县委书记履职报告范文
时间：2023-03-01 01:57:20
县委书记履职报告范文第1篇
[述职报告]党委副书记工作职责践诺情况汇报
[述职报告]转正总结（人教、党务、纪检工作）
[述职报告]铁路工务段办公室个人述职报告
[述职报告]银行副职年度述职述廉报告
[述职报告]银行审计办副主任工作述职
[述职报告]履行纠风工作目标责任情况的报告
[述职报告]乡镇党委书记党管武装工作述职报告
[述职报告]幼儿园班子述职报告
[述职报告]评小学高级职称用的述职报告
[述职报告]物业公司经理述职报告
[述职报告]学校老教师的述职报告
[述职报告]社会治安综合治理成员单位工作述职报告
[述职报告]党委政府领导班子述职报告
[述职报告]市场部副总经理半年度工作总结
[述职报告]县交通局任职两年来述职报告
[述职报告]部队个人经济责任述职
[述职报告]部队政治教导员述职报告
[述职报告]公司述职述廉报告
[述职报告]烟草局营销部述职报告
[述职报告]治安保卫办公室副主任述职报告
[述职报告]洗煤厂技术厂长述职报告
[述职报告]企业领导述职报告
[述职报告]与农信发展同舟共济(信用社主任述职报告)
[述职报告]街道办事处党务委员述职报告
[述职报告]分管信贷工作的信用社副主任述职报告
[述职报告]县教育局副局长人大委员述职报告
[述职报告]医院业务院长述职报告
[述职报告]税务局办公室主任廉政述职报告
[述职报告]司法局纪检述职报告
[述职报告]交通局副局长述廉报告
[述职报告]卷烟厂制丝车间生产班长个人述职报告
[述职报告]税务副所长的述职报告
[述职报告]工程公司经理述职报告
[述职报告]人大主席述职报告
[述职报告]党管武装工作述职报告
[述职报告]个人述廉报告
[述职报告]镇长述职述廉报告
[述职报告]镇党委书记述职述廉报告
[述职报告]劳教系统政治处、党建工作年度述职报告
[述职报告]学校班子教育工作总结
[述职报告]林业局局长述职报告
[述职报告]林业局副局长廉政述职报告
[述职报告]县委组织部妇女儿童工作述职报告
[述职报告]法院院长履职报告
[述职报告]科技局局长个人重点工作汇报
[述职报告]公安局长向人大述职报告
[述职报告]行政机关领导班子述职报告（环保局）
[述职报告]村党支部书记上半年个人工作总结
[述职报告]司法局局长的述职报告
[述职报告]善纳群言，依法行政(投诉中心述职报告）
[述职报告]政研室副主任2004年个人述职报告
[述职报告]储汇分局副分局长个人履职报告
[述职报告]车间主管述职报告
[述职报告]“十查十议”自查报告
[述职报告]劳动保障局副局长年终述职报告
[述职报告]法院领导干部经济责任述职报告
[述职报告]区国土局领导班子两年述职报告
[述职报告]地税分局副局长述职报告
[述职报告]地税分局局长述廉报告
[述职报告]地税副科级领导干部考核述职报告
[述职报告]物业公司办公室主管述职报告
[述职报告]校长述职报告
[述职报告]区委副书记述职报告
[述职报告]乡镇人民政府副职领导的述职报告
[述职报告]乡镇安全生产工作履职报告书
[述职报告]企业会计岗位述职总结
[述职报告]乡长述职报告
[述职报告]乡党委书记述职报告
[述职报告]民警述职报告
[述职报告]检察长述职报告
[述职报告]镇劳动保障事物所主任述职报告
[述职报告]教师中学一级晋升中学高级的任职工作总结
[述职报告]证券分公司总经理述职报告
[述职报告]副县长述职报告
[述职报告]副县长个人工作情况汇报
[述职报告]校长2004－2005学年度个人述职报告
[述职报告]副县长五年述职报告
[述职报告]副县长党风廉政责任制落实情况的自查报告
[述职报告]校长审计述职报告
[述职报告]刑警大队大队长述廉报告
[述职报告]刑侦大队教导员述职报告
[述职报告]管理处副主任述廉报告
[述职报告]常务副旗长述职报告
[述职报告]政府旗长述职报告
[述职报告]旗委书记述职报告
[述职报告]通信公司经理述职报告
[述职报告]办公室干事述职报告
[述职报告]工商局2005年综合治理工作的述职报告
[述职报告]县民政局局长的向人大述职报告
[述职报告]幼儿教师个人年度工作总结
[述职报告]市委书记年度个人履职情况总结
[述职报告]市委常委、统战部长2005年述职报告
[述职报告]乡镇领导届终的述职报告
[述职报告]常务副区长综治工作述职报告
[述职报告]2005年岗位职责履行情况述职报告
[述职报告]县委书记2005年述职报告
[述职报告]2004年人大工作述职报告
[述职报告]分管工业和旅游副县长的述职报告
[述职报告]市人民检察院副检察长述职报告
[述职报告]人大代表(宾馆经理)述职报告
[述职报告]社区副主任述职报告
[述职报告]2005年民主生活会个人述职报告
[述职报告]铁路党支部书记2005年述职报告
[述职报告]分管工业和旅游副县长的述职报告
[述职报告]实验小学2005年度述职报告
[述职报告]检察长述职报告
[述职报告]市委政研室副主任个人述职报告
[述职报告]水利局局长向人大的述职报告
[述职报告]村支部书记、政协委员述职述廉报告
[述职报告]工会主席述职报告
[述职报告]市委宣传部长述职报告
[述职报告]区委书记述职报告
[述职报告]述职报告
[述职报告]×县县委届期述职报告
[述职报告]党委书记在庆祝教师节暨表彰大会上的讲话
[述职报告]关于命名表彰教育工作先进集体和个人的决定
[述职报告]证券营业服务站主任工作述职报告
[述职报告]民政局领导班子述职报告
[述职报告]乡镇（街道）武装部长述职报告
[述职报告]市委办公室领导班子及个人述职报告
[述职报告]区委书记、人武部党委第一书记述职报告
[述职报告]个别先进村班子跨掉的原因分析及对策
[述职报告]镇党管武装述职报告
[述职报告]市下派乡镇挂职的副镇长工作总结（述职报告）
[述职报告]党委书记党管武装述职报告
[述职报告]办公室主任述职报告
[述职报告]党管武装述职报告
[述职报告]县人大常委会2005年上半年述职报告
[述职报告]县委书记、武委会主任述职报告
[述职报告]在县委七届四次全会上的述职报告
[述职报告]县委副书记述职报告
[述职报告]教育局副局长2005年度述职报告
[述职报告]教育局局长2005年述职报告
[述职报告]林业局长述职报告
[述职报告]林业局长述职报告
[述职报告]常务副区长综治工作述职报告
[述职报告]镇党委书记两年来述职报告
[述职报告]消防中队长述职报告
[述职报告]有线电视台个人述职报告
[述职报告]政府办督查室主任述职报告
[述职报告]办公室接待办公室副主任个人述职报告
[述职报告]接待办公室主任述职报告
[述职报告]国家粮食储备库干部任职述职报告
[述职报告]办公室副主任述职报告
[述职报告]民政局领导述职述廉报告
[述职报告]政府常务副区长向人大常委会作供职报告
[述职报告]部队政委离任审计述职报告
[述职报告]县委书记个人履职情况小结
[述职报告]2005年镇党委书记个人述职报告
[述职报告]镇党委书记党风廉政建设责任制述职报告
[述职报告]运输公司经理述职报告
[述职报告]银行审计办副主任述职报告
[述职报告]乡镇党群书记、副书记、纪委书记述职报告
[述职报告]教育局局长述职讲话
[述职报告]中学校长述职报告
[述职报告]高中校长述职报告
[述职报告]述职报告
[述职报告][推荐]年度述职报告
县委书记履职报告范文第2篇
权力虚化，管事与管权的割裂
在官场，有权没权取决于两个要素：是否掌握着“帽子”和银子。
有“帽子”，即手中捏着别人的官位，这是掣肘下面的手段；有银子，即手中掌握充裕的资金，才能财大气粗。
“管帽子有权力，管银子有底气”，话丑理端。在县级政权，能同时拥有两要素的，只有县委书记和县长，只不过后者的权力较前者式弱。至于县委常委，只要进入了核心决策层，就拥有对人对事的话语权，哪怕只有一票，但有时就会在关键时刻发挥100%的威力。
深谙官场规则者认为，在基层党政领导中，最为尴尬的角色是未进县委常委的副县长，正是因为缺少两要素。
县级政府副职领导中，有常务副县长、常委兼副县长及副县长3类，按照常见的“1正6副”的政府领导配备原则，撇开不占职数的挂职类型，党委“减副”后，3类副县长的比例通常为“1+1+4”模式，即有2名副县长党政交叉任职，4名副县长未进入县委常委。
未进县委常委，意味着副县长不能参与全县最高决策机构，即便列席，也只能在相关议题涉及到他所分管领域的时候。对于全县重要工作部署，他只有建言权；人事任免，他无投票权；重要决策，他甚至连参与研究的机会都没有。然而，县政府是执行机构，副县长作为行政长官，县委决策的大部分事项都要由他们来落实。
管事与管权的分离，导致副县长权力虚化，产生执行决策过程中的不顺畅，由此出现了一些副县长“工作难推进，说话不管用，办事靠关系，出事‘堵枪口’”等尴尬现象。
西部某县级市副市长周波（化名）透露：“现实中，许多副县长是在靠‘称兄道弟’抓工作。下面分管的局长，关系好的支持工作，脾气大的根本不通气，直接绕过你这一级，你管不了他‘帽子’，又能奈他何？”
某县党校的王校长告诉记者，他亲眼目睹一个涉农部门的女局长在大会上，当着10多个局级正职顶撞分管农业的副县长，后来上升到人格侮辱，副县长却隐忍不发。“她仗着有‘老大’撑腰，如此跋扈，让副县长以后还怎么开展工作？！”王校长口中的“老大”，是指县委书记。
“除了分管的部门，乡镇社区也不是省油的灯。”副县长李胜利向记者透露，一次他召集几个镇开会，一些镇党委书记推脱，让镇长代会，资历老点的干脆不来，“招呼都不打一个”。
