消防部队季度工作总结范文

时间:2023-03-08 03:00:05

消防部队季度工作总结

消防部队季度工作总结范文第1篇

关键词:现状 对策 消防队 火灾

中图分类号:X922 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)12(b)-0240-03

随着改革开放的不断深入,我国的国民经济持续快速增长。各种火灾隐患日趋繁多,火灾种类不断翻新,消防安全保卫任务日趋繁重,消防警力严重不足,特别是公安现役消防队伍的严重缺编,严重制约了消防工作可持续发展,已经不能适应经济与社会发展的需要。

近年来,为了弥补现役消防警力的不足,公安消防部队也从原有的现役制发展成了以现役为主,公安专职队、政府专职队、企事业专职队等多种形式的消防队伍。它们是新时期消防部队警力构成的重要成份,这股力量的加入有效缓解了现役部队警力不足的压力,对消防部队战斗力建设产生了积极的推动作用。其中,政府专职消防队顾名思义是由政府出资筹建的以灭火和抢险救援为主的相对比较专业的消防队伍,它是目前经济发展相对比较滞后的地区开展群众性自防自救工作的主力军,它的产生和投入使用,在消防部队的灭火战斗、抢险救援和日常各项建设工作中起到了不可忽视的作用。但是由于种种内外在因素的制约,政府专职消防在建设和发展过程中,总是存在着经济收入、政治待遇、就业保障等方面同他们所从事的职业危险大、工作强度大、任务难度大存在严重的不对称、不平衡现象,从而导致了专职消防队队员“在其位,不谋其事”、工作积极性不高等带有普遍性的一系列问题的出现,极大影响了政府专职消防队伍战斗力发挥,进而影响其长远发展。该研究者通过对海口地区政府专职消防队伍的调查研究,试图从推进政府专职消防队伍建设层面对这一问题进行分析和研究。

1 我国政府专职消防队伍产生的背景和发展现状

近年,各地积极贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号)和公安部等7部委《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》(公通字〔2010〕37号)等文件精神,因地制宜、探索创新,推动多种形式消防队伍尤其是政府专职消防队伍长足发展。目前,全国政府专职消防人员(含专职消防队员和消防文员)由“十一五”末的8万人增至14.5万人。但是,随着新型城镇化建设和城乡一体化进程的深入推进,经济社会发展对消防安全保障能力的需求日益增长,消防专业力量不足仍是制约消防工作发展的瓶颈性问题。

通过统计,全国尚有1255个城市消防站人员编配不足,222个已建成城市消防站因人员不足等原因未投入执勤,116个县城没有消防专业力量,“十二五”期间各地规划“应建未建”或在建的城市消防站1615个,总体缺额至少8万人。受城乡二元结构影响,广大乡镇地区消防力量不足的问题十分突出,除县政府所在城镇外,全国3.1万多个乡镇仅建有政府专职消防队4959个。其中,国家重点镇、省级中心镇共3118个,已建队2257个,仍有近三分之一的镇未建队;历史文化名镇、易燃易爆危险品生产(经营)单位和劳动密集型企业集中的乡镇、建成区超过5平方公里或常住人口超过5万人以上的规模较大乡镇共1995个,已建队1098个,仍有45%的乡镇未建队。通过调查,从海南海口地区来看,受多方面原因影响,全市23个乡镇,仅秀英区东山镇、琼山区龙塘镇、美兰区大致坡镇3个乡镇建有政府专职消防队,龙华区龙泉镇政府专职消防队还在筹建中,建队率仅为17.4%。

2 我国政府专职消防队伍发展中存在的问题

2.1 主体责任不明确,经费落实不到位

从政府层面上看,部分地区尤其是经济不发达地区,当地政府未将政府专职消防队的建设工作作为主体责任来落实,仅依靠上级部门的要求被动开展工作,在协调土地征用、人员招聘、经费保障等问题上也不积极主动。政府专职消防队伍建设工作很多仅停留在纸面上、语言上,造成队站建设启动缓慢。

同时,因为经费不足引起的“建队容易养队难”问题也成为了制约政府专职消防队建设发展的瓶颈。究其原因是队伍的经费是由各级地方政府拨付,由于各自的经济发展不同,对消防事业的重视不同,有些地方政府对消防工作不重视或者重视不足,再加之财政比较困难,无力解决专职队的经费问题,导致许多专职消防队未到达应有的消防站人数和装备的标准,人员少,人员工资待遇低,装备缺乏且落后,使救援行动中第一出动力量不足,稍大的救援行动就需要其他各地支持。

2.2 经济收入低,工作压力大

专职消防队员的招收是由地方政府以合同制的形式招收,大部分专职消防队员对消防工作的性质不了解,他们入队后,实行的是准军事化的管理,从事的是高度紧张和繁忙危险的执勤训练工作,总感觉实际得到的要比应聘时想象的少,贡献大而得到的少,特别是与现役同等年龄段的士官工资待遇相比也有很大差别。比如,海南部分政府专职消防队员实行的是每月基本工资2000元,每个月扣除“五险一金”260元,实际拿到手的是1740元。而普通一级士官第一年就拿2740元。社会上在外打工的人员工资一般在2000元以上。与现役士官以及在外打工做生意的同龄人相比,专职消防队员的付出与收入存在不对称性。

由于消防工作的特殊性,专职消防队员也是实行24小时执勤备战,而相关的待遇和保障却跟不上,工作时间太长且节假日没有保证。该研究对海南海口支队三个政府专职消防队的休假问题做过调查,大部分没有规定具体的休假时间,只规定周末、节假日在不影响执勤战备的前提下可以轮流回家,但要当天返回,不能在外面过夜。新的《劳动法》规定凡是节假日期间工作的人员应当是3倍工资,但调查表明专职消防队员根本没有享受这一待遇,并且工作强度大、休息时间少,这也是造成专职消防队员流动大、人才难以保留的原因之一。

2.3 人员成份复杂,队伍流动性大

从政府专职消防队征招的队员的成份来看,大部分队员都是来自本地,队员中有退伍的战士,有做生意的,有在家待业的,有刚刚毕业的学生等,不同的行业,年龄差异、社会阅历不同等原因,致使队员之间的思维方式、对问题的认知、日常想法和工作质量差异较大,从而容易产生摩擦纠纷。

同时,政府专职消防队员与政府之间是依靠用工合同来相互约束,政府给出的待遇队员认可,工作环境满意,队员就会长期干下去,否则就会随时跳槽。大多数队员都有过社会阅历,他们一方面对消防有一定的新鲜感和神秘感,想通过应聘政府专职消防队员体验消防部队的生活,另一方面把消防部队当作一块跳板,想通过应聘后学一两门技术好重新择业,一旦有了合适的职业就马上考虑跳槽,而政府专职消防队又没有强制的限制手段,结果在专职消防队员中很难保留业务骨干,老队员走后,必须要招聘新队员,新队员来队后又要重新培训,很长一段时间才能承担相应的工作,有时缺一、两个无法组织培训就很难及时补上,不但给队伍管理带来了很大不便,更严重的是会影响灭火救援工作。从海口三个专职队人员变动的情况来看,建队仅半年不足的时间,已有多人因各种原因解除合同。

2.3 管理不够规范,能力参差不齐

从目前的情况看,政府专职消防队伍的管理主要依托内部管理和公安消防部队管理并存,其中以内部管理为主,公安消防部队管理为辅。内部管理上,由于各单位重视程度不同,队员组成结构不同,导致队伍管理混乱、工作开展不积极、任务完成质量不高,不能有效发挥多种形式消防队伍的应有作用。

在能力素质方面,由于专职消防队队员进队前接受教育的程度、身体素质、个人品质都有很大的差别。有的队员有一技之长,比如驾驶、修理等,甚至有部队退伍的,对消防业务掌握很快,身体素质也很好,但有的队员是刚出校门的,对业务不熟练,但文化程度较高。因此要缩减队员之间能力、素质的差异,很好地凝聚他们的向心力也面临较大的困难。

3 推进政府专职消防队伍快速发展应采取的对策

3.1 制订法规政策,提高保障能力

为了加强政府专职消防队伍的建设,消防部门应当按照《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号)和公安部等7部门《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》(公通字〔2010〕37号)等文件精神,提请政府有关部门应尽快出台加强政府专职消防队伍建设的相关规定,进一步明确发展政府专职消防队伍的法律和政策依据,把政府专职消防队伍建设纳入政府消防工作责任制。提请政府根据公安部消防局《关于加快发展政府专职消防队伍的指导意见》相关要求,结合本地区政府专职消防队伍的具体情况,在专职消防员的岗位设置、招收聘用、合同订立、考评奖惩、管理培训、执勤方式、职级标准等方面统一标准规范。

同时,进一步提高政府专职消防队伍保障能力,在组织领导、经费保障、工资待遇、机构属性和人员身份、职业健康保护、保险和伤残抚恤待遇等方面进一步明确和完善。

3.2 提高经济收入,提升政治地位

经济收入是专职消防队员最为关心的话题,也是影响队伍稳定的最关键因素。消防作为一个特种行业,职业危险大、工作强度大、任务难度大,专职消防队员的收入应以特种行业来确定,其经济收入要明显高于当地平均收入水平。要按照财政部《地方消防经费管理办法》等有关规定和政策,提请当地政府将政府专职消防队伍建设及人员经费等运行经费纳入财政预算,予以足额保障。建立完善经费使用管理机制,严禁截流、挪用、克扣和虚报虚领相关经费,做到经费与人员相匹配、专款专用。

对于提升专职消防队员的政治地位方面,可以采取以下措施:一是积极向地方政府争取专职消防队员抚恤优待政策,落实队员的福利、养老、医疗、抚恤等保险保障,从机制上保证队伍的稳定。二是参照拥军优属政策,根据现役士兵的待遇,给专职消防队员的家属适当享受特殊的政治待遇。三是广泛营造政治氛围,建立健全队员的晋职、学技术、入党(团)、评优评先等工作机制,努力创造一种拴心留人、争先创优的工作环境。

3.3 发挥部队优势,培养队员职业精神

首先从提高专职消防队员思想认识出发,在培训教育的过程中,要着重强化思想教育,使他们真正地认识到消防职业的特殊性,使他们拥有良好的职业素质、职业道德,把他们真正地带进队伍中来。对此,要充分发挥部队思想政治教育的优势,从以下几方面做起:一是在培训教育过程中,应加强对他们的宗旨意识、职业道德教育。要多开展交心、谈心活动,结合部队开展的各项教育工作,以身边的人和事引导他们树立正确的人生观和价值观,使他们牢固树立全心全意为人民服务的观念;二是要对队员当中存在的各种思想进行分析,及时掌握队员们在想什么,想要做什么,需要什么,正视并解决在他们思想上存在的问题,逐步树立起他们的职业意识;三是加强队员与队员之间的沟通,队员与管理人员之间的沟通,增进团结,互敬互助;四要加强条令条例及相关法律法规的学习教育,通过正面的引导和灌输,在专职消防队员的头脑中树立服从意识和法纪意识。做到“知法、懂法、守法、用法”,增强遵纪守法的自觉性。针对专职消防队员打工挣钱、讲求实惠的观念,深入开展为人民服务宗旨教育,增强专职消防队员投身消防、献身消防的光荣感和使命感。五是抓好党员、团员的组织生活。确保其正常参加党(团)组织生活,接受党(团)组织的教育、管理和监督。

3.4 创新管理模式,加强业务指导

在对专职消防队员的管理过程中,管理人员普遍存在不爱管、不愿管、不知管、不会管的现象,管理人员把专职消防队员和现役士兵一样管理,而队员对于这种管理方式明显不适应,因此我们应该根据实际情况,创新管理手段和方式。首先,管理人员应该提高认识,认清专职消防队员是一种职业,他们不同于服役的士兵,他们实行的是有偿服务,在对其严格要求的同时,采取灵活多变的方式,坚持严管与厚爱相结合,理顺管理者与队员之间的关系,消除双方的隔阂。其次要加强对管理人员的培训,加强对管理人员的教育、管理和监督,增强管理人员的事业心,将管理教育能力与履职考核、提拔任用紧紧挂钩。同时要加强培训,经常性的开展各种培训活动,从而提高他们的能力。海南海口消防支队的经验值得借鉴:建队前期,消防部门会派遣一至二名思想境界高、业务素质好、经验丰富的干部或班长骨干实地蹲点指导,同时在队员中挑选文化水平高、管理能力强、身体素质好的队员担任队长、班长,通过一段时间的手把手教和言传身教,快速提高了管理人员的水平和能力。

在业务方面,要加强业务上的指导,一方面要经常到专职队了解情况,帮助他们解决一些工作中碰到难题;另一方面要定期进行考核,激发各专职队和队员的工作积极性。要加强对专职消防队员的培训,积极参与专职队用工和轮流上岗工作,不断提高他们防火、灭火方面的业务水平。要定期举办岗位大比武等竞赛活动,现役消防部队举办的大型赛会也可以吸收他们参加,以赛促训,这样既可以扩大专职队的影响,又能提高训练队员的业务素质,还可以促进政府对专职队的重视和投入。

3.5 建立激励奖惩机制,创造拴心留人的环境

作为政府专职队的管理人员要充分认识到专职消防队员跟现役消防员的不一样,他们签的是劳务合同,他们的奉献是有条件的,所以必须依靠激励机制来提高他们工作的积极性和战斗力。根据各地实际情况,参照条令条例制定专职消防队员奖惩办法,通过采用量化管理的措施,把专职消防队员遵纪守法、业务训练、灭火执勤等情况作为奖惩的基本依据,在基本工资之外,设置绩效奖,根据队员年收入的总基数,分配为月工资、季度奖和年终奖等类别,适当控制月工资数额,而主要在季度奖和年终奖上增加数额。对表现突出、有较强管理能力的队员,任命为队长、班长,相应提高福利待遇,从而有效调动专职消防队员的工作积极性和主动性。年终工作总结中,与现役官兵一样,组织评选“优秀专职消防队员”,并对其给予一定的物质奖励。据了解,海南海口消防消防支队每年将开展一次“政府专职消防队大比武”,并对表现出色的队员给予一定的物质奖励。通过这种形式,激发了队员训练的热情,提高了队伍的战斗力。第二,创造良好的工作生活环境,把专职消防队员的心留住。为营造一个拴心留人的环境,多方筹措资金,改善营区环境,完善各种生活设施,科学调剂伙食,让他们吃的好、住的暖,体会到家的温馨。

随着新型城镇化建设和城乡一体化进程的深入推进,经济社会发展对消防安全保障能力的需求日益增长,消防专业力量不足仍是制约消防工作发展的瓶颈性问题。因此,发展政府专职消防队伍是我国的迫切需要和必然选择。而怎样发展,发展中注意什么问题,将是我们今后一个时期要研究的问题。该研究者想通过这一论题引起人们对政府专职消防队伍的关注,使得这支队伍更好、更快地发展和壮大,为我国市场经济的健康发展保驾护航,更好的为保护人民群众的生命财产安全和构建社会主义和谐社会环境提供有力的消防安全保障。

参考文献

[1] 吕将,徐建明.高速公路隧道工程消防设计探讨[J].安防科技,2008(4).

[2] 孙境.论山地交通事故的抢险救援[J]. 安防科技,2011(4).

