行长履职报告范文

时间:2023-02-25 18:05:22

行长履职报告

行长履职报告范文第1篇

本人能够认真执行国家法律法规、银监部门的制度规定及上级行要求,以科学发展观为指导,突出信贷风险防控、业务有效发展、内部经营管理、企业文化建设等重点工作,认真履行职责,强化措施落实。年内各项工作没有发生违反国家法律、银监部门及上级行规章制度的问题。

工作中,能够按照党委分工,尽职尽责地当好参谋助手,坚决落实党委集体研究决定的事项,没有、干扰党委集体决议以及损害本单位、员工和客户利益的问题。严格执行银监部门对金融机构高管人员的各项工作要求,积极参加银监部门召集的各种会议;认真配合银监部门对农发行各项工作的监督检查,并对提出的意见、建议及时研究改进措施,确保了各项监管措施地贯彻落实。

本人熟知国家法律法规和银行监管部门的各项规定要求,并严格要求自己,没有在任何经济组织兼任职务。

二、勤勉尽职方面

坚持深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,认真学习国家宏观调控政策,积极学习现代金融、法律和经营管理知识,不断更新观念,优化知识结构。认真贯彻落实上级行各项部署,牢固树立为客户、为基层服务的思想,坚持求真务实,密切联系实际,深入开展调研,及时解决业务发展和管理工作中存在的问题。按照“四好”领导班子目标要求,严以律己,率先垂范;加强协作配合,自觉维护班子团结;能始终保持良好的精神状态,一心一意谋发展,努力完成全年的各项任务目标。

三、履职业绩方面

,在市分行党委的正确领导下,我严格执行银监部门和上级行的制度办法,认真履行职责,合理安排和开展工作,狠抓制度和工作落实,各项工作取得了较好成效。

(一)加强信贷管理,有效防范化解各种风险。一是认真做好审查审议工作。在做好项目合规性和资料完整性审查的基础上,重点加大对客户行业风险、市场风险、财务风险及关联风险等方面的审查力度。指导相关部室制定了《贷款项目流程记录表》,进一步提高了办贷效率;研究制定下发了《贷款调查、信贷审查和贷款清收监测中心运行暂行办法》,提高了调查审查审批效率。累计召开贷审会次,审批各项贷款笔,金额万元;审查批复银票笔、金额万元;审批各类储备贷款展期笔、金额万元;法律审查(核保)笔,审查借款合同笔。二是严格cm业务系统和人行征信系统管理,提高运行质量。认真做好了cm二期风险资产管理系统和人行征信系统上线运行工作,并及时完成了全市信贷业务的系统审批工作。对涉及cm系统的市分行机关和各行部人员进行了调整。对征信系统出现的内、外部校验错误及时进行了修改。三是认真开展了评级授信工作,把好贷款准入关。督促相关部室抓好了对总行新评级授信办法的学习和贯彻,确保了评级授信工作的顺利开展。累计审查批复信用等级个,审查批复内部授信客户个、金额亿元。四是加强业务营销,积极做好国际业务自营筹备工作。为进一步调动各行拓展国际业务的积极性,对各行下达了国际结算专项奖和任务指标,并将国际业务纳入专项考核。通过调度、督导和转发国际业务收益等工作,加强了国际业务营销。累计办理国际结算业务笔、万美元,完成省行任务%,实现收入万元,完成省行任务%。为完善服务功能,实现国际结算业务自营,我们进行了紧锣密鼓的筹备工作。从软硬件两方面做好准备工作,在短时间内完成办公场所改造,设备网络配置等工作,制定相关管理制度流程和岗位职责,积极与外管局、海关等有关部门联系,各项工作有序进行,顺利通过了上级行验收。

(二)强化经营意识,进一步加强财务会计管理。一是完善经营机制。根据省行经营绩效考评办法,结合我行实际,组织修订了“经营绩效考评办法”和“经营绩效专项考核办法”,促进了经营目标的顺利实现。二是认真做好财务计划指标分配,加强财务事项的监督管理。认真测算并核定各行(部)利润计划指标,为努力完成全年利润计划打下了良好的基础。在财务资源分配上,坚持费用与经营效益、业务量和专项工作挂钩分配,体现向业务量大、效益好的行倾斜的原则,有效发挥对业务经营的保障和促进作用。三是加强综合业务系统管理,实现系统的高效平稳运行。认真抓好市分行管理前台系统运行的日常管理,为综合二期上线进行了模拟演练和硬件准备,实现了顺利切换。四是加强内部管理,实现安全核算。完善下发了《关于规范资金收支有关手续的通知》,切实加强资金管理,防范结算风险。落实了坐班主任交流制度,通过交流促进了管理水平和核算质量的提高。五是积极推行综合柜员制改革,提高柜台服务水平。加强业务和技能的系统学习培训、强化训练,分阶段学习考试,多次组织比赛,整体业务水平有了较大提高,并在省行比赛中取得一个单项第一名;组织各支行会计主管到济南几家商业银行观摩学习,提升服务理念;统一购置配齐设备;借鉴商业银行做法对部分营业场所进行综合改造,提高了服务水平,提升了服务形象。

(三)加强对计算机设备和网络安全的管理。一是全力做好系统安全运行技术支持工作。顺利完成了综合业务二期改造工作;保障各了应用系统特别是cm信贷管理、统计数据大集中等重要系统的安全稳定运行;完成了全市ip电话改造工作;开通了市分行与各县行的会计远程监控线路;按照机房建设标准,指导两个支行顺利完成了机房改造项目;对市分行和各支行公文数据库进行了升级;对人行同城清算程序服务器故障和宁阳支行联通专线线路故障进行抢修,更换了同城清算机器的硬件设备,保证了办公和业务系统正常运行。二是加强信息技术风险控制。做好了《二级分行机房预警监控系统及桌面管理系统建设方案》审查工作,并进行了数据调试改进。三是完成了“数据网络监控系统”在辖属支行的推广工作;组织两级行网络和供电应急演练,提高了信息技术应急处置能力。

(四)进一步加强纪检监察和安全保卫工作。一是严格落实党风廉政建设责任制,认真履行纪委书记职责,按照“四无”创建活动的要求,扎实抓好廉政建设、行业作风建设。组织员工收看警示教育片、法制教育展览,使广大员工在潜移默化中接受教育、得到启迪。扎实开展“遵章守纪、合规经营”专题教育活动,在市银监分局组织的法制教育活动中,我代表在全市经验交流大会上作了典型发言,我行代表队在全市银行业金融机构法律知识竞赛中获得第名。二是坚持不懈地抓好安全保卫工作。对两个支行营业室的改造项目,按规定把好设计、施工和验收三个关键环节,确保了各类安防设施的到位。强化监督检查,高度重视容易发生问题的季节和环节,有组织有重点地进行了定期、不定期的安全保卫检查,及时纠正问题和隐患,确保了安全保卫措施的落实。