“我影响不了他晋升，更不能给予其资金或项目上的扶持。”他抱怨，“在年终对乡镇进行测评的时候，我还不便把话说深了，否则造成嫌隙，以后更不配合。”
基层现实中，对上，副县长要面对多种权力关系――与县委书记、县长、专职副书记的关系，与县委常委们的关系，与人大、政协的关系等等。对下，副县长与部门、乡镇、社区等的关系不容忽视。每到换届时，组织要力保的是县长人选的顺利当选，对副县长能否当选往往顾不过来，选掉一个也只好自认倒霉。比如曾任副县长的张某，因工作中过于逗硬，得罪了下面一些乡镇干部，换届时被选掉了，虽然组织上认为他不错，却无能为力，最后去了县政协任副主席。
所以，在权力被虚化的情况下，协调好这些微妙关系是副县长一种政治资本，也是最为便捷有效的工作手段。
然则，熟人关系也并非金科玉律。“县上就那么小的地儿，说熟人，人人都是熟人，人人都有关系，一旦权力、利益发生分歧或冲突，熟人甚至比陌生人更让人为难。”副县长田宏感慨，“谁都不敢得罪，在这个岗位上摔打，学会了收敛、隐忍。”
基层权力与利益格局考验着副县长驾御各种关系的本领，处理好了，推动工作畅通无阻、长风破浪，稍有不慎，将陷于极大的被动。
“如果只能靠个人感情的维系来干工作，靠个人能力或强势性格这些主观因素来履职尽责，工作能够干好吗？”某市市委常委、市纪委书记向光宜对此提出质疑。事实上，一些副县长不敢大胆地行使职权，就是因为没有制度化的东西，担心一旦出现偏差被下面诟病。
中央政策研究室党建研究局副局长唐方裕指出，政治权力分配的基础是责权对等，副县长的尴尬在于责权的割裂。
“更重要的是，处于这样一种尴尬境地，会严重影响工作积极性的发挥。”副县长李胜利表示，长此以往，难免产生消极心态。
然而，即便副县长不在状态，“空空里混日子”也不太容易。他告诉记者，副县长分管的一摊工作，年初就定了目标任务，市目标督察办年底对各项指标一一考核，“压力很大，难度很高，焦虑很重！”
另有一些采访者则认为，政府副职尴尬的现象仅仅局限于基层。“上面千条线，下面一根针”，基层的工作很具体，事情杂、头绪多、任务重、人手少、难度大，基层不讲究那么多规矩，有事抓起谁都可以做，才会出现官员之间角色定位模糊、分工不明、职责混淆等问题。他们认为，特别是在经济条件不发达地区，这种尴尬会更加明显。
权力交错，职责重叠的烦恼
王岭是西部某县一名党外副县长，分管招商引资、计划投资和文化教育。他每日疲于奔命，风风火火――3项分管工作，3个直接汇报对象：招商引资由县纪委书记联系、计划投资由常务副县长分管、文化教育由县委宣传部长联系。
一个副县长对3个常委，开展工作的时间成本陡然增加；多人在平行岗位上分管一项工作，也容易产生配合上的矛盾。
减少地方党委副书记职数，实行常委分工负责制，目的是充分发挥集体领导的作用。“但党政进一步交叉任职后，除了进入党委常委的副县长之外，其余副职分管的工作都有党内常委联系，分工重叠的现象十分普遍。”王岭认为，“每个人都有不同的想法和个性，处理问题有不同的思维和角度，常委与副县长之间，难免会有意见不统一的时候。”
王岭说得较为隐讳，该县专职副书记岳朝（化名）告诉记者，同一样工作，常委叫“联系”，副县长叫“分管”，提法不同却都是“管”。按规定，党委宏观，统揽全局；政府中观，执行决策，尽管理论设计上定位明晰，但在基层实际工作中，由于概念模糊及一些人为因素，常有两方互不服气互相顶牛甚至矛盾升级的情况。
“有的常委角色错位，要么越俎代庖把政府的事做完了，要么是和政府副职争权争名争谁说了算，扯皮的事不断。”岳朝透露，有些强势的常委，“一竿子插到底”，绕过副县长直接对其分管的局长发号施令，“局长是服从副县长，还是管得住自己帽子的常委？显而易见，更看重后者”。
这样一来，“分管”副县长必然与“联系”的常委产生分歧，无谓的内耗加大了行政成本，降低了工作效率，甚至导致工作因扯皮被搁置。
采访中一些局长也认为，常委越位与政府副职独断会形成权力结构的“两张皮”，容易造成工作难推进或决策失误的不良后果，政出多门，也让下面不知该听谁的。“最终就看谁更强势，谁更有资历能力，或谁在一把手面前说得起话。通常情况下，副县长更弱势一些。”一局长坦言。
“执政和行政的关系就像舵手和机械师，问题的关键取决于常委的态度，常委不应对政府具体的行政行为干预过多，让副县长正常履职受到干扰。”岳朝说，“更要批判那种为了获取不正当私利的权力之争。”
他透露，县上搞个“亮化工程”，分管副县长和常委争得不可开交。“挂彩灯时不找我，拆迁时就找来了。”常委抱怨副县长平时不汇报，遇到麻烦才想起让他出面协调。
还有一种情况，有的常委长期从事党务工作，对经济工作不熟悉，实施分工负责制后走上了独立负责的第一线，难以迅速进入角色。“从传统体制下的配角意识到主角意识，常委分工负责制对常委的能力素质有了更高的要求。”岳朝认为，“外行干预内行，必然引起争执。”
许多采访对象认为，应该有一套细化的管理运行规则，“不能光靠觉悟和经验干事”。
联系王岭的县委常委、县纪委书记李平（化名）向记者谈到自己的经验：“我只管大的方面，如涉及到重大项目的资金问题，与副县长共同研究。一般不过问日常政务。”
尽管如此，二者权力的界限依然模糊，在现实操作中很难把握。正如采访中众多副县长或常委的感受，有时只能依靠维系彼此关系来推动工作。
副县长的尴尬，进一步佐证了目前基层权力的一种运行轨迹――由权力各方通过理解沟通、协调关系及彼此软实力的制衡，渐渐摸索出一套行之有效的，被各方默认的权力运行规则。
权力矛盾，夹缝中的局促空间
常言道，婆婆多了没饭吃。
在基层政权的权力谱系中，副县长的权力容量和硬度是最低的，处在多方权力矛盾相互作用力下的犄角。因此，当权力主体出现矛盾时，副县长在夹缝中处事的尴尬，是最令他们头疼的事。
古林向记者回忆起当年因修一条县道引发的不愉快的经历。按照相关规定，新修县道，路面由县交通局负责，边沟等由乡镇负责。由于所涉乡镇是联系古林的常委的老家，常委要求古林安排交通局长把边沟等一并修了。古林不敢表态，又不好拒绝，只能让乡镇直接打报告请示县长。县长没同意，常委对古林的做法很是不满，直接找到县长多次协调此事，最终发生了争执。
一个是直管的领导，一个是联系工作的常委，古林夹在其中，左右为难。
由于每个人的观点和立场、看待问题的方法、领导风格和艺术、资历和年龄的差异，难免有分歧。有的领导之间因为权力和利益分配等原因长期各唱各的调、各吹各的号，南辕北辙甚至水火不容，令下面无所适从。
某农业县县委书记杨增江（化名）透露，如果县委书记和县长有分歧，下面的人日子都难过，但最恼火的是副县长，因为他是最终安排落实具体事项的角色。“唯一的办法就是拖……”
“副县长这个位置更容易在权力矛盾中受到冲击和‘误伤’。”古林认为，用如履薄冰来形容这种处境一点不为过。无论是县委书记和县长、县长和副书记，还是县长和常委，这几对权力矛盾如果产生隔阂和分歧，副县长就如同“风箱里的老鼠――两头受气”。如果自身缺乏原则和经验，缺乏较高的领导艺术，还容易被卷入权力争斗的漩涡中，沦为牺牲品。
县委书记履职报告范文第3篇
3月20日，全省县（市、区、特区）委书记深入学习贯彻党的十精神专题研讨班开班式上，省委书记、省人大常委会主任赵克志给学员们上了第一堂辅导课。省委副书记、省长陈敏尔主持开班式。省政协主席王富玉出席开班式，在职副省级领导及正厅级单位、国有企业、高等学校的正职领导同时参加。
一次入脑入心的思想洗礼
省委举办县（市、区、特区）委书记学习贯彻党的十精神专题研讨班，目的是要按照解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难的要求，进一步深化解放思想大讨论，在新的发展起点上实现新的发展任务。
在课堂上，中央党校党建部副主任、博士生导师戴焰军教授围绕提高党的建设科学化水平作辅导报告；全国百强县之一江苏省沭阳县委书记蒋建明介绍了县域经济跨越发展的经验；毕节市委副书记、威宁自治县县委书记杨兴友用威宁加速发展的实例为后发赶超做了生动注释——内外交融，思想碰撞，就是要帮助大家“换脑取经”，打通“经脉”，继续解放思想，在新征途中更好更快地前行。
20日上午，刚刚聆听完报告的学员们都感到很“解渴”。他们表示，赵克志书记的专题辅导报告“顶天立地”，连“天线”接“地气”，完全符合党的十和全国“两会”精神，又紧密结合贵州欠发达、欠开放的省情和同步小康的时代担当，充满激情与信心，这是贵州进一步形成共识、凝聚力量、解放思想、更新观念的新起点。
当天下午，大家围绕学习领会党的十精神和赵克志书记的报告，结合贵州与全国同步小康的发展大局及各自工作实际，展开热烈讨论。会上，对江苏省沭阳县的“亮剑”精神，大家感触尤深。许多县委书记说，像沭阳这样的发达地区都在争第一、迈大步前进中找差距。我们更要有紧迫感，更需要找差距，要有勇气比先进，比出差距，比出压力，比出动力。千万不能小富即安，固步自封。
课堂上，全神贯注；讨论中，气氛热烈；自习时，潜心钻研。两天半的时间，学员们抓住这次宝贵机会，围绕学习领会、贯彻落实党的十精神和在中央党校的重要讲话、赵克志书记的专题报告，进行深入思考，讨论学习心得，交流实践体会，凝聚新的共识。
一次卓有成效的能力提升
“如何围绕‘六个一起抓’，保持经济提速发展，做大经济总量？”
“如何围绕‘5个100工程’，找准发力点？”
“如何走山区特色城镇化道路？”
“如何把生态文明理念全面融入小康建设各方面？”
“如何大力引进人才、培养人才、激活人才？”
“如何加强基层组织建设？”
……
对学员们来说，实际工作中的问题就摆在眼前：工业化、城镇化进入加速期，也是社会矛盾“凸显期”，贵州底子薄，民生问题欠账多，扶贫、住房、就医、上学等问题迫切需要解决……
