以案促改自查自纠报告范文

以案促改自查自纠报告范文第1篇

懒政怠政为官不为回头看自查报告范文(一)

为认真贯彻落实沐川县人民政府《关于全县政府系统在庸懒散浮拖问题专项整治中严肃整治为官不为问题的通知》(沐府办函〔2016〕1号)文件精神和相关要求，我乡根据县委、县政府统一安排部署，结合党的群众路线教育实践活动及庸懒散浮拖专项整治工作取得的阶段性成果，认真组织开展专项整治，持续深入推进作风建设，在加强干部队伍建设和构建风清气正的政治生态方面取得了积极成效。现将工作开展情况报告如下：

一、强化学习教育，提高思想认识

为认真贯彻落实为官不为问题整治工作要求，我乡组织机关全体干部、村组干部召开了专题工作会议，学习传达了文件精神，结合我乡党的群众路线教育实践活动整改落实情况及庸懒散浮拖专项整治工作成效，党政主要领导带头深入查找自身存在的为官不为问题，并剖析问题原因及思想根源，带头切实整改，提高了全体干部职工深化作风整治的思想认识。组织学习了《关于深化整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》、在第二批党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神及中央领导同志关于力戒为官不为的相关讲话精神，重温了服务基层的优秀共产党员先进典型事迹，引导机关干部、村组干部树立起忠诚履职、勇于担当、奋发有为的政绩观念，增强了党员干部坚持党要管党、从严治党的政治意识，强化了党员干部规范从政行为、深化作风建设的思想自觉和行动自觉。

二、加强组织领导，自查自纠整治

为确保为官不为问题整治工作取得实质成效，我乡成立了以党委书记为组长、副书记为副组长的整治工作领导小组，全面督促开展自查自纠整治，由乡纪委牵头，对照教育实践活动整改清单，对照庸懒散浮拖问题专项整治整改清单，对照农民群众反映强烈的突出问题，全面梳理排查我乡在为官不为方面存在的突出问题，认真查摆干部职工特别是领导干部进取意识淡化、业务工作不熟悉、工作推诿扯皮等不想为、不会为、慢作为问题，分类列出问题整改清单和整改时限，坚持边查边纠边改。党政主要领导带头重温了党的群众路线教育实践活动个人对照检查材料，以再次进行一次思想洗礼为目标，对自身存在的问题进行再自省、再剖析、再整改，进一步提高了思想认识和整改自觉。充分运用2014年度村干部勤廉双述、百姓评村干部活动成果，对民主评议结果较差的村、组干部共计7人次进行诫勉谈话，从思想认识、工作成效及作风建设等多方面进行批评教育，不断强化农村基层党组织队伍建设。

三、加强督促检查，构建长效机制

为扎实推进正风肃纪各项工作，不断深化作风建设，整治工作领导小组落实乡纪委具体负责，在全乡范围内深入开展督促检查，畅通举报途径，及时收集反馈农民群众反映强烈的为官不为问题，及时处理发现的苗头性问题，力争将党员干部的作风问题解决在萌芽状态。加大明察暗访力度，重点加强对便民服务中心及村级工作的督促检查力度，着力解决在直接联系服务农民群众工作中出现的作风庸懒、敷衍应付致使工作执行落实不到位，损害群众切身利益的行为。结合我乡近期开展作风问题专项整治工作取得的实质成效，由整治工作领导小组牵头完成了包括《海云乡便民服务代办制度》、《海云乡投诉举报制度》等在内的5项制度规定，力争从源头上治理为官不为问题，努力构建作风建设长效机制。

通过这次系统地为官不为问题整治工作，全乡干部职工的思想认识得到进一步提高，宗旨意识和群众观念得到了进一步深化，在接下来的工作中，我乡将持续强化正风肃纪工作，以这次开展为官不为问题整治工作为契机，不断强化干部人事监督管理，进一步规范领导干部从政行为，树立正确的选人用人导向，着力培养一支想干事、能干事、干成事的干部队伍，以优良的党风政风促进我乡农村经济和社会事业的全面进步。

懒政怠政为官不为回头看自查报告范文(二)

为巩固和拓展党的群众路线教育实践成果，深入开展三严三实和忠诚干净担当专题教育，持续推进全局党员干部思想政治建设和作风建设。按《中共师宗县委办公室印发关于在三严三实和忠诚干净担当专题教育中深入治理为官不为问题的实施方案的通知》(师办发〔2016〕11号)文件要求，环保局认真开展自查自纠，并结合工作实际，以《通知》明确的回头看主要内容为重点，扎实做好回头看工作，现将回头看情况汇报如下：

一、回头看方式方法

(一)强化领导。本着巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，深入开展三严三实和忠诚干净担当专题教育，持续推进党员干部思想政治建设和作风建设，要求领导班子及其成员自觉落实一岗双责，坚持党的群众路线教育实践活动、专题教育与业务工作统筹安排，主动抓、具体管，真正把落实主体责任作为履职尽责的份内事和必须种好的责任田，自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责。要根据回头看的要求对其主要内容进行逐项深入检查。

(二)开展自查。全局职工上下齐动，对照为官不为的12种形式，开展谈心谈话，主动查找自身存在的问题，专题教育活动领导小组工作人员将自检自查中查找出来的问题，按照有关要求做好整理、汇总、归档等工作，为为官不为问题的整改落到实处、取得实效做好后勤保障工作。发现问题立即报告，供领导班子及其成员认真研究改进措施，及时纠正。

(三)开展督查。干部职工通过谈心谈话、自查自纠，对照12种情形、八个严禁要求，开展为官不为专项督查，对查摆出的问题，要一个问题一个问题解决，一个难题一个难题破解，说出一条就要做到一条，雷厉风行，立行立改，不拖拉扯皮。

(四)全局奋进。开展专题教育为官不为活动，不仅仅是领导班子及其成员的事情，也关乎每位普通党员干部，更关系到全县经济工作和群众切身合法利益问题。全局干部职工要以此次活动为契机，改进工作作风、焕发工作激情，积极作为，始终保持昂扬向上、奋发有为的工作势头，把更多的精力放在抓工作上、把更多的心思用在抓落实上，提振精神、齐心协力、强化担当，切实把巩固扩大教育实践活动成果与做好当前各项工作结合起来，以更加过硬的作风全力以赴抓工作，全力推进我县经济工作迈上新台阶。

二、回头看结果

(一)针对在思想认识方面存在的问题进行了整改，着力解决了思想认识不到位，理论知识水平不够高，求实创新意识不强的问题。一年来，我们严格落实局机关各项学习制度，强化政治理论学习和业务知识学习。坚持落实每周一集中干部职工领学制度，及时开展学习交流讨论。通过认真学习，引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观，提升环保队伍建设能力水平。

(二)针对在工作作风方面存在的问题进行了整改，着力解决对工作缺乏激情、主动性不够、责任性不强的问题。加强机关作风建设，在进一步解放思想中统一认识、提高认识，克服思想上的畏难情绪，树立能干、实干意识，拓宽思路，敢想敢干，摒弃浅尝辄止，脱离实际，流于形式的工作态度，有创造性地开展环保工作。加强党员干部的服务意识教育，牢牢树立为人民服务的理念，增强干事创业的责任感和使命感。通过制度建设，进一步明确岗位职责，努力形成以完善的制度约束人、衡量人、促工作的良好局面。改革和完善了行风考评体系，开展上考下、下评上活动，形成了自觉遵守各项工作制度、严格按程序办事的严谨的工作作风和良好的工作氛围。通过以上措施，在机关系统内营造了干事创业的良好氛围，全体干部职工精神面貌大为改观。

(三)针对全局目前的有些规章制度不完善、不健全的问题进行了整改，着力解决管理机制不健全，深入基层律已不严的问题。结合本单位实际，按照制度建设总体要求，修订完善了《师宗县环境保护局保密制度》、《师宗县环境保护局政府信息公开制度》、《师宗县环境保护局会计管理制度》、《师宗县环境保护局工作纪律制度》4项制度;新建了《师宗县环境保护局项目审批制度》、《师宗县环境保护局环境安全隐患排查制度》、(《师宗县环境保护局公务用车管理制度》、《师宗县环境保护局公务接待管理规定》、《师宗县环境保护局公章管理规定》)、《师宗县环境保护局政府采购制度》4项制度。

以案促改自查自纠报告范文第2篇

一、总体目标

一是机关作风明显改进。通过开展主题活动，使领导干部的作风和部门的行风明显改进。

二是服务水平明显提升。通过开展主题活动，局机关和广大党员干部服务意识、大局意识、发展意识、责任意识不断增强。

三是办事效率明显提高。通过开展主题活动，局机关的办事程序、办事标准进一步规范，办事效率大幅度提高。

四是发展环境明显优化。通过开展主题活动，“亲商、安商、扶商、富商”的氛围更加浓厚，团结鼓劲的创业环境、廉洁高效的政务环境、公正严明的法制环境、公平有序的竞争环境、和谐稳定的人文环境逐步形成。