(五)继续抓好企业文化建设。积极组织开好两级行职代会,坚持落实民主监督管理。进一步加强了企业文化建设,积极组织员工认真学行《员工行为规范》、观看示范录像,确保了“企业文化建设知识竞赛”、全市农发行员工礼仪比赛和市分行机关员工礼仪比赛的成功举办;指导员工参加了全省农发行迎国庆员工礼仪比赛,取得了良好成绩;参与组织并积极参加庆祝建国60周年文艺汇演、摄影比赛、军事拓展训练等活动,活跃员工文体生活,增强了队伍的凝聚力和战斗力。

四、履职能力方面

本人从事银行工作多年,担任市分行年,对有关政策、制度、工作流程等都比较熟悉。多年的工作实践,使自己对所分管业务现状及存在问题有了比较深入的了解,能够正确地判断业务发展中的趋势和方向,能有针对性的指导所分管的业务,具备独立地解决业务发展中疑难复杂问题的能力,并能对业务发展方面的问题提出自己的见解和思路,能够胜任所承担的工作。

五、职业操守及个人品质

我积极发挥党员干部的模范带头作用,严格按照一名银行高管人员的标准要求自己,认真学习党风廉政建设的有关文件,自觉遵守廉洁自律各项规定,发扬艰苦奋斗的优良传统,不断提高自身修养,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。始终坚持诚实守信、公道正派的作风,说实话、办实事、求实效;如实地向组织报告自己及家庭成员财务状况,从没向组织隐瞒过任何问题;处处严格要求自己,遵纪守法,自觉接受党内和群众的监督;遵守社会公德、家庭美德,严以律己,宽以待人,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。

六、存在的主要问题及不足,下一步努力方向

一年来,我按照国家法律法规及银监部门的要求认真履行职责,自己分管的工作取得了一定的成绩,但离上级行党委及银监部门的要求还有一定的差距和不足。如对政治理论和现代银行管理知识学习不够系统深入,对科学发展观的认识还不够系统全面,精细化管理的力度还需进一步加强。下一步,一是要继续深入学习党的十七大和十七届五中全会精神,认真落实科学发展观,进一步加强业务管理知识学习,不断开阔视野、拓宽思路,在管理手段上与时俱进,进一步增强决策能力、执行能力和开拓创新能力。二是要进一步转变工作作风,坚持率先垂范、廉洁勤政,积极为基层、为业务搞好服务。三是要继续加强工作精细化管理,防控各类风险发生,确保各项工作稳健开展。

七、自我评价

行长履职报告范文第2篇

关键词:基层央行;履职审计

中图分类号:F832.31 文献标识码:B 文章编号:1007-4392(2012)02-0077-02

开展基层央行领导干部履行职责审计,是人民银行内审工作的重点,对加强基层央行领导监督,促进内控机制的完善、执政能力的提高,更好的履行央行的职能。更好的服务经济发展,落实执行总行的政策具有重要的作用。近年来。各级内审部门分别从履职审计的程序、内容和评价方法等多方面进行了积极的探索,积累了一定的经验。但随着基层人民银行职能转变和干部管理要求的不断提高,现有履职审计的方式和内容虽然在一定程度上弥补了离任审计的不足,但与开展履职审计的预期目标相差甚远,履职审计的深度和内容急需进一步改进和提高。

一、基层央行履职审计工作存在的问题

(一)履职审计目标定位存在差异

目前各地对履职审计的理解和认识上还存在着一定差异,有的认为履职审计是对原有全面审计和离任审计的结合和补充:有的认为是考核领导干部责任意识的手段。在《中国人民银行领导干部履职审计实施办法》(试行)规定中,明确指出履职审计的对象是各级行领导干部和内设职能部门主要负责人。而目前审计对领导干部开展履职审计时,主要是从被审计行的业务层面展开,检查被审计单位和部门的全部业务操作情况,使审计对象变为了针对业务部门负责人的履职水平和业务能力的考察,但实际上很多具体的业务操作与领导干部履职情况关联很少。领导履职与业务管理具有完全不同的内涵。业务管理职责只是领导履行职责中的一个方面,“干部任免管理”和“党风廉政建设”等也是领导职责的重要内容。现对领导履职审计仅从业务操作管理职责来审计,则得出的结论是不全面的,也是不准确的,没有说服力。其责任界定、评价不全面也不客观、审计的权威性受到质疑。同时以业务部门人员的履职水平和业务能力来评价领导干部和部门负责人履职情况,显然偏离了审计的目标,失去了履职审计的价值和意义。

(二)履职审计的中心发生偏离

现行的《中国人民银行领导干部履职审计实施办法》(试行),对履职审计内容规定为:传达贯彻国家法律法规、方针政策和总行规章制度以及上级行决定情况,组织和参与决策情况,内部控制管理情况,以及履行业务管理职责情况四个方面。行长的主要职责是决策、用人和协调管理。然而这三方面工作尚无具体的量化标准,也很难进行评述。传统习惯,文化氛围和人员整体素质决定了单位内部管理和内控执行情况的好坏,短时间内很难取得明显效果,因此对其界定领导责任,意义不大。同时。行长一般主管或分管内审或人事部门,而履职审计中内审和人事部门不是审计的重点。所以对行长来说,承担主管责任的可能性很小。只有查库和综合治理工作属行长具体负责,也只有这二项工作发生了问题行长才承担直接责任。从而对行长而言,履职审计发现的问题一般只是承担领导责任。《履职审计办法》没有做出明确规定,仅仅是一句承担领导责任了事,这四个方面实质上只涵盖人民银行的业务工作。而业务审计本应是评价领导干部履职情况的基础和依据,但在审计操作中,偏重于查错纠弊,检查业务操作是否合规,规章制度是否落实,把履职审计的重心放到了业务管理的细节上。使履职审计变成了业务合规性审计,偏离了履职审计监督评价的初衷。

(三)审计方式落后,无法达到审计预期目的

经济活动和财务活动是传统的全面审计和离任审计查找问题的重点,其审计方式主要是检查规章制度的制定和执行情况,不同于领导履行职责审计以决策、管理、协调和监督各项工作的情况为重点的审计。目前履职审计仍然是以全面审计方式的套路,从操作层面的审计核查来开展,没有切实根据履职审计的特点,从管理审计的角度,改变审计方式和手段,导致无法真正体现履职审计的内涵和精髓。履职审计常以传统的查阅资料、现场查看、询问、调查问卷等方法,多年来未根据被审计单位的变化等特点对审计方法进行适当的改进和发展,履职审计效果和目的难以得到确保。

(四)履职审计使用价值不高

正确评价被审计对象的履职状况是履职审计工作的目的。履职审计报告一方面应成为评价领导干部的重要依据,另一方面也为领导干部进一步改进工作提供参考。但目前履职审计评价和审计发现问题,均未从综合分析的角度对被审对象任期工作给予整体评价。审计报告的披露也由于审计人员的专业水平和侧重点不同导致内容散乱,重点不突出,整体把握性不强。虽提出问题较多,但作出评价较少:泛泛而谈较多,特色针对性较少;致使审计报告无法全面准确反映审计对象的客观真实情况,降低了审计报告的使用价值,使履职审计工作难以发挥应有的作用。