联系实际学，带着问题学。大家真切感受到了“能力危机”。学习讨论中，学员们普遍表达了这样的共识：敢想还要会干，既要有想法，还得有办法。面对发展前进中遇到的新情况、新问题，只有克服“本领恐慌”，才能应对风险和挑战，谱写跨越发展新篇章。
息烽县委书记张定超说，解放思想之花要结出更多解决问题之果，理论必须回答问题才有实际意义。无论是走前列的县，还是经济发展困难县的“一把手”，都更加清醒认识到，不能回避矛盾，要有逢山开路、遇河架桥的精神，敢于和善于分析、回答发展中迫切需要解决的问题，敢想会干，以发展的成效检验解放思想的成果。
黔西县委书记范元平说，贵州要解决“穷”和“慢”的问题，一定要打开山门，迎接八方宾客，不能“羞答答的玫瑰静悄悄地开”，而是要全方位的开放。
学有所思，用有所得；学有所悟，用有所成。
会议室中的讨论，散步时的争论，新想法、新思路在学员们头脑中不断涌现——
绥阳县委书记尹恒斌在江苏省建湖县任组织部长时，实施三批六类交流中层干部，其中跨系统交流近100人，一下子激发了活力。他说，贵州干部盘得越活，贵州的发展必定越快。
龙里县委书记胡志峰希望省、市进一步简政放权，同时选择有发展借鉴意义的县市，让贵州的干部“走出去”轮训。
台江县委书记戚咏梅说，台江只有15万人口，但小县一样有作为、有发展，要边平地边建设，边建设边招商，围绕资源做产业，围绕开发区、古镇建设来抓发展。
南明区委书记柯德来说，全区要坚持把新区开发、园区建设、旧城改造作为经济社会发展的三驾马车，坚持把增加收入、完善保障、加强服务作为提升人民群众幸福指数的三件大事，坚定不移地深入推进。
建设创新·生态新城是贵阳国家高新区党工委书记、白云区委书记丁雄军的“高新梦”。他说，要把“产城互动”作为提升区域经济实力的重要推力，在高新区全力建设未来科技城、未来产业城、未来文教城、未来人才城。
一次身体力行的生动实践
3月1日，在中央党校重要讲话中强调，要依靠学习和实践走向未来。举办这次研讨班，就是贯彻落实总书记这一要求的具体举措。
学风反映作风，作风决定党风。
大家用心听课、互相切磋，与专家互动，探寻热点解读，难点分析，无论下午还是夜晚讨论，学员们个个精神饱满，人人争先发言，有人病了仍然坚持，有人写满了入校新发的笔记本，有人在食堂边吃饭边翻看学习资料……
学员们认为，党的干部就是要带头改进作风，认真落实中央“八项规定”，养成好的作风，工作才会有激情，才能把工作做到细致、精致、极致。
省委书记赵克志强调，县委书记是我们党执政兴国的骨干力量。要在工作实践中解放思想、在解放思想中推进工作，自觉做认真学习实践的表率，提高素质，增强本领，陶冶情操，更好担负起党和人民赋予的职责，为实现同步小康的贵州“中国梦”作出更大的贡献。
这是激励和鞭策，对县委书记在加快县域经济发展，推进同步小康进程中的作用给予厚望，同时提出了严格要求。
“省委对县委书记高看一眼、厚爱一分，非常感动，更感到肩上沉甸甸的责任。一定履职尽责，积聚和传递正能量，谋划和落实硬举措，以县域经济的发展夯实贵州同步小康的坚实基础。”这是大家的共同感受。
镇宁自治县县委书记陈洪宛说，敢于担当、立说立行，抓住主要矛盾，提高决策水平，充分发扬民主，是县委书记的职责所在。只要县委书记能干、敢干、肯干，遇事不避难，干事不余力，这个县就肯定能上去，就一定能和全国一起奔小康。
福泉市委书记张仕雄表示，自己要做勤于学习的表率，做联系群众的连心桥，做精诚团结的粘合剂，做歪风邪气的过滤器，做抓班子、带队伍的表率。
万山区委书记汤志平说，说一千，道一万，干是第一位的。干，有困难，不干，更困难。万山要坚定不移地走产业原地转型、在原工矿基础上城市化转型的道路，与大家同步小康。学员们说，没有实干，再好的理想都会变成空想，落实也会变成落空；实干要有实干的本领，兴邦要有兴邦的能力；贵州的“中国梦”不是做出来的，只有靠苦干、实干才能实现……
梦在前方，路在脚下。学员们表示，要带着学习研讨成果回到岗位，不折不扣贯彻好、落实好十精神，用辛勤努力和优异成绩书写贵州科学发展、后发赶超、同步小康的答卷。（责任编辑/姚 远）
编后
县委书记履职报告范文第4篇
像这样的培训，在南阳市各县（区）经常举办，上万名基层党员干部得到专题培训。
今年3月1日，方城县召开三级干部会，全县500多名村支部书记参会，县委书记褚清黎专门针对基层组织建设作专题报告。
事实上，这是县委书记褚清黎不到一年内对村支部书记的第三次专题培训。去年12月22日，村委换届刚刚结束，方城县委就对新任的557名村支部书记进行了专题培训，县委书记褚清黎从“我当支书为什么”入手，详细地阐述了当好村支部书记的动力、目标和方向。此次，他进一步提出了村支部书记要当好“九种人”，努力增强基层党组织的战斗力和号召力。
南阳市委书记穆为民说，乡村是我们党执政大厦的地基，乡村干部是这个地基中的钢筋。基层党组织战斗力的强弱、号召力的大小，很大程度上取决于党员干部及党员作风的好坏、素质的高低。抓住了基层党员干部的心，就能筑牢根基，从底层突破，激发活力。
而在方城县委书记褚清黎看来，岗位意味着责任，在岗就要尽责。每一位村干部，都肩负着全村老百姓的信任和期待。一山一水、一草一木，兴与衰、荣与辱、好与坏、稳与乱、快与慢都系于身，方圆几里的家长里短都是职责所在，必须弄明白自己当村干部的动机、目标、职责和努力方向。只有思想上弄明白了，才能说明白、做明白，才能在为群众服务的实践中实现自己的人生价值和社会价值。
南阳市委从强力推进服务型基层组织建设入手，一手抓教育培训，一手抓软弱涣散村的整顿提升，统一思想、凝聚共识，转变观念、提升能力，振奋精神、忠诚履职，全面提升了基层党建工作整体水平。2014年村级组织换届后，南阳市及时开展了“万名村干部大培训”活动，全面轮训21737名村（社区）干部。
在培训形式上突出一个“新”字。南阳市委组织部选取10%的优秀村党组织书记进行专题示范培训，县（区）集中开展村干部轮训，采取市级示范带动、县乡上下联动的方式，实现培训主体的全覆盖、无遗漏。充分运用集中教学、视频授课、“村干部问计”、座谈交流等培训模式，增强课堂效果。
在培训规格上突出一个“高”字。培训中，县（区）委书记专题授课，市委组织部现场指导，并分别制定了切实可行的培训方案，从授课时间、地点、内容、方式等方面加以规范，形成了组织部门牵头抓总，县（区）组织实施，民政、纪检、政法、妇联等职能部门具体指导的严密培训体系。
在培训内容上突出一个“实”字。既紧紧围绕贯彻党的十八届四中全会精神、落实“强基工程”、完善“四项机制”等中心工作和重点任务，又切实抓住经济发展、稳定、廉政建设、民主自治中存在的亟待解决的突出问题；既有对党组织书记的全面培训，培育“大管家”“多面手”，又有对其他村“两委”成员的分口培训，培育“专业能手”“业务骨干”，真正做到了为主职指路、为辅职充电、为新任干部解惑。
除了搞好培训，提升基层党员干部的自身素质，南阳市还开始了创新农村基层干部档案管理模式以及党支部书记岗位专职化管理的探索。
内乡县把健全完善农村干部档案作为实施“强基工程”、建强基层服务队伍的基础性工程，紧抓不放，集中人力利用3个月时间，对全县3400余名在职农村干部及离任、后备村干部档案实行统一管理、集中存放。全县农村干部档案统一装盒入柜，编码连号，做到一人一盒、一人一号，一乡一柜。以村干部的德、能、勤、绩为主，把归档内容分为履历材料、鉴定考核材料、学历材料、党团材料、奖惩材料、任免职务、工资待遇及各种代表登记材料、兼任其他职务和其他身份材料、村“两委”换届联审材料、其他需要组织存档保留的材料，共计九大类，实现了村干部历史问题能说清、现实表现有证明、工作实绩有考评、个人信息有认定。
西峡县结合农村实际，探索推行了以任职竞聘制、岗位专职化，绩效奖惩制、报酬工薪化，践诺淘汰制、管理科学化，成长激励制、发展持续化为核心内容的党支部书记队伍专职化管理机制，努力造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党支部书记队伍。
西峡县白羽街道办事处关巷社区党支部书记王建华今年59岁，已经当了30年的支部书记。在他看来，在基层像他这样长期担任村干部的人很多，大部分都是干了20多年，不仅党性强，而且在群众中树立了很高的威信。实行专职化管理，起到了强化基层、夯实基础的重要作用。
西峡县的实践也表明，专职化管理可以极大地调动村党支部书记的积极性，“顶着干”“推着干”“哄着干”“不正干”“不愿干”的现象越来越少了，“要”变成了“我要干”，全县“五好”农村党支部达到了95%以上。而且推行专职化管理，实行坐班值班制度，群众办事也方便了，问题和矛盾能及时解决，基本实现了小事不出村、大事不出乡、难事不出县。
此外，南阳市还统筹布局，实行绩效工资乡镇统一考评，发放到银行卡上，让村支部书记从心理上认为得到了更大的尊重。同时，竭尽所能给村干部提供更宽的出路、更高的荣誉。西峡县规定连续五年被评为全县功勋村支部书记的可被乡镇聘用为干部；招录乡镇事业单位人员时，优先从优秀村支部书记中挑选。市委还从今年开始评选“学习弘扬焦裕禄的好干部”，已在基层评选了10名优秀村支部书记。10名优秀村支部书记所在村各奖励5万元，以奖代补用于村的服务型功能场所建设。
县委书记履职报告范文第5篇
“同志们，你连老百姓撒尿的问题都解决不好，老百姓还能尿你吗？”“一些无诚信的老板连面都不露，连人都叫不到跟前，是谁将你们惯成了这样？牛皮哄哄，目无政府。”这是8月30日，山西介休市委书记丁雪钦在履新1个多月时，在全市干部大会上的发言。这番火力全开的讲话“不同以往”的直白、务实，振聋发聩，刺激着每位与会者的神经。
