宣传合同范文

宣传合同范文第1篇

法定代表人：

住所：

电话：传真：

乙方：

法定代表人：

住所：

电话：传真：

甲方受 小区某号楼的产权人—— 公司的委托，对该楼进行管理，甲、乙双方就乙方在甲方进行管理的 小区某号楼的指定

位置进行公司广告宣传和举办产品销售活动[或写明具体的活动]事宜，经友好协商，达成如下协议：

一、甲方向乙方提供的进行广告宣传、产品销售活动的场所为：某号楼大厅的某块位置，具置根据乙方使用当天的具体情况由甲方确定，面积为：

二、在乙方使用上述规定中指定的场所时，如确有必要，甲方可以为乙方出具一份使用场所的说明，该说明在乙方活动结束后交回甲方。

三、乙方使用甲方提供的场所的时间为：共 天。自 年 月 日—— 年 月 日。

四、乙方使用该场所的租金标准为： 元/天，使用不足一天的，按一天计收使用场所的租金。乙方此次活动使用场所的租金共计： 元。

乙方交纳租金的时间为：在本协议约定的活动开始日的前一天交纳完毕。

如乙方未按本条约定时间交纳场所租金的，甲方有权禁止乙方使用该场所，并有权解除本协议。乙方未交纳租金的，无权在甲方管理的小区某号楼进行任何形式的广告宣传、产品销售活动[或写明具体的活动]。

五、甲方同意乙方为进行此次活动可以进入小区的工作人员数为： 人，乙方应在举行活动之前三日，将乙方参加活动的人员名单报送给甲方，以便甲方通知保安进行准备工作，人员一经确定，不得改变。甲方可根据情况，安排制作乙方参加活动的人员进出小区或指定场所的标牌等。

在乙方交纳租金时，须同时将上述人员的身份证明复印件交给甲方一套备案。

六、乙方的义务：

1、乙方须向甲方交纳保证金。保证金数额为： 元。

该保证金的交付时间为：在乙方向甲方交付租金时一并交纳。

在此次活动结束后，如乙方无违反本协议约定的行为，也未发生安全事故，未违反甲方的有关规定，则甲方将保证金退还，但不必支付利息。如乙方有违反本协议约定的行为，或发生安全事故，则保证金不予退还。该保证金的退还与否，不影响乙方因违约行为须向甲方承担的违约责任。

2、乙方必须遵守太阳园小区的各项管理规章制度，服从甲方的管理。

3、乙方进行的公司广告宣传、产品销售[或写明具体的活动]活动必须符合我国相关法律法规的规定，取得相关政府主管部门的许可手续。如乙方从事违法行为，甲方有权立即解除本协议，乙方必须立即撤离 小区，甲方对乙方的违法行为有权向相关部门举报。

4、乙方在活动中，因各种原因导致小区建筑设施、业主人身、财产受损害的，应当承担全部赔偿责任。如因此使甲方承担赔偿责任的，甲方有权向乙方追偿全部损失。

·广告制作合同 ·小区广告合同 ·电梯广告租赁合同 ·广告刊登合同

七、违约责任：

甲、乙任何一方有违反本协议约定的行为，须向对方支付违

约金为： 元。

八、争议的解决：

因本协议产生的一切纠纷，甲、乙双方应友好协商。如协商

不成，任何一方有权向 人民法院提讼。

九、本协议有效期为： 天，自 年 月 日—— 年月 日。本此活动结束时，乙方应将使用的场所和自己的物品，广告牌等清理干净，并将物品等带出 小区。乙方未进行清理的，由小区保洁公司清理，该清理费用从乙方交纳的保证金中支付，保洁公司的清理费用为： 人民币。

十、对因履行本协议产生的双方需协商的其他事项，甲、乙双方另行签订补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。

十一、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份。自双方签字盖章之日起生效。

本协议的内容已经得到产权人的认可。

甲方：乙方

法定代表人：法定代表人

宣传合同范文第2篇

**年6月29日，《中华人民共和国劳动合同法》（以下称《劳动合同法》）由十届全国人大常委会第二十八次会议审议通过，并由中华人民共和国国家主席颁布，自2008年1月1日起施行。这是自《劳动法》颁布实施以来，我国劳动和社会保障法制建设中的又一个里程碑。《劳动合同法》的颁布实施，对于更好地保护劳动者合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，促进社会主义和谐社会建设，具有十分重要的意义。为做好《劳动合同法》的宣传普及工作，我们编写了《〈中华人民共和国劳动合同法〉宣传提纲》，现印发给你们，请结合实际，大力加强《劳动合同法》的宣传普及。

一、统一思想认识，切实加强领导

《劳动合同法》的颁布实施事关广大劳动者的切身利益和用人单位的经营管理，事关改革发展稳定的大局，劳动者、用人单位和社会各界广泛关注。各级劳动保障部门要充分认识做好宣传普及工作对于贯彻落实《劳动合同法》的重要意义，把宣传普及工作作为贯彻落实本法的一项重要工作抓紧抓好。要成立专门工作班子，制定好宣传工作方案，在劳动保障系统和广大用人单位、劳动者中广泛宣传普及《劳动合同法》，使劳动保障部门工作人员以及用人单位、劳动者领会本法的精神，掌握本法的内容，自觉遵守和执行本法，为法律规定的落实形成良好的社会舆论氛围。

二、坚持正面引导，突出宣传重点

要全面介绍本法对《劳动法》确立的劳动合同制度作出了哪些修改完善，阐释为什么要作出这些修改完善，宣传作出这些修改完善的重要意义。对于社会上的一些不同认识，要有针对性地做好回应和解释工作。要以用人单位和劳动者关心的热点问题为宣传重点，尤其是要重点宣传《劳动合同法》针对一些用人单位不订立劳动合同、滥用试用期和违约金条款、劳务派遣用工形式不规范、劳动合同短期化等问题所作出的制度完善，及时消除一些用人单位和劳动者的误解和疑虑。

三、改进宣传方式，注重宣传效果

宣传活动要坚持面向基层，面向用人单位，面向广大劳动者，把用人单位和劳动者作为宣传的重点对象。要广泛运用各种宣传方式，包括与有关新闻单位密切合作，通过举行法律咨询活动、在主要媒体开辟专栏、答记者问、撰文进行法律解读、印发宣传资料等方式，通俗易懂地做好法律阐释工作，及时解答用人单位和劳动者提出的各种问题，把法律原原本本地介绍给广大用人单位和劳动者，使本法确立的各项劳动合同制度深入人心。

宣传合同范文第3篇

一、统一思想，充分认识做好《劳动合同法》宣传贯彻工作的重要意义

《劳动合同法》是调整劳动关系的一部重要法律，是我国劳动保障法律体系的重要组成部分。这部法律颁布施行，是我国劳动合同制度建设的重要成果，对于规范用人单位的用工行为，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，发展和谐稳定的劳动关系，巩固和健全适应社会主义市场经济体制要求的劳动用工机制，实现劳动力资源的有序流动和合理配置，增强就业的稳定性和提高就业质量，推动完善社会保险制度，促进劳动保障事业全面协调发展，都具有十分重要的意义。各乡镇人民政府、县政府各职能部门、各级工会组织要从全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识贯彻实施《劳动合同法》的重要性和紧迫性，将这项工作作为当前劳动保障领域的重要工作来抓，采取切实可行的措施，扎扎实实地抓好学习、宣传、贯彻工作。