消防部队季度工作总结范文第2篇

本着完善后勤建设,保障执勤备战及灭火救灾工作的需要,为消防事业奠定了坚实的后勤基础。下面就年度工作总结如下:

一、加强器材装备建设

1、完善制度,保证执勤备战需要

根据年后勤部装备处的有关要求和文件精神,结合“防消合一”一年后我支队实际工作情况,及时制定器材装备管理规定。本着完善器材装备管理制度,保障执勤备战及灭火救灾工作的需要。在前半年工作中,我支队紧紧围绕“两会”、“五一”、等重大消防保卫和为中心开展工作,保证器材装备管理工作做到有依可行。一年来,器材管理人员积极进行器材更换、保养、维修,保障重大节日、活动执勤备战的需要。特别是在“元旦”“春节”“两会”“五一”“十一”“xx大”的消防保卫期间,各级器材员发扬不怕苦、不怕累的精神,加班加点将器材送发到位,保障了执勤工作的需求。据统计,全年累计更换、配发、维修器材件/套/次,累计加班加点小时。为了做好夏季防汛工作,各级器材管理人员及时检查防汛器材,为防汛工作打下了良好的基础。

2、抓好培训,做好账目管理

在器材管理工作中,我支队还积极组织器材管理干部、器材管理员进行培训,采取因人施教、逐一培训、逐渐掌握的方法,全年累计培训7次,84人参加培训。严格器材管理和交接手续,保证了各中队在器材管理、交接过程中有程序、有规范、无丢失。在中队票据和账目的管理及填写中,做到每配发一次器材,更换一次装备,及时开票、上账。做到了票据上账,器材到位。

在平时的工作中我们加强管理,加大检查力度,坚持每季度清查器材装备,及时掌握情况,逐级落实责任,把每一件器材都落实到人,防止器材丢失。做好安全防事故工作。

3、加强装备建设 ,健全应急保障

为了更好地适应东城区的经济建设发展的需要,消防中队值勤备防管界从新划分,部分中队原有的面积扩大了,原有的值勤备防车辆以不适应形势的需要,为此后勤处主动向总队后勤部呈送了调换车辆的报告,后勤部领导很快就做了批示,为故宫消防中队调换了值勤备防车辆。根据东城区经济发展迅猛的特点,为了遏止重特大火灾,确保有效地成功扑救一般火灾,积极主动处置抢险救援工作。后勤处认真制定了后勤工作应急保障预案。联系了多家相关的单位建立应急物资储备库,确保一旦发生大型火灾和特殊灾害事故,能够及时保障供应。对涉及供水、供电、医疗等相关车辆装备器材,建立了政府牵头,部门配合,有关单位参与的紧急调用机制。实现资源共享,减少重复投资建设。

下半年支队举行的大规模灭火救援演习,后勤保障小组在演习中行动迅速,业务熟练,保障有力,博得了现场官兵和观摩领导的一致好评,在国庆节及xx大期间加班加点保证重大消防保卫后勤保障工作,圆满完成了总队党委交给的任务。

二、后勤财务建设

1、我支队财务工作坚持精打细算,量入为出的原则、牢固树立心往基层想,把钱花在刀刃上的观点,坚持依法理财,促进财务规范化建设,强化经费的使用效益,使后勤财务工作为支队的正规化建设提供了强有力的保障。

自消防总队实行防消合一以来,支队与分局调整了财务隶属关系一年后,后勤处党支部一班人在处长、副处长的带领下,全体成员出主意想办法,集思广益,支队要想发展,物质基础必须保障。为此专门成立了财务领导小组,处长任组长,副处长,财务科长为副组长,财务科全体成员参加,主动积极向当地政府争取资金,多次与区财政局有关领导就消防业务经费问题进行深层次探讨,专门请区财政局有关领导到支队下属中队进行调研,使区财政局的领导真正了解消防部队的真实情况,财政局领导表示一定要在财力上大力支持消防部队在,财力上向区支队倾斜。

各项工作都是从零开始,在这一年里,我支队严格贯彻落实上级财务管理制度,严格执行专款专用,各种经费使用情况坚持年、季度、月向领导汇报制度。在各种经费的使用中严格把好进出关,杜绝了不必要的开支。对于中队的票据实行月报销制度,在票据报销中严格把关,对于“残缺”票据,即无销、购单位、数量、单价、销货单位公章、收款人、开票人姓名的坚决不予报销。

同时支队为了加强中队财务的管理,规范了司务长记账、改错的方法,凭证封面的打印,差旅费、医药费的粘贴方法,领用支票的管理制度,杜绝白条抵库等一系列措施:

1、每月5日,召开一次司务长例会,并做好例会记录,及时纠正,在报销中存在的个别问题。如果遇上周六、周日或特殊情况支队财务科将另行通知开例会日,确保每月司务长都召开例会。

2、严格实行各种票据领取制度,各种票据必须司务长亲自领取,杜绝他人代取的现象。特别是领取票据、往来收据、往来借据,实行以旧换新制度,在领取新票据时、对旧票据进行审查,审查无误后,领用人签字,注明领用日期,方可领取。

3、长期坚持印章与支票分管原则,会计保管印章,出纳保管支票。(中队主管后勤的领导保管财务章,司务长保管人名章与支票)

4、为了做好对司务长每月的监督,要求司务长每月25日,上报中队库存现金盘点表,一式两份,经支队财务科审核后,一份交支队财务科,一份中队留存。上报试算平衡月报表,一式三份,经支队财务科审核后,一份交支队财务科,一份订入月凭证首页,一份中队留存。中队根据银行对账单,填写款项调整表并附银行对账单复印件上报支队。支队财务科将根据中队所报的库存现金盘点表与试算平衡表,随时下中队检查,并根据检查情况及时向支队领导汇报。

同时支队为了进一步规范中队的财务管理,于年初组织了各中队司务长及财务人员到亚运村中队进行培训学习。通过培训学习,进一步规范了账目和各种报表的格式同时增强了司务长的责任意识。

我支队在下一步的财务管理工作中,进一步探询财务管理的新举措,加强财务监督,将不定期的实行支队财务检查,严格落实各种财务管理制度,完善财务管理机制,每年定期对司务长要进行培训,增强司务长业务管理水平。

2、加强对基层中队的经费投入。扩大了业务经费来源渠道,增加了对基层建设投入。对下属三个中队进行了改造和维修,北新桥中队环境恶劣潮湿,官兵生活值勤环境十分艰苦,后勤处积极为支队党委出主意想办法,多次向区政府汇报,区政府、区建委、区财政局就北新桥中队迁址重建给与大力支持,使困扰官兵多年来的难题得到了有效地改善。中队做落繁华地带,是形象窗口,为了提高中队正规化建设水平,今年支队后勤处先后投入生产万元在中队建设了全封闭凉衣场,配备了空调等硬件设施,对营房进行了装修。车库大门也安装了全自动消防门,继续加强了对中队的美化和绿化,使原有的面貌得到了改善。是一个标准的庭院式建筑,为了突出皇家庭院式建筑的特点,后勤处积极协调,对部分建筑进行了修缮。并对院落进行了园林美化,展现了特有的风貌。树立了首都消防部队的良好形象。

3、加强固定资产动向管理,防止国有资产流失。按照总队关于加强固定资产管理的要求,我支队结合实际,严密组织,及时组成了固定资产清查小组。在各单位自查的基础上,小组成员深入到所属单位逐室逐物的进行核对,无论是地方捐赠还是上级配发物品均纳入固定资产,统一登记上账,使每件资产都能够账证、账物相符,同时对清查无误的固定资产输入微机,逐一分类、编号、登记造册。通过清查使固定资产管理更加规范化、系统化,对报废、核销的固定资产制定了严格的申请报批手续,切实加强固定资产的动向管理,发挥资产的最大效益。

4、整章建制,做到用制度管人,用制度约束人。支队成立以来,我们在财务制度建设上下了功夫,先后制定了《票据管理》、《经费报销流程》、《固定资产管理》等多项财务制度,在一定程度上保证的后勤财务的正规化,严格控制跑、冒、滴、漏的现象。

三、车管建设

年车管工作在支队党委的领导关怀和后勤处领导的指导和帮助下,支队后勤处车管工作,积极响应支队党委号召,贯彻上级文件精神,落实“三基”工作,积极组织好不同时期的车辆管理和交通安全工作,教育及时、措施得力,基础工作的抓实,圆满地完成了全年的各项工作,具体工作总结如下:

1、加强领导、强化管理、提高驾驶员的思想素质。支队驾驶员比较紧缺,在工作用车和出警用车都带来了不便,在这种情况下支队领导高度重视,马上成立了安委会领导小组,以政委为组长,处长为副组长,各部门领导为组员的领导小组。随后对支队和各中队驾驶员状况进行调研,在支队驾驶员比较紧缺的情况下,适当调整中队驾驶员实力,加强驾驶员队伍学习,规范管理制度。支队车管经多次于后勤部车管处协商对支队持有地方驾驶证同志,经后勤部车管处考核后换发了武警驾驶证从原有持有武警驾驶证人,现增有了人,完成了换发式武警牌照工作,换发式武警驾驶证,式内部准驾证工作,并完成了新训战士驾驶员复训考核工作。

2、严格训练,更新知识,加大重视驾驶员的驾驶技能和教育培训工作。经过对支队驾驶员的调研,支队驾驶员存在少、弱、差等状况,车管科加大了对驾驶员的教育培训,布置学习了《中华人民共和国道路交通安全法适用指南》。每名驾驶员都认真了学习,各单位以此为契机抓好了驾驶员队伍管理,加大交通安全宣传力度,提高了驾驶员法规意识,彻底根除特权思想。并建立驾驶员思想分析制度。驾驶员思想分析每月一次,由中队车管干部和司机班班长对本中队驾驶员的驾驶技术、工作态度、思想情况进行分析,并上报支队,对影响驾车的要立即停止驾车,不能安心本职工作的驾驶员要收缴驾驶本调离驾驶岗位。今年4月份支队党委对新司机选拔和特种车培训高度重视,选拔2名思想政治良好,工作表现突出有责任心、能安心服役的战士进行新驾驶员培训。选拔了名爱车守纪、驾驶技术过硬驾驶员进行了特种车培训。新司机复训是提高新司机驾驶技术的重要环节。现在学车时间短,而且不能上路驾车,针对这种情况新司机结业后支队进行复训,我们将挑选技术好、有责任心、有能力的同志担任教练工作,教出一批技术好的司机来充实我支队驾驶员队伍。防消合一后,支队车管工作头绪多任务重的情况下,为加强安全管理、规范管理制度,车管科下发了“车辆管理规定、油料管理规定”等管理制度文件,为全年的交通安全工作打下了良好的基础。

3、狠抓日常维护保养,提高车辆技术状况。针对支队车辆车况老旧差状况,车管科多次给总队后勤部车管处反映情况并打报告更换和增添了一批消防车。良好的车辆技术状况是预防车辆事故的技术保证,要使车辆始终保持良好的技术状况,一方面狠抓日常维护保养,对基层消防车辆而言,要实行定人定车定期保养制度,严密组织对车辆进行日常维护保养。要使驾驶员做到:开车爱车,勤检修勤维护。另一方面要加强车辆技术状况检查。要认真对车辆的主要部位进行检查,自觉做到不带故障出车,支队进行了两次车辆换季保养工作(4月份、9月份各一次)。并下发了“五一、十一”的车辆保养换季通知,对换季保养工作抓严、深、细,不放过每一个该保养的机件,支队车管干部、司机班长、老司机、骨干也要充分发挥作用,共同作好车辆保养工作,保证了车辆机件完好。这样也有利于增长车辆保养知识,提高驾驶员专业素质,保证车辆技术状况符合安全行车要求。

4、各重大节日前对车辆检查,保证了各重大节日的消防保卫任务。“两会、五一、十一、xx大”等重大节日保卫前支队对各单位车辆认真彻底地(包括生活车)进行检查维修,发现问题及时解决,在车辆检查保养和日检查的基础上对车辆进行更为细致的维护,涉及全车机件,添加、紧固、、调试等方方面面缺一不可,保证了车辆机件完整好用。并严格把好落实车辆派遣关,对每个驾驶员签订责任书下发了一系列的交通安全措施通知,减少车辆外出并封存了部分车辆,为防止事故发生的发生得到了有效措施,保证了保卫任务的顺利执行,完成了各重大节日的保卫任务。

四、军需供给建设

1、首先从思想上要统一,今年初消防总队实行“防消合一”以来,军需营房科紧紧团结在处长胡贵平、副处长李长旺的领导下,统一思想、集思广益,出主意、想办法,物质基础必须保障,扩大业务经费来源渠道,增加了对基层建设的投入,仅上半年,就投入资金万元,对下属个中队进行改造维修,今年起先后投入万元在三个中队建设了全封闭凉衣场,配备维修空调等硬件设施,对营房进行了装修,投入了仟元,为三个中队消防烟道及北新桥电路配电的改造,消除了隐患,树立了良好的形象。

2、进入雨季及为了更好地适应东城区的经济建设需要,军需营房科制定了防讯应急保障预案,以支队领导为组长,各科室及中队主管作为组员,为落实市及市消防局防汛工作的落实打下了基础。先后投入万多元人民币为三个中队配发了防汛物资件,保障了处置抢险救援工作的供应,并件件落到实处。

3、立足改革创新改善伙食管理

伙食管理历来是一个比较棘手的问题,严格按照总队的伙食管理规定执行,为此后勤军需营防科在调查研究摸底的基础上依据其信誉高、实力强、质量卫生可靠的单位成立了后勤配送中心,实行了基层中队主食配送制度,该制度依托商场、超市,为基层中队配送副食,包括肉类、蔬菜、油、蛋类等食物,从面降低了采购成本,保障了食品安全卫生,提高了饭菜质量,更重要的是通过这一制度的实施,有效地提高了基层中队的司务长、给养员、炊事员的素质。伙食的原料有了保证,把中队官兵的饭菜力求做到可口好吃。7月份支队后勤处在地方等级厨师上进行了改革,采用以点带面的方法,选用体检合格、素质过过硬的战士到地方学习厨师技术,经过一段时间的学习后,通过考核,符合要求的,分到三个中队,确保每个中队有一名等级厨师,真正达到提高伙食质量的目的,此次培训费用为元。营养上去了,官兵的身体有了保障,从而提高了战斗力,同时牢固树立“基层第一”官兵至上的思想。全面开辟了东城消防基础保障工作的新局面。

4、消防队站建设

是消防队指挥中心,一直是区消防工作跨越式发展的最大瓶颈,为了早日突破这一瓶颈,后勤处四处奔走,多方联系,积极与区发改委、文委、园林规化房管等部门协调,经基建领导小组全体成员的共同努力,(据统计基建小组联系设计院,审批修改方案四次,协调各部门开会约15次,)最终赢得了区委区政府的大力支持,队站建设项目有了实质性的发展。

队后勤在完成各项基础建设任务的同时,切实抓好为基层办实事、办好事,军需营房科为全支队官兵配发台电脑,炊事服套,培训炊事人员人,更换炊事用具件,营房修缮约万元。切实解决了基层官兵衣食住行等实事。

五、医疗卫生方面

年医疗卫生工作在支队党委的领导下,在相关部门的支持帮助下,我们在完善各项制度的前提下,充分发挥支队卫生所和中队卫生室的作用,积极做好疾病的预防。支队卫生所定期对各中队进行消毒10余次和卫生防病知识的宣传5次,给个中队配发相关药品5次,为中队战士注射疫苗四次(两种疫苗)。为了节约卫生费,发挥医疗费的最大效益,支队建立了购药、看病等各项制度,凡能够在支队范围内看的病决不到外边就诊,凡能自己取药的就不到医院去取,尽量节约资金。

消防部队季度工作总结范文第3篇

保安年度考核个人总结一

20xx年已经过去了,在这一年中保安部在公司各级领导的关怀指导下,在同事和队员们的帮助支持下,较圆满地完成了公司领导安排的各项工作,部门里的工作也取得了一定的成绩。总体来说,保安部已步入正规化,发展趋势良好,但在工作中还存在一些不足之处,现将一年来的工作总结

一、牢抓防火防盗,确保市场。

市场安全是市场经营最基本的保证,与市场的发展紧密相连。安全责任重于泰山,消防工作更是关乎市场的存亡,居安思危,安全工作任重而道远。为了确保市场安全无事故,部门制定了一系列工作计划和安全应急方案。先从思想上让每个队员绷紧安全这根弦,再确定安全工作重点区域与南大门保卫科共同联防,从每一个环节入手,周密细致地检查,及时发现并消除安全隐患,将安全隐患控制在萌芽状态。另外,部门里每天保证有足够的人员备勤,随时准时应对突发事件。在今年的七月份,由于连续暴,市场附一楼涨水,值班队员多次通知全体队员抢险,为公司将损失减少到最低。经过全体队员的共同努力,本年度市场无重大事故、无盗窃和重大刑事案件,保证了市场的繁荣稳定。

消防工作更是安全工作的重中之重。自始至终都是公司工作的重点。为了把消防工作做好,让公司领导放心。我们本着预防为主的主导思想。制定了详细的检修计划定期或不定期对各种消防设施进行检查、维护、保养,在今年1112月份对三根漏水的消防主水管进行了更换,对市场烟感喷淋时及时更换和补装确保各项设备正常运行。同时加强禁烟、禁大功率电器的工作,与南大门消防部门联系,及时向他们请教协助共同排除警情,共同管理共保安全。针对市场现况我们制定了详细可行的灭火方案,组织队员培训的消防知识。由于,做了大量的预防工作,本年度市场安全稳定未发生火案事故。

二、提高队员素质,做好市场服务。

为了建设一支高素质的保安队伍,服务好市场广大经营户。部门制定了严格的入职标准和管理条例,从队员的入职开始严格把关,并且必须符合三个标准即招聘标准,试用标准,入职标准一年来部门开展了一系列的培训学习和思想教育活动,并让队员共同参与培训及教育内容的制定。通过仪容仪表、文明用语、行为规范的学习,通过每周的军事训练先使队员从外表上改变,树立形象。再通过人生观、天下兴亡我的责任等的学习改变队员们的消极思想,树立正确的人生价值观,队员们的素质和修养得了一定的提高。

保安年度考核个人总结二

回顾过去的一年,我部在酒店领导关心下,各部门的配合下,我们在加强酒店的安全防范管理,完善种类制度,安全巡逻检查、创服务品牌、组织学习等做了一定的工作。

一、进一步健全和完善安全防范体系

1。组织落实

自从10月10日接手保安部以来,根据酒店治安、消防的需要,建立了防火委员会。现人员有变动,重新调整了防火委员会,总经理担任防火委员会主任,副总经理担任副主任,各部门经理任委员。按照谁主管,谁负责的原则,落实了三级安全管理目标责任书。