二、提高基层央行履职审计效果的建议

(一)准确定位履职审计的目标、职能

履职审计是对领导干部一定时期内履行职责情况进行的监督检查和评价,是对领导干部管理能力综合考评的重要方法,是以全面审计所要检查的主要内容。再涵盖被审计单位领导班子履行职责情况。对审计发现的问题检查落实领导干部应负的相应责任。履职审计不是操作性审计,而是管理性审计,是站在管理的角度评价被审计对象的履职效果,进而对被审计对象作出客观、公正的评价结论。因此,单纯的查错纠弊。发现问题,堵塞漏洞不应是履职审计的主体,履行职责评价才是审计的中心。开展履职审计需要根据其基本内涵,合理确定评价标准和指标体系,科学选择审计方法、内容和手段。

(二)积极拓展履职审计内容和空间

对领导者的履职评价是涉及各个因素的综合评价。履职审计既然是对领导者履职情况的评价,单纯以“业务管理情况”来评价一个领导者的全面履职情况显然有失偏颇。对此,应参照领导干部离任审计确立的管理决策、干部管理、廉政建设、内控建设和业务管理五个方面,对被审对象进行全面系统的分析和判断。因为“干部管理、党风廉政建设”等也是领导干部履行职责的重要内容。当然,目前“干部思想品德、工作能力、干部任免情况”主要由人事部门考核监督,“党风廉政建设”主要由纪检监察部门考核监督,但目前基层人民银行已基本建立机关内部监督部门(人事、纪检、事后、内审)联席会制度,内审部门开展履职审计完全可以会同人事、纪检监察部门一起进行,这既是整合和节约监督资源的需要,也是发挥监管合力。提高履职审计质量的根本要求。

(三)努力提高履职审计的质量

目前,基层行履职审计现场时间一般为1至2周,加上审计的前期准备和报告的整理汇总也只不过一个月时间,有限的时间内,为行党委提供宝贵、公正的“评价报告”。难度确实很大,甚至不太现实。因此改变方式方法,努力提高审计水平和质量。一是采取与内控评价相结合、与日常考评相结合、创建被审计对象的资料库、分析库等多种形式,进一步改进审计方式,实现信息共享。二是综合运用问卷调查、听述职报告、约见会谈、找员工座谈、现场查看和走访了解等多种审计方式。尽快开发非现场审计手段,建立和完善审计机构内部网络,充分利用信息技术优势,随时掌握方针,政策、法规、制度动态,掌握审计对象的工作状态,进行过程控制,实时跟踪,以提高审计效率。为履职审计评价提供全面、动态、持续的信息服务。

(四)全面改进评价体系

行长履职报告范文第3篇

关键词:内审;履职;评价

中图分类号:F832.31 文献标识码:A 文章编号:1006-1428(2010)02-0088-03

领导干部履行职责审计作为一种新的审计形式,目前仍处于尝试、探索阶段,相关制度、办法及配套措施还不够完善,运行机制还不够健全,尤其还缺乏一套科学、合理、有效的审计评价体系,直接影响了审计评价的准确性,不仅给审计工作带来了风险,而且也影响到对被审计人作出公允客观的评价。本课题以对地市分支机构一把手履行职责审计为对象,从履职审计评价的内容人手,初步设计一套履职审计评价的指标体系,并构建起相应的审计评价模型,以期能够科学、合理地评价领导干部履行职责情况,解决目前履职审计评价难的问题。

一、履职审计评价的内容和指标体系设计

(一)履职审计评价的内容

履职审计评价既是履职审计的一个方法和手段,又是履职审计的一个目的和归宿。履职审计评价应当对被审计领导干部参与本单位重要事项决策、贯彻执行重要政策、行使重要职责和对重要业务的管理情况进行全面深入的评价。对于履职审计的审计对象,以分支机构的行长为例,其应当履行的职责包括:贯彻落实货币政策,维护金融系统安全,促进金融和经济持续发展;负责机构内部的组织管理和内控制度建设,对机构的财务管理等负责;作为发行库的库主任、国库管理第一责任人、国家外汇管理局局长等,负责对相关业务的管理和监督;作为一个机构的法人代表,是该机构在对外签订合同、对外实施行政许可和行政处罚的第一责任人;其他应当履行的领导职责。

(二)履职审计评价的指标体系

1、审计评价指标体系设计的原则。

(1)客观性原则。以事实为依据,在纵向和横向的比较中真实地评价被审计对象的功过是非。

(2)谨慎性原则。审计评价指标的设立要坚持稳健、谨慎的原则,围绕被审计者履行相关职责的审计事实确定,避免人为地造成审计风险。

(3)重要性原则。从指标的重要性角度出发,抓住有代表性的、能突出重点而又简易的指标,设定的指标切忌多而不精。

(4)科学性原则。指标的内容科学合理,标准形式简明直观,实际使用操作方便,能比较准确地反映被审计对象的真实情况。

(5)先进性原则。指标的标准水平能充分反映现有的组织管理水平和条件,反映现有的操作方法和经验,并合理考虑提高的因素和潜力以及发展的方向。

2、审计评价指标体系设计。

根据履职审计评价内容及指标体系设计原则,我们设决策性、综合性、控制性、业务性、考核性等五个审计评价一级指标。其中决策性指标是体现一个单位决策管理能力和水平的指标,是有效履职的核心;综合性指标和控制性指标是体现一个单位综合管理能力、管理水平以及风险防范与控制能力、水平的指标,是有效履职的基础:业务性指标是体现一个单位履职状况、水平以及效果的指标,是有效履职的关键;考核性指标是上述四类指标的辅、综合性指标,一定程度上起着窥一斑而见全貌的作用。

在五个一级指标下可根据实际情况分层设若干个二级指标,如综合性指标下可设置办公管理、员工管理、社会指标、科技管理、财务管理等五个二级指标,每个二级指标反映一级指标的不同方面(见下图)。在二级指标下还可设三级指标、四级指标等。根据近年审计工作的经验,我们的研究共设置评价一级指标5个,二级指标20个,三级指标57个,四级指标27个。

二、建立领导干部履职审计评价模型

审计评价如何体现客观公正且更具有可操作性,是我们必须解决的问题。结合央行业务特点,本文着重对综合分析法模型在领导干部履职审计评价运用进行探索。

综合分析法是运用多指标对多总体同时进行定量评价和比较的一种方法。其评价模型分别由若干个评价子模块模型、综合评价模型构成。模型构建分析如下:

1、评价子模块模型:根据前述评价指标构成,评价模型由决策性指标、综合性指标、控制性指标、业务性指标和考核性指标等五个一级子模块模型组成,其中综合性指标、控制性指标和业务性指标子模块下可分二级子模块,业务性指标下还有三级子模块。每个子模块模型根据业务特点分别设若干评价指标,并赋予相应的评价标准、权重。评价指标既有量化指标也有定性指标,为确保评价指标的可比性和公平性,在评价具体指标时应将使其量化,以避免评价时的随意性或以偏概论。(1)评价标准:评价标准设置主要参照国家金融法规、人民银行规章制度等要求,衡量被审计对象工作完成质量好坏和水平高低,分为好、较好、一般、差等四个等级。(2)指标权重:侧重于重要事项决策、贯彻执行重要政策、行使重要职责和重要业务的管理情况,主要依据相关性和重要性原则分配权重。本次研究经征求多方意见及集体探讨,设定权重详见表二。(3)评价程序:①每个子模块均按照总分100分设定;②根据履职审计的重要性和风险性原则分别对指标设定权重;③依据审计查证的主要事实,分别按照每个模块指标评价标准对评价指标给予打分,对应于评价好、较好、一般、差四个等级。分别给予单项指标所对应权重的90%及以上、80-89%、60-79%以及60%以下,然后加权汇总得出每个模块的分值,并逐级上至一级子模块;④分类评价,模块计算评价得分在90分(含)以上,评价领导干部在任期内该项工作履职情况为好:80(含)-89分,该项工作履职情况为较好;60(含)一79分,该项工作履职情况为一般;60分以下,该项工作履职情况为差。

2、综合评价模型:在对上述五个一级子模块模型进行评分基础上,根据评价指标影响领导干部履行职责的重要程度,确定各模块权数(以百分制为单位),并对每个一级子模块模型的加权分数求和,得出综合评价分值,以反映被审计对象履行职责总体的概况和水平。

最后,对领导干部履职审计综合评价也划分为好、较好、一般、差四个等次。(见下表)

三、领导干部履职审计评价模型的实证

审计人员在开展领导干部履职审计过程中,可依据评价指标和评价标准(因篇幅所限,本文未附指标评价标准)。对各指标进行量化打分,然后根据各指标的权重可得出领导干部履职审计评价的最终得分。

下面笔者选择上海总部辖内两家地市中支行长(分别标注为A行长和B行长)作为评价对象,以近期对其履职审计情况作为分析评价的依据。根据审计情况显示,B行行长在各级指标上得分均优于A行行长。运用我们的评价体系得出实证检验结果如下:

(注:考虑到篇幅因素,三级指标以财务管理和外汇管理为例,四级指标不再列举)

以上是本课题所构建的领导干部履行职责审计评价指标体系的实证检验,各指标得分是根据对A、B行行长的履行职责情况审计报告和履职审计评价指标评价标准确定。如上级行绩效考评指标,在A、B行行长各自履职审计评价期内,A行连续两年在省内排名靠后,对应评价标准得分确定为35分,而B行则连续两年排名前列,对应评价标准得分确定为47分;财务管理方面的未纳入集中采购占比情况,A行占比为5%以下,B行占比为3%以下,对应评价标准得分分别为17和19分。综合所有指标得分。A行行长和B行行长履职评价最终得分分别为88.2和96.1分,相差7.9分,分数归档后分别对应较好和好两档。由此可见,运用评价指标体系的实证结果更加客观地反应了两家中支行长的履职情况。

四、结束语

行长履职报告范文第4篇

一、认真执行日常监督检查、促进内控制度落实。

合规经理认真做好支行日常业务的监督检查工作,资金和重要空白凭证等检查工作,在日常监督检查中发现问题及时作好记录,分析问题出现的原因,督促相关人员进行整改,并在每月履职报告中反映。记录应列明发现问题的合理整改期限,无法整改或短时期无法整改的注明原因,及时上报。对发现的重大违规问题和潜在的资金安全隐患等重大业务事项,则注明发生的原因以及拟采取措施等,并在业务发生当日第一时间以书面(含电子邮件)上报市支行。

按市分行加强合规经理日常管理工作要求,每日填报《合规经理日常业务监督和会计检查日志》”,第月上报《合规经理履职报告》,及时、详细报告网点每日、月份业务工作情况。

二、加强业务授权的复核、确保交易的真实可控。

加强业务授权的复核和监督,按照储蓄业务处理系统的柜员权限和市分行印发的业务交易复核审批要求,严格履行授权职责,把好复核授权关,负责对营业人员办理业务的有效性、合规性、完整性进行监督,确保授权交易的真实可控。

三、做好业务的指导、存在问题的整改落实

为适应邮储银行业务发展的需要业务,加强业务知识的学习,不断提升自身的业务水平,熟悉业务规章制度、内控制度和操作流程,同时协助支行长做好业务培训工作,指导普通柜员正确办理业务,包括柜员管理、尾箱管理、现金、支票和重要空白凭证管理、报表管理、档案管理等。提高员工的业务服务水平,辅导解决营业过程中遇到的业务问题。

四、协助支行长抓好安全管理、柜员排班

在履行合规经理职责同时,积极协助支行长抓好网点安全管理,每天营业终了。负责检查网点的监控设备、安全设施,监督网点人员对安全操作管理规定的执行情况,如发现故障或有关异常情况及时做好登记并上报相关安全、技术部门,及时进行维护,负责报告有和提出对风险隐患的整改建议。

行长履职报告范文第5篇

一、认真执行日常监督检查、促进内控制度落实。

合规经理认真做好支行日常业务的监督检查工作,资金和重要空白凭证等检查工作,在日常监督检查中发现问题及时作好记录,分析问题出现的原因,督促相关人员进行整改,并在每月履职报告中反映。记录应列明发现问题的合理整改期限,无法整改或短时期无法整改的注明原因,及时上报。对发现的重大违规问题和潜在的资金安全隐患等重大业务事项,则注明发生的原因以及拟采取措施等,并在业务发生当日第一时间以书面(含电子邮件)上报市支行。

按市分行加强合规经理日常管理工作要求,每日填报《合规经理日常业务监督和会计检查日志》”,第月上报《合规经理履职报告》,及时、详细报告网点每日、月份业务工作情况。

二、加强业务授权的复核、确保交易的真实可控。

加强业务授权的复核和监督,按照储蓄业务处理系统的柜员权限和市分行印发的业务交易复核审批要求,严格履行授权职责,把好复核授权关,负责对营业人员办理业务的有效性、合规性、完整性进行监督,确保授权交易的真实可控。

三、做好业务的指导、存在问题的整改落实

为适应邮储银行业务发展的需要业务,加强业务知识的学习,不断提升自身的业务水平,熟悉业务规章制度、内控制度和操作流程,同时协助支行长做好业务培训工作,指导普通柜员正确办理业务,包括柜员管理、尾箱管理、现金、支票和重要空白凭证管理、报表管理、档案管理等。提高员工的业务服务水平,辅导解决营业过程中遇到的业务问题。

四、协助支行长抓好安全管理、柜员排班

在履行合规经理职责同时,积极协助支行长抓好网点安全管理,每天营业终了。负责检查网点的监控设备、安全设施,监督网点人员对安全操作管理规定的执行情况,如发现故障或有关异常情况及时做好登记并上报相关安全、技术部门,及时进行维护,负责报告有和提出对风险隐患的整改建议。

