县委普法宣传工作计划范文

时间:2023-11-29 02:56:53

县委普法宣传工作计划

县委普法宣传工作计划篇1

一、坚持四项基本原则,认真贯彻执政者行党的路线、方针、政策,勤奋学习法律法规和政策,勇于实践,不断提高政治思想水平和业务水平,全心全意为人民服务。

二、坚持调查研究和实事求是的工作作风,求真务实,密切干群关系,加强与群众联系,虚心听取群众意见,接受群众监督。

三、积极为公民普及法律知识,讲解、宣传新颁布的法律法规。

四、做好法律咨询服务,为当事人耐心解答法律法规中的相关知识,恪守职业道德,对当事人热情接待、竭诚服务。

五、忠于职守,扎实工作,爱岗敬业,尽职尽责,服从领导,听从指挥,工作认真负责,遵守机关一切工作制度。

六、完成各项工作任务,讲求质量与效率,特别注重社会效益。

法制宣传教育培训制度

一、严格执行《湖北省法制宣传教育条例》,依法开展法制宣传教育培训工作。

二、培训工作坚持全面规划、统一管理,分别实施、分类指导,讲求实效的原则,做到年初有计划、年终有总结,按照计划完成培训任务。

三、培训讲究方法,注重效果,准备工作充分,坚持理论与实际相结合的原则。

四、培训应建立规范的培训档案。

五、培训坚持集中与分散相结合的原则,利用一切可以利用的形式开展各类培训活动。

六、坚持培训必考的办法,考试合格颁发合格证书。

七、对法制宣传教育培训工作的任务和职责,保障和监督。考核与奖惩等工作按照《条例》规定执行。

法制宣传教育档案管理制度

一、法制宣传教育档案由专人统一管理,未经允许,任何人不得调阅、借阅。

二、档案管理要做到“七防”,即防盗、防火、防潮、防光、防虫、防有害气体和微生物的侵蚀。

三、档案必须按规定排列,做到规范、整齐、有序,并定期清理核对工作,使档案目录与实际档案相符合。

四、档案管理人员工作变动,应严格履行移交、接交工作。

五、要认真做好档案鉴定工作,不得擅自销毁档案,如需销毁档案,应先编制销毁注册,由鉴定小组批准后在鉴定小组监督下销毁。

六、如档案保管不妥,造成毁坏和丢失,应按《档案法》有关规定严肃追究人关人员的责任。

普法依法治县工作指导标准(试行)