五是干部能力明显增强。通过开展主题活动，各级干部推进项目带动战略、服务赶超发展的理解力、操作力、执行力和破解难题的能力明显增强。

二、基本原则

坚持围绕中心、服务大局的原则。必须围绕促进经济社会赶超发展这个中心，服务实施项目带动战略这个大局。

坚持标本兼治、综合治理的原则。既要解决当前影响行政效能的突出问题，又要建立和完善提升行政效能的长效机制。

坚持抓住关键、重点突破的原则。要以解决关键环节和重点岗位的行政效能问题为突破口，推进整体工作全面展开。

坚持依法办事、规范运行的原则。要推进行政效能建设的法制化和规范化，规范办事程序和工作流程。

坚持求真务实、高效便民的原则。要从实际出发，扎实推进，务求实效，使基层和群众得到实实在在的便利。

三、工作措施

（一）严格管理。要搞好我局“双优”工作，首先应从制度入手，必须严格我局内部管理，针对工作职能和具体业务事项，订立规范、科学和可操作性强的规章制度，制定依法办事的规则，建立健全《岗位责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《政务公开制》、《考勤制度》、《值班制度》、《重大事项报告制度》、《首问责任制》、《一次性告知制》等制度，逐步形成比较完善的制度体系，实现以制度管人、以制度管事、以制度促效能。严格按制度办事，简化办事环节，压缩办事时限，提高工作效率。要集中精力管好大事，认真解决热点、难点问题；严格执行会议、文件审批制度，精简不必要的会议，减少经费开支；对服务对象的请求和要求，要认真调查研究，在法规政策和允许范围及合情合理的事情应表明态度，及时解决；对与法规政策不符的应正确疏导、合理解释；能办的事要立即办，份外的事当份内的事尽力办好。

（二）依法行政。认真贯彻落实党和国家方针、政策、决定和命令，执行局党委的决定，确保政令畅通。坚决制止和纠正“上有政策，下有对策”的工作态度，严格按照法定形式和程序实施行政管理，不滥用行政职权，强化执法监察，防止在工作中徇私枉法现象的发生。进一步规范行为，提高依法行政水平、避免感情用事，办人情事等现象发生。

（三）政务公开。坚持公平、公开、公正的原则，积极推行局机关职能和股级以上干部职务及联系方式、办事流程公示制，以方便群众办事和联系，对直接涉及全局同志切身利益的事情实行公开办理制度。要把干部任用、项目办理、以及经费计划、开支作为政务公开的重点；坚持公开、公正，增强工作透明度，便于群众监督；同时，将工作人员的身份、岗位职责以及办事依据、办事要求、办事结果一律公开，拒绝“暗箱操作”，强化行政、社会和专门机构的监督，多为服务对象办实事办好事，方便基层、群众办事，真正让群众高兴而来满意而归。

（四）提高效率。全局工作人员要增强效率观念，认真执行限时办结制度，促进工作效能，提高服务质量和服务水平，让群众满意。

1、对局里下达和部署的各项工作任务，要不折不扣地在规定时间内认真保质保量完成。

2、凡是有法律、法规、规章对有关管理事项有明确规定办理时限的，必须严格执行；对本单位的工作计划、基层的请示和要求，人大建议和政协提案、领导批示件、件应在规定时间内下达和答复，做到能办的事及时办，大小事认真办，难办的事要想办法办，份外的事要协助办。

3、对一些事情没有规定时限办的，应根据具体情况，合理确定办理时限，不能无限期的拖延；对一些不能办理以及未能办理的事项，要认真主动地说明原因。

（五）改进作风。要增强公仆意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，提高服务水平，扎实做好本职工作。进一步建立健全各种方便基层、方便群众的服务措施，对基层同志和群众来信来访讲究文明礼貌，热情接待，认真办理。一时不能办的事及时说明，等请示领导后，在最短的时限内给予答复。严格执行六条禁令，落实责任追究制，有效防止乱作为和不作为现象的发生。

四、相关要求

（一）加强组织领导。局属各单位（股、室）一定要从讲政治的高度，强化领导责任制，主要负责人要对本单位和部门的机关效能建设负总责，并切实把这项工作摆上重要议事日程。

（二）切实抓好整改落实。在8月至9月认真开展自查自纠的基础上，各单位（股、室）要把提升行政效能，建设服务型政府活动与开展“民主评议政风行风”活动紧密结合起来，采取多种形式，广泛征求意见，认真整改自身机制效能方面存在的突出问题。各单位（股、室）对自查自纠中发现的问题，要及时梳理，并按照“问题不解决不放过，整改不到位不通过”的要求，抓好整改落实。对能马上整改的要立即整改，对一时难以整改的要向干部群众作出说明。要通过抓好整改落实，使自查自纠的的问题做到“事事有回音，件件有着落”。

以案促改自查自纠报告范文第3篇

我们经贸局设有局机关支部和老干部支部2个，党小组5个，党员总数107人，其中在职党员55人，内退党员13人，离岗党员5人，离退休党员34人中无能力参加学习的党员10人。自先进性教育活动开展以来，局党委严格按照区委的部署和要求，在区委督导组的指导帮助下，进一步加强领导，明确责任，精心组织，狠抓落实，结合经贸局工作特点和党员队伍实际，采取有效措施，创新学习思路，深化学习内容，认真查找问题，扎实进行整改，保证了教育活动成效，促进了各项工作的开展。

（一）加强领导，精心组织，抓活学习教育

1、广泛发动，准备工作抓超前。一是建立健全了组织领导机构。成立了经贸局“保持共产党员先进性教育活动”领导小组，并下设办公室；结合系统内的活动开展，成立了工作小组，下设秘书组、联络组、学习组、考核组四个具体办事机构，具体负责抓好局机关和系统内活动开展，形成了一把手亲自抓，分管领导靠上抓，领导小组、工作小组分工抓的组织领导体系。二是精心制定了活动实施方案。2月4日，局党委着手准备实施方案，并对系统各单位的实施方案的制定作了安排部署，确保了实施方案既符合上级有关精神，又符合各单位实际。我局的实施方案提前通过了区委领导小组办公室的验收。三是制定完善了各项规章制度。研究制定了先进性教育活动的四项制度和加强机关管理的十二项规章制度，坚持做到用制度管人，靠制度理事，既提高了工作效率，又做到了公开、公正、透明。四是广泛深入地进行了动员。春节前，在局机关年度总结表彰会上，及时传达了区委动员会议精神；正月初八上午，又专门召开了动员大会，对局机关全体党员和离退休、内退、离岗党员进行了充分动员，确保了先进性教育活动的超前性。

2、注重质量，学习方式抓创新。重点做到了“四个抓好”。一是抓好灌输式教育。采取集中与分散、上党课与提问题谈体会、看电影听报告与开展大讨论、学习政治理论与学习典型事迹相结合等方式，通学了教育读本和上级有关文件，做到了边学习边讨论，边交流边提高，边联系问题边制定措施。二是抓好促进式教育。采取“三三制”学习方式，即查学习考勤、比读书笔记质量、评工作实效的“三步走”措施；要求学一篇文章、记一篇读书笔记、写一篇心得体会的“三个一”任务；区委督导组成员督查党员领导干部、分管领导督查党支部书记和党小组长、党支部书记督查普通党员的“三同时”督查机制。同时明确由分管领导具体负责抓好离退休党员、内退离岗党员和外出流动党员的集中学习教育，保证了全体党员的参学率。仅机关集中学习时间达60学时以上。三是抓好启发式教育。为创新学习环境，狠抓了党员活动室建设；建立了学习园地、宣传栏、党员公示栏，并与各项规章制度一起悬挂上墙；组织举办了经贸系统先进性教育活动知识竞赛；举办了两次知识考试和两次经验交流会。上报媒体信息达20余篇，被有关部门和媒体采纳10余篇，其中市区电视台累计播放八次以上，在全区名列前茅。四是抓好对照式教育。认真组织开展了“大讨论”和“回头看”及民主测评活动。结合“回头看”，对照先进性具体要求和不合格党员表现认真开展了大讨论，将标准制定过程变成党员自我认识、改进提高的过程，为边学边改，解决问题奠定了坚实基础。

（二）注重实际，边查边改，抓深分析评议

1、广泛征求意见，找准存在问题。我们本着“心要诚、面要广”的原则和“不怕亮丑、敢于揭短”的精神，通过发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈、开展问卷调查、设置意见箱、开通热线电话、运用区域网发送信息等形式，开门纳谏，广泛征求意见。共发放征求意见表120份，反馈112份，反馈率达93%。对反馈的意见和建议，进行了认真梳理汇总，对领导班子成员的意见和建议，由局党委主要领导进行了反馈；对普通党员的意见，由支部书记、党小组长按照分工逐一进行了反馈。通过广泛征求意见，找出了党组织、党员领导干部和普通党员存在的问题。

