生指的是不是这一层意思。

早春料峭的风里，记者看到质感的白玉兰、热烈的红山茶还有嫩黄的迎春正你呼我应地开放着。若不是供游人休憩的小亭子还未建好，挡不住仍带凉气的春风，记者倒真的不想就走了。

2002年，苏州市的无障碍建设已具备一定的规模，也是在这一年，苏州被确定为全国12座首批创建无障碍设施建设示范城市之一，这12座城市当中，只有苏州和秦皇岛市是地级市。据统计，现在苏州市内有盲道200多公里，公共厕所全部无障碍，城区还为居住在一楼需用轮椅代步的残疾人家门口全部铺设了无障碍坡道，政府的服务大楼以及大的商场、公园、广场等公共场所，也都是无障碍的。这项工作正逐步向苏州辖区内的各个县市推动，目前昆山、常熟等县市的无障碍建设也已初具规模，有的――用柳主任的话讲――“非常合理”。今年晚些时候，世界遗产大会年会将在苏州召开，市残联正利用这个机遇，与各方合作，努力把无障碍建设更推进一步，使残疾人出门更加方便。

苏州素有“东方威尼斯”之称，纵横交错的小江小河，把这座城市熏蒸得细腻温婉，风情万种。早春的江河，泛着油油的绿意，万千生机都蕴含在这渐渐温暖起来的水里。

残疾人居住在苏州城，是水在春江啊。

为了绣娘的幸福

本刊记者/冯 实

苏绣的发源地在吴县的镇湖镇，也就是吴中区过去所属的县治。采访吴中区残联，兴奋点之一自然是在苏州市和吴中区残联联手开发的中重度残疾人就业的新路子――首届残疾人刺绣培训班上面。当然，吴中区残联工作的迅速发展则是形成这一兴奋点的重要诱因。

接待我们的区残联副理事长严双喜和我是老朋友了，两年前来吴中区采访，我们就认识了。两年不见，吴中区残联不仅连续第三年获得苏州市残联考核一等奖，而且被评为江苏省社区残疾人工作示范区，真是士别三日，当刮目相看啊！

区残联会议室陈列着刺绣培训班学员的作品，有花鸟、有风景，幅幅色彩艳丽，造型美观，煞是好看。严理是培训的分管领导，见我们对绣品啧啧称叹，面有得意之色。他说，我们特聘的在苏州大名鼎鼎的高级工艺师卢福英也夸赞过，说她这些弟子的作品比外面卖的还好呢。

首期刺绣培训班是2002年9月开办的，为期3个月，卢福英和两位残疾绣娘王玉英、陈秋英前后培训了吴中区和张家港市的聋哑和肢残绣娘90人次。培训表明，刺绣特别适合于下肢重度残疾的女性。经过培训，这些学员全部通过了劳动部门考核，拿到了刺绣初级证书。吴中区残联仍继续为她们送料、提供部分资金、帮助销售产品，实行上门跟踪服务，2004年还准备帮助她们再提高一步，使绝大部分绣娘能够自立。

谈到当时培训的情景，严理幽默地说，那段时间，为了培训好这些学员，我们就业科的陈科长一直没回家，和老婆“离婚”了3个月呢。学员们都住在宾馆，住的是双人标间，25元一天的伙食，吃得相当好。四五千元培训费是免交的，加上名师指点，这些绣娘的感觉也不一样了，她们拼命地练技术，绣出的作品能够赚钱，不用靠家庭养活了，再也没有了自卑感。

苏州的叶理接过话头说，所以人家讲，苏州的残疾人是比较幸福的。

正说着，区残联理事长、区政协委员孙志伟从政协开会回来了。孙理四方脸膛，身材高大，有股北方军人的干练和豪爽。一问方知，孙理却是地道的苏州人，不过，他曾干过10年的一把手厂长，当年那句“骆驼进万家”的广告词说的就是他所领导的红极一时的电扇厂。

孙理说起政协开会的事。农村享受低保和无工作的残疾人免费参加基本养老保险，本来试行办法都出台了，由于各级政府领导意见不一致，去年7月又给拿掉了。孙理通过今年的政协提案，又给提了上去。除了其他年龄段的残疾人参保外，孙理特别提出1000名18岁～40岁丧失劳动能力的残疾人的参保问题，每人每年保费588元，总共60万元，督促政府给予免费参保的优惠。这天参加会议，孙理就是去找政府有关部门协调解决此事的。

孙理说，按照叶理的观点，苏州经济总量上升很快，残疾人事业发展要同步，我们就是要为残疾人100％地解决一生的后顾之忧。

听说刺绣培训班上有位肢残绣娘，叫杭玉林，她的作品深得老师卢福英的赞赏，帮她加工并且定购定销，出口到日本、德国。我们专程到吴中区邵昂村采访了她。

回来的路上，叶理向我谈起吴中的孙理，说孙理今年提出的区残联建设的八字口号“（目）标清、力合、心齐、（做）事实”，总结得好。叶理还说，孙理特别爱护部下和残疾人，他自己从没去过欧洲，可是，苏州市残联组织考察欧洲6国，他却把机会让给了伤残军人、区残联办公室的沈主任。

我想，有这样的带头人，吴中区的残疾人怎么会不幸福呢？

营造第二个家

本刊记者/冯 实

被评为江苏省社区残疾人工作示范区的金阊区，我们采访的第一站是驻苏73041部队医院残疾人心理肢体康复指导站，它是金阊区残联开展康复工作社会化，与部队医院共建的，在苏州是首家。

