银行向巡视组汇报材料范文
时间：2023-02-26 17:21:23
银行向巡视组汇报材料范文第1篇
根据这次会议的消息，今年上半年，中央巡视组将对内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国储备粮管理总公司（下称“中储粮”）、中国进出口银行、中国出版集团、中国人民大学开展巡视。另据媒体报道，今年下半年和明年，中央也将继续派出巡视组，对中央各部委、省级地方党委、副部级以上央企和事业单位巡视督查。
这是担任中纪委书记以来第一次开展的大规模的党内巡视监督活动，新增了“抽查领导干部报告的个人有关事项”，今年又恰逢党内巡视制度正式运行10周年，所以此次巡视备受外界关注。《京华时报》发表评论认为，在相当意义上，此次巡视是否有斩获，考验着党的自净能力，影响着党内外对反腐败的信心，更决定着民心的聚散。
重庆纳入首批巡视
根据5月17日的讲话要义，此番巡视工作主要有四个“着力点”：检查监督领导班子及其成员特别是主要负责人在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、贯彻落实中央“八项规定”精神、严明党的政治纪律、选人用人上的不正之风等情况。
截至5月31日，已有4个巡视组分赴各地及单位开展巡视工作。5月27日，中央第一巡视组在中储粮召开了巡视工作动员大会；5月28日，中央第八巡视组在江西省召开动员大会；5月30日上午，中央第六巡视组在贵州召开动员大会；同日上午，中央第五巡视组也在重庆召开动员大会。
动员大会主要内容是公布巡视工作的监督范围、时间安排以及巡视组的联系方式等有关情况。中储粮、江西、贵州和重庆的党委书记均出席了动员大会，发言表态要积极支持配合中央的巡视工作。总结4位巡视组长在各地的讲话，可以发现他们强调的此次巡视重点均围绕着提出的4个方面展开。
其中，中央第五巡视组组长徐光春，在重庆动员时还特别提到――指出，当前反腐败斗争形势极为“严峻复杂”，要求中央巡视组认真履职，落实监督责任，“敢于碰硬，善于发现问题，发挥震慑力”。
据《重庆日报》5月31日报道，徐光春在谈到“严明党的政治纪律”时，具体解释为“此行是要着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违等问题”；在谈到“选人用人”问题时，具体解释为“是否在选拔任用官员上存在独断专行、软弱涣散、严重不团结、买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部、违规用人、搞团伙等不正之风和腐败行为”。
重庆市委书记孙政才则在动员工作大会上表示，党的十后中央派出的第一批巡视组就安排到重庆，“充分体现了中央对重庆的高度重视、关心和支持”，必将帮助重庆党员干部更好地“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。
外媒有观点认为，此举是特地针对重庆，意在清理“薄王事件”余波。但比对《江西日报》报道的中央第八巡视组组长王鸿举在江西南昌的动员会上的发言，不难发现，王鸿举与徐光春对这两点发言阐释一模一样，可见前述观点实为过度解读。
巡视工作如何开展
及时召开巡视工作动员大会，说明巡视范围和要求，公开联系方式，是中央巡视组到达被巡视地区或单位的首要任务。那么，接下来的工作该如何开展呢？
中央巡视工作领导小组办公室有关负责人，去年接受《中国新闻周刊》时介绍，接下来，就要按照《巡视工作条例》规定的工作方式，深入了解被巡视地区、单位党组织领导班子及其成员有关情况。
这里所谓“规定的工作方式”即包括“听取汇报、列席有关会议、个别谈话、召开座谈会、民主测评、查阅有关文件资料、受理群众等”。
巡视组在地方往往只有两到三个月的时间，但工作量却非常大。
以“个别谈话”为例，巡视组在一个省谈话的人数可能高达五六百人。曾任中央巡视组第二组组长的祁培文在做客央视《新闻会客厅》时介绍，谈话是从上到下分层次进行的。第一个层次就是包括省委书记、省长在内副省级以上的干部，全部要找来谈话，跟这些领导谈话要求跟别人谈话也不一样，一方面要谈贯彻科学发展观的情况；另一方面要谈个人的廉政情况，“家庭，子女、爱人什么情况都要讲”。接下来就是中层的局级干部，让他们谈对省委、省委的领导、省委的工作有什么意见。
接受群众来访也是一项繁重的任务。2011年4月，中央巡视组在上海巡视期间，接访工作每天从早上9点到晚上8点，没有双休日，人手依然不够，最后又从北京增调人力到上海。那么群众来访的材料又是如何处理的呢？据《南方周末》报道，巡视组工作人员会将材料逐项分类，归档加密。而从联系信箱中取出的材料，会被统一收入写有“保密”字样的白色布袋中。
通过上述种种工作方法，巡视小组综合分析了解的情况和问题后，紧接着就要撰写巡视情况报告。在巡视过程中遇到的重大问题也要及时向领导小组报告，“重要材料会第一时间反馈回京”。另外，巡视周期长的，巡视组平均每两三个月就要返京一次，将巡视的情况直接向中央汇报。
最后，向巡视工作领导小组如实汇报巡视情况，根据领导小组意见及时（通常是15个工作日内）向被巡视地区、单位进行反馈。被巡视对象在收到巡视组的反馈意见后，则须在60个工作日之内将整改方案报送领导小组，且自整改方案报送之日起12个月内报送整改情况报告。
巡视组也收到过“恐吓信”
银行向巡视组汇报材料范文第2篇
中共中央纪委常委､秘书长､全国政务公开领导小组副组长干以胜日前透露,中纪委和中组部专门成立了一个巡视组,对中央管理的大型企业､重要骨干企业开展巡视,“这项工作刚刚开始,处于试点阶段”｡
干以胜说,为了加强对领导干部和各级领导班子的监督,根据中央的要求,中央纪委和中央组织部成立了巡视组｡有5个巡视组负责对各个省(区､市)进行巡视,还有2个金融巡视组负责对中央管理的金融机构进行巡视｡
干以胜解释说,巡视组的主要任务是对被巡视的部门或者地方主要负责人､领导班子贯彻执行党的路线､方针､政策的情况,党风廉政建设的情况,实行民主集中制的情况以及执行干部人事制度的情况进行监督检查｡按照规定,巡视组须将巡视中了解到的重要情况和重大问题及时向党中央汇报,并有针对性地提出意见和建议｡
干以胜介绍,5个巡视组已完成了对30个省(区､市)的巡视工作,正在进行第二轮的巡视,就是说第一轮已经巡视过的省市又开始第二轮巡视｡根据巡视制度设计,在每一届领导班子的5年任期中,巡视组要完成两次巡视,特殊情况除外,每个省需要四五个月时间｡
―――新京报
多哈服务贸易谈判我国有新承诺
商务部副部长廖晓淇日前在京透露,中国政府积极参与多哈发展议程的服务贸易谈判,在商业服务和交通运输两个大部门做出了新的承诺,并在一些部门和领域进一步改善了现有的承诺｡
廖晓淇在服务贸易国际研讨会上指出,中国政府高度重视服务业的对外开放,对服务贸易领域开放所做出的承诺涵盖《服务贸易总协定》12个服务大类中的10个,涉及总共160个小类中的100个,占服务部门总数的62.5%,开放程度接近发达国家水平｡加入世界贸易组织后,中国政府认真履行承诺,包括银行､保险､证券､电信服务､分销等在内的服务贸易部门已全部向外资开放｡
廖晓淇指出,中国跨境的服务贸易从1982年的43.4亿美元增长到2005年的1582亿美元,23年间增幅超过35倍,约为全球平均水平的两倍,占全球服务贸易的比重从0.6%增长到3.3%｡中国服务贸易出口的世界排名由1982年的第28位上升到2005年的第8位,进口世界排名由第40位上升到第7位｡
―――中国证券报
研究显示西部1/4农村社区出现
大规模人口外迁
一项关于中国西部地区经济和社会发展情况的权威研究显示,西部人口流动相当频繁,大量人口从农村流向城市｡过去5年间,约1/4的农村社区出现大规模的人口外迁,在西南地区这一现象更为普遍｡
科技部所属的中国科技促进发展研究中心和挪威Fafo应用国际研究所9月27日在京联合了“中国西部省份社会与经济发展监测研究”的初步成果｡由中国和挪威合作开展的这一研究项目,被看作是关于中国西部地区经济和社会发展的最大规模的专题研究项目,入户调查达4.4万户16.7万人,内容涉及西部地区城乡居民的生活基础设施､文化教育､人口流动､劳动就业､农业生产､家庭经济以及健康卫生等各方面的情况｡
研究显示,在西部,以就业为目的的劳动力流动是人口流动的主体,农村人口中的年轻人口大量涌入城市寻求工作机会,农村中出现“老人儿童留守”的现象,致使西部地区城镇的16岁至64岁劳动年龄人口比例(76.2%)比农村(67.2%)高出了近10个百分点｡
研究发现,西部地区的人口结构总体上比较年轻,总人口年龄中位数为33岁,农村居民(35岁)略高于城镇居民(31岁),这种年龄结构为西部地区提供了充足的劳动力供给｡西部地区总人口中,76%属于劳动年龄(16岁及以上)人口,其中76.9%的人处于劳动力市场之中,称作“经济活动人口”｡
根据国际劳工组织的界定标准计算,西部地区仅有1.9%的经济活动人口处于失业状态｡其中城镇地区的这一比例约为5.9%,农村地区则不足1%｡
―――新华网
多部门联手启动西部绿化行动
日前,大型社会公益活动“西部绿化行动”在北京启动｡中共中央政治局常委､全国政协主席､中国绿化基金名誉主席贾庆林出席启动仪式并讲话｡
贾庆林提出要认真贯彻中央关于加强生态保护和环境建设的各项决策部署,把实施“西部绿化行动”与构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的各项要求结合起来,要围绕重点工程,抓好规划论证,加强科技保障,突出工作实效,要广泛调动社会各方面力量参与“西部绿化行动”,通过募集民间社会资金,发动更多的社会企业､团体和广大人民群众参与到“西部绿化行动”中来｡在启动仪式上,广东盈彬大自然木业公司､中国烟草总公司向“西部绿化行动”分别捐款1000万元和700万元｡
国家林业局局长贾治邦表示,西部绿化行动的重点将体现在水土流失治理､荒漠化治理和生态扶贫三个方面｡
―――CCTV《经济信息联播》
新增建设用地审批需闯五道关