二、广泛宣传，努力营造《劳动合同法》宣传贯彻工作的舆论氛围

《劳动合同法》是一部实践性、针对性、操作性都很强的法律。有组织、有计划、分层次、多形式、全方位的宣传发动，是确保《劳动合同法》顺利实施的关键。一是要以全国统一部署的《劳动合同法》宣传月和《劳动合同法》知识竞赛为契机，周密组织好我县的宣传月和知识竞赛活动。我县将月份定为《劳动合同法》宣传月，宣传活动月期间，县里将集中安排三项活动，即：县领导作《劳动合同法》电视讲话；邀请法律专家作《劳动合同法》专题讲座；举办《劳动合同法》等劳动保障法律知识现场咨询。二是充分利用广播、电视、报纸等媒体，广泛宣传普及劳动合同法律知识。三是充分发挥劳动保障、总工会、乡镇党校等培训机构作用，有计划的组织县机关涉企部门中层以上干部、乡镇干部、企业法人和工会劳资人员参加《劳动合同法》学习培训。四是有针对性组织深入企业开展面对面地《劳动合同法》宣传指导。通过广泛宣传，真正使《劳动合同法》进村（户）入企，做到家喻户晓、人人皆知。

三、加强领导，确保《劳动合同法》宣传贯彻工作落到实处

《劳动合同法》贯??间紧，任务重，为了切实加强对《劳动合同法》宣传贯彻工作的领导，确保宣传贯彻工作顺利开展，县政府将成立分管县长为组长，县府办分管主任、县人劳社保局局长、县人大法制工委主任为副组长，人劳社保、经贸、司法、工商、总工会、企业家协会等单位分管领导为成员的《劳动合同法》宣传贯彻工作领导小组。成员单位和乡镇也要成立相应的工作领导小组，按照《劳动合同法》要求，各负其责，密切配合，通力协作，共同推进《劳动合同法》的宣传贯彻落实。劳动保障部门负责《劳动合同法》宣传贯彻的牵头组织协调，贯彻实施方案制定，规范性文件清理，劳动合同文本修订，《劳动合同法》培训和宣传月活动的指导等工作；经贸局与企业家协会负责全县规模以上企业和乡镇企办负责人的《劳动合同法》宣传贯彻实施的指导培训，增强企业依法用工的自觉性；工商局与个私企业协会负责个体经济组织相关人员的《劳动合同法》宣传贯彻实施的指导和培训工作；司法部门负责普法教育并把《劳动合同法》的宣传教育纳入“五五”普法规划；县总工会负责全县各级基层工会干部的学习培训，依法做好劳动者与用人单位订立和履行劳动合同，提高工会的法律监督能力；县财政部门要根据全县《劳动合同法》宣传贯彻活动的

宣传合同范文第4篇

12月8日上午9时，昆明金碧广场和风丽日，彩球高挂，由云南省劳动和社会保障厅、云南省总工会、云南省企业联合会／企业家协会、昆明市劳动和社会保障局、昆明市总工会、昆明市企业联合会，企业家协会联合发起的全省“两法”宣传月活动正式启动，标志着我省“两法”的宣传、学习、贯彻和实施进入了新阶段。

省人大常委会副主任、省总工会主席江巴吉才，省长助理和段祺，省劳动和社会保障厅厅长张玉明，省总工会党组书记、常务副主席卢正国，省企业联合会／企业家协会常务副会长李若林，省总工会副主席李晋云，省总工会机关党委书记、经审会主任陈欣生等领导参加了启动仪式。

参加启动仪式的领导纷纷向市民和学生发放了《劳动合同法》、《就业促进法》、《云南省职工代表大会条例》、《云南劳动保障指南》等宣传材料，鼓励他们认真学法，遵纪守法，保护好自己的合法权益。

为加强对本次宣传月活动的组织领导，成立了云南省“两法”宣传月活动领导小组，时间从2007年12月1日至2008年1月31日，并对活动的具体时间、内容和要求作了统一部署，确保“两法”的宣传取得实效。

云南天外天律师事务所的律师在启动现场设置了法律咨询台，为市民提供相关法规的服务。

启动当天，仅昆明活动现场就免费发放“两法”等学习材料12万5千份。

(开宝)

昆明市组织流动人员进行《劳动合同法》知识竞赛

近日，在昆明市人才服务中心报告厅，由昆明市人才服务中心流动人员工会联合会举办了流动人员《劳动合同法》知识竞赛。赛场上气氛热烈，不仅选手答题，台下的观众也进行了抢答。昆明市人才市场代表队、云南企业人才市场代表队、中国工商银行云南省分行营业部代表队等5家单位进行了现场竞赛，最后表现出色的昆明市人才市场代表队获得了第一名。

据主办者介绍，活动的目的就是紧紧围绕发展和谐劳动关系的工作主线，抓住《劳动合同法》实施的有利时机，加强在劳动合同、集体合同、职代会、劳动争议调处制度等劳动关系协调机制的建设。目前，昆明市人才服务中心流动工会有会员(流动职工)1400多人，分别派遣到20余家用人单位，中心管理流动人员档案3万多份，工会联合会积极努力地为流动人员寻找工作，陆续派遣到用人单位。在流动人员中宣传《劳动合同法》有利于建立和谐的劳动关系。

(普春昆)

宾川县州城镇煤矿企业主出钱为108名农民工办理新型农村合作医疗

宾川县州城镇总工会、镇煤炭行业联合工会根据宾川县新型农村合作医疗工作会议精神，创新工作思路，首次将州城镇东庄矿区的宾川籍农民工纳入2008年的新型农村合作医疗办理，让广大农民工生病可享受门诊住院的优惠政策。10月26日至31日，州城镇总工会、镇煤炭联合工会8名职工深入18家煤矿企业，召开企业主、工会主席座谈会，学习宣传十七大精神，重点对《宾川县新型农村合作医疗实施方案》中个人交纳的标准、国家补助部分、国家的优惠政策、报账的方法步骤等内容以及参加新型农村合作医疗对企业的好处作了宣传讲解。由于企业业主的理解支持，来自锦瑞等13家煤矿企业为108名农民工办理了2008年的新型农村合作医疗，并交纳了1080元新型农村合作医疗金。

(周华)

昆明地区职工插花技能竞赛选拨赛侧记

初冬的清晨空气中透着凉意，但“昆明地区职工插花技能竞赛选拔赛”现场大观园内却春意盎然，55名入围的参赛选手认真的态度、饱满的热情、精湛的技艺、比赛的风范，无不展现着新时期职工的风采。他们比赛的命题作品为“和谐彩云南”。

在赛场，昆明市总工会党组书记、常务副主席张光华来到一位年龄最大的选手身边与她亲切交谈，这位云南轮胎厂的职工和她的姐妹一起都下岗多年，通过花卉经营，改善了家庭生活。张副主席告诉她，可以到“帮扶中心”申请小额贷款。工会组织会努力帮助下岗职工实现创业，通过自己的劳动来创造美好的生活。

经过两个小时的角逐，选手周苡获得一等奖，被授予“昆明市插花技术状元”称号；优胜者获“昆明市插花优秀技术能手”的称号。并取得相应的国家职工资格证书；前40名的选手均被推荐参加云南省插花职业技能大赛。

为竞赛服务的27名昆明学院的大学生志愿者表示，将在以后的日子里努力学习实际工作技能，以自己的真才实学找到工作岗位。

(昆明市总工会政研室)

广电职工献爱心　扶贫济困送温暖

岁末年初，元谋县广电局工会领导一行四人，冒着冬日的寒意，带着全局干部职工的深情厚意，来到扶贫联系点江边乡中村村委会，了解群众生产生活情况，与村委会干部共商生产发展、群众增收等事宜。

