消防大队统计工作计划范文

时间:2023-03-07 14:24:06

消防大队统计工作计划

消防大队统计工作计划范文第1篇

一、根据《吉林省重大安全事故行政责任追究办法》,认真履行职责,做好各项防范事故工作。每季度召开一次由主要领导主持的政府常务会议或分管领导主持的安委会全体会议,并形成纪要,做到上报下达。

根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《吉林省重大安全事故行政责任追究办法》,大安市政府对安全生产工作高度重视,认真履行白城市2005年安全生产工作目标责任状,努力做好各项防范事故工作,切实加强对安全生产工作的领导。市安委会下发了《大安市2005年安全生产工作安排意见》,2005年上半年,市政府先后于1月10日、3月15日、5月20日召开安全生产专题办公会议3次,常务副市长主持1次、主管副市长主持2次并下发了会议纪要。

1、2005年1月10日,市政府在政府四楼会议室召开全市“两节”、“两会”期间安全生产和消防安全工作会议。各乡(镇)政府、市直各部门、街道办事处、重点企业主要负责人及新闻单位共计100余人参加了会议。会议主要内容是:

(1)通报2004年全市安全生产及消防情况;

(2)宣读关于做好“元旦、春节”期间安全生产工作的通知;

(3)市政府常务副市长孟兆臣代表市政府讲话。

会议由副市长陈家彬主持,市安监局局长申乐连同志通报2004年安全生产及消防情况。

2、2005年3月15日,市政府在政府四楼会议室,召开全市安全生产工作会议。乡(镇、场)、街道办事处、市直各部门、重点企业负责同志90余人参加了会议。会议主要内容是:

(1)通报2005年全市安全生产有关情况;

(2)市政府与乡(镇、场)、街道办事处、市直各部门签订2005年安全生产工作目标责任状;

(3)市政府副市长陈家彬讲话。

会议由市政府副秘书长杨士永主持,市安监局局长申乐连通报了2004年全市安全生产有关情况。

3、2004年5月20日,市政府在政府二楼会议室,召开了“安全生产月”领导组工作会议,对全市开展“安全生产月”活动进行了全面安排和部署。市“安全生产月”活动领导小组全体成员参加了会议,下发了《大安市关于开展2005年“安全生产月”活动的通知》,会议由市安监局局长申乐连主持,副市长陈家彬对“安全生产月”活动提出了具体要求。

二、建立并完善安全生产行政责任制。县(市、区)政府乡镇(街道)、部门、重点企业层层签订责任状,并认真检查落实情况。

1、认真抓好安全生产责任制的落实。为全面贯彻落实《吉林省重大安全事故行政责任追究办法》、《大安市安全行政领导责任暂行规定》,各部门相应的制定了本部门,本单位安全生产责任制,各级领导对加强安全生产工作的重要性的认识有了进一步提高,把安全生产工作摆到了重要议事日程,作为重要的工作来抓,真正负起第一责任人的责任。

2、强化安全生产目标责任状的落实。按照市政府与白城市政府签订的目标责任状的要求,市安全生产监督管理局结合我市实际,进一步完善了2005年大安市安全生产目标责任状及考核内容。在3月15日召开的全市安全生产工作会议上,市政府与22个乡(镇)政府、12个场(站)、5个街道办事处、24个部门签订了2005年安全生产工作目标责任状,明确了本年度安全生产各项管理指标,把安全生产责任落实到人。乡(镇)政府、市直各部门也分别与所属单位签订了安全生产目标责任状,对安全生产目标责任逐级分解落实,全面落实了安全生产工作目标任务。

三、深化安全生产专项整治,按照省和白城市的工作部署,形成整治工作方案(意见),在规定时限内达到整治和验收标准,完成年度整治工作计划并通过验收。

按照省、白城市的统一部署,5月12日--6月30日在全市组织开展了“集中开展消除重大安全隐患强化安全专项整治行动”市政府召开了会议,下发了《大安市集中开展消除重大安全隐患强化安全专项整治行动方案》对整治行动进行了全面部署。在整治行动中,本着“谁主管,谁负责”的原则。在市政府的领导下,各安全生产专项整治牵头部门,根据各自的职责,制定了专项整治方案,落实责任,明确任务,加大了安全生产专项整治力度,并开展了安全生产大检查。在今年“两节”和五.一期间市政府常务副市长孟兆臣、副市长陈家彬等市领导分别率领市直有关部门,对我市的重点企业进行了安全检查,并帮助企业落实整改措施,完善各项安全责任制度。

1、建筑施工整治。市建设局认真贯彻执行国家《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,先后下发了《大安市2005年整顿规范建筑市场秩序工作实施方案》、《大安市2005年建筑安全生产生专项治理工作方案》、《大安市建筑业2005年“安全生产月”活动方案》、《大安市建筑施工特大事故应急救援预案》,并与施工企业签定了《大安市2005年建筑施工企业安全生产工作目标责任状》,坚持“安全第一、预防为主”的方针,从提高全员安全意识入手,层层落实了安全生产责任制,对关键环节、重点部位进行了专项治理,截止目前,对施工现场进行了三次安全生产大检查,共下发安全隐患整改通知书20份,停工通知书4份,并限期整改。

2、危险化学品安全整治。市安监局认真贯彻落实《危险化学品安全管理条例》,认真查处非法危险化学品从业单位,关闭不具备安全生产条件的从业单位,对47户危险化学品经营单位发放了危险化学品经营许可证,关闭2户,停业整改2户,6户改建、扩建的企业进行了申报并进行安全评价。认真做好危险化学品新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”清理整顿工作。组织危险化学品企业负责人26人参加了省举办的培训班。

3、消防安全整治。市公安消防大队,在巩固火灾隐患大排查、大整改、保安全活动取得成果的基础上,加强公共消防安全检查,把商场、宾馆、饭店、集体宿舍、影剧院、医院、洗浴等人员密集场所的消防安全疏散通道、安全出口、应急照明、防火设备、设施作为检查排查的重点。对不符合消防技术规范要求的单位,坚决进行整改。对整改措施不落实的单位,坚决依法予以停产、停业。整治期间,检查各类场所78家。提出整改意见93条,发现隐患58处,限期整改35处,查封5家。

4、交通安全整治。市公安交警大队以预防道路交通事故、事故多发点段排查整改、危险化学品运输管理、非法运输为重点,严肃查纠带病车辆上路、无证经营、农用车非法载客、客货混装以及超员、超载、超限、无证驾驶、酒后驾车等违规违章行为。纠正违章车辆17000台,暂扣机动车驾驶证32个,记满分48人次,暂扣违章车辆210台,暂扣报废车辆6台,拘留3人。

5、非煤矿山安全整治。市安监局加强了对制砖企业的安全检查,结合非煤矿山企业安全评价,加强了对制砖企业安全隐患的集中治理,落实安全隐患整改措施。坚决打击非法开采、越界开采等违法违规行为。整治期间,检查砖厂11户,对企业存在的各项安全管理制度不健全、安全管理人员不经培训上岗作业等问题,提出了整改意见。

6、烟花爆竹安全整治。市安监局、市公安局、市供销总公司加强了对烟花爆竹经营市场的监管,严厉打击非法经营烟花爆竹等民用爆炸品的行为,加强防火、防盗、防静电、防雷击和防爆工作。市政府下发了《大安市人民政府办公室关于加强全市烟花爆竹安全管理工作的通知》,加强了对经营烟花爆竹的安全管理,严把发证关。对节日期间临时销售网点,与公安、工商、消防、质监等部门进行了联合检查。储存批发企业严格成品出入库和流向登记制度,严禁库房超储。重点对大安、安广两户批发储存企业安全评价提出的整改意见,跟踪进行了监督整改。

7、特种设备压力容器专项整治。市质监局认真贯彻落实《特种设备安全监察条例》,依法加强对特种设备的监管力度,整治期间,检查锅炉78台、液化气站4户、电梯2部。扣压超期气瓶67个,扣压高压气瓶8个;端掉液化气充装点5户、停业整改2户。对6台存在隐患的锅炉下发了立即停止使用通知书,现场拆除土锅炉2台,对一户私自安装行为进行了处罚。

四、进一步完善安全生产信息体系,加大信息化建设投入力度,落实安全生产信息化建设经费,配备专人从事信息化建设和网络维护工作,并及时将本地安全工作动态等信息在政府网站。

市安监局在安全生产工作中,能够按照白城市安监局的要求,及时,准确的上报各项安全生产工作情况、统计报表等材料。如:年度工作安排、总结、安全检查情况、专项整治情况、“安全月”活动情况等,市安委会下发了《并于进一步加强安全生产调度统计工作的通知》,公布了事故信息报告电话,建立了与乡(镇)、部门联系网络。

五、及时报告伤亡事故。伤亡事故调度统计工作按照《全省伤亡事故调度统计工作考核办法》规定执行。

2005年7月1日下午15时30分,大安市建设发展有限责任公司施工的环卫处住宅楼工地,在清理地基原采暖沟两侧墙体时,西侧土方突然坍塌,两名正在沟内施工工人被埋在沟内,造成1死1伤,事故发生后,市政府主管领导、市安监局局长立即赶赴事故现场,组织救援,开展事故调查,并及时报白城市安监局。为了深刻吸取教训,杜绝此类事故的发生,7月2日上午市安监局、市建设局对我市在建工地进行安全检查,下午召开了建筑安全生产现场会,通报了事故情况,为认真落实好白城市局领导指导精神,防止各类事故的发生,会议决定在全市开展一次安全生产大检查,对安全生产大检查提出了具体要求。

六、根据国家有关标准和规定,查清本部门的重大危险源和重大事故隐患,建立档案,落实监控和整改责任,督促、协调隐患单位和有关部门做好整改工作。

根据《重大危险源辩识标准》和《重大事故隐患管理规定》,市安监局对全市生产经营单位进行了全面普查,对24处重大危险源建立了监控档案,实行动态管理并落实了责任部门、责任单位及责任人。

七、建立并完善县(市、区)重特大事故应急处理预案及各项分预案。并经当地政府主要负责人签署后,报上一级政府备案。年内政府牵头,至少进行一次演练。并根据演练情况进一步完善应急处理预案。

为了提高市政府和全市安全生产应急救援部门应对发生重特大事故时的应急组织指挥能力,使事故损失降到最底程度,及时有效地处置突发事故,检查参与应急救援单位间的通知程序、通讯联络、协同作战等总体情况。市政府按照《大安市特大事故应急救援预案》、《大安市重大危险化学品事故应急处置预案》演练程序。于6月27日,在大赉油库举行了大安市重大危险化学品事故应急处置演练现场会,制定了演练方案、程序,严格按演练程序有条不紊的进行。市政府副市长陈家彬参加了演练活动并讲话。市安监局、市公安消防大队、市石油公司、市公安交警大队、市医院等单位参加了这次演练活动,演练取得了实效,对演练过程发现的问题,将对应急预案进一步进行完善。市直有关部门、重点企业负责人、市石油公司系统各加油站站长、安全员70余人观摩了防火演练。市粮食系统于6月22日至26日,利用5天时间在全系统12个粮库全部开展了防火演练活动,市农电有限公司等单位在“安全生产月”期间也进行了防火演练,通过演练锻炼了队伍,增强了广大干部职工的安全防范意识。

八、认真执行《白城市行政执法人员行为规范》,加强法制建设、严格执法、文明执法、执法行为要做到公正、透明,对违法行为按照规定程序进行严肃查处。

市安监局加强安全生产监管队伍建设,强化安全监管行政执法能力,组织监管人员认真学习《吉林省安全生产条例》等法律法规,制定了各项规章制度,严格执行《白城市行政执法人员行为规范》,做到了严格、公正、文明执法。

九、认真组织开展安全生产宣传教育工作,加强法律法规和安全知识的宣传,做好新闻和发挥舆论导向作用,建立宣传队伍,完善宣传教育网络,扎实有效地开展“安全生产月”活动。

今年的“安全生产月”活动,市政府非常重视,精心部署,认真落实。为使活动扎实有效地开展,5月20日,市政府召开“安会生产月”领导组成员专题会议,对在全市范围内开展好“安全生产月”活动进行了全面部署。“安全生产月”活动期间,我市主要开展了以下几项活动:

1、5月19日,市委宣传部、市安委会办公室、市总工会、市广播电视局、团市委下发了大安监管办联字[2005]1号文件《关于开展2005年“安全生产月”活动的通知》,发至市直各部门、各企业事业单位。

2、5月20日,市政府召开部署“安全生产月”专题会议,对在全市范围内开展好“安全生产月”活动进行了全面部署。市政府副市长陈家彬出席会议并讲话。

3、5月31日,市长高新文同志就全市安全生产工作在大安电视台发表了电视讲话。

4、6月12日上午,市政府在人民路开展了“安全生产宣传咨询日”活动。市政府副市长陈家彬、市委宣传部、市安监局、市总工会、市广播电视局、团市委、市质监局、市交警大队、市消防大队等部门的领导参加了“安全生产宣传咨询日”活动。市政府副市长陈家彬率领有关部门领导向过往的市民群众发放了宣传单,宣讲安全生产法律法规,解答群众疑问。并开展以下活动:

(1)设安全生产法律法规咨询服务台3处,解答群众疑问13人次。

(2)市政府副市长陈家彬率领有关部门的领导向过往群众发放宣传单5000份。

(3)市安全生产监管理局局长申乐连接受了大安电视台的专访。

(4)利用宣传画,事故图片等形式,开展安全宣传教育,在人民路,悬挂宣传图56张,事故图片板12块。张贴安全标语22条,悬挂过街横幅6条。

5、“安全生产月”期间,在大安电视台黄金时段播放了安全生产警示用语,大安通讯刊登了安全生产警示用语。

6、组织“领导干部访谈”活动。“安全生产月”期间,大安电视台对市直有关部门和重点企业领导就本系统、本单位安全生产工作进行了专访。

7、开展学校安全知识教育。市教育局在中、小学校集中开展“遵章守法,关爱生命”为主题的安全知识教育,还开展了上一节安全知识课、开一次以安全教育为主要内容的主题班会、写一篇以安全为内容的作文等形式,普及安全知识。市公安消防大队、市教育局在实验小学、临江二小学开展了逃生自救演练,使中小学生增强了安全意识和自我保护能力。使广大中、小学学生掌握基本的安全知识和保护自身安全的技能。

8、组织开展安全生产有奖征文和“青年安全生产示范岗”等活动。团市委、市安监局组织各部门、各单位极积参与,按白城市的要求,积极向上级有关部门申报、推荐。

9、营造舆论纷围,加大宣传力度。6月23日,市公安消防大队组织了专场消防安全文艺演出,市直各部门、各企事业单位400余人观看演出。“安全生产月”期间,市粮食局还开展了安全知识竞赛活动,普及了安全知识,强化了安全教育。市广播电视局、大安新闻中心等新闻媒体对高新文市长讲话、申乐连局长访谈,安全生产咨询日活动、部门、企业领导访谈、大安市重大危险化学品事故应急处置演练现场会以及安全生产月的宣传进行跟踪报导,基本达到了家喻户晓、人人皆知,加大了宣传报导力度。促进了安全生产月活动的广泛开展。

十、安全生产培训各项基础工作档案齐全。安全生产监察员持证上岗率达到100%;特种作业人员持证上岗率达到100%;生产经营单位主要负责人、安全管理人员持证上岗率达到90%;建立并取得国家规定的《三级资质证书》的安全培训机构,上半年组建完成。

我市对特种作业人员、危化企业负责人、安全管理人员培训建立了档案,安监局有3名安全生产监察员,全部持证上岗,特种作业人员持证上岗率达到90%,按照要求建立安全培训机构,现正在筹建。

十一、新建、改建、扩建工程项目按国家有关规定进行劳动安全卫生预评价,做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。

新建、改建、扩建工程项目按国家有关规定安全设施和主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用。对6户改建、扩建的危险化学品经营单位进行了申报及评价,申报项目预评价报告中专设了安全篇。认真做好危险化学品、非煤矿山新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”清理工作,按要求及时上报。

十二、各级安全生产监督管理机构做到机构、人员、职能、经费“四落实”,县级以上人民政府要建立安全生产监管机构。

几年来,市政府对安监机构建设非常重视,按照省、白城市的要求,市政府组建了大安市安全生产监督管理局,2004年7月15日市编委下发了《关于组建大安市安全生产监督管理局撤销大安市经济贸易局的通知》。通过下发文件,设立机构,加大了安全生产执法检查力度,取得了较好的效果。虽然我市的安全生产机构得到了进一步加强。但是,按照国家、省、白城市关于规范设置,提高权威,理顺关系的要求,还有一定差距,主要是市安监局还没有形成完全独立部门,经贸局的职能安监局仍然兼管,人员编制还没有落实到位。

十三、安全生产形势平稳,杜绝重特大事故,一般生产事故死亡人数不超过1人。

道路交通事故死亡人数同比降至本辖区前三年平均水平;万辆机动车肇事死亡率低于全市上年平均水平;一次死亡3人以上的特大交通事故同比下降5%以上。

公共消防设施达到国家标准;杜绝重特大火灾的发生;完成省、市级备案和重点督大火灾隐患的整改。

2005年,在白城市政府的正确领导,在各部门的积极努力下,大安市政府加强了对安全生产工作的领导,深入开展了安全专项整治,保持了全市安全生产形势的基本稳定。2005年,发生1起死亡1人的安全生产事故。1-6月份道路交通事故死亡人数与前3年同期平均水平相比上升9.5%;万辆机动车肇事死亡率与上年同期平均水平相比下降了4%。一次死亡3人以上的特大交通事故发生1起死亡4人,受伤7人。同比持平。公共消防设施按国家标准要求,没有达到;1-6月份,我市没有发生重特大火灾事故;省、市级备案和重点督大火灾隐患没有。

消防大队统计工作计划范文第2篇

一、2014年工作目标

1.安全生产工作确保“双零”的目标;

2.要加强高层建筑消防安全;

3.物业小区、直管公房的防汛、防火工作不出任何任何安全隐患;

4.加强拆迁工地施工安全及城市房屋安全监管工作;

5.依法查处房地产行业及物业服务企业的违规行为;

6.处理城市房屋的装修投诉处理率100%。

二、2014年思路

主要做好以下10项工作:

(一)进一步强化安全生产责任制,开展好安全生产工作

继续开展好“百日安全生产活动”,严格实行“一岗双责”制,落实到每个职能科室,落实到每个企业,每季度组织召开安全生产相关会议,进一步明确安全生产相关责任,切实贯彻落实安全生产责任制度,涉及安全生产的相关科室按职责分工,进一步完善和优化安全生产监管体系,充分发挥监管体系的作用。1—2月份为防火,防烟花爆竹引起火灾的宣传和自查阶段,3月初为安全生产工作宣传阶段,组织街道对城市房屋安全工作、农村自建房屋的协管员工作,玻璃幕墙的统计、排查工作、安全社区创建工作进行宣传和培训,并下发宣传资料,在积极做好安全生产检查和治理工作的同时,加大宣传力度,不断丰富内涵,面向社会、面向行业、面向群众,通过多种渠道,广泛深入地开展了宣传教育活动,努力营造安全生产良好氛围。

(二)增强消防意识,抓好高层建筑的消防安全工作

3月中旬重点做好消防安全的宣传工作,邀请区消防大队专业人员对物业服务企业、直管公房项目负责人进行培训,下发宣传海报,宣传资料,房屋装修宣传手册,并有针对性的选择1个高层建筑小区和一个多层物业小区进行消防演练,对物业服务企业的消防预案,各种消防器材的使用、更换、补充情况进行检查。

(三)推进农村自建房屋安全协管员组建工作,确保农村房屋安全

推进农村自建房屋协管员工作的开展,按市局房安办的要求,指导涉农街道建立安全协管员工作,增强农村自建房屋的安防意识,今年7月份前,完成四个涉农街道中除西华街道办事处外的三个街道办事处农村自建房屋协管员的组建设工作,计划于3月初为宣传、培训、组建阶段,4月份分别对四个涉农街道进行组建情况进行检查督促,8月30日前向市局上报协管员工作总结情况,确保农村房屋不出安全问题。

(四)未雨绸缪,扎实做好防汛工作

针对地区天气变化特点,4月初进行防汛预案的制定,并向物业服务企业等所管辖单位下发防汛工作的通知,5月中旬并对我区地势较地,容易引起水涝、引起水灾的物业小区分别进行一次防汛演练,检查防汛预案,7—9月份督促物业服务企业自查防汛工作,及时上报防汛工作自查表,确保本年度防汛工作无隐患。

(五)构建联合排查机制,做好玻璃幕墙排查工作,

按照市局对玻璃幕墙的排查、排危、统计工作的要求,计划于5月初对新增的建筑群体进行检查,并进一步进行统计,对存在安全隐患未整改的,进行督促检查,并下发整改通知,对问题较多,粘胶部位脱落明显,有安全隐患的,及时要求整改,并组织人员进行复查,9月30号前向市局上报2013年玻璃幕墙工作开展情况及统计表。

(六)深化创建成果,继续做好《安全社区建工作》

按照《开展创建全国安全社区工作》要求,3月初为宣传培训阶段,对物业小区的志愿队伍组建情况,无障碍设施的建设情况进行督促检查,4月份向全区物业服务企业下发《开展创建全国安全社区工作》的通知,督促物业服务企业配合街道办事处、社区,做好创建工作。

(七)增强工作责任心,做好投诉查处工作

梳理工作要点,明确职责分工,牢固树立“执法为民、服务群众”的意识,进一步增强对群众的热情和感情,着力解决接待群众不耐心,解决问题不用心,对待群众诉求不关心的问题,杜绝群众投诉执法人员的现象。对外公开投诉电话上班时间安排相关人员进行值守,对反映问题或投诉业主做到态度和蔼,语气平和,认真记录,现场查处,及时回复,保证投诉处理率达到100%。

(八)加强房屋使用管理工作,建立健全房屋使用安全应急机制

在做好日常公房监管和我区房屋结构安全检查的基础上,建立健全房屋使用安全应急机制,今年主要关注通锦桥26号院房屋地基下陷的排危处理工作,及时进行政策宣讲,协调街道办事处按照属地管理的原则做好排查,巡查工作;对观音阁前街27号的维修事宜进行协调相关部门进行处理;对解放路217号新建楼盘造成附近居民院落墙体裂隙的安全鉴定和排危处理;及时做好对城市房屋的安全监管和应急处置工作。

(九)狠抓扬尘治理工作,加强拆迁房屋拆除施工的安全监管措施

继续抓好拆迁工地规范化管理,要求各单位必须按照房屋拆迁相关程序施工,做到文明施工。对旧房拆除必须打围、保洁,采取湿法作业法,拆除旧房的建筑垃圾必须在规定的期限内采用密闭式运输车辆清运;对待建工地必须实行硬围打筑,达到围墙景观化。建立“扬尘”管理工作联络制度,层层签订拆迁工地“扬尘”管理责任书,明确责任和要求。对部分扬尘污染较重的拆迁工地,组织开展了扬尘污染集中整治专项行动,有效地改善了城区环境和空气污染质量,确保拆迁工地不发生安全事故和扬尘污染事故。

(十)规范行业监管、加大执法力度,确保执法工作的落实

今年的执法工作要进一步加大执法的力度,作为房地产行业监管部门,对企业的监管和查处不能局限于有诉求查处,而应该变被动为主动,普查与巡查相结合,牢固树立良好的房政监察工作人员职业道德观,勤奋敬业,踏实工作。进一步加大执法力度,找准执法廉政风险防控的着力点,不断完善和创新权力运行、公开透明和工作方式等制度机制,实现依法执法、廉洁执法、阳光执法,树立执法队伍的良好形象,要进一步发挥房地产监察队伍的战斗堡垒作用,执法工作做到敢抓敢管、敢于较真,发扬讲实话、办实事、敢担当、抓落实的工作作风,坚决克制执法工作拖、拉、散、慢,踢皮球的现象,整顿和规范物业服务企业和开发商市场秩序。坚持依法行政与规范企业行为并重,建立诚信平等、健康有序的市场环境。

消防大队统计工作计划范文第3篇

本实施方案中区级公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的区级机关、事业单位和团体组织。

一、指导思想和原则

(一)指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》为依据,以提高公共机构能源利用效率为核心,以建设节约型机关为目标,加强组织领导,健全工作网络,强化监督管理,突出宣传教育,改善公共机构用能现状,推进我区公共机构节能工作的开展,充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范作用,为建设资源节约型和环境友好型社会做出表率。

(二)基本原则

坚持不影响机关工作效率和不降低干部职工工作生活保障水平的原则;坚持技术节能和管理节能相结合的原则;坚持实事求是、标本兼治的原则;坚持突出重点、分类指导、全面推进的原则;坚持领导干部带头,全体干部职工共同参与的原则。

二、节能目标和指标

(一)节能目标

2009—2010年,我区公共机构节能要实现以下主要目标:一是开展公共机构节能的宣传和培训,树立公共机构人员的节能意识,培养良好的节能习惯;二是健全公共机构节能组织管理体制,完善公共机构节能协调机制;三是建立节能监督检查制度,加强对公共机构用能的监管,促进公共机构节能工作良性发展;四是初步建立公共机构节能评价体系,对公共机构的节能工作进行分析和评估;五是推行低成本、无成本节能管理措施,提高能源利用效率,切实降低能源消耗;六是推进新能源和节能新技术、新产品的应用,大大降低设备能耗;七是完善国家节能产品政府采购名录,大力推进公共机构节能采购;八是加强新建项目的节能管理,既有建筑的节能改造,促进建筑节能;九是建立公共机构节能经费保障机制,保障公共机构节能工作的正常运转;十是制定公共机构节能规划,建立能源消耗定额标准。

(二)节能指标

至2010年末,全区公共机构能源消耗以*年为基数,总体能耗达到降低20%的总要求。2009年区级机关、事业单位节电、节水指标要在*年的基础上降低6%,公务用车实现节油5%,区各单位根据实际情况不同可制定符合本单位的节能指标并贯彻落实。年度的分解任务指标由区机关事务管理局向区本级各公共机构另文下达。

三、节能重点环节和实施主体

(一)建立公共机构节能考核考评体系

区公共机构节能领导小组办公室研究制定公共机构节能考核考评办法,建立按月检查抽查公共机构节能措施落实情况,按季整理收报能耗数据,按年统计比较能耗情况,每年考核考评节能效果等长效工作机制,推进公共机构节能工作深入开展。2009年出台我区公共结构节能考核考评办法。

区各级公共机构必须根据本机构节能目标任务,从自身用能现状出发,制定本机构节能工作实施与考核方案,促进资源节约制度的完善和节能目标责任的落实,并将年度节能目标的完成情况纳入机关的考核评价方案。教、科、文、卫、体等系统的主管部门应参照区市公共机构节能考核考评办法建立本系统内的节能考核考评办法。各街道及贤士湖管理处还应将所属社区(村)办公公共机构节能工作一并纳入本单位的考核考评范围。

实施主体:区公共机构节能领导小组办公室、各级公共机构

(二)完善能源统计工作

公共机构能耗统计工作是节能工作的基础,需要抓好以下几项工作:

1、进行分户、分项计量改造。区级公共机构的办公场所要根据实际情况和能耗分项计量要求,安装分项电表和分项水表,集中办公的区域要实现一户一表,确保用能数据采集准确完整。

实施主体:各级公共机构管理部门

2、开展能源消耗调查。区公共机构节能领导小组办公室要依据国务院机关事务管理局提供的能耗统计表格,制定全区统一分类清晰、适于填报、易于统计的公共机构能耗统计调查报表,开展全区公共机构能耗普查、自查,对各自的能源消耗进行统计。根据能耗调查结果,对部分能耗高的部门和单位开展专项检查。

实施主体:区公共机构节能领导小组办公室

3、对办公区域进行节能诊断。区级公共机构必须对既有办公建筑进行节能诊断,摸清能耗使用情况,以便有针对性地进行节能改造。对具有典型性的公共机构建筑施行能耗跟踪和监控,必要时采取抽检和现场测试等手段,充分挖掘其节能潜力。

实施主体:区机关事务管理局、各级公共机构

4、建立能耗统计信息管理平台。依据区级公共机构能耗统计数据,建立我区公共机构能耗数据库,并着力建设用能管理网络化、数字化平台,逐步提高区级公共机构用能管理效率。

实施主体:区机关事务管理局、各级公共机构

(三)积极推广节能技术应用

抓好节能工作,加强技术节能是根本,只有不断推进科学技术在节能中的运用,才能实现能源利用效能的最大化。

1、抓好建筑节能工作

一是抓好新建建筑节能设计和全过程监管。对区级公共机构办公建筑新建、改建、扩建工程的节能设计提出要求,积极组织开展建筑节能新技术、新产品、新材料在新建市级公共机构办公建筑中的试点和示范。抓住节能设计审查、节能专项验收、节能效果检测和节能建筑认定四个环节,强化对市级公共机构新建办公建筑节能的全过程监管。

二是逐步对既有公共机构办公建筑进行节能改造。逐步推进我区公共机构既有办公建筑的节能改造,做好公共机构既有办公建筑节能改造设计审查备案和竣工验收备案。主管部门应向公共机构节能管理部门按年度推荐1-2处公共机构既有办公建筑节能改造工程作为试点,公共机构节能管理部门应收集整理、转化试点成果,为针对公共机构既有办公建筑节能改造的全面铺开做好准备。

实施主体:区发改委、区城建局、区机关事务管理局、*消防大队

2、实现节水、节电设备技术改造及新技术的运用

一是根据节能诊断的结果,针对高耗能的设备进行节水、节电改造。逐步淘汰高能耗的空调和计算机、打印机等用电设备;对耗能量大的中央空调、电梯等用能设备,在综合考虑费效比的基础上,采用变频调速、无功补偿等节电技术、积极实行节能改造,提高能效水平。大力推广“绿色照明”,要求各级公共机构都采用节能灯具,公共办公区域的电控设备更换使用感光声控延时开关,安装热水器定时装置,更换节水龙头和红外感应冲水阀等。

二是抓好新技术、新能源试点。鼓励新技术和新能源的使用,通过示范,逐步扩大新技术和可再生能源使用范围;鼓励采用能源合同管理方式,进行节能系统改造;鼓励区级公共机构内部绿地用水和景观用水使用雨水和符合用水水质要求的中水,逐步减少使用城市自来水;逐步取消高层建筑顶端传统霓虹、广告等高耗电设施,有条件时用电设备应进行太阳能、风能转化电能供电设备改造,逐步推广能耗低的LCD和LED设备。

实施主体:区机关事务管理局、各级公共机构

支持单位:区财政局、区发改委

(四)开展公务用车节能

目前,区级公共机构公务用车仍有使用效率低、油耗高、超编制和超标准配置的现象,要通过公务用车各项节能制度、标准、措施的实施、压缩公务用车的规模,降低公务用车油耗。

1、加强公务用车配置管理。完善区级公共机构公务车辆配备配置标准与管理办法,在保障公务用车需要的基础上,按标准分级核定公共机构公务车辆编制数,严格控制公务车辆编制和规模,鼓励优先选购小排量、低油耗和低排量的节能型车辆。

2、加强公务用车日常管理。健全公务用车使用管理制度,提高公务用车使用效率。对车辆采购、检修维修、报废更新、能耗状况等进行动态跟踪管理。坚持公共机构公务用车的“三定”管理,降低公务用车的使用成本。加强车辆用油管理,实行单车油耗统计和费用支出核算,改变目前车辆用油粗放式的管理现状。

3、积极稳妥地推进公务用车服务社会化。按照公务消费制度改革的基本趋势和要求,积极稳妥地推进公务用车服务社会化,鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。

4、逐步制定公务用车油耗定额标准。结合公共机构公务用车的属性功用,制定合理的油耗定额标准,培养驾乘人员主动节约自觉节油的习惯,减少用油数量和费用。

实施主体:区公车定编领导小组、区财政局、区机关事务管理局、各级公共机构

(五)加强公共机构节能采购管理

1、认真落实并严格执行节能产品政府采购制度。

2、按照国家有关强制采购或者优先采购的规定,采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品政府采购目录中的产品、设备,不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备。逐步扩大政府采购范围,从源头上控制公共机构能源消耗,发挥政府采购政策导向作用,促进节能产品和技术的推广。

3、加强节能产品政府采购管理,建立健全节能环保产品政府采购评审体系和监督机制。

实施主体:区财政局、区政府采购中心、各级公共机构

(六)加强办公节能管理

1、大力推行无纸化办公和公文双面用纸。应充分发挥电子政务优势,非文件尽量通过网络传送;能传阅的文件、电报尽量传阅,减少复印数量,减少纸质公文印制数量,准确计算发文数量,严格按发文数量印制文件;注意复印用纸的再利用,文稿修改尽量在电子媒介上完成,减少纸张消耗。

2、严格控制电话费用,打电话尽量长话短说,杜绝拨打信息台、公话私用等现象。

3、严格控制办公用品的管理和发放,提倡使用钢笔,减少一次性签字笔、中性笔等办公用品的消耗。

4、严格执行按标准接待等管理制度,反对超标准宴请等铺张浪费行为。

5、杜绝文山会海现象。严格控制会议规模、规格、数量和时间,反对小事开大会,无事去陪会,大力提倡精简会议议程、尽量开短会、说短话。

实施主体:各级公共机构

(七)落实节能专项资金

多渠道筹措资金,保障节能改造专项经费要求。《国务院关于加强节能工作的决定》提出,区政府要对节能技术与产品推广、示范试点、宣传培训、信息服务和表彰奖励等工作给予支持,所需节能经费纳入区级人民政府财政预算;国务院《民用建筑节能条例》第三十六条,政府办公建筑的节能改造费用,由区人民政府纳入本级财政预算。鼓励有条件的单位或办公建筑进行能源合同管理试点,探索社会化、市场化筹集节能经费。

实施主体:区公共机构节能领导小组办公室、区财政局

四、保障措施

(一)健全公共机构节能领导机构

为加强对全区公共机构节能工作的组织领导,成立由区委常委、区政府常务副区长杨斯为组长,区政府办公室、区机管局、区发改委、区财政局、区统计局等多家单位组成的区公共机构节能领导小组,负责推进、指导、协调、监督全区的公共机构节能工作。领导小组下设办公室,办公室设在区机关事务管理局,负责领导小组日常工作事务。

(二)明确各公共机构相关管理部门的职责

1、区公共机构节能领导小组要贯彻执行中央可持续发展战略和国家节能的法律法规,落实省、市关于节能降耗工作部署,管理、指导、推进本区公共机构的节能工作。

2、区公共机构节能领导小组办公室要根据领导小组的部署,积极承担区公共机构节能领导小组的日常工作;研究制定区公共机构节能规划和各阶段的工作计划;建立健全区级公共机构节能的管理规章制度;会同有关部门组织、实施、考核公共机构节能的各项工作,并对区各级公共机构的节能工作进行督察。

3、区公共机构节能领导小组各成员单位按照职责分工(另文下发),完成相关各项工作任务。

(三)构建公共机构节能工作网络

为保证公共机构节能工作的有效开展,我区公共机构要依据单位性质实行分级管理,构建完善的节能工作网络,并且依照《公共机构节能条例》的相关规定,区机关事务管理局在区节能主管部门的指导下,负责指导区本级公共机构节能工作的组织实施;教育、科技、文化、卫生、体育、公安、司法等系统各主管部门在区机关事务管理局指导下,开展本级及系统内公共机构节能工作,并分别根据实际情况,设立相应管理机构,加强节能工作的组织领导。

(四)明确节能工作目标管理责任

区机关事务管理局按照节能规划确定的目标和指标,按年度分解下达到各公共机构。各单位及系统主管部门依据上级下达的节能目标和指标,制定本单位本系统的节能工作计划,设置能源管理岗位,并针对本单位用能现状及上一年度用能状况,制定年度节能目标和实施方案,有针对性地将节能管理或节能改造措施列入单位年度工作计划,并认真组织实施,保证节能工作目标的完成。

(五)建立健全各类节能制度

1、建立能耗统计和报告制度。一是区级公共机构按照公共机构节能数据统一上报要求,进一步完善能耗统计和管理制度,建立统计台账,落实专人按规定要求如实记录能耗计量原始数据,并及时做好各项能耗报告工作。二是区公共机构节能工作领导小组办公室要加强区级公共机构能耗统计工作的指导和组织协调,切实做好区级机关单位统计报表及台账基础工作的布置、落实及数据的汇总与分析工作,为区级公共机构节能政策和目标的制定提供依据。