为提高建设用地报批质量和效率,日前,国土资源部下发《关于做好报国务院批准建设用地审查报批有关工作的通知》,要求各地对已向国务院报批的建设用地项目进行清理,分类抓紧补做有关工作,同时明确,建设用地审批需过五大门槛｡
今年以来,我国宏观经济运行中的一个突出矛盾就是,新开工项目数量多､规模大,不仅推动了当前固定资产投资增长过快,而且也是今后一段时期投资增长的潜在动力｡只有控制住了新上项目数量和用地规模,才有可能逐步控制整个新增建设用地规模的过度扩张,进而将建设用地供应总量控制在一个比较合理的区间｡
基于有保有压､从严从紧控制新增建设用地的考虑,此前,国土资源部下发《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》,从项目立项必要性､规划计划､占用基本农田､征地程序､占补平衡等各个环节,对建设用地审查报批工作提出了新的要求｡按照这个精神,国土资源部对依法需报国务院批准的建设用地项目进行了全面清理,对报件逐个进行审查,分类别､分情况进行汇总分析｡
国土资源部耕地保护司司长潘明才强调,今后建设用地审批必须满足五方面要求:第一,省级政府向国务院报批项目用地时,项目审批机关须就该项目是否符合国家产业政策､规划布局､市场准入标准以及审批､核准程序是否完备和合规等作出说明,说明材料作为用地报批的必备要件｡
第二,严格控制申请占用基本农田项目范围,强化听证和论证,控制占用基本农田数量和比例,并要求补划基本农田的措施到位｡
第三,对征地报批前有关程序的执行情况进行严格审查,切实维护被征地农民的合法权益｡
第四,按照建设占用耕地补偿“先补后占”的原则,加强对耕地占补平衡的审查｡强调建设单位必须按规定标准缴纳耕地开垦费,补充耕地必须与土地开发整理项目挂钩｡
第五,城市批次建设用地中,涉及国家重点建设项目､军事国防､抗洪抢险等特殊情况的,应该尽快按程序报国务院审批｡―――中华工商时报
国土部下达土地使用限期上报令 重点治理农转建
再查今年用地情况,一定要严把土地闸门!日前国土资源部下发通知要求,各地在11月15日前对今年1-8月的土地利用情况上报到国土部,特别强调重点放在农转建用地上｡
就在前一天,国土资源部刚刚下发了《关于做好报国务院批准建设用地审查报批有关工作的通知》,要求对已上报国务院的大型建设用地进行清查,短短两天内国土部就连发两个通知分别对工业用地和农转建用地进行大规模摸底｡
据了解,这次检查的主要内容将涉及到各省市年度土地供应计划的完成情况｡通知中明确指出,对于没有农用地计划指标的,不得批准农用地转用,坚决杜绝超计划批地､用地现象,确保全年用地规模控制在计划之内,而对于擅自突破计划､指标使用不当､低效利用土地的地方,要追究有关人员责任,并扣减下一年度计划指标｡
国土资源部规划司有关负责人介绍,按照历年的用地情况,用地高峰期往往出现在第四季度,由于今年进一步加强宏观调控,国家放缓了用地审批速度,不少地方积压了大量待批用地,用地需求十分旺盛,因此土地计划调控的压力较大｡
―――北京商报
李仁杰:当前金融运行呈现“三多三少”
“我国当前的金融运行呈现‘三多三少’格局:资金多,资本少;间接融资多,直接融资少;银行存贷业务多,其他业务少｡”兴业银行行长李仁杰日前表示,这将造成企业负债率高,社会流动性充足,大量资金得不到有效利用,银行服务功能单一等问题,为此商业银行应该找到一个有效的解决办法｡
李仁杰分析说,如果这类问题不早日解决,将会使金融服务需求得不到有效满足､金融风险集聚､金融资源配置效率不高,甚至影响经济金融协调发展｡他建议,商业银行应该大力发展产业基金､创投基金､私募基金,开展综合经营,加强与保险､证券､基金､信托之间的同业合作｡
“这样将优化金融资源配置,化解金融风险,增强商业银行竞争力｡”李仁杰认为,目前各方面的条件已经成熟,这些业务的开展将弥补银行经营的短板｡
――― 中国证券报
生产资料价格环比略涨
据商务部监测,9月18日至24日,我国生产资料市场价格略有上涨,比前一周上涨0.08%,比2005年底上涨13.39%｡100多种主要产品中,价格周环比上涨的有34种,持平的有48种,下降的有30种｡据专家分析,钢材､建材､煤炭产品等价格上涨是带动生产资料价格上涨的主要力量｡
钢材市场平均价格比前一周上涨0.18%,比去年末上涨9.22%｡其中,3mm热轧普通薄板､45#16mm碳结圆钢分别比前一周上涨1.28%､0.92%;其他钢材品种价格基本稳定｡
建材价格继续小幅上涨,比前一周上涨0.45%,比去年末上涨16.4%｡其中,水泥､玻璃､建筑用木材､建筑用钢材分别比前一周上涨0.26%､1.15%､0.52%和0.27%｡
能源产品平均价格比前一周上涨0.17%｡其中,煤炭比前一周上涨2.95
%;原油､成品油､天然气价格分别比前一周下跌1.7%､2.94%和4.76%｡
国内有色金属产品价格仍维持震荡格局,震幅逐渐趋缓;受原油价格走低影响,化工产品价格比前一周下跌0.18%,比去年末上涨29.23%｡
银行向巡视组汇报材料范文第3篇
庄丽敏的丈夫――海南亿万富豪孟克非，被一场企业重组的漩涡卷进了监狱。但两人都坚信，这是个天大的冤案。
“闯关”成功了，古稀之年的曹克明出现在庄丽敏面前。结果让她吃惊而感动：巡视组已在了解案情。次日，当庄丽敏再次来到驻地时，看到曹克明的床上摆满了孟克非的举报材料和证据。“材料上面重点部分已经折了起来，还有些用红笔作了标记。”曾经倍感无助的庄丽敏，此时泣不成声。
孟克非、刘须钦和国科园
曹克明派秘书约见孟克非。见向前晚，已经保外就医的孟克非彻夜无眠，“我在心里反复练习，要用最简练的语言把真相向中央汇报。”
孟克非是从党政机关下海后发起来，成为大老板的。他对资本异常敏感而又性格倔强。1980年代末，孟克非看到海南房地产业的暴利，成立了金美房地产公司。几年内，他就拥有了7亿元身家。一家知名杂志的“富豪排行榜”曾经要来调查，但被他低调婉拒。后来他涉足农林业，人称“椰子大王”。
正当这位富豪享受着名车、别墅和众人追捧时，资本却又对他张开了血盆大口。这源于他对国际科技园股份有限公司(下称“国科园”)的增资扩股。“我当时是那里的一个小股东，扩股是为了借壳上市。”孟克非说。
在海南，几乎没有人不知道国科园。它是当时中国条件最好的高新技术开发区之一，成立于1991年，总资产约10亿元。而当时一个海南工人的工资不过300元。公司的主要投资者有12家强势单位，包括中国工商银行总行、国家科委。
1993年起，海南省科技厅长刘须钦利用“托管”身份，兼任国科园董事长。此后9年，无论科技厅还是刘须钦本人，都没在国科园投过1分钱国家严禁公务员在公司兼职时，他的位置也没有动摇。“他就像一块膏药粘在这里。”
新世纪到来时，刘须钦因为年龄问题即将退出官场。为继续留在国科园，他注意到了孟克非的金美公司。两人的初识可以追溯到1993年，当时，刘在海南省政府任秘书长。“他给人的第一印象，是个慈祥的长者。”孟克非说，“他衣着朴素，家里的陈设几乎可以用‘破旧’来形容。”
刘须钦城府非孟克非可比
2001年1月，国科园终于召开了第一次临时股东大会。刘须钦在大会上描述了公司的困境一国科园的债务超过两个亿。为此，5家公司增资扩股的议案被董事们认可，其中“金美”以其1．22亿资产，坐上了第一大股东位置。
重组后国科园面重选董事长。厅长主政9年间，国科园从未向股东分红，怨声载道。一心想“软着陆”的刘须钦，希望在他出国间隙改选董事长，体面安全“下野”。
此时，孟克非意识到刘须钦的城府远非自己可比。他在给中纪委的材料中写道：刘须钦提了两个条件，一是要求继续担任“国科兆信防伪”和“国科教育集团”的董事长，这是国科园下属的两个资产最优良的公司，可以赚大笔利润；二是索要20万元作养老费。由于已经入股，孟克非只好自己掏钱，送给刘5万元现金。“他笑纳了，但保留两家公司董事长的念头还没有打消。”孟克非说。
孟克非想息事宁人，但遭到股东的坚决反对。他们认为新任董事长应该维护他们的合法权益。此时，董事会对国科园资产进行全面清理，发现资产大量流失。刘须钦的经济问题也暴露出来，2000年公司年度审计报告称，国科园每股净资产仅为0．26元，远远低于重组时刘须钦宣称的1元；同时“国科兆信防伪”和“国科教育集团”因为资产流失严重，拒绝交出账本，并把审计人员推出门去。
这时候，孟克非已经无路可退。第二次股东大会上，面对人们期待的目光，他上台承诺，“将带领新一届董事会接受一场生与死的考验，火与血的洗礼，用鲜血和生命捍卫股东股民的合法权益，同贪官展开一场没有‘硝烟’的生死搏斗。”
自称是某位省领导的弟弟出面
2001年3月16日，新任董事会在《海南日报》上《紧急声明》：悬赏追查流失资产。
这份声明导致双方剑拔弩张。刘须钦回国后，把“发动股东搞”的帽子扣在了孟克非头上。刘须钦的告状信飞向海南省委、省政府、省股改办，这位前厅长否认自己了解国科园的增资扩股。但董事会会议记录显示，他曾主持第一次临时股东会议，同意国科园增资扩股。而在召开“改选董事会”的会议方案上，也有他的签字。
一系列幕后“谈判”也在此间开始―2001年3月中旬，“国科教育集团”执行董事贾肇钏(因案发目前已经逃往国外)秘密约见孟克非。她警告孟克非，“这些资产不仅有我和刘须钦的，还有省领导的。你要再往下追查，我们就不客气了!”
刘须钦又请出国科园监事会一位主席软化孟克非。这位主席证实：在寰岛大酒店，他曾劝孟克非，“老刘也不容易，这么多年都是为了孩子干点事，你就退让一下吧。”
“在巨大的压力下，我也曾有过私心，希望和解。”孟克非说，“我也曾想到坚持的后果就是鱼死网破。”但他要求，“至少拿回国科园2／3的流失资产，另外要等董事会讨论通过，并向省股改办请示。”这个要求被省股改办一位领导否决，“那是股民的资产，你没有权力让步。”
2001年4月8日，在熟人的协调下，自称是某位“省领导”的弟弟出面，在海口一家茶坊向孟克非发出最后通牒。
孟克非自知无力。他把期望值降到了最低，“哪怕对方能吐出100万，我也认了。”但对方对此不屑一顾。双办再次谈崩，临走那人扔下一句话，“你等着!”
