协商邀请书范文

时间:2023-03-17 03:24:57

协商邀请书

协商邀请书范文第1篇

第一条为加快*经济发展,积极培育新的经济增长点,增强发展后劲,引导企业加速新品投产,扩大经济规模。依据《中华人民共和国招标投标法》和*市人民政府锡政发[2002]100号文件《关于政府性扶持资金项目实施招投标管理的意见的通知》的精神,制定本实施意见。

第二条本实施意见所称重点新产品贴息或奖励项目,是指通过市级以上新产品鉴定,具有批量投产条件、经济增量显著的新产品,并遵循以下原则来确定招标范围:

1、符合国家产业政策和省、市产业发展规划的要求,形成新的经济增长点;

2、技术先进、市场前景广阔,促进产品的更新换代,加速产业结构和产品结构调整;

3、产业化周期较短,投入产出比高,规模经济效益显著。

第三条*市重点新产品贴息或奖励项目招投标可分为对列入国家和省重点新产品项目的配套贴息或奖励以及市级新产品贴息或奖励项目招投标两个方面。

第四条*市重点新产品贴息或奖励项目招投标按照公开、公平、公正的原则进行。

第五条重点新产品贴息或奖励项目招投标资金来源于财政预算拨款。

第六条*市重点新产品贴息或奖励项目招投标按照以下程序进行:

(一)确定重点新产品贴息或奖励项目的招标范围和招标方式,编制招标文件;

(二)招标公告或发出招标邀请书;

(三)对送达投标意向书的投标人进行资格审查;

(四)向符合条件的投标人出售招标文件;

(五)受理投标文件并在规定时间公开开标;

(六)组建评标委员会并召开评标会议;

(七)决定中标人并签订合同。

第七条具有下列情况之一的重点新产品贴息或奖励项目可以不实行招标:

(一)涉及国家安全和国家秘密的;

(二)只有二家以下(含二家)潜在投标人可供选择的;

(三)没有引起有效竞争或者对招标文件未作实质性响应,或因故导致废除所有投标的;

(四)法律法规规定的其他不实行招标的情况。

第二章招标

第八条*市重点新产品贴息或奖励项目招标人(以下简称“招标人”)为*市经济贸易委员会。招标人在具备下列条件后开展招标工作:

(一)确定当年度需要招标的重点新产品贴息或奖励项目范围;

(二)落实重点新产品贴息或奖励项目的经费来源;

(三)具备招标所需要的其他条件。

第九条重点新产品贴息或奖励项目招标分为公开招标和邀请招标。公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其它组织投标;邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其它组织投标。招标人根据招投标项目的情况确定招投标方式。

第十条采用公开招标方式的,招标人将在*技术创新网(*)和其它媒介招标公告。采用邀请招标方式的,招标人将向三个以上(含三个)具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其它组织发出投标邀请书。

第十一条招标公告或投标邀请书应当载明下列事项:

(一)招标人的名称和地址;

(二)招标项目名称;

(三)招标项目的性质和主要实施目标;

(四)投标人应当具备的基本条件和资格;

(五)获取招标文件的办法、费用、地点和时间;

(六)送达投标意向书的最后期限。

第十二条招标人可以根据招标项目本身的特点,在招标公告或者投标邀请书中,要求投标人提供有关证明文件,并对潜在投标人进行初步资格审查。这些证明文件包括:

(一)投标人单位全称、性质、注册地、办公地点及法人代表;

(二)项目负责人及主要参加人员姓名、从事专业、职称、主要业绩及其它情况;

(三)项目所需技术设施及设备条件;

(四)投标人近二年财务资料及资信证明文件;

(五)其它需要提供的证明或材料。

第十三条如果通过资格审查的投标人数不足三个,招标人应修改并再次招标公告或再次发出招标邀请书,并对新的投标人进行资格审查,直至三个或三个以上的投标人通过为止,否则停止招投标活动。已通过资格审查的投标人不得再联合投标。

第十四条招标人根据招标项目的要求编制招标文件。招标文件包括下列内容:

(一)投标须知;

(二)招标项目名称;

(三)招标项目主要内容及技术经济指标要求;

(四)招标项目目标、考核指标及实施进度和完成时间要求;

(五)对招标项目实施提供的资金支持;

(六)中标方对项目应承担的义务和责任;

(七)投标报价的构成细目及制订原则;

(八)投标文件的编制要求;

(九)评标标准和方法;

(十)提交投标文件的方式、地点和截止日期;

(十一)开标、评标、定标的日程安排。

第十五条招标人按招标公告或投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件。招标人规定的投标文件编制时间,自招标文件售出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20天。招标文件售出后,不予退还。

第十六条招标文件售出后,招标人如对招标文件进行修改、补充或澄清,应在招标文件要求的提交投标文件截止日期至少15天前以书面形式通知所有购买者,并作为招标文件的组成部分;对招标文件有重大修改的,应适当延长提交投标文件截止日期。

第十七条招标人必须对获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的其它情况进行保密。

第十八条除下列情形外,招标人在招标公告或发出投标邀请书后不得终止招标:

(一)发生不可抗力;

(二)最高投标报价远低于项目的合理组成价格的;

(三)作为项目标的的技术已经由他人公开;

(四)有效的投标少于三家。

第三章投标

第十九条投标人是指按照招标文件的要求参加投标竞争的法人和其它社会组织。一个投标人对同一个项目只允许投一份标书。

投标人参加投标必须具备下列条件:

(一)与招标文件要求相符合的研究人员、设施和经费;

(二)招标文件要求的资格和相应的科研经验与业绩;

(三)资信情况良好;

(四)法律法规规定的其它条件。

第二十条投标人应向招标人提供投标文件。投标文件应当加盖公章和有法定代表人的签字和印章。

第二十一条投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出实质性响应,应包括下列内容:

(一)投标函;

(二)投标人概况;

(三)近两年的经营情况及业绩;

(四)新产品鉴定证书;

(五)技术工作总结和试制工作总结;

(六)技术经济分析报告;

(七)企业贷款还本付息情况和银行贷款凭证;

(七)项目实施组织形式和管理措施;

(八)招标文件要求的其它内容。

第二十二条两个或两个以上法人或其它组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份参加投标。

联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力和资格条件。联合体各方应当签订共同的投标协议,明确约定项目的组织实施方式、各方拟承担的分工与风险责任、经济和知识产权权益分配与归属问题以及若中标后资助经费下达于何方等,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。

第二十三条投标人应在招标文件要求提交投标文件的截止日期前,将投标文件密封送达指定地点。招标人应对收到的投标文件签收备案。投标人有权要求招标人提供签收证明。

在提交投标文件截止日期后送达的投标文件,招标人应当拒收。

第二十四条在招标文件要求提交投标文件截止日期前,投标人可以对已提交的投标文件进行补充和修改。补充和修改的内容必须用书面形式作出,并作为投标文件的组成部分。

第四章开标、评标与中标

第二十五条开标应按招标文件规定的时间、地点和方式公开进行。开标由招标人主持,邀请有关单位代表和投标人参加。

第二十六条开标时,投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;确认无误后,由工作人员当众开启并宣读投标人名称和投标文件的主要内容。

开标过程应记录在案,招标人和投标人的代表在开标记录上签字或盖章。

第二十七条招投标的评标委员会由招标机构的代表及技术、经济、法律等方面的专家组成,组成人数不少于5人的单数。

投标人或与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会,评标委员会成员名单在中标结果确定前必须保密。

第二十八条评标委员会负责评标,对所有投标文件进行审查。有下列情况之一的,其投标无效:

(一)投标文件未加盖投标人公章或法定代表人未签字或盖章;

(二)投标文件与招标文件规定的实质性要求不符;

(三)设有标底的,投标报价远低于完成项目必需的实际成本;

(四)投标文件没有满足招标文件规定的招标人认为重要的其它条件。

第二十九条评标委员会可以要求投标人对投标文件中不明确的地方进行必要的澄清、说明或答辩,但投标人在进行澄清、说明或答辩时,不得超过投标文件的范围;不得改变投标文件的实质性内容;不得阐述与问题无关的内容;未经允许不得向评标委员会提供新的材料。

澄清、说明或答辩的内容必须用书面形式记录。

第三十条评标委员会按照评标文件中规定的评标标准对投标人进行综合性评价比较,提出书面评标报告,向招标人推荐中标候选人。

第三十一条评标报告为定标提供重要依据,包括以下主要内容:

(一)对投标人的项目方案评价,技术、经济风险分析;

(二)对投标人承担能力与工作基础评价;

(三)推荐满足评标标准的中标候选人;

(四)需进一步协商的问题及协商应达到的指标和要求;

(五)对投标人进行综合排序。

第三十二条招标人根据书面评标报告和推荐的中标候选人或投标中标候选人排序结果确定中标人。

第三十三条招标人应在开标之日后30天内完成定标工作,特殊情况可延长15天。

第三十四条定标后,招标人向中标人发出《中标通知书》,并据此与中标人签订项目合同,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。