当众人瞩目这个公共事件时，丁雪钦――山西新晋官员的身份，具有符号性意义。曾几何时，“系统性、塌方式腐败”一度成为描述山西官场生态的开篇词；时至今日，山西上下官员励精图治，正在构建起一个新的官场生态。
选官之变
2014年8月，山西省先后有8名省部级高官落马，全国未有。时任吉林省委书记的王儒林空降入晋，担任山西省委书记，被赋予“救火”重任。
山西发生的“系统性、塌方式腐败”，覆盖领域之广、涉案干部之众，超乎想象。而这之后，最大难题是如何选任官员填补空缺。
王儒林在2015年全国两会的山西团开放日里，举了这样一个例子：在山西一个涉腐重灾区的市，为寻找县委书记的人选，省委组织部在该市与622人进行直接谈话，据此拟成名单。然而排第二位的官员，在半个多月时间内就被牵扯进去了。还有一位县长符合条件，毛遂自荐，主动向组织提出参加县委书记的选拔，面对组织谈话，拍胸脯、打包票称自己各方面都没有问题，推荐他的人也不在少数，结果一个月内也进去了。县委书记没当上，反被从县长岗位上撸下来了。
直面困难，山西在长达两年的时间里，有上千名官员被调整。在这千名官员中，最关键的是主政地方的市县一把手。
山西省共有11个地级市，自十反腐风暴以来，除了晋城、晋中、朔州外，其余8名市委书记均落马。截至2016年5月18日，8位市委书记方补缺完整。谁来接任，既是方向，也是信号。
本刊梳理这8位新任市委书记的履历，深刻感受到山西官场正发生着选官之变。
在8名市委书记中，一半为异地调任。他们分别是：2014年9月30日，重庆市委常委、市委秘书长吴政隆，调任为太原市委书记；2015年7月31日，河南济源市委书记王宇燕，调任运城市委书记；2015年8月5日，北京市平谷区委书记张吉福，调任大同市委书记；2016年5月18日，运城市长王清宪履新为吕梁市委书记。
依惯例，市委书记一职多在省内进行交流提拔。此次，分别从北京、重庆、河南，调任一名副省级、两名地厅级干部入晋，颇为罕见。有分析认为，长期在本地任职的官员，难免有自己的小圈子，在开展工作方面很难保证公平公正；跨省调任，可以尽量实现干部摆脱人情羁绊，有效防止拉帮结派现象的发生。而这可能也正是山西出现“塌方式腐败”的特有土壤。
对于山西，不仅是地级市领导，在县官层面，也出现了异地调任。最近颇受关注的有：2016年7月6日，陕西永寿县委书记齐海斌调任山西省怀仁县委书记；2016年7月8日，陕西凤翔县委书记赵新年调任山西泽州县委书记；时间再往前追溯，2015年7月，山东临沭县长胡勇调任山西左云县委书记，河北石家庄市桥西区区长张晋调任山西阳泉市城区区委书记。
从公开简历上看，这批新任县委书记以“70”后为主，年富力强，且经历多岗位历练。泽州县委书记赵新年只有39岁，曾在陕西省科技厅、宝鸡国家高新开发区等单位工作。
跨省调任县级官员的情况非常少见。通常只安排援疆、干部。前些年贵州、重庆等地曾从东部省份引进县级官员，目的是利用沿海地区改革开放经验，推动当地经济发展。山西此次引进县官，则是重建官场生态的重要举措。
这些异地调任的“新晋官”，有什么样的特征？
我们盘点8位新任市委书记的履历后发现，从学历上看，有5名市委书记的所学与经济相关：运城市委书记王宇燕、吕梁市委书记王清宪是经济学博士，太原市委书记吴政隆为高级经济师，阳泉市委书记陈永奇为经济师、哲学博士。
此外，大同市委书记张吉福、临汾市委书记岳普煜是工学博士，忻州市委书记李俊明学建筑工程出身，在山西省建设厅工作17年时间。只有长治市委书记席小军是中文系毕业，自1988年开始在山西省共青团任职，直至2004年任共青团山西省委副书记、党组副书记、省青联主席，此后才开始地方任职。
其余三名未调整的市委书记中，晋中市委书记张璞为工学学士，在职研究生学历，朔州市委书记王安庞为中央党校经济管理专业毕业，晋城市委书记张九萍为汽车修理与运用专业毕业，哲学硕士。
在经济后发地区，地方主政者的从政经历与经济发展密切相关，山西官场生态的重建与提振经济发展，都极为重要。从2014年开始，由于经济下行压力大，煤炭产业产能过剩，煤炭价格低迷，山西经济面临严峻考验。从2016年上半年的经济数据来看，山西GDP增速3.4%，位列全国倒数第二。再往前两年看，2014年和2015年，山西GDP增速分别为4.9%和3.1%，位列全国倒数第一和倒数第二。
由此，经济发展已成为山西的首位任务，官员布局更需统筹考量。
为官之变
2016年，山西官员进入大众视野的新形象，一档电视节目必须要提。
2016年5月27日，《人说山西好风光》的竞演节目，在山西卫视如期开播，来自山西11个地市的市委书记、市长、副市长们登台亮相，以演讲的方式为当地旅游代言：大同市委书记张吉福穿着印有“天下大同”的T恤出镜，潇洒随性；临汾市副市长王振宇一袭“教授范儿”的衬衣，亲民务实。
节目播出后好评如潮，人们不再将山西定格为“腐败”之地，而是关注魅力四射的山西风光，关注实力担当的父母官，其中忻州市市长郑连生的务实演讲，令人称赞。
郑连生直言发展中的不足，甚至自提“家短”，提到了当地曾经“发生了令人痛心的五台山景区被媒体曝光”事件，借此进一步表明当地干部群众敢于面对问题的态度，即“坚持‘种瓜得瓜，种豆得豆’，只要始终坚守以问题为起点，把批评当动力，把监督当激励，以一贯之，孜孜以求，就一定能实现心灵的放飞，旅游的振兴！”郑连生的话所指旅游，但不止旅游。实质上，推荐城市的背后，更是施政理念的传递。
《人说山西好风光》的开播，可视为山西官员对外形象的一场“自救行动”，不再是“晋官难当”、“如临深渊，如履薄冰”，而是坚实底气与坚定自信。唯有清风吹散阴霾，方见清朗。
如果说这场真人秀，刷新了全国观众对山西官员精气神的观感，是山西的对外展示，那么对内转型发展，则显示晋官的为官之变。
国庆前夕，一则山西官员的新闻上了热搜。9月23日至26日，山西运城、吕梁、临汾三市主要领导亲自挂帅，赴京卖“农货”。吕梁市委书记王清宪、市长王立伟更是率13个县市区主要领导，亲到现场卖力吆喝。红枣、核桃、小杂粮、马铃薯等产品被热情洋溢地推荐出来，红火热闹。
吕梁各级官员为山货“站台”，折射出的是吕梁“走出煤炭依赖、力推产业转型”的新思路。为转型发展，吕梁已开始新兴产业布局。2016年7月，华为公司和阿里巴巴、京东、苏宁云商等电商平台同日“上山下乡”，与吕梁市签署相关协议；8月，吕梁市委书记、市长来到太原进行旅游推介和项目招商；吕梁成立军民融合协同创新研究院，以及云计算中心、光伏产业等项目，都剑指“一煤独大”的产业结构。
不止吕梁，山西上下都十分注重企业发展。2016年9月，山西省印发《全省万名干部入企服务工作方案》，决定从9月中旬开始至11月15日，选派10712名政治素质过硬、政策水平高、懂经济、熟悉企业工作的干部，重点对全省3545家规模以上工业企业开展入企服务，尽可能帮助企业解决制约其发展的突出问题。
“要在两个月时间，解决企业的所有问题，讲实在的，也不太可能，我们要抓住主要矛盾，为企业解决突出的一两个问题。”山西省委常委、副省长付建华说，以点破面，逐个突破，稳扎稳打，不失为经济转型的一剂良药。
治官之变
“在山西政治生态一度恶化的情况下，无论是贪腐者还是被驱逐的‘良币’，其实都是吏治腐败的受害者。所不同的是，前者因违纪国法而葬送正常的人生，后者则被耽误了建功立业的大好时光。”这段话来自2015年1月山西省两会期间，一位人大代表对恶劣政治生态的“吐槽”。
2015年底，这位代表在毫不知情的情况下，被山西省委常委会提任为正厅级干部，他自称是“省委净化政治生态的受益者”。这一案例，被视为山西革弊立新、刷新吏治的缩影。
在“岗位空缺”与防止“带病上岗”的双重压力下，山西必须慎之又慎地进行官场“重建”。
首先是制度保障。2015年，山西省委以“一号文件”下发《关于全面贯彻好干部标准树立正确用人导向从严管理干部的决定》；随后，山西先后出台了《关于做好甄别处理一批、调整退出一批、掌握使用一批干部工作的意见》、《关于加强县委书记选拔任用和管理监督的意见》和《省管干部动议酝酿任免议事规则（试行）》等三个规范性文件，为选人用人提供制度保障。2016年1月，山西省结合实际，印发《推进领导干部能上能下实施细则（试行）》，着力破解干部能上能下的难题。
多重制度下，出现新气象。山西某市因为环境污染问题被环保部华北督查中心挂牌督办，但环保局长在整治环境工作上推进力度不够，实现预期目标困难，遂被调整到非领导职位。没违纪、没违法，因为工作能力不够、状态不佳，即被调整，成为官员“不胜任”的警钟。
其次是落地有声。2015年1月，山西全面启动“甄别处理一批不廉洁、乱作为干部，调整推出一批不作为、不胜任干部，掌握使用一批敢作为、善担当干部”为主要内容的“三个一批”工作，“六查”成为其中最重要抓手，即查档案、查个人事项报告、查民意、查业绩、查线索、查案件。“六查”不限于档案纸面，还深入到干部的工作圈、生活圈、朋友圈，从宏观整体到微观细节，对拟提拔干部进行全方位的“体检”。
“履历、业绩、工作表现，被翻个底朝天。从来没见过这样的阵势，真是动了真格。”一名干部谈起自己经历的“六查”时，感慨不已。
如今在山西，“六查”已成为制度化、程序化、经常化的常规动作，延伸到普通干部。至2016年4月底，山西省对10多万名干部展开“六查”，分层分级甄别好干部、表现平庸的干部和有问题的干部，为能上能下奠定基础。根据山西省委组织部的公开信息统计，山西省管干部任用公示公告已经14次，一共“补官”295人。在2015年9月至2016年4月的7个月内，山西共“调下”了2026名官员。