广电局工会积极响应县委办、县政府办《关于开展2007年“送温暖、献爱心”捐助活动的通知》的号召，于2007年12月3日召开会议，广电局职工充分发扬中华民族扶贫帮困，团结互助的优良传统，纷纷伸出援助之手，慷慨解囊，踊跃捐款，全局30个干部职工共向挂点联系的江边乡中村村委会贫困群众捐款1650元。于12月4日，局工会领导一行四人冒着刺骨的寒风，爬山涉水，带着全体干部职工的深情厚意到中村村委会，进村入户向群众嘘寒问暖，了解他(她)们的生产生活情况，并把所购买的lO床军用棉被、142件衣物和1000元现金一一送到了贫困群众家中，为贫困群众解了燃眉之急。

(李元)

丹麦综合工会联合会代表团访滇

以丹麦综合工会联合会国际书记苏涅・搏格先生为团长的代表团一行4人于2007年11月26日至12月3日到云南进行为期8天的参观访问。

11月29日上午，该团与大理市总工会就工会工作以及如何在外商投资企业开展工作的情况进行座谈交流。

12月1日上午，云南省总工会副主席李晋云在省总工会与该代表团进行座谈交流。李副主席首先代表云南省总工会向代表团表示欢迎，并向代表团介绍了中国经济和社会情况，并介绍全省工会工作，苏涅・博格先生对云南工会工作表示出赞赏。双方希望进一步加强交流与合作。

在滇期间，代表团参观了昆明嘉士伯啤酒厂、大理嘉士伯啤酒厂。

(龚成章)

首届“元江工会主席论坛”亮相

2007年，首届“元江工会主席论坛”正式亮相，九位来自全县不同系统和单位的工会主席参加了“论坛”。

“元江工会主席论坛”是元江县总工会为认真贯彻全国、省、市总工会关于开展“创建学习型组织，争当知识型职工”活动精神，决心把全县各级工会建设成为学习型的工会，把各级工会干部培养成为学习型的干部和学习型的模范而创办的一个供各级工会干部学习、交流的平台。为了参加这次“论坛”，一些同志专门拟了调查问卷，深入基层、深入职工、调

查研究、走访群众，掌握了大量丰富详实的第一手资料。此次“论坛”，县总工会共收到14篇论文，经过筛选，最后确定9篇论文参加“论坛”。

(元江县总工会)

台湾两岸劳工事务交流　委员会代表团到滇访问

应全国总工会邀请，以台湾中华民国总工会理事长陈杰先生为团长的台湾两岸事务交流委员会参观团一行41人于2007年11月24日至11月30日到云南进行为期7天的友好访问。

11月24日晚，中华全国总工会副主席、书记处书记徐振寰在昆明宴请该代表团。全总交流中心秘书长李铁桥主持晚宴；中华全总副主席、书记处书记徐振寰致欢迎词；台湾“全总”理事长陈杰致祝酒词。云南省总工会副主席李晋云、王惠萍，云南职工对外交流中心秘书长程富荣参加晚宴。

11月25日上午，全总交流中心秘书长李铁桥、云南省总工会副主席李晋云在天恒酒店山茶厅与台湾“全总”两岸劳工事务交流委员会代表团进行座谈和交流。李铁桥秘书长首先代表全国总工会向代表团表示欢迎，并向他们介绍了中国工会工作情况。云南省总工会副主席李晋云介绍了云南省情和工会情况。台湾中华民国总工会理事长陈杰先生对中华全国总工会的工作、云南省社会和经济发展及工会工作表示赞赏。双方都表示要增进两岸工会之间的交流与合作。

(龚成章)

日本UI全纤同盟工会代表团访问云南

应中国财贸轻纺烟草工会的邀请，以会长落合清四为团长的日本全国纤维化学商品流通服务一般工会同盟(以下简称UI全纤同盟)代表团一行7人在中国财贸轻纺烟草工会副主席王淑芬和全总国际部亚太处于部邱丽珍的陪同下，于2007年12月13日至12月15日到我省进行友好访问。

UI全纤同盟成立于2002年9月，是由原全纤同盟、CSC联合、纤维生活劳联等三个产业工会合并而成的综合性产业工会。涉及的行业包括纺织、医药、能源、建材、食品、流通、印刷等关系到国民生活的各个方面。日本UI全纤同盟是日本工会总联合会的重要会员团体，1998年该会与中国财贸轻纺烟草工会建立了友好关系，并开展定期交流。

12月12日晚，云南省总工会党组书记、常务副主席卢正国和副主席李晋云与到访的日本全国纤维化学商品流通服务一般工会同盟代表团客人进行了亲切友好的交谈并宴请代表团。卢正国代表云南省人大副主任、省总工会主席江巴吉才和云南省总工会对日本工会客人访问云南表示欢迎。交谈中，双方就中日两国纺织、商业发展及其劳动就业新课题交换了意见，气氛热情友好。

日本UI全纤同盟代表团在中国期间，还先后到云南省轻工纺织总会、金花针织有限公司和丽江民族毛纺有限公司、丽江市等地参观考察，受到各地工会领导和工会同仁的热情接待。通过中日两国纺织、流通行业工人与工会的交流，双方加深了相互了解，增进了友谊。

(云南职工对外交流中心　方明)

环卫工人欧阳亮　参选奥运火炬手

曲靖市麒麟区环卫处生产一线工人欧阳亮，日前被省政府确定为2008年北京奥运会火炬手候选人。

云南的北京奥运会火炬手候选人选拔活动由省政府主办，省体育局和省总工会承办，日前公布了最终确定的3名奥运会火炬手候选人，参与角逐北京奥运会火炬手。

欧明亮是麒麟区环卫处一名垃圾清运车的驾驶员，1992年刚参加工作就被分配当挂桶工，工作环境的恶劣、工作的辛苦、世俗的偏见并没有让他屈服。十五年来，他克服各种来自社会、家庭的困难，一直在环卫一线从事最脏、最累、最苦的垃圾清运工作，以出色的工作为城市文明增光添彩。

欧明亮凭着“以我一人脏、换来万人洁”的奉献精神，依靠勤恳的作风和踏实的工作取得了突出的成绩，在平凡的工作中作出了不平凡的贡献，赢得了同事和领导的称赞，赢得了上级有关部门的肯定。

(麒麟区委宣传部彭志新　董秋林)

个税起征点拟调至2000元

2007年12月23日，十届全国人大常委会第三十一次会议在京开幕，首次审议个人所得税修正案草案，拟将个人所得税工薪费用的减除标准从现在的1600元／月调整到2000元／月。

宣传合同范文第5篇

广告商：（下简称乙方）

甲、乙双方经友好协商，本着互惠互利的原则，就甲方委托乙方的宣传策划事宜，达成如下条款：

第一条：甲方委托乙方宣传策划的项目：_________________________

第二条：宣传策划原则

乙方按甲方规定，提供全程宣传策划包括广告策划与设计的服务，为甲方市场定位及市场区域提供参改依据，为决策服务。

第三条：方式

甲方委托乙方全权全程宣传策划，并委托平面设计、广告等业务，全面负责本次项目的宣传策划工作。

第四条：甲方的权利和义务

1、在约定期限内要求乙方提交有关宣传策划方案，从市场调查依据确认后再由甲方协助组织实施。

2、有权要求乙方在委托范围内从策划角度提供书面意见和建议。

3、要求乙方向甲方提供策划方案及调整宣传策略和建议。

4、批准乙方制订的整体宣传策略，承担有关宣传推广、广告等所需的各项费用。

5、按合同约定与乙方结算宣传策划费并按时支付。

第五条、乙方的权利和义务

1、有权按照合同要求甲方支付宣传策划费。

2、负责根据甲方要求和项目进度的不同阶段，提报广告计划，经甲方认可后组织实施。

3、乙方提供：

⑴、项目报纸软性文章撰写；⑵、项目各种展销、促销、优惠活动的策划。

4、承担因乙方过错造成的索赔或其他法律责任。

第六条：期限

甲方委托乙方宣传策划期限分为：______年___月___日至______年___月___日止；

第七条：项目宣传策划费的给付标准和方式

1、宣传策划费共计￥________元（大写______________________）。

2、本合同签订后，甲方即向乙方支付人民币￥____________整（大写___________________________）为预付款。

3、活动结束后，甲方向乙方支付合同余款，即人民币￥____________________整（大写________________________）.