2、严格对照检查，认真写好个人党性分析总结。根据区委有关规定，全体党员联系本人思想、工作、生活和作风等实际，从五个方面进行了对照检查：围绕保持党的先进性这个核心，对照“*”的要求，检查思想认识和工作上的问题；对照党员先进性标准和不合格党员的具体表现，分析存在的不足；对照优秀共产党员的先进事迹，寻找存在的差距；对照各方面提出的意见，认真进行了反思；对照工作目标任务，制定发挥模范作用的措施。在此基础上，每个党员本着“深入找问题、重点找原因、关键查主观”的态度，认真撰写个人党性分析报告。

3、以坦诚布公的态度，认真开展谈心活动。采取“一对一、面对面”的形式开展谈心活动，做到“五必谈、五侧重”，即：领导班子成员之间必谈，侧重相互查找在执行民主集中制、落实科学发展观和正确政绩观等方面存在的问题；领导班子成员与所分管科室负责人之间必谈，侧重查找服务基层、贯彻落实上级决定等方面存在的问题；支部书记与普通党员之间必谈，侧重查找遵守党内生活制度、履行党员义务方面存在的问题；党员之间必谈，侧重查找理想信念、纪律意识、工作态度等方面存在的问题；党员与群众之间必谈，侧重查找在联系群众、服务群众、发挥先锋模范作用等方面存在的问题。通过广泛谈心，广大党员在理想信念、纪律意识、服务态度等方面形成了共识，进一步增进了党员之间的团结和谐。

4、充分发扬民主，搞好民主评议。突出了“六字工作法”：一是“讲”，采取小组会、支部大会和党委会的方式，让每一位党员宣读个人党性分析报告。二是“提”，按照“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，对照每个党员的党性分析，召开小组会、组织生活会和民主生活会，发扬批评与自我批评的优良传统，旗帜鲜明地提出存在的问题、意见和建议。三是“改”，对照提出的问题，一方面修改党性分析总结，另一方面紧密联系实际，研究制定整改措施。四是“评”，引导全体党员处以公心，客观公正，以对组织和本人负责的态度，认真行使自己的民利，保证了评议结果的准确性。五是“定”，根据测评的情况和大家提出的意见，结合征求意见、座谈了解和在评议中提出的问题，本着见人见事的原则，组成调查组全面进行调查，力争使评议和认定结果，让本人服气、党员满意、群众认可。六是“帮”，实行了党委成员联系支部，支部成员联系党小组，支部书记、党小组长帮党员的做法，把帮助提高贯穿到整个评议阶段的全过程。

（三）正确引导，边整边改，抓实整改提高

1、制定整改方案和整改措施。机关每个党员针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题、党组织的评议意见及自我剖析中找出的问题，认真制定整改措施。领导班子的整改措施由领导班子集体研究决定，并听取督导组意见；主要负责同志的整改措施由督导组长负责审阅；领导班子成员的整改措施由局党委主要负责同志审阅；其他党员的整改措施由党支部书记审阅。

2、认真进行整改。一是落实整改责任。建立了横到边、纵到底、职责明确的整改工作责任制，明确了整改时限。局党委主要领导对本单位的整改落实负总责，班子成员结合分管工作，抓好分管科室的整改。机关党支部在整改自身存在问题的同时，认真组织、指导全体党员进行整改，形成了一级抓一级，一级促一级，层层抓好整改措施落实的工作格局。二是突出整改重点。党员个人认真解决思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题；领导班子及机关党支部认真解决党员队伍教育管理方面存在的突出问题，党风、政风方面存在的突出问题，影响我局发展、稳定、建设的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题。三是公布整改情况。我们与6月10日召开了通报会公布整改情况。局党委及班子成员的整改情况，在公开栏上予以张贴公示。机关党支部组织党员交流个人整改情况，肯定成绩，找出差距，并在党员学习园地张贴公布。6月13日，组织开展了群众满意度的测评工作，在自查自纠的基础上，从10个方面认真进行了测评。通过测评，党员群众满意度为100%。

（四）联系实际，狠抓落实，夯实工作基础

先进性教育活动以来，我们采取有效措施，作好结合文章，真正做到了“两不误、两促进”。针对全区乡镇工业经济和区属困难企业及下岗职工现状，组织10多名党员组成两个调研组，深入有关乡镇（街道）和区属困难企业进行了专题调研，结合存在的问题，成立了“包重点项目”、“包骨干企业”和“包困难企业”三个工作组和“机关全方位目标考核”、“招商引资考核”两个领导小组。同时，制定了“四个十、一个五”的激励奖惩措施，准备在七一前夕和年终总结表彰会上，评出“机关建设十大标兵”、“先进性教育活动十大标兵”、“招商引资工作十大标兵”“全新服务十大标兵”和“五个先进科室”。目前，局机关形成了上下齐抓共管,干事创业的良好局面。主要抓了八件实事：1、抓好机关内部改革，采取“撤三建一”的办法，申请成立了全额事业建制的“长清区企业综合服务中心”，解决了同志们的后顾之忧。2、突出抓好招商引资，认真抓好浙江三弘集团投资项目及机床一厂、机床二厂、省经贸学院等大项目的落实和一批中小项目的储备。3、积极抓好“三园”规划的扶持政策的落实。由分管局长带队，到七个乡镇（街道）进行了走访座谈，为加快园区发展取得了第一手材料。4、推进技术创新和品牌建设，积极协调金融部门，为平安二汽配等两家企业落实技改资金1000多万元。5、积极为困难企业解困，为下岗职工排忧，帮助酒厂、农药厂联系场地，搞好服务，恢复生产；组织了明珠新世纪广场百名下岗职工的培训工作，努力为再就业服务。6、深入开展了“联千户、访万家、暖民心”活动，在抓好区委文件精神落实的同时，结合特困职工实际，全局又确立了50个特困户，党员领导干部与困难企业、全体党员与特困职工结成帮扶对子。7、会同民政部门深入企业入户调查，积极为10个企业30户特困职工办理“低保”申报手续。8、积极为重汽、黄金、鲁联等大项目，解决生产和开工建设中的实际问题，加快大项目的投产、达产步伐。

总之，通过教育活动，全体党员在思想上受到了教育，灵魂上受到了触动，党性觉悟上得到了锻炼和提高，工作积极性、主动性明显增强，工作热情空前高涨。但是，也有诸如对自身存在的问题估计的过低，对今后工作中可能会遇到的困难估计的过少等问题，对此，必须做到思想上不麻痹，标准上不降低，工作上不松劲，再接再厉，努力工作，以充足的干劲，一丝不苟的工作态度和饱满的工作热情，把当前和今后的工作抓紧抓好。

二、下一步工作打算

1、探索建立保持党员先进性的长效机制。重点签好两个状子，建立和完善四个机制。两个状子，即党委与支部责任书，支部与党员责任书。四个机制：一是党员经常性的学习提高机制。认真总结学习教育经验，完善党员领导干部带头上党课、党员参加集中学习培训等做法，制定具体的学习计划安排，以制度的形式固定下来，并长期坚持下去。二是党员监督制约机制。按照、《党内监督条例》、《纪律处分条例》和总书记“六个坚持”的要求，定期开展民主评议活动，严格处置不合格党员，严肃查处违法违纪党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。三是党员日常管理机制。定期召开组织生活会，认真组织开展批评和自我批评，深入开展结对互帮的党员讲评活动，积极探索不同类型党员的管理办法，提高党组织的管理效能。四是党员自律机制。结合制定的党员先进性具体要求，组织开展争当“五个好”党员活动。同时，强化社会监督，认真落实党员先进性的要求。

2、建立保持党组织先进性的长效机制。要认真总结和完善先进性教育活动中的有效措施办法，把争创“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、党员群众反映好）作为党组织“签状”管理的重要内容，不断创新党组织的设置方式、活动内容和工作载体。局党委按照建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求，完善贯彻民主集中制的具体制度措施，进一步规范议事范围、决策程序，真正把党的基层组织建设成为贯彻“*”重要思想的组织者、推动者和实践者。

3、探索全新服务的长效机制。深化和细化开展争创学习型、干事型、服务型、创新性、廉洁型“五型”机关活动的措施和办法，结合单位职能，实行政务公开、办事公开，在机关建立首问负责制和责任追究等制度，改进领导方式和工作方法，创新服务手段，拓宽服务领域，提高服务效率。进一步深化“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”和“联千户、访万家、察民情、送温暖”主题实践活动，建立联系卡，明确联系的目标、内容、方法和时限等，增强活动的时效性。