而当时“协调”双方坐到一起谈谈的“熟人”，是省检察院一位处长。“听说那位省领导在国科园有‘干股’，我就出面协调，因为我和双方都认识。”这位处长告诉本报记者，“我亲耳听到要让警察抓人。”
刘须钦四处行动整治孟克非
果然，2001年4月9日，孟克非被海口市公安局传讯。他的第一反应是震惊，干过司法工作的亿万富豪知道，即使查无实据，整个案子也会折腾两三年。但他相信自己无罪，而办案人员出示了刘须钦的举报材料，对孟克非说，“领导批示抓你，我们也没办法。”闻听此言，孟克非拍着公安局的桌子怒吼起来。
有知情者说，抓人的命令是最先下达到省公安厅的，但遭到了拒绝。于是，海口市公安局刑侦支队队长丰某，承担了这个职责。丰某后因巨额，被判无期徒刑。
据孟克非称，事后，最高检察院反贪局一位负责人曾找到海口市公安局，对方依然答复，“抓孟克非有上面的指示。”为了免责，某公安人员还向上面打了一份“孟克非无罪”的报告，并且自己私藏一份“日后保生”。
孟克非被抓的次日，省股改办向那位“省领导”递交了调查报告。这份文件称，刘须钦不是出资人代表，假借省领导
指示干预国科园是错误的。
为收集整孟克非的材料，刘须钦来到海南文昌市。“椰子大王”孟克非的农林产业，就从这里起家。刘须钦找到市委书记和一位副市长称，要整治“猖狂”的孟克非。但这个要求遭到两人拒绝。在孟克非案的庭审中，他们出具了孟克非的投资证据，并侧面证实了刘须钦的整人作为。
2001年5月，孟克非“虚假出资和虚假注册资本案”被移交海口市和秀英区检察院，但办案人很快发现其中的问题。次年1月9日，海南省检察院召开省、市、区三级检察院主管检察长联席会议，结论是“金美公司并孟克非虚报注册资本、虚假出资罪不成立，应无罪撤诉”，并要求“尽快解除对孟克非的超期羁押”。海口市检察院常务副检察长曾繁茂主持召开了一次检委会，称此案为“贼喊捉贼”，并表决通过“不予”。接受新华社记者采访中，曾繁茂证实了这一点。
此时，亿万富豪已经被关进看守所。对于那种落差，孟克非至今无法忘记―他被脱去鞋袜，解去皮带，从奔驰车中被押入警车，和30多人关在一间潮湿的房子里。
“监室里人人赤身，目露凶光，我几乎喘不过气来。”他回忆说。但后来他发现，犯人也是有“正义感”的―当他们听说他是因“反腐败”落难时，就没有难为他。
此后的日子里，孟克非案幸运地得到省委高层的关注，有人暗中保护他，比如不让他单独吃饭，因为怕黑势力陷害。
2002年2月10日，关押10个月的孟克非被“取保候审”。而已消瘦不堪的孟克非此时抱定了鱼死网破的决心――开始不断找省委、省政府有关领导上访申冤，举报刘须钦等人和国科园的特大经济问题。3个月后，他得到了“结果”――因“违反取保规定”，孟克非被重新收押。
孟克非一审被判处4年徒刑
孟克非被抓1年后，案子在海口市中院开庭。开庭当天，有人在法院门口散发报纸，标题是“海南‘椰子大王’孟克非诈骗亿元受审”。“法院还没有开庭，书内容怎么会出现在媒体上?”听到这个消息，孟克非吼道。
一夜之间，亿万富豪变成了超级骗子。
对“超级骗子”的指控集中在3个方面：虚报注册资本，成立金美国际椰子产业公司：将政府没收的土地抵押，骗取巨额贷款；假出资1亿多元，骗取国科园股份。
检察官出身的孟克非准备了5卷、共计4000多页的证据，进行无罪辩护。在4天的庭审中，他滔滔不绝，称所有指控“没有一句真话”。
但时任省股改办主任的郑某认为：“金美公司重组国科园，是双方共同委托的事务所进行评估的，如果出现资产不实，应该由评估所承担责任。”
而海南省审计厅一位负责人则说，金美没有假出资问题，相反，这是国科园的死结。根据省纪委专案组和审计厅的联合审计，国科园为了上市，共编造了近1亿元的虚假利润；另外，国科园在与金美公司重组前，就有虚假出资约2500万元。“国科园案可能是海南建省以来最大的经济犯罪案件。”这位负责人说。
2005年7月，省审计厅再次公布对国科园的审计结果。刘须钦任董事长期间，将国科园股本金2．2亿元、银行贷款9000万元用于“投资”，收益仅700万元，而核销的投资损失为1．8亿元。
“省纪委和省股企办曾多次提出对国科园进行审计，但总是有人反对。”省纪委一位副厅级干部接受记者采访时说。
孟克非一审被判处“4年有期徒刑”。这个结果让孟震怒，随后，他向省高院提起上诉。在有关判决的材料上，他的签字是“反腐英雄孟克非”。
国科园一位老股东回忆，判决后，他曾找到刘须钦，希望息事宁人，但对方不买账。
中央巡视组来到海南
2003年11月3日，以曹克明为首的中央巡视组来到海南。汇报会上，曹克明阐述了巡视制度的意义，矛头直指反腐败，并表示“中央要办几个大案”。
名声远播的曹克明，是第一批中央巡视组组长。他曾主持查处无锡新兴公司非法集资案，被称为“纪委系统的一面旗帜”。他也是首位省委副书记兼任省纪委书记的官员，这一体制被称为“曹克明模式”。而中央巡视制度是从2003年6月开始实施的，其目的是监督高级官员。
听说“曹青天”南下，孟克非的妻子庄丽敏决定去闯巡视组驻地。为避免因“上访户”的形象被挡驾，她开出了家里的奔驰车。
此前，孟克非举报刘须钦等人的有关情况，连续9次出现在新华社内参上。两届中央政治局的多位常委先后多次批示，要求严肃查处。
时任海南省委书记的白克明，也根据孟克非举报反映的情况，批示对刘须钦等人进行调查。在时任省长的汪啸风指示下，省审计厅配合专案组进驻国科园。省委主要领导还通过秘书向孟克非转达，“要相信省委，相信组织，一定会把问题搞清楚。”
这时候，孟克非已经被保外就医。为防止报复，省纪委特别叮嘱他，证据要一式三份保管，并要流动居住。遇到危险就打110，他们同公安部门已经打好招呼。联系时要用公用电话，防止窃听。此外，省纪委还专门安排一位副厅级干部同孟克非“单线”联系，以确保其安全。
省纪委一位高级官员向本报记者证实：“为督办国科园一案，中央巡视组进驻海南3个月。中纪委专案组对国科园的调查则持续了1年多，最后终于揭开了黑幕。”
2004年3月，刘须钦被“”。4月，中纪委和省纪委专案审计组进场审计国科园。
“股份制公司重组上市，是国有资产流失和贪官敛财的重要途径，对此群众反映十分强烈。”2005年1月，海南省委副书记、省纪委书记蔡长松在省纪委全体会议上说。他同时表示，刘须钦有重大腐败问题，而举报人多次举报但难以立案，反而遭到报复。
当年12月17日，刘须钦被正式逮捕。他涉嫌贪污、受贿、，涉案金额达700余万元。国科园一案波及20余人，“国科教育集团”董事贾肇玫同案被提起公诉。此人是贾肇钏的姐姐，两人共同控制着“国科”。当时，贾肇钏已经逃往国外。
本报记者日前获悉，那位“省领导”已被查处。
经省高院批准，孟克非已于2004年5月被“取保候审”。至此，孟克非已是“两进两出”。
今年3月8日，刘须钦一案开庭审理。检察机关指控，在管理国科园学校期间，刘须钦伙同他人侵吞公款330万元，收受贿赂2．7万元，并且涉嫌，导致公司直接经济损失524万元。新华社报道称，这位64岁的官员坐在被告席上，头发斑白，神情落寞。
请功信件写往中南海
“如果没有中央巡视组和省委的高度关注，我不知道会落到怎样的下场。被解禁当天，孟克非哭着说。为了感谢中央巡视组，他送去2万元“茶果费”。但巡视组人员非常愤怒，不但坚决拒绝，而且还严厉批评他“这种感谢方式是对巡视组的玷污。记住，我们党内好的党员干部是主流!”
一封《国科园全体股东股民代表为巡视组请功》的信件，被寄至中南海。信中称曹克明、戴俭明等同志没有喝过我们一口水，没有抽过一支烟，有些恩人我们都没有见过面。他们对每个问题都明察秋毫，他们为民做主，不愧是党中央派来的“青天御史”!
今年4月22日，孟克非和国科园几大股东碰了头，准备联合筹备召开股东大会，成立国科园股东临时领导小组来接收公司资产。
但这个工作并不顺利，国科园过去3项优质资产“贵族学校”国科园学校、高科技企业海南兆信防伪公司以及位于河北的300亩“皇家”陵园，经过刘须钦等人的闪转腾挪，大部分资产已被转移，国科园对这3家公司已没有多少股份。
3个月前，国科园物业公司又转移出10多万元，而国科园总部大楼也被抵押出去。
“和这些蛀虫斗争需要资金，现在我已经没钱了。”孟克非说。为举报反贪，他至少花去1000多万元，仅仅是举报材料的复印费、邮寄费等票据就达30多万元。
孟克非曾经想过息事宁人，但他忍受不了过去所受的“屈辱”。“你的身体明明没问题，可有人偏偏说你有病，然后强行把你肚皮拉开，把五脏六腑掏出来细细‘检查’，而伤口直到现在还没缝上。你说这是什么感觉?”
现在，这个脾气倔强的中年男人反腐“上了瘾”。他正着手开创“新事业”，拿出400万元到民政部门申请成立“群众性反贪基金会”，“我要用这笔钱去资助那些致力于反腐事业却又需要帮助的人。”
银行向巡视组汇报材料范文第4篇
这便是巡视制度。它在最近十年来的中国“查案史”上高频出现。 巡视的由来
这里要说说高层为什么要出台这个制度，道理很简单：以前大家觉得，现有体制下，同级纪委很难监督同级党委和政府，尤其对“一把手”的监督就更难了，而党政一把手权力太大，如果失去监督后果当然不可想象。高层就想到这样一个办法—建立“巡视制度”。
一般来说，中央会组建巡视工作领导小组，现在的组长就是中纪委书记，副组长是中组部部长赵乐际和中纪委副书记赵洪祝，小组下面还设有办公室（以下简称“巡视办”）。
这一体制也可以翻译成，“巡视组”是有“后台”的，他们的“后台”就是最高层。在年中巡视开始的时候，要求巡视组要有震慑力，敢碰硬。而中纪委书记的说法是，要“苍蝇”“老虎”一起打。
按《巡视工作条例（试行）》（以下简称《条例》），巡视办就设在中纪委（下面会详细讲）。这种“中央选人派驻地方”的流程，很容易被民间解读为“钦差大臣”，但“此钦差”可不是中国古代的“彼钦差”。这里先不说，后面也会详细讲。
最近几年，中央级的巡视组基本保持在十个左右。最近新华社报道说有12个巡视组，其中六个地方组，四个企业金融组，两个中央国家机关巡视组。其中的十个巡视组在年中分别进驻内蒙、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中储粮、中国进出口银行、中国出版集团和中国人民大学等等。 原天津市检察长曾对巡视组表示客套说：“来天津你们想办什么事就找我，市长办不了的事，我都可以办”。这话在巡视人员听来，却有另外一层意思：市长办不了的事，你一个检察长凭什么能办？
几天前，这些巡视组已经陆续公布了“巡视成果”，八个巡视组发现被巡视地区和单位有违纪线索，这些线索已经转移给中央有关部门。
有关《条例》对巡视组应该有多少人没有明确规定—目前根据公开报道可查到的是，2008年的中央第二巡视组有九人，媒体报道说，现在江西工作的第八巡视组成员有12到13个人。《条例》对巡视组的分工则很明确，关键一条是组长负责制，副组长和巡视专员要接受巡视组组长的领导。 谁有资格出京巡视
哪些人有资格当巡视组组长？一般是已离开一线岗位、但还没有年满70岁的省部级官员。这些组长带着本组成员，被分别派驻到省（市、区）或者企业、机构；巡视组把在巡视中了解到的情况，发现的问题线索，反馈给巡视办。
中央巡视组组长的选拔很严格，可以想象，一定被要求“敢于碰硬”、“政策能力强”。比如，今年进驻重庆的第五巡视组组长徐光春，历任广电总局局长、河南省省委书记；进驻江西的第八巡视组组长王鸿举，曾担任过重庆市市长；而进驻贵州的第六巡视组组长张文岳以前则是辽宁省省委书记。
实际上，从2003年开始，中共就开始探索巡视制度，像曹克明和祁培文这样纪委系统广为人知的官员，都曾担任过巡视组组长。曹克明是原江苏省委副书记、纪委书记、省政协主席，祁培文是原中央纪委常委。 2006年9月27日，北京天安门，一名武警正在执勤。
曹克明是当时身为省委副书记同时担任省纪委书记的为数不多的官员，这一体制曾被媒体称为“曹克明模式”，他曾主持查处当年赫赫有名的无锡新兴公司非法集资案。