2。制度落实

为了确保酒店的安全,我们从酒店的实际情况出发,建立了一套安全防范的制度,使治安消防安全工作真真做到有章可循、有据可依。为此我们建立了火警火灾处置预案、各重点部位岗位责任制、大门岗职责、巡逻岗位职责、停车场岗位职责、突发事件保卫工作程序、消防重点部位档案等。同时落实了公安局、派出所规定的客人资料登记制度,做到认真登记,及时上传。

3。宣传教育落实

为了使消防、安全工作深入人心,增强员工的消防安全意识,我们采取有计划多形式地对员工进行消防安全的宣传、教育、培训,今年以来我部共培训员工怎么样使用灭火机150人次,消防安全知识考试170人次,观看消防安全影像资料140人次,同时将消防安全常识发放到各部门、租赁单位进行宣传。使员工懂得防止火灾的基本措施和扑救火灾的基本方法,提高预防火灾的警惕性。

二、落实安全检查,确保酒店安全。

为了使消防安全工作落实到实处,我们贯彻落实酒店总经理、我部门每周一、三、五每次晨会强调安全防范的指示精神,布置安全防范的内容,加强安全检查。针对二楼餐厅装修的施工场地,时间长,任务重,我们落实重点防范,加强巡逻检查次数,在装修有几个月中我们派保安专人现场进行监护,同时落实动火审批制度,做到不审批不准动火,没有操作证,不准动火,真正地把安全工作落实到实处。

接手以来,落实安全巡逻检查200余次,每半月组织安全大检查4次,同时安全检查发现不安全因素13起(例:1。灭火机过期失效。2。厨房操作间没有配备灭火毯。3消防栓缺少配件。)等情况。针对查出来的问题,我们都已下达了整改通知书,责令其限期整改,除部分灭火器未年审外,其余均整改完毕。

三、树服务品牌,抓学习、管理

1。组织学习

作为一个酒店,抓服务质量,首先是抓人,要抓自身建设,抓好员工的思想,素质。只有这样才能使员工真正懂得服务的目的。我们落实每月4次全体保安会议。充分利用会议与员工交流,剖解正反案例,灌输我们酒店为客人服务的宗旨。同时在会议时比较好的员工及时进行表扬,对表现不好的员工进行严肃批评,同时对员工要进行要加强铁的纪律教育,尤其是我们大门岗的员工,接触人多面广,更加要做到这一点。

例如:在今年11月9日那天,我们的领班孔维龙在大门岗看见一位客人乱停车,把汽车停在进口处,挡住了去后院的路,就去跟这位司机讲,不要停在这里,影响其它车辆进出,他一定要停在这里,再次跟他讲时,他不但不听,反而骂人,并动手打了我们领班两拳,踢了一脚,我们领班始终没有还手,后被拉开。当时对面移动公司的人看了也非常生气,对我们主管讲,你为什么不帮你们员工打这位司机。从这件事看,正因为我们经常开会学习,强调铁的纪律,使得我们从主管到员工都能够做到这一点,能做到忍字。

为此在全体保安会议上大力表扬了领班孔维龙,同时剖解了这起案例:如果当时还手,心情得到平衡,但是损失会更大,会直接影响我们大门岗保安在客人及周围群众的声誉。甚至会对我们保安产生不好的看法,正因为我们有这样的保安,主要是酒店领导在平时教育,培养的结果。

2。人性化管理

加强对员工的管理,是我们部门要经常做的。如何加强员工进行管理,是我们部门更应关注的,对员工我们采取人性化管理只有这样,才能发挥出员工更好的积极性,在今后的工作中他们才能够用敬业来报答企业。

四、服务质量

1。大门岗服务

大门岗是我们酒店为客人服务的最前沿,他的服务质量好坏,关系到住宿客人第一感觉,为此为了保证我们的服务质量,我们从以下二个方面落实:

第一。经常性组织员工开会学习,培养员工对企业要有敬业精神,只有这样服务质量才会到家。

第二。服务质量,大门岗停车场保安服务,做到客人车辆来去时,指挥车辆服务,指路服务。尤其是是在天寒地冻,日晒雨淋,他们始终站在服务最前沿,为客人服务。

工作打算

新的一年,保安部紧紧围绕形象要有新变化的思路,突出变化二字,树立保安部新形象。

全年工作的整体思路:

1、与各部门签订201x年度消防安全责任书;使人人肩上有担子人人心里装安全确保酒店安全万无一失。

2、完善各项规章制度,保酒店平安。必须保证酒店的消防安全运转,确保酒店消防安全,做到万无一失,坚持以防为主,防消结合。工作中不断完善和遵守各项规章制度,用制度管理人,成立安全巡查小组,定期对酒店及周围各种场所进行巡查,发现安全隐患,及时协同其它部门进行整改,杜绝一切安全事故的发生。

3、与人力资源部配合对新入职员工进行岗前消防安全培训考核,对于考核不合格的坚决不允许上岗。并且每季度组织一次全员消防安全培训。

4、开展学习读书活动,建设学习型组织。针对部门员工平时不太注重理论学习,制定详细的学习计划,改变这种不学习的习惯,多发一些酒店资料,或者写学习心得的形式,督促和鼓励部门员工的学习,特别是酒店业务知识的学习。做到月、季、年有检查,有成果,有提高。全面提高部门员工的素质。

5、岗位采取轮岗制。对部门各个岗位,(立岗、停车指挥、消防监控、保安)进行两个月一轮岗,改变过去那种固定岗位的模式,做到每一个人都熟悉和胜任各个岗位的工作,一专多能,全面发展。

6、加强内部考核,采取末位淘汰制。树形象,统一制服(配齐皮带、肩章、帽徽等),部门员工一律上班着装,以新的面貌展示。结合人资部制定的考核标准,对每一位部门员工进行考核,采取末位淘汰。如连续三个月考核分最低,作下岗处理。人员的补充采用招聘高素质的退伍军人。

7、整顿保安宿舍。向部队宿舍管理学习,把好的宿舍管理经验学过来,做到摆放整齐,条块分明,,带动酒店整个宿舍的管理,力争上一个台阶。。

消防部队季度工作总结范文第4篇

【1】保安年终总结

20XX年各项安全保卫工作已圆满落下帷幕,我们将满怀信心、齐心协力地开创20**年的新篇章。我部肩负着XX公寓各区域的治安、消防、物业秩序维护管理及公司财产、人生安全等多项工作任务,在20XX年6月1日我部进驻XX公寓以来,在公司及项目各级领导的亲切关怀、强有力的带领及其各部门全体员工的帮助和大力支持下,通过我部全体保卫人员团结一致、共同努力,为项目顺利实现各项经营目标提供了强有力的安全保障,圆满完成了20XX年度项目赋予我部门的各项工作任务。值此辞旧迎新之际,对我部进驻XX公寓的工作进行回顾,总结经验,查找不足,以利于在来年的工作中扬长避短,再创佳绩,现将我部具体工作情况作工作总结。

一、xx年区域安全保卫状况。

我部共有保安人员17名,在项目的正确领导下,认真贯彻执行公司有关规定和决策,紧紧围绕抓队伍建设,树公司形象的服务理念,以确保项目顺利实现各项经营目标提供强有力的安全保障为宗旨。全年来,共发生重大治安案件及2起(8月25日出现我部主管在日常管理过程中与成保人员发生冲突事件,导致成保人员集体罢工,在此次事故处理过程中,始终本着尊重事实的原则,采取谨慎、负责的态度对参与者进行了思想说服教育,并对相关责任人作出了严肃处理;9月8日因管理措施不力,出现电梯公司丢失电梯配重铁事件,但在9月10日我部在巡视丢失电梯配重铁现场时发现,丢失得配重铁又出现在原地。

此案目前公安机关正全力调查中);劝阻一起业主私自安装卫星电视接收器,及时制止散发小广告6余起并将散发人员交到城管、平息斗殴事件3起,协助开发商解决民工讨薪事件1起,为开发商、业主发现和消除各类不安全隐患上10余次,消防跑点演练1次,圆满完成承担大型活动安全保卫任务2次;通过我部全体保安人员的共同努力,队伍发展不断壮大,为项目顺利实现各项经营目标和物业安全作出了贡献,为有效保障管理处的正常经营秩序提供了有力的保障。

二、 坚持预防为主,狠抓安全防范。

我部全体安保人员在立足现有条件下,充分利用监控系统与人防结合,加强各区域的安全监测,发现问题及时派人察看,立即处理。

1、实行重点目标重点管理,可疑分子跟踪监控的原则。坚持以预防为主、主动控制、措施有效、工作扎实,特别是加强了开发商办公区域、管理处办公区域及物业区域的安全工作,严格落实来访客登记制度。

2、严格落实安全保卫工作责任制。严格执行逐级负责制,实行区域制管理,从而使各自职责更加明确、责任分明,发挥作用更加明显。

3、建立防范体系。建立健全出入管理制度及施工管理制度,加强人员、车辆及物品的出入登记管理,加强机动车、非机动车出入管理等一系列措施,防止被盗等各类治安案件发生。

4、加大巡逻检查力度。对重要目标及各区域不定时不间断巡逻检查,及时有效排除各种安全隐患,尽最大努力减少犯罪分子的可乘之机。

5、加强消防安全工作。消防安全是我部常抓不懈的重要工作,落实专项检查。定期对消防安全隐患及时检查,及时发现,及时整改;定期对保安队伍进行消防安全知识及业务技能培训,保证项目各区域无火灾隐患和事故的发生,确保管理处的正常经营,保障公司财产、业主的安全。

三、狠抓保安服务质量,树立企业形象窗口。

始终把树立企业形象放在首位,依法开展安全防范工作,抓队伍自身建设,以服务质量提升工作标准。以最大限度地适应保安服务行业对安全防范方面多层次、多形式的需求,牢固树立以项目为家、不计个人得失的观念,全心全意为项目、业主服务;抓保安员主动服务、热情服务、爱岗敬业、忠于职守的工作道德,树立公司良好的形象窗口。

【2】保安年终总结

20XX年已经过去了,在这一年中保安部在公司各级领导的关怀指导下,在同事和队员们的帮助支持下,较圆满地完成了公司领导安排的各项工作,部门里的工作也取得了一定的成绩。总体来说,保安部已步入正规化,发展趋势良好,但在工作中还存在一些不足之处,现将一年来的工作总结

一、牢抓防火防盗,确保市场。

市场安全是市场经营最基本的保证,与市场的发展紧密相连。安全责任重于泰山,消防工作更是关乎市场的存亡,居安思危,安全工作任重而道远。为了确保市场安全无事故,部门制定了一系列工作计划和安全应急方案。先从思想上让每个队员绷紧安全这根弦,再确定安全工作重点区域与南大门保卫科共同联防,从每一个环节入手,周密细致地检查,及时发现并消除安全隐患,将安全隐患控制在萌芽状态。另外,部门里每天保证有足够的人员备勤,随时准时应对突发事件。在今年的七月份,由于连续暴,市场附一楼涨水,值班队员多次通知全体队员抢险,为公司将损失减少到最低。经过全体队员的共同努力,本年度市场无重大事故、无盗窃和重大刑事案件,保证了市场的繁荣稳定。

消防工作更是安全工作的重中之重。自始至终都是公司工作的重点。为了把消防工作做好,让公司领导放心。我们本着预防为主的主导思想。制定了详细的检修计划定期或不定期对各种消防设施进行检查、维护、保养,在今年11-12月份对三根漏水的消防主水管进行了更换,对市场烟感喷淋时及时更换和补装确保各项设备正常运行。同时加强禁烟、禁大功率电器的工作,与南大门消防部门联系,及时向他们请教协助共同排除警情,共同管理共保安全。针对市场现况我们制定了详细可行的灭火方案,组织队员培训的消防知识。由于,做了大量的预防工作,本年度市场安全稳定未发生火案事故。

二、提高队员素质,做好市场服务。

为了建设一支高素质的保安队伍,服务好市场广大经营户。部门制定了严格的入职标准和管理条例,从队员的入职开始严格把关,并且必须符合三个标准即招聘标准,试用标准,入职标准一年来部门开展了一系列的培训学习和思想教育活动,并让队员共同参与培训及教育内容的制定。通过仪容仪表、文明用语、行为规范的学习,通过每周的军事训练先使队员从外表上改变,树立形象。再通过人生观、天下兴亡我的责任等的学习改变队员们的消极思想,树立正确的人生价值观,队员们的素质和修养得了一定的提高。

由于保安工作的特殊性,经营户有困难问题往往每一个找到保安来解决,那么保安就必须有优质的服务理念和及时有效的解决方法。从服务态度上出发,部门能解决的马上解决,需要其它部门处理的主动联系,不让经营户再去找。对经营户的意见及时反馈给公司领导。一年来保安部把服务做为工作中的主要内容,部门也多次召开会议,共同探讨,讲授经验,并进行了专题学习,使队员们明白了服务的重要性和必要性,在日常工作中能积极主动和其它部门密切协作,共同努力,为营造良好的经营环境和更优质的服务发挥了重要作用。

三、灵活处理各种纠纷,维持市场良好经营秩序。

我们南大门小商品市场所处黄金地段,市场经营品种繁多,每天人流量很大,市场里出现的各种纠纷也较多。为此,部门专程派人在建宁派出所学习外理各种纠纷的方法,本着无论什么原因,以先劝开双方为主,再仔细询问情况,划分责任,尽量使双方意见达成一致。

在维持市场秩序方面,部门先后出台严格的管理措施,长期管理。特别是对闲杂人员、小商小贩、大门外车辆做出了明确的处理意见。有效改善了市场秩序。

在本年度,保安部在工作上虽然取得了一定的成绩,但还存在一定的问题,不足之处更是需要深刻总结,努力改正。总结一年来工作还有以下几点不足

1、队员形象素质需要进一步提高。

2、部门管理水平需要提高。

3、部门工作离公司领导要求还有一定距离。

4、消防工作需要加大力度。

在下一年的工作中,我们部门会针对不足之处,结合部门实际情况,扬长避短,在树立源盛公司形象和完善保安部内部建设上狠下功夫,层层抓起。相信在公司领导的指导下,在部门全体人员的努力下,在来年会取得更好的成绩。

【3】保安年终总结

回顾过去的一年,我部在酒店领导关心下,各部门的配合下,我们在加强酒店的安全防范管理,完善种类制度,安全巡逻检查、创服务品牌、组织学习等做了一定的工作。

一、进一步健全和完善安全防范体系

1。组织落实

自从10月10日接手保安部以来,根据酒店治安、消防的需要,建立了防火委员会。现人员有变动,重新调整了防火委员会,总经理担任防火委员会主任,副总经理担任副主任,各部门经理任委员。按照谁主管,谁负责的原则,落实了三级安全管理目标责任书。

2。制度落实

为了确保酒店的安全,我们从酒店的实际情况出发,建立了一套安全防范的制度,使治安消防安全工作真真做到有章可循、有据可依。为此我们建立了火警火灾处置预案、各重点部位岗位责任制、大门岗职责、巡逻岗位职责、停车场岗位职责、突发事件保卫工作程序、消防重点部位档案等。同时落实了公安局、派出所规定的客人资料登记制度,做到认真登记,及时上传。

3。宣传教育落实

为了使消防、安全工作深入人心,增强员工的消防安全意识,我们采取有计划多形式地对员工进行消防安全的宣传、教育、培训,今年以来我部共培训员工怎么样使用灭火机150人次,消防安全知识考试170人次,观看消防安全影像资料140人次,同时将消防安全常识发放到各部门、租赁单位进行宣传。使员工懂得防止火灾的基本措施和扑救火灾的基本方法,提高预防火灾的警惕性。

二、落实安全检查,确保酒店安全。

为了使消防安全工作落实到实处,我们贯彻落实酒店总经理、我部门每周一、三、五每次晨会强调安全防范的指示精神,布置安全防范的内容,加强安全检查。针对二楼餐厅装修的施工场地,时间长,任务重,我们落实重点防范,加强巡逻检查次数,在装修有几个月中我们派保安专人现场进行监护,同时落实动火审批制度,做到不审批不准动火,没有操作证,不准动火,真正地把安全工作落实到实处。

接手以来,落实安全巡逻检查200余次,每半月组织安全大检查4次,同时安全检查发现不安全因素13起(例:1。灭火机过期失效。2。厨房操作间没有配备灭火毯。3消防栓缺少配件。)等情况。针对查出来的问题,我们都已下达了整改通知书,责令其限期整改,除部分灭火器未年审外,其余均整改完毕。

三、树服务品牌,抓学习、管理

1。组织学习

作为一个酒店,抓服务质量,首先是抓人,要抓自身建设,抓好员工的思想,素质。只有这样才能使员工真正懂得服务的目的。我们落实每月4次全体保安会议。充分利用会议与员工交流,剖解正反案例,灌输我们酒店为客人服务的宗旨。同时在会议时比较好的员工及时进行表扬,对表现不好的员工进行严肃批评,同时对员工要进行要加强铁的纪律教育,尤其是我们大门岗的员工,接触人多面广,更加要做到这一点。