4、健全完善党建工作机制。进一步完善党建工作领导责任制，认真履行党建第一责任人、具体责任人、直接责任人的职责，实行党委书记、分管书记、支部书记“三级书记”亲自抓，把党建工作纳入局党委决策目标、执行责任和考核监督“三个体系”的建设之中，全面提升党建工作水平。

以案促改自查自纠报告范文第4篇

全市第一批先进性教育活动进入分析评议阶段以来，各级各部门按照省委的部署和市委的要求，在省委督导组的精心指导和全市六个督导组的认真督导下，紧紧抓住分析评议的重点环节，做了大量工作，取得了阶段性成果。全市通过先进性教育活动的开展，广泛吸收群众参与，多方征求意见，深入查找突出问题，坚持边议边改，转变了作风，推动了工作。各区县、市级各部门的党员干部还积极开展“党员示范行动”主题实践活动，结对帮扶4883户，落实帮扶资金200多万元，帮扶项目近800个。船山区坚持解决群众“行路难、用水难、入学难、就医难、生活难”“五难”问题，动工修建了群众反映强烈的白安路。大英县为了切实解决好建县时失地农民基本生活保障问题，建立了互助保障管理中心，制定并出台了城市规划区内征地农转非人员保障意见和实施办法，形成了一整套建保障、促就业的政策与措施。安居区也采取了类似办法，受到了广大失地农民的欢迎。市发改委坚持“两手抓，两促进”，今年整理上报项目269个，争取到无偿资金3000多万元。市级部门严格目标管理，严格工作纪律。据统计，84个市级部门中，有50多个部门主动实行了上下班打卡考勤制度。

中央督导组组长何永康同志4月27日至28日到遂宁督导时对我市工作给予了充分肯定。他说，遂宁的先进性教育活动“一是党委高度重视，落实责任到位；二是广开言路，征求意见到位；三是深刻分析，自查自纠到位；四是谈心交心，开好两会到位；五是边议边改，群众满意。”市委常委带头查找问题，认真分析原因，明确整改方向。省委学忠书记4月26日参加我市市委常委专题民主生活会后指出：民主生活会开得不错，与会同志态度认真、诚恳，没有回避矛盾和问题，班子和个人的问题找得比较准，敢于揭短亮丑，触及了思想深处，在“三个关键”上动真格。5月13日射洪县委在全省第一批先进性教育活动整改提高大会上作了经验交流。汪组长在刚才的讲话中对我们的工作也给了很高的评价。这既是对我们工作的肯定，更是对我们的鞭策和鼓励。

从今天开始，我市教育活动进入整改提高阶段。这一阶段非常关键。5月13日，学忠书记在全省第一批先进性教育活动整改提高阶段工作会议上指出：“这一阶段，既是深化学习教育、解决突出问题的重要阶段，也是抓落实、见实效，集中体现教育活动成果的重要阶段。”全市各级党组织和广大党员要充分认识搞好这一阶段工作的重要性，以更加饱满的政治热情、良好的工作状态、求真务实的工作作风，扎实搞好集中整改，全面实现中央和省、市委提出的目标要求。下面，我讲几点意见。

一、坚持高标准严要求，努力把先进性教育活动建成群众满意工程

前不久，总书记到山东考察时强调，加强党的先进性建设，根本目的是保持党同人民群众的血肉联系。锦涛同志明确提出了要“努力把先进性教育建成群众满意工程”的根本目标。同志来川视察时深刻指出，“先进性教育概括起来就是一句话：全心全意为人民服务。”他特别强调，教育活动成效的判断标准，就看我们的党员干部是不是在全心全意为人民服务上有所进步，就是要看党员是不是受到教育、群众得到利益。学忠书记4月26日在我市市委常委民主生活会上语重心长地说：人民是天，人民是地，人民是一切，我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。加强党的先进性建设，根本目的是要保持党同人民群众的血肉联系，是要实现好、维护好、发展好最广大人民的利益。5月13日，省委学忠书记在全省第一批先进性教育活动整改提高阶段工作会议上再次明确提出了创建“群众满意工程”的八个方面的目标要求：

一是科学发展观在发展理念、发展思路、发展措施中要得到贯彻体现，改革发展稳定的各项工作要取得明显成效。

二是“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求要得到认真贯彻和有力落实，党员队伍的精神状态要发生明显变化，党员的先锋模范作用要进一步发挥，党员领导干部的带头表率作用要更加突出。

三是在教育活动的各个阶段都应认真落实“群众参与、群众监督、群众评判”的要求，人民群众对教育活动的知晓度、参与度、支持度要高。

四是群众反映的党员队伍和党风、政风、行风方面存在的突出问题要得到有效解决，党和政府的形象得到进一步提升。

五是一些涉及群众生产、生活等切身利益的问题，影响社会和谐稳定的问题得到高度重视并认真加以解决，党群干群关系有明显改善。

六是部门、单位内部管理制度和运行机制不断健全完善，做到有章可循、执行严格、监督有力，人心齐、风气正。

七是政府职能进一步转变，机关作风明显改进，群众对机关服务态度、服务质量，特别是窗口服务行业的满 意率明显上升。

八是基层组织在服务群众、凝聚人心方面取得新的进步，让人民群众感受到基层党组织在关心群众、服务群众方面有新作为、新进展。

省委提出的“八个方面”的标准，是建设“群众满意工程”的具体要求，也是最终评价标尺。全市各级各部门一定要按照这8个方面的要求，结合本地区本单位的实际，认真抓好落实，抓出新的成效。

二、认真解决突出问题，以整改提高的实际成效推进班子和队伍建设

开展先进性教育活动，关键是要取得实效。省委学忠书记在5月13日全省会议上指出，先进性教育活动要成为群众满意工程，关键是要在解决突出问题，特别是群众反映强烈、涉及群众切身利益的突出问题上取得新进展，见到新成效。我们必须按照省委的要求，首先从思想上抓好整改，引导党员干部进一步解决好世界观、人生观、价值观方面的深层次问题，解决好对群众的感情问题，密切党同人民群众的血肉联系。其次要在工作上整改，制度上整改，建立长效机制。同时，要结合我市实际，着力解决好以下几个方面的突出问题，以整改提高的实际行动推进班子和队伍建设。

1、着力解决干部队伍中存在的突出问题。要围绕解决执政理念、执政方式、作风形象和廉洁自律等方面的突出问题进行整改。进一步查找和解决干部身陷非法利益格局、、违规经商办企业、参与等突出问题。大力弘扬求真务实精神，进一步精减会议和文件，讲实话、办实事，少开会、开短会，少发文、发短文，深入基层、深入群众，切实解决基层、群众的困难和问题，坚决纠正和克服形式主义、等不良习气。“懒惰是阻碍遂宁发展最大的敌人”。要对因循守旧、不求上进、思想懒惰、作风涣散、工作不在状态的突出问题进行整改。

2、着力解决涉及群众切身利益的突出问题。前不久，家宝总理来川视察，他反复讲八个字“热爱、期待、责任、力量”。总理说：“每当我累了，歇着的时候，脑子里浮现的画面，就是我下乡接触到的农民群众，他们鼓舞着我努力工作，是我前进的力量”。“要用心讲话，用心做事，用心想问题，力量在人民群众当中。”所以，我们每一个党员干部都要树立对群众深厚的感情。5月13日市委五届14次常委会已经作出决定，市上和各区、县要开通市长、区、县长热线电话，倾听群众呼声，解答群众提问，主动为基层、为群众搞好服务、排忧解难。对群众“看病难”、“饮水难”、“行路难”、“住房难”、“子女读书难”等热点问题，一定要下决心认真解决。要坚决纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中侵害职工合法权益和拖欠、克扣农民工工资的问题，带着深厚的感情做好群众的工作，努力构建和谐社会。

3、着力解决机关作风和行风方面存在的突出问题。要以增强执行力为突破口，认真解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题；认真解决“乱收费、乱罚款、乱摊派”，“吃、拿、卡、要”，“行政不作为、行政乱作为”等问题。要建设高效的服务流程和“顾客导向型”便民服务机制，建立和健全监督机制和严格的绩效考核体系，加大目标管理力度。

4、着力解决影响改革发展稳定方面的突出问题。要联系树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，着重查找和解决在思想观念、服务意识、精神状态、发展环境等方面的突出问题，进一步推动经济社会既快又好地发展，努力构建和谐社会。要结合分析评议阶段查找到的影响我市改革发展稳定方面的问题，加大整改力度。

三、以先进性教育活动为动力，进一步凝聚各方力量推动工作、促进发展

总理来川视察时提出了“四个一定不能离开”要求，就是先进性教育活动一定不能离开经济建设这个中心，一定不能离开改革开放，一定不能离开社会稳定，一定不能离开经济社会的发展和人民生活的改善。学忠书记也多次指出，开展先进性教育活动，归根到底在于推动工作、促进发展、维护稳定。