第八条：违约责任

1、因甲方未提供有关许可证及相关法律文件资料、活动优惠政策而造成损失的，则甲方承担全部责任。

2、如因乙方原因，不及时提供宣传策划方案，甲方追究责任或终止合同。

3、甲方如未按照双方约定支付给乙方宣传策划费，乙方有权解除合同。

4、在合作过程中任何一方泄露商业秘密或将有关资料提供给第三人的，另一方有权要求对方承担相关经济损失。

5、任何一方单方擅自中止合同或解除合同均属违约行为，需由违约方承担因此给守约方造成的相关损失和违约责任。

6、本合同执行过程中，如有因不可抗力因素影响有关条款之执行的，应由双方协商，妥善解决，在双方达成一致意见的基础上而中止合同或改变合同的有关条款的不视为违约。

第九条：附则

1、双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。

2、本合同之附件均为合同有效组成部分，具有同等效力。新晨

3、本合同及其附件和补充协议中未规定的事宜，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和规章执行。

4、本合同壹式贰份，甲乙双方各执壹份，均具同等法律效力。

5、本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商或调节不成的，双方同意由仲裁委员会仲裁。

6、合同期满本合同自然终止。双方如续订合同，应在该合同期满七天前向对方提出书面意见。

7、本合同自双方代表人签字或盖章之日起生效。

甲方：乙方：

代表人：(签章)代表人：(签章)

宣传合同范文第6篇

以三个代表重要思想和党的全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，进一步完善劳动合同制度，增强用人单位和劳动者的法律意识，平等协商签订劳动合同，促进用人单位依法用工、科学管理，保障劳动者依法维护自身权益，从源头上预防和减少劳动争议，构建和谐稳定的劳动关系。

二、总体目标

通过劳动合同促进年活动的开展，使我市的劳动合同文本合法规范，简明适用，反映用人单位和劳动者双方真实意愿；城镇各类企业、个体经济组织、民办非企业单位（以下简称用人单位）与所有形成劳动关系的劳动者都能在平等协商的基础上签订劳动合同；所有用人单位都能建立起劳动合同书面报告制度，劳动合同订立、解除或者终止都能在规定的期限内书面报告劳动保障行政部门；用人单位和劳动者都能按照劳动合同的约定履行自己的义务，努力实现“劳动合同规范、劳动关系清晰、劳动规章制度健全、劳动管理科学”的目标。

三、实施步骤

劳动合同促进年活动从年2月10日开始至10月30日止，共分四个阶段进行。

第一阶段，为宣传发动、培训教育阶段。通过深入宣传《中华人民共和国劳动法》、《省劳动合同条例》等劳动保障法律法规，使“用人单位使用劳动者应当与劳动者订立劳动合同”的法律条文家喻户晓，人人皆知，从而增强用人单位的法律责任，主动与劳动者签订劳动合同；消除劳动者的惧怕、无所谓等心理，主动要求与用人单位签订劳动合同。通过培训教育，使用人单位劳动合同管理人员熟悉和掌握劳动保障法律法规及政策。这一阶段重点做好以下几项工作：一是在2月下旬召开动员会。对开展劳动合同促进年活动进行动员部署，对用人单位和相关部门提出具体要求。二是开展一系列宣传活动。要求所有用人单位在本单位内张贴通告，宣传《中华人民共和国劳动法》、《省劳动合同条例》，公示本单位已签劳动合同人数，接受员工督促；在阜大众报社举办《劳动合同》专栏、在电视台举办以案说法系列节目；在城市主要街道设置宣传摊点，发放劳动合同管理宣传资料，提供咨询服务；组织专门人员到企业巡回演讲。三是举办劳动合同管理人员培训班。进行劳动合同管理业务知识培训考核，使所有从事劳动合同管理的人员都能熟练掌握劳动合同管理业务知识。四是修订劳动合同示范文本。根据各个行业的特点，制定不同的示范文本，使之规范合法，简明适用。五是开展创建和谐劳动关系企业活动。通过宣传发动，培训教育，在全市形成促进劳动合同签订和依法履行劳动合同的强劲态势，营造构建和谐劳动关系的良好氛围。

第二阶段，为自纠整改、建章立制阶段。通过自纠整改，建章立制，增强用人单位贯彻执行《中华人民共和国劳动法》、《省劳动合同条例》等劳动保障法律法规的意识，普遍建立起自我约束机制，规范用人行为。一是检查本单位劳动合同管理制度是否建立。已建立的要依法进行完善，尚未建立的，要尽快建立明确的劳动合同管理制度。二是对目前本单位劳动合同订立情况进行自查，发现问题及时整改。对已签劳动合同尚未到期的，要整理归档，并向当地劳动保障行政部门补办书面报告；已签劳动合同即将到期的，要提前30日将终止或者续订劳动合同意向以书面形式通知劳动者，到期办理终止或者续订劳动合同手续；劳动合同已经到期的要办理续签手续。对尚未签订劳动合同的，要立即进行协商，协商一致的立即签订劳动合同；协商不一致的，办理解除劳动关系手续。三是建立劳动合同书面报告制度。用人单位自与劳动者订立、解除或者终止劳动合同之日起7个工作日内，书面报告劳动保障行政部门，劳动保障行政部门按《省劳动合同条例》规定及时给予回复。四是规范运行集体合同。健全协商机制，完善集体合同审查备案办法，加强监督指导，不断提高集体协商和集体合同质量。通过集体协商、集体合同的推进，提高用人单位和劳动者签订、履行劳动合同的自觉性。五是建立劳动合同管理信息系统。运用计算机、信息网络等技术手段对劳动合同订立和履行实施全面管理。通过建章立制，夯实劳动合同管理工作基础。

第三阶段，为实施检查、督促整改阶段。通过专项检查、职工座谈等形式查找存在问题，督促用人单位进行整改，把《中华人民共和国劳动法》、《省劳动合同条例》等劳动保障法律法规落实到位。检查主要包括以下5个方面：一查宣传发动。工作场所是否张贴劳动合同管理为主要内容的宣传通告，有没有通过召开会议、举办培训班等形式宣传《中华人民共和国劳动法》、《省劳动合同条例》等劳动保障法律法规。二查制度建设。检查用人单位有没有建立健全相关制度，尚未建立的要督促用人单位在规定的期限内建立；对已建立的制度要认真审查，不符合劳动保障法律法规和政策规定的，指导企业修改完善。三查劳动合同文本。主要检查《省劳动合同条例》规定的基本情况和八项必备条款是否全部列入；内容是否符合法律法规，要约是否简明适用。四查劳动合同签订情况。查阅企业工资发放花名册、车间班组的考勤记录、企业的财务年报、劳动工资年报、社会保险费缴纳审核记录等资料，核实用人单位实际用工人数。在摸清所有用工情况后，对照政策进行梳理，弄清用人单位应签订劳动合同人数及人员名单，实地核对已签订劳动合同人数及人员名单，对尚未签订劳动合同的，提出限期整改意见。五查劳动合同履行情况。检查用人单位、劳动者有没有按照合同约定履行劳动合同。用人单位解除、终止、中止、恢复劳动合同有没有签订协议，劳动合同管理有没有建立档案资料，档案资料是否齐全。六查用人单位有没有建立劳动合同书面报告制度。检查用人单位与劳动者签订、解除或终止劳动合同是否在规定的期限内向劳动保障行政部门书面报告。对查出来的问题，督促用人单位限期整改，在规定期限内未整改的，要依法予以处罚。