而祁培文在纪委系统，与刘丽英齐名，当年南方数省轰动全国的大案，大都由祁培文领衔查办，是公认的办案高手。案、案、湛江走私案等等，都经他手查办。2002年，祁培文离任中纪委常委，一次机关干部大会上，当主持人念到祁培文的名字时，全场响起经久不息的掌声，祁培文几次鞠躬流泪。
去年，巡视组组长还是一个固定“职务”，但在5月17日的讲话中提出，巡视组组长要“一次一授权”。意思是说，以后高层先确定巡视任务，再选定巡视组组长，巡视结束后，组长的任用也结束了，由此从“职务”变成了“任务”。
道理很简单，这有利于减少可能存在的腐败—巡视组的权力也很大，有权力就可能存在腐败；另一方面也是增加竞争性，说白了，你这次巡视任务完成得好，就可以多次担任巡视组组长。 怎么巡视
好了，组长选出来了，这些组长及其所在的中央巡视组，就要出京巡视了。一般来说，巡视组进驻某地时间多为三到五个月，从字面上看，巡视组的工作就是在这期间走走看看。
这当然没有错，但显然不止于此。
巡视组一到地方，必须要做的事是公布联系地址、电话、邮箱等等。看起来高调，实际上公布完这些信息后，就转入低调，“不张扬、不违纪、不违法、不引起社会轰动、不影响地方工作”。
按《条例》规定，巡视组可以列席当地党委的会议，但不能干预地方正常工作，也不直接查办案件。
几年前的一篇报道说，巡视组不倾向于采取座谈会的工作形式，因为大家在一起，谁敢公开评价领导的工作，而“个别约谈”往往让人放松。按惯例，巡视组每到一地，“约谈”对象少则一二百人，多则三四百人。
至于具体的“约谈”对象，省级干部是要谈的，这是《条例》规定的。
前面说的祁培文在接受央视采访时称，与“一把手”谈话的内容，除其分管工作外，子女、爱人的职业、收入都要谈；至于厅局级干部，谈话则侧重“对省委和省委领导的意见”。
当地退休干部也得约谈—这是曾经的第二巡视组在一篇介绍经验的文章中说的。文章还说，巡视组下到市（地、州），还要找部分县委书记、县长了解情况，有时还到乡镇、农村、工厂。
是的，约谈对象还有包括但不限于农民、下岗职工在内的普通人。 2011年，中央第四巡视组抵达上海后，曾采取“号牌预约”的民众约谈方式；大量群众排队“拿号”，场景类似抢春运火车票。
中央巡视组进驻被巡视地区和单位期间，在工作时间内都有工作人员负责接听公开的电话、记录举报线索。不过一轮巡视结束后，巡视组公布的所有通讯方式都会被注销。
这种公开的约谈方式一度造成轰动。2011年，中央第四巡视组抵达上海后，曾采取“号牌预约”的民众约谈方式—先排队领取登记表、递交材料，再敲定会面时间。于是大量群众排队“拿号”，有人从上午9点排队到晚上8点，还有人拖着棉被、床垫来—场景类似抢春运火车票。
不久前在江西的第八巡视组也引起类似的轰动：按《中国经济周刊》的报道，巡视组到来，江西上下都很紧张，旁观者以巡视组到各地巡视的人员组成和时长，以及官员被约谈时间长短，来判断某地某人问题的大小。以至于一位国企负责人说，整个夏天，江西各地高档餐饮及娱乐场所普遍萧条。“基本上都不敢去了。客人来了，我们就到单位食堂。”
完成“约谈”的主要任务之余，巡视组还能列席当地党组织有关会议、查阅相关文件和资料，并了解和研究中反映的有关领导干部的问题。 碰到贪腐怎么办
巡视的目的当然是为了发现线索。
巡视中发现腐败线索，往往直接移送纪检监察机关，特殊情况下，巡视组还可以向派出巡视组的党组织主要领导汇报巡视情况。
不过，中央巡视组组长真相当于古代手持尚方宝剑的“钦差大臣”吗—不止一家媒体在采访时提出了上述问题。两位担任过巡视组组长的官员都先后做出过否定回答—中央巡视组有了解权，但没有生杀大权，没有查办案件的权力。
不办具体案件；不干预被巡视地区的日常工作；不处理被巡视地区的具体问题；对涉及到的紧急情况和重大问题不做个人表态—正是巡视组的工作规矩。
这也是巡视组与中纪委办案的本质区别：巡视组一旦发现案件线索，需马上移交中纪委调查；发现有人存在不廉洁行为，把材料和线索汇集到中纪委。
这些年，经巡视组打到的“老虎”越来越多，比如前面说的祁培文，曾在巡视天津时发现了原检察长的腐败线索。曾对祁培文说：“来天津你们想办什么事就找我，市长办不了的事，我都可以办”。
祁培文觉得奇怪，这检察长有这么大权力吗？后来问一个老板，那老板说：“你不给他办，他办你”。后来一查，发现了为数家企业牟取利益、挪用巨额公款的线索，最后查出了一个死缓来。
这些年，由巡视组发现的线索牵出的大案为数不少，原上海市市委书记案、原山西省省委副书记案、原贵州省政协主席案、原辽宁省人大副主任案等官员落马均和巡视有关。
9月26日的新华社报道显示，中央巡视组对湖北、重庆、贵州、江西、中储粮、水利部、中国出版集团的巡视中，均发现了不同程度的问题。
银行向巡视组汇报材料范文第5篇
2013年5月17日，中央巡视工作动员暨培训会议召开，中央巡视工作领导小组组长出席会议并讲话，明确了巡视工作的四个重点。此次中央对巡视工作的部署可谓“直奔问题”，说明中央推进反腐决心之大，已经运行10年的中共党内巡视工作或将迎来改革，工作重点将更重反腐职能。有媒体把这次会议解读为主政中央纪委后，继打击公款吃喝、会所腐败两项反腐“小火”之后，烧起的一把“中火”。按照中央巡视工作动员暨培训会议的要求，10个中央巡视组开始进驻有关地区和单位开展新一轮巡视工作。连日来，中央巡视组密集进驻内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国储备粮管理总公司、中国进出口银行、中国出版集团、中国人民大学。在为期两个月的巡视期内，10个巡视组要了解被巡视地区（单位）是否存在权钱交易、、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题。这次力度空前的中央巡视工作是十后党中央一系列强势反腐宣誓后的具体行动，也是对民众反腐新期待的一种回应。此轮中央巡视工作的反腐效果备受社会期待。
制度反腐新动作
腐败是国家之痛，如果得不到有效遏制，其“积累效应”会腐蚀国家机体，瓦解社会信任，最终导致社会的失序乃至崩溃。因此，构筑反腐的篱笆，把权力关在制度的笼子里，是根治腐败的关键措施。“中央巡视组”就是这样一项好制度，对从制度上遏制腐败现象，起到非常重要的作用。
2003年8月，中共正式组建了专门的巡视工作机构；同年12月，中共中央颁发《中国共产党党内监督条例（试行）》，以党内法规的形式对巡视工作做出明确规定。此后，巡视制度正式确立起来。
中央巡视制度自2003年运行以来，中央巡视组从最初的5个，发展到目前的12个，巡视能力进一步增强，有效迎合了中国目前反腐新形势的需要。经过10年的发展，中央巡视制度在取得积极成效的同时，其组织结构和巡视内容也得到进一步的完善和明确，彰显新的中央领导集体对巡视组在反腐工作中作用的高度重视。
新一届中央领导层提出把权力关进制度的笼子，制度的笼子说到底就是一种监督，这是这次再度调整巡视制度的一个大背景。在目前普遍存在的“看得见的管不着，管得着的看不见”的权力监管缺陷中，代表上级组织对下巡视的巡视制度具有现实意义。
巡视组解决了上级监督中“太远”的难题。“上级监督太远，同级监督太弱，下级监督太难”，这曾是不少学者谈到的反腐困境。在现实中，对县、市、省级领导班子的主要负责人和“一把手”依靠同级监督往往乏力，而来自上级部门的监督又往往不到位，对于各地方各部门的“一把手”，下级和当地百姓很难接触、发现并举报问题。等到问题暴露时，往往已经到了不可收拾的地步，这就暴露了现行监督体制中的薄弱环节。一些领导干部腐败堕落，监督不力是重要原因。有的即使有监督，也是形同虚设起不到应有作用。巡视，这种来自上级的“直接监督”，健全了权力运行的制约和监督体系，以巡视制度的形式落实对“一把手”的各项监督，定期不定期地敲敲警钟、做做“体检”。
一直以来，发现并惩治省部级领导干部“一把手”腐败问题，是中央巡视组的主要工作。有了巡视组的明察暗访后，一些问题可以提前被发现。事实证明，依靠巡视制度的力量，增强监督能力，提高监督速率，扩大监督威力，给权力戴上“紧箍咒”，最终能够起到“遏制腐败现象蔓延的势头”有效作用。从2003年正式建立至今，中央巡视组已走过了十年历程，所发挥的重要作用已被广泛认可。中央纪委领导曾在国新办新闻会上表示，、、、、、何闽旭等案件的部分线索，就是中央纪委、中央组织部巡视组在巡视中发现的。
这既说明中央巡视组的存在颇有价值，亦说明如何加强监督依然任重道远。监督被视为反腐倡廉的关键，在反腐呼声高涨背景下，引导公众在法制和理性框架内参与反腐，是正视当前严峻反腐形势的必然选择。
但是，巡视制度是中国整个反腐制度体系的一个环节，这个制度运行效果的好与坏，还要取决于整个权力监督体系的完善。目前，巡视制度的存在就是因为现有监督体制的不顺畅，因此，不能指望巡视制度在根本上解决问题，因为它还是受制于目前的整套监督体系。
从“铁帽子”变“一次一授权”
目前，中央巡视工作领导小组组长由担任，中组部部长赵乐际与中纪委副书记赵洪祝任副组长。中央巡视组实行组长负责制，巡视组组长一般从已离开一线岗位、但尚未年满70岁的省部级官员中选任，如徐光春、张文岳、马铁山、王鸿举等。
根据这一轮巡视组公布的名单，10个中央巡视组共有组长10名、副组长11名。除中央第三巡视组设两名副组长外，其他各组均为一名副组长。因为监督的是党政“一把手”等地方高官，所以对巡视员特别是巡视组组长，提出了高要求，必须具备“火眼金睛”和抗压能力。十年来，巡视组组长多由具有丰富党务工作经验、组织工作经验的干部出任，而且是级别很高，一般是正部级领导。如本次担任中央第一巡视组组长的刘伟，第十巡视组组长的陈际瓦，分别是山东、广西两省区政协主席；第二巡视组组长杜德印是北京市人大常委会主任。副组长的人选也全部为副部级，他们大多数是来自中纪委、中组部的副部级巡视专员。从组长、副组长的履历来看，很多人曾经参与过上一轮巡视工作，或在纪检系统工作多年，或当选过中央纪委委员。
本次，巡视组组长由“职务”变为“任务”，组长不再是“铁帽子”，而改为“一次一授权”。此前，巡视组组长长期任用，容易被地方“公关”出现自身腐败问题；巡视组下到地方后，容易“不接地气”，接触不到真实核心的情况；巡视组在发现问题后不公开信息，出现夸大或掩盖、应当报告而不报告、应当移交而不移交的情况。而巡视组组长改为“一次一授权”后，意味着中央每次确定巡视的任务后，再来选定巡视组组长，巡视结束，巡视组组长的任用也随之结束，从某种程度上说，也引入了竞争机制，任务完成得好的，可以多次担任巡视组组长。这一调整，把过去组长的“职务制”改为“任务制”，对提高中央巡视组的反腐“巡视效能”，防止巡视组本身的行政化和可能出现的“巡视腐败”起到了“制度预防”作用，减轻了巡视组组长自身发生腐败问题的风险。
此外，巡视组人员构成多元化，工作人员来自不同的单位和部门。比如，进驻重庆的第五巡视组人员一部分来自中央有关部门，但承担联络和服务的人员是从重庆市委组织部、市巡视办抽调而来。而第七巡视组的组成人员共有10名，每个人都是“身兼数职”要共同完成当面接访工作，比如，约谈、整理专项材料等。
这些变化可以理解为，中央的巡视反腐正在“动真格”。“打铁还需自身硬”，巡视组长只能临时当，让其身负的责任更大，这些都是在加强巡视组自身建设，在反腐大动作之前，首先进行内部整肃这是行动的前提。
为打“老虎”做准备
2012年11月新一届领导集体履新以来，面对日益严峻的反腐形势，中央及中央纪委主要领导高调发声，一系列新思路浮出水面。“治标为主”的提出，正基于这一背景。
2013年1月，十八届中央纪委二次全会召开。的重要讲话，为反腐倡廉建设指明了方向，他提出，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，敢于碰硬，发挥震慑力，遏制腐败现象蔓延的势头。