例如:在今年11月9日那天,我们的领班孔维龙在大门岗看见一位客人乱停车,把汽车停在进口处,挡住了去后院的路,就去跟这位司机讲,不要停在这里,影响其它车辆进出,他一定要停在这里,再次跟他讲时,他不但不听,反而骂人,并动手打了我们领班两拳,踢了一脚,我们领班始终没有还手,后被拉开。当时对面移动公司的人看了也非常生气,对我们主管讲,你为什么不帮你们员工打这位司机。从这件事看,正因为我们经常开会学习,强调铁的纪律,使得我们从主管到员工都能够做到这一点,能做到忍字。

为此在全体保安会议上大力表扬了领班孔维龙,同时剖解了这起案例:如果当时还手,心情得到平衡,但是损失会更大,会直接影响我们大门岗保安在客人及周围群众的声誉。甚至会对我们保安产生不好的看法,正因为我们有这样的保安,主要是酒店领导在平时教育,培养的结果。

2。人性化管理

加强对员工的管理,是我们部门要经常做的。如何加强员工进行管理,是我们部门更应关注的,对员工我们采取人性化管理只有这样,才能发挥出员工更好的积极性,在今后的工作中他们才能够用敬业来报答企业。

四、服务质量

1。大门岗服务

大门岗是我们酒店为客人服务的最前沿,他的服务质量好坏,关系到住宿客人第一感觉,为此为了保证我们的服务质量,我们从以下二个方面落实:

第一。经常性组织员工开会学习,培养员工对企业要有敬业精神,只有这样服务质量才会到家。

第二。服务质量,大门岗停车场保安服务,做到客人车辆来去时,指挥车辆服务,指路服务。尤其是是在天寒地冻,日晒雨淋,他们始终站在服务最前沿,为客人服务。

工作打算

新的一年,保安部紧紧围绕形象要有新变化的思路,突出变化二字,树立保安部新形象。

全年工作的整体思路:

1、与各部门签订20xx年度消防安全责任书;使人人肩上有担子人人心里装安全确保酒店安全万无一失。

2、完善各项规章制度,保酒店平安。必须保证酒店的消防安全运转,确保酒店消防安全,做到万无一失,坚持以防为主,防消结合。工作中不断完善和遵守各项规章制度,用制度管理人,成立安全巡查小组,定期对酒店及周围各种场所进行巡查,发现安全隐患,及时协同其它部门进行整改,杜绝一切安全事故的发生。

3、与人力资源部配合对新入职员工进行岗前消防安全培训考核,对于考核不合格的坚决不允许上岗。并且每季度组织一次全员消防安全培训。

4、开展学习读书活动,建设学习型组织。针对部门员工平时不太注重理论学习,制定详细的学习计划,改变这种不学习的习惯,多发一些酒店资料,或者写学习心得的形式,督促和鼓励部门员工的学习,特别是酒店业务知识的学习。做到月、季、年有检查,有成果,有提高。全面提高部门员工的素质。

5、岗位采取轮岗制。对部门各个岗位,(立岗、停车指挥、消防监控、保安)进行两个月一轮岗,改变过去那种固定岗位的模式,做到每一个人都熟悉和胜任各个岗位的工作,一专多能,全面发展。

6、加强内部考核,采取末位淘汰制。树形象,统一制服(配齐皮带、肩章、帽徽等),部门员工一律上班着装,以新的面貌展示。结合人资部制定的考核标准,对每一位部门员工进行考核,采取末位淘汰。如连续三个月考核分最低,作下岗处理。人员的补充采用招聘高素质的退伍军人。

7、整顿保安宿舍。向部队宿舍管理学习,把好的宿舍管理经验学过来,做到摆放整齐,条块分明,,带动酒店整个宿舍的管理,力争上一个台阶。。

消防部队季度工作总结范文第5篇

,消防局在市委、市政府、市公安局和上级消防部门的领导下,转变思想作风,激发工作热情,落实工作责任,以“三基”建设为主线,狠抓各项消防基础工作,为实现科技消防、现代消防的目标打下了坚实的基础;全体民警发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的精神,加班加点,夜以继日,努力工作,扎扎实实地完成了各项工作任务,为全市消防的平安和稳定作出了应有的贡献。

完成工作情况

一、取得的主要工作成效

,消防局各级各部门在工作任务成倍增加、消防安全形势比较严峻的情况下,切实改变思想观念,转变工作作风,认真落实工作责任制,以饱满的工作热情,加班加点,扎实工作,卓有成效地完成了各项工作任务。

(一)班子建设情况6月份,消防局配合市局落实科级警官竞争上岗工作,名同志走上科级警官岗位,18而且80%以上配备到基层大、中队。在市公安局的关心和支持下,经过认真充分的调研和考察,11月28日,市局对消防局35名处以上领导进行了调整,一批年轻、有责任心、有干劲的领导走上消防局、大队领导岗位。

(二)队伍管理情况

12月1日,推出消防局长2号令,向社会公布《深圳市公安局消防消防局五个严禁》。12月18日,龙岗消防大队一民警因违反《五个严禁》受到停职处罚。消防局成立消防警务执法督察队。为严管队伍,消防局共出警督察616次、出动督察民警1381人次,上报警务督察信息320条;处理投诉794件、督办件23宗;开展网上督察单位60家,现场查处单位8家;配合上级监察部门查处违法案件2起,人受到党3纪政纪责任追究,3人受到司法机关处理。全面落实《消防消防局关爱民警管理工作规定》,定期慰问公安英模、伤残民警、因公牺牲民警家属和病故民警家属,为一线灭火救援民警、现役官兵购买双份人身保险,为1056名民警购送生日蛋糕,为38名因公受伤、因病住院民警及民警直系亲属去世申请慰问金,为3名因公受伤民警、11名民警直系亲属向市警察基金会申请慰问金;为3名因公受伤士兵向保险公司申请理赔医疗费。开展系列警营文化、体育活动,由消防局民警组建的市公安局男子拔河队在市直机关“好作风杯”拔河比赛中夺取冠军;在市局大院举办的主题为“与人民群众同行,建平安和谐深圳”的警察开放日活动中,消防局凭借新颖独特的节目创意和精彩纷呈的互动表演,一举获得“最佳创意奖”“最佳组织奖”两项大奖;参加纪念改革开放30周年系列活动竞赛获得“市局家庭才艺大赛”最佳组织奖和“市局曲艺、小品大赛”第三名。

(三)防火监督工作情况

全市共发生各类火灾1049起,死亡60人,受伤87人,直接经济损失1259.03万元。与去年同期相比,火灾起数下降15.1%,死亡人数增加45人,受伤人数增加81人,直接经济损失上升297.8%。发生重大火灾1起,死亡15人,受伤3人,直接经济损失927.6877万元;特别重大火灾1起,死亡44人,受伤64人,直接经济损失27.1245万元。除宝安区外,各区均已建立消防联席工作会议制度。

一是完善制度、加强培训。先后制定出台了《消防监督检查工作量化标准》等有关加强防火岗位内部管理的规章制度7项,先后组织开展了3次防火业务培训,采取不定期抽查的方式对各大队的防火检查、驻点执勤、行政执法等各项工作进行督查。

二是开展消防安全重点单位普查。消防局共检查消防安全重点单位3295家,发现火灾隐患8435处,当场整改火灾隐患6319处,下发《责令限期改正通知书》2875份、《重大火灾隐患限期整改通知书》14份,下发《消防安全重点单位信息采集表》2983份,已回收2085份,合格率为85.3%。

三是实施重大火灾隐患“黑名单”制度。全年将367家存在重大火灾隐患的单位列入“黑名单”,通过新闻媒体向社会公布;对10家火灾危险性大、涉及公共安全且不能限期整改完毕的单位依法实施了“三停”;组织人员修改完善了《消防局火灾隐患“黑名单”单位管理规定》。

四是开展消防安全检查和专项治理。“三小”场所和废品收四是购站消防安全专项整治中共检查单位26568个,发现火灾隐患49992处,当场整改隐患36853处,《责令限期改正通知书》发出1291份,发出《重大火灾隐患限期整改通知书》11份,停产18宗,停业3

3宗,停止使用62宗,查封1015宗;百日大排查行动先后出动检查人员17122人次,检查8014家歌舞娱乐等场所,发现各类消防隐患或违法行为15263处,当场整改各类消防隐患或违法行为3377处,下发《责令限期改正通知书》1218份,暂时“三停”65家(其中已解除暂时“三停”29家,有36家单位因未整改完毕尚未解除暂时“三停”,)查封1246家(其中,先后有548家查封的场所因整改需要予以临时解封,有495家查封的场所已经整改符合要求予以解封,尚有205家单位因未按要求整改或无法整改,不符合消防要求以及通知申请后不提交申请等原因未予以解封);对华强北22栋存在违章加建及所在建筑物存在的消防隐患部分场所开展整治,依法对华美304栋大厦、女人世界专业市场实施了“暂时三停”“一畅两会”。专项行动共排查“人员密集场所”及“三小场所”203822家,共整改隐患110726处,完成整改单位62534家,补办消防手续68个,查封取缔单位1705家,责令“三停”单位505个。建筑消防设施专项治理行动共开展普查行动3208次,普查场所5552家,发放调查摸底表格5061份,回收调查摸底表格4000份,全市共整治场所2132家,单一产权、单一经营主体、统一管理建筑2937栋,场所4807家,下发限期责令改正通知书2370份,摸查发现火灾隐患9957处,整改火灾隐患8712处,处罚案件372宗,培训自动消防系统操作人员33577人,签订维护保养合同470份。五是开展消防宣传与培训。先后组织社会单位举办消防知五是识有奖竞赛36场(次),举办“消防在我心中”演讲比赛39场(次),组织编印并下发《远离火灾》和《消防知识读本》及各类消防知识宣传单页达25万份,上街设立“消防知识咨询点”达40次,向市民放映《火海逃生》电影258场次。理顺消防宣传经费渠道,落实了公益性消防宣传活动经费。成功举办了警察开放日消防宣传活动和民意“直通车”消防局长接访活动以及898广播电台“民心桥”直播节目。超额完成省总队下达的培训任务,培训自动消防系统操作人员2500人,培训其他人员4071人,其中合格发证4013人,合格率达到98.6%。举办各类义务消防培训班851期,共计受训人员达55.8万人。

六是做好奥运消防安保工作。消防局扎实抓好了“北京奥运会火炬接力境内传递(深圳站)保卫”“两会消防安、全保卫”“奥运会期间消防安全保卫”、代号为001-014重要人物、文博会、高交会、f1摩托艇世界锦标赛中国深圳赛区、“中国杯”帆船赛和重要节日等共计71项消防安全警卫、保卫工作任务。特别是在奥运会期间,消防局实行二级战备,全体民警、官兵取消休假和节假日休息,全警动员、全力以赴,打好奥运安保攻坚战。

(四)法制工作情况抽调人员参与《深圳经济特区消防条例》的修改,起草了《办理行政诉讼案件指引》等规范性文件等5份,制定了《深圳市公安局消防消防局行政处罚裁量标准(试行),进一步细》化了执法标准,组织法制及行政处罚岗位人员开展了两次业务培训,组织法制、火调等岗位人员赴总队参加业务培训,在内网开辟了“执法指导”专栏,建立持有防火、建审合格证人员基础台帐,每季度组织一次执法质量考评,全年受理行政复议案件2宗,办理行政诉讼案件5宗。

(五)建审工作情况全年按时完成受理的建设工程设计图纸消防审核、建筑工程竣工消防验收、消防产品监督检查任务,按时完成率达到100%。按照公安部《消防监督执法档案管理暂行规定》完成以后的建审档案制作、整理工作,开展10期专题业务培训。12月份,组织完成了对消防局建审岗位人员的考核,在消防局内网建立了“建审园地”,定期更新学习内容。制订《深圳市消防产品专项整治实施方案》开展了对在建工程消防产品,的监督检查,对二次装修的装饰材料进行见证取样945项,与中国科技大学、地铁公司共同研究的课题已取得重要成果,弥补了国家地铁消防技术标准的不足,正在申报省部级科研成果奖项。

(六)战训工作情况,全市接处警13631宗,其中火灾3113宗(出水火灾1199宗),抢险救援及救助7688宗,假警、误报2830宗。出动消防车33928台次,出动消防员146872人次,解救被困群众6718人。

一是开展执勤岗位练兵与培训。月份,3组织消防局机关全一是体民警进行了体能考核,采取“请进来,走出去”的方法,加大了对各大(中)队指战员业务培训工作。邀请各类专家,举办了5期战训业务培训班,组织了12名现役官兵赴广州潜水学校进行潜水员培训,同时完成了黄贝岭特勤大队7名潜水员的复训任务。

二是认真开展实战演练。组织了赛格大厦高层建筑火灾扑救夜间演练等4次跨区域应急救援消防联合演习、次重大火灾3事故社会联勤应急保障演练,先后10次参与其他单位组织的演练;组织召开6次战评会,各种演练活动锻炼了指挥员的临场组织指挥能力,提高了队伍与社会各种救援力量协同作战能力。

三是制定各类方案,应对各项突发性事故。完成消防局、大队两级10类灾害事故的灭火救援预案,100个中队辖区重点单位灭火救援预案,建立和完善重大危险源资料库,收集重点单位情况等各种综合信息并录入电脑。

四是众志成城,抗震救灾。四川大地震发生后,从5月13日至5月24日,在消防局领导的带领下,77名消防人员赶赴四川省都江堰、绵阳市等地开展抗震救灾工作。全体人员克服多种难以想象的困难,昼夜奋战,与困难作斗争,与死神抢时间,抢救、疏散被困人员,受到了各界群众的高度赞扬和上级领导的充分肯定。

五是建立健全勤务实战化模式。建立了灭火救援全勤指挥体系,在消防局和各大队成立了全勤灭火救援指挥部(组),实行指挥长制度,组建了消防局灭火救援专家队伍。举办了各级全勤指挥部(组)全体人员的业务培训班;修订了《深圳市公安局消防消防局灭火救援工作规定(试行)。在国内率先邀请》部局专家调研,推进消防装备建设,形成了《关于深圳市消防装备建设的评估意见》为消防局尤其是战勤保障体系消防装备,的配置提供了宝贵意见,明确了未来的发展方向。

六是抓好多种形式消防队伍建设。进一步落实《深圳市专职消防队正规化示范单位建设工作实施方案》定期对专职消防队示范单位进行监督指导,及时了解队伍的建设情况;组织各区专职消防队队长共130人,分2批参加广东省专职消防队队长培训班,提高了我市专职消防队指挥员的指挥水平。

二、消防基础工作主要成绩是消防局加强基础建设最重要的一年,也是基础工作取得成绩最大的一年。消防局紧紧围绕“三基”工程建设这条主线,狠抓各项基础工作,一批长期困扰消防工作的基础性问题全部得以解决,为我市消防建设的长远发展,为实现科技消防、现代消防的目标奠定了坚实的基础。这是消防局全年工作的重点和亮点。

(一)实现对宝安、龙岗消防大队的垂直管理,理顺特区内外消防管理体制。6月12日,市长主持召开全市安全生产重点工作专题会议,会议研究决定:迅速理顺全市消防体制,将宝安、龙岗两区消防大队收归消防消防局垂直管理。10月27日,市编委下发了《关于调整宝安、龙岗公安消防机构管理体制等有关问题的通知》(深编〔〕91号)文件,正式将宝安、龙岗公安消防机构划归消防局垂直管理。目前,各项前期准备工作正在进行。

(二)组建消防协管员队伍,缓解警力严重不足的现状。为解决消防局灭火救援和消防监督警力严重不足的问题,年初,消防局即向市政府提出组建消防协管员队伍的请示,后经消防局领导多次与市人事局(编办)、财政局沟通,并在市消防联席会议及有关市政府工作会议上据理力争、反复争取,最终在6月12日的全市安全生产重点工作专题会议上,市政府经研究同意由各区组建消防协管员队伍,相关经费由市、区财政负担。目前,各大队正在积极与区政府沟通协调,筹备消防协管员队伍的具体组建工作。

(三)赋予公安派出所辖区消防监管职责,减轻消防监督工作压力。为缓解消防监督任务日益繁重与消防警力严重不足的矛盾,消防局提出由公安派出所承担一部分消防监督任务的设想,经6月12日市政府专题会议研究决定,同意赋予公安派出所一部分消防监管职责。随后,消防局根据市政府的决定,及时组织相关人员,提出了公安派出所消防监督管理的具体规定上报市公安局审批,一经市公安局批准同意后立即组织实施。