第四阶段，为验收评比阶段。市劳动保障局对各县（市、区）劳动保障局、市直用人单位，各县（市、区）劳动保障局对各地用人单位劳动合同促进年活动实施情况进行全面的验收评比。对在开展劳动合同促进年活动中做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。对劳动合同制度宣传、执行到位，企业与所有劳动者签订并依法履行了劳动合同、实行了劳动合同书面报告制度的，优先推荐参与省“和谐劳动关系企业”的评选。

四、工作要求

（一）加强组织领导。开展劳动合同促进年活动是我市贯彻落实《中华人民共和国劳动法》、《省劳动合同条例》等劳动保障法律法规，完善劳动合同制度的一项重大活动，是落实科学发展观，坚持以人为本，构建和谐劳动关系、和谐企业、和谐社会的重要举措。各地、各有关部门要充分认识开展这项活动的重要意义，高度重视，精心筹划，周密部署，认真安排好这项活动。为了保证劳动合同促进年活动的顺利进行，市政府成立开展劳动合同促进年活动协调小组，由市政府分管领导任组长，市委宣传部和市劳动保障局、经贸委、人事局、司法局、总工会、改发办及国税局、地税局、工商局等单位负责人组成。协调小组办公室设在市劳动保障局，主要负责劳动活动促进年活动中的日常工作，市劳动保障局主要负责同志兼任办公室主任。

（二）明确工作职责。在劳动合同促进年活动中，各相关部门要密切配合，通力协作，充分发挥其各自的职能作用。

1劳动保障部门：具体负责对活动的组织、指导、协调工作。建立劳动合同管理信息系统；对用人单位实施监督检查，督促整改，对经教育仍不改正的进行查处和公布重大违法案件。

2经贸部门：指导企业家依法管理企业，开展和谐劳动关系企业的评比活动，树立诚信守法企业家典型，督促用人单位普通实施劳动合同制度。

3人事部门：配合劳动保障部门督促机关事业单位依法与其使用的编制外人员订立劳动合同。

4司法部门：加强有关法制宣传，增强用人单位的法律意识，督促用人单位依法管理企业。

5总工会：充分发挥各级工会和职工代表的民主监督作用，维护劳动者的合法权益。

6改发办：在指导企事业单位改革改制时，把劳动合同的签订、解除、终止作为劳动关系调整的一项重要工作来抓。

7税务部门：将实行劳动合同书面报告与工资税前列支挂钩。凡依法订立劳动合同并向劳动合同管理部门书面报告的，其劳动者工资报酬可按订立劳动合同的人数和计税工资标准规定，在税前据实列支。

8工商部门：提供辖区内企业工商登记情况资料，重点配合做好个体工商户及其雇工劳动合同的订立，督促其履行劳动合同。

宣传合同范文第7篇

一、贯彻实施《劳动合同法》的主要工作

(一)认真开展组织协调。为贯彻实施好《劳动合同法》，市、县(区)人民政府成立了以分管领导为组长的《劳动合同法》贯彻实施领导小组，工作目标明确，分工责任明确，个人职责明确。市人民政府下发文件6份，定期召开专题会议，及时协调和研究解决工作中出现的新情况、新问题，确保《劳动合同法》顺利贯彻实施。

(二)认真开展学习宣传。市、县(区)人民政府采取集中培训、专题讲座、印发宣传资料、录制光碟、书写标语和电视、新闻媒体开设“劳动保障之窗”等多种形式，深入用人单位、车间、社区和乡镇，认真宣传《劳动合同法》的重大意义、立法原则和劳动关系双方的权利义务。**区人民政府拨付《劳动合同法》宣传活动专款12万元，用于购买宣传资料和录制《劳动合同法》宣传CD光碟。全市共举办宣传咨询活动25场次，接受群众咨询2万余人，翻印《劳动保障法律法规汇编》2万余册，录制CD光碟60余盘，散发宣传资料8万余份，出动宣传车12台次。通过半年的学习宣传，全市人民，特别是用人单位和广大劳动者对《劳动合同法》有了初步的认识和了解。

(三)认真开展工作指导。全市各级劳动和社会保障、工会等相关部门抽调工作人员170多人次，帮助320家用人单位依法修订和完善规章制度，及时废除无效劳动合同。为今后依法、公平、公正签定劳动合同，实现劳动关系和双方利益平衡奠定了基础。

(四)认真开展争议调处。《劳动合同法》实施以来，全市共受理劳动争议案件142件，已全部结案。市人民政府还建立了重、特大疑难劳动争议案件劳动行政部门、工会、企业家协会三方协商、协作办案机制，进一步建立健全了劳动争议预案制度，及时协调、化解矛盾。

(五)认真开展执法检查。《劳动合同法》正式实施以来，全市从劳动和社会保障、公安、工商、人事等部门抽调工作人员297人次，对20家人力资源市场，进行了清理整顿，依法取缔职业中介机构2家。对578家用人单位支付农民工工资情况进行了专项检查，责令65家用人单位支付拖欠农民工工资335.38万元。今年3月中旬，市人民政府还组织市劳动保障、工会、企业家协会组成联合检查组，对全市贯彻实施《劳动合同法》的情况开展了专项检查，检查用人单位652家，对未依法与职工签订劳动合同和办理社会保险的143家用人单位发出限期整改通知书。

二、贯彻实施《劳动合同法》的主要成效

(一)法律意识不断增强。用人单位劳动合同意识不断增强，不与劳动者签订书面劳动合同，不按时支付职工工资，不为职工缴纳保险费，剥夺职工休息休假权的现象得到较大改变。

(二)权益保护不断加强。**市烟草公司通过对《劳动合同法》的学习宣传和贯彻实施，为了使劳动者权益得到保障，依法制定了《劳动合同管理暂行办法》，对劳动合同订立、劳动合同履行、劳动合同终止和解除、劳动合同续签作了详细的规定，使维护劳动者合法权益，保护劳动者切身利益有章可循。

(三)用工行为不断规范。**纺织有限责任公司通过对《劳动合同法》的学习宣传和贯彻实施，对有关规章制度和劳动合同管理进行了完善和规范，按照《劳动合同法》的要求，增加了员工工作时间、休假、劳动报酬、加班补贴、劳动保护等劳动合同约定内容。该公司还将公司内部规章制度、员工工作时间、休假、养老保险处理办法等相关资料印制成《员工手册》，分发到企业每个员工，接受监督。

(四)劳动关系不断改善。**啤酒集团**有限责任公司通过学习宣传和贯彻执行《劳动合同法》，企业诚实守信，职工工资按时发放，“五大保险”资金到位、手续完善，企业职工合法权益得到保障，增强了企业的凝聚力，职工对企业劳动生产尽心尽责，促进了劳动关系规范有序、和谐发展。

三、贯彻实施《劳动合同法》的主要问题

一是思想认识有待深化统一。少数部门和单位认为《劳动合同法》是劳动保障部门和用工单位的事，对贯彻实施《劳动合同法》工作缺位，协调不力；有的用人单位对《劳动合同法》的认识有偏差，认为《劳动合同法》的实施，既要依法保险还要按时足额发放工资，会增加企业生产成本。二是宣传教育不够广泛。少数地区对《劳动合同法》宣传教育的深度和广度不够，一些用人单位，特别是个体工商户对《劳动合同法》的内涵和重要意义了解不够，理解不深。三是劳动保障不够有力。少数民营、个体企业不愿意与职工签订书面劳动合同，习惯以“口头协议”代替劳动合同，即使签订了劳动合同，内容也不完善规范。四是维权监察不够到位。劳动保障执法监察缺编制、缺经费、缺设备，力量薄弱，手段落后，满足不了当前面宽量大的劳动市场管理所需。五是劳动履约不够全面。少数劳动者不认真或不完全履行与用人单位签定的劳动合同，擅自违约、毁约，“跳槽”、“高攀”的行为时有发生，给企业用工、生产都带来了不良影响。