今年我市继续保持了良好的发展势头。一季度GDP增长12.7，规模以上工业增加值增长31.5，社会固定资产投资增长36.6，社会消费品零售额增长15.5；地方财政收入增长31.7。全市招商引资成效显著，利用外资成倍增长。引进国内合作项目102个，履约项目91个，到位内资7.3亿元，增长31；全市合同外资金额2980万美元，实际到位外资701万美元；全市出口创汇2438.5万美元，增长25.0％。刚刚过去的“五一”黄金周，掀起了我市假日旅游的新高潮，整个态势超过以往任何一个黄金周。据统计，5月1日-7日，全市实现旅游总收入1.86亿元，增长48.53。特别是中国死海共接待游客10.29万人次，同比增长21.53；实现门票收入1339.07万元，名列全省第一名。

当前和今后一个时期，我们要以先进性教育活动为强大动力，切实把党员干部的创造力和战斗力凝聚到搞建设、谋发展上来，紧紧围绕中心工作，始终做到“两不误、两促进”。

一要结合教育活动，进一步增强发展紧迫感。发展不足是我们面临的最大问题。只有发展了，财力增加了，人民富裕了，群众才会满意，党的先进性才能得到最有力的体现。近几年遂宁发展快、变化大，但是，我们一定不能沾沾自喜、盲目乐观，要充分认识到遂宁经济总量小，与全省周边市的发展差距仍然很大。学忠书记讲，遂宁“虽然进步这么大，但人均收入落后于全省，GDP也是在200亿以下。虽然客观分析有很多原因，但的确也要看到我们还是一个比较落后的地方。”各级党组织要结合教育活动的开展，按照学忠书记提出的要求，树立发展意识，牢记发展职责，增强发展信心，多谋发展之策，坚持用发展的办法解决问题，坚持用发展的成效检验工作。

二要结合教育活动，进一步理清发展思路。最近，中央印发了政治局常委参加先进性教育活动民主生活会情况的报告（中发[20__]8号文件），省委对学习8号文件提出了明确的要求，各地各部门要紧密结合实际，认真研究和落实改进工作的政策措施，完善思路，努力把各项工作做得更好。我们要结合群众反映出来的问题，认真回顾近年来的工作，看一看我们制定的发展思路和发展举措是否符合群众的意愿，是否符合市情、县情，是否落实好了科学发展观。我们要充分发挥区域优势和行业特点，在产业布局和结构调整上做文章；坚持走新型工业化道路，抓好重点工程建设和招商引资，大力发展开放型经济。 要坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，坚持用抓工业的思路抓农业，推动农村改革和发展实现新的突破。在推进经济发展的同时，要把社会事业发展摆在更加重要的位置，加大教育、卫生、文化等事业的改革发展力度，让人民群众真切感受到经济增长带来的社会效益。

三要结合教育活动，进一步优化发展软环境。对一个地方的经济和社会发展来说，环境就是吸引力，环境也是竞争力。投资环境、体制环境、法制环境、人才环境如何，对一个地方的发展关系极大、影响极大。温州市委书记李强说：“温州‘效能革命’，简单地说，就是用硬措施改善软环境。”他们树立一种“政府服务也是一种商品”的理念，来推动全市软环境建设。近年来，我们十分重视优化发展软环境，先后出台了一系列政策，开展了大规模的治理整顿，但从群众反映的情况看，问题仍然不少。各级各部门要按照省委的要求，认真对照检查，要把是否积极营造了良好的发展环境，作为总结工作、查找不足、加强整改的重要内容。要教育引导广大党员进一步增强开放意识、市场意识、诚信意识、服务意识、人才意识和环境意识，把思想和行动集中统一到推动发展上来。

四要结合教育活动，进一步凝聚发展力量。各级各部门要教育引导党员把保持先进性的内在动力，转化为履行岗位职责，转变工作作风，提高工作效率，做好本职工作的实际行动，更好地服务基层、服务群众，发挥先锋模范作用；把广大群众在先进性教育活动中焕发出来的热情，转化到推动工作、促进发展上来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

四、切实加强组织领导，确保整改提高阶段各项工作落到实处

各级各部门党委（党组）要切实加强领导，将学习贯彻中发[20__]8号文件作为当前一项重要工作抓紧抓实抓好，并以此为契机，努力推进先进性教育活动的深入开展。学忠书记指示，“希望遂宁的先进性教育，真正象一个省委书记抓的点，如果省委书记抓的点，都没有动真格，走了过场，老百姓也不答应。”我们要认真贯彻学忠书记的指示精神，扎实搞好整改提高阶段的工作，坚决克服一般化，严防走过场。要搞好这个阶段的工作，关键在领导。各级党员领导干部要带头制定整改方案，明确整改重点，带头落实整改措施，接受群众监督和评价，以实际行动带动本地区本部门和本单位先进性教育活动的深入开展。各区、县各部门各单位党委（党组）第一责任人要切实履行职责，亲自参与，亲自过问，亲自把关，带头整改，真正发挥表率作用。领导班子成员在自觉整改自身存在问题的同时，要抓好分管部门、单位党组织党员的整改提高工作。对每项整改任务，都要明确责任人、责任部门和完成时限文秘站:，并认真进行检查。党支部要切实加强自身建设，充分发挥作用，在自觉整改存在问题的同时，组织指导党员扎实整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，在整改工作中为其他党员做出表率。要把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，通过整改促进党员素质的提高、机关作风的转变，促进经济社会全面协调发展。

以案促改自查自纠报告范文第5篇

经市纪委常委会研究,并请示市委同意，今天我们召开全市纪检监察工作座谈会。会议的主要任务是学习贯彻全省纪检监察工作座谈会精神，回顾交流今年以来的工作情况，研究安排下一阶段的重点工作。会上，传达了市委汪书记对全市纪检监察工作的重要指示，同志们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实，不辜负汪书记对全市各级纪检监察机关的殷切期望和深切关怀。县（区）纪委、监察局和市建设局、市水利局、市国资委、市地税局、新钢公司等10个单位作了大会发言，市公安局、市检察院、市城市综合执法局、市教育局、市卫生局等5个单位作了书面交流。从大家的经验交流看，各地、各单位工作有思路、有办法、有特点、有创新，成效明显，听了之后很受启发。希望大家继续发扬成绩，巩固成果，改进不足，取长补短，共同提高，全面推进反腐倡廉各项工作。下面，我讲三点意见。

一、今年以来工作开展情况

今年以来，我市各级纪检监察机关在省纪委、省监察厅和市委、市政府的正确领导下，按照中央纪委第二次全会、省纪委第三次全会和市纪委第三次全会的部署和要求，紧紧围绕全市工作大局，坚持以科学发展观统领反腐倡廉工作，坚持抓巩固、抓深化、抓落实、促提高，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。

（一）纪检监察机关在围绕中心、服务大局上有新举措。一是加大监督检查力度，促进科学发展观和市委、市政府重大政策措施的进一步落实。紧紧围绕我市“1010”重点项目带动战略、优化产业结构、保护环境资源、加强安全生产等中央和省、市一系列重大政策的落实，加强监督检查。共开展执法监察项目8项，其中主办5项，协办3项；查出违法违规违纪金额3*6.64万元，收缴违规违纪金额2277.24万元，提出监察建议和工作建议21条。加强对节能减排和环境保护工作落实情况的监督检查，共参与监督检查32人次，发现问题14个，提出监察建议13条，关闭淘汰了一批高污染项目，确保污水处理率达70%以上。加强安全生产监督管理，共参与安全生产责任事故调查3起，给予政纪处分4人。继续开展建设项目规费清理核查活动，目前已了结项目290个，追缴土地出让金、建设规费共1.64亿元，有效维护了房地产开发和市场经济秩序。二是围绕创优发展环境，大力开展行政效能监察。进一步健全了行政投诉和效能监督网络，建立优化经济环境提高行政效能监测点和监督员工作制度。为充分发挥监测点和监督员作用，组织部分监督员深入20个监测点进行了逐个走访和调研，听取各监测点对机关单位及工作人员工作作风、办事效率、行政执法等有关方面的情况反映，并对所反映的问题进行了调查处理。出台了《*市优化政务环境办法》，不断提高优化政务环境工作的规范化、制度化水平。认真受理群众投诉，加大查办、督办工作力度。今年以来，共接待群众投诉185件，受理投诉件115件，已办结110件，办结率95.7%，投诉人满意率达96%以上，促进了各部门办事效率、服务质量的提高，群众反映的突出问题进一步解决。三是进一步加强政风行风建设。扩大了民主评议对象范围，在省直部门对应设区市参评单位的基础上，将公路、稽征、物价、城管执法、规划、房管等6个与民生密切相关、与发展密切相联的系统列入评议范围，并将评议延伸到乡镇，实现了民主评议工作的“全覆盖”。继续开展“政风行风热线”工作。共组织安排42个部门和行业“上线”，走进直播间接听群众热线，答复、解决人民群众和企业关注的热点、难点问题。协助省里有关部门在我市举办了“政风行风热线”现场直播活动，市政府全体班子成员与45家市直职能部门和公共服务单位的主要负责人一道，走进直播现场，与广大听众和现场群众零距离交流，接受广大群众的咨询、投诉和求助。截止目前，各上线单位已接收听众咨询、投诉325个，答复率100%，投诉解决率达87%。