2、建立能源消耗定额管理制度。区机关事务管理部门要会同有关部门按照管理权限,根据本区不同行业、不同系统公共机构能耗综合水平和特点,在充分调查研究和科学论证的基础上,组织制定能源消耗定额。财政部门根据能源消耗定额,制定能耗支出标准,加强区级公共机构的预算管理,指导公共机构加强能源支出的核算,从源头上控制公共财政预算开支。区级公共机构要根据能源消耗定额,在规定范围内使用能源,加强能源消耗支出管理;超过能耗定额使用能源的,应当向区公共机构节能领导小组作出书面说明。

(六)加强节能监督检查

区机关事务管理部门要会同有关部门加强对区级公共机构节能的经常性检查,及时发现和整改公共机构用能方面存在问题,对公共机构违反规定用能造成能源浪费的,及时下达节能整改通知书,并责令限期改正;对逾期不改正的,上报区公共机构节能工作领导小组同意后予以通报,并由有关机关对公共机构负责人依法给予处分。区纪检监察部门要积极参与,对本级公共机构节能工作进行监察,确保公共机构节能的各项工作落到实处。

(七)广泛开展节能宣传教育

1、加大节能宣传力度。区级公共机构各单位要结合实际,在本单位、本系统,有针对性地开展形式多样、内容丰富的节能宣传活动,利用各种媒介,宣传公共机构节能方针政策、法律法规和标准规范,及其在经济、社会发展中的示范作用和重要意义,引导干部职工正确认识国情,增强节能意识,增强能源节约的紧迫感和责任感,形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。

2、构建节能工作交流平台。区有关部门要利用工作研讨会、工作表彰会和节能技术、产品推介会等形式,促进公共机构节能工作和信息的交流,激发广大干部职工的节约热情,增强节能工作的有效性。同时要不定期的通报我区区级公共机构节能工作的进展情况和成效,树立典型、推举先进,宣扬和推广各单位在资源节约中好的做法和经验。

3、做好节能培训工作。区机关事务管理部门和有关职能部门要充分利用技术优势和信息优势,分期分批对区级公共机构的节能联络员、物业管理人员、空调、电梯等用能设备管理人员、操作人员和能耗统计人员进行节能知识培训,提高现有节能管理水平和实际操作能力。同时,区级公共机构各单位也要经常进行能源教育和日常节能技术、技巧培训,组织开展节能比武和岗位练兵,培养广大干部职工良好的用能、用水习惯,营造“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围,增强公共机构员工节能的忧患意识、节约意识和责任意识,培养良好的节能习惯,树立良好的节约型机关形象。

(八)推动节能审计工作

消防大队统计工作计划范文第4篇

一、精心策划,成功举办20*中国·*旅游节

为进一步宣传和推广*,继续打造休闲度假品牌,按照“创新、特色、品位、实效”的要求,在总结前几年成功举办*旅游节经验的基础上,充分挖掘*的地方特色,做好旅游、经济、文化三结合的文章。主动接轨(*)世界休博会,策划旅游节活动总体方案。在旅游节筹备过程中,我局集中人力做好旅游节开幕式相关筹备工作和与旅游节活动相关的综合、联络工作。在时间紧、任务重、人员少的情况下,做到统筹兼顾,周密安排,分工明确,责任到人,一丝不苟,认真负责,有条不紊,确保*旅游节开幕式及“时空之旅”综艺晚会圆满成功。

主动做好*风景区争创国家4A旅游区的申报、验审、联络、指导等工作,确保顺利通过国家旅游局的验收。

二、重视调研,编制和完善旅游业发展规划

旅游调研是确定旅游业发展思路的基础性工作,20*年年初,我局根据中共中央、国务院“关于推进社会主义新农村建设的若干意见”精神和国家旅游局提出的“20*中国乡村游”主题年活动,结合省委书记、省人大常委会主任来*视察时提出的“三个示范”要求和县委、县政府关于“切实推进我县社会主义新农村建设的实施意见”,开展了*农家乐休闲旅游业的调研,并形成了调研论文《*县农家乐休闲旅游业发展思考》。在此基础上,起草了关于促进“农家乐”发展的具体政策建议及说明和关于*县发展“农家乐”休闲旅游实施意见讨论稿,供上级领导作决策参考。同时,围绕滨海开发战略,从打造*湾*滨海旅游胜地出发,确定选题,开展调研,形成较高质量的调研报告《依托滨海资源优势,大力发展滨海旅游业》,该调研报告获得了县20*年度优秀理论文章三等奖。此外,还积极参与上级有关调研活动,派员参加“发展*旅游业,促进社会和谐”研讨会,为县政协旅游调研课题提供初稿,为农经局《*县海洋功能区划修编》、《中国旅游大辞典》和《*指南》提供资料。

鉴于近年来旅游业蓬勃发展的新要求,在20*年委托上海市旅委下属的理纬旅游研究院修编完成《*县旅游业发展总体规划(初稿)》的基础上,从打造上海南翼的度假胜地和长三角旅游经济强县、突出*旅游的休闲度假特色、做好与*景区规划的衔接、对*旅游客源市场的重新定位和充实红色旅游的相关内容五个方面对规划初稿进行了二次修改完善,6月份正式完成新的《*县旅游业发展总体规划》文本,提交县旅游业发展领导小组讨论,并将有关意见归纳后进行第四次修改,待下一步请专家论证。

编制完成了《*县*旅游开发规划方案》,并于6月份通过专家评审报县发改局批准。同时努力推进*旅游区招商引资项目,积级配合县府协助外商完成岛上青苗赔偿、“三岛两礁”租赁、岛上林地占用许可和环评报批等土地出让前期准备工作。

三、加强指导,积极扶持旅游商品销售

旅游购物是旅游经济的重要组成部分,对推动促进旅游业发展起着十分重要的作用,是提升旅游经济效益的重要途径。*旅游商品的销售中长期存在散、小、乱现象,为了使旅游商品的销售走上正规化、规模化的道路,保障来盐游客旅游购物不但能买着,而且买得称心、放心,20*年我局大力支持“*旅游商场”的扩建装修工作,为其丰富旅游商品及服务内容提供咨询和指导服务,该商品扩建装修完毕后提出了命名为“县旅游商品定点购物商场”的申请,我局对照有关命名标准,对该商品再次开展了实地检查,指导其按标准完善各项工作,在该商场整改达标的基础上,发文同意命名*旅游商场为“*县旅游商品定点购物商场”。该商场的命名,为*其他旅游商品销售商店规范达标做出了良好的示范。

四、创新手段,做深旅游宣传促销文章

1、打破行政界限,加强区域联动。年初,我局与*旅游局多次联络协调,整合两地旅游资源,共同推出*湾*精品旅游线路——“潮声湖韵”休闲度假二日游产品。把*景区、*盐官景区、*中国皮革城三个旅游精品包装组合成一条适合长三角游客需求的旅游线路。产品形成后,做到“三统一”,即统一政策标准、统一编印宣传资料、统一促销推介。联合组织两地旅游景区、旅游服务企业分赴上海金山、松江、江苏常州、南通和我省的台州、金华、衢州召开“潮声湖韵”旅游推介会,并邀请上海金山、松江、江苏常州、南通等地旅行社踩线,让其亲身感受“潮声湖韵”休闲游线路的特色。4月初,我局还与*旅游局联合举行“潮声湖韵”休闲游启动仪式,并邀请上海旅游时报、江南游报、*旅游职业技术学院的有关专家学者参加“潮声湖韵”休闲游座谈会,请专家把脉。通过系列推介这一旅游精品,受到了当地旅行商的热烈欢迎,共签订了“潮声湖韵”旅游产品接待协议800余份。为进一步做好“潮声湖韵”的推广工作,12月中旬,我局与*旅游局联合召开“潮声湖韵”推介工作总结会,总结交流20*年区域旅游合作的收获与体会,筹划20*年区域合作事项,建立了*、*区域旅游合作的联席会议制度。实践证明把三个特色鲜明、差异性强的旅游产品整合、串联成线,可以扬长避短、优势互补。一方面丰富了产品内涵,满足了游客多元化需求;另一方面由于产品丰度的增加,拓宽了市场开发的广度;并且游程的延长,增加了游客逗留的时间,提高了旅游消费水平,提升了旅游经济效益,据统计,“潮声湖韵”二日游产品推出后,通过上海、江苏及我省金华、台州、衢州等地旅行社组团游览该线路的游客就有6000余人次。

2、充分发挥旅游宣传平台的作用,扩大*旅游的影响。一是落实专人做好《*旅游信息》的编辑和*旅游网站的宣传。20*年,共编辑《*旅游信息》12期120篇,并把这些信息及时挂上*旅游网,进一步提高了网站点击率。仅“*旅游信息”一栏,就增加点击率24112人次,同比增加98%。二是将*旅游宣传品放入全县14家旅游饭店的每个客房,拓宽*旅游的宣传层面。三是派员参加了“香港·澳门*周”、上海·*赴韩国联合促销活动、省旅游局赴西安、兰州宣传促销活动、上海市黄浦区广场旅游宣传促销活动、(宁波)旅洽会、省旅交会。四是做好*世界休闲博览会的相关工作,为布展提供图片文字资料和大量反映*旅游特色的宣传折页、画册,协助承办休博会日活动。五是积极参与接待了包括新浪、搜狐、中网、人民网在内的三十余家全国著名网络媒体来*湾跨海大桥、*风景区采风,据统计,三十余家网络媒体共发表了专题报导7个、普通新闻100余条、图片700余张,广泛宣传了*旅游的良好形象。

20*年,我局还积极参与“*省山海协作工程”,与龙泉市旅游局签订了旅游合作项目协议书,从旅游市场促销、旅游商品销售等方面给予了大力协作。

五、深化管理,提升行业综合素质

20*年旅游行业管理继续以创优为切入点,以行风建设和市场整顿为抓手,积极引导各旅游企业不断规范服务,树立形象,争创品牌,增强竞争实力。

1、以创优竞赛为载体,深化行业精神文明建设。我局在前几年争创行业优质服务竞赛活动的基础上,20*年年初又全面部署了以“诚信经营,诚信服务”为主题的旅游行业创优质服务竞赛活动。并将它作为提高企业管理水平和提升行业整体素质的传统活动广泛深入地开展,做到上半年度有检查,年终有考核评比表彰,根据全年的“创优”检查考核结果评出旅游行业“创优”优胜单位、“十佳服务明星”,树立先进典型,形成学先进争上游的行风。同时,积极开展文明单位、文明岗位创建活动,成效明显。我县旅游行业20*年有1个景区获得省级青年文明号称号,1家旅游饭店获得县级文明单位称号,3个岗位通过了市青年文明岗的创建考核验收,荣获市级青年文明号,1个岗位获得县青年文明岗称号,3个岗位获得县级巾帼文明示范岗称号。

此外,还开展“树文明新风、做文明游客”广场签名活动,向*市民分发了《文明旅游倡议书》。大力宣传国家旅游局、中央文明办联合颁布的《中国公民国内旅游文明公约》和《中国公民出境旅游文明行为指南》,让广大*市民更深入地了解这些条款,提升他们的旅游文明素质,塑造*旅游新形象。

2、积极导入绿色饭店管理理念,加大行业绿色饭店创建力度。配合生态县的创建,不断向全县星级旅游饭店灌输“绿色饭店”理念。引导各旅游饭店把创建绿色饭店列入饭店发展的远期或近期工作目标,做好“创绿”的申报和指导工作。20*年又有1家三星级饭店顺利通过了省绿色饭店评定小组的验收。为推动旅游饭店的节能工作,我局还组织了13位旅游饭店管理人员参加了市饭店绿色管理培训,拓宽了饭店绿色管理、经营、服务的思路。

3、切实做好星评指导工作,提高我县旅游饭店接待水平。一是指导饭店做好星级服务建设工作,年初,我县新天地大酒店提出了创建旅游推荐接待单位的申请,我局及时对其进行了服务上的指导,按照星级服务标准提出了整改意见,并对其在客源结构及客源市场的把握上,在树品牌和提高服务档次等方面提出了进一步要求。二是在做好二星级饭店复评复核的基础上,配合市星级饭店复核小组做好我县三星级旅游饭店的复评复核工作,并派员参加全省四星级饭店的复评复核。三是指导好高星级旅游饭店的前期工作。积极协助做好“金色港湾”等五星级宾馆招商项目的有关工作,推动该项目的进展。

4、加强旅游质量监理,规范旅游市场秩序。一是搞好旅游法规宣传,利用总经理例会,组织企业负责人集中学习相关法律法规,增强企业负责人守法经营的意识。20*年,我局共接到旅游投诉5起,受理旅游投诉2起,均通过及时调解,得到妥善处理,游客满意率100%。二是规范旅游合同。根据旅行社市场的信息反馈,市旅游局对旅游合同示范文本进行了修订,为了使修订后的合同文本能被旅行社正确有效使用,我局以继续规范旅行社的旅游合同为出发点,针对修订后的旅游合同示范文本,对旅行社进行了更深入地检查、指导。根据市旅游局的要求,我局督促全县各旅行社严格执行旅游用车制度并签订统一式样的旅游用车协议。三是在旅游饭店和旅行社间开展“诚信经营”活动、并列入年度考核。20*年,我县有4家旅游企业提出了争创“*省百佳诚信旅游企业”的申请,最终有1家企业获得“*省百佳诚信旅游企业”荣誉称号。

5、强化安全生产管理,营造安全舒适的旅游环境。一是巩固和落实安全生产工作制度,把安全工作列入工作要点。年初,制定了“*县旅游局20*年度旅游安全生产工作计划”、“*县旅游局20*年旅游安全工作指导意见”,并召开全县旅游行业安全生产工作会议,部署安全生产工作。明确工作重点和职责。会上,我局与职责范围内的旅游企业签订了安全生产责任书,进一步细化了考核内容,明确了考核目标。二是及时更新旅游企业特种设备作业人员登记册。特种设备的安全使用是旅游企业安全工作的重点。20*年我局继续加强对旅游企业特种设备作业人员的监督管理,并作为安全生产的一项基础性工作来抓,对全县各旅游饭店锅炉工和电工在岗人员情况及持证情况再次进行了调查,并根据调查情况及时更新登记册。三是全面贯彻三法两条例,开展安全生产自查。自4月20日县人大常委会组织的安全生产执法检查动员会召开之后,局领导亲自带队,进行了2次行业内的安全工作自查,并对自查中发现的问题与隐患及时进行了疏理和整改落实。在人大常委会对我县旅游行业执行安全生产三法两条例情况进行执法检查后,针对人大检查组提出的*上岛安全隐患问题,我局进行专题研究予以了落实整改,并将整改情况以书面形式进行了汇报。四是采取多种形式,抓好安全生产月的宣传教育。6月是“全国安全生产月”,本着强化行业安全意识,切实保障从业人员和游客生命财产安全的目的,在全行业开展了以“安全发展、国泰民安”为主题的安全生产月活动。组织旅游企业负责人及时召开相关会议部署落实了安全生产月活动的工作意见和要求。在县城城北路上悬挂横幅,营造“关爱生命,关注安全”的舆论氛围。从宣教安全意识着手,向全县旅游企业赠送了8套“公共聚集场所安全知识挂图”和500本《旅游行业安全生产知识手册》,以图文并茂的形式,向旅游企业传授了我行业的应急常识、自救互救方法。结合安全生产月的开展,对各旅游企事业单位的设备运营、安全制度落实、消防安全、食品卫生等进行了一次全面检查,有效遏制了重特大安全事故的发生。五是开展旅游行业“除隐患,保平安,三十天大会战”活动。为认真贯彻落实县防火委对消防安全工作的要求,坚决遏制火灾高发的态势,切实加强我县旅游安全管理,杜绝旅游事故发生,根据县防火委的统一部署,成立了由局长任组长,副局长任副组长,各旅游饭店、旅游景区等单位为成员单位的“除隐患,保平安,三十天大会战”活动领导小组,自8月16日至9月15日,利用一个月的时间在全县旅游行业中开展了“除隐患,保平安,三十天大会战”活动,在各旅游企业开展自查自纠的基础上,组织各旅游饭店安全工作主管人员,由局领导分别带队组成二个检查小组对全县14家旅游饭店的安全工作落实情况进行了交叉检查。通过督查,及时查找和排除事故隐患,提高各旅游饭店自身发现隐患、排除隐患的本领,科学分析本单位消防工作形势,切实增强消除事故隐患的责任感、使命感和紧迫感。六是汇同相关部门开展安全生产联合检查,消除隐患。为切实抓好旅游安全工作,我局多次主动邀请县安监局、消防大队、卫生部门、*风景区委会、新闻单位等对旅游行业进行安全大检查。七是强化环境安全保护措施,促进旅游业可持续发展。我县旅游资源是以自然生态资源为主,保护环境安全,是我县旅游业可持续发展的重要保障。为此,我局扎实部署景区山林防火工作。去冬今春、清明期间和秋冬,气候非常干燥,山林火灾形势非常严峻,我局按照“预防为主”的方针,采取有效措施,不断完善*森林防火应急预案,细化责任分工,明确了林场安全制度和安全防火第一人,从而确保了*林区无火灾事故发生。为保护环境,预防高致病性禽流感,年初,我局召开了野生动物保护工作会议,落实我县旅游行业野生动物保护工作措施,禁止将受保护野生动物(包括鸟类)作为旅游经营宣传的招牌菜招揽游客。八是强化食品卫生安全,抓好霍乱预防工作。我局从切实保护游客及旅游从业人员的身体健康和生命安全出发,采取有效措施,落实霍乱疫情防控工作。及时传达县政府会议精神,督促各旅游饭店从思想上高度重视,并切实加强组织领导,采取有力措施,抓好宣传、落实等各项防控工作。汇同县卫生监督所等部门,到旅游企业上门宣传霍乱疫情等急性肠道传染病的防控知识,并进行现场指导。为了将霍乱等急性肠道传染病的防控工作落到实处、抓出成效,我局以文件形式明确了旅游饭店有关霍乱等急性肠道传染病的具体防控措施,如禁止供应海带结、海蜇等生食、半生食以及腌制的海水、淡水产品等。同时,将工作重点下移,会同食品卫生监管等部门逐个对旅游饭店的厨房、餐厅等重点部位的食品卫生安全进行重点检查,并当场提出书面整改意见,督促限期整改。九是开展以整治“三合一”企业为重点的火灾隐患普查整治工作。由于我局抓旅游行业安全工作制度健全、措施到位、工作扎实、效果明显,在20*年度市旅游安全工作考核中位居榜首。我局行管科长谢凤英被评为县20*年度安全监管工作先进个人。