(四)市政府高度重视,召开常务会议专题研究解决消防问题。南山“2·27”和龙岗“9·20”火灾事故的发生,充分暴露了我市消防工作中的许多薄弱环节,引起了市委、市政府领导的高度重视,9月25日、10月7日,副市长、市公安局长李铭同志先后两次到消防局调研工作;10月4日,市长亲自主持召开市政府四届一一五次常务会议,专题研究消防工作。消防局充分利用这一有利时机,积极献言献策,实事求是反映我市消防工作中存在的22个问题,市领导当场解决了21项问题。会后,消防局对每一项工作跟踪落实,并做出了详细的安排。目前,各项工作都在贯彻落实过程中。

(五)切实加强消防科技建设,提高消防管理的科技含量。消防业务信息管理系统和远程监控系统已完成了项目建议、论证及可行性研究报告,目前已进入立项招标程序。办公自动化系统已投入使用,公文大部分实现网上流转。接警出动录入率和审核率一直保持在95%以上,并多次受到了省总队的通报表扬。健全完善了消防局公安网络,进一步扩展了消防局内网功能,开通多个业务专栏和领导信箱。

(六)消防装备投入成倍增加,落后面貌即将彻底改变。消防局消防装备建设,成绩显著。年初,落实了2.38亿元资金用于购置消防装备,在10月份的市政府常务会上,经消防局积极反映,市长明确表示,同意再增加1亿元购置消防装备,明年全部解决消防装备欠帐问题。为了用好市政府下拨的资金,今年5月份,消防局聘请了公安部消防局专家,对我市现有的消防装备进行评估,并从我市灭火救援工作的实际需要出发,高标准、高起点地提出消防装备的配备方案,力争经过2年的努力,使消防局的装备达到全国同等规模城市的先进水平。

(七)加快消防训练基地建设,完善战勤保障体系。研究制定了《深圳市公安局消防消防局战勤保障大队实施方案》,制定战勤保障训练项目、编制训练标准和训练教材,完成了战勤保障大队筹建工作。月10日,10消防局战勤保障大队正式挂牌成立。月22日,12消防局战勤保障大队顺利通过了公安部消防局的检查验收。

(八)建立公安职业化和现役消防融合一体的新机制。为有效缓解我市消防警力严重不足的现状,今年3月5日,刘玉浦书记主持召开会议,专题研究有关新增现役消防编制工作。7月8日,新增500名现役消防官兵正式进驻我市。为有效整合公安和现役力量,实现警力资源优化配置,消防局在领导班子、各处、大队进行了人员配比混编,重新明确分工和责任,使现役官兵和公安民警全面融合为一体,形成新的战斗力。

三、落实目标工作责任制的情况

年初,消防局制定了《工作目标责任书》对各处、,大队需完成的工作提出了具体的指标。从年终完成的情况看,《工作目标责任书》落实较好,《责任书》共列明了80项工作目标,其中共同目标6项,各处、大队各自的工作目标共74项,已完成了7

0项,有10项工作尚未全面完成,完成率达87.5%。各大队均反映行政处罚指标相对过高,在执法警力不足,各项消防专项行动时间紧,重点单位普查任务、奥运火炬传递沿线检查保卫任务及其他保卫任务重和投诉案件多的情况下,罚款指标难以完成。对尚未完成工作的具体原因,消防局将组织人员进行调研,如确属工作目标制定不符合实际,消防局将及时进行调整。四、几点体会

(一)积极向市委、市政府反映消防工作中存在的突出问题,是破解长期困扰消防建设难题的关键多年来,消防装备落后、消防警力不足、消防队(站)缺乏、消防监督体制不顺是制约我市消防发展的重大难题。消防局新班子到位后,紧紧围绕这些关键性问题,反复多次向市委、市政府反映消防局的实际情况。一年来,市人大原常务副主任庄礼祥、副市长张思平、副市长、市公安局长李铭等领导先后到消防局调研,消防局领导抓住一切机会向市领导如实汇报消防工作中存在的主要困难。尤其是南山“2·27”和龙岗“9·20”火灾事故发生后,市委、市政府对消防工作更加重视。10月4日,宗衡市长主持召开政府常务会专题研究消防工作,消防局领导充分利用这次机会,会前认真准备,组织精干力量通宵达旦起草汇报材料,列明了制约我市消防发展的22项具体问题。会上,经过消防局领导积极反映、努力争取,市领导经研究后现场解决了21项问题,同意追加消防装备投入,解决消防装备欠帐,尽快增建消防队(站),组建消防协管员队伍,增编现役消防警力,建设消防信息管理系统和远程监控系统。加之此前6月份,在市长主持召开的安全生产专题会议上,市政府已同意消防局对宝安、龙岗大队实行垂直管理和公安派出所行使部分消防监督职权。一些长期困扰我市消防发展的关键性问题全都一一迎刃而解。随着消防装备的逐步更新,消防警力的不断增加,消防信息系统的建设,消防监督机制的不断创新,我市消防工作真正实现以科学的理念管理消防,以科技的手段建设消防的目标指日可待。

(二)严抓班子、严管队伍是做好全年工作的根本保证工作要出成绩,关键是要有一支好的队伍;锻造一支好的队伍必须依靠过硬的班子,班子强,队伍就强,班子弱,队伍就弱。严抓班子、严管队伍是消防局坚持的一贯方针,也是做好全年工作的根本保证。

一是狠抓队伍作风建设:消防局制定了一系列加强队伍管理的规定,规范上下班纪律、值班执勤、会风文风,严格落实各项规章制度,无论是民警还是领导,只要违反了规章制度一律要受到相应的处理;

二是加强队伍廉政建设,相继推出消防局长1号令和2号令,尤其是2号令,设置了5条高压线,严禁民警利用一切职务之便,谋取个人私利,一经查实,立即停职。2号令于12月1日公布实施,12月18日即有一位民警因违反了其中第三条“严禁在消防监督检查中对火灾隐患视而不见、见而不查、查而不报、报而不处”而受到停职处罚;

三是建立倒查机制,消防局成立执法督察队,一旦发现火灾隐患,立即开展倒查,由隐患查监督,由监督查审批,一级一级追查责任,依法依规进行处罚;四是加大对班子的调整力度,消防局对各级班子的调整力度超过以往任何一年,根据工作表现,经市局批准,一次性调整了35名处以上领导,消防局、大队两级班子进行了大面积的调整,这充分显示了市局和消防局党委加强班子建设的力度和决心。经过这次班子的调整,消防局、大队两级班子建设得到了极大的加强,各项工作的开展有了可靠的保障。

(三)严格执法、严厉处罚是整治火灾隐患的必要手段整治火灾隐患态度必须坚决,手段必须严厉,整治必须到位,要敢于碰硬,铁腕治火。为加大对火灾隐患的整治力度,消防局坚决实行火灾隐患“黑名单”制度,每季度定期向媒体公布黑名单单位。在今年奥运前夕,对10家存在重大隐患而又无法整改的单位坚决实施“三停”。在“三小”场所和废品收购站消防安全专项整治工作中,消防局对存在严重火灾隐患的场所坚决予以查封,并制定了具体的查封规定;在百日大排查工作中,1246家单位因存在重大火灾隐患被查封。对一些重点部位、重点场所存在的火灾隐患,坚决予以整治,如对华强北22处存在违章加建的建筑,消防局将隐患情况及时报告市政府后采取严厉措施,依法对华美304栋大厦、女人世界专业市场实施了暂时“三停”。再如对深圳高级中学、知本大厦等重要场所存在火灾隐患的整改,消防局态度坚决,措施有力,效果显著。

(四)认真细致、责任到位是做好消防工作的根本方法南山“2·27”和龙岗“9·20”火灾事故虽然暴露了消防局极少数民警的不廉洁问题,但与此同时也反映出我们在平时的工作方法上存在一些问题,检查不认真、不细致,专项行动流于形式,工作责任制落实不到位等问题在各级执法队伍中均不同程度地存在。长期以来,由于我们工作不细致,检查不认真,遗留下了大量的火灾隐患,这些火灾隐患一旦演变成火灾事故,受到直接威胁的是我们承担灭火救援任务的消防民警和武警官兵。“2·27”“9·20”火灾事故原本都可以避免,但如、果我们的工作态度马虎,工作责任不落实,再多的检查和整治都是徒劳。如华美大厦的火灾隐患已存在多时,在消防局领导带队检查之前针对该大厦的消防检查肯定不下10次,但没有一次发现其存在严重的火灾隐患。所以,各级执法队伍一定要改变工作作风和执法态度,认真细致,严格落实责任,确保每一项检查、每一次整治取得实效。

工作思路

指导思想:,消防消防局要在市委、市政府、市公消防消防局要在市委、市政府、消防局要在市委安局和上级消防部门的领导下,坚持“预防为主、防消结合”安局和上级消防部门的领导下,坚持“预防为主、防消结合”的工作方针>!<,全面落实科学发展观,紧密结合消防工作实际,的工作方针,创新思维,勇于开拓,大胆改革,锐意进取,全面开创我市消防工作新局面,防工作新局面,为我市经济建设和社会发展创造良好的消防安全环境。

总体目标和主要任务:队伍平安稳定,无违法违纪事件发生;消防形势平稳,火灾四项指数较大幅度下降;消防装备配备到位,所有欠帐全部补齐;科技强警进一步落实,三大系统投入应用;城市火灾防控科学有效,消防执法严格规范;战勤演练紧贴实战,灭火救助保障安全;五个严禁”落实到位,演练紧贴实战,灭火救助保障安全;级队伍廉洁自律;培训教育全面铺开,队伍综合素质逐步提升。级队伍廉洁自律;培训教育全面铺开,队伍综合素质逐步提升。

重点工作:狠抓各级班子建设,加大消防装备投入,增补消防力量,整合消防资源,科学监管,依法行政,严查隐患,确保安全。开展“全市公安消防民警、官兵大走访”爱民实践活动,问政于民、问需于民、问计于民”落实市局执法规范。根据公安部信息化建设部署,完成信息化建设第一阶段任务。全部完成重点单位普查工作。完成信息化建设第一阶段任务。全部完成重点单位普查工作。消防宣传工作全面深入开展,教育培训和社会消防培训力度。贯彻落实新《消防法》,《教育培训和社会消防培训力度。圳市消防条例》实现灭火救援以现役为主、建审以公安为主和防火监督公安、现役共同参与的工作重心转移。全面提升消防灭火救援快速反应和战勤保障实战化能力。灭火救援快速反应和战勤保障实战化能力。公开消防审批执法程序,打造高效、廉洁、文明的消防执法队伍。程序,打造高效、廉

洁、文明的消防执法队伍。十大措施:一、狠抓班子和队伍建设,在增强凝聚力上实现新突破坚决贯彻落实民主集中制,建立健全民主科学的决策机制。强化学习,维护团结,勤政廉政,不断增强消防局党委科学决策能力、领导基层建设能力和廉洁从政的能力,真正把消防局党委班子建设成为坚强的领导核心。要进一步改变思想观念,更新消防工作理念,以思想的大解放,观念的大更新,促进消防事业的大发展和队伍建设水平的大提高。倡导树立责任意识、忧患意识、大局意识和服务意识,强化敬业精神,充分调动全体民警、官兵的积极性,激发大家的责任感和事业心。对于软弱涣散、事业心、责任心不强的领导班子要坚决予以调整。

二、狠抓思想作风建设,在队伍管理水平上实现新突破要严格抓好队伍管理,加强廉政建设,打造清正廉洁的执法队伍。要建立一套行之有效的监督制约机制,开展明查暗访,对全市消防执法行为进行监督检查。同时,面向社会设立监督举报电话,对社会举报一经查实,严肃处理。开展“公安民警大走访”爱民实践活动,听民声、查民情、解民忧,积极回应人民群众的新期待、新要求。力争通过廉政建设、严格队伍管理、规范消防执法、爱民大走访等措施,重塑消防队伍清正、廉洁的良好形象,实现消防队伍形象的新突破。

三、严格、公正、文明执法,在为经济建设服务上实现新突破新根据公安部《关于大力加强公安机关执法规范化建设的指导意见》、省公安厅和市公安局相关工作部署,全面推进执法规范化建设;要加强政务公开,切实提高执法透明度;要明确职权、职责、分工和内部审批程序,建立完整的执法监督考核和责任倒查机制。要结合我市城中村、历史遗留问题建筑面临的消防安全现实情况,以及地铁工程、超高层建筑等现行消防技术标准尚未涵盖的技术问题,有针对性地开展专项课题研究,大力提高建审工作科技水平。要保持高压态势,树立执法权威,严厉打击消防违法行为。要进一步加大排查力度,深入扎实地开展消防安全检查,做到不留空白,不留死角,铁腕整治火灾隐患,杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生。要在火灾事故调查、消防行政执法等方面取信于民,树立消防队伍形象,让党和政府放心,让人民满意。

四、大力开展防火、建审业务大培训,实现民警综合执法素质的新突破要大力开展消防民警执法业务培训工作,尽快开展对基层中队民警的防火、建审业务培训,为下一步基层中队现役置换公安队伍作准备;对执法岗位的民警要每月举办一次防火、建审业务培训班,利用休息时间对民警进行培训,其他岗位的民警自愿报名参加培训,但从事防火、建审业务的民警必须通过考试,取得上岗资格。从事防火、建审业务的民警如经培训、考核后仍不合格的将及时进行分流、置换。一定要通过扎实有效的培训工作,切实提高消防局民警的综合执法素质。

五、抓好中山试点现场会议精神的学习贯彻,在落实消防责任制上实现新突破成立深圳市消防安全委员会,建立消防安全责任制及考评机制,认真督促落实我市两个火灾隐患重点整治地区火灾隐患的整治工作,尽快出台《深圳市公安派出所消防监督检查规定》及相关配套文件,明确公安派出所消防监督职责、工作程序;全面宣传、贯彻、实施新修订的《消防法》和《深圳消防条例》。要大力加强信息化建设,大力开展标准化达标活动,推动部门落实监管责任,建立社会单位消防安全自查、隐患自除、责任自负工作机制。加大消防宣传力度,举行消防志愿者启动仪式,提高公众参与消防的积极性;要进一步增强法人和自然人的安全意识,普及消防安全知识,提高公众逃生自救能力,提升全社会消防安全防范和救助能力。

六、树立全局性、大消防的观念,在灭火救援综合能力上实现新突破要解放思想,开拓思路,以全局性、大消防的观念指导消防局灭火救援工作的开展,尽快出台重大灾害事故社会联勤管理规定,调动一切可以利用的社会资源参与灭火救援和社会救助工作;要建立灭火救援责任倒查机制,由火灾查隐患,由隐患查审批、监督,最后根据消防局长2号令予以处罚;要加强同装备管理、维修部门的联系,熟练掌握消防局所有装备状况,根据实际需要提出装备需求和管理要求;要尽快出台专职消防队伍管理规定,加快指挥调度系统建设,尽快实现对宝安、龙岗以及全市专职消防队伍的统一接处警和调度指挥;要加强灭火救援基础工作,认真普查消防水源,统计重大建筑信息资料,做好部分基层中队由公安置换为现役队伍的有关准备工作,确保基层队伍灭火救援工作的顺利开展;要加强灭火救援的培训工作,结合中队辖区的特点,分模块、分功能、有重点、有针对性开展灭火救援的培训和演练,提高基层指挥员的指挥和队伍的实战能力;要放眼全国、全世界,加强对特大灾害事故的分析和研究,加快消防信息系统建设,全面提升领导干部灭火救援的现念和科技应用能力。

七、认真研究探索,在消防管理体制、法律法规和科技应用上实现新突破面对我市经济社会和城市建设快速发展、消防安全管理面大、管理对象成分和结构复杂的实际,消防局要会同市政府有关部门,积极研究消防安全管理新理念、新手段,向新体制、新机制、新方法、新技术要资源、求实效。要适应新形势下社会管理的要求,探索推动消防安全管理社会化,积极发挥社会中介的作用,创新消防安全监管机制,建立完善全社会参与的消防安全管理体系,努力探索消防安全管理长效机制。要会同市法制办、金融办等部门,借鉴国外经验,研究探索在具有一定规模的公众聚集场所推行火灾强制保险的办法,成熟后进入地方立法等程序。要和市政府有关部门协调,继续完善消防法律法规和政策,进一步明确有关业主和经营者的消防安全责任,建立装修材料送检等各项制度,为全市消防安全工作尤其是消防安全管理体制、机制创新提供强有力的法律保障。要进一步加大科技强警力度,推广应用新技术、新装备,完成消防信息管理系统、远程监控系统和远程教育系统建设。完成消防通讯指挥系统建设,统一接警模式,实现信息共享。

八、增加编制,整合警力,在两消防局伍的协同配合上有新突破要会同市公安局政治部人事处,跟进落实增加现役消防编制问题。加大对公安、现役中队的调整整合力度,充分发挥公安、现役两消防局伍的潜力和综合效能,要研究制定各中队置换调整方案,逐步将现有公安中队置换为现役中队,原有公安民警取得执法资格的调整到防火建审岗位,或者从事消防宣传和其他工作。同时,将取得执法资格的现役官兵调整到执法岗位。