2013年1月23日，中央纪委学习贯彻十精神研讨班上，首提，当前反腐，要以治标为主，为治本赢得时间。这个表述不同于之前“惩防并举、注重预防”方针及“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的惯用提法。反腐研究者指出，过去，“标本兼治”曾被一些治标不力的地方用作搪塞之语，此次强调“着力治标”，显示出中央打击贪腐的决心和紧迫感。“治标为主”的反腐新思路，也被践行在十后对贪腐官员的查处上。2012年12月6日，十后仅20天，中央纪委就宣布了四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪接受调查的消息。此后，湖北省人大常委会原副主任吴永文、国家发改委原副主任刘铁男、安徽省原副省长倪发科等省部级官员相继落马。
在5月17日的会议上，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长给巡视工作提出四个“着力点”：着力发现领导干部是否存在权钱交易、、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；着力发现是否存在形式主义、、享乐主义和奢靡之风等问题，紧紧盯住，防止反弹；着力发现是否存在违的政治纪律问题；着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。
把中央巡视组比作“千里眼”，要找出“老虎”和“苍蝇”，对违纪违法问题早发现、早报告。
所谓“千里眼”，那就是说明中央巡视组的核心职责定位于发现违规违法线索，为中央了解掌握地方政府领导班子及其廉政状况提供信息来源，“只报告，不办案”。作为上级监督权力的延伸，巡视权力事实上与下级领导权力之间存在一定的冲突，如果处理不当，巡视工作可能会发生越权现象。因此，“只报告，不办案”原则要求巡视组明确工作重点，重在发现问题，而不是去处理具体问题。这样，既可以让巡视组充分发挥其工作职能，不致陷入信息过载的境地，又可以让巡视组理顺工作关系，不致发生职能越位。这样既符合巡视本身的定义，也符合我国的反腐制度设计，因为，从制度设计来看，巡视组一直都不是案件查办机构，中央巡视组巡视的对象是省部级领导干部，对这一级别领导干部的贪腐问题，一般应由中纪委查办后移送司法机关处理。巡视和办案分开，有利于保证各自环节的独立性和公正性，是理性监督的体现。
而此次巡视工作“打老虎”，主要表现在巡视对象的选择上。根据此前公布的工作安排，中央巡视组开始陆续对中储粮、江西、重庆、贵州、内蒙古、湖北、水利部、中国进出口银行、中国出版集团、中国人民大学开展巡视。这些选择的巡视地点，应该都是非常有针对性的，可能有一部分是常规性的巡视，但是有的放矢的成分更大。《中国共产党巡视工作条例（试行）》规定，中央巡视组的巡视对象主要是省部级领导干部，及对省、自治区、直辖市党委和同级人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员的巡视。中央巡视组前往被巡视地和被巡视单位后，一般停留二至三个月，通过听取汇报、列席有关会议、个别谈话、召开座谈会、民主测评、查阅有关文件资料、受理群众和专题调研等方式进行巡视。可以说，此次巡视的对象都是“大老虎”。
此外，“打老虎”也体现在工作重点上，此次巡视重心转向发现和反映违法违纪线索：一是党风廉政，是否有权钱交易、贪污贿赂；二是“八项规定”，是否存在和奢靡之风；三是政治纪律，是否对中央阳奉阴违；四是民主集中制和用人，是否独断专行、买官卖官、搞团伙等。此次巡视工作可谓“直奔问题”，工作重点更重反腐职能。
如今，已经派驻各地巡视组能否真正成为中央的“千里眼”，能否发现潜藏的“苍蝇”、“老虎”备受社会期待。把巡视的对象范围界定在“省部级高官”这一层次，举重拳打老虎，既向全社会显示中央反腐的坚强决心，又会对腐败分子形成有力的震慑作用。
下沉一级更“接地气”
根据2009年出台的《中国共产党巡视工作条例（试行）》，“被巡视地区应当通过当地主要新闻媒体公布巡视工作的监督范围、时间安排以及巡视组的联系方式等有关情况。” 在5月17日的讲话中，也要求巡视组“密切联系群众，拓宽发现问题的渠道和途径”。
目前，已经进驻地方的巡视组都及时将巡视组的信息对外公布，包括巡视组组长、副组长名单及通信地址、值班电话、手机等重要信息。但是，从长远来看，通过巡视机制加强反腐斗争，更需要的是“上下结合”的机制化建设。比如，应该将网络反腐与巡视工作结合，将网络反腐中民众提供的线索、民众的举报，通过巡视工作机制，进行摸查核实，让民众的举报得到回应，也让中央的巡视更具针对性。在巡视工作中建立“面对面”的接访机制，中央巡视的影响力和威慑力将更大。
作为中央的一种垂直性的反腐监督机制，巡视组当好中央的“千里眼”就应该注意同老百姓接触，广泛“接地气”，完善方式方法，上下监督机制相衔接，破除巡视工作中可能出现的官员之间的利益纠缠和阻挠行为。巡视的工作方式应该尽量做到“微服”，增加巡视工作的透明性，让“钦差”更接地气，获得很多“老虎”和“苍蝇”的线索。地方官场中的利益关系更复杂，要探索方法，尽量避免与地方官员过多密集接触，真正深入到民间、到基层拿到真实材料。在监督手段上，的讲话中还提出，中央巡视工作要关口前移，“下沉一级”了解干部情况，抽查领导干部报告的个人有关事项，提高巡视的针对性和有效性。分析称，由执行“自上而下”监督的巡视机构来抽查领导干部的报告事项，可以对领导干部起到震慑。
银行向巡视组汇报材料范文第6篇
商务部日前制定并《关于境外投资开办企业核准事项的规定》。《规定》明确了国内企业赴境外投资开办企业的核准机关、核准内容、核准程序、申请材料；明确了《中华人民共和国境外投资批准证书》的地位和作用；明确了商务部将运用电子政务手段实行网上申报和批准证书发放，进一步推进对外投资便利化。
《规定》体现了各种所有制企业的平等原则，在具体条款中也未对不同所有制企业做出不同规定，从而保证了各种所有制企业在境外投资开办企业过程中享受同等待遇。《规定》还体现了市场化原则、投资体制改革的精神和政府职能转变的要求，明确国内企业境外投资开办企业在经济、技术上是否可行，由企业自行负责，取消了对可行性研究报告的审核，只要求有关核准机关对投资项目进行把握与核准。
外管局破获一起境外赌资洗钱案
日前，国家外汇管理局浙江省分局会同当地公安部门，侦破一起境外赌资洗钱案。涉案当事人封某（杭州外汇黑市“黄牛”）已经被正式逮捕；当事人陈某（澳门人，负责向赌客放贷并经常到杭州收回赌债）被行政罚款495万元；当事人沈某（陈某在杭州人）及其他3位当事人被行政罚款10万元。
近年来，一些赴澳门的内地人员在输钱后经常向放贷公司借钱继续豪赌，事后由放贷者直接派人来内地收回赌债。为便于携带和使用，收债人员一般就地将收回的人民币在外汇黑市兑换成大面额港币，再通过地下钱庄流回澳门。
去年初，浙江省外汇分局在大额可疑外汇资金交易监控中，发现一些社会人员以居民名义利用银行通存通兑系统异地划拨资金，外汇交易量迅速放大，部分参与交易人员身份证件系伪造，多个当事人有非法买卖外汇并被处罚的前科。杭州市公安局收到浙江省外汇分局移交的案件后很快立案，2003年12月19日，杭州市公安局现场抓获正进行非法外汇交易的犯罪嫌疑人。
这是内地第一起通过对大额和可疑外汇资金交易进行跟踪、发现并破获的大案，也是外汇局系统对单个自然人行政罚款金额最高的案件。
卫生部规范药品集中招标采购
卫生部、国家发展和改革委员会、国家工商总局、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局、国务院纠风办近日联合公布了《关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购的若干规定》。
该规定要求，县及县以上人民政府、国有企业等所属的非营利性医疗机构，必须全部参加医疗机构药品集中招标采购活动；医疗机构药品采购支出中80%以上的品种(中药饮片除外)要纳入集中招标采购；医疗机构与中标企业签订药品购销合同时，必须明确采购数量，并严格执行等。国务院有关部门将对各地规范落实药品集中招标采购的情况定期开展检查和督导。
中国加入欧亚反洗钱与反恐融资小组
欧亚反洗钱与反恐融资小组10月6日在俄罗斯首都莫斯科正式宣布成立，中国与俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、白俄罗斯共同成为该组织创始成员国。
会议批准俄联邦金融监督局局长祖布科夫为欧亚反洗钱与反恐融资小组主席，哈萨克斯坦打击经济犯罪局第一副局长伊布赖莫夫为该组织副主席。会议还决定格鲁吉亚、乌兹别克斯坦、乌克兰、意大利、英国、美国等国家以及金融行动工作组、世界银行、国际货币基金组织、集体安全条约组织、欧亚经济共同体、国际刑警组织、联合国与犯罪问题办公室等国际组织为该组织观察员。
公安部废止1084件部门规章和文件
公安部日前废止了七件公安部部门规章和1077件规范性文件，并拟对27件部门规章、139件规范性文件进行修改。这是公安部一年来全面清理公安法规和规范性文件所取得的成果。
由于《立法法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等法律对公安执法工作提出了新的更高的要求，现行的一些公安法规和规范性文件已不能适应形势发展的需要，规范性文件之间相互“打架”、与上位法相抵触的现象时有发生。从2003年9月起，公安部部署全国公安机关对现行的公安法规和规范性文件进行全面集中清理。
公安部废止的七件部门规章是：《城市户口管理暂行条例》《机动车驾驶员培训学校（班）管理办法》《机动车辆安全技术检测站管理办法》《消防监督程序规定》《农用运输车安全基准》《摩托车安全基准》和《高速公路交通管理办法》。
各地公安机关也对地方性公安法规和规范性文件进行了全面清理。据统计，各地公安机关共清理出地方性公安法规和规范性文件7936件。
最高法院启动巡视工作制度
10月10日，最高人民法院派出10个巡视组分赴部分省，检查、督导当地法院工作。这标志着最高人民法院巡视工作制度正式启动。
据介绍，巡视组此次巡视的内容主要包括五个方面：
银行向巡视组汇报材料范文第7篇
关键词：人民银行；巡察工作；思考
中图分类号：F832.31
文献标识码：A
文章编号：1003-9031(2008)01-0098-03
建立和完善巡视制度，是党中央在新世纪新阶段，完善党内制约监督机制、严肃党的纪律、加强党的执政能力建设的一项重要举措。开展巡视工作是加强对领导干部的监督，推进领导干部作风建设的重要保障。总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话中强调了要进一步加强对领导干部作风状况的考察考核工作，以及加大对领导干部作风状况的监督力度。通过加强监督，可以及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题。为了深入贯彻党的十六大、十七大和中纪委第六次和第七次全会精神，进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展，落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》），保证党的路线方针政策的贯彻执行，人民银行系统开展了巡察工作。
一、人民银行系统开展巡察工作的必要性