一、县委、人大、政府把普法依法治理工作纳入议事日程,党委有决定,人大常委会有决议,政府有规划。

二、领导机构建全,司法行政机关依法履行职能,配专人负责,业务经费纳入财政预算。

三、国家机关各部门管理规章、制度健全。

四、依法决策、依法行政,各项工作逐步纳入法制化、规范化轨道,推行执法责任制和执法过错追究制。

五、县人大常委会对“一府两院”实行有效监督。司法机关公正司法,依法办案。

六、领导干部学法形成制度,法制宣传教育工作扎实有效开展,公民法制观念不断增强。

七、各单位各部门依法治理面达到80%以上,各层次的普法依法治理有典型、有较系统的工作网络。

八、社会治安综合治理工作不断加强。

九、社会稳定、经济发展,人民生活水平逐步提高,两个文明建设协调发展。

十、各级干部参学率达到95%以上。职工要达到90%,居民和农民要达到80%,考试合格率达到90%以上。

普法依法治理工作领导小组办公室工作职责

一、贯彻落实普法工作领导小组、依法治县工作委员会的法宝意见和指示精神。

二、负责起草普法依法治县规划、年度计划,对实施规划提出修改和补充意见。

三、负责指导各乡镇、县直各单位普法依法治理工作实施工作。

四、对普法依法治县工作规划、年度计划的实施工作进行监督。

五、组织、筹办普法依法治县工作有关的会议和重大活动。

六、研究制订全县普法依法治县工作的规章制度、目标管理和考核、验收办法。

七、组织开展调研活动,总结推广普法依法治理先进典型和经验,及时向领导小组、工作委员会提供建议,当好参谋。

八、组织、协调各地、各行业、各单位开展不同层次的普法依法治理活动,并具体指导试点单位的试点工作。

九、组织开展全县普法依法治理工作的年度考核、检查、验收和总结表彰有关工作。

十、参与县人大、政府、政协组织的执行检查,并向有关部门提出建议。

十一、定期向普法依法治县工作领导小组和工作委员会报告工作或受领导小组、工作委员会的委托向县委、人大、政府报告普法依法治县工作进展情况。

十二、完成县委、人大、政府、政协和领导小组、工作委员会交办的其他工作任务。

宣教股工作职责

一、管理和指导全县法制宣传教育工作。

二、负责研究编制法制宣传教育工作计划和规划,并组织实施。

三、组织开展法制宣传教育日常工作,检查、督办和指导全县的法制宣传教育工作,负责法制宣传教育各类教材征订、发放及普法辅导材料的编印工作。

四、负责法制宣传教育工作报告、总结等各类文函材料的草拟、统计呈报及档案资料的收集、整理归档工作。

五、负责法制宣传教育工作的各类表彰的呈报经验,总结推广及调查研究工作。

六、负责法律培训中心的各项工作,组织开展全县干部职工的法律法规知识的培训、轮训工作。

七、完成局交办的其他工作。

法制宣传教育档案管理制度

一、法制宣传教育档案由专人统一管理,未经允许,任何人不得调阅、借阅。

二、档案管理要做到“七防”,即防盗、防火、防潮、防光、防虫、防有害气体和微生物的侵蚀。

三、档案必须按规定排列,做到规范、整齐、有序,并定期清理核对工作,使档案目录与实际档案相符合。

四、档案管理人员工作变动,应严格履行移交、接交工作。

五、要认真做好档案鉴定工作,不得擅自销毁档案,如需销毁档案,应先编制销毁注册,由鉴定小组批准后在鉴定小组监督下销毁。

六、如档案保管不妥,造成毁坏和丢失,应按《档案法》有关规定严肃追究人关人员的责任。

普法依法治县领导小组成员会议制度

一、领导小组会议由领导小组办公室负责办理,召开会议应报领导小组负责人决定,每季度至少召开一次会议。

二、领导小组会议实行议事制度。通报与普法依法治县有关的重大事项、重要讲话、重要工作情况,需作出的有关决定,必须报请领导小组会议决定。

三、每次会议确定一至二个主题,力争解决一至二个问题。

四、每次会议领导小组成员必须出席会议,出席会议人员未达到50%以上不得召开会议。

五、会议重大事项实行举手表决制度,表决事宜必须达到应到会议人数半数(不包括本数)以上,否则无效。

六、会议由领导小组负责人主持。

县委普法宣传工作计划篇2

根据县委、县政府五五普法规划工作部署与要求,五五普法开展以来,我委紧密结合工作实际,扎实有效地开展了依法治理和法制宣传教育工作。

(一)建立组织,加强领导。为加强对五五普法教育工作的领导,确保普法活动顺利实施,根据县普法办的要求,成立了以赵宗民主任为组长的普法工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责普法规划的具体实施,切实加强对依法治县普法教育工作的组织领导。在健全组织机构的同时,我们对普法教育经费给予保障。普法教育离不开学习资料,我委普法办在征订普法资料时,均以保证本单位本部门普法教育的需要为前提,干部学法读本的证订数均按照上级要求如数征订,百分之百的完成,这也为开展普法工作打好了坚实基础。同时,我们还结合自身执法的实际,对业务学习用书做到各办公室一册。

(二)明确任务,制订规划。为适应依法治理和普法工作的要求,进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识,特别是经济法律法规知识,加强我县经济管理法制建设,全面推进各项事业的依法管理,根据县五五普法规划要求,结合本部门实际,我们于2006年11月制订出台了《县经济委

五五普法规划及第二个依法治县五年规划实施方案》,明确了指导思想、总体目标、教育对象及主要内容,制订了具体实施工作步骤。同时,根据规划,结合实际,每年都制订年度普法教育工作计划,从而在时间上、制度上、措施上保证了五五普法工作的扎实开展,加强了普法工作的针对性和实效性。

(三)精心组织,狠抓落实。自五五普法规划制定后,我委按照《规划》提出的总体要求和具体部署,普法教育采取集中学习与自学相结合,面向全委干部职工以及所属各企业,有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动,并取得了一定的实效。一直以来,我委利用星期五学习日,除学习上级部门的有关文件精神外,还组织学习相关法律法规知识,特别是涉及企业的相关法律法规及条例,使每一位干部职工都要学法懂法,并结合工作实际,让各项法律法规进入千家万户,增强老百姓的法律意识,保护自己的合法权益不受侵犯。在积极参加上级部门组织的各项学习、培训及订阅有关知识读本中,参加率和合格率均达100%。通过各种活动的开展,自觉增强依法行政意识,努力提高依法行政的水平和能力。同时,还积极参加省、州、县举办的各类行政培训,通过考试持证上岗。另一方面,我委还积极组织广大干部职工深入基层第一线,结合工作实际,广泛宣传法律法规,并根据上级部门的规定,在每次的宣传活动中,在县城主要街道悬挂标语。通过学习、培训,广大干部职工及各企业进一步端正了经营的指导思想,增强了法制观念。

(四)强化管理,依法行政

为保证法律、法规、规章的正确实施,加强对本部门行政执法人员的监督,促进依法行政。

二、存在的问题

贯彻执行五五普法规划以来,虽然取得了一定成绩,但不可否认的也存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面:

(一)行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比,还有差距。

(二)对所属各企业的法制培训还有待加强。

三、下步工作打算

1、进一步加大普法宣传力度。加强宣传教育,提高依法办理意识。广泛开展法律宣传,不断提高全县经委系统的法制意识,创造良好的社会氛围和执法环境。

县委普法宣传工作计划篇3

一、加强组织领导(15分)