四、贯彻实施《劳动合同法》的几点建议

(一)加强宣传教育。各级政府要站在落实科学发展观、构建和谐社会和认真贯彻市委经济社会发展重大战略思想的高度，切实加强《劳动合同法》的宣传教育工作，将《劳动合同法》列入“五五”普法宣传内容，深入宣传《劳动合同法》的重大意义，立法原则和关于劳动关系双方的权利和义务，做到家喻户晓、人人皆知，加深各类用人单位和广大劳动者对《劳动合同法》的认识和理解，为《劳动合同法》的贯彻实施，营造良好的舆论氛围，奠定良好的社会基础。

(二)加强执法监察。各级政府要加大劳动保障执法监察部门的投入，认真解决人员编制、工作经费和交通工具等实际困难，为劳动执法创造条件。各级劳动保障执法监察部门，要建立有效的防范和查处机制，定期对用人单位劳动合同签订和解除、工资支付、社会保险等遵守劳动保障法律法规情况进行检查，加大劳动监察力度，加大对违法行为的处罚力度。

(三)加强检查指导。各级政府要加强对用人单位执行《劳动合同法》情况的检查指导，督促用人单位增强社会责任感，自觉遵守《劳动合同法》的各项规定，不断改善用工环境，提高劳动者的物质、文化、生活条件，保持劳动者队伍相对稳定，促进企业健康发展。

(四)加强维权保障。各级劳动争议处理机构和人民法院，要按照《劳动合同法》的规定，帮助、指导、监督劳动关系双方订立和履行劳动合同，妥善处理劳动合同纠纷，化解矛盾，认真解决好劳动关系中人民群众最关心、最直接、最现实的实际问题。各级司法机关要依法严厉打击各种侵犯劳动者合法权益的犯罪行为，切实保障劳动者的合法权益。

宣传合同范文第8篇

我市开展劳动合同制度执行情况调研工作，在市县（区）劳动和社会保障部门的高度重视、密切配合下，按照省厅《关于开展劳动合同制度执行情况调研的通知》（厅办〔200×〕××号）的通知要求，统一安排，采取积极措施，精心组织，周密部署，广泛宣传，认真组织检查，特别是结合当前全市国有企业深化改革的实际，进一步加强了对用人单位贯彻执行劳动合同制度的调研工作，通过调研，掌握了全市劳动合同的执行情况，较好地完成了调研任务，取得了一定成效。现将这次开展劳动合同制度执行情况调研报告如下：

一、开展劳动合同制度执行情况调研所取得的成效

我市在接到省厅的通知后，及时对全市八县（区）的调研工作进行安排布置，通过调研，共调研用人单位90户，涉及劳动者5400多人。在调研中督促用人单位签订劳动合同200多人，涉及被调研单位的劳动合同签订率达93%，采取了多种形式宣传劳动保障法律、法规，共发放各种宣传资料4523份。提高了用人单位和劳动者知法、守法的意识。

二、开展劳动合同制度情况调研的方法和措施

（一）高度重视，加强领导。开展劳动合同制度执行情况调研是全省统一开展的劳动合同的一次调研活动，为了保障此次调研工作的按期完成，结合我市实际，市、县（区）劳动和社会保障部门均成立了由分管领导任组长、劳动保障法制监察机构为主、各相关科、室（局）、中心参加的调研领导小组，抽调了相关部门的工作人员，召开相关会议，研究布置调研工作，明确调研范围、内容和重点，做到任务明确、责任到人。确保了调研行动的顺利进行。

（二）认真调研，突出重点。开展劳动合同制度执行情况调研工作非常必要，通过调研，可以掌握各用人单位贯彻执行劳动保障法律法规的基本情况，特别是对当前企业深化改革中劳动关系的调整和规范工作具有积极的促进作用。因此，我市深入各用人单位以开展劳动合同制度执行情况调研为契机，采取召开座谈会与职工访谈，查看劳动合同书以及问卷调查等方式对各类用人单位贯彻执行劳动保障法律、法规的情况进行全面分析，在全面分析的基础上，重点突出了用人单位劳动合同的签订、续订、终止、备案情况进行调查。调研中，要求用人单位报送材料，调研人员实际翻阅用人单位劳动合同、劳动合同鉴证名册、终止或解除劳动关系备案报送情况等，现场询问劳动者是否签订了劳动合同等情况。并对发现问题较多的用人单位，进行重点分析，同时采取召开部分企业行政领导、工会负责人、劳资人员、职工代表等人员参加的座谈会等方式，对劳动合同的签订、续订、终止、备案情况及有关劳动保障法律法规等进行广泛的宣传和讲解，促使用人单位完善和规范劳动合同的签订工作。

（三）督促用工单位规范劳动合同制度，保护劳动者合法权益。在调研过程中，我们做到热情服务、耐心解释，对在调研中发现的问题，耐心帮助其解决完善。如对于发现没有签订劳动合同的用人单位，首先应通知补签，在规定期限内没有及时补签的，做到严格操作程序，依法行政。

（四）以劳动合同调研为契机，加强劳动保障法律法规宣传。调研注重对《劳动法》等有关劳动保障法律法规的宣传，利用广播、电视、报刊等媒体进行相关法律法规的宣传，讲解和散发部分宣传资料，加强对用人单位和劳动者的法制教育，提高用人单位和劳动者的法律意识。使之，自觉遵守相关劳动保障法律法规。

三、存在问题和下步打算

在开展劳动合同制度执行情况的调研中发现，大多数用人单位能够按照劳动法、劳动合同管理的有关规定，与劳动者签订劳动合同，并按照有关劳动保障法律、法规和劳动合同的规定自觉履行，但少数用人单位在劳动合同签订过程中存在以下问题：版权所有

（一）随着市场经济体制的不断完善，用工形式呈现出多样化的趋势，具有用工主体资格的用人单位，在内部管理上，采取层层承包的形式，包括在用工上的承包，而企业负责人只管与其直接承包的人签订劳动合同，其他人员一概不管，造成承包人（因承包人不具备用工主体资格）与劳动者无法签订劳动合同。承包人与劳动者之间的关系多属劳务关系，很难按照劳动关系进行规范管理。

（二）由于部分企业领导和劳动者认识不足和法律意识的淡泊，有相当部分的个体私营企业、个体工商户劳动关系管理混乱，不签订劳动合同的情况时有发生，给劳动合同签订工作带来很大难度，任重而道远。

（三）各级劳动保障部门经费十分困难，管理手段十分落后，各项事务性工作较多，疲于应付，很难做到措施得力、工作到位。

（四）劳动保障法制宣传工作有待进一步加强。部分干部群众及用人单位对劳动保障法律法规了解不多，导致企业领导不重视，群众不支持，劳动者对自己合法权益缺乏保护意识。工作起来困难多、阻力大。

为切实维护劳动关系双方的合法权益，促进劳动关系和谐、稳定，在下步中，要以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮为指导，认真做好劳动合同管理的各项工作。

（一）进一步做好劳动保障法律、法规、政策的宣传工作，注重法制宣传的实效，结合实际，适时举办劳动保障法律法规培训班，不断提高用人单位和劳动者的法律素质。同时结合劳动保障系统“四五”普法宣传的要求，认真做好劳动保障法律法规的宣传工作，多途径、多渠道、全方位宣传，形成全社会理解、关心、支持劳动和社会保障工作的新局面。