1.开展巡察工作是贯彻党的十六大和十七大精神，建设社会主义政治文明的重要内容。1990年党的十三届六中全会提出各地可根据需要派出巡视工作小组，1997年中央又把巡视制度作为重申和建立党内监督五项制度之一。截至目前，中央纪委、中央组织部部已完成对全国31个省的第一轮巡视，并对15个省进行了第二轮巡视。党的十六大提出了建立和完善巡视制度的要求，总书记指出：巡视工作是在新时期加强党的建设，加强党内监督的措施之一。并多次指示要加强对巡视工作的领导，加大巡视工作的力度。2005年11月，总行对人民银行系统的巡察工作进行了部署和实施，2006年10月，广州分行对辖区开展巡察工作，这些都是广州分行党委贯彻十六大精神，落实《实施纲要》要求，贯彻总行的工作部署，加强各级领导班子建设，加大对各级领导干部监督制约力度的一项重大举措。这些巡察工作在促进被巡察地区和单位改进工作，加强对党政领导班子特别是主要负责人的监督方面，发挥了重要作用，取得了明显的成效。不仅可以使领导干部的权力行使得到有效制约和监督，使他们严格按法规制度办事，少犯或不犯错误，而且能够通过广泛深入群众，倾听干部职工的呼声、意见和建议，集思广益，充分发扬民主，改进和推动各级行的工作。
2.开展巡察工作是建立和完善党内制约监督机制，严肃党的纪律的一项重要举措。从严治党是我们党的优良传统和宝贵经验。落实从严治党的方针，必须坚持党要管党，对党员特别是领导干部严格要求，严格管理，严格监督。近年来，我国在加强党内监督方面，取得了明显成效，但也存在“有权监督的不了解情况，了解情况的又监督不了”的问题，而派巡视组的做法，解决了“管得着看不见”的问题。[1]这样，既有利于维护党的纪律的严肃性，又有利于督促各级领导班子及其成员切实担负起反腐倡廉的政治责任，保证党的十六大和十七大提出的各项任务顺利完成。在人民银行系统开展巡察工作是人民银行党委认真贯彻落实中央关于建立和完善巡视制度的精神，进一步加强党内监督，促进金融改革和发展的重要举措。既体现对各级领导干部的严格要求，也是关心爱护职工的重要表现。
3.开展巡察工作是适应新的形势和任务的要求，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作的需要。党的十四届三中全会以来，党中央始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为关系党和国家生死存亡的一件大事来抓，态度坚决，旗帜鲜明，作出了一系列重大决策和部署，并取得了明显成效。同时，也必须看到，当前，反腐败形势依然严峻。总书记强调，开展反腐倡廉工作要突出重点，必须进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律;必须进一步抓好大案要案查处;必须进一步抓好纠正损害群众利益不正之风的工作;必须进一步抓好反腐倡廉工作体制机制创新。近几年的实践证明，人民银行系统组织开展经常性的巡察，对所巡察单位领导班子和领导干部的情况进行深入了解，能够及时发现和掌握领导班子及其成员执行党的路线方针政策和廉政勤政等方面的情况，能够及时发现那些苗头性、倾向性问题。[2]对发现的一般性问题可以早提醒、早制止，监督有关部门早采取措施，把问题解决在萌芽状态。
4.开展巡察工作是加强对领导干部的监督，推进领导干部作风建设的重要保障。通过加强监督，可以及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题。要按照强化预防、及时发现、严肃纠正的要求，健全干部监督工作机制，进一步加强对领导干部特别是主要领导干部作风状况的监督。切实做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将领导干部的一切行为都置于党纪国法和社会道德的严格约束之下。要充分认识当前少数领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的一些突出问题的严重危害性，进一步增强抓好领导干部作风建设的责任感和紧迫感，把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好、抓出成效，为正确履行中央银行职责，构建和谐央行提供有力保障。[3]
5.开展巡察工作是提高领导班子科学决策和管理水平，促进金融改革和发展有效措施。加强对领导班子及其成员的巡察工作，有利于增强各级党委和广大党员，特别是党员领导干部贯彻执行党的路线方针政策和工作部署的自觉性和坚定性，维护金融改革发展的大局，促进领导班子进一步提高履行央行职责能力，为全面完成人民银行各项工作任务，推进金融改革和发展提供有利保障。开展巡察工作，一方面，可以通过“自上而下”的巡察做好上级重大决策和重要工作部署的宣传工作，帮助下级了解上级的意图，更好地贯彻落实。另一方面，可以充分发挥下情上达的“直通车”作用，使上级对下级“看得见、管得到、搞得准”，了解到更多的实情，对下级需要解决的重要问题积极向上级反映，促进问题得到妥善解决。
二、人民银行系统建立和完善巡察制度应具备的条件
1.领导重视，统一思想，是顺利完成巡察工作的关键。巡察组积极主动与被巡察单位领导进行交流沟通，及时召开巡察工作动员大会，使被巡察单位领导和广大干部职工从思想上充分认识到巡察不是审查，其目的是帮助他们查找问题和不足，改进工作，防患于未然。巡察监督是对领导干部的关心和爱护，了解被巡察单位干部职工反映强烈的热点和难点问题，实事求是、公正客观、全面地向上级党委反映情况，促进本单位各项工作的提高。在巡察工作中，巡察组必须把思想工作做到位，发扬求真务实的工作作风，真正树立相信群众、依靠群众的观点，深入基层进行认真细致的调查研究，广泛听取各方面的意见。通过巡察组的工作作风取得广大干部群众的信任，使被巡察单位领导和干部职工积极主动配合巡察组工作，愿意讲真话，敢于把自己了解的情况和希望得到解决的问题向巡察组反映，使巡察组能客观、真实地了解被巡察单位的整体情况，从而使巡察工作顺利完成。
2.巡察人员熟悉业务，严守纪律，是开展巡察工作的基础。由于巡察组成员来自不同单位、不同岗位，而巡察工作政策性、原则性、专业性都很强，需要有较高的党性修养、业务水平、政策水平和实际工作能力。必须在巡察工作前期，由巡察组长有针对性、有侧重地对组员进行集中强化培训，通过加强理论学习和业务学习，使组员们熟悉和掌握开展巡察工作的任务、要求，以及操作规程。同时，要严守巡察纪律，树立巡察形象。巡察组长一定要深入细致的做好思想政治工作，对巡察组员中出现的苗头性、倾向性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止，同时也要关心爱护组员，关注组员的进步，了解和帮助他们解决生活中的困难，确保巡察组队伍的稳定，才能提高巡察工作质量和效率，有效地开展巡察工作。
3.团结协作，互相配合，是巡察工作圆满完成的前提。由于巡察组成员是从各中支临时抽调的，每巡察一个单位需要1个多月，巡察组长必须根据各组员的特长和业务专长，合理进行分工，充分发挥各组员的优势，并努力营造团结、紧张、严肃、活泼、和谐、宽松的工作环境，最大限度和有效地调动组员们的工作热情。同时组员之间在工作和生活中要有团队精神、奉献精神、集体观念、相互协作、相互配合、齐心协力，正确处理好家庭与工作的关系，才能共同完成巡察工作任务。
4.发扬求真务实的工作作风，是圆满完成巡察工作任务的重要保证。巡察工作是一项全新工作，无论是工作内容还是工作对象都具有鲜明的特殊性，这就要求巡察组的每个工作人员都必须具备扎实的知识基础，过硬的思想作风，可亲、可信、可敬的良好形象。因此，巡察工作的人员要以求真务实的工作作风，熟练掌握巡察工作的相关政策法规和文件规定，熟悉被巡察单位的运作情况，不断提高自身素质，以工作能力和工作水平嬴得被巡察单位和干部职工的信服和钦佩。
5.巡察工作的连续性是确保巡察效果的重要环节。通过巡察工作，对被巡察单位的各项工作进行全方位考核，作出客观公正的评价，将了解被巡察单位的情况和问题全面客观地、及时地向上级党委汇报，并针对性提出意见和建议。能否真正落实到位，起到巡察监督作用，只有注重巡察工作的连续性，继续跟踪整改，才能确保巡察工作的效果。
三、人民银行系统建立并完善巡察制度的对策建议
人民银行系统开展巡察工作两年以来，取得了一定的成效，促进了领导干部提高履行央行职责的能力，提高了领导干部的科学决策和管理水平，促进党风廉政建设和反腐败工作落到实处。但仍存在一些问题，如有的被巡察单位的领导不够重视，有抵触思想，一些抽调的巡察组员业务不熟，操作能力不强，巡察工作如同一般检查，无法从深层次查找问题等。为进一步完善人民银行巡察工作，本文提出以下几点建议。
1.建立相对稳定高素质的巡察干部队伍。由于巡察工作是综合性工作，应从中支级人事、纪检、内审、会计等相关职能部门中抽调业务骨干，且具有思想清醒、政治坚定、作风务实，同时也要具有一定的业务操作和计算机操能力以及写作水平，才能适应巡察工作的要求。否则，巡察工作只能是流于形式，无法真正查找出深层次隐藏的问题，起不到帮助被巡察单位的作用。
2.巡察人员必须实事求是、公正客观地反映实情。巡察期间，巡察组通过听取工作汇报、与干部职工谈话、召开座谈会、调阅有关文件资料、深入基层征求意见、走访地方党政部门和金融监督部门等，了解到被巡察单位领导班子及其成员的较全面情况，对调查掌握的大量第一手材料要进行认真梳理和仔细分析，了解把握问题的真实面貌，形成正确的观点和看法。同时也要防止少数人趁机对被巡察单位领导干部进行恶意攻击，误导巡察人员的思想，造成损坏领导干部的名誉，错伤一些领导干部的创造性和积极性。因此，要本着对领导干部负责的态度认真甄别，对查出的问题必须有理有据、实事求是、公正客观地作出评价，并有针对性地提出整改建议。
3.建立巡察工作的实效机制。巡察工作能否取得实效，关键是要看巡察提出的意见和建议能否真正落到实处。如何使巡察工作真正发挥作用，并取得实效，关键在于发现被巡察单位存在的问题能否得到解决落实。目前干部职工提出最多和担心的问题是：巡察工作是否有必要？是否有效？因此，对被巡察单位存在的问题，应限期完成整改，并跟踪整改，对未在限期完成整改的被巡察单位的“一把手”及相关领导，应予以通报批评，或调岗降职等，采取有效的惩治措施，使存在问题真正得到解决，才能信服于民、信服于群；才能真正发挥巡察工作的实效性。要建立巡察督办跟踪回访制度，对被巡察单位落实整改情况进行经常性的督促，才能使巡察工作深入民心，巡察作用才能得到更充分的发挥。
4.建立职能部门相互协调机制。由于巡察工作是一项自上而下进行的经常性的监督，巡察工作周而复始，要对辖区中支进行全面巡察需要两年半，而各中心支行“一把手”任职至少2年才能见绩效。如在广州分行党委的统一领导下，有关职能部门应相互协调配合，如人事部门与巡察部门之间应相互协调沟通，特别是对被巡察单位的“一把手”交流或调整应考虑巡察工作的循环性，把被巡察单位“一把手”任职的期限相结合，对已被巡察单位的“一把手”进行交流或者调整，才不会出现重复进行巡察，从而确保巡察工作顺利进行。同时，经过第一轮的巡察后，无须再对每个中支重复进行巡察，可根据被巡察单位存在问题较多的，有针对性再次进入第二轮巡察；也可根据凡被巡察单位的“一把手”任职满2年以上的再进行巡察，这样巡察才能真正起到领导干部的权力行使得到有效制约和监督作用。
5.完善巡察成果的运用机制。巡察成果运用是巡察工作的生命所在，只有充分运用巡察成果，才能最大限度地发挥巡察工作的效益。要建立巡察成果转化运用的规范机制，明确有关单位在巡察成果运用中的职责，加强监督信息共享，逐步实现巡察情况与干部考察相沟通、巡察监督与监督相结合、巡察线索与案件查处的移送联系、巡察成果与廉政档案的综合利用等。建立巡察情况分析制度，加强对被巡察单位领导班子存在带有普遍性和规律性问题进行分析，及时向上级党委提出有参考价值的建议。
参考文献：
[1] 王洪章.在中国人民银行巡察业务培训班开班式上的讲话[J].金融简报，2006，（12）特刊.
[2] 王洪章.在2007年4月10日召开的人民银行巡察工作座谈会上的讲话[J].金融简报，2007,(12)特刊.