6、注重人才培养,提高行业队伍素质。一是选派旅游管理人员参加各级培训。为掌握乡村旅游服务质量评定标准,推动我县乡村旅游的健康发展,二月我局选派三名同志参加了由省局组织的“乡村旅游服务质量等级划分与评定标准”培训班。七月选派三名同志参加省旅游饭店星评员培训,选派一名同志参加省A级景区检查员培训。九月派员参加全国“农家乐”旅游培训。二是积极配合省、市旅游主管部门,做好饭店、旅行社、景区经营管理人员和导游人员的培训发动报名工作。20*年我县又有2位旅行社经理参加了省旅游局举办的旅行社总经理和部门经理培训班,有2位旅游饭店总经理参加了省旅游局举办的旅游饭店总经理培训班。组织13位旅游饭店管理人员参加市旅游局组织的“创绿”培训。三是与省旅游职业技术学院联合开办旅游管理大专班,有18名旅游企业的管理人员参加了学历教育。与县职高联合开办旅游专业中专班。四是举行全县旅游行业技术比武。为充分挖掘我县传统特色菜肴,丰富我县的饮食文化,激发全县旅游饭店广大从业人员学技术、钻业务的积极性,提高各旅游饭店的烹饪技术和整体旅游接待水平,结合20*年国家旅游局提出的“中国乡村游”旅游主题,九月份我局与县*风景区管委会、县农办、县农经局、县劳动保障局联合举办了*县“膳博士杯”农家乐菜肴烹饪大赛。为激发我县导游认真学习全国优秀导游员文花枝的先进事迹,围绕开展“学习文花枝精神,做文明导游员”活动,九月我局举行了全县旅游行业导游演讲大赛。在“119消防日”来临前夕,我局牵头联合*风景区管委会、县消防大队举行了“南旅杯”第五届全县旅游饭店消防演练比武。

7、及时准确做好旅游统计分析上报工作。为了全面掌握和了解本县国内外游客的人数,以及在本县的消费情况,并进行必要的统计与调查,综合分析我县旅游业的发展现状及趋势,从而为我县旅游业拓展国内外旅游市场提供必要的决策依据及信息资料,促进我县旅游业的持续、快速、健康发展。我局及时做好各旅游星级饭店、旅行社及景区(点)的经营、接待情况每月统计,每季一次对各旅行社的经营情况汇总,并按时上报上级旅游部门和县统计局,使他们能及时得到统计信息。同时做好春节黄金周、五一黄金周和十一黄金周的统计工作,并按时上报有关部门。

六、练好内功、提高干部队伍素质

旅游业的发展,对旅游行政主管部门干部素质提出了新的要求,20*年,我局以巩固和扩大先进性教育活动所取得的成效为抓手,不断加强干部的政治、思想、业务素质,苦练内功,以求新的提高。

1、认真开展先进性教育活动“回头看”,并在实践中巩固和扩大先进性教育活动的成效。健全局机关及局党支部工作制度,建立先进性建设的长效机制。以争创“学习型机关”为载体,切实有效地抓好全局干部政治理论学习和思想教育,坚持每月一次党员集中政治理论学习。20*年学习的重点是:党的十六大、十六届四中、五中、六中全会精神、“三个代表”的重要思想、《树立社会主义荣辱观学习读本》、《文选》和社会主义新农村建设等主要内容,并严格实行党员、干部集中学习签到考勤,确保时间、内容、人员、效果四落实。在此基础上,重视和鼓励在职人员业务进修和学历教育,在全局人员少、业务多的情况下,统筹兼顾,合理安排时间,让在职人员参加电子政务、公共行政管理、档案、乡村旅游质量等级评定、A级景区评定、旅游饭店星级评定、绿色饭店管理、旅行社管理等业务培训,以及县委党校本科学历学习,加强干部业务素质的提高。局干部全年参加省、市、县三级脱产培训人均两次以上。

2、抓效能建设,提高办事效率和服务质量。作为旅游行业主管部门,根据工作的实际,将局机关效能建设的着眼点放在提高服务质量和为企业排忧解难上,局领导组织全体干部深入学习贯彻上级有关文件精神,抓好宣传发动,统一思想,形成上下一致、齐抓共管的良好氛围,使廉政、勤政、讲究办事效率、维护旅游主管部门良好形象成为全体干部的自觉行动。

每月初召开全局干部工作例会,交流工作完成情况,制订下月工作计划,使全局上下明确工作任务和工作职责,确保了各项工作任务都能高质量地完成。

完善政务公开,提高工作透明度。将政务公开有关内容通过文件形式下发到各旅游企业,并通过*旅游网向全社会公布。通过政治学习和政务公开,强化了宗旨意识、服务意识、群众意识,全局干部进一步转变思想作风和工作作风,在全局人员少、业务多的情况下,深入旅游企业调查研究,听取意见,找出差距,改进工作方法,提高工作的针对性,增强工作的实效性。

3、以开展“规范化党支部”创建活动为载体,不断提升党支部的建设水平。一是建立健全党支部工作制度。制定和完善了《党建工作责任制》、《党内活动制度》、《党支部议事规则》、《关于党支部领导班子接受监督的若干规定》、《思想政治工作制度》、《党员电化教育制度》等,并汇编成册,党员人手一册,将规章制度贯彻到党建工作的全过程,保证党支部工作正常开展。二是加强对党员干部的管理。开展民主评议党员活动,对党员的管理做到有目标、有督查、有落实,年终有考评。三是坚持“”制度。认真组织开好党员大会,搞好党课教育,使党内生活制度化、规范化。以书记讲党课、电教片、党员民主生活会、民主评议党员为载体,从各方面增强党员党性意识,加强党员的思想政治纪律作风、廉政勤政精神的教育,树立“立党为公,执政为民”的思想意识,在工作中自觉以党员标准严以律己,全心全意为人民服务,为人民群众办实事、办好事。四是落实民主生活会制度,每年进行两次民主生活会,主动开展批评与自我批评。五是积极开展“党员先锋示范岗”活动,充分发挥党员在本职工作岗位的模范作用。

为加强支部的组织建设,认真做好党员发展工作,局党支部一直把党员发展作为一项加强支部党建的重要工作来抓,制定培养计划,本着积极慎重的态度,挑选发展对象,做好培养考察工作,并认真填写考察登记表。加强对入党对象的政治思想教育,促使他们积极向党组织靠拢,主动邀请入党对象列席局党支部的活动,选派入党积极分子参加机关党工委举办的入党积极分子培训班。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针和《》的有关要求,认真做好党员发展工作,6月又有一名同志被发展为中共预备党员。切实做好后备干部的培养,关心他们政治上的成长。做好副局级后备干部推荐工作,积极推荐符合条件的中层干部参加县副局级干部双推双考。同时,也重视局中层干部的培养、提拔、使用。积极支持他们创新工作、大胆实践,做到工作上高标准,思想上严要求,碰到困难多鼓励,碰到难题多指点,使他们政治上不断走向成熟,业务上不断提高水平,工作上不断增强能力。

4、抓建章立制,强化廉洁高效的局风。结合我局工作实际和行业管理特点,完善局机关工作制度。我局原机关工作制度是*年制定的,随着时间的推移,有的制度已不能适应工作实际,需要加以完善。因此,我局在全面疏理原有工作制度的基础上进行了修改完善,并补充制定了《*县领导班子分工及科室负责人工作职责》、《*县旅游局党员、干部廉洁从政若干规定》、《*县旅游局关于创建“学习型机关”实施意见》、《*县旅游局办公会议制度》、《*县旅游局调研工作制度》等等,将局机关工作制度装订成册发放到每个干部职工的手中,做到人手一册。从制度上切实加强局班子民主集中制和党风廉政建设,强化工作效率,降低行政成本,努力建设节约型机关。进一步明确局领导班子成员工作分工和各科室负责人工作职责,重大事项经局长办公会议讨论或召开全体干部会议讨论商量决定。工作中讲原则、讲政治、讲民主。严格执行有关政府采购的各项规定,认真执行领导干部廉洁从政若干规定,局领导带头不乱花钱,做到不比阔,不讲排场,不求派头,教育全局干部本着勤俭办事业的原则,制止铺张浪费。同时按规定执行领导干部重大事项报告、公务接待情况报告、收入申报、礼品、礼金登记上交制度。在公务往来中,自觉执行午餐禁酒令,贯彻纪检委有关党员干部禁赌的规定,自觉抵止行为,率先垂范,从自我做起,管好身边的人。对管辖范围内的涉旅企业,坚持立足基层,当好参谋,做好指导,搞好服务,在公务活动中从不到涉旅企业吃、卡、拿、要。自觉做到“常在河边走,坚持不湿鞋”,维护旅游行业主管部门的良好形象。

5、积极参与,促进社区共建活动。我局紧紧围绕创建文明机关活动的主要内容,积极参与创建文明社区活动。组织在职党员到社区报到,参加“奉献在社区,服务在社区”活动,派员参加单位所在的枣园社区的联谊活动、文艺演出、体育比赛等。积极开展扶贫帮困活动,发动全局干部参加“心连心”慈善募捐和“送温暖、献爱心”社会捐助活动,积极为贫困地区、灾区捐款、捐物,重阳节组织全体党员慰问社区困难老党员,并为其送去慰问品和慰问金。我局还在公用经费十分紧张的情况下,每年拿出上千元支助枣园社区工作。

消防大队统计工作计划范文第5篇

2005年,在市委、市府的正确领导和上级部门的关心指导和大力支持下,××乡党委、政府全面践行“三个代表”重要思想,积极创建“生态××、平安××、和谐××”,认真贯彻落实计生、土地管理、环保、安全生产、、综治等六大目标管理责任制的内容,妥善处理改革、发展、稳定的关系,开拓创新,团结一致,经济、政治、文化社会各项事业取得了明显进步,现汇报如下:

一、人口与计划生育工作

全面贯彻落实《人口与计划生育法》和《浙江省计划生育条例》,以“婚育新风进万家”活动为载体,充分发挥依法管理,村民自治,优质服务,政策推动,综合治理的工作机制,确保年度人口与计划生育目标管理责任制的全面完成。

人口计划执行和四项手术完成情况。1至11月全乡共出生73人,其中一孩56人,二孩16人,计外出生1人,计生率为98.6%。女性初婚66人,实施放环55人(其中一孩45人),结扎7人,引流产40例。

1、加强领导,落实计划生育目标责任制。继续坚持党政一把手亲自抓,负总责不变,分管领导具体抓,把计划生育工作列入了本乡社会经济发展的总体规划。并纳入《××乡2005年社会发展目标考核》,坚决实行计划生育“一票否决制”,确保人口计划的全面完成。乡政府与各村签订了《××乡2005年度计划生育工作目标责任制》,计生办与各村计生管理员签订了《村级计生管理员考核细则》,切实做到人员到位、措施到位、责任到位。继续落实××乡计划生育利益导向机制。规范了各村计划生育规章制度,做到上墙公示。

2、加大宣传力度,深化优质服务,营造计划生育良好氛围。切实做好育龄妇女的春秋两季普查工作。全乡共有育龄已婚妇女2064人(其中有一孩妇女1015人),应普查育龄妇女1069人,秋季育龄妇女已普查人次1037人,普查率97.1%。充分利用乡村两级人口学校、计生服务室、政务、原创:村务公开栏等阵地及春秋两季育龄妇女普查之机,大力宣传《人口与计划生育法》和《浙江省计划生育条例》等法律法规,切实提高干部群众的法律意识。3月5日,邀请市计生指导站站长何秋霞,为广大育龄妇女生殖健康、妇科常见病的自我鉴定和防治等知识的讲座,播放生殖健康、保健vcd,向广大育龄妇女进行面对面宣传、发放计生宣传资料1000余份。6月30日举办了“7.11”世界日有奖知识竞猜,建立了赔销坞、下唐两个“生育文化村”。

3、加强了基础台账建设,提高统计质量。做好基础台帐的全面核对工作,以各行政村的户口薄为基准,对49周岁之内的已婚育龄妇女,进行反复核对,防止错报、漏报、漏管。同时,对全乡15周岁以上未婚女青年进行核对,进行信息化管理工作。

4、完善村民自治,加强依法行政。继续推行计划生育合同管理,1至11月份新婚的58对夫妇全部与村里签订了«计划生育合同»。继续推行计划生育政务公开。对当年可审批二胎及当年新婚、怀孕、出生的对象全面予以公示,建立并健全计划生育民主监督制度。1至11月共办理一孩生殖健康服务证52本,二孩生殖健康服务证23本。加强流动人口的管理和服务。在全乡范围内开展外来人员稽查工作,规范发证、验证,对外出人员进行跟踪服务,规范《计划生育管理函》发放使用。1-11月共办理外出育龄人员《流动人口婚育证明》187本,签订计划生育合同40份,办理外来人员《流动人口婚育证明》11本,查证302人次,现有外来人口144人。依法兑现对计划外生育对象的处罚。处理计划外出生4件,实结3件,已兑现541元,有1件已依法申请法院强制执行,金额17500元,法院已受理,立案率为100%,结案率90%,兑现率为83%。

5、健全网络,充分发挥计生协会作用。发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”的职能。定期组织会员活动,提供“三生”服务。建立了徐家坞村计生协会的300亩中草药基地,上唐村的计生协会400亩杨梅基地,云二村的计生协会120亩竹笋基地,下唐村的计生协会500亩茶叶基地。

二、土地管理工作

认真贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,以稳定耕地面积为基础,强化土地管理力度,实行土地用途管制制度,积极支持乡、村、企业用地,严格控制农村私房用地。使我乡的土地管理工作完全走上法制化、规范化、公开化的轨道。

1、加强土地法制宣传。面向基层和群众,积极开展形式多样的宣传活动,尤其结合今年的法制下乡、土地宣传月、4.22地球日活动,大张旗鼓地开展了《中华人民共和国土地管理法》和浙江省《实施中华人民共和国地地管理法办法》的宣传。一年来,刷新永久性标语30条,张贴横幅2条,举办了土地法培训班1期。通过宣传,增强了广大干部群众的法律意识和保护耕地、依法用地的自觉性。

2、做好土地利用规划,掌握政策,严把审批关。在土地审批和土地规划中,始终坚持土地一家管,批地一支笔。踏勘、定点放样、批中、批后竣工到场,实行规划一张图,建设一盘棋,管理一张网的建设方针,实行用地批前踏勘,批中跟踪审查,批后放样验收措施。今年以来我们对符合审批条件的95户建房户进行审批上报,审核上报总用地面积为12965平方米。今年共上报建设项目4个,总用地面积50亩,在上报过程中做到手续规范化。

3、加强领导,严格保护耕地。成立了以乡长为组长的土地整理工作领导小组,与各村签订了“土地管理目标责任书”,把土地管理工作作为对各村年终考核内容之一,并签订了基本农田保护责任书。11个行政村都配备了土地管理监督员,做到人员与职责两落实。乡党委、政府在年初进行明确分工落实。及时调整完善了基本农田保护区划区定界工作,做到基本农田保护制度落实、田块落实、措施到位,并进行了上图工作。全乡耕地面积7551亩,已签订农保责任书的土地面积7992亩(包括近期的造地新增面积),在农保范围内打好桩、立好牌。基本农田保护控制率达到100%,并做到档案健全,图件、资料统一保管。一年来,我乡在基本农田保护区内没有出现荒芜和乱占滥用耕地的事件。

4、及时调处各类土地纠纷和市长受理电话。虽然土地纠纷问题越来越多,但只要群众有呼声,干部有要求,我们就立即组织力量到现场进行调处、跟踪,直到纠纷解决为止。全年共受理市长电话交办事项9起,群众反映的土地问题都较好的得到了解决。

5、认真做好土地整理和地质灾害防治工作。为盘活我乡的土地存量,提高耕地质量,今年搞好了军田畈土地整理1500亩,铁坎宅基地整理15亩,11月14日经杭州市土管局验收通过。年初,建立了地质灾害防治小组,落实地质灾害防治责任网络管理成员,地质灾害点有专人负责监测,及时处理安全隐患。

三、环境保护工作

1、领导重视,组织健全。年初乡党委政府召开了生态建设、环境保护专题会议,并成立了生态建设、环境保护领导小组,由工业副乡长分管全乡环保、生态建设工作,落实了劳企中心成员专职负责,做到职责到位、目标明确,同时与辖区工业企业、各行政村签订好目标责任书,并逐项落实乡、村、企业三方面的责任管理工作。

2、广泛宣传,营造氛围。积极参与创建国家环保模范城市活动,深入宣传环境保护基本国策,结合“六五”世界环境日,以创建生态乡、生态村为契机,充分利用多种橱窗、标语等形式进行宣传,同时按季度不少于一次召开工业企业负责人会议,不断提高生态建设和环保意识。对企业、学校等有关单位积极宣传绿色企业创建活动。

3、落实制度、加强整改,严格执行环保责任制。建立健全环境污染预警机制,认真处理本乡辖区内的环境污染纠纷,今年1—11月份无发生因环境污染所引发的事件,同时切实加强对危险化学物品的管理工作。严格执行建设项目的初审关,今年园区新批项目全部按环评影响报告执行落户,同时提高“环评”执行率。严格执行污染排放总量控制制度,配合辖区工业企业申报排污许可证,目前已完成富阳选矿厂、上俞铅锌厂等3家企业的环境统计工作及申领排污许可证。切实巩固“一控双达标”成果,上半年已二次开展对辖区企业的环境污染大检查,同时提出对二家塑料粒子加工厂进行转和限期治理的整改通知书,并以书面形式向环保局汇报,目前上唐塑料粒子加工厂正边整治、边生产,下唐塑料粒子厂已搬迁,同时对废水进行逐步回用。对其它排污企业实行督查和不定期的检查,确保企业“三废”正常排放。2004年全乡已有下唐、赔销坞、尖山3个行政村编制生态建设规划,2005年6月30日通过富阳市环保局等专家组的评审,报××乡人民政府批复后实施。今年申报上唐村为生态村创建单位。