郡县治天下安，在山西官场重建的过程中，县委书记是关键一环。作为县级地方一把手，县委书记掌握着当地的人事与经济大权，随着县域经济实力的增强，县级财政可支配经费、重大项目的建设都相应增多，县委书记在地方经济中的角色也越发重要。
2016年7月26日，上任刚满月的新任山西省委书记骆惠宁，与山西47名新任县委书记进行集体谈话。讲话中，骆惠宁特别提到要同步抓好“构建良好政治生态”和“推动经济稳定向好”这两个关键，更是对新任县委书记提出四个“第一”：狠抓发展第一要务，狠抓改革第一动力，狠抓民生第一关切，狠抓党建第一责任。
“山西一定能够重塑美好形象，实现振兴崛起。”骆惠宁在与新任县委书记的座谈中，以此句作结，既是希望，也是决心。
县委书记履职报告范文第6篇
县委眼中的人大工作
在经过一番走访后,记者见到了县委书记金育辉｡他,正值不惑之年｡这位年轻的县委书记虽然上任才一年多时间,但却对人大工作情况如数家珍｡他深有感触地说,我国的人大制度是在党的领导下建立起来的国家政治体制,作为国家权力机关,它有着其他国家机关不可替代的作用｡因此,作为一级党委,如果不重视人大工作,就不是一个合格的党委,书记就不是一个合格的书记｡这不是我个人的认识,而是我们县委多年的共识｡
是的,在不少地方,一般都是由主管党群工作的副书记联系人大工作,而扶余县则是由县委书记直接联系人大工作,直接同县人大常委会党组保持着经常性联系,定期进行工作指导,并根据全县工作的重点,适时向人大提出工作建议｡金育辉上任虽只有一年多时间,就先后6次到县人大征求意见､沟通情况､部署工作｡为了使人大工作受到县委､县政府及相关部门的重视,便于支持和联系人大工作,从2006年起,县委决定,将县人大常委会的年度工作要点提交县委常委会议讨论确定后,以县委文件转发到乡镇党委､政府,县直各部门,各人民团体,并要求大力支持人大开展工作｡这样,各有关部门特别是政府相关部门就对县人大常委会的全年工作心中有数,积极配合人大工作,依法接受人大的监督｡现在,一些政府部门凡有重大举措或活动,均提前听取县人大常委会的意见和建议,有的还主动邀请人大代表前去视察工作｡县委副书记､县长王俭更是经常列席人大常委会会议,亲自听取人大的意见和建议｡
在一些地方,县人大常委会主任､党组书记只能列席县委常委会｡扶余县委认为,书记办公会是县委研究决定全县重大事项的重要会议,为了能够直接听到县人大常委会党组的意见和建议,便于把县委的意图转变为国家权力机关的意志,扶余县委决定,县人大常委会主任､党组书记列办公会,无论会议的内容是研究干部的任用还是其他重大事项,均通过书记办公会,直接听取县人大常委会主任､党组书记的意见｡通过参加书记办公会议,也使县人大常委会党组全面领会县委意图,便于把县人大常委会党组的思想统一到县委的决策上来,及时将人大的工作安排与县委的工作合拍,切实将县委的工作变为国家权力机关的自觉行动｡
人大工作处处是“绿灯”
依法对“一府两院”工作实施监督,是宪法和法律赋予人大的职权｡县人大常委会主任肖再义向记者介绍说,在扶余县,县人大常委会开展的每一项重大活动,都事先向县委请示,均得到县委的支持,没有遇到一个“红灯”,处处是“绿灯”｡
对选举和任命的干部实行监督,是人大常委会的一项重要职责｡在扶余县,每年年初,凡人大常委会任命的干部都要建立全年工作目标“责任账”,经主管县长审定签字后,报县人大常委会备案,年末以书面形式向人大常委会“交账”｡同时,年内县人大常委会还听取部分被任命干部的述职报告,并进行评议和投票测评,提出整改建议｡
2005年7月,为了推进全县工作的开展,县人大常委会拟对五位副县长进行述职评议,当即得到了县委的批准｡在召开评议大会时,县委书记､县长､政协主席､纪检委书记和组织部长均自始至终地坐在了会场,会议气氛既活跃又严肃｡会议结束前,县委副书记､县长王俭就如何更加自觉地接受人大监督,做好政府工作做了表态发言｡县委书记金育辉作了暂短而又掷地有声的讲话｡他说,人大对选举任命的干部进行述职评议,是依法履行监督职责,是增强干部法制观念､责任意识的重要举措,通过这次评议,使县委进一步加深了对干部履职情况的了解,为党组织更准确地任用干部提供了翔实的材料｡
几天后,县长王俭便主持召开了县长办公会,专题研究落实整改措施｡他们根据评议建议,逐条研究整改措施｡经过半年时间的努力工作,他们将人大的评议意见逐一进行了落实｡2006年4月,王俭代表县政府向县人大常委会专题作了整改报告｡由于县政府态度认真,整改有力,成果显著,他的报告受到了常委会组成人员的一致好评｡
扶余县恢复县制才十几年时间,教师队伍多数是原班人马,师资队伍相对薄弱｡这一问题受到县人大常委会的密切关注｡为此,2006年5月,县人大常委会组织部分委员和代表对全县教师队伍建设情况进行了专题调查｡调查结束后,县人大常委会立即向县委作了汇报,引起了县委的高度重视｡经县人大常委会建议,专门在县教育局召开了汇报会｡县委书记金育辉､县人大常委会主任肖再义､县长王俭及主管教育工作的副县长高勇和县教育局负责同志参加了会议｡会上,县人大常委会副主任郑显吉代表县人大常委会调查组报告了全县教师队伍建设的调查情况,县教育局局长李忠福汇报了工作,县委书记金育辉当即表示,他们的调查既肯定了全县教师队伍建设所取得的成绩,又指出了存在的不足,还对如何进一步加强全县教师队伍提出了切实可行的建议,这对加强全县的教师队伍建设很有指导意义,县政府要制定有效措施,认真加以落实｡县长王俭当即表示,县政府要在稳定教师队伍的基础上,研究制定一些优惠政策,积极引进优秀人才,以切实提升教师队伍的质量｡同时,要加强与名校､重点校的联合,借助他们的力量,全面提升全县教师的素质｡会后,在主管县长的带领下,县教育局组成工作组,与清华大学附中取得联系｡经过多方努力,终于取得了该校的大力支持,并与他们达成了由清华附中到扶余进行示范教学,扶余县教师到清华附中观摩教学的协议｡到7月份,这样的活动已开展了两次,深受全县广大教师的好评｡
人大机关干部流动起来了
有人说,只要迈进人大门,一生不用再换门｡意思是说,只要到人大工作,也就没什么发展了,直至告老还乡｡在扶余县,情况却不是这样｡几年来,县委十分重视县人大常委会机关干部的培养和使用工作,与“一府两院”干部一视同仁,甚至高看一眼｡县委书记金育辉常说,人大机关不仅人员少,工作任务重,而且法律性强,工作涉猎面宽,业务能力要求高,决非与一般工作部门相比｡去年,县人大常委会办公室主任调任县卫生局任局长职位｡如何补充这一空位,县委着实动了一番脑筋,最后决定,由县人大常委会党组在拟调回城的5位乡镇党委书记中挑选一名｡最后,选定了一名素质高､综合能力强的同志｡良好的运行机制需要制度来保障｡2005年,县委在关于进一步加强人大工作的意见中,对人大干部的配备使用及合理流动作了明确规定｡
在县委的关怀下,县人大常委会机关形成了注重学习､勤奋向上的良好氛围,干部素质不断提高｡因此,每当调整干部时,县委都把人大机关干部的提拔和使用纳入视野,让人大干部流动起来｡几年来,县人大常委会机关干部先后有8人被提拔,有6名干部被选派到政府科局级部门的领导岗位,2名提拔到副县级领导职务｡1999年,时年35岁的县人大常委会办公室主任高勇,由于年富力强､综合素质好､工作能力强,被县委安排到一个镇任镇长,一年后改任镇党委书记,2002年又被选为副县长｡他深有感触地说,我的发展与进步,得益于人大机关工作的锻炼,得益于县委的培养｡
这话也许道出了县人大常委会机关干部的心声｡记者在采访中强烈感受到,扶余县委对人大机关干部的培养和使用很是下了一番功夫｡为了让人大干部了解全县工作的整体情况,做到知政议政,凡县里的全局性的或重大活动,县委､县政府都邀请县人大常委会的主任､副主任参加,并充分听取他们的意见和建议｡近两年来,县里在引进的10个超亿元项目过程中,均邀请人大的同志参与项目论证等项工作｡这样,就使人大干部开阔了视野,掌握了全局,提高了能力,为开展工作奠定了良好基础｡
调查研究既是人大依法履行职责的过程,也是人大干部了解全局､提高素质的过程｡因此,县委要求人大常委会机关干部下去多走一走､看一看,多搞一些调查研究｡按照县委的意见,2004年,每位常委会组成人员专门搞一次调研,每人形成一份专题调查报告｡最后,形成了调查报告专辑并报送县委,受到县委的好评｡实践证明,这一过程不仅使委员们提高了自身的认知能力和综合素质,也为县委了解和使用干部积累了材料｡正如有的委员所说的那样,实际上调查报告是每个人向县委交的一份答卷｡
人大工作活跃起来了
正是由于扶余县委站在加强民主法制建设,促进政治文明的战略高度,对人大工作给予了高度重视和有力的支持,从而有效地促进了扶余县人大工作的开展｡自2001年以来,他们在县委的领导下,立足全县大局,抓住县域经济发展和人民群众普遍关心的重大事项作出决定､决议45项,提出审议意见18次;组织执法检查､视察47次;开展专题调研87次;受理群众来信来访1047件;依法任免国家机关工作人员109人(次);集中联系代表361人(次),督办代表建议78件｡
监督工作是人大的一项重要职责｡因此,扶余县人大常委会在工作方式和监督方法上进行了大胆的探索和创新,变单纯的对事为对事对人并重,努力使程序性监督向实质性监督转变｡在人事监督上,2003年他们开展了人大任命的24名政府序列局局长向人大常委会述职并接受民主测评活动;2004年,县法院的4名副院长､县检察院的4名副检察长进行了大会述职,并接受与会的37名常委会组成人员的投票测评;2005年开展了对5位副县长集体述职评议活动;2006年在全县范围内开展了县人大代表向选民述职活动｡这些活动的开展,有效地增强了任命干部和人大代表的人大意识､责任意识和公仆意识｡