九、固本强基,扩大投入,城市消防基础设施建设有较大突破目前,我市消防基础设施、消防装备配置相对滞后于城市经济社会发展水平,要认真贯彻市政府四届一一五次常务会议精神,争取各级政府在财政预算、项目建设、政府采购等方面加大支持力度。,要继续加强“三基”工程建设工作,基层基础建设工作尚未完成的工作要全部完成;要全部还清消防装备欠帐,落实市政府安排的4.75亿元消防装备计划,同时向市政府争取建立消防装备长效保障机制,建立消防装备采购绿色通道。尽快增建消防队(站),按照科学规划、合理布局要求,对消防站的建设数量、规模、布局进行论证,完成的建设项目用地计划申报和立项工作。加大“城中村”消防整治力度,会同市国土房产局、规划局等部门和各区政府,根据“城中村”的现状,本着“尊重历史、切实可行”的原则,制定“城中村”消防整治标准和消防隐患整治计划,争取在内完成“城中村”消防整治工作,使我市“城中村”达到基本的消防要求。加快消防基建工程进度,完成消防指挥中心和消防局大楼改造工作,落实消防战勤

消防部队季度工作总结范文第6篇

规范全县安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定,为我县全面建设小康社会创造安全和谐平安稳定的环境。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《*省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》、《*省安全生产事故灾难应急预案》、《赣州市人民政府贯彻省政府关于进一步加强安全生产工作决定的意见》和《*县突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定,制定本预案。

1.3分类分级

本预案所称安全生产事故灾难是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和对全县或者一个地区的经济发展、社会稳定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及安全生产的事件。主要包括:

(1)工矿商贸企业、机关、事业单位发生的各类安全生产事故,包括矿山,建设工程,危险化学品,烟花爆竹,民爆器材,尾矿库跨坝,陆上石油天然气开采、储运,特种设备等事故;

(2)公路、水路等重大交通运输事故;

(3)工矿企业火灾事故;

(4)供电、供油、供水和供气等公共设施和设备事故;

(5)公众聚集场所安全事故;

(6)通讯企业安全生产事故;

(7)电力企业安全生产事故等。

各类安全生产事故灾难按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。国家制定的《特别重大、重大突发公共事件分级标准(试行)》(见附件8.1),国务院主管部门制定的突发公共事件(事故灾难类)分级标准,是突发安全生产事故灾难信息报送和分级处置的依据。

1.4适用范围

本预案适用于本县行政区域内下列安全生产事故灾难的应对工作:

(1)造成3人以上死亡(含失踪),或危及3人以上生命安全,或者30人以上中毒(重伤),或者直接经济损失较大(Ⅲ级)以上的安全生产事故灾难。

(2)超出乡(镇)级人民政府应急处置能力,或者跨乡(镇)行政区、跨多个领域(行业和部门)的安全生产事故灾难。

(3)需要县安全生产事故灾难应急指挥部处置的安全生产事故灾难。

(4)《*县突发公共事件总体应急预案》中规定道路交通、水上交通、火灾、电网大面积停电、通信保障、突发环境事件等六项分别制定了专项预案,相关救援事项从其预案规定。根据有关规定,安全生产事故灾难信息的报送和续报、事故的调查和处理、应急管理等相关事项从本预案规定。

1.5工作原则

(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命和身体健康作为应急救援工作的出发点和落脚点,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,切实加强应急救援的科学指挥和人员的安全防护;要充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和社会力量的基础作用。

(2)统一领导,分级负责。在县应急委员会的统一领导和县安全生产事故灾难应急指挥部组织协调下,各乡(镇)人民政府和有关部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难应急救援工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责,制定安全生产应急预案和建立应急机制。

(3)条块结合,以块为主。按照属地管理和“就地、就近、快速、有效”的原则,安全生产事故灾难应急处置的领导和指挥以乡(镇)人民政府行政首长负责制,各驻县企业和省、市属企事业单位发生事故灾难后,应及时报告当地政府和本企事业单位的上一级主管部门,并服从当地政府的统一指挥。事故灾难处置以当地政府为主,上级政府有关部门予以支持配合,同时充分发挥企业的自救作用。必要时,由县安全生产事故灾难应急指挥部指定现场指挥部组成人员直接指挥。

(4)各有关部门和单位要主动配合、密切协同、形成合力;涉及关系全局、跨部门、跨地区或多领域的,预案制定、修订部门要主动协调有关各方,确保突发事件信息及时准确传递,应急处置工作反应灵敏、快速有效。

(5)平战结合,预防为主。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,经常性地做好应对事故灾难的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,开展演练活动,按照“统一组织领导,整合社会资源,发挥专业优势,提高装备水平”的总体思路,充分利用现有资源,避免重复建设,充分发挥我国社会主义制度集中力量办大事的优越性,充分依靠和发挥人民、武警部队、民兵预备役在处置突发事件中的骨干作用,充分发挥*干警在处置突发事件中重要作用。建立统一的突发安全生产事故灾难信息平台,确保突发事故灾难信息及时准确传达,实现信息的互通和共享。

(6)快速反应,高效运转。建立预警和快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急救援能力。保证预警、响应、处置等环节紧密衔接,一旦出现险情,快速反应,及时准确处置。加强救援人员培训和演练,不断提高队员的快速反应能力,不断完善预案,增强针对性和有效性。

(7)依靠科学,依法规范。贯彻依靠科学抢险救灾的方针,实施科学救援。加强各类事故灾难应急救援的研究,规范防控措施和救援流程,实现应急救援工作的科学化、规范化。要充分发挥社会各方面,尤其是专家的作用,实行民主科学决策,采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术,提高预防和应对事故灾难的科技水平。

1.6应急预案体系

全县安全生产事故灾难应急预案体系包括:

(1)县安全生产事故灾难应急预案。县安全生产事故灾难应急预案是县突发公共事件总体应急预案的组成部分,是为应对特别重大、重大、较大安全生产事故灾难而制定的专项应急预案,由县安全生产监督管理部门牵头制定,报县人民政府批准后实施。安全生产事故灾难应急预案框架见附件8.2。

(2)县政府相关部门和单位编制的预案。负有专项安全监管职责的县安全生产事故灾难应急指挥部相关成员单位没有编制有关部门应急预案的,要编制应急预案(编制责任单位以县突发公共事件总体应急预案有关事故灾难类预案为准),并与本预案相衔接。县安全生产监督管理局负责编制矿山事故、危化品事故、烟花爆竹事故应急预案。县政府有关部门应急预案见附件8.3。

(3)乡(镇)人民政府按照分类管理、分级负责的原则制定安全生产事故灾难应急预案,与本预案相衔接并报县政府安全生产监督管理部门备案。

(4)企事业单位编制的安全生产事故灾难应急预案。企事业单位根据有关法律、法规、规章制定安全生产事故灾难应急预案,企事业单位安全生产事故灾难应急预案是本单位应急救援的详细行动和技术方案,尤其是高危行业的生产经营单位,应聘请中介机构对所从事的生产经营活动进行风险评估并制定相应的现场处置预案,报县政府安全生产监督管理部门备案。

(5)针对城市大型公众聚集活动(如经济、文化、体育、民俗、娱乐、集会等活动)和高风险的建设施工活动(如城市人口密度区建筑物的定向爆破、水库大坝合垅、城市供水、供电、供气施工维护等活动)而制定的临时性应急行动方案。

2.组织体系

2.1领导机构

2.1.1全县安全生产事故灾难应急救援工作在县应急委员会的统一领导下,通过县安全生产事故灾难应急指挥部具体指挥协调。

全县安全生产事故灾难应急救援组织体系由县安全生产事故灾难应急指挥部、县政府有关部门、各乡(镇)人民政府安全生产事故灾难应急领导机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。

2.1.2县安全生产事故灾难应急领导机构为县安全生产事故灾难应急指挥部,县安委会办公室具体承担安全生产事故灾难应急管理工作,专业协调指挥机构为县有关部门管理的专业领域应急救援指挥机构。县安全应急指挥部主要职责为:

(1)执行县安全生产委员会的决定和指示。

(2)承担全县安全生产应急管理工作。

(3)负责全县安全生产事故灾难应急工作的综合协调及相关组织管理工作;组织协调较大以上安全生产事故灾难应急救援工作。

(4)组织编制和管理安全生产事故灾难应急预案,综合监督、指导县安全生产事故灾难应急指挥部各成员单位、各乡(镇)人民政府和各专业应急救援机构应急管理工作。

(5)组织指导全县安全生产应急救援演习。

(6)协调与自然灾害、公共卫生和社会安全突发事件类应急救援机构之间的联系,相互配合;协调县有关部门、乡(镇)人民政府安全生产事故灾难应急机构的应急救援工作。

(7)县安全生产事故应急委员会交办的其它工作。

2.1.3县安全生产事故灾难应急指挥部由分管副县长任总指挥,县安全生产监督管理局、县经贸委、县*局、县交通局、县卫生局、县总工会负责人任副总指挥,县发改委、县国资委、县矿产局、县建设局、县环保局、县民政局、县人事劳动和社会保障局、县财政局、县农业局、县水利局、县教育局、县林业局、县广电局、县气象局、县质监局、县供电公司、县*消防大队、电信*分公司等安全生产应急工作相关部门和单位负责人为成员。下设办公室,办公室主任由县安全生产监督管理局负责人担任。

2.3工作机构

县政府有关部门(机构)依据有关法律、法规、规章和各自的职责,具体负责相关类别安全生产事故灾难应急处置的牵头、组织和协调工作。在本预案适用范围内,有关部门(机构)职责如下:

(1)县国资局参与县属企业的事故灾难应急救援和善后处置工作,指导、检查和监督县属企业的应急工作。

(2)非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹事故灾难应急救援由县安全生产监督管理局负责组织协调。

(3)道路交通、火灾、民爆器材、公众聚集场所等事故灾难的应急救援由县*局负责组织协调。

(4)水上交通事故灾难的应急救援由县交通局负责组织协调。

(5)渔业船舶水上安全、农机等事故灾难的应急救援由县农业局负责组织协调。

(6)建筑施工、城市供水、供气、燃气等公用事业安全生产事故灾难的应急救援由县建设局组织协调。

(7)特种设备事故灾难的应急救援由县质量技术监督局负责组织协调。

(8)电网大面积停电事件的应急处置由县经贸委负责组织协调。

(9)通信、信息网络安全等事故灾难的应急救援由县信息中心、电信、移动*分公司、县广电局分别按各自职责负责组织协调。

(10)应急救援的治安保卫、道路交通管制等工作由县*局负责指导,水上交通管制工作由县交通局负责指导。

(11)应急医疗救援和卫生防疫工作由县卫生局负责组织协调,并由县卫生部门提供技术支持。

(15)应急救援所需的交通运输保障由县交通局、县汽车站负责组织协调。

(16)应急救援物资保障和生活必需品的市场供应由县发改委和县经贸委负责组织协调。

(17)群众转移安置工作、善后处置和工伤保险相关事务由县民政局及县人事劳动和社会保障局负责指导协调。

(18)应急救援所需的电力保障由县供电公司负责协调。

(19)气象监测和气象预报等由县气象局提供支持。

(20)事故现场环境监测由县环保局负责组织协调。

(21)信息工作由县政府办公室、县安监局会同县委宣传部负责统一协调。

其它有关部门和单位根据安全生产事故灾难应对工作的需要,在县安全生产事故灾难应急指挥部的组织、协调下做好相关工作。

2.4乡(镇)机构

乡(镇)人民政府也应在同级应急委员会下设安全生产事故灾难应急指挥部,作为本行政区域突发安全生产事故灾难应急管理工作的领导机构,负责本行政区域安全生产事故灾难的应对工作。其办事机构、工作机构及其职责可参照本预案,结合本地实际情况予以确定。

2.5现场指挥部

现场应急救援指挥以属地为主,事发地乡(镇)人民政府成立现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员,及时向县人民政府与县应急委员会报告事故灾难事态发展及救援情况,同时抄送县安全生产应急指挥部。

涉及多个领域、跨乡(镇)行政区域或影响特别重大的事故灾难,根据需要由县应急委员会或者县有关部门组织成立现场应急救援指挥部,负责应急救援协调指挥工作。现场指挥部依据事故灾难的性质和危及程度,通过整合县政府相关部门和事故发生地政府相关部门和单位资源,迅速设立事故应急救援现场指挥部营地,组建人员抢救、医疗救护、工程抢险、治安保障、物资保障、交通运输保障、善后处置、事故调查等若干应急救援工作组,确定应急救援的实施方案、警戒区域、安全措施,迅速展开救援工作;及时向县安全生产事故灾难应急指挥部报告事故有关情况;负责对事态的监测和评估;各乡(镇)人民政府和各相关部门要在各自的职责范围内,分兵把关,各司其职,相互支持和协同,共同做好应急救援工作。

3.预警预防机制

3.1事故灾难监控与信息报告

县有关部门和乡(镇)人民政府应当加强对重大危险源的监控,对可能引发特别重大事故的险情,或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息应及时上报。

重大安全生产事故灾难发生后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当立即报告当地人民政府和上级主管部门。县有关部门、单位、驻县企业和事故灾难发生地的乡(镇)人民政府应当在接到报告后1小时内,向县人民政府报告,同时抄送县安全生产应急指挥部。

自然灾害、公共卫生和社会安全方面的突发事件可能引发安全生产事故灾难的信息,有关各级、各类应急指挥机构均应及时通报同级安全生产事故灾难应急救援指挥机构,安全生产事故灾难应急救援指挥机构应当及

时分析处理,并按照分级管理的程序逐级上报,紧急情况下,可直接越级上报。

发生安全生产事故灾难的有关单位要及时、主动向县安全生产事故应急指挥部、县有关部门提供与事故应急救援有关的资料。事故灾难发生地安全监管机构提供事故前监督检查的有关资料,为县安全生产事故应急指挥部、县有关部门研究制订救援方案提供参考。

3.2预警行动

安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

4.应急响应

4.1先期处置

突发安全生产事故发生后,发生事故的生产经营单位应当迅速组织人员开展自救;事故发生地各乡(镇)人民政府、当地有关部门和单位在及时上报突发安全生产事故情况的同时,要对事故进行先期应急处置,根据需要和可能组织群众开展自救互救。

当县应急委员会下达启动安全生产事故灾难应急预案和县安全生产事故灾难应急指令后,县安全生产事故应急指挥部根据专项预案,迅速下达应急处置命令,组织、协调、指挥各有关部门、单位、专业应急队伍及现场指挥部,及时有效地进行处置,控制事态。

一般突发安全生产事故灾难由县级应急委员会启动相关预案,由相应级别安全生产应急指挥机构统一指挥调度,进行应急处置,控制事态。

4.2分级响应

Ⅰ级应急响应行动(具体标准见附件8.1)由县安全生产应急指挥部或县有关部门组织实施。当县安全生产应急指挥部或县有关部门进行Ⅰ级应急响应行动时,事发地乡(镇)人民政府应当按照相应的预案全力以赴组织救援,并及时向县人民政府及县安全生产应急指挥部、县有关部门报告救援工作进展情况。

Ⅱ级及以下应急响应行动的组织实施由乡(镇)人民政府决定。乡(镇)人民政府根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案,超出其应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

4.2.1县有关部门的响应

Ⅰ级响应时,县有关部门启动并实施本部门相关的应急预案,组织应急救援,并及时向县人民政府及县安全生产应急指挥部报告救援工作进展情况。需要其他部门应急力量支援时,及时提出请求。

根据发生的安全生产事故灾难的类别,县有关部门按照其职责和预案进行响应。

4.2.2县安全生产应急指挥部的响应

(1)及时向县政府和县应急委员会报告安全生产事故灾难基本情况、事态发展和救援进展情况。

(2)开通与事故灾难发生地的乡(镇)应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系,随时掌握事态发展情况。

(3)根据有关部门和专家的建议,通知相关应急救援指挥机构随时待命,为乡(镇)或专业应急救援指挥机构提供技术支持。

(4)派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援,必要时协调专业应急力量增援。

(5)对可能或者已经引发自然灾害、公共卫生和社会安全突发事件的,要及时上报县政府,同时负责通报相关领域的应急救援指挥机构。

(6)组织协调重特大安全生产事故灾难应急救援工作。

(7)协调落实其他有关事项。

4.2.3指挥和协调

进入Ⅰ级响应后,县政府有关部门及其专业应急救援指挥机构立即按照预案组织相关应急救援力量,配合乡(镇)政府组织实施应急救援。

县安全生产应急指挥部根据事故灾难的情况开展应急救援协调工作。通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事发地毗邻乡(镇)人民政府应急救援指挥机构,相关机构按照各自应急预案提供增援或保障。有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动。

现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥,现场应急救援指挥部成立前,事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置,事故灾难发生地人民政府负责协调,全力控制事故灾难发展态势,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生,果断控制或切断事故灾害链。

驻县企业发生事故灾难时,其上级应全力调动相关资源,有效开展应急救援工作。

4.2.3.1紧急处置

现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。事故灾难发生后,发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取措施。