4、“生态××”创建工作深入开展。2005年,结合生态乡、生态村的创建工作,全乡11个行政村已建好垃圾箱(房)共235只,其中今年新建32只。并建立了各村保洁员长效管理机制。为切实改变各村的卫生面貌,落实了生活垃圾运管措施及工作计划的签订。继续推行生态树葬,11个行政村在年底前将全部建立起生态公墓区。对低、小、散的造纸企业做好清理工作,目前我乡有2家造纸企业生产正常,污染物达标排放,其中徐家坞造纸厂已于今年3月份停止生产。从尖山村源头开始对整个××小流域进行综合治理,年初与各行政村、企业以及各单位签订好环境保护、生态建设责任书,乡政府对照责任书和区域地段进行不定期检查,对生活垃圾、建筑垃圾、上游的企业污染源进行定期督查,落实辖区专职人员工作职责,确保××溪河道畅通,水质清晰,达到功能区的要求。

四、“平安××”创建工作

2005年,我乡广泛开展“四五”普法教育,加大对乡、村干部法律、法规知识的培训力度,强化村级治保、调解和信息员队伍建设,提高依法行政水平。加强人民来信来访及市长公开电话承办工作,完善矛盾纠纷排查调处机制,充分发挥村委会和综治组织的群防群治作用,努力消除重大和。深化社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪活动。强化矿山、造纸、化工行业的安全生产意识和环保意识,全面落实安全生产责任制。健全突发事件应急处理机制,建立预警、疏导和化解制度,营造稳定的社会政治环境和有序的生产生活环境。

(一)、社会治安和综合治理工作。

今年,我乡以“平安××、和谐××”创建工作为载体,狠抓社会政治稳定工作,通过各部门齐抓共管,干部群众积极参与,我乡人民群众安居乐业,治安状况良好,无重大恶性案件、无重大灾害事故、无民转刑案件发生。

1、加强领导、组织健全、措施落实。乡党委政府年初召开专题会议讨论我乡全年的综治工作,并拟定了今年的综治工作目标和任务,列入年度工作计划,并把综治工作列入党委议事日程。健全村级治调组织,结合村、支两委换届选举,今年新调整治保调解村干部12名。与各村、单位签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》,认真执行综治工作一票否决制,工作业绩与年终考核相挂钩。综治委今年召开全体会议达四次以上,每月召开综治例会,总结和布置综治工作。每月及时上报报表、信息,完成“浙江法制报、长安杂志”征订任务。综治工作和创平安经费(人均十元)列入同级财政预算。

2、社会治安秩序良好,人民群众安居乐业。通过几年来的综合治理,我乡辖区内无黑、恶势力犯罪团伙,无重特大恶性案件发生,禁毒工作落到实处,无一人非法种植原植物,盗、抢等多发财案件得到了有效控制。610工作到位、监控有力。全年安全生产创建活动扎实开展,事故发生率下降,流动人口“五统一”体系健全,农村“五保”对象集中供养率达到上级要求指标。归正人员安置帮教、预防青少年违法犯罪等工作网络健全,暂住人口底数清、情况明、登记发证率都在98%以上,归正人员帮教率达100%,安置率达98%以上,重新犯罪率低于2%,辖区内的治安形势良好,人民群众安全感普通增强。今年我乡成立了专职治安巡逻队,在下高巧溪村口和赔销坞村咸康岭建了两只治安岗亭,全天候的开展护巡逻、守候,大大增强了打击现行犯罪的力度。

3、进一步深化“枫桥经验”,强化防范疏导机制,促进依法行政。健全社会治安长效管理机制,坚持每月一次矛盾纠纷排查调处和每季一次集中排查调处工作,各项工作环节操作规范、责任落实。乡村两级共调解处理各类矛盾纠纷67件,成功66件,调解成功率98.5%。广泛开展“平安村、平安校园、平安单位”的创建活动,同时做好民主法制村的创建工作,11个村均已达标。

坚持依法行政,政务、村务按季公开,有效防止各类发生。做到办事制度公开、办事程序公开、办事结果公开。严格依法办事,全年未发生因调解不当引起的和民转刑案件。

4、大力开展专项治理活动。在派出所的配合下,一年来,我们共进行了八次大的排查,同时对全乡范围内的外来人口、出租私房、矿山开采等突击清理达十五余次。积极配合公安机关开展严打整治活动。特别是开展了禁毒、禁赌、反专项治理活动,深入开展创建道路交通安全乡镇活动。常住人口犯罪率控制在总人口的0.32%,全乡和单位内部没有发生万元以上的盗窃案件,没有发现“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,没有发生影响社会政治稳定的群体性上访事件,实现“零进京”、“零滋事”。16周岁以上居民身份证发放率达90%以上。

5.积极开展“四五”普法活动。乡村两级干部进行了《行政许可法》法制培训,上半年对小学生开展了丰富多彩的反警示教育活动,利用广播、电视、黑板报宣传标语在全乡范围内开展交通安全、森林防火、防盗等宣传教育。在学校开设了法制教育专题课,由乡综治专职付主任担任××中小法制付校长,多次开设法制讲座。健全青少年法制教育基地,为中小学生开展法制教育营造一个良好的学习环境。今年我乡“四五”普法考核达标。

6、基层组织建设进一步得到加强。乡综治工作中心成立以来,我们加强了干部队伍建设,同时在硬件、软件上的投入也是最大、最多的,今年共投入资金9万余元。乡综治委由党委书记兼任主任,有分管领导1名,专职副主任1名,配备了相应的工作人员,对全乡基层治调干部队伍进行了培训,配备村治安信息员11名,法制宣传员11名。今年我们在开展综治工作中心三个延伸工作中,特别加强了中心向村延伸工作。全乡11个村都建立了村综治工作协调室。同时我们也做好了向民企延伸工作,建好了杭州源泰锌业综治工作协调室。

(二)、安全生产工作

2005年,我乡全面推行安全生产目标管理,强化安全生产监督和专项整治力度,制订事故应急救援预案,查隐堵源,使安全工作措施更加规范、日趋完善。

1、领导重视,责任明确,保证安全生产。成立了以乡长为组长,分管领导为副组长,劳企服务中心成员组成的安全生产领导小组,负责组织、指导、协调全乡安全生产工作。根据市有关部门的要求还成立了安全生产监督管理办公室。各村、各企业都设立专职安全员,做到管生产必须管安全。与11个行政村、9家矿山和22家企业签订了安全生产责任书,签订面达到100%。同时进一步明确各企业负责人为安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产事故负总责。做到安全生产工作年初有计划,平时有检查、有监督,年终有总结、有考核。乡党政班子每年不少于二次专题研究,分析本乡安全生产工作,领导亲自参与重大安全生产管理活动。每季度主要领导(或分管领导)牵头召开一次安全生产专题会议,分析、布置、督促、检查安全生产工作,并形成会议纪要,乡政府专门下发文件,明确了各村、企事业单位的安全生产管理职责,并确保安全生产工作经费落实,从而使我乡的安全生产更趋制度化、规范化。

2、注重安全生产宣传、教育与培训,规范制度建设。以“全国安全生产月”活动为契机,运用广播、电视、板报等形式,开展安全生产科普教育,加强宣传和监督力度,确保安全生产。2005年,乡政府及各村、企事业单位召开安全生产宣传教育会议13次,张贴宣传标语300多张,发放宣传资料500多份,黑板报20块,利用有线电视广播宣传3次,受教育人数2000多人,广泛宣传《安全生产法》、《消防法》,营造安全生产氛围。通过各种培训努力提高业务水平,保证安全生产有序进行,今年全乡举办各种安全生产知识培训3期,参加培训220人,积极组织矿山、造纸、建筑施工单位的主要负责人和安全管理人员以及特种作业人员参加培训,持证率达到100%。企业自行组织职工安全生产培训数次,参加人员近千人。完善各项安全生产管理制度(包括各级领导安全生产责任制、安全生产例会制、安全生产建设培训制、安全生产检查制、重大危险源管理制、安全生产事故统计报告和调查处理制),全面签订安全生产目标管理责任书,层层分解落实安全生产目标管理责任制,建立完善的考核奖罚办法和考核记录。与辖区内小学的师生接送车主签订交通安全责任书,签订率达到100%,并在学校出口设立了安全警示牌和斑马线,确保学生交通安全。

3、勤检查、严监督,消除事故隐患。定期排大事故隐患,对确定的重大事故隐患实行“三定”(定计划、定措施、定责任人)。采取平时每季对口检查与矿山专项检查相结合的方法,加大监督力度,原创:提高检查质量。检查中做到有内容、有记录、有整改意见、有督办措施。1—11月共开展全乡性的安全生产检查10次,其中发现安全隐患33条,整改33条,纠正违章作业现象15起。整改率达到100%。

4、积极配合上级部门搞好专项整治工作。积极贯彻落实《中华人民共和国消防法》,部署今年的消防安全工作。同时,组建义务消防队,开展消防宣传教育,并配合市消防大队进行有针对性的消防安全隐患大排查,查出消防隐患3条,整改3条。今年我乡没有发生一起重大火灾责任事故,未发生一起死亡事故及重大安全生产责任事故,未发生一起重大交通安全事故。

(三)、工作

全面贯彻落实上级工作会议精神和工作目标管理责任制的内容,进一步加大对工作的领导力度和工作力度,逐步进行落实。

1、领导高度重视,加大工作力度。乡党委政府把工作纳入重要议事日程,多次在班子会议上研究加强工作的措施,落实了工作“一把手”责任制,主要领导多次听取工作汇报,研究及社会稳定工作,乡分管领导积极参与、协调、处理重要案件。

严格执行工作目标管理责任制,把工作列入年度目标考核内容。与各村签订目标管理责任书,成立了工作领导小组。按照责任书的要求,履行责职,工作到位,狠抓落实,提高了工作的办案效率和质量。今年以来,我乡1—11月共承办市长公开电话52件,反馈率100%,满意率100%。共承接市领导交办件2起,受理群众来信来访13人次3件,调解上唐村承包茶园纠纷一起,无杭州市级以上群体性上访事件。

2、健全机构,完善基层组织,提高工作队伍整体素质。专门设置了办公室,明确以纪检书记担任室主任,配备了兼职员,各村配备工作信息(联络)员,形成了一个纵向到底、横向到边的网络,做到层层有人接待来访群众,级级有人办理来访反映的问题。每月召开联络员会议,学习法律法规,汇报各村矛盾纠纷调处、排摸情况。今年8月,村工作信息员向乡纪委反映,部分辞退的民办教师正筹划集体上访。乡纪委得到信息后,立即开展了摸底调查。经查,全乡在70年代初期被辞退民办教师共有11人,其中党员6名。通过召开座谈会,讲明政策、了解情况后,6名党员当即表态,表示一定严格执行市纪委文件精神,按正常途径向政府反映自己的要求。由于各级工作认真得力,今年无到富阳市级以上的集体上访事件发生。个人到杭州市上访为零,个人到富阳市上访大幅下降。

消防大队统计工作计划范文第6篇

第一条根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和处理条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《省安全生产条例》、《省人民政府关于重大安全事故责任追究的规定》、《省人民政府关于印发政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定的通知》、《市人民政府关于印发政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定的通知》等法律、法规和有关规定,结合本区实际,制定本规定。

第二条本行政区域内地方各级人民政府及有关部门履行安全生产监督管理职责,适用本规定。

法律、法规和规章对政府及有关部门安全监管工作另有规定的,从其规定。

第三条生产经营单位是本单位安全生产的责任主体;政府及有关部门是安全生产的监督管理主体,承担本行政区域、本部门职责范围内安全生产工作的监督管理责任。

第四条安全生产监督管理工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行“属地管理与分级管理相结合,以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”、“管生产(经营)必须管安全”、“谁审批,谁负责”的原则。

第五条安全生产工作必须坚持并落实“一岗双责”。政府及有关部门的主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任;其他负责人对分管业务工作范围内安全生产工作负直接领导责任。

第二章政府安全生产工作职责

第六条各级人民政府安全生产工作职责:

(一)区政府安全生产工作职责:

1、加强对安全生产工作的领导,将安全生产工作纳入本地区国民经济和社会发展总体规划,制定安全生产中长期规划;

2、宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策,研究制定安全生产重大政策及措施;

3、组织、督促、支持各有关部门、单位依法履行安全生产监督管理职责,督促落实安全生产目标责任制和行政责任追究制度,及时协调解决安全生产工作中的重大问题;

4、加强安全生产基础设施建设,加大政府对公共安全设施、应急救援装备、事故隐患治理的投入;

5、鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用,加强产业政策引导,调整和优化产业结构,逐步淘汰不符合产业政策和不具备安全生产条件的生产经营单位;

6、组织重点行业、重点领域的安全生产专项整治及隐患排查治理工作,及时消除事故隐患,依法关闭不符合安全生产条件的生产经营单位。强化对生产、储存、经营场所与居住场所设置在同一建筑物内(俗称“三合一”)场所的治理;

7、建立健全区、乡(镇)二级安全生产监督管理组织体系,建立健全执法体系;

8、健全生产安全应急救援体系,建立应急救援指挥机构,制定和完善生产安全事故应急救援预案,定期组织应急救援演练,领导和组织指挥事故应急救援;

9、依法负责或授权、委托有关部门组织事故调查,对调查报告进行批复,并督促有关部门落实处理意见;

10、加强安全生产宣传教育,提高公民的安全生产意识,对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励;

11、法律、法规和上级政府规定的其他安全生产职责。

(二)乡镇人民政府安全生产工作职责:

1、加强对安全生产工作的领导,将安全生产工作纳入本乡镇国民经济和社会发展总体规划,制定安全生产中长期规划;

2、宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策,研究制定安全生产重大政策及措施;

3、组织、督促、支持各有关部门、单位依法履行安全生产监督管理职责,督促落实安全生产目标责任制和行政责任追究制度,及时协调解决安全生产工作中的重大问题;

4、加强安全生产基础设施建设,加大政府对公共安全设施、应急救援装备、事故隐患治理的投入;

5、鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用,加强产业政策引导,调整和优化产业结构,逐步淘汰不符合产业政策和不具备安全生产条件的生产经营单位;

6、组织重点行业、重点领域的安全生产专项整治及隐患排查治理工作,及时消除事故隐患。强化对生产、储存、经营场所与居住场所设置在同一建筑物内(俗称“三合一”)场所的治理;

7、建立健全安全生产监督管理组织体系,建立健全执法体系;

8、健全生产安全应急救援体系,建立应急救援指挥机构,制定和完善生产安全事故应急救援预案,定期组织应急救援演练,领导和组织指挥事故应急救援;

9、加强安全生产宣传教育,提高公民的安全生产意识,对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励;

10、法律、法规和上级政府规定的其他安全生产职责。

(三)街道办事处参照乡镇人民政府职责执行。

第七条各级人民政府安全生产委员会(以下简称安委会)在本级政府领导下开展工作,提出安全生产工作的重大方针政策;分析安全生产形势,研究解决安全生产工作中的重大问题;指导、协调、监督安全生产事故应急救援工作;督促检查下级人民政府和本级人民政府有关部门落实安全生产工作情况并进行预警通报;对安全生产工作进行年度考核,向本级政府提出奖惩建议;经本级政府主要领导同意,必要时可协调本级各部门迅速调集有关人员参加特别重大事故应急救援工作;完成本级政府交办的其他安全生产管理工作事项。

第三章部门安全生产监督管理共同职责

第八条部门的安全生产监督管理工作职责划分:

(一)负责安全生产监督管理的部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理,指导、协调、检查和督促下一级人民政府和同级政府有关部门的安全生产工作;

(二)其他有关部门依照有关法律、法规规定,在各自职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。

第九条部门承担以下职责:

(一)宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策;

(二)依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项实施行政许可和监督管理,查处无证无照生产经营行为;对本行业、本领域涉及安全生产的社会中介机构实施监督管理;

(三)对本行业、本领域生产经营单位执行安全生产法律、法规情况依法进行监督检查,建立事故隐患排查治理监督检查和重大危险源监管制度,督促、指导生产经营单位建立健全和落实安全生产责任制;

(四)定期分析本行业、本领域的安全生产形势,制定年度安全生产工作计划和安全生产事故预防措施,并定期向负责安全生产监督管理的部门报送安全生产工作计划和安全生产事故统计、工伤统计等相关信息;

(五)制定和完善本行业、本领域安全生产事故应急救援预案,并定期组织预案的演练;

(六)参加安全生产事故调查,配合做好事故善后工作,落实事故处理的有关决定;

(七)负责督促职责范围内项目建设施工的安全生产监督管理,负责所属国有企事业单位的安全生产监督管理工作,负责所主办的群体性活动安全生产管理工作;

(八)法律、法规规定和本级人民政府明确的其他职责。

第四章有关部门安全生产监督管理职责

第十条区安监局职责:

(一)指导、协调和督促有关部门依法履行安全生产工作职责,组织安全生产综合检查和专项检查,具体组织实施安全生产目标责任制管理和考核工作,综合监督安全生产应急救援工作;

(二)负责本行政区域安全生产形势综合分析和生产安全事故统计工作,定期通报本地区安全生产形势,安全生产信息;

(三)依法对有关生产经营单位安全生产工作实施监督检查,对安全生产违法行为实施行政处罚;

(四)经同级政府授权或委托,组织生产安全事故调查处理;

(五)依法监督检查生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况;建立本行政区域重大危险源数据库信息系统,监督检大危险源监控和事故隐患的整改工作;

(六)依法实施有关安全生产许可事项,协助市安监局核发非煤矿山、尾矿库、危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证和非药品类易制毒化学品生产经营许可证,并进行日常安全监管工作;

(七)指导安全生产宣传教育工作;依法组织、指导并监督有关特种作业人员的考核工作和生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作;监督检查生产经营单位安全培训工作;

(八)承担政府安全生产委员会(以下简称安委会)的日常工作。

第十一条区公安分局(区消防大队、区交巡警大队)职责:

(一)负责危险化学品的公共安全管理,负责发放剧毒的化学品购买凭证和准购证,负责相关事项的监督检查;

(二)承担烟花爆竹安全管理办公室的日常工作;