银行向巡视组汇报材料范文第8篇
周本顺是十以来被查的第五个中央委员、第八个正省级官员，也是十以来第一位落马的在职省委书记。
此前，在担任中央政法委副书记兼任公安部部长以及担任中央政法委书记期间，周本顺在长达十年的时间里担任中央政法委副秘书长和秘书长。2013年调任河北省委书记后，等人先后被查，周本顺则被视为“平安落地”。
此次被查后，相继被有关部门带走的还有周本顺的妻子段雁秋、儿子周靖，以及一位刘姓秘书。
被段雁秋视为“干儿子”的江苏房地产商人赵晋也于此前被有关部门控制。
周本顺内弟则在河南被带走调查；侄女婿宋达勇在湖南被纪委“”。
《财经》记者多地调查发现，围绕周本顺的亲属及相关政商关系，呈现出一张遍及长沙、河南、天津等地，涉及汽车、地产、书画等领域的灰色版图。
湖南打黑立威
1953年2月，周本顺出生在湖南省怀化市溆浦县桥江镇林家坡村。19岁那年，周被选送长春地质学院。1975年12月，毕业后不久的周本顺，被分配到专业对口的湖南省地质学校任教。此后几年，他历任学校党委办公室秘书、团委副书记。
1982年10月，在学校工作七年后，周本顺正式步入仕途，调任湖南省地矿局。
在地矿局任职两年，周本顺被平调到湖南省委政策研究室，职务是副科级研究员。
八年后，从副科级研究员升任处长。在此期间，周本顺的工作能力被主要领导发现，仕途进入“快车道”。
1992年7月，周本顺被擢升为副厅级研究员。20个月后，他便成为政策研究室一把手，正厅级干部。
1994年10月，周本顺调任湖南省邵阳市委副书记，分管党务工作。十个月之后，41岁的周本顺升任市委书记。周主政邵阳期间，绰号“小红宝”的涉黑人员姚志宏正横行邵阳。
据公开信息显示，上世纪八九十年代，姚志宏靠放高利贷逐渐做大，并聚集了一批刑满释放人员杀，还拉拢不少官员做保护伞。
2000年11月，周本顺调任湖南省公安厅厅长。此后不久，湖南连续发生了多起恶性案件，包括一起街头枪杀事件。
因枪击案社会影响极大，被中央高层批示后，湖南一场打黑除恶行动随即展开，姚志宏被列为首要缉拿目标。
2002年6月，湖南省公安厅和邵阳市公安局联合行动，一举抓获姚志宏犯罪团伙成员30多名，创造了该省所谓打黑除恶的“三最”：计划最周密、执行最成功、一次性抓捕嫌犯及保护伞成员最多。
此时的周本顺，任湖南省政法委书记兼省公安厅厅长。
据《财经》记者获悉，在这场抓捕行动中，身为湖南省政法系统的一把手，周本顺亲自坐镇指挥。
对于姚志宏一案，湖南当地也曾存有争议，认为“小红宝”有罪但不至死，周本顺借此立威。
不过，周本顺在湖南仍有不错的口碑，“他为人低调、谦和，是个务实的人，也没有什么官架子。”一名与周本顺接触过的湖南法院系统人士介绍，他的升迁与其业务能力强，特别是撰写报告材料的扎实、文笔好是分不开的，亦因此被时任公安部部长调任中央政法委副秘书长。
周本顺落马前后，他家乡怀化及溆浦的部分官员也相继落马：
2015年5月12日，怀化市纪委对怀化市国土资源局副调研员陈仁琪涉嫌严重违纪问题立案调查；
5月22日，怀化市副市长李自成因涉嫌严重违纪，接受组织调查；
7月，溆浦县纪委对溆浦县财政局党组书记、局长张英鑫涉嫌严重违纪问题立案调查；
7月15日，溆浦县纪委对溆浦县卢峰镇党委书记李翔涉嫌严重违纪问题立案调查；
7月27日，怀化市纪委对怀化市委宣传部副部长李霞涉嫌严重违纪问题立案调查。
河北低调行事
在中央政法委工作十年，周本顺身处背后，没有给外界留下很深刻印象。一位知情人士称，他做事细致到位，很受赏识。
2013年3月20日，周本顺调任河北省委书记。
河北省的一些政界人士告诉《财经》记者，周本顺在河北两年，“会开了很多，口号理念提了很多，实际工作没做多少”。他留给河北政界的最大印象是，谨小慎微。
2013年到河北任职后不久，他就明确向秘书等身边工作人员提出，要低调谨慎，踏实工作，不要给他“揽事”，也不要利用他的影响力在外面乱做事。他也绝不会为身边工作人员批条子、打招呼。
河北省多名官员向《财经》记者披露，2014年3月，全国“两会”期间，周本顺在河北代表团的讨论中曾抱怨，“反腐导致了基层一些干部不敢做事”。此言一出，自知语失的周本顺随后密集发表支持反腐的各类言论。
2014年4月30日，周本顺在河北省一次专题党课讲话时称，“腐败没有后悔药。严于律己，主要是廉洁自律。官以不贪为宝，民以清官为宝。已查处的案件警示领导干部要特别注意这样几点：贪腐绝不能有第一次。有了第一次，就会有第二次、第三次、无数次。大贪是从小贪开始的，针尖大的窟窿斗大的风……‘全家腐’必然是‘全家哭’。”
在2014年9月河北省委常委的民主生活会上，周本顺又作了自我批评，他承认自己“抓廉政太软”。周本顺称，自己对中央当前先解决“不敢腐”的决策部署是完全拥护的，但一到具体实践上，就怕惩治力度大震动太大。
2014年10月，河北秦皇岛小官马超群贪腐涉案过亿的消息披露，一时引发全国热议。在2015年的全国“两会”上，周本顺就上述案件表示，“河北会像治理生态环境一样，把净化政治生态作为重要的硬性目标，坚决打赢反腐败这场输不起的攻坚战。”
在对河北的反馈意见会上，中央巡视组领导指出河北在党风廉政建设方面存在问题，同时也指出河北山头主义现象突出。这在中央巡视组向被巡视地区反馈意见中是仅有一次的说法。
2014年11月，时任河北省委常委、组织部长梁滨落马。周本顺在一次省委常委会议上评价说，“梁滨这人是肯定要出事的。就在被调查前，他还在给下面打招呼，要求安排某些干部。”
2015年7月24日，周本顺现身北京，参加在此间召开的京津冀协调发展工作推动会，并在主席台就坐。当天下午15点37分的媒体报道还出现了他参加会议的画面。然而仅仅两个半小时后，中纪委就宣布了对他的调查决定。
周本顺的政治生涯至此画上句号。
段雁秋书画经
与周本顺的低调形成对比，他的妻子段雁秋颇为高调。
段雁秋是金融界、慈善界和书画界的活跃人士。段今年58岁，为中国银河证券股份有限公司投行部董事、总经理。此前，曾供职于湖南省无线电管理委员会办公室，之后在中国人寿保险公司工作数年。
公开报道显示，段是中国爱心工作委员会副主席。同时，还担任中国书画收藏鉴定家协会副主席、中国书画协会理事、河北名家书画院副院长等职务。
在众多身份之间，段雁秋在书画界拥有最多头衔。曾有人这样介绍段雁秋，“自幼酷爱书画，拜师学艺，于2013年就读于中央美术学院高级研修班，师从大家贾又福、李铁生、陈平、苏百钧老师等，得到工笔大师蒋彩萍老师的指点。曾多次参加全国和省市的书法展并多次获奖。”
不过，湖南书画界不少人表示没听说过她的专业声誉。在一家拍卖网站上，段雁秋有两幅书法作品在线，分别标价10万元和100万元。
段雁秋不仅喜欢绘画，还喜欢社交活动。在北京，段雁秋给人留下的印象是有时说话无顾忌。在一次规格极高的宴席上，段雁秋曾说，“我生了一个男娃，现在有两个儿子。”前者指35岁的周靖，后者则包括她的“干儿子”，江苏知名房地产商人赵晋。
段雁秋不时将书画推介给朋友。据知情人士称，正是在段雁秋的引导下，赵晋在地产生意之外，在北京、天津和南京三地，耗巨资收藏大量的名贵字画，为此专门招聘四位书画助理，负责书画业务。
段雁秋籍贯河南，在湖南长大。
段雁秋在河南的长弟刘延伟，从棉麻公司总经理的身份被提拔为邓州市政法委副书记，后任邓州市司法局局长。二弟刘延涛，在邓州市房地产商界声名显赫。
段雁秋已于7月24日与周本顺同天被有关部门带走调查。《财经》记者获悉，4天之后的7月28日，刘延涛在邓州家里被异地警方带走。刘延伟目前仍正常上班。
赵晋地产生意
赵晋，1973年7月19日出生于一个军人世家，曾在南京著名的金陵中学、南京第十三中读书。17岁时，进入国际关系学院读专科，该校是全国重点高等院校，隶属总参谋部。
1993年，赵晋毕业之后，没有进入部队工作，而是选择留在南京从商。一年后，21岁的赵晋创建了南京世昌房地产开发公司，由此开始了他的商业“帝国”梦。
赵晋的父亲赵少麟，江苏省委原常委和秘书长。在南京，赵晋依靠父亲权威，短短数年成为南京房地产界的“大佬”。
大型国企江苏凤凰出版传媒集团，曾与赵晋交锋失败，且情节蹊跷。2013年5月9日，南京市国土拍卖会在河西政务中心举行，报名参加竞拍中央门NO2013G16地块的只有两家公司。一家是江苏凤凰出版传媒集团，另外一家就是赵晋实际控制的南京德胜房地产开发有限公司。
当地的知情人士表示，中央门NO2013G16地块位于主城区，是稀缺的商业地块。令人不解的是，定于当天14时25分的拍卖会，结束约10分钟后，凤凰出版传媒集团的四名代表才到达现场。其中一位工作人员向集团领导汇报情况，表示因没找对地方，而错过拍卖会。
对于凤凰出版传媒集团代表“走错门”，当地媒体质疑称，从凤凰出版传媒集团到河西政务中心，开车最多半小时，如此重大失误何以解释？最终，凤凰传媒出版集团被视为放弃。南京德胜房地产开发有限公司不战而胜，以底价2.69亿元竞得该地块使用权。
有知情人士表示，赵晋与周本顺之子周靖是多年好友。赵晋回南京经常带着周靖，赵晋被警方带走后，周靖曾为他“活动”。
多个信源表明，周靖还深度涉及了赵晋的房地产生意，这是他被带走调查的原因之一。据《财经》记者了解，关联周靖和赵晋的一家公司是天津泰基房地产开发有限公司。
2003年，在南京完成原始积累后，赵晋将发展重心转移到天津。到天津不久，赵晋旗下的天津泰瑞公司便拍得南京路上的黄家花园地块，成为当时的“标王”。
2010年，楼高243米的“君临天下”楼盘建成，在这座大楼里，赵晋设立一间美术馆，里面藏有诸多名家字画，包括大师齐白石和张大千的真迹，这些正是段雁秋喜欢的。
2010年10月25日，天津泰基房地产开发有限公司（下称天津泰基）成立，注册资本5000万元，法定代表人为赵晋。
工商资料显示，天津丽华维投资有限公司出资600万元，持股12%；北京甘雨裳凤文化传播有限公司出资500万元，持股10%；天津康定建筑安装工程有限公司出资1100万元，持股22%；自然持股人买玉鑫出资800万元，持股16%；最大的股东，则是远在湖南的长沙雨亮投资咨询有限公司，出资2000万元，持股40%。
材料显示，长沙雨亮投资咨询有限公司（以下简称长沙雨亮）注册资本是100万元，公司注册地在长沙市雨花区劳动中路61号香舍花都会所1001房，法定代表人是余梁。《财经》记者曾实地探访，并发现此会所和房牌号。
一位知情人士告诉《财经》记者，34岁的余梁是天津泰基的采购部经理，系周靖的替身。
另据天津市河西区法院（2013）西民三初字第1924号判决书显示，余梁曾以天津泰基采购部经理身份出庭。余梁，浙江杭州人，湖南大学建筑设计及基础理论专业2005级研究生。2010年6月，余注册长沙雨亮公司，同年10月，该公司出资2000万元入股天津泰基公司，持股40%。
赵晋在北京也交友甚广，这与他父亲及周本顺和段雁秋的人脉不无关系。2014年7月8日，天津市银监局向各大银行发出一份风险警示，要求各大银行和信托公司，清查与高盛房地产和汇景房地产的开发贷款和按揭贷款。上述两家公司实际控制人就是赵晋。
《财经》记者获悉，在上述风险警示之前，赵晋在北京已被警方带走。赵晋所控制的各地公司陆续被查封，涉及北京、江苏、天津、山东和河北。
赵晋被警方带走后不久，赵晋的父亲赵少麟亦落马。8月14日，中央纪委监察部网站消息称，经查，赵少麟严重违的政治纪律、政治规矩和组织纪律，在党内搞团团伙伙，大肆进行利益交换、利益输送，拉拢腐蚀领导干部，公开散布与全面从严治党要求相违背的言论；隐瞒个人因私出国（境）情况；严重违反廉洁自律规定，利用职务上的便利和职权影响，为其子经营活动谋取利益；严重违反中央八项规定精神，纵容其子开设私人会所，并多次在私人会所宴请有关领导干部；向他人送礼金；伙同其子行贿；参与骗购外汇。其中，行贿、参与骗购外汇问题涉嫌犯罪。
周靖湖南圈子
湖南省纪委消息人士称，湖南政协原主要领导之子胡雄杰与周靖关系密切，长沙星沙保时捷中心（下称长沙保时捷中心）为胡雄杰和周靖合伙经营。
长沙保时捷中心官网显示，该中心成立于2009年1月16日，位于长沙市星沙锦绣路中南汽车世界B03区，毗邻长沙国际展览中心，是湖南省首家官方授权的保时捷中心。