第三十五条中标项目确定后,由市经贸委会同市财政局将项目纳入重点新产品项目计划正式下达。项目的实施管理、验收以及资金拨付等按照相应的管理办法执行。

协商邀请书范文第2篇

第二条科技攻关任务招标投标系指为执行“九五”国家重点科技攻关计划,招标方以其拟订的科技攻关任务内容及其他条件和要求等作为“标的”,吸引愿意承担任务的单位进行投标,择优选定承担单位的活动。

第三条国家科学技术委员会(以下简称国家科委)负责对国家“九五”科技攻关任务招标投标工作的管理并监督实施,协调、处理招标投标工作中的重大问题。第四条承担国家科技攻关计划的具体研制、开发任务的单位可通过招标确定,由任务的上一级管理单位(项目组织部门、课题主持单位、专题承担单位)作为招标方;凡符合承担国家科技攻关任务条件的单位均可作为投标方,投标方应具备的条件:

1与招标文件要求相适应的人力、物力和财力;

2招标文件要求的资格证书和相应的工作经验与业绩证

3.法律、法规规定的其他条件。

第五条国家“九五”科技攻关任务招标的一般程序为选择招标方式,拟定招标文件,发出招标通知,接受投标方递交投标书,组织开标、评标、定标:

第二章招标

第六条招标可根据不同情况,分别采用竞争性招标、有限竞争性招标和协议招标三种方式。

(一)竞争性招标:符合承担国家“九五”科技攻关任务条件的单位均可参加投标竞争。按第五条规定的程序进行。

(二)有限竞争性招标:招标方邀请经过预选的三家以上(含三家)的具备投标条件的单位参加投标竞争。按第五条规定的程序进行。

(三)协议招标:招标方直接邀请一个或多个具备条件的单位投标,通过协商达成协议。参考第五条规定的程序进行。

第七条采用有限竞争性招标或协议招标方式,须符合下列条件之一:

(一)只有少量几家潜在投标者可供选择的;

(二)技术复杂或有特殊要求的、

(三)招标费用与任务经费不成比例的;

(四)涉及专利权保护或受自然地域环境限制的;

(五)服务、管理性质的;

(六)符合其他有关规定的。

第八条招标方应按任务的要求编制招标文件。

招标文件一般应包括以下内容:

(一)任务名称

(二)任务主要内容要求

(三)目标及考核指标构成及技术要求

(四)成果形式、数量要求

(五)进度、时间要求

(六)投标报价的构成细目及制订原则

(七)投标文件的编制要求

(八)投标方应当提供的有关资格和资信证明文件

(九)提供投标的方式、地点和截止日期

(十)开标、评标、定标的日程安排、地点及方式

(十一)评标、定标原则

(十二)招标文件的保密要求

(十三)参加投标所需收职的费用

(十四)其他

第九条竞争性招标应发出招标通告,通告应在全国性报刊上刊登或由国家科委以文件转发。有限竞争性招标或协议招标,由招标方直接向被邀请单位发出投标邀请书。

招标通告或投标邀请书至少应包括以下内容:

(一)招标方名称和地址

(二)招标任务的性质

(三)招标任务主要目标

(四)获取招标文件的办法和地点及时间要求

(五)招标方对招标文件收取的费用

第十条采用有限竞争性招标或协议招标方式时,攻关计划实施管理单位(项目组织部门或课题主持单位)应对招标方选择的邀请投标方进行审核,并负责协调处理其他潜在投标人提出的异议,产生重大分歧时,报国家科委协调解决。

第十一条招标方在投标截止时间内,如对招标文件进行修改和补充,必须以书面形式通知所有申请投标者,并给已投标者留有修改和补充标书的时间。

第十二条除不可抗拒的原因外,招标方在招标通告或发出投标邀请书后不得终止招标。

第三章投标

第十三条收到招标文件后,有意投标者应按招标文件要求向招标方递交投标文件。

投标文件一般包括以下内容:

(一)投标函

(二)投标方案及说明(含方案的先进性,技术、经济指标及可行性分析,前期工作基础等)

(三)成果提供方式及规模

(四)计划进度

(五)投标报价及构成细目

(六)承担任务能力说明

1与招标任务相关的科研成果或产品开况

2相关专业的科研队伍情况及管理水平

3所具备的设施、仪器情况

(七)近两年的财务状况资料

(八)为完成任务所筹措的资金情况及证明

(九)招标文件要具备的其他内容

第十四条投标方可委托投标人参加投标活动。

第十五条投标文件必须按招标文件中规定的方式和时间密封送达或邮寄至指定地点。

第十六条在投标截止日期前,允许投标人对已提交的投标文件进行补充和修改。

第四章开标

第十七条开标应按招标文件规定的时间、地点和方式进行。由招标方主持,并邀请评委、投标人代表和有关单位代表参加。

第十八条投标方代表检查投标文件的密封情况,确认无误后由工作人员当众开启并宣读投标方名称、投标任务名称、投标报价及其他有价值的内容。唱标应记录备查。

第十九条对投标文件含义不明确的地方,允许投标人作简要解释,但所作的解释不得超过投标文件记载的范围。

第二十条采用协议招标方式不进行开标。

第五章评标、定标

第二十一条招标方负责组建评标委员会,由招标方代表及受聘的技术、经济、管理、法律等方面的专家组成,总人数为5人以上单数,其中受聘的专家不得少于三分之二。投标方人员不得进入评标委员会。

采用协议招标方式,招标方可以直接与投标方进行议标协商。

第二十二条评标委员会对所有投标文件进行审查,对与招标文件规定有实质性不符的投标文件,有权决定其无效。

第二十三条评标委员会可以要求投标方对投标文件不明确的地方进行必要的澄清,但不得对投标文件做实质性修改。

第二十四条评价中标方的主要依据是:投标方案先进、可行、技术风险小、报价合理、能保证攻关任务的完成质量和进度要求等。评价委员会应综合各种因素确定综合评价标准,投标人的最低报价不能作为中标的唯一保证。评标委员会依据招标文件的要求对投标文件进行评审和比较,向招标方推荐最大满足综合评价标准的中标优选方案,并提出评价报告。

第二十五条评价报告为定标提供重要依据,一般应包括:

(一)投标书评价;

(二)对投标方的技术评价,技术、经济风险分析;

(三)对投标方技术力量、设施条件评价;

(四)推荐意见;

(五)需进一步协商的问题及协商应达到的指标和要求。

第二十六条招标方根据优选方案与优选投标方就评价报告提出的需进一步协商的问题及协商应达到的指标和要求进行协商,协商一致后确定中标方。

采用协议招标方式,招标方式应按协议谈判的最后结果确定中标方。

第二十七条出现下列情况之一时,招标方有权废标(拒绝全部投标):

(一)最低评定标价远超过标底;

(二)所有的投标书均未按照招标文件的要求编制;

协商邀请书范文第3篇

第一条为优化科技资源配置,提高科技经费的使用效率,促进公平竞争,根据科技部《科技项目招标投标管理暂行办法》,制定本办法。

第二条科技项目招标投标,是指招标人对拟订招标的科技项目事先公布指标和要求,众多投标人参加竞争,招标人按照规定程序选择中标人的行为。

第三条科技项目招投标的一般程序为:确定招标项目,选择招标方式,拟定招标文件,发出招标通知,接受投标方递交投标书,组织开标、评标、定标,公布招标结果,与中标人签订项目合同书。

第四条科技项目招标投标遵循公开、公平、公正、择优和信用的原则。

第五条*市年度科技计划招标投标项目适用本办法。

第二章招标

第六条*市科学技术局为招标人。招标人可以与*市其他部门、企业共同出资,联合对科技项目进行招标。

第七条招标人开展招标工作,应具备下列条件:

(一)需要招标的科技项目已确定;

(二)科技项目的投资资金已落实;

(三)招标所需要的其他条件已达到。

第八条科技项目招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其它组织投标。

邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其它组织投标。

第九条根据科技项目招标的实际需要,招标人可以采用分段招标的方式,第一段招标主要是取得各投标人对招标项目的技术经济指标、技术方案和标底的建议,以便完善招标文件;第二段招标最终确定中标人。

第十条科技项目可由招标人自行组织招标,也可以委托具有相应资格的招标机构进行招标。

第十一条采用委托招标的,招标人必须与招标机构签订书面协议,并按照本办法规定开展招(投)标活动。

第十二条招标人采用公开招标方式的,应当招标公告,并应通过报刊、信息网络或其它媒介。

采用邀请招标方式的,应当向三个以上(含三个)具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

第十三条招标公告或招标邀请书至少包括下列内容:

(一)招标人的名称和地址;

(二)招标项目的名称和性质;

(三)招标项目的主要内容和主要目标;

(四)投标人应具备的基本条件和资格;

(五)获取招标文件的办法、地点和时间;

(六)对招标文件收取的费用。

第十四条招标人可以根据招标项目本身的特点,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行初步资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。这些证明文件至少要包括:

(一)投标人单位名称、性质、注册地、办公地点及法定代表人;

(二)项目负责人及主要参加人员姓名、职称及研究方向;

(三)既往业绩;