(三)审查核发民用爆炸物品的购买、运输、爆破作业单位许可证和烟花爆竹道路运输许可证,对民用爆炸物品、烟花爆竹运输实施安全监督管理;

(四)负责大型群众性活动的安全管理,对大型群众性活动实行安全许可制度;负责核发焰火燃放许可证,对举办大型焰火燃放活动实施安全监督检查;

(五)依法查处涉及安全生产的刑事犯罪案件和治安管理案件;

(六)负责消防安全监督检查工作,拟订消防安全目标责任制,并提请当地政府组织实施;参与编制城市消防规划;加强消防安全宣传教育,负责对专职消防队、志愿消防队等消防组织进行业务指导;

(七)依法对有关室内装饰工程进行消防审核、验收;对宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、体育场馆、会堂以及公众娱乐场所等公众聚集场所在投入使用、营业前进行消防安全检查;

(八)承担由各级政府牵头、各相关部门参加的“三合一”场所治理工作日常综合协调和业务指导;

(九)负责道路交通安全管理工作,制定道路交通安全工作规划、计划和应急预案,并组织实施。负责组织开展道路交通安全方面法律、法规的宣传教育;

(十)督促、检查各有关单位落实交通安全责任制;

(十一)依法严格审核发放危险化学品公路运输通行证,设定禁止危险化学品运输车辆通行区域,完善危险化学品禁止通行标志,监督检查危险化学品运输车辆或罐体按规定安装和喷涂安全警示标志;

(十二)负责有关道路交通安全管理设施的监管,协助行业主管部门监督检查大型客、货运输车辆行使记录仪或GPS定位系统安装使用;

(十三)组织道路交通安全检查,依法处罚道路交通安全违法行为;

(十四)组织事故多发路段的隐患排查,提出整改意见,报本级政府并配合开展隐患整治;

(十五)负责驾驶员的管理和监督,承担区道路交通事故预防办的相关职责。

第十二条区工商局职责:

(一)对企业登记中涉及安全生产的有关审批前置要件依法进行审查,对未取得相关安全生产许可的,不予登记;

(二)配合有关部门开展安全生产专项整治,对有关部门撤销许可的企业,依法督促其办理变更经营范围或注销登记;

(三)配合有关部门加强对商品交易市场的安全检查,及时消除事故隐患,防范安全事故的发生;

(四)其他法律法规要求的事项。

第十三条区监察局职责:

依法对行政监察对象履行安全生产监督管理职责的情况实施监察,按照干部管理权限对安全生产领域违纪行为及有关人员进行查处;对安全生产工作重大部署落实情况实施效能监察;参与事故调查处理,负责生产安全事故行政责任追究的落实,对事故行政责任追究落实情况进行监督检查。

第十四条区执法局职责:

(一)做好市容市貌、环境卫生的安全监督管理;

(二)负责城市垃圾清运、填埋及焚烧处理的安全监管。

第十五条区劳动和社会保障局职责:

(一)监督检查企业制定劳动保护规章制度和与职工签订涉及劳动安全、防止职业危害等事项的劳动合同,做好女职工和未成年工特殊劳动保护工作;

(二)根据上级授权委托,在受委托范围内依法办理工伤认定工作;

(三)会同有关部门做好农民工的安全生产培训工作。

第十六条区环保局职责:

(一)对放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施统一监督管理,依法查处有关单位在生产、销售、使用放射性同位素和射线装置过程中的违法行为;

(二)加强尾矿库环境安全隐患的检查和监督,督促检查企业对弃库、闭库环境安全责任的落实;

(三)负责选矿的环境安全监督管理工作,依法查处违反环境安全的违法选矿行为;

(四)负责废弃危险化学品和医疗废物处置的监督管理工作;负责危险化学品事故现场的应急监测工作;

(五)监督实施建设项目的环境影响评价和“三同时”制度,承担监管责任。

第十七条区卫生局职责:

(一)负责职业病的防治工作,依法对产生或存在职业病危害的生产经营场所进行监督检查,查处职业病防治工作中的违法行为;

(二)负责职业病发生情况,特别是职业中毒事故的综合统计、分析和报告工作,提出预防职业中毒事故和职业病发生的措施和对策;

(三)负责卫生系统安全管理工作,指导医疗机构做好医疗废弃物、放射性物品安全处置管理工作;

(四)负责突发安全生产事故的医疗卫生救援;

(五)配合市食品药品监督管理局开展药品质量安全监督管理。

第十八条区教育局职责:

(一)负责教育系统(含民办学校)的安全监督管理,监督指导教育部门业务指导的各类学校落实安全管理责任,制定和落实安全防范措施;会同有关部门组织查处学校安全管理方面失职或违法的行为;

(二)将安全教育纳入义务教育的重要内容,组织师生员工开展安全教育活动,普及安全知识,提高安全意识和能力;

(三)指导教育部门业务指导的各类学校、直属单位和教育设施、校舍的安全监督检查和隐患排查治理工作,消除事故隐患;

(四)督促指导教育部门业务指导的各类学校加强生物、化学试验等教学活动和社会实践活动的安全监督管理,指导、检查、督促有关单位制定应急预案并组织演练,会同有关部门依法查处以任何形式或名义组织学生从事接触易燃易爆、有毒、有害等危险品的劳动或其他危险性劳动的行为,组织查处将学校场地出租作为从事易燃易爆、有毒、有害等危险品的生产、储存、经营场所的行为;

(五)做好校园交通安全工作,主动配合有关部门加强对接送学生车辆的监督管理。

第十九条区交通局职责:

(一)监督、指导海事机构建立健全内河交通安全管理责任制;监督、检查、指导乡(镇)人民政府落实渡口、渡船安全管理责任制;

(二)指导、监督区道路运输管理机构依据职责权限,对道路客、货运输以及客运站、货运站(场)实施安全监督管理,严格审查道路普通货物运输经营者的准入条件;督促客运车辆、危险化学品运输车辆按照相关规定安装行驶记录仪或GPS卫星定位系统;依法对危险货物道路运输经营许可证、危险货物运输车辆道路运输证、道路运输从业人员资格证的使用情况,实施监督检查;

(三)依照有关法规,对所属公路、水运工程建设项目及相关从业单位实施安全监督管理;

(四)依据职责权限,组织开展道路运输、水运交通安全专项整治工作及隐患排查治理工作,消除安全事故隐患;配合有关部门查处车船超载和打击无牌、无证、报废车船营运的违法行为。

第二十条区文体局职责:

(一)负责文化系统所属企事业单位的安全管理,组织开展博物馆、文物保护单位、图书馆、影剧院、文化馆、网吧、歌舞厅以及音像市场等单位的安全监督检查,指导、督促相关单位排查和消除事故隐患,负责监督检查文艺演出单位的安全生产工作;

(二)配合有关部门做好文化市场、文化娱乐场所等公众聚集场所的消防安全专项整治工作;

(三)负责区属公共体育设施的安全监督管理;

(四)承担体育活动的安全监督管理;做好公共体育场所及大型体育活动的安全管理;

(五)组织拟定新闻出版行业有关安全方面的规章制度,督促本行业从业单位建立安全管理制度和应急预案,加强日常管理,落实安全防范措施,消除事故隐患。

第二十一条区贸发局职责:

(一)对商贸投资项目依照有关法规落实安全设施“三同时”规定,并作为办理项目核准和备案的前置条件;

(二)督促指导所属企事业单位和大型商场、卖场、批发交易市场等建立安全管理制度,制定和落实安全防范措施,配合有关部门对违反安全法律法规行为进行查处。

第二十二条区经济局职责:

(一)指导、协调、督促区属企业安全生产工作并进行监督管理;督促相关部门依法实施民用爆破器材安全生产许可,监督管理民用爆破器材经营单位安全生产工作;

(二)对投资项目依照有关规定落实安全设施“三同时”规定,并作为办理项目核准和备案手续的前置条件;

(三)承担职责范围内区属企业安全生产专项整治及隐患排查治理工作;

(四)组织协调重特大安全生产事故应急救援物资设备的生产与调度。

第二十三条区民政局职责:

(一)协助市民政局做好辖区殡葬设施、设备的安全管理,打击违法兴建殡葬设施;

(二)负责下属企事业单位的安全监督管理工作,督促指导福利企业落实安全工作;

(三)协助做好农村救灾工作;协助做好生产安全事故的相关善后工作。

第二十四条区旅游局职责:

(一)负责旅游业企业(包括旅行社和市授权管理的星级饭店等)的安全生产监督管理工作;

(二)指导督促各乡镇旅游单位做好旅游安全管理工作,配合有关部门督促做好游客聚集场所的安全管理工作。

第二十五条区建设局职责:

(一)协助市规划局将安全生产纳入城市建设项目的规划选址和建设工程的方案审定工作中;

(二)负责区属安置房房屋建筑的安全生产监督管理,并协助市建设局做好辖区内建筑工地的安全生产监督管理工作,依据有关法律、法规负责建设系统安全宣传培训,依法查处建设系统安全生产违法

行为和事故隐患;

(三)负责指导、督促有关镇街做好区管城市道路及小街巷建设、养护、维修和路政管理过程中的安全生产管理;负责城市规划区内沿街一层店面店牌店招设置的安全管理;

(四)协助市建设局做好辖区内建筑工地机械与起重设备的安装、使用过程中的安全监督管理工作。

第二十六条区国土资源分局职责:

(一)根据市国土资源局的授权职责,做好采矿许可证报批工作,配合市国土资源局监察支队地矿大队依法提请政府取缔、关闭无证开采、以采代探、越界开采等非法占地建库的违法行为,规范矿山开采秩序;

(二)配合有关部门开展矿山安全专项整治,对政府决定关闭的矿山企业,依法报请市国土资源局注(吊)销采矿许可证;

(三)配合有关部门做好建设工程引发的地质灾害的排查和防范工作。

第二十七条区农林水局职责:

(一)负责水利工程设施、河道及其岸线的安全监督管理,对水库大坝、河道(湖泊)堤防、水闸、渠道等水利设施进行安全监控,指导、协调有关政府和部门做好堤坝安全监管和事故防范工作;

(二)组织、指导、协调、监督防汛、抗旱的安全管理工作;

(三)负责水利工程建设的安全监督管理工作和水利系统管理的水电站及其域网发配电单位的安全管理工作;

(四)负责农业生产安全监督管理,做好农业生产安全事故防范工作,负责农药产品经营标识的安全管理和事故防范工作;

(五)负责重大动物疫病防控工作,负责兽药、饲料生产经营使用环节的安全管理和事故防范工作;

(六)负责拖拉机、农产品生产初加工机械等农机的安全生产监督管理,做好农机驾驶人员安全教育和考核发证工作;

(七)负责森林防火安全监督管理工作,组织制定防范森林火灾的措施和对策;指导、监督自然保护区等监管职责范围内有林风景区(点)和其他涉林经营管理单位及个人落实防火措施;

(八)负责所属国有林场或林业企事业单位的森林防火、森林采伐和林产品加工生产经营中的安全监督管理工作;

(九)负责渔业安全生产监督管理,指导、监督生产经营单位落实安全生产管理责任。

第二十八条区民宗局职责:

(一)指导各类宗教活动场所的日常安全监督管理和隐患排查治理,督促指导各类宗教活动场所制定和落实安全防范措施;

(二)督促落实大型宗教活动的安全措施。

第二十九条区外经局职责:

(一)配合有关部门做好外贸及外商投资企业的安全生产工作;

(二)协调督促做好承办的大型外经贸活动、会展的安全管理。

第三十条区人防办职责:

(一)协助有关部门指导、监督人防工程建设及防汛、防火等安全工作,监督检查所属单位贯彻有关安全法律、法规的情况,督促所属单位建立安全管理制度和应急预案,落实安全防范措施,消除事故隐患;

(二)指导、协调相关职能部门抓好人防出租场所的安全监管,督促使用单位建立安全管理制度和应急预案,落实安全防范措施,消除事故隐患。

第三十一条区房管局职责:

做好城镇房屋拆迁的安全监督管理、督促住宅小区物业做好安全防范工作。

第三十二条区园林局职责:

(一)对区属城市公园、风景区、重大节日游园活动安全管理进行督促检查,落实安全防范措施;

(二)负责所属企事业单位和园林绿化、园林建筑施工安全监督管理。

第三十三条各工业集中区管委会职责(福兴经济开发区、金城投资区):

(一)负责园区内企业的安全生产监督管理工作,督促企业贯彻落实安全生产法律法规,建立健全安全生产责任制;

(二)检查指导企业落实安全生产工作,加强隐患排查治理,制定安全防范措施。

第三十四条区政府法制办职责:

(一)审查修改有关安全生产方面的政府规范性文件;

(二)对有关部门报送政府审议的文件涉及安全生产方面的内容进行合法性审核;

(三)协同有关部门开展安全生产执法检查,依法受理或支持安全生产监督管理部门办理安全生产行政复议案件。

第三十五条区司法局职责:

将安全生产法律、法规纳入公民普法的重要内容,会同有关部门宣传普及有关安全生产法律、法规知识;监督、指导律师、公证员、基层法律服务工作者为生产经营单位提供安全生产法律服务。

第三十六条区委宣传部职责:

(一)组织指导有关安全生产方面的新闻工作,及时安全生产的重大政策和安全生产方面的重大情况,正确引导舆论导向;

(二)将安全生产宣传纳入社会公益性宣传范畴,协调有关新闻单位配合政府及有关部门开展安全生产宣传教育和安全生产重大宣传活动。

第三十七条区发改局职责:

(一)把安全生产工作纳入国民经济与社会中长期发展规划及年度计划,将安全生产基础设施和技术支撑体系建设纳入基本建设项目计划,把生产安全事故应急救援体系建设纳入发展计划,并督促、协调有关部门组织实施;

(二)在研究制定产业规划时,提出有关政策措施,鼓励和支持采用先进工艺技术,有效实施产业安全的建设项目,限制和淘汰工艺技术落后、不符合产业安全条件的建设项目;

(三)把新建项目安全生产作为审批、核准、备案的前置条件之一,督促业主和建设单位将安全生产设施纳入建设项目概算;

(四)做好尾矿库建设项目(新建)的核准(或备案)工作,配合相关部门依法查处未经项目核准(或备案)建设的尾矿库;

(五)督促有关部门加强重点建设项目安全生产监督检查。

第三十八条区财政局职责:

(一)编制同级政府年度安全生产投入预算;统筹安排安全生产监督管理必需的工作费用;

(二)会同相关部门督促生产经营单位落实安全费用的提取和规范使用;

(三)按照现行事权、财权划分原则,根据安全生产工作需要,每年安排一定资金用于政府公共安全体系建设。

第三十九条区人事局职责:

(一)将安全生产法律、法规纳入行政机关、事业单位工作人员普法教育的重要内容和培训学习计划,并指导实施;将安全生产责任履行情况作为行政机关、事业单位工作人员奖惩、考核的重要内容;

(二)会同有关部门制定和实施安全生产管理人员教育培训、考核、奖惩等相关政策。

第四十条区统计局职责:

将安全生产有关数据纳入国民经济和社会发展统计指标体系,并定期公布;负责提供安全生产指标体系中所需要的国民经济统计指标,为考核提供依据。

第四十一条区广电局职责:

(一)组织落实政府及其安委会确定的安全生产宣传任务;

(二)组织广播电台、电视台等新闻媒体配合政府有关部门共同开展安全生产宣传教育和安全生产重大宣传活动;

(三)负责本系统所属单位及线路、设施、设备的安全管理。

第四十二条区气象局职责:

(一)负责重大灾害性天气的监测、预报、警报工作,及时天气预警、预报信息;组织实施管理人工影响天气作业期间的安全检查和事故防范工作;

(二)负责雷电灾害安全防御工作,组织防雷设施的安全检查及雷电防护装置的安全检测;查禁无人驾驶自由气球和系留气球的施放活动。

第四十三条区科技局职责:

(一)将安全生产的新技术、新产品纳入科学技术发展计划,并组织实施;

(二)支持科研机构和有关单位开展安全生产科学技术研究,推动安全生产科技进步。

第四十四条通信管理、邮政管理、电力管理等其他部门应按照国家和省政府《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》的有关规定,充分履行本部门、本行业的安全生产职责,并接受当地政府

安全生产监督管理机构的监督管理。

第五章责任落实保障措施

第四十五条区政府向各乡镇(街道)和有关部门分解下达安全生产控制指标,各级各部门应逐级分解,层层落实,同时签订安全生产责任书,建立安全生产考核制度和考核指标体系,确保实现年度安全生产控制目标。

第四十六条各乡镇人民政府、街道办事处和有关部门应当认真贯彻落实区政府及区安委会做出的安全生产工作部署,每季度向区政府报告安全生产工作情况,主要负责人每年应提交安全生产履职报告。区安委会对各乡镇(街道)及有关部门主要负责人的安全生产履职报告进行点评并通报。

第四十七条各级人民政府及有关部门应当建立重大危险源监控制度,建立重大危险源数据库,对存在重大危险源的生产经营单位进行监督检查,并根据重大危险源数据库信息,定期组织专家对重大危险源的状况进行综合分析、评估、督促生产经营单位采取有效的防范和监控措施。

第四十八条各级人民政府及有关部门应当建立事故隐患排查治理监督检查制度,加强对生产经营单位事故隐患排查治理情况的监督检查。对重大事故隐患整改实施政府挂牌督办,各级各部门应当下达隐患整改指令,督促生产经营单位制定整改方案,明确责任领导、整改措施、整改资金、整改负责人、整改期限和应急预案,并由同级人民政府在当地主要媒体公布,接受社会监督。对拒不执行隐患整改指令或整改后仍达不到要求的,有关部门应当依法及时采取措施,进行查处。

有关部门应每季度将本行政区域重大事故隐患的排查治理情况和统计分析表报送区政府安办,区政府安办按时报送至市政府安办。区政府安办应当对隐患排查治理情况进行综合监督检查。

第四十九条各级人民政府应当对每季度安全生产情况进行综合分析。对事故多发、事故死亡人数上升、超过控制目标进度、安全生产工作没有及时部署落实、重大事故隐患没有在限期内整改到位、重大安全生产违法行为没有依法进行查处、事故责任追究不落实的地区或行业领域,由区政府进行预警通报,通报抄送下一级政府及有关部门主要负责人。必要时由区人民政府或委托区安办对有关部门主要负责人进行约谈。