工商资料显示，长沙保时捷中心隶属于长沙星利捷汽车销售服务有限公司，为长沙县政府和中南汽车世界引进的重点企业。该公司成立于2007年11月2日，注册资本为2500万元人民币，由湖南铁银房地产开发有限公司（下称湖南铁银公司）和武汉康顺汽车服务有限公司（下称武汉康顺公司）各出资1425万元和1075万元。
该公司法定代表人为雷虹桥，经营范围涉及品牌汽车销售等。消息人士称，雷虹桥只是名义上的董事长。湖南铁银公司的法定代表人亦为雷虹桥，股东由雷虹桥本人和其任法定代表人的湖南东一国际商业广场有限公司的法人股东组成。该公司开发了银港水晶城等小区。
多名湖南政商人士表示，银港水晶城，为胡雄杰和周靖所开发，湖南东一国际商业广场有限公司的实际控制人亦为胡雄杰和周靖。
据接近湖南省纪委的人士介绍，胡雄杰在湖南有八家公司，涉及投资、地产、工程等诸多领域。其中一家名为湖南融成典当有限公司的法定代表人是南应安，此人为胡雄杰的秘书，该公司地址就在银港水晶城A6栋112号。前述公司主要股东之一即为湖南东一国际商业广场有限公司，另一股东为湖南金万晟投资有限公司，该公司主要出资人亦为南应安。
知情人士表示，对于胡雄杰的很多业务，周靖均有参与。
上述纪委人士透露，与胡雄杰和周靖同时被有关部门带走调查的还有长沙星沙保时捷中心的一名女性管理人员和胡雄杰公司的一名副总。该名女性管理人员与周靖为亲属关系。另外，与周靖和胡雄杰有关联的多名湖南籍商人也被带走调查。
2014年2月24日，中央第十巡视组向湖南省反馈巡视情况时称，有些领导干部与私营业主搞权钱交易，插手工程项目建设和国有土地出让，利用职权和职务影响为亲属子女等经商提供便利，损害国家和群众利益，作风转变不很到位。
银行向巡视组汇报材料范文第9篇
一、认识到位，行动迅速，及时展开思想作风整顿活动
近几年来，由于种种原因，××*两级法院出现了一些问题，先后有40多人受到党政纪处分，有××人被判处刑事处分，中央巡视组反映的问题，在两级法院都有存在。全省法院系统思想作风整顿活动召开后，××*中院党组以高度的政治敏锐性意识到，这是一次加强队伍建设、解决存在问题、全面推进各项工作的良好机遇，应下最大决心，花最大力气，把整顿活动当作核心工作之一，坚决抓实、抓好、抓出实效。4月4日下午动员会一结束，中院党组连夜召开党组扩大会，学习传达动员会议精神。随后，又连夜召开党组会，成立活动领导小组和办公室，研究制定《活动实施方案》。接着又连夜召开办公室工作人员会议，对活动工作进行具体部署。会后，办公室工作人员又连夜起草好有关文件和材料。4月5日，即向市委书记和市委分管副书记作出汇报，引起市委主要领导的高度重视，市委随即召开常委会，研究部署全市法院的思想作风整顿活动，决定于4月6日以市委名义召开全市动员大会。决定作出后，市委常委、政法委书记亲自主持召开筹备会，对会议的每一环节、每一细节亲自过问、亲自部署，对材料亲自把关。中院又连夜开预备会，向各基层法院院长通报有关情况。4月6日，全市法院系统思想工作整顿动员大会隆重召开，要求各县市区法院的动员大会务必于4月8日前召开完毕。市动员会结束后，各县市区法院迅速行动，连夜学习传达全市动员大会精神，及时向各县市区党委汇报有关情况，认真部署本单位的整顿活动。
二、领导重视，为整个活动的顺利健康开展打下了坚实基础
对法院系统的思想作风整顿活动，各级党委给予了高度重视，主要领导亲自听取汇报，专门召开常委会进行研究部署，相继以党委的名义召开了高规格的动员会。4月6日的全市动员会上，市委书记亲自参加会议并做重要讲话，市委副书记、市纪委书记亲自主持会议，市委常委、市委政法委书记亲自传达中央巡视组的反馈意见。省委政法委督查组，市人大、政府、政协的主要领导，市纪委、市委组织部、宣传部、政法委有关领导，各县市区委主管政法的副书记、政委书记及全市法院领导班子成员，中院和部分基层法院的全体干警近千人参加了大会，会议规模之大、规格之高、影响之强、效果之好，在我全市两级法院史上都是罕见的。项城、商水、淮阳等县市在召开动员会时，“一把手”也亲自到会，并做重要讲话，充分显示了党委对法院工作和此次思想作风整顿活动的重视、关心和支持，极大地鼓励了全市法院干警抓好活动的信心和决心。正是由于党委的高度重视，使全市法院的思想作风整顿活动从一开始就处于高起点、高标准、高要求、高目标的层次，确保了整个活动的实际效果。
三、采取有力措施，扎实推进各项工作，确保活动实效
为了不断把活动推向深入，确保活动扎实有序进行，全市法院在活动中都采取了有力措施，按照立足实际、扎实工作、稳步推进、确保实效的工作思路，创新工作方法，确保活动实效。一是及时成立了领导小组，设立办公室，结合自身实际，制订切实可行的《活动实施方案》。为活动落实办公场，安装传真电话，配备专用车辆，落实专项人员和活动经费。为活动的顺利开展打下坚实基础。二是深入发动广大干警，积极营造浓厚的活动氛围。全市法院结合各自实际情况，相继开展了多种形式的宣传发动活动，营造浓厚的活动氛围。市法院、沈丘法院制作了宣传匾额，在单位醒目的地方张挂，郸城法院把五条禁令制成台签，摆放在每位干警办公桌上，使干警时刻感受活动的紧张气氛，增强搞好活动的紧迫感和责任感。三是广泛争取社会各界的意见，接受群众监督。市法院设置了意见箱，设立专门的举报办公室和举报电话，派专人24小时值班，并通过新闻媒体向全社会公布了举报电话。四是统筹兼顾，合理安排各项工作。为了做到工作活动两不误、两促进，全市法院充分利用休息日和八小时以外的时间组织干警学习，干警也都能在工作之余认真撰写学习心得和读书笔记，做到了工作学习两不误。五是采取有效措施，切实抓好学习阶段工作。为此，市法院专门召开党组会，研究学习阶段的活动安排，制定了详细的学习计划。采取“五结合学习法”，即自学与集中学习相结合，典型引导与警示教育相结合，各部门组织学习与院领导辅导学习相结合，小范围部门讨论与组织大型演讲比赛相结合，理论学习与交流体会相结合，确保在较短的时间内取得最佳效果。多次采取领导领学，分部门组织的讨论方法，组织全体干警进行集中学习，院领导在领学时，深刻谈了自己对搞好这次活动的体会，并现场提问，引发干警的共鸣，提高大家注意力，引导大家去思索，收到良好的学习效果。对各庭室组织的学习和自学，要求要有详细的学习记录和学习笔记，并要上报活动办公室，对记录不全、记录不详、敷衍塞责的坚决让其重新补课，直至学深学透，达到要求。为了确保学习的实效，市法院制定下发了严格的学习纪律，实行严格的学习签到制度和请销假制度。对因特殊原因确需请假的人员，实行层层审批，对无故缺席学习的，一次给予通报批评，两次给予黄牌警告，三次即停职检查，视情况给与相应的处分。对请假人员返回后，活动办公室人员负责为其补课。对确因特殊情况不能参加学习的同志，如我院的再如，由于执行工作任务比较繁重，执行庭有关人员在得知一个案件的线索后，经请示领导，火速出击，强制执行了一起骨头案，缺席了15日的集体学习。4月16日上午，副院长即组织执行庭缺席学习的人员，亲自领学补课，真正做到了不留死角，不留真空，不漏一人。由于党组重视，措施得力，干警的学习积极性被充分调动了起来，一些身体有病，长期请假的同志，如身患重病的乔静、李舒娜也积极主动参加学习，认真撰写读书笔记和心得体会，在干警中引起了强烈反响。现在浓厚的学习氛围已在全院形成。各县市区法院也都结合各自实际，采取有力措施，扎实开展学习活动：××法院组织干警司法公正宣誓××法院从思想认识等5个方面入手深入开展整顿活动；都取得了良好效果。六是加强对基层法院整顿活动的监督指导。市委政法委和中院分别组成5个督查组，分片包县，对县市区法院的整顿活动进行认真督导，对活动开展不力，坚决让其推倒重来。七是加强信息工作，建立了信息网络，疏通了信息渠道。目前，各基层法院编发有关信处共96篇，中院共编发信息、简报33期，为全市法院思想作风整顿提供了经验交流平台，也为领导掌握情况，及时作出科学决策提供了依据，有力地促进了整顿活动的开展。另外，为了确保活动的实效，××法院还实行廉政保证金制度，对陪审员进行培训；××法院提出了“六个杜绝”，树立了高压线等等，有力地推动了整顿活动，确保了活动的实效。由于工作力度大，措施得力，全市法院的思想作风整顿活动正在有序、顺利、健康进行。
四、坚持边整边改，把整改贯彻到学习全过程
全市法院在活动中十分重视边整边改，坚持把整改贯穿活动的全过程，对发现的问题不等、不拖、不靠，及时采取措施加以整改，同时追根逆源，找出问题存在的原因，并举一反三，进一步加强制度建设，建立健全各项规章制度，坚决避免类似问题的再次发生。通过这件事，也暴漏了我们在车辆管理上存在的漏洞，党组把它做为作风整顿活动整改的一项重要内容，举一反三，下发《关于加强车辆管理严厉打击假套牌警用车辆的通知》，成立督查组，设立举报电话，在全市开展查处假套法院警车活动，要求全市法院要加强管理，杜绝类似事情的再次发生。近年来，由于经费困难等原因，××*中院的立案大厅建设进展缓慢，不能及时搬迁，立案庭一直在法院老院开展工作，办公办案场所阴暗潮湿，设施简陋给当事人“告状”带来了诸多不便，不少群众反映“立案难”、“申诉难”。针对群众提出的告状难问题，××*中院高度重视，决定把它当作思想作风整顿活动中边整边改的一项重要内容，坚决解决，先后召开党组会、党组扩大会，专题研究，并积极筹措资金，加快立案大厅建设。××*等院领导亲临现场指导，常务副院长××组织有关人员召开现场办公会，有关部门通力合作，忘我工作，短短的七天内，就完成了立案大厅的办公场所布置、设施安装配备以及立案庭搬迁工作。4月14日，××*中院举行了隆重的立案大厅启用仪式，××*市委常委、政法委书记出席仪式并作了重要讲话，对市法院在思想作风整顿活动坚持边整边改给与了充分肯定。市法院以此为契机，全面贯彻落实司法为民的各项措施：实行法官导诉制度，推行一站式服务，商请银行派驻工作人员在立案大厅直接办理收费业务，使当事人不出大厅就可以完成、审批、立案、交费等全部手续，减少诉累。推行节假日值班制度。在双休日、节假日期间，专门开通立案热线，确定专人值班，方便群众随时来访来诉。设立接待室、法官接见室、律师阅卷室和更衣室等房间，设置诉讼指导宣传手册，开通中央空调，提供书写用桌椅、纸张、笔墨，配置沙发、茶几和饮水机，配备医药箱，从各方面为当事人提供方便。以开展思想作风整顿活动为契机，加强队伍建设，教育干警切实转变工作风，对当事人要坚持做到“热情迎、耐心听、认真办、诚心帮”，自觉做到司法便民、司法为民，努力解决群众告状难问题。上述措施的实施，取得了明显成效，案件的平均受理周期由原来的4天时间下降为1天，受到省委督导组、市委领导的充分肯定和当事人的好评。另外，由于种种原因，过去我院财务管理比较混乱，问题较多，制度得不到很好落实或根本不落实，以致出现原会计贪污、挪用公款的犯罪事件，干警意见很大。被判刑后，市纪委对其做出了的处分，中院党组结合市纪委对杨淑英作出的处理意见，采取有力措施，以作为反面教材，教育警示广大干警。同时，进一步完善财务制度，加强内部管理，建立健全一系列的规章制度，堵塞漏洞，狠抓落实，目前新出台《物品采购管理制度》，健全了《财务管理制度》、《经费管理使用办法》、《接待制度》等多项制度，使财务管理制度更加完善，扭转了过去混乱状况。另外，扶沟法院、项城法院为了方便群众来信来访，认真落实院长接待日制度，由原来的定期接待当事人，根据群众的需要，推广到每个工作日，院领导轮流值班，每天都要有人在院长接待室接待群众，受到群众的好评。版权所有
五、存在的问题和不足
经过近一阶段活动的开展，全市法院干警思想有了很大的提高，工作作风有了明显转变，精神面貌焕然一新，各项工作得到进一步推进，执行难问题有所改观。省委政法委督查组领导通过对几个基层法院的明察暗访，对我市的思想作风整顿活动开展情况给予了充分肯定，也指出了存在的不足。结合两级法院的实际情况，存在着问题和不足主要是：个别干警对活动的重要意义认识还不够，积极性和自觉性有待进一步提高；个别法院工作力度有待进一步加大等。
六、下一步工作打算