(四)联合投标单位或合作伙伴的相关情况;

(五)项目所需的技术设施和设备条件;

(六)资信证明;

(七)近两年的财务状况资料;

(八)如有匹配资金,提供匹配资金的筹措情况及证明;

(九)相关的行业资质证明;

(十)国家规定的其它资格证明。

如果通过资格审查的投标人数量不足三个,招标人应修改并再次招标公告或再次发出投标邀请书,并对新的投标人进行资格审查,直至三个或三个以上的投标人通过为止。已通过资格审查的投标人不得再联合投标。

第十五条招标人根据招标项目的要求编制招标文件。招标文件至少包括下列内容:

(一)投标须知:明确招标项目的总体情况、参加招投标活动所应遵守的规则、投标文件编制的有关要求,投标文件的截止时间和开标、评标、定标的日程安排等。

(二)招标项目任务书:包括项目名称、项目主要研究内容、具体目标、考核指标构成;成果形式及数量要求;时间进度要求;财政拨款的支付方式等。

(三)项目评标标准和方法:包括研究开发能力的真实性、技术方案的优越性、报价的合理性、按时完成项目的可靠性等评价标准和评价标准中各项因素的加权的办法。

软科学研究项目评标的评价指标包括以下内容:研究内容的完备性和科学性;研究方法、方案、技术路线的科学性、先进性和可行性;研究能力的适应性;经费预算的合理性;时间和人力投入的合理性和可行性;投标者的信誉等。

第十六条除国家有关法律法规规定以外,招标文件不得有针对或排斥某一潜在投标人的内容。

第十七条招标人按招标公告或投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件。招标文件售出后,不予退还。

第十八条在招标文件售出后,招标人如对招标文件进行修改、补充或澄清,应在招标文件要求提交投标文件截止日期至少15天前以书面形式通知所有购买者,并作为招标文件的组成部分;对招标文件有重大修改的,应当适当延长投标文件截止日期。

修改、补充或澄清招标文件不得再次收取费用。

第十九条招标人必须对获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的其它情况进行保密。

第二十条从招标公告或投标邀请书发出之日到提交投标文件截止之日,不得少于30天。

第二十一条除下列情形外,招标人在招标公告或发出投标邀请书后不得终止招标:

(一)发生不可抗力;

(二)作为科技项目招标的技术已经由他人公开;

(三)有效投标人少于三家。

第三章投标

第二十二条投标人参加投标必须具备下列条件:

(一)具备与招标文件要求相适应的研究人员、设备和经费;

(二)招标文件要求的资格和相应的科研经验与业绩;

(三)资信情况良好,从事过的科技项目没有违约情况;

(四)法律法规规定的其它条件。

第二十三条投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应,投标文件至少包括以下内容:

(一)投标人资格审查文件:包括投标人资格审查表及相关附件;

(二)投标函;

(三)投标书概要,主要包括:投标人的名称、主要目标及重点内容、项目实施时间进度安排、投标报价及主要构成等;

(四)投标书,其中主要包括:技术方案和技术方案的创新性、先进性、可行性;技术指标、经济指标、质量指标、风险分析的说明等;成果提供方式及规模;时间进度安排;投标报价及构成细目;承担项目能力的说明;项目实施的组织形式及招标文件要求的其他内容和相关附件。

以上投标文件需加盖公章和法定代表人签字或印章。

第二十四条两个或两个以上法人或者其它组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份参加投标。

联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方所承担的工作、责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。

第二十五条投标人应在招标文件要求提交投标文件的截止日期前将投标文件密封送达指定地点。招标人或招标机构应对收到的投标文件签收备案。投标人有权要求招标人或招标机构提供签收证明。

对在提交投标文件截止日期后收到的投标文件,招标人或招标机构应不予开启并退还。

第二十六条投标人可以对已提交的投标文件进行补充和修改,在招标文件要求提交投标文件的截止日期前送达招标人。补充和修改的内容必须用书面形式作出,并作为投标文件的组成部分。

第四章开标、评标和中标

第二十七条开标应按招标文件规定的时间、地点和方式公开进行。开标由招标人主持,邀请有关单位代表和投标人参加。

第二十八条开标时,投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;确认无误后,由工作人员当众开启并宣读投标人名称、投标报价、技术目标及其它主要内容。如果发现招标文件密封被损坏,应宣布此次开标无效,并进行调查,确定再次开标时间。

开标过程应纪录在案,招标人和投标人的代表在开标记录上签字或盖章。

第二十九条招标人负责组建评标委员会。

评标委员会由聘请的技术、经济、管理等方面的专家组成,总人数为7人以上的单数。评标专家应从符合要求的专家库抽取确定。

投标人或与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。评标委员会成员名单在中标结果确定前必须保密。

第三十条招标人应当采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程和结果。

第三十一条评标委员会负责评标,对所有投标文件进行审查。有下列情况之一的,其投标无效:

(一)投标文件未加盖投标人公章或法定代表人未签字或盖章;

(二)投标文件印刷不清、字迹模糊;

(三)投标文件与招标文件规定的实质性要求不符;

(四)设有标底的,投标报价远低于完成项目必需的实际成本;

(五)以联合方式投标无联合协议书的;

(六)投标文件没有满足招标文件规定的招标人认为重要的其它条件。

第三十二条评标委员会可以要求投标人对投标文件中不明确的地方进行必要的澄清、说明或答辩,但投标人在进行澄清、说明或答辩时,不得超过投标文件的范围;不得改变投标文件的实质性内容;不得阐述与问题无关的内容;未经允许不得向评标委员会提供新的材料。

澄清、说明或答辩的内容必须用书面形式记录。

第三十三条评标委员会按照评标文件中规定的综合评标标准对投标人进行综合性评价比较;设有标底的,应参考标底。

投标人的最低报价不能作为中标的唯一理由。

第三十四条评标委员会依据评标结果,提出书面评标报告,向招标人推荐中标候选人。

评标报告为定标提供重要依据,包括以下主要内容:

(一)对投标人的技术方案评价,技术、经济风险分析;

(二)对投标人承担能力与工作基础评价;

(三)推荐满足综合评标标准的中标候选人;

(四)需进一步协商的问题及澄清、说明事宜等纪要;

(五)对投标人进行综合排名;

(六)评标委员会成员名单(签字)。

第三十五条招标人根据书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

第三十六条评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件的,可以否决所有投标。

所有投标被否决的,招标人应当依照本办法重新招标。

第三十七条招标人应在开标之日后30天内完成定标工作,特殊情况可再延长至15个工作日。

第三十八条定标后,招标人向中标人发出《中标通知书》,并据此与中标人签订书面合同,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。

第三十九条中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目分解后分别向他人转让。

第四十条中标项目应当列入*市年度科技计划进行管理。

第五章法律责任

第四十一条招标人、评标委员会成员及工作人员在招标投标过程中,必须严格遵守招标投标规定,不得泄露标底以及可能影响公平竞争的招标投标的有关情况;不得扩散属于审查、澄清、答辩、评价比较投标人的有关情节、资料、推荐建议等情况;不得泄露投标人的技术秘密。否则依法承担相应的法律责任。

第四十二条对于招标投标过程中出现的争议或纠纷,招标人和投标人可以请求有关部门进行调解,也可以依法申请仲裁或。

协商邀请书范文第4篇

关键词:招标管理;企业经营;石油企业

我国企业的管理制度随着国民经济的发展也在不断地完善,其中,招标作为参与经济竞争的重要手段,在各类经济活动中出现的频率越来越高。过去的招标方案多应用于重大建设项目上,如今在各个行业领域都有应用,招标内容也在不断扩大,物资的采购,基础设施和重点工程、重大业务等方面都有涉及。随着市场经济体制的逐步完善,不仅招标管理得到了不断地规范和完善,也在越来越多企业中得到了应用。如今,招标管理对企业的经营活动也有着深刻的影响,如何在企业中有效进行招标管理活动值得深思。

一、招标方式

工程项目的招标在国际上通行的有公开招标、邀请招标和议标三种。由于考虑到《中华人民共和国招投标法》中议标没有被规定为法定的招标方式,也就是说法律规定的强制招标项目不允许采用议标方式,但法律并不排除议标方式。所以我们在此浅谈公开招标和邀请招标两种方式。

1.公开招标

公开招标,又叫做无限竞争招标。招标单位通过电视、广播、报刊等方式招标广告,有投标意向的承包商均可参加投标资格审查,审查合格的承包商可购买或领取招标文件,参加投标的招标方式。

2.邀请招标

邀请招标,也叫做有限竞争性招标。招标方不广告,而是直接根据自己的经验和所掌握的各种信息资料,向有承担该项工程施工能力的三个以上(含三个)承包商发出投标邀请书,收到邀请书的单位有权利选择是否参加投标。企业可以根据自身的具体情况对招标方式进行选择,两种招标方式各有千秋。公开招标和邀请招标都必须按规定的招标程序进行,制订统一的招标文件,投标人也都一定要按招标文件的规定进行投标。

二、中标企业资格审核

要确保中标企业的质量符合标准,就要对投标企业进行资格审核。通常来说有以下几种方式:

1.资格预审

投标单位来参加项目投标时要进行资格预审,主要是先简略地了解投标方的财务状况、信用度、资质、经验和履约能力等。一般来说,投标方都会派人来简略介绍自己企业状况,所以招标企业也可以趁此机会大致了解一下该公司员工的服务水平、经验和能力等。通过预审,可以直接剔除一些明显不符合要求的企业,同时减轻后期的评标工作。

2.资格后审

资格后审实际上与资格预审类似,是在招标方在公布招标文件,详细规定对投标方能力、资质、经验等方面的要求。招标方按照要求对不合格的投标方进行筛选,不合格的投标方及时进行废标。资格后审相对来说工作量会比较大,这就需要招标方加大审核力度,尽量在下一轮评审开始前处理完毕。

3.严格规定招标条件

除了资格预审和资格后审,还需要进一步控制中标企业质量。比如说适当提高投标标准,这个可以通过提高投标保证金来实现,直接阻挡住一部分实力不足的企业,或者提高违约保证金,以免投标企业随意毁约等。当然,除了对招标方进行严格的条件规定,还要按照规范严格要求自身,保证企业内部招标人员的公正严肃,恪尽职守。

三、招标程序控制

(1)招标组织的设立(或委托招标人)。确定投标项目的负责人。(2)申报招标申请书、招标文件、评标定标办法和标底、资格预审文件。项目申请要通过计划管理部门的审批,才能去报该项目有可研、有立项、有预算。(3)发出投标邀请书或投标公告。企业的自主招标,编制投标邀请书时内容要达到招标项目要求。(4)审查投标资格。(5)分发招标文件等相关资料,收取投标保证金。(6)投标方进行现场答疑。(7)评标组织进行开标会议、资格审查。该阶段由招标办主持,投标人、评标委员会、实施部门、监督部门参加。招标办对开标过程进行详细记录,并对有关资料存档备案。必要时,监督部门要对现场进行拍照或录音。(8)审查投标文件,评标。(9)确定中标方,发出中标通知书。(10)签订合同。

四、石油企业招标管理过程中的问题

1.投标方与招标方信息不对称

石油企业的招标过程中,双方信息是不对称的。比如说采购问题的招标,信息不对称主要是由于石油企业招标公开范围有限、招标采购对象不明确、招标和投标程序不规范等诸多问题,导致供应商对监督的依据不是很清楚。在招标之前,石油企业招标单位不知道投标单位的信息,但是想要以最低的价格从投标单位处购得;而投标单位也不清楚其他投标单位的信息,但是要在满足石油企业招标要求的情况下以最高的价格中标,即实现自身利益的最大化。所以双方为以满足本方的利益,容易出现“暗箱”操作。

2.技术监督不完善

这里所说的技术监督,指的是石油企业招标过程中评标小组的评标工作。其实,《招标投标法》中已经明确规定了评标委员会的组成标准。中国石油采购方面,评标委员会的专家组成是分为两大部分,一部分通过从专家库中随机抽取,占总人数的2/3;另一部分则由项目所在企业的专家的产生,占总人数的1/3。对于这种设计监督制度,目前仍需要改进。我们知道,从专家库中随机选出的2/3专家们专业范围比较广,很有可能不是本专业的专家。所以虽然这种做法在一定程度上保证了评标的公正性,但也可能导致专家们因为专业不对口而无法对评标具体细则做出准确的判断和评价。

3.石油企业的招标的多头管理

众所周知,一个企业进行招标工作,虽然可以根据《招标投标法》中对石油企业的细则来实行,但仍有很多法则熟手无策的地方。比如说物资采购的招标管理,通常存在着多头管理的问题。物资的供应难免涉及多个部门,就无法避免部门之间为保证自身利益而产生的多头管理问题。同时,由于管理层与执行层的职权交叉,也会让管理部分参与到本该由执行层决定的问题中来,导致招标采购行为的不合规范。

五、石油企业招标管理过程问题的解决

1.标书全面、准确

招标文件的重要性不言而喻,它不仅是本企业的需求体现,也是投标文件的依据。因此,投标方必须做到招标,投标文件要全面、准确地响应招标文件的要求。在这过程中,招标书的一点小误差都可能影响到最终的招标结果。所以,还需要做到对各个问题的全面理解,投标方对于招标书有不理解的问题要及时与石油企业的招标单位等联系,要求澄淸和补偿。

2.企业内部招标管理体制的完善

石油的招标工作是管理和执行分开的。石油企业都有一定数量的管理人员和执行人员。就管理来说,投标的组织者拿到标书后,就应该认真分析,明确企业各个层面的管理职责和定位等。然后,还要根据职责范围制订相关制度标准,当然这些具体制度的编制还需要同执行人员协商。在执行方面,执行人员要按照制度执行。总而言之,就是管理部门为执行部门提供标准和指导,同时也要依靠制度加强管理、提升管控能力。

3.科学、廉洁的管理方法

石油企业的招标管理要严格规范,实施科学管理,可以有效提高企业的经济收益,降低招标成本。所以一直以来,招标工作都是企业职工关注的热点,同时也是矛盾聚集的焦点。科学有效的投标管理,可以帮助企业树立成本效益观念,加强石油企业招标内部的成本管理工作,以提高石油等资源利用率。既保证了石油企业招标工程的顺利实施,又能控制成本,让企业稳定地运行。

4.规范市场环境

对于石油企业来说,一个诚信开放,竞争有序的市场环境可以保证招标和投标的有序进行,也可以提供更广阔的发展平台。因此,企业也应该努力加入到建立公平公正公开的市场规则中来,鼓励各类企业同台竞争。另外,还可以通过推行战略合作,使得各个企业的资源市场集中起来,增强国外市场竞争力。让这块石油市场受到更多合作伙伴的青睐,展现我们的发展潜力和市场规模,以吸引更多优秀的企业良性竞争,共同进步。这样才能适应市场化社会化国际化趋势,让我们的石油企业在竞争中不断提高自身。

六、结语

综上所述,招标管理已经逐渐成为了企业管理活动的关键环节。如何控制好招标的问题越越来越受关注,这对降低成本、提高质量、规范管理有着举足轻重的作用。石油作为国家的重要战略资源,更是有着其他资源无法比拟的重要地位。要加强石油企业的对外合作,规范企业的招标程序尤为关键。因此,企业要做到完善招标管理制度,掌握招标过程中的要素,维护市场招标投标环境等,以保证本企业的招标工作能够顺利进行,企业自身得到更好的发展。

作者:牛荡 单位:中石化华北石油工程有限公司

参考文献:

[1]李晓玲,高洁.招标管理在企业经营中的应用[J].经济师,2010,(8):251,254.

[2]牟智全,刘洁,赵淑萍探究招标管理在企业经营中的应用[J].经营管理者,2014,(10):80.

协商邀请书范文第5篇

乙方:______________

为共同办好本届展览会,经主办单位同意和甲乙双方协商,决定借助展览会的有关媒体开展__________系列全面大型宣传活动,具体协商条款如下:

第一条 甲方的权益

1.甲方为_____年_____月_____日______月_____日在北京中国国际展览中心举办的_______________(以下简称“展会”)的主要赞助商,获得“协办单位”的称号;并在“展会”所有新闻场合予以正式宣传,展览会有关宣传媒体上印出协办单位字样;

2.在“展览会”展馆的显著位置免费享有_____㎡的展览面积;

3.在展览会和洽谈会“会刊”上刊登彩色和黑白图文广告各一页,在展览会手提袋上印制“亮通”之协办单位称号;

4.提供_____万张展览会门票的背面为赞助商作彩色广告;

6.在国际非金属矿工业展览会国际互联网上作站点链接和宣传推荐;

7.为赞助商在各专题会议活动中牵线搭桥,广泛推荐;

8.为赞助商在专题研讨会上提供有关 的专题发言(_____分种)。

第二条 甲方的责任和义务

1.负责在“展会”提供的展览地点和面积上的布展,并符合组委会的布展要求。

2.提供邀请书及会刊网站等广告宣传的图文资料。

3.为此次赞助商的系列大型宣传活动提供经费__________,并于_____月_____日前付至乙方帐户:

户名:_________________________

开户行:_______________________

帐号:_________________________

第三条 乙方的权益、责任和义务

1.负责设计印制上述注明之“展会”门票、会刊等,并按上述要求负责制作网页。

2.乙方为此次赞助商的系列宣传活动的承办机构,有权为保证这一活动顺利实施而统筹使用甲方所提供的赞助资金,同时作为本届展览会的承办机构有责任和义务完全满足本协议书中第一条中甲方的权益,确保宣传效果。并接受甲方和主办单位的监督。

第四条 本协议书一式两份,甲、乙双方各持一份,自双方签字之日起生效。

甲方:(盖章)___________

代表人:(签字)_________

_________年_____月_____日

乙方:(盖章)___________

代表人:(签字)_________

协商邀请书范文第6篇

[关键词]风险;物资招标采购;管理审计

[中图分类号]F275.3 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2008)49-0125-02