行长履职报告范文第6篇

以备受关注的五大国有银行来说,中国银行、农业银行、建设银行高管人选基本尘埃落定,工商银行和交通银行的行长人选也在近期浮出水面。

有消息称,现任工商银行副行长易会满将接任杨凯生,出任行长一职;现交通银行行长牛锡明将出任董事长一职;而有望接任交行行长的是原交通银行副行长、现汇金公司总经理彭纯。

值得注意的是,易会满和彭纯都是上世纪六十年代生人,可称“少壮派”,而在工行、交行的其他副行长中,有多位资历更深者,但是并未接任。少壮派行长的接任或将给国有银行的发展带来全新的力量。

五大行高管三轮震荡

最早启动人事变动的是建设银行和农业银行。2011年底,建行前任董事长郭树清赴中国证监会出任主席,随后建行迎来了新任董事长王洪章。

农行前任董事长项俊波出任保监会主席,国开行前任行长蒋超良则奔赴农行执掌帅位。而在将近一年的空缺后,原国开行副行长郑之杰于2012年底接任国开行行长职位。

今年3月,证监会召开会议,中组部宣布了由原中国银行董事长肖钢接任证监会主席的决定,掀起了第二轮人事变动潮。原中信集团副董事长田国立出任中行党委书记。

由于中行是上市公司,田国立担任中行董事长一职仍需经过董事会选举通过。这意味中行在原董事长肖钢转任证监会主席近一个月后,新任董事长终将上任。

随后,胡怀邦则请辞交行董事长,替代已经执掌国开行15年的陈元担任党委书记、董事长。国开行原董事长陈元接下来将参与筹建金砖国家开发银行。

在胡怀邦走后, 董事长人选依然空缺,谁来接任空缺的交行董事长之职引起市场的关注,在4月底的一季度报告会上,在接受记者提问时,交通银行副行长钱文辉并未对董事长人选透露信息。

不过,日前,董事长人选开始清晰,由此展开第三轮人事“地震”。

与其他银行高层调整不同之处在于,交行此次迎来的两位主帅均在该行供职多年,并非“空降兵”。

接任董事长职位的是担任多年交行行长的牛锡明。而有望接任交行行长的是现汇金公司总经理彭纯。彭纯自1994年至2010年期间一直履职交行,长达16年。

彭纯在2005年8月至2010年4月任交通银行董事、副行长,同时兼任交银施罗德基金与交银康联人寿董事长。2010年4月彭纯接替谢平任汇金公司总经理,离开交行。而这次,他将重回老东家。

不过该消息并未得到交行的回应,只表示一切以公告为准。

同时,工行也传出消息,现任副行长易会满将接替目前的杨凯生行长,市场认为,今年64岁的杨凯生已到退休年龄,工行行长更替属于意料之中。

“少壮派”走上台前

值得注意的是,出任中行党委书记的田国立是1959年出生,现年54岁。而易会满和彭纯更是上世纪六十年代生人,当属“少壮派”。

继任者易会满于1964年12月出生。在加入工行之前,曾在人民银行杭州分行任职。1985年1月,与杨凯生差不多同期进入工行。

易会满在2005年10月成为工行高级管理层成员,2008年5月份,他升任工行副行长,目前兼任工行马来西亚有限公司董事长。此前他历任浙江省分行副行长、江苏省和北京市分行行长。

易会满曾是工行最年轻的一级分行行长。1998年,易会满出任工行浙江省分行兼杭州市分行行长,2000年初,36岁的易会满已是工行江苏省分行的一把手,在江苏,他的业绩很突出,在当时是工行最年轻的一级分行行长,2005年初,易被调任北京分行行长,此后不久便入选总行党委委员。

担任工行副行长期间,易会满主要分管公司业务部、结算业务和电子银行。对于工行转型依赖的技术创新,有较为深刻的经验,近两年工行也在积极推动“移动银行”的发展。

根据工行2012年年报公布的高管序列,49岁的易会满此前是排名第四的副行长。工行董事会的执董成员共4位,分别是60岁的董事长姜建清、64岁的行长杨凯生、62岁的主管金融市场等业务的副行长王丽丽、54岁的副行长李晓鹏。

工行的经营管理班子成员中级别较高者,还包括2009年12月从农行调赴工行任副行长的罗熹,今年53岁;2005年成为工行纪委书记的刘立宪,今年59岁。而工行的六位副行长中,只有张红力的年龄比易会满小1岁,其他人均大于易会满。

如何执掌这家全球市值最大的银行,稳步推进工行国际化发展?拥有国际化的视野和经验尤为重要。

49岁的易会满目前兼任工行马来西亚有限公司(工银马来西亚)董事长,这一职位的经验对他担任行长后推动国际化进程尤为重要。市场对此也普遍看好。

而工行另外一位副行长李晓鹏将赴中国投资公司担任监事长一职。

交行行长继任者彭纯同样是位“60后”。

彭纯是山西临汾人,1962年出生,曾是新疆财经学院的一名讲师,在交通银行履职达16年,曾先后任交行乌鲁木齐分行、南宁分行、广州分行行长,拥有中国人民银行研究生部经济学硕士学位。2004年出任交行副行长,兼执行董事。

交行全球路演公开上市过程中,彭纯曾是陪同时任交行董事长蒋超良和行长张建国的唯一一名副行长;2006年7月,交行前行长张建国辞去行长一职时,时任副行长的李军和彭纯为呼声最高的继任者,最终李军接任。

2010年,彭纯出任汇金公司总经理。此时的他是交行管理层的第一副行长,同时担任交行执行董事。

行长履职报告范文第7篇

周行长:人民银行昆明中支开展综合执法大检查工作,主要有几点考虑。首先,此次全球金融危机催生了一系列重大金融理论和实践变革,中央银行在逆周期调节、宏观审慎管理、系统性风险防范和金融危机救助中的核心作用得到了广泛公认。其次,2010年中国人民银行总行根据后危机时代的履职要求,提出推动“两管理,两综合”的工作,要求各分支机构要在加强新设金融机构开业服务与管理工作基础上,逐步开展以重大事项报告为核心的营业管理工作,以及对金融机构的综合评价和综合执法检查工作,全面系统地加强对金融机构的管理与服务。鉴于此,积极推动“两管理、两综合”工作,是中央银行依法履职的重要体现,是保证货币政策传导的客观要求,是维护区域金融稳定、改善区域金融生态、推动区域经济发展的重要举措,是中央银行为金融机构提供高效、优质金融服务的切实保障。第三,开展“两管理、两综合”工作,可以有效提升央行自身的履职能力、积极改善履职环境,有力地保障云南省经济金融稳健运行和发展。对金融机构而言,无论是新设或在营机构,能够通过此项工作,进一步加强与中央银行的沟通与联系,加强与人民银行相关职能部门密切配合,获得人民银行提供的更高效率的金融服务,为云南省金融体系功能不断健全、金融市场不断壮大、金融安全不断提升贡献各自的力量。第四,从各级人民银行履职过程中,直接或间接反映的情况看,云南省银行业金融机构,在履行国家和人民银行的金融政策和法规方面,或多或少都存在着需要加以解决的问题,仍有必要通过系统、全面、规模化的综合执法检查工作,来加以引导、规范和改善。上述情况都表明,开展全省银行业金融机构综合执法大检查,既是人民银行自身正常履职的工作需要,又是进一步夯实云南金融发展基础,支持云南经济发展的内生要求。

记者:请问周行长,人民银行昆明中支是如何保证此次综合执法检查工作能够按照既定的方案展开,在既确保检查质量的同时,又能取得预期的效果,为此都做了哪些工作?