金阊区残联的冯文康理事长和医院的张凡明协理员在医院门口迎接我们。冯理个头不高，人也不张扬，说话很少，但偶尔却会冒出精彩的火花来。听我自报家门，冯理笑着说，那咱们是本家呀。听到张协理员说，这个康复站是冯理提出“优势互补、资源共享”而建立的，冯理就摇头，冒出个火花：这是咱们爱情的结晶嘛。大家都笑了。寒暄之后，冯理直接把我们引到了这家康复站一间约30多平方米的治疗室。冯理把理疗师李运保推到我面前。

李医生正为一位叫薛宝根的残疾人做理疗，边做边对我说，薛宝根是小儿麻痹，半身行动不便，我们用针灸、骑车等方法，帮他康复。说着又指旁边床上那位：他叫赵连荣，脑血栓后遗症，左上肢不便，我们用按摩、点穴位、对指锻炼方法帮他恢复。李医生告诉我，对金阊区残疾人进行免费心理咨询和康复训练，是从2003年11月正式开始的，薛宝根他们是首批，12人，训练会持续半年，每周一次，每次半天，每天安排两位残疾人训练。

旁边办公桌上，我看到写有编号的《肢体残疾人训练档案》。薛宝根记录是从2003年11月12日开始的，共训练了8次。我问薛宝根，感觉怎么样？他说，上肢可以抬起一些，能开残摩了。

在医院会议室，冯理又把张协理员隆重介绍给我，说他是咱们区残联主席团的成员呢。张协理员笑着说，这可提高了我的知名度啊，连区长都认识我了。我们医院党委很支持，决心把康复站办成金阊区残疾人第二个家。

介绍金阊区残联的情况，冯理终于说到了自己，但只有两句话：我是2000年9月到残联的，在金阊区有点小名气，人家还认我这张老脸；通过部队康复站对全区37个康复站进行指导，我们提供康复器材、表册，与区卫生局联系出台相关优惠政策，具体东西材料上都有，就不多说了，我再给你介绍个人――残疾人副理事长金永鑫，在残疾人中威信高，有能力，去年被选进残联主席团，我提名，把他选为副理事长。

金永鑫倒是快人快语。他说，残疾人工作的好坏，得残疾人说了算。我们区5个专门协会全部延伸到了街道。肢残人协会还联系区建设局检查全区三十几个社区小游园的无障碍设施，主管区长刘文保派车陪同6个残疾人代表带着轮椅、拐杖去亲身体验，现在已改进了20个小游园。

趁午饭前的一点时间，冯理特意带我们参观了彩香社区的无障碍设施。设施已全部改造完毕，住宿楼底层建了轮椅坡道，非常漂亮。边走，冯理还在对我说金永鑫的事，他说，可惜年龄大了点，又没大专学历，只能任个虚职。

中午吃饭，主管残疾人工作的刘文保副区长特意会见了记者。席间，苏州市的叶理、刘副区长和冯理谈笑风声，可见他们之间关系的融洽。

冯理悄声对我说，下一站咱们去看一下区培智学校。

金阊区培智学校应该是弱智孩子的又一个家。有20年历史的培智学校是苏州市培智教育中心，目前占地2675平方米，11个班、110名智障学生，有10多个音像、舞蹈、电脑、家政、康复训练室场，建有聪聪校园电视台、局域网、“班班通”宽带网和学校网站。中重度弱智孩子在“医、教、训、育”特色教育中获得了生活自理和社会适应能力。

在聪聪电视台演播室，冯朝刚老师指导15岁的俞泽华和范柳琴，向我演示了节目制作过程。各班级老师指导制作的10多个专题节目，每周两次通过宽带网向各班播出，深得孩子们的喜爱。别说，那独特的形式连记者都被吸引住了。

苏州相册

慈善互助，社会助残

吴门桥街道盘二社区建立了扶贫帮困基地，为贫困残疾人家庭大学生张枫募集助学款4万元。

在平江区政府支持下，平江路街道创办了“一家人”慈善互助超市。它是区残联理事长梁国娟和残联为建设“示范区”而创意并投入资金建立的。超市于2003年4月开业，有生活日用品100多种，由300多个固定单位免费捐赠。每个贫困户每月按50元标准，凭实物申领卡按需领取，同时，为重症残疾人实行送货上门服务。

肢残人老万用申领卡领了20斤米（30元，实际价值40元），一双旅游鞋（20元，实际价值67元）。

沧浪区用“社区助残”的理念，将残疾人工作融入社区，在7条街道建立了针对性更强、形式更多样、颇具特色的社会助残十大基地。这些基地包括医疗服务、生活服务、扶贫帮困、康复训练、助残、社区学习、文化活动、就业指导、法律援助，由所在街道和街道驻地单位共同建设。

沧浪区残联理事长唐苏民为“社区助残”拍摄的艺术照“爱心无界”。

苏州很小，小桥流水，私家园林，曾经的天堂。

而今的苏州，在率先全面进入小康、率先基本实现现代化的进程中，注重传承“小”的底蕴，不求最大最好，但求更有个性，更具人性，最有特色。用更完善的社会保障体系，解决残疾人的物质生活之忧；用更多彩的文体娱乐方式，满足残疾人的精神文化需求。

建造一个残疾人人人平等参与共享的人间天堂――

这就是今日苏州的歌。