1 医院物资招标采购的主要风险类型

1.1 物资招标外因型风险

1.1.1 投标主体资格风险

主要包括:①以虚假的主体身份参与投标。一些不具备资质的个人或经济体采用交纳使用费的方法从有资质的单位购买资质使用权或直接采用伪造、冒用他人资质和授权的办法参与投标。⑦以自有的资质投标,真实意图却是中标后不经合同双方协商一致,私自将合同转交第三人履行。③利用各种社会关系暗箱操作,人为造成信息不对称,在供需双方间担任掮客角色。

1.1.2 招标物资价格风险

①由于供应商操纵投标环境,在投标前通过串标抬高价格,使医院招标蒙受价格风险。②在认为价格合理情况下批量采购,但由于价格的市场波动性,该种物资可能出现跌价而导致采购风险。

1.1.3 招标物资质量风险

①由于供应商提供的物资技术标准不符合要求,从而影响医院建设工程进度或医疗新技术新业务的应用,由此可能在经济、技术、人身安全、社会美誉度等方面造成损害。②因采购的匹配设备有潜在缺陷,将会直接影响到工程质量或医疗质量,同时由于频繁地维修导致经济效益低下,降低了医院信誉和竞争力,直接威胁到医院的生存与发展。

1.1.4 招标物资技术进步风险

①由于管理环节的薄弱或缺失,招标购置的设备在技术上不具有先进性,有的甚至是落后被淘汰的产品,仅仅是为了满足一己私利,导致专业发展受阻,挫伤了业务骨干的专业进取积极性。②由于对前沿科技发展方向缺乏足够的认知,招标设备技术性能偏离了专业发展方向,由此设备购置带来的采购成本、基础设施成本、操作人员人工成本的增加给医院造成长期的经济压力。看似很小的一个错误对医院发展的潜在伤害却是深远的。

1.1.5 招标随意性风险

物资招标工作缺乏计划性,受人为因素影响所造成的风险。

1.2 物资招标内因型风险

①招标项目立项风险。②投标文件编制风险。④投标资格预审风险。④招标项目开标、评标、定标风险。

2 医院物资招标管理审计的主要对策

解决问题不能头疼医头、脚疼医脚,要抓源头治理,建立长效机制。物资招标只是医院经济活动的一个环节,反映在招标工作中的一些问题仅仅是表象,根源却是各职能部门管理的缺位、错位、越位。因此,完善管理流程,加强监管,明确职能部门权责是管理审计在改进医院管理方式上的重点工作。

2.1 物资招标事前管理流程

加强预算管理,通过制定医院年度物资采购计划,降低技术进步风险和随意性风险。

2.1.1 计划内设备、物资招标流程

使用科室提出购置申请分管院领导初审设备科或后勤服务管理部汇总提出购置意见报分管院领导审核市场开发部提出可行性计划书专业委员会确定购置计划院招标领导小组审定购置计划(院内公示)招标办编制年度采购时间表(院内公示)。

2.1.2 计划外设备、物资招标流程

使用科室提出购置申请分管院领导初审设备科或后勤服务管理部汇总提出购置意见报分管院领导审核市场开发部提出可行性计划书_院长确定购置计划招标办组织招标采购。

2.2 物资招标事中管理流程

2.2.1 单项物资招标流程

制订招标公告或投标邀请书(院内公示)发售招标文件预审投标单位资格(招标办牵头,纪委、审计科参与)招标领导小组开标、评标、定标(单价或单宗不高于50万元,采取无记名投票方式确定;单价或单宗高于50万元的,采取无记名投票方式确定二至三家,由分管院领导谈判价格,最后由院长确定)发出中标通知书(院内公示)招标办草拟合同纪委、审计科、经营管理部审核不高于50万元的,院长委托分管院领导审签;高于50万元的,院长审签。

2.2.1 医院自主基建、大型维修项目(预算大于20万元)招标流程

主管科室提出申请专家组论证(无记名投票)院长审批审计科编制标底制订招标公告或投标邀请书(院内公示)发售招标文件预审投标单位资格(招标办牵头,纪委、审计科参与)招标领导小组开标、评标、定标(不高于50万元的,采取无记名投票方式当场确定;高于50万元的,采取无记名投票方式确定二至三家,由分管院领导谈判价格,最后由院长确定)发出中标通知书(院内公示)招标办草拟合同纪委、审计科、经营管理部审核不高于50万元的,院长委托分管院领导审签;高于50万元的,院长审签。

2.3 物资招标事后管理流程

中标物资付款(签字)流程:分管科室主任招标办主任经营管理部单价或单宗不高于50万元的,分管院领导审签;单价或单宗高于50万元的,院长审签财务部主任。

协商邀请书范文第7篇

关键词:工程建设 招投标 舞弊现象 风险点 预警矩阵

Research on Early- warning System for Fraudulent Risk of Construction Engineering Tender and Bid

Hongling LYV, Xiangmei XUE

(Zhengzhou Electronic Power College, Zhengzhou City Henan Province 450004)

Abstract:Risk-oriented audit in modern times emphasizes on applying up-to-down method to the audit, which has turns from control test to risk appraisal. Analysis on origin and risk of material misstatement is put forward to auditors,which not only enhances the risk assessment procedures, but also gives more attention to the assessment of fraud risk and its assessment, so that the auditor can determine whether the internal control of financial statements, business system or a particular account of fraud risk can be reduced to the acceptable level as an important stage for risk-oriented audit. However, while risk assessment of fraudulence is conducted, it is necessary to appropriately establish the early-warning matrix. This paper is of how to establish risk assessment and early warning of matrix with the risk in fraud during bidding activity as an example.

Keywords: Project construction Bidding Fraud Risk point Warning matrix

工程建设领域是商业贿赂的重要滋生地之一,是开展治理商业贿赂专项工作中被确定为重点治理的对象。而工程的招投标是工程建设中一个非常重要的环节,贿赂本质上来说是账下交易。由于贿赂不能在审计过程中直接观察到,审计师必须发现应该调查的舞弊、勒索或投标人操纵投标的合同。本文就风险导向审计下如何对招投标过程中可能出现的贿赂行为的现象做一预警矩阵,目的在于通过风险点来发现可能潜藏的贿赂行为。

要明白在工程建设领域是否存在舞弊行为,首先弄清楚相关方是如何影响采购过程的,这要分两步走,首先要识别符合贿赂定义的交易,然后定义风险点并建立预警模型。

1.定义风险点

笔者认为影响公平性采购过程的方式有以下几种:避免竞标、虚假陈述、提前透露信息、管理层逾越政策、操纵投标。

通常避免竞标的方法有:

第一,加总采购订单。各种采购订单给同一个供应商或者有关联关系的供应商。每一份采购订单都低于竞标底线,但是将所有订单加总起来就超过了竞标底线。这里关键是要了解当事人是否真正了解采购要求。

第二,分割竞标。把一份采购合同分割给两家提供同样产品的供应商。这里审查的关键是要揭示公司是否从分割合同中获得利益。

第三,扩大合同。扩大合同指不按照竞争性竞标过程而给供应商增加额外任务。这里的风险警示信号是对额外任务的批准。

第四,紧急采购。通常情况下,紧急采购往往会忽略某些正常竞争过程中的特定审查环节,这种时候就容易产生回扣等舞弊情况,所以在审查投标单位进行紧急采购时,要弄清楚他们所谓的紧急情况是否存在以及是否存在经理故意等待紧急情况出现。如果紧急情况确实存在,那么就要将审点转为被审单位是否选择了合适的供应商以及物美价廉的产品或服务。在这种情形下,审计师需要对供应商的价格和质量进行调查。

招投标双方所提供的虚假陈述通常包括下列内容:

第一,利用虚假公司或真实公司的名称提交虚假竞标,并由经销商准备标书。审计师应该查看标书是否可能巧合(比如相同的纸张、格式或错误),还要考虑与涉及的公司进行确认。

第二,真实公司故意提交虚假竞标。

第三,投标人提交虚假资质或提交混乱的充斥着大量不重要文件的标书以影响审计师对竞标的分析。

提前透露信息,是指有时采购负责人可能会向某投标人提前透露与竞标相关的信息以促成该投标人中标,这却损害了其他投标人的利益。透露信息主要有以下几种形式:提前了解信息;竞标结果与实际采购之间的差异,在这种情形下,要重点关注采购的数量比预期的多或有别于竞标邀请函中对于质量方面的要求等情况的存在。

管理层另外的逾越政策层的表现在于:

第一,偏离竞标程序,例如接受逾期的标书;重新递交标书或修改标书;在开标之后谈判协商;在开标之后改变要求。

第二,竞标限制期间将内幕信息提前告诉某投标人,表现方式为减少回应投标的时间、竞标时间放在重要节假日进行、竞标通知在发行量有限的报纸上。

第三,传达竞标信息与投标人会议上的不一致,不是投标人信息的唯一来源。

操纵投标的方式往往是设置特殊的规定导致只有一个投标人满足要求并中标。审计师应该关注下面风险信号:

第一,规定模糊或不明确,故意针对某竞标人的模糊性规定能使投标人以看似成本低廉但实际上价格高出其他投标人的方式中标。这就要求审计师查找相关资料弄清楚竞标产品的数量、质量或者产品描述的行业标准,或者核定实际采购的数量。

第二,规定限制有利于内定的投标人,审计师应该比较中标者的销售额与竞标邀请书的要求。如果竞标邀请书与投标人的销售清单非常相似,那么很有可能竞标是倾向于内定的投标人。

第三,资格预审,资格预审中一些对投标人不必要的要求可能限制可供筛选的范围。

第四,标准设定有利于中标者,由于提前知晓内幕信息,投标人就能最大程度的满足现行标准。审计师应该确定标准是否有效或者有利于某投标人。由于投标人资格在开标之后才确定,因此审计师应该确认投标人资格在何时确定,并确定是否参与竞标的人都是有意愿并能够出竞争性价格的投标人。在此过程中,如果发现投标人撤标。这是一个风险警示信号,尤其是该投标人可能成为分包合同商。

另外企业有时会给某投标人优惠,同时又制造公正公开挑选的假象。常用的手段包括一下几种:

第一,投标人挑选跳过正常的审查过程;

第二,将其他投标人的价格信息透露给内定的投标人;

第三,弃标。采购方破坏投标人递交的标书。审计师应该联系竞标邀请书中没有递交标书的投标人并确认该事实的真实性,最好是询问投标人为什么最后没有递交标书;

第四,投标人筛选标准倾向某特定投标人。具体方法包括,开标后才设定标准;开标后又修改标准;评分体系倾向某一特定投标人;投标人评估错误的声明。

2.根据风险点建立风险预警矩阵

从控制的角度来说,评估投标人的标准应该在开标之前就已经确定,而且标准必须与实际商业需求相符。采购方应该设定标准,保证采购能够按经济原则执行。在实际中,评估投标人筛选标准既是困难的也是很主观的过程。审计师应该确保选择投标人的标准设定并且与公司目标一致。

这些方案的风险警示信号可能由于内部管理的决定而显示出内定投标人,如表1所示。

投标人操纵竞标的一般方法有:

第一,故意消极应标,这些标书给外界的印象是竞争性的招标,但实际上投标人已经协商好在一定成本上出标,以确保已经确定好的投标人中标。风险信号是出具的标价超过预期估价或者中标的成本与排名第二高的标价的差价。

第二,抑制竞标。抑制竞标是指投标人之间协商不竞标或者弃标。风险警示信号是只有有限的应标者,投标人通常参与竞标却没有投标,或投标人不参加或者退出竞标成为分包合同商。

3.根据风险矩阵制定风险应对

建立风险预警矩阵,找到关键风险点后,审计人员就要对这些风险点进行固化并制定相关的审查方案,因而在对舞弊进行风险评估时建立风险预警矩阵能起到指导性、递进性的作用。图1是根据风险预警矩阵进行的风险评估过程。

总之,工程建设招投标过程是一个很容易滋生腐败的环节,随着我国内控和全面风险管理的逐步推进,新的舞弊方式也将不断出现,这就要求我们要不间断的进行风险监控,实时搜索新的风险点,建立风险事件库,完善风险预警机制。

参考文献:

[1]李金华.审计理论研究.北京:中国时代经济出版社出版,2005.

[2]李波,党小松.浅析现代风险导向审计在我国审计实务中的应用[J].中国总会计师,2012-02.

协商邀请书范文第8篇

当今社会,信息技术学科作为一门新兴的应用性学科,越来越受到各方面的重视。在当前素质教育和课程改革的大背景下,它更是担当了领头羊的角色,成为课程整合的必要工具与合作学习课程统整的多元环境。本文主要强调在信息学科课程中,培育学生的信息意识与计算机应用能力。

关键词:

信息技术;合作学习;课程统整;研究

2011版《小学信息技术课程标准》中就明确指出信息技术课程的重要任务和目标就是“培养学生良好的信息素养,把信息技术作为支持终身学习和合作学习课程统整的手段,为适应信息技术的学习、工作和生活打下必要的基础”。这也是我们国家第一次在指导纲要中明确提出“培养学生良好的信息素养”。既然将学习信息技术作为“终身学习和合作学习的手段”,那么我们又将如何在课堂教学中逐步渗透并达到这一目标呢?我们在学校“学会参与一自主发展”课题的指引下,结合学校实际,利用网络环境开展了一系列的课程统整实践研究。

一、信息技术教学“合作发展”课程统整教学模式

“参与一发展”理论指导下的信息技术“合作发展”课程统整教学模式以普通课堂教学环境为依托,以网络同、异步协作为主途径,以合作小组为组织形式,各成员根据相应的内容主题,细化学习任务,分工合作,通过各种途径查阅相关资料,批判地学习各种理论、观点,进行协商和辩论,从而确立学生的主体地位,鼓励学生的自主参与。充分发挥学生学习的能动性、合作性,培养学生的创新意识、创新思维和创新人格,着眼于学生的终身发展。它可以分为以下几种具体的应用模式:

1.学习内容主题化任务型。

根据具体的教学内容,由教师将学习内容转化为各种形式的主题,并通过教师指导和分析讨论形成较小的任务单元,依托网络等媒体呈现,为学生在课内外的研究性学习设置逻辑起点。

2.教学过程探究化合作型。

学生主动参与,积极获取放置在相关媒介上的准备材料以及其他的网络资料。在获得基本知识之后,学生将积极参与其中,围绕着相关的主题进行自我探究或集体讨论,教师以平等的姿态参与和引导学生的讨论,使教学过程由传统的传承型转变为探究型,学生学习形式由原先的孤立型转变为合作型。

二、剖析任务,协商设计,制定合作课程统整方案

重点:在于让学生参与到主题的研究中来,通过老师的引导和小组组员的共同商议,制定出可行的任务方案。说明:学生对于问题的研究可能充满了好奇心,也敢于完成各式任务,但往往是光有热情,缺乏深入思考。往往是拿到主题不知从何人手,这是我们所要培养的,也是在教学中必须考虑到的实际因素。教师要及时处理好这种情况下学生面临的困惑,提示他们可以从小组其他组员中获得帮助与支持,并按照一定的条理制定可行的方案,而老师应该及时加以点拨和引导。操作要求:结合内容,细化任务,协商设计,制订方案。操作方法:想一想,议一议,分一分,引一引。例如:设计“一份邀请书”要求学生在前几节课的学习的基础上,对文字进行格式设置,最终完成邀请书的制作。我引导各组学生结合内容将这个主题分解为“标题格式设置、正文格式设置、页面大小设置”三块子任务,小组讨论,由每组的组长指定本组组员分工解决各个子任务。

三、分解任务,讨论探索,展开合作课程统整活动

重点:让学生展开思维与实践活动,指导他们明确自己的分工和职责,引导他们适时开展交流合作。分享智慧。说明:在学生依托网络环境展开实践活动时,教师要时刻以技术上的指导与方向性的掌控,开展多种形式的交流合作,注意将学生的思维层面集中于解决任务与完成主题,避免环境与设备因素造成的负面影响。操作要求:根据方案,分工合作,教师指引,讨论探索。操作方法:导一导,说一说,动一动,乐一乐。例如:风车制作,主要是学会文字的剪切、复制、移动和删除。四个小组分别负责这四个子任务,在小组制定可行主题方案后,让各小组分别尝试,先组内讨论,小结后在主题论坛中提出自己的清晰操作步骤,也可利用多媒体教室系统录制下单个功能的操作步骤,以待展示交流。四、实现任务,认同感染,取得合作课程统整成果重点:在初步完成任务的基础上,加强组与组的竞争和交流。学会客观评价自我与他人,改善作品,最终以求整体与个体的和谐发展。说明:要学生善始善终保持良好的学习兴趣。学会比较、批判与吸收。引导学生客观评价结果与过程。操作要求:相互支持,小组交流,改进完善,获得成果。操作方法:显一显,评一评,帮一帮,改一改。例如:设计“科普小报”,最终是以小组的形式在主题论坛(共享目录)上提交自己的科普知识小报(word格式),若干小组完成后,我就引导学生浏览其他小组的作品,并通过实时短信交流,选择较好的作品进行集中点评,学生可以通过聊天室与设计者进行直接交流与询问。然后打散组的界限。发挥个人所长,帮助完善各个组的作品。最后将完整作品放置于主题论坛,接受全校师生的点评。

总之,信息技术学科不同于一般的语数学科教学且诞生不久,缺乏相关的研究和本土化应用,但不管从计算机文化观角度,还是从计算机工具论角度来看,所有的研究者和教育者都把学科教学作为进行信息技术教学、培养信息素养的主要途径。

协商邀请书范文第9篇

第一条为了规汇范政府采购行为,加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,促进经济和社会发展,根据预算法及有关法律、行政法规,制定本办法。

第二条各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体(以下统称采购机关)使用财政性资金办理的政府采购,适用本办法。本办法另有规定的除外。