周行长:综合执法检查是推进人民银行“两管理、两综合”工作的重要环节和抓手,是实现“两管理、两综合”工作连续性和有效性的重要保证,对辖区金融体系的健全和稳定发展,皆有重要的现实和指导意义。同时此次检查是银监分设以来,人民银行昆明中支组织的业务最全、机构最广、人员最多的一次现场检查。依据综合执法检查实施方案的要求,人民银行昆明中心支行结合辖区实际,采取多项措施全力抓好综合执法检查工作,确保检查工作的顺利实施。

首先,为全面落实和完成此次综合执法检查任务,人民银行昆明中支党委高度重视,把综合执法检查纳入2011年度重点工作和重大举措来抓,专门召开党委会、行长办公会研究部署此项工作,要求各部门、各州市积极参与和配合,并对综合执法检查工作提出了六个方面的具体要求。据此,人民银行昆明中支成立了综合执法检查领导小组,统一领导全省的检查工作。各州市人行也积极响应,均成立了由行长任组长的综合执法检查领导小组。其次,此次综合执法检查采取“统一领导、分级负责”和“两级联动、同步进行、交叉检查”的方式进行。为确保检查取得预期成效,提升检查技能,人民银行昆明中支在加强业务培训方面做了大量的前期工作,为现场检查的顺利推进奠定了坚实的基础。并在全省的综合执法检查中,实行了七个方面检查标准的统一,各检查组严格遵循法律法规和统一的操作流程,人民银行昆明中支和各州市人行在方案制定、现场检查、处理处罚等环节都严格依法行政。同时在准备工作中多次强调检查结果,要求综合执法人员检查人员遵守廉政纪律,从被查单位反馈的情况表明,全省人民银行系统的检查人员严格遵守廉政纪律,没有一例不良反映,有效维护了央行形象。第三,在统筹协调,加强沟通方面,建立了以纵横两线为依托的检查信息传递、反馈和互动的畅通渠道,确保了综合执法检查工作务实高效的开展。第四,在州市层面的综合执法检查的方法上,探索了异地交叉检查的新模式,来实施综合执法检查工作,实践表明,州市人行异地交叉检查,实现了检查权与处罚权的分离,是一次有益的尝试和实践,有效发挥了综合执法检查的最佳成效。

记者:请周行长介绍一下,人民银行昆明中支的综合执法检查工作开展的具体情况?

周行长:人民银行昆明中支在充分调研、论证的基础上,统一部署了全省综合执法检查工作。年初向全省印发了综合执法检查实施方案。并从人民银行昆明中支机关、各州市人行、昆明各县(市)人行抽调341人组成19个检查组,于2011年5月6日开始,对全省银行业金融机构338个网点进行检查,内容涉及货币信贷、金融统计、支付结算、货币金银、国库、征信管理、反洗钱、外汇八项业务,昆明地区还开展了金融信息安全调查。据统计,人民银行昆明中支在综合执法大检查工作期间,全省19个检查组共开展进场会谈182场次,调阅资料46354份,询问证人1900人次,调取证据11942件,离场会谈173场次,归档文书182份,形成《事实认定书》、《检查意见书》等400份,查出问题2281个。出具法律意见书110份,下达《行政处罚意见告知书》、《行政处罚决定书》220份。共对110个银行金融机构罚款258.7万元,其中:支付结算业务96.2万元、征信管理63万元、反洗钱42万元、国库35.2万元、金融统计18.5万元、货币金银业务3.8万元。给予警告161家次,约见谈话128次,通报39次,风险提示41次。提出整改意见2281条。昆明地区金融信息安全调查发现风险点352个,风险提示22份。

记者:请周行长谈一下,此次人民银行昆明中支的综合执法检查工作,对云南省银行业金融机构,当前的经营管理和今后的发展有何裨益?

周行长:综合执法检查只是众多促进云南金融业健康发展方式中的一种,检查不是最终的目的。人民银行昆明中支拟以此为契机,通过依法检查、合规处罚等方式,切实促进辖区银行业金融机构,进一步夯实各项基础工作,确保云南经济金融的健康发展。从全省反馈的情况来看,本次综合执法检查工作,对促进基层央行实现在地方党政有地位、在金融系统有威信、在人民群众中有口碑等方面,都取得了良好的效果和正向的作用。

人民银行昆明中支组织的综合执法检查,强化了人民银行对商业银行在政策执行上和业务发展方面的指导,促进央行政策的有效落实,督促金融机构增强执行央行政策的自觉性和主动性。通过检查,各银行业金融机构进一步认清了人民银行的金融管理和服务职能,进一步提高了执行和落实央行政策和制度的重要性和严肃性,更好地服从人民银行的协调管理,为银行业金融机构加强合规经营奠定了思想基础;金融机构以此次检查为契机,针对发现问题“促整改、促规范”,进一步优化系统流程,强化内部监督检查,加强了内控管理考核,全面提升了系统业务操作规范性、制度执行力和经营管理水平。

各银行业金融机构高度重视人民银行昆明中支组织的综合执法检查工作,纷纷成立了以主要负责人为首的领导小组,从检查取证到后续整改等各个环节积极配合人民银行的检查工作,在现场检查期间就针对相关问题进行了整改,并表示要把本次执法检查中存在的问题在所辖机构开展一次全面的自查和培训,夯实执行制度的基础,确保经得住人民银行检查。据统计,整改期间,共计有125个被查金融机构进行了多种形式的内部处理,对主管领导和相关责任人经济处罚63.6万元,解聘高管1人,行政处分112人次,通报批评个人68人次,通报批评机构网点20个,内部绩效考核扣分72人次,扣减绩效3人次,诫勉谈话8人次,责令书面检查3人次。

人民银行昆明中支组织的综合执法检查,在有效促进银行业金融机构依法合规经营,提高风险管控能力的同时,人民银行在地方党政和金融机构的权威和形象也得到了很大的加强和提升。如普洱市、大理州分管经济的副市长、副州长多次亲临检查一线看望慰问检查组,对综合执法检查工作给予了充分肯定,认为人民银行开展综合执法检查对于促进辖区银行业金融机构依法合规经营,防范金融风险,维护金融稳定意义重大,同时要求各金融机构认真对待人民银行的业务监管检查工作,进一步强化依法合规经营意识,妥善处理好经营发展中的各种矛盾和问题,立足省情,放眼未来,抢抓机遇,发展共赢。

记者:请问周行长,下一步人民银行昆明中支对在加强全省金融管理方面有什么打算?