（二）结合当前我市企业深化改革的实际，继续深入用人单位、配合企业改革，依法做好劳动关系的规范和调整工作。

宣传合同范文第9篇

一、强化领导、制订方案

我区严格按照上级要求，召开专门会议进行动员部署，在摸底调查的基础上，结合我区实际制定切实可行的实施方案，成立了成华区《劳动合同法》实施工作领导小组，领导小组下设办公室，主要负责牵头协调工作，做到了组织领导到位、责任落实到位，工作措施到位，贯彻效果到位，确保《劳动合同法》顺利实施。

二、强化宣传、营造氛围

在大力普及《劳动合同法》的基础上，充分发挥基层、媒体优势，开展全方位、多渠道的宣传教育活动，营造良好的舆论氛围。一是进行媒体宣传。充分利用各类新闻媒体，广泛宣传《劳动合同法》；通过成华光纤、社区广播电台播放《劳动合同法》相关知识；在《成华报》、《成华劳动保障信息周刊》开设专栏，解读《劳动合同法》疑难问题。二是进行政策咨询。在全区大型工业区、人流密集的商业区设立宣传点，开展政策法规咨询活动，现场为群众答疑解难，并利用投诉举报电话开通热线，与企业、员工探讨热点、难点问题，接受咨询。三是印制文本。认真做好各种劳动合同文本的印制和派发工作，共同印发各类宣传资料XX0万余份，指导企业依法与员工签订劳动合同，规范合同管理。四是张贴宣传资料。积极利用社区橱窗、报栏，张贴宣传资料，确保家喻户晓。五是开展培训。组织人员深入街道、社区、企业，对基层工作人员，企业负责人开展《劳动合同法》培训，提高工作人员能力，督促、引导企业依法用工。

三、精心组织、注重实效

为确保《劳动合同法》得到全面贯彻实施，在宣传教育、摸底调查的基础上，首先充分发挥劳动保障监察一、二级网格的作用，及时更新劳动保障监察数据库，对辖区用人单位劳动用工情况进行动态监控，切实提高贯彻落实的针对性和有效性；二是加大执法监察力度。围绕贯彻执行《劳动合同法》，坚持把贯彻《劳动合同法》与整治非法用工、打击违法犯罪行动结合起来，与整治劳动力资源市场专项行动结合起来，各相关部门集中力量开展专项执法检查，下大力解决不依法签订劳动合同、拖欠克扣劳动者工资、非法使用童工等突出问题，对违反劳动法律、法规行为，进行坚决查处，切实维护劳动者合法权益，确保《劳动合同法》全面实施。三是以劳动保障年检为契机，对用人单位劳动合同签订、工资发放、社会保险登记缴费等情况进行全面检查，发现问题，及时要求单位进行整改。四是全面实施合同制度。认真抓好推进劳动合同制度实施三年行动计划，切实加强对用人单位实施劳动合同制度的指导和监督，全面提高劳动合同签订率。抓好区域性、行业性集体合同签订和创建和谐企业与工业园区活动，规范用工行为，融洽劳资关系。

四、下步打算

贯彻落实《劳动合同法》是一项长期的、艰巨的系统工程。在今后的工作中我区将始终以贯彻科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大精神，以建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系为目的，严格按照《劳动合同法》的要求，继续加大宣传教育力度，严格执法，科学管理，加快完善并发展和谐劳动关系的长效机制，使《劳动合同法》在我区全面实施，为促进我区科学发展与社会和谐稳定做出努力。

成华区劳动和社会保障局

宣传合同范文第10篇

作为一部从一审到四审经历了近三年的新生法律，《劳动合同法》的出台引起了方方面面的关注。那么，怎样让广大的用人单位和员工很好地了解、掌握法律的内容，这部法律实施还有哪些准备工作要做？就此，本刊采访了正在为《劳动合同法》的宣传、实施而忙碌的劳动和社会保障部法制司司长闫宝卿。

重要意义主要体现在三个方面

《职业》：闫司长，《劳动合同法》已经出台，各方面对这个法付出了很多心血，它的出台对和谐劳动关系的建立将有哪些具体作用和重要意义呢？

闫宝卿：《劳动合同法》的制定与出台，是自1994《劳动法》颁布以来，我国劳动和社会保障法制建设中的又一个里程碑。这部法律的颁布实施，对于更好地保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，促进社会主义和谐社会建设，具有十分重要的意义。具体体现在三个方面。

第一，制定《劳动合同法》是尊重劳动，保护劳动者的重要举措。《劳动合同法》通过对劳动合同的订立、履行、解除、终止等做出符合社会主义市场经济要求和我国国情的规定，在尊重用人单位用人自的基础上，要求用人单位必须与劳动者订立书面劳动合同、规定用人单位必须全面履行劳动合同、引导用人单位合理约定劳动合同期限、规范用人单位解除和终止劳动合同行为、要求用人单位在解除和终止劳动合同时必须依法支付经济补偿，进一步完善了劳动合同制度，有效地保护劳动者的合法权益。

第二，制定《劳动合同法》是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。劳动是人类社会最基本的社会活动，劳动关系是最基本的社会关系，所以，以人为本，重要的是要以劳动者为本；社会和谐，重要的是劳动关系的和谐。劳动关系和谐稳定，是保证企业正常的生产经营秩序、促进经济社会和谐发展的前提和基石。在劳动关系中，用人单位与劳动者一方面有共同的利益，另一方面又有不同的利益需求，是一对既统一又对立的矛盾共同体。《劳动合同法》在维护用人单位合法权益的同时，侧重于维护处于弱势一方的劳动者的合法权益，以实现双方之间力量与利益的平衡，从而促进劳动关系和谐稳定，促进社会主义和谐社会的构建。

第三，制定《劳动合同法》是完善劳动保障法律体系的重要举措。劳动合同在保护劳动者各项劳动保障权益中发挥着关键作用。劳动合同一方面从形式上确立劳动关系，从而为劳动者获得劳动报酬、休息休假、社会保险等各项法定权益奠定了基础；另一方面又从内容上具体约定了劳动者的工资、工作内容、工作时间等权益，从而为劳动者实现和保障自身的权益提供了依据。劳动合同的重要性，决定了《劳动合同法》在劳动保障法律体系中处于基础地位。制定《劳动合同法》，不仅可以直接维护劳动者的劳动合同权益，而且还可以起到间接维护劳动者的其他各项劳动保障权益的作用。由此可见，《劳动合同法》的出台，标志着我国在完善劳动保障法律体系方面迈出了重要的一步。

企业也将是法律的受益者

《职业》：在《劳动合同法》的制定过程中，用人单位就有不少担心，现在企业普遍感到压力很大，认为今后的员工更难管了，劳动争议会增多。您认为在《劳动合同法》的实施中会出现企业担心的问题吗？