在工作监督上,他们十分注重调查研究,加强信息反馈,既重过程,更重结果,全力提升监督实效｡在法律监督上,他们抓住影响面广的典型涉法案件,认真实施监督,并取得较好效果｡
县委书记履职报告范文第7篇
（一）相关规定中超范围的评价要求
《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》中第五章第三十四条规定：审计机关对被审计领导干部履行经济责任过程中存在的问题所应当承担的直接责任、主管责任、领导责任，应当区别不同情况作出界定。并在三十五条、三十六、三十七条中对三种类型的责任做了具体描述。但实际操作的过程中，这些条款无论是必要性还是可行性都有待商榷。
就必要性而言，地方党政领导干部经济责任审计的目的是为了监督经济领域是否存在违纪违规问题，而其服务国家治理的功能多是通过对客观情况的表述和分析实现的，谈不上责任界定。因此，如果审计中发现了违纪违规问题，会有相关部门根据情节严重情况作出结论；有些问题属于账务处理问题，重在整改，不需要界定责任；其他管理方面的问题，如果需要定性，至少应在联席会议这个层面才能保证定性的准确性和权威性，审计人员即便具有极高的政策水平，也不具备责任的定性职能。就可行性而言，正是由于很多情况下审计人员无法独立界定责任，造成有些问题不能说，有些问题模糊说，不但使审计人员担上了“明哲保身、回避矛盾、不敢明确表达审计意见”等等罪名，不准确的评价也会加大审计风险，影响审计权威。
（二）对审计评价指标的作用认识不准确
1.综合评价指标体系，是指多指标综合，通过权重的分配等手段，最终形成一个整体评价。例如浙江省审计厅2005年研究出了一套县市长经济责任的评价体系，由经济发展、经济管理、经济政策执行及监督和廉洁从政四大类29项指标组成，四大类指标权重分为5，2，2，1，最后按照综合得分结果评为“较差、一般、较好、优良、出色”五档。这么一套指标看似能达到量化标准和评价尺度，规范操作的目的，但其无论从可操作性和实用价值上都有待商榷。
可操作性方面，指标的选择容易存在超越审计机关权限和仅仅关注财务收支管理两个误区，以浙江省审计厅的研究结果为例，其衡量经济发展的19项定量指标，依赖审计职能和手段直接加以核实的仅6项，其余指标均来源于当地统计部门提供的数据，这种做法造成了重复统计部门的工作，数据体现不出来审计查证核实的基础上用事实和数据说话的特点。
从实用性角度来讲，经济责任审计的首要任务是要评价责任人经济行为的合法合规性，不是替纪检部门判断责任人是否廉政，替组织部门判断责任人的工作是较差、较好、优良、出色。即便是作为治理环节从宏观层面对其经济决策程序的合理性、经济政策的执行情况作出的评价，也必须立足于对政策执行情况的客观描述，必须有相关的政策法律依据，相关指标的计算是说明观点的方式，但不能靠算几个指标得出结论。另外由审计部门制定的这么一套综合评价体系其认可度也有待商榷。
2.分类评价指标体系，即根据审计内容不同分大类设置单项指标。但是，县域经济本身的特点就决定了不可能产生一套适合所有县域的评价指标体系，因为各县的经济发展程度不一样，主导产业也不一致。作为经济发达的县，县委书记、县长考虑的是基础设施建设、提升经济发展质量这样的问题。而经济欠发达的县，县委书记、县长考虑的是如何争取上级资金，保证工资发放，维持政府正常运转；同时国家的经济政策各个时期的关注点也不一样，比如这些年随着环境的不断恶化，有关环境治理的政策落实和投入效果必然成为县域经济审计的关注点。
因此，只有根据所审计的具体对象所在县域的特点，合理确定审计内容，再适当地从相关指标中选取一些可用指标辅助说明，才是得出有效评价的合理途径。
二、加强县委书记、县长经济责任审计的对策
（一）找准审计定位，不做超范围评价
开展县委书记、县长经济责任审计，并不是对县委书记、县长履行职权和应负责任的全面监督。我国对领导干部的管理与监督有其主渠道，那就是组织、纪检、监察、人事等部门，同时人民群众、派、新闻舆论在干部监督中也发挥重要作用。审计监督属于专门的经济监督，是党和政府反腐倡廉工作的重要组成部分。只有明确县委书记、县长任期经济责任审计的定位，才能理清思路，正确把握审计范围和重点。合理界定县委书记、县长经济责任审计范围和内容，才能有效控制审计风险，提高审计工作质量和效率。因此我们建议，在该类审计实施的相关制度中，不要强行要求审计部门对责任的界定，如果存在必须界定责任的事项，至少要在联席会议层面进行。
（二）合理确定审计内容，有效选取评价标准
县委书记、县长经济责任审计内容需要在明确地方党政领导干部经济责任审计的特点的基础上，结合该类审计的目标进行合理把握。
1.地方党政领导干部经济责任审计的特点：权威性强；涉及内容全面、信息量大、可延伸领域广、宏观性强；是组织部门从严管理干部的重要举措；为继任干部履职提供参考；为政府决策提供有价值的信息。
2.县委书记、县长经济责任审计需要达到的目标：核实财政财务收支的真实性，摸清家底；检查财政财务收支的合法性，查处违纪违规行为，规范财政财务管理，促进依法理财；检查政府管理、使用财政性资金以及政府投融资项目的效益性，揭露严重损失浪费行为，挖掘潜力，促进加强财政财务管理，提高财政性资金的使用效益；检查政府重大经济决策的程序和依法管理经济的行为，促进其依法行政，规范经济决策程序，进一步推进政府政务公开工作；检查、核实个人签批的财政性资金以及其他相关的经济行为，促进加强党风廉政建设工作；结合审计工作开展县域经济发展情况的调查研究，有针对性地提出合理化建议和意见，为省委、省政府推动县域经济发展的宏观决策服务。
3.县委书记、县长经济责任审计内容设计
（1）任期内县政府财政收支的真实、合法、效益情况；（2）任期内县政府贯彻上级政府及有关部门制定的财税、经济、社会保障政策情况；（3）任期内重大经济决策的程序和执行情况及预期效益；（4）任期内本人遵守财经纪律及廉洁自律情况。
（三）加强审前调查，合理确定审计重点
1.加强审计组之间，审计组与其他审计组、其他监管部门的沟通和配合。
2.通过分别与本级党委、政府和被审计领导干部所在单位有关领导同志，以及本级联席会议有关成员单位沟通交流，了解其对本项审计的建议和关注点。
3.通过审阅地方党委和政府的文件、会议记录和工作报告等资料入手，了解被审计领导干部任职期间应履行的经济责任、重大经济事项的决策制度和程序，以及组织实施情况等。
4.关注网络、报刊等媒体中的有关信息，了解被审计领导干部任期内重大经济事项和当地民生热点。
5.采取问卷调查和座谈会等多种形式，结合上述审前调查的成果，初步分析确定审计重点。
6.领导干部提交个人述职报告，对报告内容做出具体要求。
7.将述职报告与前期获取的相关资料信息进行分析的基础上与领导干部沟通交流。
县委书记履职报告范文第8篇
武隆区羊角场镇的危岩滑坡，存在随时局部坍塌的可能。
“只能快，不能慢！”武隆区政府决定，用六天时间完成1834户7569人的避险搬迁。
一场与时间的赛跑，考验着党员干部。
选拔
“往哪里搬，新收的稻谷怎么办？”
“十几年都没垮，哪有那么危险！”
…………
需要数月的搬迁缩短至数日，百姓心里没底，不少人打起了退堂鼓。
2016年6月3日，武隆区政府抽调近500名干部，成立了15个集团，采取“一帮一、一帮几”的方式，对险区群众开展“包人员撤离、包财产处置、包房屋腾空、包食宿落实，包后续服务”的“五包”工作。
羊角场镇机关领导包15户，村居负责人包10户……党员干部的参与，给百姓吃了颗定心丸，干群一心，生死撤离如火如荼地展开――
6月4日，搬迁1500人；
6月5日，搬迁2000人；
…………
2016年6月8日，随着服装店老板郑旭蒙搬出羊角场镇，险区7569人全部安全撤离。
“一户不留，顺利撤离，与党员干部在急难面前敢担当密不可分。”武隆区政府相关负责人说。
2016年，重庆“七一”表彰大会前，武隆区在避险搬迁工作中表现优异的6名干部得到组织提拔，22名干部受到表彰。
近年来，重庆市委通过制订选人用人的“五看”标准，出台干部考察任用“六个必须”“六个体检”，将选人用人纳入全面从严治党、履职尽责的范围，建立起“在工作中看干部，用干部来推工作”的良好导向，激励党员干部干实事、创事业、敢担当。
立制
2013年初，重庆市江北区市政园林管理局。
会议室里，工作人员正在集体审查局里大额资金的使用情况。
像这样的会议，以前是没有的。
“一把手”不直接分管财务后，江北区市政园林局建立了“月财务明细汇报制度”“工程超额金额集体讨论制度”和“大额资金集体会审制度”。
“‘一把手’放权，不等于甩手。”江北区纪委相关负责人表示，“它是一项源头治理的改革，能够促进监督。”
过去，个别部门的“一把手”落马，引起了江北区的警醒。江北区纪委深入剖析：“权力过于集中，上级不好监督，下级不敢监督，监督不到位，是根本原因。”
党的十八召开后，江北区加强对党员干部权力的约束，出台“一把手”不直接分管人财物的规定。江北区市政园林局是最早一批试点单位。
从最早一批试点到全区推广，渐渐地，这项制度开始在重庆市铺开。
2014年，重庆市委办公厅、市政府办公厅颁布《关于党政机关领导班子主要负责人不直接分管人财物等工作的暂行规定》。
随后，重庆市又根据巡视发现的突出问题，出台了领导干部招投标工作纪律“三要十不准”。
2016年，视察重庆后，重庆市委又出台了《关于进一步规范重庆市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定（试行）》。
五年来，通过抓住“关键少数”，严格约束权力，重庆的政治生态更加风清气正。
亮晒