行长履职报告范文第8篇

一、总体情况

通过检查发现,该营业网点的日常工作繁忙,工作量较大,临柜人员在日常工作中不能做到对自行业务进行认真核对,营业经理履职时尽职不到位,造成差错率增高,并且营业经理对柜员的日常业务培训以及自身学习得不到正常坚持,从检查情况看,柜员因不注意细节或不细心、屡查屡犯造成的差错较多,通过跟踪检查上期问题,发现该行对存在的问题整改力度不够,如柜员日终轧帐制度的执行以及保险柜大小不符合要求使现金管理未能得到有效的改变;同业存款专用账户支取现金无人民银行审批的现金管理卡。对使用原子印章作为单位结算账户预留印鉴的,整改步伐较慢。在此次月度检查中,检查督导员能积极和被查网点沟通交流,对柜员出现的操作问题和业务误区、肓区,耐心的进行辅导,帮助柜员规范业务处理,正确认识错误的危害性;对检查中发现的漏签章、漏登记、漏报备等问题进行现场辅导整改,达到“查深、查细和查辅结合”的预期目的。

二、存在问题

1、分管行长、业务主管对网点核算、内控方面的检查记录、网点负责人工作日志的记载项目不全、内容简单,检查中未发现有问题提出记录。营业经理工作日志记载对日常工作中的问题、重大事项、以及自身不可解决的问题也无记录。

2、日终轧帐,未核打当日经办的业务凭证,造成柜员有丢失凭证现象。(屡查屡犯项)

三、整改建议

本次检查中发现的问题,要求网点营业经理逐条认真落实整改,运行督导员对整改情况进行复查,对能整改未整改问题加倍扣分,针对检查存在的问题提出以下整改建议。

1、通过本次检查,该网点对日常使用的库存现金登记簿、挂失登记簿、柜面空白重要凭证登记簿等未能做到妥善保管,希望该网点的柜员管理工作从日常小事认认真真的做起,这样才能带动全方位工作的从严管理。

2、对以上检查发现的问题,营业经理要在日常的工作中加强监督、监控,对以往检查提出的问题要尽快解决,对问题的整改汇报要有具体内容、数字、整改的进程,对履查履犯的问题管辖行要认真对照省行《违反规章制度处罚规定》条例进行经济处罚,对检查问题的整改报告在次月15日前上报,并将经济处罚单复印件附在整改报告后。

3、营业经理的工作日志记载要有:日常工作中存在问题的发现、处理的方式、方法,对自身不能解决的问题要有记录、反映;营业经理的周查项目要全、检查内容要有具体的数字、方式、方法,工作日志记载要有连续性。

4、根据规范单位客户印鉴卡管理工作的通知要求,各行要加强对单位预留原子印鉴章的清理工作,逐户排查,通知单位来人更换或与单位签订协议,明确因使用原子印章产生的一切后果由单位自行承担的工作还要加快步伐进行整改。

行长履职报告范文第9篇

一、总体情况

通过检查发现,该营业网点的日常工作繁忙,工作量较大,临柜人员在日常工作中不能做到对自行业务进行认真核对,营业经理履职时尽职不到位,造成差错率增高,并且营业经理对柜员的日常业务培训以及自身学习得不到正常坚持,从检查情况看,柜员因不注意细节或不细心、屡查屡犯造成的差错较多,通过跟踪检查上期问题,发现该行对存在的问题整改力度不够,如柜员日终轧帐制度的执行以及保险柜大小不符合要求使现金管理未能得到有效的改变;同业存款专用账户支取现金无人民银行审批的现金管理卡。对使用原子印章作为单位结算账户预留印鉴的,整改步伐较慢。

在此次月度检查中,检查督导员能积极和被查网点沟通交流,对柜员出现的操作问题和业务误区、肓区,耐心的进行辅导,帮助柜员规范业务处理,正确认识错误的危害性;对检查中发现的漏签章、漏登记、漏报备等问题进行现场辅导整改,达到“查深、查细和查辅结合”的预期目的。

二、存在问题

1、分管行长、业务主管对网点核算、内控方面的检查记录、网点负责人工作日志的记载项目不全、内容简单,检查中未发现有问题提出记录。营业经理工作日志记载对日常工作中的问题、重大事项、以及自身不可解决的问题也无记录。

2、日终轧帐,未核打当日经办的业务凭证,造成柜员有丢失凭证现象。(屡查屡犯项)

三、整改建议

本次检查中发现的问题,要求网点营业经理逐条认真落实整改,运行督导员对整改情况进行复查,对能整改未整改问题加倍扣分,针对检查存在的问题提出以下整改建议。

1、通过本次检查,该网点对日常使用的库存现金登记簿、挂失登记簿、柜面空白重要凭证登记簿等未能做到妥善保管,希望该网点的柜员管理工作从日常小事认认真真的做起,这样才能带动全方位工作的从严管理。

2、对以上检查发现的问题,营业经理要在日常的工作中加强监督、监控,对以往检查提出的问题要尽快解决,对问题的整改汇报要有具体内容、数字、整改的进程,对履查履犯的问题管辖行要认真对照省行《违反规章制度处罚规定》条例进行经济处罚,对检查问题的整改报告在次月15日前上报,并将经济处罚单复印件附在整改报告后。

3、营业经理的工作日志记载要有:日常工作中存在问题的发现、处理的方式、方法,对自身不能解决的问题要有记录、反映;营业经理的周查项目要全、检查内容要有具体的数字、方式、方法,工作日志记载要有连续性。

4、根据规范单位客户印鉴卡管理工作的通知要求,各行要加强对单位预留原子印鉴章的清理工作,逐户排查,通知单位来人更换或与单位签订协议,明确因使用原子印章产生的一切后果由单位自行承担的工作还要加快步伐进行整改。

行长履职报告范文第10篇

关键词:城市商业银行;监事会治理;建议

中图分类号:F830.1 文献标志码:A 文章编号:1673—291X(2012)28—0052—02

监事会是公司治理结构中的监督机构,主要负责在日常的经营运行活动中,代表股东对股东和高级管理层的行为进行监督检查。高效、完善的监事会制度是公司治理架构中不可或缺的重要部分,也是银行内部监督管理的重要组成部分。近年来,城商行逐步完善公司治理机制和提高公司治理水平,尤其是不同程度地强化了董事会的决策职能,但在完善监督机制、发挥监事会的监督作用方面,城商行的探索和创新还做得不够,影响了城商行公司治理的整体水平。特别是在当前城商行案防形势严峻,广受社会关注的情况下,加强监事会建设,充分发挥监督职能显得尤为重要。