（二）领导干部廉洁自律工作在抓防范、促落实上有新进展。加强反腐倡廉教育，进一步完善了“大宣教”工作格局。各地、各单位注重创新教育载体，丰富教育内容，增强教育的针对性和实效性。共开展讲廉政党课活动217堂次，对党员干部进行廉政理念、反腐倡廉形势等教育；开展了廉政文化“六进”活动，在各县区部署了廉政文化建设示范点建设，开展了“扬正气、促和谐”廉政公益广告创作展播评选征稿活动；与市老年书协举办了“纪念党的纪检监察机关恢复重建30周年”诗书画展览，展出作品145幅，并组织党员干部进行参观。强化反腐倡廉宣传，创办了纪检监察内刊《清廉风》，加强市、县（区）廉政网站建设，积极营造良好的反腐倡廉氛围。加强领导干部廉洁自律工作，促进党风廉政建设责任制落实。制定了20*年党风廉政建设工作的实施意见和党风廉政建设责任考核方案，开展了党政机关公务用车配备使用情况调查摸底工作。以全省党风廉政建设工作座谈会在我市召开为契机，进一步加强了农村基层党风廉政建设。制作了《*市农村基层党风廉政建设“双创”工作任务落实流程图》，建立健全了44项制度，编印了《农村基层党风廉政建设指南》和《农村基层“双创”工作资料汇编》各1000余册下发到各村委。加强了乡镇便民服务中心建设，做到凡与群众切身利益紧密相关的农林、土管等基层站所，一律进驻便民服务中心，为群众办事提供“一条龙”式服务。

（三）查办案件工作在抓质量、上水平上有新突破。1-7月份，全市纪检监察机关共收到举报426件，初查核实1*件，同比上升20%，其中涉及县（处）级干部*件，科级干部16件；立案64件，涉及人员69人，同比上升30.6%，其中涉及县处级干部案件3件，乡科级干部案件9件；处分党员干部47人，其中县处级干部3人，乡科级干部7人。通过调查，为51名党员干部澄清了是非；对37名不构成违纪，但存在一般性问题的党员干部进行了诫勉谈话。在查办案件中，各级纪检监察机关始终坚持以人为本，注重把握政策，做到宽严相济；坚持把查办案件作为维护改革发展稳定大局、有效治理发展环境的一项重要工作来抓，树立正确的办案成绩观，既做到有案必查、注重质量，又将办案与教育、挽救干部相结合，充分发挥办案的政治、经济和社会综合效果。严格按照“二十四字”办案方针依纪依法审理案件，加强和规范案件审理工作，开展了对上年度受到党纪政纪处分的党员干部的回访考察教育活动，共回访受处分人员136人，回访率达100%。

（四）纠正损害群众利益的不正之风在抓巩固、促深化上有新成效。各级纪检监察机关进一步落实责任，强化督促检查，组织和协调有关部门，认真解决发生在老百姓身边的、群众反映强烈的突出问题。加强了对新型农村合作市级定点医疗机构药品使用情况的监督检查，保障了新型农村合作医疗机制的健康运行；督促建立完善了医疗服务便民惠民举措，加强了医疗服务监管，组织开展了为期两个月的打击非法行医专项整治，净化了医疗市场。加强了“一费制”、教育收费收支两条线等制度贯彻执行情况的监督检查，切实保障农民工和外来投资者子女平等接受教育的权利，及时纠正了个别学校多收中考费、毕业证工本费的问题，将违规款全部退还学生。认真开展了强农惠农政策落实情况监督检查工作。坚持条块结合、分层推进的工作思路，建立了工作调度会制度，开展了集中督导、暗访和交叉检查活动。共检查20*—20*年强农惠农资金4.77亿元，查出暂存、滞留、结余帐上资金6400余万元，整改自纠4000余万元；通过自查自纠换发农村土地承包经营权证、签订农村土地承包合同各4.7万余本（份）。加强了涉及民生问题的监督检查。在年初的抗击雨雪冰冻灾害中，各级纪检监察机关重点针对市场、物价、交通、救灾款物发放、灾后重建等问题开展监督检查，保证了救灾款物的有序发放和市场、物价的基本稳定；加强了抗震救灾款物管理使用情况的监督检查，确保中央和省、市关于支援灾区抗震救灾各项决策部署的贯彻落实。对全市20*年至20*年度再就业资金和失业保险基金的来源管理和使用情况进行了专项检查，涉及资金1.09亿元。

（五）源头治腐工作在抓规范、强监管上有新起色。继续完善了用制度管权、按制度办事、靠制度约束人和保护人的体制机制，进一步推进惩治和预防腐败体系建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。在市水利局开展了防腐机制制度审察工作试点，建立起预防腐败纠偏机制。全面启动了网上审批及电子监察系统建设工作。目前，软件开发工作已经完成，硬件采购、服务器及网络的安装调试部署已基本完成，预计到年底，将实现电子政务、网上审批、电子监察三项联动，全面提高行政效率和管理效能。建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购制度进一步完善。率先推行了建设工程招投标“8+3”模式，有效克服了建设工程招投标过程中的一些难题。进一步扩大了政府采购规模，拓宽“协议采购”范围，推动“区域联动”，截止目前，全市政府采购预算总金额4640.43万元，实际采购金额4*9.92万元，节约资金570.51万元，资金节约率*.2％。

（六）纪检监察干部队伍自身建设在抓作风、强素质上有新气象。各级纪检监察机关着眼于人才培养、素质提升、活力增强、组织保障，全面加强干部队伍自身建设。在全市纪检监察系统开展了“做公道正派之人，建公平正义之家”主题实践活动和“继续解放思想，推动科学发展”主题教育活动，纪检监察干部思想进一步解放、作风进一步转变、素质进一步增强、机关进一步和谐、各项工作进一步取得新成效。重视纪检监察干部的教育培训，已选派27名纪检监察干部参加中纪委、省纪委的业务培训；县、区纪委还采取以会代训、举办学习班等形式，对纪检监察干部进行系统的业务培训。加强了纪检监察组织建设，市纪委机关增设秘书长一职，在市直单位增加6个派驻纪检组；对市纪委机关5个一般公务员职位，本着公平、公开、公正原则在全市范围内进行公开选调，进一步调整和优化了干部队伍结构，增强了队伍活力。

总的来看，今年以来全市反腐倡廉各项工作稳步有效推进，保持了良好势头。但我们也要清醒地看到存在的问题，主要是工作进展不平衡，有些工作虽有部署，但推进力度不大，成效不明显；结合实际推进惩防体系建设工作力度还不够，党员干部、权钱交易等严重违纪违法案件仍有发生，一些反腐倡廉制度仍需完善；纪检监察干部在思想观念、工作机制、工作方式等方面与科学发展观的要求还有差距，对新情况新问题调查研究还不够深入，工作的针对性和创新性还不强，等等。我们必须引起高度重视，采取有效措施切实加以解决。

二、下一步要着力抓好的重点工作

今年的党风廉政建设和反腐败工作，在市纪委第三次全会上已作了全面部署。我们要按照“常规工作抓规范、重点工作求突破、创新工作出经验、整体工作上台阶”的要求，进一步加大工作力度，确保全年各项任务的落实。在全面推进反腐倡廉工作的同时，重点抓好以下几个方面的工作：

（一）进一步解放思想，自觉服务大局，为我市又好又快发展提供保障

服从服务于全市工作大局，是反腐倡廉工作的根本要求，也是党委政府对纪检监察工作的殷切期望。在市委市政府的正确领导下，当前，我市正举全市之力，大力推进“1010”工程，加快实现由人口小市向经济强市跨越，全市经济和社会各项事业迅猛发展，取得了令人瞩目的成绩。据统计，今年1—6月，全市生产总值170亿元，同比增长16.5%；固定资产投资115.7亿元，增长200.5%；进出口总额16.9亿元，增长234.7%；规模以上工业增加值91.6亿元，增长32.9%；财政总收入28.2亿元，增长40.7%，其中地方财政收入13.1亿元，增长44.5%；增幅均居全省前列。全市各纪检监察机关一定要摆正位置，维护这种来之不易的大好局面，自觉融入全市经济社会发展之中，围绕大局，服从服务于大局，为我市经济发展和社会稳定发挥更大作用。