第五十条有关部门应当建立事故隐患和安全生产违法行为举报受理和查处制度,设立并公开举报电话、电子邮箱或其他举报平台,并对收到的举报进行登记。对受理的举报事项,应当组织调查核实,并按规定处理。有关部门应当为举报者保密。举报事项经查证属实的,应当对举报者给予奖励。

第五十一条各级人民政府及有关部门应当加强安全生产事故应急救援队伍建设,根据事故等级及时启动相应的应急救援预案,组织开展事故救援工作,协调解决事故应急救援、善后处理中遇到的重大问题,向上级人民政府及负有安全生产监督管理职责的部门报告应急救援进展情况。

第五十二条发生安全生产事故后,区政府、各乡镇人民政府、街道办事处及安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门,应按省政府的规定赶赴事故现场,应按规定时限逐级上报,组织事故抢险救援。现场总指挥由政府分管行业领导担任,负有安全生产监督管理职责的有关部门组织协调,事故现场可能发生更大危险的,抢险救援现场主要指挥人员在听取专家意见后,可以决定暂停或者终止抢险救援。

第五十三条各级人民政府应当完善自然灾害引发事故的预报预警防御体系,制定和完善自然灾害应急预案。气象、安监、交通、国土资源、农林水、广电、建设、人防等部门应当建立灾害性天气、地质灾害、安全生产事故监测和预警预报机制,形成部门联动、信息共享、政企联合的灾害预防和救助体系,并加强灾害性天气尤其是局部地区、极端气候及地质灾害的监测预报,及时准确各类灾害预警信息。

第五十四条负有安全生产监督管理职责的部门在履行安全生产监督管理职责过程中,应当相互配合。发现生产经营单位存在不属于本机关管辖的安全生产事故隐患或者安全生产违法行为的,应当及时移送有管辖的部门处理,并形成书面记录备查,接受移送的部门应当及时进行处理。需要联合检查的,应当组织联合检查,有关部门应当积极配合。

第五十五条区人民政府对本级人民政府有关部门和乡镇人民政府、街道办事处安全生产责任目标落实情况进行半年跟踪落实、年终考核,并予以通报,对认真履行职责、工作成绩显著的给予表彰和奖励。

第五十六条各级人民政府及有关部门落实安全生产监督管理责任的情况应当纳入领导干部年度政绩考核的重要内容,作为对领导干部、领导班子领导能力的评价依据及提拔和使用干部的重要标准。没有完成年度安全生产事故控制指标,或发生安全生产事故造成恶劣影响的,实行安全生产评先评优“一票否决”。

消防大队统计工作计划范文第7篇

一、20__年旅游和服务业工作情况

(一)发展速度明显加快,发展后劲显著增强

一是总量规模持续扩大。前三季度,__服务业增加值完成204.69亿元,同比增长10.4%,占gdp的比重达到33.5%。二是对经济社会贡献率稳定增长。前三季度,服务业对gdp增长的贡献率达到30%,拉动gdp增长3.3个百分点。服务业实现地税收入13.6亿元,同比增长25.5%,占地税收入的比重达到44.1%。三是投资继续保持较快增速。前三季度,全市服务业固定资产投资完成113.0亿元,同比增长30.3 %,比全社会固定资产投资增幅高7.5个百分点,占全社会固定资产投资的50.9%。其中,房地产开发投资完成49.58亿元,增长2.3%,比1-8月份回落9.4个百分点,占服务业固定资产投资的比重达到43.9%。四是内部结构不断优化。消费品市场平稳增长,批发零售业发挥主要带动作用,保持了在服务业中的传统优势地位。前三季度,全市实现社会消费品零售额179.03亿元,同比增长14.9%,比上半年回落0.1个百分点,比一季度回落0.5个百分点,总量位居全省县市第二。批发零售业、住宿餐饮业分别实现零售额140.55亿元、38.48亿元,增长17.0%、10.1%。城镇实现零售额125.32亿元,增长16.7%;乡村实现零售额53.71亿元,增长11.1%。

(二)重点领域强势推进,支撑作用日益凸显

一是专业市场繁荣活跃。坚持优化结构、强化功能、规范管理,积极推进现有专业市场布局调整和整合改造,加快培育建设新的专业批发市场,推动专业市场提档升级,努力构建特色鲜明、功能完善、体系健全的市场发展格局。加强与国内外知名服务业品牌的合作,引进了总投资30亿元的红星美凯龙全球家居生活广场—__店,成为全国唯一一家在县级市建设的家居生活广场;总投资30亿元的金三角商贸区、总投资26亿元的国际机床市场、总投资15亿元的伦达国际商贸城、总投资8.8亿元的杏花村干杂海货批发市场四期扩建、总投资7.4亿元的文庙农贸市场升级改造、总投资6.6亿元的嘉誉干杂海货市场三期扩建等一批重点服务业项目快速推进。伦达国际商贸城d区五金装饰市场、a区百货批发市场开业运营;杏花村干杂海货市场年销售额突破200亿元,成为全国最大的干杂海货批发基地。目前,全市共有各类专业批发市场44处,年交易额过100亿元的2处,年交易额过10亿元的10处。

二是商贸流通业蓬勃发展。积极培育新兴路商业步行街、古玩一条街和新兴北路餐饮娱乐一条街等特色商业街区,大力引进喜来登、全聚德等名店名企,总投资70亿元的山东中万国际广场、总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资5.16亿元的美铭广场等项目建设进展顺利。山东中万国际广场开发面积约120万平方米,项目建成后,世界知名连锁超市“家乐福”随即入驻,将成为__全新的商业购物城市综合体。德意君瑞国际广场将建成一个集“品质生活中心、财富集聚中心、都市活力中心”三大中心于一体的__顶级商业航母,成为__最大的高端城市综合体。目前,__大型超市发展到25家,连锁企业发展到37家,特色商业街发展到17条。着力提升农村服务业。大力完善农村流通网络,深入推进“万村千乡”市场工程,满足农村居民消费需求。以__市丰谷农资有限责任公司、__供销超市有限公司、__市嘉禾粮油有限公司为依托企业,进一步完善集中采购、统一配送和连锁经营的农资、日用消费品两大连锁经营体系,新建成农家店70家,配送中心1家,乡镇商贸中心1家。至此,我市“万村千乡”市场工程已累计建成农家店1231家、配送中心5家、商贸中心1家,累计投资9080.99万元,营业面积85888平方米,增加就业人员2280人,争取上级扶持资金30万元。

三是现代物流业培植壮大。充分发挥__特色产业的辐射带动效应和交通区位优势,着力打造物流产业集聚区,形成了区域性物流枢纽。引导鼓励大中型工业企业加快剥离内部物流机构,积极发展为一产二产服务的专业配送、第三方物流、采购、经营等现代物流业态;大力整合现有物流资源,瞄准高端,着力发展经营管理模式先进、主营业务突出、核心竞争力强的本土物流企业,培植壮大了鲁华物流、供销物流配送中心、天地物流等一批大型现代物流企业。总投资12亿元的农副产品物流中心等项目建设进展顺利。目前,各类现代物流企业发展到35家,年经营收入20亿元,物流渠道覆盖全国各地,__已成为京沪沿线现代物流体系中的重要节点。

四是旅游业迅速发展。整合旅游资源,完善旅游设施,推动__旅游由游览观光型向休闲度假型、文化体验型、商务会务型转型提升,叫响了“墨子鲁班故里·湿地红荷之都”旅游品牌。加强景区规划建设。围绕构建“大旅游”

,做好全市旅游总体规划,以微山湖湿地红荷旅游风景区、莲青山景区、盈泰生态温泉度假村、刘村梨园、洪山口旅游区等景区为重点,不断加大资金投入,完善基础设施,强力推进景区开发建设。充分挖掘微山湖湿地旅游资源优势,与云南楚雄汇通古镇文化旅游开发公司合作,总投资100亿元的微山湖古镇开工建设,重点建设以齐鲁和__历史文化为主题的文化、体验、休闲、度假等各要素叠加的文化旅游复合型景区,打造微山湖湿地游和历史文化游综合配套的国际级知名旅游目的地,项目建成后,预计年接待游客1000万人次,实现旅游收入15亿元。与北京融信融投资有限公司合作,实施了总投资20亿元的鲁班文化创意产业园·龙湖度假区项目,通过项目的实施进一步打造__的鲁班文化品牌,争创发展新优势。深入挖掘班墨文化精髓,大力推进北辛文化大遗址公园、薛国故城、滕国故城等古文化遗址的规划和保护性修复,弘扬古滕善国悠久灿烂的历史文化。加快葫芦套影视文化创意产业园、洪山口文化创意产业园、龙腾水街文化产业园建设,形成产业发展的新亮点。中国美术家协会组织百名画家走进__进行采访,并把龙腾水街文化产业园作为中国美协的写生创作基地。莲青山、刘村梨园、国防科技教育基地等景区景点档次不断提高。大力开展a级景区、农业旅游示范点、旅游强镇、旅游特色村、自驾游示范点创建工作。目前,全市共有国家4a级旅游景区2处,国家3a级旅游景区7处,国家2a级旅游景区5处,全国农业旅游示范点1处,省农业旅游示范点7处,省旅游强乡镇5处,省旅游特色村4处,好客人家四星级农家乐4处,好客人家三星级农家乐9处,省自驾游示范点3处。完善旅游配套设施。五星级滨江国际大酒店开业运营,盈泰温泉度假酒店、贵和假日酒店、星河湾大酒店、三圣喜来登大酒店4个五星级大酒店建设加快推进。大力发展乡村旅游,培植发展乡村旅游示范点、星级农家乐,完善服务功能,提升文化内涵,提高服务档次。鲁南警官培训中心成功创建三星级旅游饭店。全市三星级以上酒店达到5家,旅行社发展到18家,特色旅游购物商店发展到8家,高档休闲娱乐场所发展到120家,全市拥有了较完善的餐饮、住宿、购物等旅游基础设施,旅游基础设施体系逐步完善,接待服务能力进一步增强。加强对外交流。先后组织微山湖湿地红荷旅游风景区、盈泰生态温泉度假村等景区参加20__青岛国内旅游交易会、20__北京国际旅游博览会,设置专门展位进行宣传推介,发放宣传资料,解答相关咨询,并与相关单位进行洽谈,建立了友好的业务合作关系,收到了良好的宣传效果。为认真贯彻落实《__—山亭区域合作协议》约定的旅游服务业合作事项,充分发挥双方的优势和特色,制定了《__—山亭旅游服务业区域合作实施方案》,加强__—山亭旅游服务业合作,实现旅游资源共享、优势互补、市场共拓、共促发展。拍摄制作发行《大美__》形象宣传片。该片由市委、市政府主办,由枣庄市委常委、__市委书记董沂峰,__市委副书记、市长远义彬总监制,由北京一格畅想国际影视文化有限公司拍摄制作,由世图音像电子出版社出版,使用u盘发行,发行刊号:isbn978-7-88765-991-0,在全国各大新华书店出售。该片上传到优酷、土豆、搜狐、腾讯等视频网站,点击率已超过20万人次。该片由曾经执导拍摄《桂林旅游宣传片》、《枣庄城市形象宣传片》的著名电影导演李智执导,由著名演员白柳汐担任女主角,拍摄制作历时约5个月。《大美__》形象宣传片向国家发改委、国家旅游局等国家部委,省发改委、省服务业办公室、省旅游局等省直有关部门和枣庄市委、市人大、市政府、市政协领导,枣庄市旅服委、枣庄市商务局等市直有关部门领导以及__市离退休老干部,__市委、市人大、市政府、市政协领导,__市人大、政协各委室主任,__市直各部门、各镇街主要负责人,各旅游景区、旅行社、酒店宾馆、商贸流通企业主要负责人免费发放,并在市内各大led显示屏播放,得到了社会各界广泛赞誉。加强服务质量监管。开展了“旅游服务质量提升年”活动,加大旅游市场综合执法检查,查处违法违规行为,规范旅游市场秩序。及时受理游客投诉,确保所有投诉在第一时间、第一地点得到有效处理。今年以来共受理各类旅游投诉15例,均做到依法、及时、公正处理,游客满意率100%。狠抓导游员管理与培训,积极参加枣庄市导游大赛。在枣庄市第七届导游大赛中,市旅游和服务业发展局、微山湖湿地红荷旅游风景区荣获优秀组织奖;汉画像石馆讲解员孔蓓获季军,并荣获“枣庄市十佳导游员”称号;微山湖湿地红荷旅游风景区讲解员刘玉芳、神州国际旅行社导游员高燕、汉画像石馆讲解员万明明荣获“枣庄市明星导游员”称号。在枣庄市第八届导游大赛中,汉画像石馆讲解员徐冉、微山湖湿地红荷旅游风景区讲解员刘玉芳分别获得一、二等奖,并荣获“枣庄市十佳导游员”荣誉称号;__博物馆讲解员吕姝霖、枣庄百事通天马国际旅行社导游员苗珂、神州国际旅行社导游员孙梅荣获“枣庄市明星导游员”荣誉称号;__市神州国际旅行社荣获优秀组织奖。组织并指导全市持枣庄市地接导游证的人员参加三期“全市地接导游员年审及评星”工作和“导游人员申请地接证”工作,通过培训、理论考试及五区一市的现场模拟地接路考,我市总计84人顺利考取星级证书,其中三星级1人,二星级11人,一星级72人;组织我市26人参加“20__年度导游 员岗前培训”,通过培训、理论考试及五区一市的现场模拟地接路考,19人通过导游员岗前培训。微山湖湿地国旅、冠华旅行社被省旅游局评为aaa级旅行社。积极指导又见炊烟酒店、皇冠大酒店、鱼鲜美大酒店申报三星级餐馆、__碗酒店申报二星级餐馆。指导微山湖湿地红荷旅游风景区、百事通天马国际旅行社积极申报枣庄市青年文明号。五是节会活动丰富多彩。先后成功举办了第三届彩灯文化艺术节、第三届元宵节大型激光音乐焰火晚会、第四届梨花节、第四届马铃薯节、第九届微山湖湿地红荷节、第五届山东省花卉博览会等<活动,形成了节会与旅游互动发展的格局。第五届山东省花卉博览会突出“花开齐鲁·幸福__”节会主题,主展馆参观人数达50多万人次;交易区参观、交易人数达26万人次,交易额达2.2亿元;签订花卉合作项目26个,总投资16.2亿元,本届花博会成为历届规模最大、规格最高、活动最多、范围最广、效果最好、影响最深的花事盛会,有力提升了__的知名度和影响力。作为第五届山东省花卉博览会重要活动,20__中国(__)旅游商品展集中展出了具有__特色的鲁班锁、草编制品、芦苇画等旅游纪念品、礼品、工艺品,__的微山湖咸鸭蛋、松花蛋、莲子等名优土特产,北辛土陶、松枝鸟、鲁绣等非物质文化遗产、民间手工艺品,自行车、头盔、睡袋等旅游户外运动骑游装备等。还吸引了来自全国各地和周边地区的特色旅游商品展商来此参展。展出期间,展厅前台大屏幕播放《大美__》形象宣传片,设有专门人员负责接待、讲解,发放__旅游宣传资料,在提升参展旅游商品知名度的同时,为众多的参观者进一步了解__及周边地区独具特色的旅游商品提供了平台。据统计,旅游商品展共吸引来自各地的50余万参观者参观,受到社会各界的普遍欢迎。在第五届山东省会展行业年会上,中国(__)微山湖湿地红荷节被评为山东省优秀节庆活动;在第六届中国西部文化产业博览会上,__荣获“最佳节庆旅游目的地”年度大奖。

(三)部门职责得到强化,导向职能充分发挥

一是加快推进项目建设。坚持项目带动,毫不动摇地把项目建设作为加快服务业发展的重要抓手,牢固树立“今天的投资结构就是明天的产业结构、今天的投资力度决定明天的发展后劲”的理念,20__年确定了117个投资过5000万元的服务业重点项目,总投资678.1亿元,年度计划投资199亿元。1—10月份完成投资181亿元,占年度计划投资的91%。其中,28个项目列入枣庄市重点服务业项目,26个项目列入枣庄市重点旅游项目,3个项目列入山东省100个服务业重点项目,11个项目列入山东省旅游重点项目,3个项目列入山东省重点项目。同时,不断完善项目推进机制,实行“周调度、月通报”制度,形成了服务业大发展、快发展的良好格局。此外,为全面掌握全市服务业小微企业的基本情况,制定和用足用活促进小微企业发展的有关政策,促进我市小微企业持续健康发展,对全市小微企业进行摸底调查,确定了全市服务业小微企业912个,涉及到批发业、零售业、交通运输业(不含铁路运输业)、仓储业、邮政业、住宿业、餐饮业、信息传输业(包括电信、互联网和相关服务)、软件和信息技术服务、房地产开发经营、物业管理、租赁和商务服务业、文化、体育和娱乐业等。

二是积极开展枣庄二日游工作。为进一步发挥旅游企业市场主体作用,积极推进枣庄二日游活动健康有序发展,将__市20__年枣庄二日游活动北京、石家庄、沈阳、平顶山客源市场目标任务成功面向社会公开招标,确定了中标旅行社。截至11月11日,完成枣庄二日游促销任务51477人次,占任务的86%,人数位居各区市第一名。加大宣传力度。积极赴客源城市进行促销,市委市政府主要负责人亲自带队分别在北京、沈阳、石家庄举行枣庄二日游推介会,宣传推介枣庄二日游,密切了__与北京、沈阳、石家庄等客源市场在旅游领域的合作。在中央电视台《朝闻天下》栏目进行城市形象宣传;在《畅游天下》、《金旅同业》、《新航空》、《旅@天下》等报刊杂志刊登广告;在北京站、北京西站、北京南站、石家庄火车站、北京首都国际机场、__高铁东站投放灯箱广告;在京台高速公路__北跨线桥、北辛路立交桥、滕平路立交桥跨线桥广告;在京台高速公路__北新收费站投放高炮广告。开设新浪微博、腾讯微博,每周在新浪论坛、新浪博客、腾讯博客、新华网论坛、天涯旅游论坛等论坛、贴吧信息。建立稳固的游客输送渠道。加强与大型旅行社、批发商的合作,在巩固现有客源输送渠道的基础上,与北京宇创旅行社、北京环行五洲国际旅行社等大型旅行社合作,开通了北京、石家庄旅游直通车。依托北京中唐国际旅行社、北京宇创旅行社、北京环行五洲国际旅行社、河北首创国际旅行社等大型旅行社的资源优势,在其办公地点开辟专属宣传场地,并借助大型批发商的网站,宣传推介枣庄二日游线路。同时,充分利用各种社会资源,加强了与客源地部委机关、大型企业和高等院校的沟通联系,积极争取组团参加枣庄二日游。扩大二日游接待酒店规模。为缓解旅游旺季住宿压力,不断提升接待档次,加强对在建酒店宾馆建设进展情况的调度,加快建设进度。目前,全市枣庄二日游指定接待酒店达到34家,床位数达到5031个,服务接待能力进一步提升。