一、城商行监事会治理存在的主要问题

目前,城商行按照《公司法》、《股份制商业银行公司治理指引》等法律法规要求,普遍建立起以股东大会、董事会、监事会和高级管理层为基础的“三会一层”公司治理运行架构,但相对与董事会及高级管理层建设,监事会建设是“三会一层”中最容易流于形式、被架空的一环,大部分城商行监事会的有效监督作用得不到充分发挥,存在以下主要问题:

1.对监事会作用认识不足。由于历史原因及传统习惯的影响,城商行普遍对董事会、高管层的人员选配及机制建设较为重视,而对承担监督作用的监事会重视程度不够,仅仅把监事会作为完善法人治理的制度摆设,在监事选择、专业委员会设立、议事机制、专职人员配备等方面给予支持不足。有些监事自身定位不准确,对其职责了解不全面,仅把担任监事当作城商行给予的一种政治待遇,自觉履职的意识不强。相反,有些监事、特别是监事长把监事会的监督作用放在与董事会、高管层对立面,不注意履职的方式方法,过分在意“几把手”,过于强调监督,忽视合作和配合,造成了工作被动和履职环境的恶化。

2.监事会履职资源不够。一是监事会人员构成不合理。城商行普遍股东监事较多,外部监事和职工监事较少,部分行外部监事未达到《股份制商业城商行公司治理指引》规定的最低两名外部监事的要求,职工监事比例也低于《公司法》规定的1/3的要求。二是缺乏独立的办事机构和专职人员。未设置专门的监事会办公室,没有专人从事监事会日常工作,即使设立了专门的办事机构,单多数人员为兼职。个别城商行监事会办公室甚至与董事会办公室、行长办公室“三办合一”,相关人员同时从事董事会、高管层和监事会的工作,严重损害了监事会的独立性和权威性。三是知情权得不到充分保障。监事除了靠每年召开的几次监事会会议或列席董事会会议了解城商行的经营管理情况,未列席过日常行长办公会和经营分析例会等行内会议,也未参加过监管部门召开的各类风险分析会,导致监事对所在行的财务收支、内部管理、风险防控、内部审计、监管要求等日常信息的掌握严重不足。

3.监事会独立性不强。在监事的提名和选择上,部分行不是根据实际需要由监事会进行独立的资格审查和提名,而在很大程度上受到董事会甚至管理层的影响。部分行监事会监督职责和监事会办事机构报告路径都与董事会、高管层存在不同程度的交叉。此外,部分城商行董事长、行长在位时间较长,控制力比较强,越位和越权行使职能的行为时有发生,监事长对此往往束手无策。

4.监事会履职途径不多。目前,各行监事会监督职责的履行途径主要靠参加监事会、列席董事会以及审议城商行的财务报表和审计报告等。但多数行监事会会议与董事会会议同一天召开,会议内容基本上与董事会会议内容一致。此外,各行监事会很少“全面出动”,主动到支行调研,无法了解一线员工的想法和建议;即使组织进行专项监督检查,也仅限于听听检查总结报告,根本没有作为实际参与者认真参加检查,深入了解情况,导致履职途径少之又少。

二、加强监事会治理的相关建议

1.提高认识,正确看待监事会的作用。“三会一层”只有职责清晰、各司其职、科学制衡、高效运作,才能有效保证并促进城商行依法运营和稳健发展。任何一方的缺失或弱化,都可能导致治理失效、权力失衡、行为失范,并可能酿成重大风险和损失。监事会作为受股东代表大会委托行使监督权力的机构,不是隶属于或从属于决策机构,而是与决策机构相互平行和独立的监督机构,应通过自身的勤勉尽职向股东大会负责。尤其对于城商行而言,由于存在各行股权结构不尽合理、股东参与意识薄弱、内部人控制较为严重等问题,建立独立、规范的监事会是非常必要的。城商行应从完善公司治理,促进城商行可持续发展的角度认识监事会的重要性,树立大局意识、监督意识和服务意识,正确履行监督职能,切实帮助提高公司治理有效性。

2.优化结构,不断增强监事履职能力。城商行应严格按照监管规定选配各类监事,尤其要选配熟悉城商行经营管理,具有良好的品行、声誉、责任心强,坚持原则的人担任监事。规范监事提名制度,选任过程应严格遵守法律、法规和本行章程规定,不应受到内外部任何非正常干预。坚决杜绝荣誉性任职、养老性任职、不善经营管理易位性任职等现象。探索培养职业监事,将外部监事发展成为一种专职的职业,建立外部监事人才库,让优秀的职业监事进入监事会,以强化监事的独立性和专业性。此外,还应通过制度性的安排加强对监事在财务、审计、法律方面的培训,进一步提高监事的履职能力。

3.因行制宜,建立适当的监事会运行机制。城商行应按照因地制宜的原则,根据自身资产规模、业务复杂程度、股东结构和质量、内部管理等情况,合理确定监事会及其专门委员会的人数、构成,并为其配备必要的履职资源。如资产总额超过300亿元的行,原则上应当建立相对独立的监事会办事机构,配备一定数量的专职工作人员,负责协助监事长日常监督工作及监事会会议和监事会专门委员会会议的筹备、文件准备、会议记录、会议决议的督办落实等事务。资产总额300亿元以下的行,可以适当简化监事会机构设置,但要确保监事会有可供调度的人力资源。监事会应注意工作的方式方法以及与董事、高管层协作配合的问题。在工作中不应一味强调监督约束而忽视合作,更不应过分追求“几把手”的问题。在原则性问题上坚决守住底线,其他情况下应本着帮助、督促的态度,加强与董事及高管层的沟通交流,多提建设性意见,少指责批评,营造良好的履职氛围。

4.开拓创新,不断突出监事会监督重点。监事会在勤勉尽责履行监督职责时,要做到“有所为、有所不为”,必须不断探索新的方式方法,更加突出对财务和风险的监督。应不断丰富监督形式,加强日常监督,并深入基层进行监督检查工作,在对财务的监督方面,监事会需要全面、细致地掌握城商行经营中的财务变化,了解自身的情况,分析城商行存在的问题,做到财务监督的准确性和前瞻性。监事会应重视加强与内审、风险管理等部门工作联动,实时掌握城商行风险管理的情况,对内部控制进行监督,跟踪监督董事会和高级管理层在健全内控机制上的工作和落实情况。

5.增强合力,加强与监管部门和外审机构沟通交流。监事会应加强与监管部门的联动,每季度至少一次与监管部门沟通情况,高度重视并及时收集监管部门的监管意见和各类检查意见,把握监管部门关注的监管重点,客观了解城商行经营管理状况,发现城商行存在的全局性问题,积极督促本行认真整改落实。此外,监事会应与外部审计机构加强沟通,及时了解外部审计工作开展情况,听取外部审计机构的审计意见和管理建议书,对外审报告中提出的问题及时时向股东大会报告,督促管理层整改落实。

参考文献:

[1] 武青.提升股份制商业银行监事会的监督水平[J].中国金融,2007,(22).

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