一要更新思想观念服务科学发展。思想的大解放，必定推动经济的大发展，而经济的大发展必定给纪检监察工作带来新的任务，新的挑战。全市各级纪检监察机关要立足于形势任务的发展变化，立足于我市经济社会的发展实际，立足于反腐倡廉建设的新要求，联系纪检监察工作新的实践，主动研究新情况，不断解决新问题，自觉把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，自觉从不符合、不适应科学发展观的思维定势中解放出来，着力推进观念创新、制度创新、工作创新、方法创新，使反腐倡廉建设更加适应时代的要求，更加适应新时期党的建设的要求，更加适应我市经济社会又好又快发展的要求。要坚持做到“四个有机统一”，即在推动反腐倡廉工作中坚持依法行政与优化环境的有机统一，把重心转移到服务上来，着力优化经济发展环境，把管理寓于服务之中，在搞好服务中加强管理，在加强管理中搞好服务；坚持规范与放开、惩处与保护的有机统一，树立正确的政绩观，坚持惩治腐败是政绩，预防腐败也是政绩，查清问题是政绩，澄清是非、保护干部也是政绩；坚持勤政与廉政的有机统一，在要求干部廉洁从政的同时，更加勤奋敬业，对那些敢干事、能干事、干成事的要旗帜鲜明地予以保护鼓励，对那些危害发展环境、损害经济秩序、伤害干事创业积极性的行为要严肃查处；坚持查办案件的政治、经济、社会和法纪效果的有机统一，把查办案件放到改革发展稳定的大局中来把握，不仅要考虑办案本身的效果，而且注重既惩治腐败又促进发展，既赢案子又赢人心，既治标又治本，促进经济社会发展。

二要加强监督检查维护科学发展。监督检查是纪检监察机关的一项重要职能和工作手段。纪检监察机关要为经济发展做好服务工作，就必须根据市委、市政府的总体部署，充分发挥职能作用。要加强对市委、市政府围绕*做优做强、做大做美的宏伟目标而实施的各项重大政策措施贯彻落实情况的监督检查，及时发现并坚决纠正干扰*发展、违背科学发展的做法，确保政令畅通，促进政策落实到位。要高度关注民生，坚持执纪为民，围绕我市实施“十大民生工程”、建立“十大惠民体系”，针对生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题，开展专项治理；强化对社保基金、再就业资金和失业保险金的监管，确保资金能真正惠及群众。继续做好强农惠农政策落实情况监督检查工作，切实解决农村土地政策落实和强农惠农资金管理使用中的突出问题，注重抓典型，抓整改，对问题严重的要深入调查严肃处理，进一步规范和完善强农惠农资金管理、使用和监督机制，确保中央和省一系列强农惠农政策落到实处。

三要创优政务环境促进科学发展。政务环境的优劣直接决定着发展环境的好坏和经济社会发展的快慢。近年来，我们通过不断深化机关效能建设、开展民主评议政风行风和“政风行风热线”等活动，有力促进了机关作风和政务环境的好转，服务意识有所增强，工作作风有所改进，服务水平有所提高，为实现我市经济社会又好又快发展起到积极作用。但从目前的情况看，我市机关部门中阻碍发展、影响效率的问题还不同程度存在，优化政务环境还大有文章可做。各级纪检监察机关要充分发挥效能监察在推进政府转变职能、改善行政管理、提高服务水平等方面的作用，加强行政投诉机构建设,完善优化经济环境提高行政效能监测点和监督员工作制度，切实加强对政府职能部门及其工作人员履行优化发展环境职责情况的监督，认真受理和坚决纠正群众反映强烈的办事效率低下、推诿扯皮、不负责任的现象;严肃查处行政审批中、刁难企业、执法扰民和利用检查权、执法权谋取私利等违纪违法行为；查处行政执法中乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训和“索拿卡要”、的行为；查处办事不公，不给好处不办事，给了好处乱办事的行为。要着眼于效能建设长效机制的建立，出台加强机关效能建设的有关规定和基本制度，抓好《*市优化政务环境办法》的任务分解和责任分工，加强督促协调，促进各项任务工作的落实。要重视抓好民主评议政风行风工作，组织实施好群众满意度调查，针对重点单位、重点环节和重点问题，加强整改落实情况的督查。要加强协调,密切配合，切实加大工作力度，积极协助*农村合作银行清收不良贷款，努力营造良好的金融环境。

（二）进一步创新思路，坚持惩防并举，深入推进惩治和预防腐败体系建设

建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系，是十七大特别强调的一项重要工作，也是全面贯彻从严治党方针，最大限度地防范和减少腐败行为的重要举措。今年5月,中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系20*—20*年工作规划》，这是继《实施纲要》之后又一个重要的指导性文件，既是对《实施纲要》精神的传承、延续和深化，也是对十七大报告重要论述的具体化和目标化。贯彻落实《工作规划》是当前全党一项重要的政治任务。省委拟于近期出台《实施办法》,并将召开会议对贯彻落实中央《工作规划》和我省《实施办法》进行部署。省委苏荣书记强调：“各级党委要把贯彻落实《工作规划》列入重要议事日程，同经济社会发展工作同部署、同落实、同检查；各级党委（党组）主要领导同志要负总责，领导班子其他成员也要下大力气抓好分管部门的党风廉政建设。只抓业务不抓党风廉政建设，迟早要出问题”。各级纪委要把协助党委抓好惩防体系建设作为第一位的任务，紧密结合本地本部门实际，抓住影响改革发展稳定的重要问题和容易滋生腐败现象的重点部位和环节，以改革创新精神，不断拓展工作思路，扎实有效地推进惩治和预防腐败体系建设。

一要抓住领导干部这个重点，在加强反腐倡廉教育方面取得突破。要紧密结合新时代条件下反腐倡廉工作的实际，不断创新教育理念,改进教育方式方法,增强教育的针对性和实效性。要坚持创新载体，拓宽渠道，丰富内容，切实加强反腐倡廉警示教育基地建设提高教育的吸引力和感染力。要积极开展廉政文化建设活动，加强廉政文化示范点建设，加大廉政文化产品创作力度，推出一批优秀廉政公益广告，不断增强廉政文化的感召力和吸引力。要进一步加强廉政文化“六进”工作，正确处理好被动进与主动进、突击进与长期进的关系，在融入和提升上狠下功夫，增强廉政文化建设的效果。

二要抓住规范和制约权力这个核心，在有效监督方面取得突破。重点解决领导干部违反规定收受现金、有价证券、支付凭证和收受干股的问题；领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业的问题；党政干部公款出国（境）旅游的问题；个人通讯工具捆绑单位办公电话的问题；领导干部在住房上的问题；领导干部腐化堕落、骄奢淫逸、挥霍浪费的问题。要积极探索加强监督的有效形式，把党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与群众监督有机结合起来，不断拓宽监督渠道，增强监督合力，提高监督实效。按照省纪委要求，我们将建立市纪委常委同新任县处级领导干部任前廉政谈话制度，对新任或交流任用的县区级领导干部，任前或任职决定下达一个月内，市纪委进行廉政谈话，同时签订《领导干部廉政承诺书》，以提高拒腐防变意识、增强廉洁从政的约束力。县（区）也要参照这一做法，结合实际情况，建立健全领导干部任前廉政谈话制度。

要继续扎实推进农村基层党风廉政建设工作，认真抓好“双创”工作的落实。当前，县、区纪委要重点抓好所属乡镇(街办)便民服务中心、公共资源交易站、村级民事帮办点以及乡镇、村“三务”公开栏的建设。要对照“双创”工作要求进行全面梳理，本着缺什么补什么的原则，一项一项抓落实，没有条件的乡镇(街办)要积极创造条件，确保在今年10月份全部建立起来；已经建立了的要抓好巩固、完善和提高。今年下半年中央农村基层党风廉政建设工作联席会议成员单位和工作任务牵头部门，将由部级领导带队，对各省区市贯彻落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》情况进行集中检查，省里将在中央检查之前先对各地贯彻《意见》情况进行检查。我们要认真做好迎检准备，把工作做在前，把时间安排在前，并要组织人员进行督促检查，全面落实“双创”工作任务。

三要抓住制度建设这个根本，在源头预防方面取得突破。我们要认真落实“三个更加注重”的要求，以改革创新的精神推进制度建设，把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节。重点围绕完善党内民主集中制和党内监督制度，围绕贯彻落实党风廉政建设责任制，围绕加强农村基层党风廉政建设，围绕进一步优化发展环境，围绕加强纪检监察干部队伍建设等，探索建立一批针对性和可操作性较强的制度和规定。要对已有的制度进行完善，使制度便于操作，更加管用。要根据形势发展和工作需要，不断建立健全配套制度，形成制度体系。要着力抓好制度的落实，真正形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面。今年我们在市水利局开展的防腐机制制度审察工作试点要继续抓好，要在抓完善、抓深化、抓体系上下功夫，真正建立有效预防腐败的纠偏机制。结合我市实际，积极推进领导干部通信话费货币化改革，要尽快拿出方案提交市委、市政府研究。要进一步掌握了解党政机关公务用车配备使用情况，严格公务用车管理使用，完善公务用车管理办法。