根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处置措施。

4.2.3.2现场应急救援指挥部的响应

(1)在县安全生产应急委员会的领导下,具体负责指挥事故现场的应急处置工作;

(2)负责指挥所有参与现场应急救援的队伍和人员;

(3)迅速设立事故灾难应急救援现场指挥部营地,确定应急救援的实施方案、警戒区域、安全措施;

(4)根据实际情况指挥救援队伍施救;全面掌握事故发展态势,及时向县安全生产应急委员会报告事故及救援情况,为县安全生产应急委员会决策提出建议;

(5)负责对事态的监测与评估。

发生安全生产事故灾难的有关部门、单位要及时、主动向现场指挥部提供事故应急救援有关的基础资料,当地安全监管部门提供事故前的监督检查有关资料,为现场指挥部研究救援方案提供基础。

现场指挥部组织调动本辖区社会力量参与应急救援工作。根据需要,向县安全生产应急委员会申请辖区外的社会力量支援,县安全生产应急委员会协调有关部门、各乡(镇)人民政府组织有关社会力量进行支援。

现场指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组,组织专家分析事故原因和发展趋势,预测事故后果,为制定现场抢救方案提供支持。分析报告及时上报县安全生产应急委员会。

4.2.3.3特殊情况的处理

出现下列情况之一的,县政府主要领导到事发地指导、督促应急救援工作:

(1)造成或者可能造成10人以上死亡(含失踪)的事故灾难。

(2)社会影响严重的重大事故灾难。

出现下列情况之一的,县政府分管副县长到事发地指导、督促应急救援工作。

(1)造成或者可能造成3人以上死亡(含失踪)的事故灾难。

(2)社会影响较大的事故灾难。

突发安全生产事故中有港澳台或外国籍人员伤亡、失踪、被困,或者可能影响到境外,需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或有关国家进行通报时,由县侨办、台办按规定渠道上报上级相关部门。

4.3基本响应

安全生产事故灾难应急预案启动后,县安全生产应急指挥部根据指令,

组织、指挥、协调各有关部门、单位和专业应急队伍,开展抢险救援、医疗救护、人员疏散、现场监测、治安警戒、交通管制、工程抢险、安全防护、社会动员、损失评估等应急处置工作。各有关部门和单位应按照分工,认真履行各自职责。

(1)抢险救援

突发安全生产事故发生后,发生事故的生产经营单位应当迅速组织人员开展自救;事故发生地人民政府、当地有关部门和单位在及时上报突发安全生产事故情况的同时,要对事故进行先期应急处置,根据需要和可能组织群众开展自救互救,并根据突发事故类型,及时召集、出动专业应急队伍实施救援。必要时,请求武警部队参与和支援抢险救援工作,全力控制事态扩大。

(2)现场监控

现场指挥部组织技术力量和救援队伍加强对事故现场的监控,根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处置措施,果断控制或切断灾害链,防止次生、衍生和耦合事件发生。

*部门应当迅速组织警力进行现场治安警戒和治安管理,设立警戒区和警戒哨,加强对重点地域、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护,维持现场秩序,及时疏散群众。必要时,可以调动武警部队予以协助和配合。

(3)医疗卫生救护

事发地卫生医疗机构负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。

县卫生局或县安全生产应急指挥部根据乡(镇)人民政府的请求,及时协调有关专业医疗救护机构和专科医院派出有关专家、提供特种药品和特种救治装备进行支援。

县疾病控制中心根据事故灾难类型,按照专业规程进行现场防疫工作。

(4)交通管制和运输保障

根据处置突发安全生产事故的需要,事发地的人民政府和有关部门可以依法决定采取交通管制措施,限制人员进出交通管制区域。

较大安全生产事故发生或可能发生时,根据需要,现场指挥部下设交通运输保障组,由县交通局、县交警大队和事故发生地政府负责人组成。主要职责:调派运输工具,确保运输道路和航道畅通无阻,将救援物资以最快的速度送达目的地。

(5)应急人员的安全防护

现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。需要公众参与时,应当对公众讲解必要的安全防护知识。

现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。

(6)群众的疏散和防护

现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:

①企业应当与当地政府、社区建立应急互动机制,确定保护群众安全需要采取的防护措施。

②决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。

③指定有关部门负责实施疏散、转移。

④启用应急避难场所。

⑤开展医疗防疫和疾病控制工作。

⑥负责实施治安管理。

根据突发安全生产事故应急处置的需要,现场指挥部下设工程抢险组,由公路桥梁抢险组、电力抢险组2个专业组组成。公路桥梁抢险组组长由县交通局负责人担任,县公路分局局长,公路、桥梁施工企业负责人为成员;电力抢险组组长由县供电公司负责人担任,供电企业负责人为成员。

工程抢险组的主要职责:负责被事故毁损的公路、桥梁、电力等工程的抢修。

(7)调集征用

根据突发安全生产事故应急处置的需要,县应急委员有权紧急调集人员、资金和物资、交通工具和相关的设施、设备。必要时,可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

(8)物资保障

根据突发安全生产事故应急处置的需要,现场指挥部下设物资保障组,由县发改委、县经贸委、相关物资供应部门、救援物资生产企业负责人和事故发生地政府负责人组成。主要职责:保证救援所需物资的供应。

(9)社会力量的动员与参与

现场应急救援指挥部组织调动本行政区域内社会力量参与应急救援工作。

超出事发地乡(镇)人民政府处置能力时,乡(镇)人民政府向县政府申请本行政区域外的社会力量支援,县政府办协调有关部门组织社会力量进行支援。超过县人民政府处置能力时,由县人民政府及时向市人民政府申请本县行政区域外的社会力量进行支援。

(10)现场检测与评估

根据需要,现场指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。

(11)扩大应急

当事故态势难以控制或有扩大、发展趋势时,县应急委员会应迅速报告市应急委员会,按程序向市安全生产应急救援办公室请求支援。

县应急指挥部同有关部门具体负责重大安全生产事故灾难信息的工作。

(12)现场应急结束

通过应急处置,突发安全生产事故的现场情况稳定,按照有关规定可以停止采取应急处置措施的,由现场指挥部报县应急委员会决定宣布结束现场应急。

4.4指挥与协调

进入Ⅲ级及Ⅲ级以上响应后,县政府有关部门及其专业应急救援指挥机构立即按照预案组织相关应急救援力量,配合事故发生地政府组织实施应急救援。

县安全应急指挥部根据事故灾难的情况开展应急救援协调工作。通知有关部门及其应急机构和救援队伍、事发地毗邻乡镇人民政府应急救援指挥机构,按照各自应急预案提供增援或保障。有关应急队伍在现场指挥部的统一指挥下,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动。

现场指挥部负责现场应急救援的指挥,事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置,事故灾难发生地人民政府负责协调,全力控制事故发展态势,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生,果断控制或切断事故灾害链。

中央、省、市驻县企业发生事故灾难时,其总部应全力调动相关资源,有效开展应急救援工作。

发生在一些特殊领域或者涉及多个领域、跨乡(镇)行政区、影响严重的事故灾难时,县应急委员会领导及有关成员单位负责人组织协调指挥。

4.4.1县政府有关部门指挥协调的主要内容

(1)启动本部门相应的应急预案,组织实施应急救援。

(2)掌握现场信息,提出现场应急行动原则要求。

(3)有关部门负责人、专家和人员参加、指导现场应急救援指挥工作。

(4)协调指挥本系统应急力量实施救援行动。

(5)及时向县政府报告应急救援行动的进展情况,同时抄送县应急指挥部。

4.4.2县应急指挥部指挥协调的主要内容

(1)向县应急委员会提出应急救援重大事项决策建议。

(2)提出现场应急行动原则要求。

(3)派出有关专家和人员参加、指导现场应急救援指挥工作。

(4)协调有关应急力量实施救援行动。

(5)及时向县政府报告应急救援行动的进展情况。

(6)指导受威胁的周边危险源的监控工作,确定重点保护区域。

(7)必要时通过县政府协调部队参加应急救援工作。

4.5信息

较大和一般安全生产事故灾难的信息,由县政府办会同新闻宣传主管部门、牵头处置事故的乡镇政府主管部门负责;其他突发安全生产事故灾难信息由事发地各乡镇人民政府组织。法律、法规另有规定的,从其规定。有关部门要指定专人负责新闻舆论工作,迅速拟定新闻报道方案、确定内容,及时采用适当方式信息、组织报道。可能产生重大敏感事件或涉外事件的,由县政府办及时组织对外。各新闻媒体要严格按照有关规定,做好信息工作。

信息形式主要包括授权、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻会等,通过县级主要新闻媒体、重点新闻网站或者有关政府网站信息。

4.6应急结束

当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。由事故发生地乡(镇)人民政府宣布应急结束。

5.后期处置

5.1善后处置

事发地乡(镇)人民政府或县政府有关部门要积极稳妥、深入细致地做好以下善后处置工作:

(1)乡(镇)人民政府应当组织民政等有关部门迅速设立受影响人员安置场所和救济物资供应站,依法做好受影响人员安置和救济款物的接收、发放、使用与管理工作,保障受影响人员基本生活,并做好受难人员及其家属的安抚工作。

(2)卫生部门应当做好和指导突发事故灾难现场的消毒与疫病防治的组

织、指导工作。环保、环境卫生部门应当根据各自职责,做好突发安全生产事故灾难现场污染物的收集、清理与处理工作。环保部门应当加强对现场环境质量的监测工作。

(3)及时归还紧急调集、征用的物资,对不能及时归还或者损耗的物资,依照国家规定予以补偿。

(4)机关、企业、事业单位的人员参加突发安全生产事故灾难应急救援工作,工资和奖金照发,原有的福利待遇不变;没有单位的人员由当地人民政府给予适当的补贴。

(5)对突发安全生产事故灾难中的伤亡人员,按国家有关规定给予抚恤。

(6)县政府有关主管部门按照规定及时调拨救助资金和物资。

5.2保险

重视保险在应对突发安全生产事故灾难中的重要作用,加强有关安全生产事故灾难的保险工作。鼓励企业事业单位和个人积极参加灾害事故商业保险。

保险监管机构在突发安全生产事故发生后,督促有关保险机构根据保险合同的约定,及时做好单位和个人损失的理赔工作。保险机构应根据突发安全生产事故灾难的特点,逐步扩展保险险种,合理确定保险费率,不断完善保险机制。

5.3社会救助

县人民政府应当制定政府救济方案,明确财政、民政、卫生、教育等部门的救济职责和受难人员申请救济的程序,确保突发安全生产事故发生后,政府救济工作及时到位。

县人民政府应当制定突发公共事件法律援助方案,并在方案中明确突发安全生产事故灾难法律援助内容,为受害人向突发安全生产事故灾难的责任单位或者个人索赔提供法律援助。

建立健全高危行业生产经营单位风险抵押金制度,安全生产事故灾难

发生后,将事故发生单位的风险抵押金转为救援资金。

建立健全突发安全生产事故灾难社会性救济救助制度,建立救助基金,积极提倡和鼓励企业事业单位、社会团体及个人捐助社会救助资金,积极鼓励和利用社会资源进行救济救助。

5.4总结备案

应急结束后,根据现场指挥部提交的应急救援总结报告,各级安全生产事故灾难应急救援指挥机构应及时总结事故灾难抢救工作的经验和教训,为加强和改进应急管理、完善应急预案、建立健全应急救援体系提供有益的借鉴,并将情况书面报送同级人民政府和上一级安全生产事故灾难应急救援办公室。

事故抢救工作总结的内容应当包括:事故基本情况,接警和救援过程,救援组织指挥和应急预案执行情况,救援各阶段采取的主要措施,救援效果,遇到的问题及解决办法,经验和教训,改进应急救援工作的措施和建议等。

凡本县行政区域内发生一次死亡3人以上的安全生产事故,由县安全生产应急指挥部会同现场指挥部、县有关部门对事故抢救工作进行全面总结,并于事故抢救工作结束后15日内将事故抢救工作总结报市安全生产应急救援办公室和市应急委员会。

5.5事故调查

县安全生产监督管理局会同县政府有关部门依据法律、法规的规定组织事故调查组,负责对有关安全生产事故进行调查。

5.5.1事故调查组负有下列职责:

(1)查明事故经过、人员伤亡和经济损失情况;

(2)查明事故原因和性质;

(3)确定事故责任,提出对事故责任者的处理建议;

(4)提出防止事故发生的措施建议;

(5)提出事故调查报告。

5.5.2事故调查报告应当包括下列内容:

(1)事故单位的基本情况;

(2)事故发生的时间、地点、经过和事故抢救情况;

(3)人员伤亡和经济损失情况;

(4)事故发生的原因;

(5)事故的性质;

(6)对事故责任者的处理建议;

(7)事故教训和应当采取的措施;

(8)事故调查组成员名单;

(9)其他需要载明的事项。

事故调查组应当自事故发生之日起60日内完成事故调查工作并写出事故调查报告,遇有特殊情况,经调查组提出并报批准后,可以适当延长时间。国家对事故调查另有规定的从其规定。

6保障措施

县政府有关部门和各乡(镇)人民政府及其有关部门,应当按照职责分工和相关预案做好突发安全生产事故灾难的应对工作,同时根据本预案切实做好应对突发安全生产事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生、物资、救援装备及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和事故发生地群众的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。

6.1通信与信息保障

6.1.1依托和充分利用公用通信、信息网,逐步建设突发安全生产应急处置专用通信与信息网络。要加强对重要通信设施、传输线路和技术装备的日常管理和保养维护,建立备份和应急保障措施。

以县政府政务信息网为依托,建立健全突发安全生产事故快速应急信息系统。该系统包括常规信息和现场信息采集及快速传送系统。常规信息

主要包括应急指挥机制、专业应急队伍、应急装备器材、物资、专家库等信息,由县应急委员会各成员单位和各乡镇安全生产应急救援办公室提供,县应急委员会掌握。现场信息主要是事故发生地自然状况、现场秩序、人员伤亡、财产损失、影响程度等信息,由现场指挥部组织采集,县应急委员会掌握。县安全生产应急指挥部对常规信息和现场信息进行综合分析,为正确决策提供依据。采集的信息应当准确、客观、真实、可靠、信息报送应当快捷、保密。

6.1.2县应急委员会工作平台要与市安全生产应急救援办公室、县级应急指挥机构、县安全生产应急委员会各成员单位相联通。

6.1.3县应急指挥部在市安全生产应急救援办公室的指导下,负责组织建立统一的全县安全生产事故灾难应急救援综合信息管理系统;建立完善全市重大危险源和救援力量信息数据库;规范信息获取、分析、、报送格式和程序。各乡镇、县直各部门和单位事故信息系统应连接到县安委办,确保信息共享,以便随时调用,为应急规划和指挥决策提供文字、音像等形式的基础材料、数据、情况。

6.1.4县应急指挥部办负责及时收集、分析、处理全县安全生产事故灾难信息;县有关部门应急机构和乡(镇)级应急机构负责本部门、本地区相关信息收集、分析、处理,并按周报、月报、季度报、半年报和年度报的要求,定期向县应急指挥部报送事故信息,重要信息和变更应及时报送。县应急指挥部负责收集、分析和处理全县安全生产事故灾难应急救援有关信息。

6.1.5现场指挥部与县应急指挥部之间以移动式卫星通信指挥车为枢纽,实现事故现场与市安全生产事故灾难应急指挥部的视频、音频、数据信息双向传递。如果通信中断,要在抓紧抢修的同时,由通信保障和通信抢修应急队伍迅速建立卫星或者微波等机动通信方式,确保通信畅通;必要时,可紧急调用或者征用其他部门和社会通信设施。

6.1.6县电信、视局等有关部门按照各自职责,负责建立健全应急通信、应急广播电视保障工作体系,完善公用通信网,建立有线与无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统,确保通信畅通;对本县承担应急通信、广播电视保障任务的相关电信企业、广播电台、电视台以及其他有关单位进行业务协调,优先配置资源,并负责实施应急通信的组织指挥,确保通信畅通。突发安全生产事故灾难所在地的各乡(镇)人民政府负责协助现场应急处置的通信保障。

6.1.7县应急指挥部负责建立并维护与应急活动有关部门、乡(镇)政府、应急机构、专家的通信数据库,包括手机、传呼机、家庭电话、传真等多种联系方式。

各级、各类专业应急救援机构应当掌握本地或本领域所有应急机构和相关部门的通信联系方式,以及备用方案。

6.2救援装备保障

6.2.1各乡(镇)人民政府、有关部门和单位要按照平战结合的原则,加强突发安全生产事故现场救援和工程抢险设施、装备建设,以满足对各类突发安全生产事故的需要。

6.2.2县应急指挥部建立有关现场救援和工程抢险数据库,并根据情况变化随时更新。各级应急机构应将可供应急救援使用的设备类型、数量、性能、购置或建成时间、使用年限和存放位置,逐级上报,供全市应急救援查询和调用。