闫宝卿：在侧重保护劳动者合法权益的同时，《劳动合同法》根据实际需要，在许多方面也考虑到了企业的利益，增加了维护用人单位合法权益的内容。比如，为保护用人单位商业秘密和知识产权，促进创新和公平竞争，新规定了竞业限制制度。为鼓励企业加强员工培训，提高劳动者技能，允许用人单位与提供专项培训费用进行专业技术培训的劳动者约定服务期以及违反服务违约金。又比如，《劳动法》规定，劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的；严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；被依法追究刑事责任的，用人单位可以随时通知劳动者解除劳动合同。《劳动合同法》除了延续以上规定外，为了保护用人单位的合法权益，还补充规定了用人单位可以通知劳动者解除劳动合同的其他情形，即：劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；因本法第二十六条第一款第一项规定的情形（即劳动者以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使用人单位在违背真实意思的情况下订立劳动合同的），致使劳动合同无效的。同时，增加了用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者解除劳动合同的替代方式。《劳动法》规定，有下列情形之一的，用人单位可以提前三十日以书面形式通知劳动者解除劳动合同：（1）劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（2）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（3）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。《劳动合同法》一方面延续了《劳动法》的有关规定，另一方面考虑到在这三十日时间内，劳动者往往需要时间去寻找新的工作，因此，借鉴一些国家和地区实行的代通知金制度，增加规定了用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者解除劳动合同的替代方式，即在符合以上三种法定情形时，用人单位既可以提前三十日以书面形式通知劳动者本人，也可以额外支付劳动者一个月工资，然后解除劳动合同。还有，修改了用人单位裁减人员的规定。《劳动合同法》一方面强化了对用人单位与符合条件的劳动者订立无固定期限劳动合同的要求，另一方面考虑到用人单位调整经济结构、革新技术以适应市场竞争的需要，放宽了用人单位在确需裁减人员时进行裁减人员的条件：

一是增加了用人单位可以裁减人员的法定情形。《劳动法》规定，用人单位只有在濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，才可以裁减人员。《劳动合同法》除延续《劳动法》以上规定外，增加了两种用人单位可以裁减人员的情形：企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。

二是放宽了用人单位裁减人员的程序要求。《劳动法》规定，用人单位裁减人员的，都应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，并向劳动行政部门报告。《劳动合同法》将《劳动法》以上规定内容调整为，用人单位需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，才应当按照以上规定的程序执行；裁减人员不足二十人且占企业职工总数不足百分之十的，无须按照以上规定的程序执行。

从以上的例子可以看出，《劳动合同法》对用人单位的利益也给予了尽可能的考虑，根据企业的实际情况对法律条文进行了有利于用人单位的相关调整。

任何一部法律，对企业、员工权利的行使和义务履行的要求都是共同的，相信企业只要守法经营，不追求短期利益，尊重员工的权利，劳动关系就会更加和谐，从长远看，企业和员工一样，都将是法律的受益者。

实施前的三大准备工作

《职业》：2008 年1 月1 日《劳动合同法》就要正式实施了，现在还有哪些准备工作要做？

闫宝卿：现在离《劳动合同法》的正式实施还有几个月的时间，按照劳动保障部的统一要求和部署，主要有三个方面的工作要做。

一是统一思想认识，切实加强领导。《劳动合同法》的颁布实施事关广大劳动者的切身利益和用人单位的经营管理，事关改革发展稳定的大局，劳动者、用人单位和社会各界广泛关注。各级劳动保障部门要充分认识做好宣传普及工作对于贯彻落实《劳动合同法》的重要意义，要成立专门工作班子，制定好宣传工作方案，在劳动保障系统和广大用人单位、劳动者中广泛宣传普及《劳动合同法》，使劳动保障部门工作人员以及用人单位、劳动者领会本法的精神，掌握本法的内容，自觉遵守和执行本法，为法律规定的落实形成良好的社会舆论氛围。

二是坚持正面引导，突出宣传重点。要全面介绍本法对《劳动法》确立的劳动合同制度做出了哪些修改完善，阐释为什么要做出这些修改完善，宣传做出这些修改完善的重要意义。对于社会上的一些不同认识，要有针对性地做好回应和解释工作。

三是改进宣传方式，注重宣传效果。宣传活动要坚持面向基层，面向用人单位，面向广大劳动者，把用人单位和劳动者作为宣传的重点对象。按照劳动保障部的总体部署，今年年底前将开展两项重要宣传活动，一是在全国范围内进行一次劳动合同法知识竞赛；二是开展劳动合同法宣传月活动。广泛运用各种宣传方式，包括与有关新闻单位密切合作，通过举行法律咨询活动、在主要媒体开辟专栏、答记者问、撰文进行法律解读、印发宣传资料等方式，通俗易懂地做好法律阐释工作，及时解答用人单位和劳动者提出的各种问题，把法律原原本本地介绍给广大用人单位和劳动者，使本法确立的各项劳动合同制度深入人心。

《职业》：《劳动合同法》实施前，还将制定哪些配套法规？

闫宝卿：为保证《劳动合同法》的顺利实施，将陆续制定一些相关的配套法规。现在，我们正在进行相关的调研，组织各级劳动保障部门全面清理劳动合同法颁布之前制定的有关劳动合同制度的法规、规章和其他规范性文件，对需要废止的予以废止，对需要修改的予以修改；同时，结合劳动合同制度实践以及学习宣传劳动合同法中需要进一步明确的内容和解决的问题，制定配套法规、规章和其他规范性文件，这些工作都将于近期启动。

实施的关键是普法和执法

《职业》：《劳动合同法》以高票通过，表明立法机关对此法达成了高度共识，而且该法公布后，也受到了社会各界好评，那么，要使这个法得到很好实施的关键点是什么？

闫宝卿：我认为，关键还是要做好此法的宣传工作，面向基层，面向用人单位，面向广大劳动者，通过多种形式，宣传法律条文，普及法律知识，在全社会掀起学法、懂法、守法的高潮，为进一步推进劳动合同制度的实施营造有利的社会氛围。对于社会上的一些不同认识，要有针对性地做好回应和解释工作。要以用人单位和劳动者关心的热点问题为宣传重点，尤其是要重点宣传《劳动合同法》针对一些用人单位不订立劳动合同、滥用试用期和违约金条款、劳务派遣用工形式不规范、劳动合同短期化等问题所做出的制度完善，及时消除一些用人单位和劳动者的误解和疑虑。

《职业》：作为负责劳动合同制度实施的监管部门，下一步，劳动保障部门将如何贯彻落实《劳动合同法》？

闫宝卿：一部好的法律，只有很好地贯彻落实，才能真正发挥社会作用。贯彻落实这个法，劳动保障部门面临的主要任务是宣传普法、完善制度、监督执法。

首先是广泛开展劳动合同法的宣传普及工作。通过开展专门培训、专题研讨、发放宣传资料等多种方式，在广大用人单位、劳动者中广泛宣传和普及劳动合同法，使劳动保障部门工作人员以及用人单位、劳动者领会本法的精神，掌握本法的内容，自觉遵守和执行法律规定。其次是完善配套法规制度。第三是大力加强劳动合同法的监察执法。劳动保障部会同全国总工会、中国企业联合会去年提出三年实现各类企业与劳动者普遍依法签订劳动合同，基本实现劳动合同管理的规范化、法制化。现在，《劳动合同法》为推进这项工作提供了法律依据。各级劳动保障部门要认真履行劳动合同法规定的劳动保障监察职责，加大《劳动合同法》的监察执法力度，组织开展依法订立劳动合同情况专项执法检查，做好受理投诉举报、开展日常巡视检查等工作，积极预防和及时查处违法行为，推动《劳动合同法》全面贯彻落实，维护广大劳动者合法权益。

《职业》：《劳动合同法》明确了劳动保障部门的监管责任，那么，我们现有的监管执法队伍能否承提起这一责任？如何监察到位，避免山西黑砖窑等类似事件的发生？

闫宝卿：《劳动合同法》的实施，对我们的执法队伍、执法能力和执法效果将是一次考验。所以必须做到机构落实、人员落实、工作落实。首先，要完善监管机构，包括劳动保障部在内的各级劳动保障部门的劳动保障监察机构将进一步健全和完善。其次，加强队伍建设必须提上日程，监管人员的培训将全面开展，同时还将加强对用人单位法定代表人和劳资管理人员的专题培训，开展“劳动合同法普及月”等专项活动，与全国总工会等相关部门全力配合，

认真研究和落实监管工作的各个细节，履行好监管职责，保证法律的顺利实施。

《职业》：您对此法实施的前景如何估计？