四要抓住查办案件这个手段，在惩治腐败方面取得突破。中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志在全国贯彻落实《工作规划》电视电话会议上指出：我们讲更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，决不是放松惩治腐败的工作，不仅不能放松，而且要继续抓得紧而又紧。省委苏荣书记也在对全省纪检监察工作的指示中强调：要深入研究怎样才能做到“常举刀少砍人”，而不是“只举刀吓唬人”。对我行我素，敢撞“红线”的腐败分子，必须开“杀戒”，否则不足以震慑犯罪分子，也无法维护党令、政令的畅通和高度统一。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实中央领导和省委领导的重要指示精神，按照前不久全市纪检监察机关查办案件工作会议要求，切实加大查办违纪违法案件的力度，突破一批大要案件。要突出办案重点，严厉查办、权钱权色交易、干扰经济秩序、影响经济发展和严重侵害群众利益的案件。坚持依照党内法规和国家法律法规的规定开展办案工作，严格依纪依法行使职权。加强办案安全工作，进一步强化对“两规”措施的监管，认真落实安防措施，定期对“两规”场所进行检查，及时发现问题，及时解决问题，切实消除安全隐患，确保不出任何问题和差错。进一步健全查办案件协调机制，整合办案资源，增强办案反应协调能力和有效突破案件的能力。要借开通全国统一举报电话“*388”之机，进一步拓宽举报受理渠道，规范电话受理和处理工作，提高举报工作服务水平。

（三）进一步加强协调，整合各方力量，认真落实党风廉政建设责任制

今年是中央颁布《关于实行党风廉政建设责任制的规定》10周年。贯彻落实党风廉政建设责任制，是深入推进反腐倡廉建设的迫切需要，是健全完善反腐败领导体制、工作机制的有效途径，必须常抓不懈，扎实推进，逐步深化。我们一定要从讲党性、讲政治的高度充分认识严格执行党风廉政建设责任制的极端重要性，真正把责任制工作放在心上，抓在手上，落实到具体行动上，认真负责地抓好职责范围内的党风廉政建设。年底，市委将组织开展党风廉政建设责任制专项检查考核。市委办公室、市政府办公室已下发了《关于对各县区和市直单位20*年贯彻党风廉政建设责任制情况进行检查考核的工作方案》。请大家按照文件要求，发挥组织协调作用，主动为党委（党组）当好参谋，协助抓好党风廉政建设责任制的落实工作；要搞好任务分解和责任分工，加强协调指导，促进各项重点工作的落实；要加强监督检查，强化责任制考核，深入了解当前各项工作的进展情况，看看有哪些重点工作没有落实，哪些还存在薄弱环节，对推进不力的，要分析原因、找出症结、分清责任，对那些不抓不管、不正之风严重并长期得不到治理、屡屡出现重大问题的地区和单位，要坚决追究有关责任人的责任。

三、切实加强纪检监察干部队伍自身建设

纪检监察干部队伍建设，不仅关系到纪检监察机关的形象，而且关系到反腐倡廉工作全局，任何时候都忽视不得，任何情况下都放松不得。根据中央和中央纪委的部署，下半年，我市各级纪检监察机关将开展深入学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，各级纪检监察机关要把开展这“两项活动”作为加强干部队伍自身建设的重要机遇，努力建设一支肯干事、能干事、干成事、不出事的纪检监察干部队伍，为推进反腐倡廉建设提供组织保障。

一要始终注重提高素质。自身能力和素质的提高，来源于平常的学习和积累。当前，我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，反腐倡廉工作也面临新形势、新要求。面对这种新形势，纪检监察干部应当自觉地把学习作为一种责任、一种任务、一种追求、一种思想境界，一定要有知识的危机感和学习的紧迫感，努力学习各种知识，努力增强工作本领。大家无论工作多忙，任务多重，时间多紧，都要善于从繁杂的日常事务中解脱出来，善于从各种应酬中解脱出来，善于挤时间，把功夫用在学习上。要学理论，特别要抓住“两项活动”这一有利时机，深入学习、深刻领会科学发展观等一系列重大战略思想，力求在深度上有新发展，在质量上有新提高，在学风上有新进步，努力做到理论和实际、学习和运用、言论和行动的统一，真正用这些理论武装头脑，指导工作，解决问题。要加强各种纪律法规等专业知识的学习，做内行不当门外汉；更要学习现代科技知识、市场经济知识、现代管理知识和金融财税以及法律、历史知识，努力拓宽视野，不断提高综合分析和解决问题的能力。只有理论功底深厚，知识丰富渊博，才可能走在时代前列，才可能更好地肩负起“党的忠诚卫士”的重任。

二要始终注重求真务实。工作是一件一件干出来的。全面完成党风廉政建设和反腐败工作任务，关键是要提高抓落实的本领，增强抓落实的效果。过去我们有许多好制度、好办法，但有些并没有发挥应有的作用，其中的主要原因就是抓落实的意识不强，抓落实的措施不到位。一是要想抓。大家要时刻牢记自己肩上的责任，时刻保持抓好反腐倡廉工作的自觉性，真正以责无旁贷、心无旁鹜的姿态一抓到底，抓出成效。希望同志们要经常对照工作要求，看哪些工作抓到位了，哪些还是薄弱环节，特别是要对照年初的工作目标任务，找差距，找不足，做到心中有数，做到责任到位、工作到位、指导到位、监督到位。二是要真抓。要力戒虚名，力戒飘浮，力戒空谈，注重从操作层面考虑和处理问题，切实增强操作能力和破解难题的能力，把各项决策和部署落到实处，落实到科学有效的具体操作上。做到少说多做，说到做到，把“实”字贯彻工作始终，在实干中出成绩，在实干中树威望。三是要会抓。我们过去的一些工作，往往花了很大的精力，作了很多的努力，但最后不了了之，没有实际的结果。这是一种浪费，也是一种不务实的表现。我们要学会做调查研究，善于加强对新情况、新问题的研究，针对存在的问题，研究新措施，提出新办法，增强工作的前瞻性、主动性。

三要始终注重开拓创新。作为纪检监察干部，肩负着反腐倡廉的重要职责，这要求我们必须对工作要有更高的境界、更高的标准。工作平平庸庸，不求先进、不争一流，满足于一般化、过得去，纪检监察工作就难有大的作为。要高起点、高定位。做工作不能只满足于自己与自己比，现在与过去比，由于工作取得了一定成绩，就产生自满情绪，这是一种低层次的要求。大家要认真总结今年以来各项工作开展情况，认真查找差距和不足，站在更高的层次来审视自己，站在全市、全省的角度来确定我们的工作目标、工作任务，不断提升境界、提高标准。要创特色、创亮点。纪检监察干部要时刻关注时代变化，在工作方式方法上决不能按部就班、因循守旧，要善于用发展的眼光、开放的思维审视反腐倡廉工作的新情况、新问题，在破难点、抓亮点、创特色上下功夫。要善于把上级的精神具体化、把群众的实践理性化、把外地的经验本土化，注重发现、培养工作中的亮点，做到精益求精、追求一流，尤其是在一些事关纪检监察工作全局的大事、难事、要事上，舍得下大力气，拿出超人一等的思路、真抓严管的魄力、切实有效的措施，努力把这些亮点做大做强。

四要始终注重维护形象。纪检监察干部不是生活在真空中，并不具有天然的“免疫力”，而往往纪检监察干部出事，绝不是个人的事，而且小事也会变成大事，所以更需要严格教育、严格管理、严格监督。要完善选人用人工作机制，严把纪检监察干部入口关，完善干部公开选调、竞争上岗、岗位轮换、绩效考核等制度，真正把职位给那些能干事、干成事的人，把荣誉给干出成绩的人，保持机关队伍活力。要进一步建立内部监督制约机制，规范纪检监察工作程序，严格执行各项工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律，对跑风漏气甚至以案谋私等违纪违法行为，不管涉及到谁，必须严肃处理，绝不姑息迁就。要自觉加强道德修养和纪律约束，常怀感恩和知足之心，正派做人，坦荡干事，要求别人不做的自己坚决不做，自觉接受社会各界的监督。同时，从组织角度讲，我们要坚持以人为本，把严格教育、严格监督、严格管理与关心爱护干部结合起来，既要在政治上、工作上、纪律上严格要求，又要在生活上、待遇上热情关心。对干部职工最关心且政策有明确规定的，要采取有力措施，切实予以解决，想方设法为干部职工办实事、办好事，千方百计为干部职工排忧愁、解难题，让大家深切感受到组织上的温暖，在各自岗位上建功立业，真正成为党的忠诚卫士和群众的贴心人。