“作风建设上，存在薄弱环节。”
“工作整治中，变相的形式主义、尚未完全消除。”
…………
2017年1月20日，38个区县党委书记和两江新区党工委、万盛经开区党工委、市直机关工委、市国资委党委、市委教育工委、市委非公经济和社会组织工委的负责人，在2016年重庆市区县委书记落实全面从严治党责任述职评议会上，逐一“报账”。
区县委书记集中现场述职，这样的会议，重庆已经连续开展三年。
2015年，重庆市委审议通过了《市委关于落实全面从严治党责任实施办法（试行）》。《办法》对党委班子及其成员划定了24项责任清单，列出了20条具体追责情形，并把述职报告作为配套机制之一，确保党员干部履职到位。
“如果平时没有亲自抓、认真抓工作，现场述职就会很难过关。”开州区委书记何毅说。把履责情况拿出来集体亮晒，这样的方式，让领导干部不敢有丝毫懈怠。
是的，增强“管党治党”，最有效的方式就是，领导做好分内之事，尽好应尽之责，严字当头、实字托底，以身作则、以上率下。这样层层压实，从而推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
织网
2017年，“五一”节前后，重庆市纪委微信公众号“风正巴渝”通报了全面从严治党的问责情况。
4月28日，通报5起违反中央八项规定精神的问题；
5月3日，通报3起违反中央八项规定精神的问题，7人被查处；
…………
仅今年第一季度，重庆就查处违反中央八项规定精神的问题164件，处理党员干部301人；重庆市纪委网站纪律审查信息17条，其中涉及1名市管正厅级干部、14名处级干部。
要求领导干部严格纪律、依法办事，这根“发条”，重庆一直上得很紧。
党的十以来，重庆持续出重拳，严格规范党员干部行为，渐渐形成“三年一巡视、五年一审计、不间断监督”的机制，共查处违反中央八项规定精神问题2412个，处理党员干部3416人。
2016年初，在视察重庆时强调，领导干部必须发挥表率作用，架起纪律规矩的高压线，依法办事，正确用权。
“走对路、扎实干”，践行视察重庆的重要讲话精神，重c更加绷紧神经。据相关统计显示，仅2016年，重庆市查处各类违纪违法案件3861件，同比上升32.5%。
规范用权、实干苦干，从“把好选人用人关”到“约束在岗者权力”，再到“权力监督”，可以说，这五年来，重庆编织的这张大网越织越紧，越织越密。
如果要用一句话来概况重庆全面从严治党，那便是“严上加严，严上出效果”。
观点：
协调推进“四个全面”战略布局，全面从严治党是根本保证。党的十以来，重庆市各级党组织牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终把深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新鹇园谠谑滓位置、作为首要任务，全面落实视察重庆重要讲话精神，着力从严从细抓管党治党，着力真管真严、敢管敢严、长管长严，着力遏制腐败滋生蔓延势头，着力增强人民群众获得感，推动全面从严治党不断向纵深发展。
――《重庆日报》记者 何清平
心声：
作风建设是永无止境的。坚持抓常抓细抓长，持续整治“”突出问题，保持力度、保持韧劲，为我们驰而不息抓作风建设提供了行动指南。
――巫山县委常委、组织部长 王永胜
看得见、听得到，群众感受特别明显。五年来，重庆市各级党组织坚持驰而不息纠正“”，推动中央八项规定精神落地生根，党风政风明显好转。
――西南政法大学中睿新媒体研究中心副教授 蔡斐
全面从严治党，听起来好像跟我们普通老百姓没关系，但实际上，老百姓获得感大大提升，是全面从严治党的结果！
――江津区白沙镇三口村村民 何福军
大事记：
2013年9月，中共重庆市委常委会审议通过《重庆市党员干部政治纪律“八严禁”》以及《重庆市党员干部生活作风“十二不准”》。
2014年，中共重庆市委出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》。
2015年8月26日，市委书记孙政才主持召开重庆市委常委会会议，审议通过《市委关于落实全面从严治党责任的实施方法（暂行）》。
2016年7月1日，在重庆市庆祝中国共产党成立95周年大会上，市委书记孙政才强调，要始终坚持全面从严治党，保持党的先进性纯洁性，增强党的创造力凝聚力战斗力，不忘初心、继续前进。
县委书记履职报告范文第9篇
一、认真履职，勤政务实，圆满完成各项工作任务
（一）县委督查室主任工作履职情况
一年来，主要做了以下工作。为县委督查室主任，我在认真抓好县委决策部署的贯彻落实的同时，坚持以团结协作、高效务实、争当表率为基本要求，积极发挥主观能动性，切实履好岗位职责，为全县经济社会发展做出了积极努力。
1、督促检查相关文件精神得到贯彻落实，努力提高督促检查干部素质与能力
还对2009年度督促检查先进单位、先进个人进行了表彰奖励。认真贯彻落实省州县党委《关于进一步加强和改进督促检查工作的意见》精神，扎实抓好制度建设、常规管理工作。分别于1月24日、3月24日召开了两次会议，研究决定了年度督查工作计划及综合目标管理考核相关事项。于3月29日召开了全县督促检查工作会议，县委领导就抓督查促落实工作进行了全面安排部署，对县委、县政府决策部署精神的贯彻落实进行了交办，对乡镇、部门督查工作分管领导、督查员进行了业务培训，2、紧紧围绕县委、县政府决策部署，全面抓好专项督查工作
一是认真编制了。，在先后征求全县实职副县级以上领导、县委督查工作领导小组成员意见建议并进行修改完善后，以办发〔2010〕21号文件形式，于3月15日印发全县各乡镇、各部门贯彻执行。
二是重点组织开展了抗旱减灾、森林防火工作督查。针对我县旱灾的严峻形势，县委督查室、县政府办督办信息科等部门积极主动组织开展好督促检查工作，先后印发了。，要求各乡镇、县抗旱救灾、森林防火工作领导小组成员单位坚决贯彻执行各级党委、政府决策部署精神，扎实抓好各项工作的落实；实行了抗旱救灾日报制、森林防火周报制，按时报送相关材料、表格。为进一步加强领导，落实措施，强化职责，按照县委领导的要求，制定出台了。同时，于3月17日至19日，牵头组织了由县纪委派出第六纪工委、县农业局、县林业局、县水务局等部门相关人员为成员的两个督查小组，采取实地督查、文件督查、电话督查、明察暗访等形式开展督查活动，有效地推动了全县抗大旱保民生促春耕工作的开展；4月15日州县森林防火工作紧急会议后，于当晚深入县护林防火办对各乡镇领导带班、值班人员是否在岗等工作情况进行了电话督查；为确保全县11个乡镇60件小坝塘、26件集中供水工程、3000口小水窖建设任务的完成，5月20、21日，县委、县政府组建了以县委副书记、县委组织部部长李旭东等县级领导分别任组长，相关职能部门负责人为副组长的督查组，深入各乡镇对“五小水利”项目建设进展情况开展实地督查，极大地推动了我县“五小水利”建设步伐。
三是结合县委、县政府中心工作组织开展了州政府滇南中心城市自核心片区建设现场办公会精神督查，并形成专题报告，报送州委督查室。
四是对实行重点项目建设月报制度的项目及时进行了调整，印发了。，根据县委、县政府2010年决策部署精神，对2009年实行月报制度的57项重点项目进行调整，经过梳理、筛选和列报，确定我县2010年实行月报制度重点项目共68项，其中在建及新开工重点项目48项，前期工作重点项目20项，经县委、县政府领导审定，从2010年5月份开始实行月报制。组建了两个督查组按月开展督查活动，促进重点项目建设的推进与落实，6月以来，先后组织开展重点项目建设专项督查活动5次，对城市项目建设、旅游基础设施建设项目进展情况与玉铁路、河铁路、锁公路、屏公路、冷清公路征地拆迁工作开展了实地督查。
五是根据州委办。精神，在县发改局等部门的大力支持下，筛选确定了。，提交县委常委及其他副县长进一步遴选，经县委督促检查工作领导小组审定后报州委督查室。
六是按照县委领导要求，对我县第二批村级组织活动场所建设工作滞后的文澜镇、芷村镇进行立项督查，
七是为确保中共中央政治局常委、国务院副总理。同志到我县考察工作期间重要指示精神的尽快落实，对红河机场建设、自至文山高速公路建设、西南联大旧址保护利用、五小水利建设、农村电网改造等重点项目建设及关心关爱农村困难老党员生活、改善农村困难群众住房条件等工作事项进行了专项督查，争取上述重点项目、重大工作事项在党中央、国务院和省州党委、政府的关心支持下尽快启动、加快建设。
八是组建了由县委副书记李旭东等县委领导为组长的五个督查调研组，于2010年7月6日至8日，深入11个乡镇、15个县级部门（其余部门开展自检自查、报送书面材料）开展了2010年度中期督查，以确保各级党委、政府决策部署的进一步贯彻落实，确保我县重大工作事项、重点建设项目的落实和积极稳步推进。
九是提炼总结我县综合目标管理考核、维护农民工权益体制机制、巩固和扩大学习实践活动成果等方面的典型经验和做法，编发《自督查专报》19期，上报县委及州委督查室；编辑《。增刊14期，上报省委督查室，其中，。省委督查室《督促检查情况》单篇采用，此外，省委督查室。第7期还综合采用了我县抗旱救灾信息1条；编发《督促检查情况》2期。
3、扎实做好各级党委、政府领导批示件的立项查办等工作
一是按照省州党委督查部门有关通知精神，对省委书记。、省委副书记李。关于我省部分县市发生水事纠纷、中低产田地改造等批示件及州县党委、政府领导相关批示、指示精神进行了立项查办，维护了社会稳定，促进了我县中低产田地改造任务的顺利实施。
二是按照州委督查室相关文件精神，对州委书记。3个批示件进行了立项查办，已办结2件，尚有1件在办理中。