第三条本办法所称政府采购,是指采购机关以购买、租赁、委托或雇用等方法获取货物、工程和服务的行为。

第四条有下列情形之一的政府采购,不适用本办法:

(一)涉及国家安全和秘密的;

(二)因战争、自然灾害等不可抗力因素,需紧急采购的;

(三)人民生命财产遭受危险,需紧争采购的;

(四)我国驻境外机构在境外采购的;

(五)财政部及省级(含计划单列市,下同)人民政府认定的其他情形。

第五条政府采购应当遵循公开、公平、公正、效益及维护公共利益的原则。

第六条未经批准,采购机关不得采购外国货物、工程和服务。

前款所称外国货物,是指最终货物为进口货物,或者最终货物虽在我国境内生产或组装完成,但其增加值含量不足总价值50%的货物。

第七条财政部负责全国政府采购的管理和监督工作,履行下列职责:

(一)拟定政府采购法律、法规草案,制定政府采购政策和规章;

(二)研究确定政府采购的中长期规划;

(三)管理和监督政府采购活动;

(四)收集、和统计政府采购信息;

(五)组织政府采购人员的培训;

(六)审批进入中央政府采购市场的供应商资格;

(七)审批社会中介机构取得中央政府采购业务的资格;

(八)确定并调整中央政府集中采购目录和公开招标采购范围的限额标准;

(九)编制中央采购机关年度政府采购预算;

(十)处理中央政府采购中的投诉事项;

(十一)办理其他有关政府采购的事务。

省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府财政部门负责本地区政府采购的管理和监督工作。

第八条财政部门不得参与和干涉政府采购中的具体商业活动。

采购机关应当加强本部门、单位采购工作的管理,支持和协助财政部门依法履行职责。

第二章政府采购主体

第九条政府采购主体包括采购机关和供应商。

第十条采购机关分为集中采购机关和非集中采购机关。

第十一条集中采购机关负责下列政府采购事务:

(一)统一组织纳入集中采购目录的政府采购项目;

(二)组织由财政拨款的大型政府采购项目;

(三)受其他采购机关的委托,代其采购或组织招投标事宜;

(四)办理财政部门交办的其他政府采购事务。

第十二条本办法第十一条规定之外的其他政府采购项目,由各非集中采购机关按照本办法的有关规定自行组织采购。

第十三条采购机关可以委托具备政府采购业务资格的社会中介机构承办政府采购具体事务。

第十四条具备下列条件的社会中介机构,可以申请取得政府采购业务资格:

(一)依法成立,具有法人资格;

(二)熟悉国家有关政府采购方面的法律、法规和政策,接受过省级以上财政部门政府采购业务培训的人员比例达到机构人员的20%以上;

(三)具有一定数量能胜任工作的专业人员,其中具有中级和高级专业技术职称的人员应分别占机构人员总数的60%和20%以上;

(四)具有采用现代科学手段完成政府采购工作的能力;

(五)财政部及省级人民政府规定的其他条件。

第十五条政府采购业务资格的管理办法,由财政部另行制定。

第十六条供应商是指具备向采购机关提供货物、工程和服务能力的法人、其他组织或者个人,包括中国供应商和外国供应商。

第十七条凡具备下列条件的,可以申请取得政府采购的中国供应商资格:

(一)具有中国法人资格或者具有独立承担民事责任的能力;

(二)遵守国家法律、行政法规,具有良好的信誉;

(三)具有履行合同的能力和良好的履行合同的记录;

(四)良好的资金、财务状况;

(五)财政部及省级人民政府规定的其他条件。

第十八条具备下列条件之一的,可以申请取得政府采购的外国供应商资格:

(一)经财政部及省级人民政府批准,一次性准入政府采购市场的外国法人、其他组织或者个人;

(二)根据我国缔结或者参加的国际公约、条约、协定,所承诺的准入我国境内的政府采购市场的外国法人、其他组织或者个人。

外国供应商享有并履行与中国供应商同等的权利和义务。

第十九条供应商准入政府采购市场的管理办法,由财政部另行制定。

第三章政府采购方式

第二十条政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式。

公开招标采购,是指采购机关或其委托的政府采购业务机构(统称招标人)以招标公告的方式邀请不特定的供应商(统称投标人)投标的采购方式。

邀请招标采购,是指招标人以投标邀请书的方式邀请五个以上特定的供应商投标的采购方式。

竞争性谈判采购,是指采购机关直接邀请三家以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。

询价采购,是指对三家以上的供应商提供的报价进行比较,以确保价格具有竞争性的采购方式。

单一来源采购,是指采购机关向供应商直接购买的采购方式。

第二十一条除第二十二条、第二十三条、第二十四条规定外,达到财政部及省级人民政府规定的限额标准以上的单项或批量采购项目,应实行公开招标采购方式或邀请招标采购方式。

第二十二条达到限额标准以上的单项或批量采购项目,属于下列情形之一的,经财政部门批准,可以采取竞争性谈判采购方式:

(一)招标后,没有供应商投标或者没有合格标的;

(二)出现了不可预见的急需采购,而无法按招标方式得到的;

(三)投标文件的准备需较长时间才能完成的;

(四)供应商准备投标文件需要高额费用的;

(五)对高新技术含量有特别要求的;

(六)财政部门认定的其他情形。

第二十三条达到限额标准以上的单项或批量采购的现货,属于标准规格且价格弹性不大的,经财政部门批准,可以采用询价采购方式。

第二十四条达到限额标准以上的单项或批量采购项目,属于下列情形之一的,经财政部门批准,可以采取单一来源采购方式:

(一)只能从特定供应商处采购,或供应商拥有专有权,且无其他合适替代标的;

(二)原采购的后续维修、零配件供应、更换或扩充,必须向原供应商采购的;

(三)在原招标目的范围内,补充合同的价格不超过原合同价格50%的工程,必须与原供应商签约的;

(四)预先声明需对原有采购进行后续扩充的;

(五)采购机关有充足理由认为只有从特定供应商处进行采购,才能促进实施相关政策目标的;

(六)从残疾人、慈善等机构采购的;

(七)财政部门认定的其他情形。

第四章招投标程序

第二十五条招标人采用公开招标方式的,应当通过财政部及省级人民政府指定的报刊、信息网络或者其他媒介招标公告。

招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点以及获取招标文件的办法等事项。

招标人采用邀请招标采购方式的,应当向五个以上特定供应商发出投标邀请书。投标邀请书的主要内容依前款规定。

第二十六条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目所有实质性要求和条件以及拟订合同的主要条款。

招标文件不得要求或者标明特定的供应商以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容。

招标文件应当经采购机关确认,采购机关应当对招标文件的真实性负责。

第二十七条招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是,自招标文件发出之日至投标人提交投标文件截止之日,不得少于20日。

第二十八条招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、人数以及与招标投标有关的其他情况。

招标人设有标底的,标底必须保密。

第二十九条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。

投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间后收到的投标文件,应当原样退还,不得开启。

投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

第三十条两个以上供应商可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。

第三十一条开标应当按招标文件规定的时间、地点和程序,由招标人以公开方式进行。开标时应当众验明所有投标文件的密封未遭损坏。招标人应当宣读所有投标文件的有关内容并作记录存档。

严禁投标人与招标人在开标后进行任何形式的协商谈判。

第三十二条评标由评标委员会负责。

评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

评标委员会完成评标后,应当向招标人提供书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。

招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

第三十三条中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,并报送财政部门备案。

第三十四条招标人应当自确定中标人之日起15日内,向财政部门提交招标投标情况的书面报告。

第五章政府采购监督

第三十五条财政部门应当加强对政府采购的监督检查。监督检查包括以下主要内容:

(一)有关政府采购的法律、法规和政策的执行情况;

(二)政府采购项目预算的执行情况;

(三)政府采购的采购标准、采购方式和采购程序的执行情况;

(四)政府采购合同的履行情况;

(五)其他应当监督检查的内容。

被监督检查的单位和个人应当如实反映情况,提供有关材料。

第三十六条财政部门发现正在进行的政府采购严重违反规定,可能给国家、社会公众和当事人利益造成重大损害或导致采购无效的,应当责令采购机关停止采购,并及时作出处理。

第三十七条采购合同当事人应当全面履行合同规定的义务,任何一方不得擅自变更或者解除合同。

合同当事人协商一致需变更合同实质性条款或订立补充合同的,应当报送财政部门备案。

第三十八条采购机关应当对采购合同的标的组织验收,根据验收结果,在验收结算书上签署意见并报送财政部门。

第三十九条财政部门根据采购合同对验收结算书进行审核,符合规定的,办理采购资金的拨款手续。

采购资金拨款管理办法,由财政部另行制定。

第四十条国有资产管理部门应当加强新增国有资产的管理,及时办理新增资产的登记。

第四十一条政府采购当事人认为自己的合法权益受到损害,可以向财政部门提出书面投诉。财政部门应当在收到投诉书之日起30日作出处理。

第四十二条政府采购应当接受审计、监察等部门以及社会的监督。任何单位和个人有权对政府采购中的违法行为进行控告和检举,财政部门及有关部门应当及时进行处理。

第六章法律责任

第四十三条采购机关有下列情形之一的,采购无效,由财政部门责令改正,并可给予警告;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管机关给予行政处分;给供应商造成损失的,应当承担赔偿责任:

(一)应当采用招标采购方式而未采用的;

(二)擅自提高采购标准的;

(三)委托不具备政府采购业务资格的社会中介机构承办采购事务的;

(四)与社会中介机构或者供应商违规串通的;

(五)开标后与投标人进行协商谈判的;

(六)中标通知书发出后,无正当理由不与中标人签订采购合同的;

(七)拒绝财政部门的检查或者不如实反映情况、提供材料的;

(八)其他违反政府采购的情形。

第四十四条供应商有下列情形之一的,采购无效,由财政部门责令改正、给予警告,并按有关规定处以罚款;给采购机关造成损害的,应当承担赔偿责任:

(一)提供虚假材料,骗取政府采购供应商资格的;

(二)提供虚假投标材料的;

(三)采用不正当手段抵毁、排挤其他供应商的;

(四)与采购机关或者社会中介机构违规串通的;

(五)开标后与招标人进行协商谈判的;

(六)中标后,无正当理由不与采购机关签订采购合同的;

(七)向采购主管机构、采购机关、社会中介机构等行贿或者提供其他不正当利益的;

(八)拒绝财政部门的检查或者不如实反映情况、提供材料的;

(九)其他违反政府采购规定的情形。

第四十五条社会中介机构有下列情形之一的,采购无效,由财政部门责令改正、给予警告,并按有关规定处以罚款;给采购机关、供应商造成损失的,应当承担赔偿责任:

(一)提供虚假材料骗取政府采购业务资格的;

(二)超出权限进行采购业务的;

(三)与供应商违规串通的;

(四)拒绝财政部门的检查或者不如实反映情况、提供材料的;

(五)其他违反政府采购规定的情形。

第四十六条采购主管机构的工作人员,不履行本办法的规定,、的,由有关主管机关给予行政处分。

第四十七条具有本办法第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条规定的情形,情节严重构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

第四十八条对财政部门作出的投诉处理或者处罚,当事人不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第七章附则

协商邀请书范文第10篇

经过一学期的尝试、调整,我们把应用文写作教学的基本模式和方法确定了下来,现以经济类应用文的写作为例介绍如下:

一、文种的选择

我教的班是建筑工程专业,因此我选择文种的基本原则是:与建筑工程相关的,日常使用频率高的,学生将来可能有大用的;其余省去。要做到老师教授多少学生就写作多少,每个文种学生至少写一篇;有些篇幅短小而情况复杂的,比如借条,根据情况的不同写3-4篇。

教材中经济类应用文有很多种,于是我选择了经济合同与招投标文书。工程合同很复杂,后面另有老师专门教授,于是我选择了购销合同,且以建筑材料为内容。招投标文书种类繁多,根据我班学生的专业特点,我选择了相对容易、使用频率较高的建筑工程类招标公告、招标邀请书、投标申请书、投标书四种,招、投标各两种。

二、课堂教学的安排

我校建筑工程专业的应用文教学是每周安排两次课,每次两节。购销合同的内容复杂,安排两课时。第一节课围绕例文,让学生通过讨论问题来学习理论知识,了解购销合同的起草过程,归纳出购销合同的使用范围、结构与写法。同时,要求学生完成作业的前半――填空。第二节课针对特定的作业,先做写作前的讨论,让学生知道这个特定的购销合同里要明确的具体内容、这些内容的排列顺序以及表达方式的选择,然后再当堂完成一篇结构完整、内容清晰的购销合同的写作。

招标公告等内容相对较少,篇幅也短,各安排一节课即可。

三、写作练习的设计

我校新校区正在建设中,我就以新校区8#宿舍楼工程建设为话题,先让学生做一个钢材购销合同的练习。写作前,让学生参考例文明白谁是购买方,谁是销售方;双方在合同中必须约定哪些内容――钢材的数量、种类、品牌、规格、等级、单价,包装以及运输方法和费用的承担、交货与验收以及结算方法、违约责任、双方必须提供的信息资料等,这些内容一般采用怎样的排列顺序,分别以表格式还是文本式来表达等等,然后才让学生写作这个购销合同。

写作工程招标公告时,也是先围绕例文讨论,使学生清楚新校区8#宿舍楼工程相关的一些事项及其内容:工程地点、工程名称、工程规模、工期安排、施工要求等,缺一不可,并把这些一一列出来,还要讨论出一个合适的顺序,学生才能写出一个结构齐全、内容有序的工程招标公告来。另三个文种就接着这个招标公告滚动写下去。

四、教学案的编写

教学案的第一稿同时也是老师的教案,由理论、例文、写作练习三部分组成,三者紧密联系,互相印证。

理论部分是教师精心设计的一整套讨论题。理论教学千万不可停留在书本知识上。比如,学习购销合同的理论知识时,必须补充购销合同的起草和签订的流程,让学生知道合同中的每一个条款都要经过反复的推敲、协商与修改,直到双方满意才能签正式合同,签订正式合同时还得仔细核对条款,包括标点符号,以防起草合同的对方存在故意的修改或无意的疏漏,从而使自己蒙受不必要的损失;我方起草合同也要小心谨慎,以防出错而产生矛盾。同样,学习招投标文书时,必须首先补充一般工程招投标活动的工作流程,使学生了解招投标活动中必须懂得的术语,比如标的、标底、揭标、开标、中标等,使学生明白招投标是怎样一回事,学生才能懂得如何使用招投标文书。

例文不但为理论学习服务,还是写作的范文,一定要选择内容完整、结构齐全的文章,尽可能贴近学生所学专业和将要写作的练习。书上的例文常因结构不完整或有错误而不好用,我们老师可以到网上选择结构齐全的文稿改写后作为例文使用,并让学生据此来修改、补充课本上的例文。

学案是从教学案中剥离出来的另一个版本,将教学案中一些教师使用的内容去掉,而需要学生思考的主要讨论题、例文与练习的框架都予以保留,让学生清楚地知道自己必须掌握哪些知识和技能。理论知识部分把讨论题答案的关键词句删除,留给学生填空。例文各部分的结构名称和书写方法,也让学生填空。例如在例文的标题后要求学生填写标题的结构,就印成“标题:____+____+____”;一些套话、落款什么的,也给学生填空。通过填空的方法,强化学生对该文种的结构的掌握,明确某些特定内容的特定的表达方法、书写方法和书写的具置等。

写作练习是教学案的重中之重,一定得花大工夫认真选择、精心设计。练习必须制成表格式,以便于学生在相应的位置填写相应的内容;有些练习的旁边可以设计一栏填表说明;还要注意某些内容得用一些线条、符号等将其固定在指定的位置上,并以一定的方式提醒学生,比如落款处的单位名称、姓名的位置上,要印成“单位名称:____(____)”、“单位负责人:____(____、____)” 的样式,让学生明白这里不但要填写单位名称和姓名,还要在括号里填上“公章”、 “签名、盖章”,日期也要印成“____年__月__日”或者“(日期)____”,或者在旁边的填表说明中提示;特别之处的标点符号也要在提示中说明清楚。

五、教材中错误的纠正

我校所用的应用文写作教材错误太多,前后矛盾的地方也不少,这就要求我们老师不能完全依赖教材,而要另找学习渠道,多向内行人请教。比如附件的位置,教材中经济类文书是将附件写在落款的左上方,而司法类文书又将附件写在了落款的左下方。如果教师备课时不讲究,就会以为写哪儿都行,其实不然,附件是正文中极其重要的组成部分,其目录应该写在正文的下部,与上文之间空一行,是落款的左上方。没有附件的文件固然看不出它的重要,而有附件的文件如果离开了附件,可能就是一纸空文。

六、教学案的及时修改与调整

教学案的第一稿,难免有不严密、欠合适之处,所以要反复修改。即便如此,上课时还是问题不少。比如我在指导写作投标申请书时,由于前面刚刚写过招标邀请书,所以我就没再关注落款怎么写,只在落款处留了两行,结果学生就只写了单位名称与日期,而没照招标邀请书那样把联系方式写齐全。我只好在课堂上临时要求学生在表格下补上两行,把联系方式写在日期的上面,日期移到最下面。

七、写作练习的批改

如果采用一般的写作方法写作,这样一周两次作文,一个老师两三个班,根本改不了,更何况还有理论知识部分的填空。我编写的学案,理论部分的答案都是通过讨论相对固定下来的,一般不会出现一人一种答案的情况;即使有错,那也会有很多同学有同样或相似的错误,因此批改起来也不难。写作部分同样由于从标题到落款,无论是篇章结构还是条款顺序,都是写作之前讨论确定下来的,而且每条每款的书写位置在印制时都是确定好了的,学生只是把讨论确定下来的内容填写在表格中相应的位置上,甚至连特别之处的标点都有可参照的对象或文字提醒,留给学生自由发挥的内容并不多,而且都是在相应的条款之后,因而批改起来要比学生随意写作的作文要容易得多。

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