三是完善商贸市场监管机制。建立重点商贸企业工作联系机制,加强市场运行监测,组织重点商贸企业做好产销衔接工作,在春节、清明节、五一、中秋、国庆等节假日期间启动市场监测日报制度,及时掌握市场动态,保证生活必需品市场供应充足,市场价格稳定。完善城市生活必需品

供应应急预案,保证重要商品物资的市场供应,有效应对市场异常波动,保证市场稳定。按照省商务厅要求,开展了清理整顿大型零售企业向供应商违规收费和创建诚信商贸企业承诺活动,通过规范促销服务费、禁止违规收费、落实明码标价等措施,引导全市重点商贸流通企业积极悬挂诚信商贸企业承诺匾牌活动,维护了市场秩序和公平交易,营造了守信光荣、失信可耻的浓厚氛围。抓住春节、清明节、五一、国庆、中秋等有利时机,借助“好客山东贺年会”、“好客山东休闲汇”和“满意消费惠万家”等活动平台,组织各大商贸流通和住宿餐饮企业,深入开展消费促进月活动,营造热烈、喜庆、祥和、欢乐的消费氛围,促进居民消费,拉动内需。全市重要商贸企业春节期间商品销售额同比增长22.32%,五一期间商品销售额同比增长11.26%,中秋、国庆期间商品销售额同比增长23.18%。实施放心早餐工程,正德康城40余辆早餐流动车投入运营,42家“放心早餐”网点已建成投入运营,5家“放心早餐”网点正在进行装饰装修,5家正在进行租房洽谈;惠众早餐60余辆早餐流动车投入运营,解决了市民早餐不方便、不卫生等问题。此外,切实做好行业协会指导工作,先后批准了__市嘉誉干杂海货副食品协会、伦达星尚城商会的成立申请,并积极与民政等部门做好备案成立等相关对接工作。四是加强行业监督管理。扎实开展安全生产监督管理工作。把大中型公众聚集场所安全隐患治理、旅游安全监管等工作贯彻于全年安全生产工作的始终,不定期开展安全生产大检查、专项整治活动,实现了安全无事故。制定下发了《20__年安全生产工作意见》,定期召开安全隐患治理工作会议,研究安全生产隐患治理有关工作。大力开展元旦、春节、两会、五一、中秋、国庆等重大节日活动期间安全大检查活动,开展安全生产大检查活动11次,整改安全隐患61条,对检查出的安全隐患,实施全程跟踪,坚决按要求整改,保证安全万无一失。积极开展消防隐患集中整治活动,会同市消防大队、安监局等部门对全市重点消防隐患单位开展多次治理活动,摸清了消防隐患情况,建立了企业安全隐患档案,对重点单位实行驻点帮包,靠上帮扶,派驻安全员,蹲住、靠上督促企业整改;同时加强隐患整改期间的监控,强化人防措施,确保不发生火灾事故。积极开展酒类流通管理工作。加大酒类登记备案换证的宣传力度,在重要路段、酒类批发市场等地发放《酒类流通管理办法》等宣传单1000份;根据《酒类流通管理办法》规定,按照“先城区、后乡村,先批发、后零售,由重点到一般”的要求,开展了对酒类经营者基本情况摸底调查和备案登记办证、换证工作,先后对酒类生产企业、批发商、酒类零售商、大型超市、宾馆、酒店、ktv等场所办理备案登记,基本完成了市区酒类批发经营户的备案登记换证工作。对到期需换证的酒类商品经营单位进行了专项检查,对不及时换证的单位下发整改通知,进一步规范了酒类商品经营秩序,提高了酒类商品经营者的守法意识。加强酒类流通随附单的使用管理,对领取《随附单》的经营户按照规定必须提供生产厂家五证,即:工商营业执照、卫生许可证、税务登记证、法人身份证及复印件,并将领取《随附单》单位、领取段号、领取本数、领取时间、领取人等信息进行详细备案登记。目前,领取使用《随附单》的酒类批发企业167家,发放酒类流通随附单71000份。开展酒类市场执法检查,严厉打击经营假冒伪劣酒类商品的违法行为,进一步规范和净化了酒类市场,维护了酒类经营者和消费者的合法权益,真正让群众喝上放心酒。加强对生猪定点屠宰监督管理。组织执法人员多次到集贸市场、学校等人流密集地方发放宣传材料5000余份,加大宣传力度,进一步增强屠宰企业的守法意识和消费者的自我保护意识。6月11日,组织有关专业管理人员、执法人员20余人参加了在龙泉广场举办的以“共建诚信家园,同铸食品安全”为主题的食品宣传周活动启动仪式。6月13日,在__东启肉类加工有限公司举行以“共建诚信家园,同铸食品安全”为主题的枣庄市生猪定点屠宰企业食品安全宣传开放日启动仪式。开展生猪屠宰资格清理审核工作,联合环保、畜牧等部门对全市3家a类屠宰企业进行现场审核,对20个b类屠宰点进行复核。与全市23家定点屠宰企业签订了《生猪肉品质量安全承诺书》和《生猪屠宰管理目标责任书》,确保了城区定点屠宰率100%,宾馆、饭店、猪肉食品经营超市以及专卖店加工、销售、使用的肉品100%来自定点屠宰企业。积极开展生猪屠宰、肉类市场及打击食品添加剂“瘦肉精”专项整治活动,共出动执法人员20__余人次,查处违法案件12起,查获未经检疫的生猪肉2722公斤,查处销毁病死猪肉、变质猪肉72公斤,有效地遏制了病害猪肉流入市场,确保了全市人民吃上放心肉。

五是优化服务业发展环境。完善工作推进机制。市政府召开了全市旅游和服务业发展工作会议,对今年全市旅游服务业工作进行了安排部署。为进一步加强对全市服务业工作的组织领导,市委、市政府对市服务业发展领导小组成员进行了充实调整。为积极探索加快我市发展服务业的有效途径,进一步创新发展模式,完善体制机制和政策环境,做好服务业综合改革试点工作,成立了以市政府主要负责人任组长、有关市级领导任副组长,有关部门主要负责人为

成员的__市服务业综合改革试点工作领导小组,负责领导、组织、协调全市服务业综合改革试点工作,协调解决服务业综合改革试点工作中的重大问题。制定下发了《__20__年服务业工作要点》,明确了今年服务业重点工作任务。制定科学可行的考核目标和细则,与发改、经信部门联合就a、b、c三类镇街实体经济部分的考核分别设置了体现差异性的考核指标,结合各镇街经济发展现状,制定了20__年度服务业经济各项指标任务,并在日常工作中实行动态管理,每季度末对21个镇(街)服务业经济指标完成情况进行调度,及时掌握今年以来各镇街的服务业经济发展状况,并对进展缓慢的镇街进行了督促。会同统计局多次对限额以上贸易单位申报工作进行调研和督导,指导各镇(街)筛选符合限上条件的单位,组织其积极申报,纳入统计范围。积极向上争取资金,整理、筛选出成长性强、带动力大的项目,推荐上报争取国家、省、市服务业发展引导资金。嘉誉干杂海产品市场获得省服务业引导资金扶持。为进一步加大__旅游服务业宣传力度,为广大从事旅游服务业工作的领导干部和社会工作者提供一个学习理论、宣传政策、交流信息、展示成果、指导实践的平台,创办了《__旅游服务业》杂志,此刊紧紧围绕全市旅游服务工作进行设置,分为时政要闻、重点项目、__旅游、节会动态、经验视窗、商贸流通、百花文苑等板块,一方面能够反映出我市旅游服务业的最新动态,另一方面对进一步发展旅游服务业展开深层次地探索。认真做好旅游统计工作,自元月一日起,在全市14家a级景区开展了a级景区旅游统计周报工作,坚持每周调度各a级景区游客人数、旅游总收入等统计数据,按要求做好法定节假日的旅游统计工作,及时掌握我市旅游市场动态,并进行统计数据分析、对比,为领导决策提供依据。二、存在问题

虽然我市旅游服务业发展取得了一定成绩,但也存在着一些问题和不足,主要表现在:一是服务业总量规模不够大,与先进县市相比还有较大差距,特别是服务业增加值占gdp的比重还偏小。二是行业结构不尽合理。目前__服务业仍以商品批发零售、交通运输、住宿餐饮等传统行业为主,现代物流、电子商务、金融保险、信息中介等新兴服务业规模偏小、所占比重不高。三是服务业企业规模偏小。服务业企业竞争力弱,层次低,分布散乱,集聚程度不强,没有形成集约化发展的良好态势,缺乏能够引领行业发展潮流和标准化建设的领军企业和具有区域乃至全国影响的知名品牌。四是“吃住行游购娱”旅游六要素不够配套,旅游旺季住宿接待能力不足,景区互动项目少,旅游服务质量还亟待提高。五是微山湖湿地红荷旅游风景区创建国家5a级旅游景区工作进展缓慢等。这些问题制约了__旅游服务业的进一步发展,必须采取措施加以解决。

三、2013年工作计划

以转方式、调结构为主线,瞄准建设枣庄市文化旅游发展的龙头、鲁南专业市场群建设的排头兵目标定位,大力实施服务业专业化战略,坚持市场化、产业化、社会化、国际化发展取向,着眼扩总量、优结构、拓领域、提档次,突出重点产业,强化载体建设,创新体制机制,全面提升服务业发展规模水平,确保服务业增加值占gdp的比重提高2个百分点以上,加快构建特色突出、布局合理、龙头带动、统筹协调的服务业产业体系,促进服务业发展提速、质量提高、结构提升。

一是加大重点领域的改革创新,大力开展服务业综合改革试点工作。牢牢把握服务业综合改革试点区在服务业发展领域具有先行先试的政策机遇,加大服务业重点领域的改革创新,以金融服务、旅游会展、文化创意、市场物流、商贸服务等产业为切入点,创新服务业发展模式,着力探索我市服务业发展的体制机制创新、政策创新、园区发展模式创新以及企业经营管理模式创新。总结完善反映试点区域服务业发展模式的先进经验,为全省服务业综合改革工作提供典型示范。

二是抓好重点行业发展,提高服务业发展层次。突出发展旅游业。以景区景点开发和设施配套为重点,重点推进微山湖古镇、鲁班文化创意产业园·龙湖度假区、莲青山、洪山口、刘村梨园、九村湿地公园、葫芦套影视文化创意产业园、北辛文化大遗址公园等景区景点建设。精心抓好全省旅游小镇试点工作,重点推进滨湖镇、柴胡店镇、东郭镇、洪绪镇、龙阳镇“旅游小镇”创建。积极开展a级景区、农业旅游示范点、旅游强乡镇、旅游特色村创建工作,提升旅游业的档次,形成独具特色的旅游产品集群。加快贵和假日酒店、星河湾大酒店、盈泰温泉度假酒店、喜来登大酒店、游客服务中心等项目建设,确保尽快投入运营。积极引进知名酒店管理企业,提高管理服务水平,缓解旅游吃住“瓶颈”。培植发展旅游星级餐馆,提高团队接待能力。推动金悦国际大酒店、鲁南大酒店、陶然商务酒店等酒店升级改造,争创星级酒店。在京台高速公路__出口附近、城市主要道路、通往景区道路设立中英文对照的交通指示牌(方向)和旅游景区(方向)指示牌,进一步方便外地游客。实施“旅游畅达工程”,加强通往微山湖湿地公园、莲青山、龙山、刘村梨园等旅游道路及沿线环境整治,提高通行能力,美化沿线环境。大力挖掘特色旅游商品,打响__优秀旅游商品品牌,扶持和壮大一批经营规范、信誉良好的旅游购物商店。继续抓好“枣庄二日游”工作,确保完成枣庄二日游促销任务。大力发展节会会展业,进一步提高“墨子鲁班故里·湿地红荷之都”的知名度和美誉度。加快推进专业市场群建设。瞄准国内一流市场群,大力培育高层次专业市场群,重点培育发展干杂海货、水产粮油、蔬菜果品、副食品、五金、家具、机械、装饰建材、汽车及配件、钢材等批发市场,充分发挥专业批发市场的规模效益。抓好荆西商贸城、金三角商贸区、伦达国际商贸城、国际机床市场、杏花村干杂海货批发市场扩建等项目建设,推动专业市场提档升级。大力提升商贸物流业。坚持引进和创新并重,大力实施招商引资,重点瞄准世界500强商贸流通企业,争取来滕设立大型商业网点。突出抓好传统服务业升级,着力引进和培育一批商业零售旗舰企业,积极发展连锁经营、仓储式超市与新型流通业态。全面加快德意君瑞国际广场、红星美凯龙家居广场等项目建设,吸引周边更多的群众来__消费购物,打造区域性商贸物流中心。培育知名特色街区,重点打造一批时尚购物街、美食街、历史文化街、土特产街等特色商业街,满足广大市民和游客的消费需求。加快发展现代物流业,形成物流产业集聚区,打造区域性物流枢纽和全国物流网重要节点。推进农副产品物流中心等项目建设,建立与经济发展相适应的现代物流服务体系。深入推进“万村千乡”市场工程、农超对接工程,加快农家店的创建和信息化改造,推动城镇连锁经营、物流配送等现代流通网络向镇村延伸,优化商业网点布局,逐步形成布局合理、业态先进、交易方便的农村现代商品流通体系。以 “万村千乡”市场工程为依托,积极推进“放心粮油”进农村工作,在配送放心粮油商品的同时,加强市民广泛关注的枣庄市“政府放心粮油居民厨房工程”的监督管理。继续实施“放心早餐”工程,探索“放心早餐”工程在本市内实施的方式、办法,使“放心早餐”工程在全市范围内得到推广。继续开展“满意消费惠万家”活动,抓住市场旺销时节,组织商贸流通企业广泛开展消费促进月等主题促销活动,进一步拉动消费。加强市场运行监测,认真分析市场运行中的特点和存在的问题,保障市场供应平稳。强化流通领域市场监管,重点加强对生猪屠宰、酒类和成品油市场等行业的管理和规范,确保群众吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”。同时,培育壮大新兴服

务业,大力发展总部经济、创意经济、网络经济、会展经济、商务经济等新经济业态,加快发展金融保险、电子商务、信息咨询、研发设计和服务外包业,推动现代服务业与先进制造业融合发展。大力发展产业内部的专业化分工体系,推动企业通过经营管理方式创新,逐步将发展重点集中于技术研发、市场拓展和品牌运作,将一些非核心的生产环节剥离为社会化的专业服务,以核心竞争优势整合专业配套企业的服务供给能力。坚持政府倡导和社会举办相结合,运用市场机制,创办家政、婚庆、养老、健身、医疗等便民服务业,引导发展集贸超市、连锁超市、社区便利店,构建10分钟社区便民消费圈。三是扩大服务业发展规模,加快培育服务业“四大载体”。一要抓好项目建设。实施好2013年的服务业重点项目,确保服务业发展后劲十足。落实好项目推进机制,确保项目进度和质量。二要抓好服务业城区建设。抢抓我市列入全省50个服务业重点城区的机遇,编制旅游和服务业总体规划,搞好规划布局,完善城市功能设施,提高城区对服务业发展的承载力和辐射带动作用。三要抓好重点园区建设。切实抓好列入省重点园区的商贸物流园区建设,加快现代物流园区、文化旅游观光区、餐饮娱乐休闲区等特色集聚区建设,加大对进入服务业园区小微企业的政策扶持力度。四要培植好重点企业。增强骨干带动作用,加快资源整合,引导企业加强联合与合作,培育具有竞争力的服务业企业集团,扶持优势企业做大做强。扶持发展微山湖湿地集团、盈泰温泉度假村、杏花村干杂海货调味品有限公司、嘉誉商贸有限公司、鲁华商贸有限公司等大型服务业企业,积极引进、吸收先进的经营理念、服务业态和管理模式,着力推动集团化、网络化经营,促进企业向专业化、品牌化发展。大力实施名牌战略,积极培育名优品牌,增强优势企业的示范带动效应。加快引进一批国内外著名服务业企业入驻__,带动全市服务业经济向更高层次发展。

四是健全完善扶持机制,积极构建保障体系。发挥好服务业发展领导小组职能,定期召开服务业发展联席会议,强势推进服务业发展工作。拓宽投融资渠道,建立健全以政府投入为引导、企业投入为主体、境内外投资共同参与的服务业多元化投融资机制。进一步加大招商引资力度,积极承接国际国内的服务业转移项目,努力在引进区域性金融总部机构、企业总部、国际知名商务服务企业、外包服务企业等重点领域实现新突破。积极争取国家、省、市各类服务业发展扶持资金,引导各类资金投向服务业。搞好银企对接,放宽投资领域,激发民间和社会资金投资服务业的积极性。引导和鼓励金融机构对符合国家产业政策的服务企业予以信贷支持,加快开发适应服务业需要的金融产品。认真落实各级支持服务业发展的优惠政策,加大服务业领域财政资金投入,用足、用活服务业发展引导资金,重点支持一批带动能力强的服务业项目。加强服务业统计,按照“科学分类、规范统计”的要求,继续完善服务业统计指标体系和统计制度,及时、准确反映各行业发展情况。加强服务业发展的形势分析,建立服务业发展监测分析制度,定期对服务业运行情况进行分析,为政府决策、宏观管理提供科学依据。加强人才队伍建设,提高人员素质。构建强有力的人才支撑体系,多层次、多渠道培养和引进各类服务业高端人才。针对不同类型服务业从业人员的特点,开展多种形式的岗位职业培训,培养一批适应市场需要的技能型人才和科研型人才,造就一支与现代服务业发展相适应的高层次、复合型人才队伍,提高从业人员的服务意识和业务技能。

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