6.2.3现场救援和工程抢险设施、装备所在单位要建立严格的责任制,确定责任人,加强对有关设施和装备的日常管理和保养维护,确保一旦接到指令,能够随时投入救援和抢险工作。

6.2.4乡(镇)指导、协调应急救援基地建设工作,建立健全特种救援装备数据库和有关制度,实现资源共享,保证应急状态时调用。各专业应急指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况,各专业救援队伍按规定

配备必要的装备。

6.3应急队伍保障

6.3.1按照平战结合、军地结合、专兼结合、社会参与、规模适度、协调配合、指挥灵便、反应快速、应急有效的原则,构建全县突发安全生产事故灾难应急救援队伍体系。各级、各行业安全生产应急救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。县安全生产应急救援办公室负责全县安全生产事故灾难应急救援力量统一规划、布局。

6.3.2县应急委员会按行业建立专家小组,在原县全生产专家组的基础上补充部分人员。具体名单由县安全生产应急委员会审定后另行颁布。主要职责:所从事专业发生事故时,受县应急委员会的委派,调阅事故灾难有关资料,参与事故灾难救援的决策,必要时参与事故调查。

6.3.3矿山、危险品化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等高危行业或领域的企业要针对本单位可能发生的突发安全生产事故,依法组建和完善抢险救援队伍;要根据有关规定和要求,对发生在本地、本单位的突发安全生产事故进行先期处置,必要时,为其它突发公共事件的抢险救援提供支援。各级、各行业安全生产应急救援机构应检查和掌握应急救援力量,保证战斗力。

6.3.4各专业救援队伍的主要职责:配备必要的专业救援设备、器材和物资,定期进行救援演练;服从县应急指挥部的调配,积极参与事故灾难救援;保持应急通讯的畅通。

6.3.5各乡(镇)人民政府和有关部门、城市街道办事处、社区要积极组织引导和借助社会资源,建立各类社会化、群众性的抢险救援队伍。

6.3.6各专业应急救援保障队伍的总体情况、编成要素、装备状况、执行抢险救援任务的能力等,每年12月底前向县应急指挥部做出报告,重大变更要及时报告。

6.3.7必要时,请求驻县武警消防部队参与和支援事故灾难抢险救援工作。

6.4资金保障

6.4.1县人民政府所需突发安全生产事故灾难应急准备和救援工作资金由县安全生产监督管理局提出,经县财政局审核后,按规定程序列入年度县财政预算。处置突发安全生产事故灾难所需财政负担的经费,由县财政局负担。对受突发安全生产事故灾难影响较大的地区,根据事发地实际情况和各乡镇人民政府的请求,县财政适当给予支持。对受突发安全生产事故灾难影响较大的行业、企事业单位和个人,按国家有关政策规定给予补偿或者救助。

6.4.2突发安全生产事故灾难财政应急保障资金的支出渠道以及拨付和使用的管理等,按现行有关规定执行;在紧急情况下,财政部门应当急事急办,特事特办,确保应急资金及时到位。

6.4.3县财政和审计部门要加强对突发安全生产事故灾难财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估,确保专款专用。

6.4.4鼓励自然人、法人或者其他组织(包括国际组织)按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律、法规的规定进行捐赠和援助。

6.5物资保障

6.5.1县发改委具体负责突发安全生产事故灾难应急物资储备的综合管理工作,并拟订应急物资保障计划;县有关部门按照职责分工,负责基本生活用品的应急供应及重要生活必需品的储备管理工作;县食品药品监督管理局负责组织应急药品、医疗器械的储备、供应工作;其他有关部门按照各自职责分工和有关应急预案的要求,做好相关物资保障工作。

6.5.2县经贸委会同县政府有关部门建立健全重要应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、调拨及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资和生用品的及时供应。

6.5.3各乡镇人民政府应当根据有关法律、法规和应急预案的规定,建

立突发安全生产事故灾难应急物资储备制度,保障应对突发安全生产事故灾难的物资供应。县级人民政府可以根据本行政区域的实际情况与需要,建立相应的物资储备制度。

6.5.4乡(镇)人民政府可以根据实际情况与需要与本地有关企业签订协议,指定有关生产、服务企业作为预备转产、扩产和提供应急所需服务的企业。

6.5.5县应急指挥部和县政府有关部门应当建立有关数据库,并根据情况变化及时更新,其内容包括突发安全生产事故灾难应急所需物资的种类、数量、存放地点、更新年限以及被指定作为预备转产、扩产的有关企业的名单、生产能力等。

6.5.6加强对突发安全生产事故灾难应急储备物资的管理,防止储备物资被盗用、挪用、流散;一旦出现上述情况,应当依法查处并及时予以补充;对过期失效的及时予以更新。

6.5.7对突发安全生产事故应急工作需要而本县紧缺且缺乏生产能力的物资,应当在保证一定数量储备的基础上,与毗邻县(市)建立畅通的物资调剂供应的渠道,以便需要时,能够迅速从其他县调入所需物资。

6.6基本生活保障

县民政局等有关部门按照县人民政府的安排,具体负责与省、市民政厅(局)等相关部门的联系,并会同事发地各乡(镇)人民政府做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

6.7医疗卫生保障

6.7.1县卫生局负责组建医疗卫生应急专业技术队伍,根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作;会同有关部门建立动态数据库,明确医疗救治单位和疾病预防控制机构的数量、分布、救治能力和专业特长等,并拟订医疗救护保障计划,明确各类突发安全生产事故灾难的应急准备措施,医疗救护队伍和医疗卫生设备、物资等的调度方案。

6.7.2县政府有关部门应当根据实际情况和事发地各乡镇人民政府的请求,及时为受灾地区提供药品、器械等卫生和医疗设备。必要时,组织动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。

6.7.3突发安全生产事故灾难的应急医疗救治工作必须坚持以人为本、救死扶伤的原则,尽最大可能减少人员伤亡,并按照现场抢救、院前急救、专科救治的不同环节和实际需要组织实施应急救护。医疗急救机构负责院前急救工作;各级医院负责后续专科救治工作;红十字会等群众性救援组织和队伍应当积极配合专业医疗救护队伍,开展群众性卫生救护工作。

6.8交通运输保障

6.8.1县交通局负责公路、水路运输设施、车辆、船舶以及水路运输秩序的保障工作,并依照有关法律、法规的规定,拟定紧急情况社会交通运输工具的征用程序,报县人民政府批准后执行;县*局负责道路运输秩序的保障工作;其他有关部门应当按照各自的职责,做好交通运输保障工作,保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全畅通。

6.8.2县应急指挥部和县政府有关部门建立动态数据库,明确用于突发安全生产事故灾难应急处置的各类交通运输工具的数量、分布、功能、使用状态等。

6.8.3根据应急处置需要,政府有关部门对事发现场及相关通道实施交通管制,开设应急救援“绿色通道”,保证应急救援工作的胜利开展;道路设施受损时,有关部门应当迅速组织专业队伍进行抢修,尽快恢复,确保能够及时组织和调集应急交通运输工具,紧急输送疏散人员和物资;必要时,可紧急动员和征用社会交通设施、装备。

6.8.4公路运输经营单位必须全力心赴,确保应急指挥、救援人员和物资、器材、装备的优先输送,满足应急处置工作的需要。

6.9治安维护

*、武警按照有关规定,参与处置和治安维护工作。要加强对重点地区、重点场所、重要物资和设备的安全保护,依法严厉打击违法犯罪活动。必要时,依法采取有效管制措施,控制事态,维护社会秩序。

县*局应当会同县武警消防大队拟订治安保障计划,明确应急状态下维持社会治安秩序的各项行动方案。

突发安全生产事故灾难发生地的基层政府和社区组织应当积极发动和组织群众,开展群防联防,协助*部门实施治案保卫工作。

6.10人员防护

各乡(镇)人民政府要按照平战结合的原则,根据本地经济社会发展以及不同突发公共事件的特点、现状及其发展趋势等实际情况,指定或者建立与本地人口密度、城市规模相适应的紧急避难场所;紧急避难场所的建设,可与人防工程、公园、广场、文化体育场馆等公共设施的建设或者改造相结合。必要时,可以征用机关、团体、学校的场所以及宾馆、招待所、酒店、文化娱乐场所作为临时避险场所。

各乡(镇)人民政府制定人员紧急疏散预案,完善紧急疏散管理办法和程序,明确各级责任人,确保在紧急情况下公众安全、有序地转移或者疏散至安全场所;对因突发安全生产事故灾难紧急疏散的人员应当妥善安置,并确保疏散人员的生活必需品。

6.11公共设施

县政府有关部门要按照职责分工,分别负责煤、电、油、气、水的供给,以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。

交通、通信、水利、电力、管道等基础设施建设,应当充分考虑各类突发安全生产事故灾难的需要并与之相适应。

6.12技术储备与保障

县应急委员会下设安全生产事故灾难应急救援专家委员会,并建立信息库,提供2种以上方便、快捷的联系方式,以便及时制定、完善现场应急处置方案,为应急处置指挥决策提供咨询、指导意见。

6.13宣传、培训和演习

6.13.1公众宣传教育

县应急指挥部负责组织安全生产应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作。各种媒体提供相关支持。

各乡镇人民政府结合本地实际,负责本地宣传、教育工作,提高全民安全防范意识。企业与所在地政府、社区建立互动机制,向周边群众宣传相关应急知识。

县新闻部门要通过媒体将事故灾难应急报警电话、自救互救、防灾减灾常识告知公众;各类教育机构要加强应对事故灾难的教育工作,提高公众自救互救能力。

6.13.2培训

有关部门组织各级应急管理机构以及专业救援队伍的相关人员进行上岗前培训和业务培训。

有关部门、单位可根据自身实际情况,做好兼职应急救援队伍的培训,积极组织社会志愿者的培训,提高公众自救、互救能力。

组织人事部门将突发公共事件应急管理内容列入行政干部培训的课程。

6.13.3演习

各专业应急机构每年至少组织一次安全生产事故灾难应急救援演习。县应急指挥部每两年至少组织一次联合演习。各企事业单位应当根据自身特点,定期组织本单位的应急救援演习。演习结束后应及时进行总结。

6.14监督检查

县应急指挥部对安全生产事故灾难应急预案实施的全过程进行监督检查。

7附则

7.1预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况,县应急指挥部及时修订完善本预案,上报县政府,经审定后送有关部门实施,有关部门按照本预案的要求履行各自职责,并制定相应预案和行动方案。

本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

7.2奖励与责任追究

7.2.1奖励

在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应依据有关规定给予奖励:

(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。

(2)防止或抢救事故灾难有功,使国家、集体和人民群众的财产免受或者减少损失,挽救群众生命的。

(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。

(4)有其他特殊贡献的。

奖励的具体实施按有关规定执行。

7.2.2责任追究

在安全生产事故灾难应急工作中有下列行为之一的,按照《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《*省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》等法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;其中,违反安全生产法律法规的,由安全生产监督管理部门依法予以经济处罚;对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员,分别由任免机关或者监察机关给予行政处分;属于违反治安管理行为的,由*机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依

法追究刑事责任。

(1)不按照规定制定事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。

(2)不按规定报告、通报事故灾难真实情况的。

(3)拒不执行安全生产事故灾难应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。

(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。

(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

(6)散布谣言,扰乱社会秩序的。

(7)有其他危害应急工作行为的。

7.3县际沟通与协作

县应急指挥部和有关部门积极建立与邻县应急机构的联系,组织参加邻县救援活动,开展邻县间的交流与合作。

7.4预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

8附件

8.1国家制定的《特别重大、重大突发公共事件(事故灾难类)分级标准(试行)》

根据有关法律、法规并结合实际,特制定本标准,作为各地区、各部门报送特别重大、重大突发公共事件信息的标准和按照突发公共事件总体应急预案、专项应急预案规定进行分级处置的依据。

事故灾难类

(一)安全事故。

特别重大安全事故包括:

1.造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或l亿元以上直接经济损失,或100人以上中毒(重伤),或需要紧急转移安置10万人以上的安全事故;

2.国内外民用运输航空器在我国境内发生的,或我民用运输航空器在境外发生的坠机、撞机或紧急迫降等情况导致的特别重大飞行事故;

3.危及30人以上生命安全的水上突发事件,或水上保安事件,或单船10000吨以上国内外民用运输船舶在我境内发生碰撞、触礁、火灾等对船舶及人员生命安全以及港口设施安全造成严重威胁的水上突发事件;

4.铁路繁忙干线、国家高速公路网线路遭受破坏,造成行车中断,经抢修48小时内无法恢复通车;

5.重要港口瘫痪或遭受灾难性损失,长江干线或黑龙江界河航道发生断航24小时以上;

6.造成区域电网减供负荷达到事故前总负荷的30%以上,或造成重要政治、经济中心城市减供负荷达到事故前总负荷的50%以上;或因重要发电厂、变电站、输变电设备遭受毁灭性破坏或打击,造成区域电网大面积停电,减供负荷达到事故前的20%以上,对区域电网、跨区电网安全稳定运行构成严重威胁;

7.多省通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽遭到破坏等造成严重影响的事故;

8.因自然灾害等不可抗拒的原因导致支付、清算系统国家处理中心发生故障或因人为破坏,造成整个支付清算系统瘫痪的事故;

9.城市5万户以上居民供气或供水连续停止48小时以上的事故;

10.造成特别重大影响或损失的特种设备事故;

11.大型集会和游园等群体性活动中,因拥挤、踩踏等造成30人以上死亡的事故。

重大安全事故包括:

1.造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接经济损失5000万元以上、l亿元以下的事故,或50人以上、100人以下中毒(重伤),或需紧急转移安置5万人以上、10万人以下的事故;

2.国内外民用运输航空器在我国境内,或我民用运输航空器在境外发生重大飞行事故;

3.危及10人以上、30人以下生命安全的水上突发事件或水上保安事件;3000吨以上、10000吨以下的非客船、非危险化学品船发生碰撞、触礁、火灾等对船舶及人员生命安全造成威胁的水上突发事件;

4.铁路繁忙干线、国家高速公路网线路遭受破坏,或因灾严重损毁,造成通行中断,经抢修24小时内无法恢复通车;

5.重要港口遭受严重损坏,长江干线或黑龙江界河等重要航道断航12小时以上、24小时以内;

6.造成跨区电网或区域电网减供负荷达到事故前总负荷的10%以上、30%以下,或造成重要政治、经济中心城市减供负荷达到事故前总负荷的20%以上、50%以下;

7.造成重大影响和损失的通信、信息网络、特种设备事故和城市轨道、道路交通、大中城市供水、燃气设施供应中断,或造成3万户以上居民停水、停气24小时以上的事故;

8.大型集会和游园等群体性活动中,因拥挤、踩踏等造成10人以上、30人以下死亡的事故;

9.其他一些无法量化但性质严重,对社会稳定、经济建设造成重大影响的事故。

(二)环境污染和生态破坏事故。

特别重大环境污染和生态破坏事故包括:

1.发生30人以上死亡,或100人以上中毒(重伤),或因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上,或区域生态功能严重丧失,或濒危物种生存环境遭到严重污染,或因环境污染使当地正常的经济、社会秩序受到严重影响,或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的;

2.因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故;

3.因危险化学品(含剧)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故;

4.核设施发生需要进入场外应急的严重核事故,或事故辐射后果可能影响邻市和境外的,或按“国际核事件分级(INES)标准”3级以上的核事件;

5.高致病病毒、细菌等微生物在实验室研究过程中造成的特大污染事故;

6.转基因生物对人类、动物、植物、微生物和生态系统构成严重威胁,或造成高度侵袭性、传染性、转移性、致病性和破坏性的灾害;

7.台湾省和周边国家核设施中发生的按照“国际核事件分级(INES)标准”属于4级以上的核事故;

8.盗伐、滥伐、聚众哄抢森林、林木数量达5000立方米(幼树25万株)以上的事件,毁林开垦、乱占林地、非法改变林地用途属防护林和特种用途林林地1500亩以上,属其他林地3000亩以上的事件。

重大环境污染和生态破坏事故包括:

1.发生10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下中毒,或区域生态功能部分丧失或濒危物种生境受到污染;或因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下的;或l、2类放射源丢失、被盗或失控;

2.因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断的污染事故;

3.盗伐、滥伐、聚众哄抢森林、林木数量达1000—5000立方米(幼树5万一25万株)的事件,毁林开垦、乱占林地、非法改变林地用途属防护林和特种用途林林地500一1500亩,属其他林地1000—3000亩的事件;

4.对部级自然保护区和风景名胜区造成重大直接经济损失的环境污染事故,或资源开发造成严重环境污染和生态破坏,可能导致主要保护对象或其栖息地遭受毁灭性破坏,或直接威胁当地群众生产、生活和游客安全的事故;

5.由于自然、生物、人为因素造成国家重点保护野生动(植)物种群大批死亡或可能造成物种灭绝事件;

6.核设施和铀矿冶炼设施发生的,达到进入场区应急状态标准;

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