三是根据州委常委、县委书记批示精神，对文化宫片区住户反映拆建施工不文明、州轴承厂部分住户要求列入棚户区改造两个件进行了立项查办。
四是对各乡镇、县级相关部门办理落实州委常委、县委书记张涛2009年批示件情况进行了全面督办、催办，并形成了专题报告，呈送县委、县政府相关领导。
4、开拓创新，积极开展新闻舆论监督督办工作
根据。文件精神，认真履行工作职责，对《春城晚报》记者任锐刚等采写的。新闻摄影报道及县电视台。栏目反映的部分涉及民计民生问题进行了督办。
5、完善综合目标管理系列文件，促进各项工作落实
根据2009年度综合目标考核工作中存在的问题，结合乡镇、部门建议和意见，对综合目标管理考核工作系列文件进行了修改、完善。
一是根据县委领导指示精神，充分采纳乡镇、部门合理化意见、建议，修正并形成了。，印发全县各乡镇、各部门贯彻落实。
二是根据省州党委、政府下达我县的2010年经济建设、社会发展指标任务，在县级相关部门的全力支持下，认真编制。，在进一步印发责任单位修改的基础上，经县综合目标管理考核工作领导小组2010年第二次会议通过，印发全县各乡镇、各部门组织实施。
6、其他目标任务完成情况
县委书记履职报告范文第10篇
参加这次省政协新委员培训班学习的时间虽短，但收获很大。学习的目的全在于应用，在这里，我就如何做好县政协工作、当好一名合格的省政协委员谈一些粗浅的想法，向领导和同志们做个简要的汇报。
我是××年××月县级换届到政协工作的。我在县级岗位上的经历基本上是跟着××主席走的，当过县委办公室主任、组织部长、纪委书记、县委副书记，从县委副书记到政协主席。一年多来，我经历了转换角色、适应角色、把握角色、进入角色的过程，干工作从过去的安排检查，到现在的协商建议，的确有反差，但我的心态很平和，现在已经适应了政协工作，而且热爱政协工作。
一、做好县级政协工作的体会
县级政协是政协最基层的组织，也是政协工作的重要支撑点，如何做好县级政协工作，我的体会简单地说就是做好四抓：
（一）提升素质抓学习。加强学习是做好各项工作的基础，是政协委员提高履职能力的先决条件，是政协干部提高综合素质的必备前提。
首先是组织集中培训。去年我们组织全体县政协委员和驻我县的市政协委员，举办了一期政协委员培训班，专门请省政协的××主任到××授课。各专委会还经常组织所联系界别的委员，集中学习政协工作的基本知识，传授做好政协工作的技能。从而使委员了解人民政协的历史、性质、地位和作用，激发荣誉感、责任感和使命感。
二是抓好机关学习。按照建设学习型机关的要求，政协机关确定每个星期五下午为固定的学习日，每个学习日都突出一个主题。学习的内容比较广泛，既有党的大政方针、地方的重大决策，又有政治理论和业务知识，还有经济、法律、历史等知识，让机关工作人员在坚持不懈的学习中增长才干、丰富学识。
三是编印委员手册。把政协章程，中央、省委、县委关于加强人民政协工作的文件，政协委员的权利和义务、照片和通讯地址、联络方式等内容编印成《政协委员工作手册》，发到委员人手一册，为委员随时随地学习提供了一个好教员。
通过学习，全县政协委员和机关工作的综合素质和履职能力都有很大的提高，得到了县委的充分肯定。
（二）遵照章程抓履职。人民政协的性质、地位，决定了政治协商的主动权不在我们手中。如何履行三大职能，我们争取主动是一个方面，但关键是县委的重视、县政府的支持。我们县委、县政府做得很好，在一些重大工作决策、重要人事安排上都坚持做到“三在前”。
那么，我们履职的重点应该是就事关全县经济社会发展、人民群众生计、社会稳定和谐的重大问题，就人民群众关心、关注的难点、热点问题，组织委员深入基层，深入群众，深入实际，开展专题调研，写出有份量的调研报告，撰写较高质量的提案，组织专题视察，安排委员大会发言，建言献策，为县委政府作决策出主意、当参谋。同时，向有关执纪执法和公共服务部门选派监督员，每年分批对有关职能部门进行民主评议，评议结果运用到县委、县政府的年度考核之中，使民主监督落到实处。在开展履职的过程中，我们注意把握政策、尊重客观，既有针对性，又有可行性。做到既敢于建言献策，又善于建言献策，不建一般言，建言不一般，不献一般策，献策必有用。
我们组织的优化经济发展环境、大力发展小龙虾产业、努力建设畜牧大县、注意提高招商引资质效等专题调研和《保障城区市民饮水安全》、《取缔城区麻木》等提案以及《新型工业化取向的思考》、《关注留守儿童》、《大力发展新型农村合作医疗》、《保障农民工权益》、《加强科级后备干部培养》等委员大会发言，都引起了县委、县政府高度重视，许多意见和建议被采纳。县委书记××同志在今年县政协十一届二次全体会议上听取委员发言后，对委员发言给予高度评价，认为：委员们的发言站得高，看得远，贴近实际，下了真功，动了真情，讲了真话，建了真言，献了真策，唱响了热爱××、建设××的主旋律。
（三）围绕中>！
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一是在政协委员中大力开展争当优秀创业委员、优秀敬业委员活动。我县新一届政协有319名委员，我们要求一名委员就是一根标杆。为鼓励、发动委员就近就岗建功立业，以自身的实践参与发展，经县政协党组会、主席会、常委会多次研究，决定连续五年扎实深入开展争当“两优委员”活动，县委以文件的形式转发了我们开展争创活动的意见。县委书记××同志作了长篇批示，县长××同志在争当“两优委员”动员会上作了动员讲话。争创活动开展一年多来，已经初见成效，全县涌现出了一大批优秀的创业委员和敬业委员。去年有近20名委员开始艰苦创业，有30余名委员扩大投资二次创业，全县政协委员全年新增投资和吸引外来资金近3亿元，政协委员创业基地（含委员在外地创业基地）去年纳税近20__万元，年实现产值近4亿元，安置职工16000余人，为公益事业捐款近200万元。省政协杂志××多次报道我县开展争创活动的作法；市政协在我县
召开现场会，推广开展争创活动的经验。县委常委会集体研究决定单列一个奖项，在全县三级干部大会上表彰十二名“两优委员”，这在我县政协历史上是从来没有的。
二是积极参与中心工作，变闲为忙，没有二线之感。我们5位副主席，一位兼任招商局长，两位分别在两个工业园区担任副指挥长，一位担任××高速公路××段副指挥长，一位负责行政服务中心。现是叫做人人肩上都有重担，人人都能独挡一面。大家尽管辛苦，但很充实。同时，我们积极参与全县招商引资活动，已经成功引进了一个投资过8000万的项目，有三个过5000万的项目正在洽谈中。
（四）机关建设抓效能。我们新一届县政协十分注重机关效能建设。
一是加强制度建设。按照规范化、制度化、程序化的要求，大到常委会、小到干部考勤，我们都制订了一系列的规章、规则、守则，切实做到有章可行，按章办事。主席带头，违章必究。
二是加强队伍建设。对委员参加政协活动、会议，履行职责，都提出明确要求。每次会议实行签到，无故不到会发通报，连续2次无故不到会，取消委员资格。同时，要求每名委员每年做到六个一：撰写一件提案、反映一条社情民意、参加一项社会活动、写一份个人年度工作总结、兴办一件实事、提供一条招商引资信息，使委员感到当政协委员不仅是一种荣誉，更是一种责任。
三是加强思想建设。政协机关是一个清水衙门，政协干部必须要有平和的心态，饱满的热情，务实的作风，较强的能力。为此，我提出了“要勤奋学习讲党性、要振奋精神讲大局、要心胸大度讲团结、要廉洁自律讲原则、要务实肯干讲业绩、要心态平和讲奉献、要严守纪律讲规矩、要注重形象讲诚信”的“八要八讲”要求，以规范政协机关干部的日常行为。同时，坚持以人为本，关心爱护干部，使他们感到政治上有希望，经济上有保障，困难时有帮助。
通过抓机关效能建设，政协机关干部转变了观念，振奋了精神，转变了作风，调动了积极性，提高了办事效率；也树立政协机关的良好形象，提高了政协的地位。县委今年4月份调整了一批干部，只提拔两名正科，都在政协，还安排一名干部到民政局任副局长。县政府去年对政协经费实行全额供给，结束了讨钱弥补经费的历史。今年还给每位主席及各专委会配备一台电脑，改善了办公条件。
一年多的政协工作经历，我深刻体会到政协工作有作为才有地位。县政协在四大家中虽然处于弱势，但只要我们想干事、会干事、干成事，把各项工作做好了，全社会才会感到政协组织既是一个群英荟萃的大集体，又是一个温暖的大家庭，更是一个施展才能的大舞台，还是一个出干部的大摇篮。
二、当好省政协委员的体会
今年我有幸成为十届省政协委员，深感责任的份量，告诫自己要不负重托，当一名合格的省政协委员。
一是要有热情，积极参加省政协的活动和会议。省政协十届一次会议召开时，我由于腰椎间盘突出正在县人民医院住院，但还是坚持带病来参加会议。××日报记者发现了这个情况，专门采访了我，并在××网站登发了我的专访和病态照片。参加这次政协委员培训，我不缺一课。
二是要有行动，认真履行省政协委员的职责。省政协十届一次会议之前，我到6个乡镇、16个村，进行了认真的调查研究，向大会提交了一份《关于要求对艾滋病重点区域加大防控和救助力度》的提案和一份《农村农田水利设施建设应引起高度重视》的建议，得到了省政协的重视。提案被采纳并立案交办，省卫生厅还派人专门到浠水调查了解此况，征求有关意见。建议被××政协网登发，江西的一家刊物还来信要发表我的建议文。
三、几点建议
1、建议省政协每届召开一次政协工作的专题会议，交流党委重视、政府支持、政协创新的工作经验，研究解决政协工作中存在的问题。
2、在政协换届中，对新一届政协委员的协商、提名，应有政协组织的介入把关。
3、全省能否统一解决乡镇政协工作无专人负责的问题。