1、我局领导高度重视普法依法治理工作,根据县普法依法治理规划要求,结合民政工作制定“五五”普法和“三五”依法治理规划,并根据工作情况认真组织实施。(4分,自评4分)

2、我局领导班子高度重视普法依法治理工作,把普法依法治理工作纳入重要工作议事日程,不断提高领导干部、职工法律法规水平,提高依法行政能力,每年结合民政各项工作会议研究、安排部署普法依法治理工作任务(3分,自评3分)

3、建立健全和完善民政局机关学法制度,并按照学法制度组织局机关干部职工集中专题学法活动共25期,平均每年学习5次,完成了县委普法依法治县领导小组要求的学习任务。(4分,自评4分)

4、普法依法治理工作,做到—初有工作计划、年内有落实、年终有工作总结。(4分,自评4分)

二、建立健全机构,完善保障机制(15分)

1、建立键全机构,为切实有效地抓好普法工作,结合本局实际,成立以局长孙永任组长,副局长廖坚、文彦任副组长,各科室负责人为成员的普法领导小组,、由于人事变动调整普法领导小组成员,下设办公室在局老龄办,由李梅同志兼任办公室主任,具体负责本局普法日常工作,落实了专职法制辅导员具体抓。为普法工作的开展提供了有力的组织保障。按照普法工作计划认真组织学习,做到学习制度化,完成了县委普法依法治县领导小组要求的学习任务。(6分,自评6分)

2、建立和完善以来的普法工作计划、年终工作总结、学习记录,按时上报民政工作各种信息材料。(6分,自评6分)

3、加大工作经费投入,有计划地安排相应的普法工作经费。开展五五普法依法治理工作以来,投入用于打印、复印各种普法宣传资料1.2万元,制作县民政惠民手册15000本2.6万元。为普法工作的开展提供了有力的组织保障。(3分,自评3分)

三、加大信息报送工作(4分)

按要求及时报送简报和信息、工作统计表,建立和完善工作台帐。5年内共上报送各类民政信息37期。(4分,自评3分)

四、普法教育(44分)

1、突出抓好《宪法》和《瑶族自治县农村居民最低生活保障制度实施办法》、《瑶族自治县实施农村医疗救助暂行办法》、《中国公民收养子女登记办法》、《村委会组织法》、《婚姻登记条例》、《中华人民共合国老年人权益保障法》、《云南省老年人权益保障条例》等法律法规的宣传。(2分,自评2分)

2、加强社会主义法治理念的学习宣传,积极开展法治理念进社区,进单位活动。在每年都开展《云南省老年人权益保障条例》等法律知识宣传活动,发放宣传单余份。(1分,自评1分)

3、根据《红河州“法律六进”活动 实施方案》要求,积极开展“法律进机关”活动。以“法律六进”活动为载体,在局机关中,结合单位实际,一是开展“依法行政示范单位”创建活动,组织学习《宪法》、《云南省瑶族自治县条例》、《干部法律知识读本》,进一步加大工作相关的法律法规宣传教育活动,二是利用敬老节宣传活动开展宣传教育活动,发放各种宣传材料余份,并把宣传活动情况形成书面材料及图片报送县普法办。三是组织局机关领导干部职工集中学习《宪法》、《云南省瑶族自治县条例》、《消防法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《城市流浪乞讨人员救助法》、《瑶族自治县农村居民最低生活保障制度实施办法》、《瑶族自治县实施农村医疗救助暂行办法》、《中国公民收养子女登记办法》、《村委会组织法》、《婚姻登记条例》、《中华人民共合国老年人权益保障法》、《云南省老年人权益保障条例》等法律法规,红河州“五五”普法读本、《干部法律知识读本》等11次,努力提高广大干部和职工的宪法意识,培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。(分值7分,自评分7分)

4、积极开展民政业务工作培训会。每年组织召开全县民政工作会议,同时利用会议期间积极开展各类法律法规知识的培训,进一步加大对全局干部职工(2分,自评2分)

5、按要求参加全县和部分机关组织的法律知识统一考试,参考率达100%,考试合格率达成100%。积极征订普法学习资料和教材,为干部职工学法用法提供保障。(4分,自评4分)

6、积极组织和参加“法制专题讲座”。(2分,自评2分)

7、认真组织开展“12·4”全国法制宣传日宣传活动。根据民政工作的实际,我们将每年的法制宣传日定在敬老节当天,将各类法律与《老年法》一同开展宣传,取得了较好的效果。(4分,自评4分)

8、积极做好对民政系统普法教育的指导、协调工作。由于民政工作业务广,涉及到的人民群众广泛,我们采取在工作中宣传法制的方式,对民政工作对象进行相关法制的宣传教育活动。利用下基层的机会走村进户进行法律宣传。(3分,自评3分)

9、积极参加县委普法依法治县领导小组召开的有关会议,完成领导小组及其办公室交办的各项工作任务。(2分,自评2分)

10、每年大力开展对挂钩联系点的普法宣传教育依法治理工作,组织各科室到挂钩点开展法制宣传活动9次,粘贴标语50条。(2分,自评2分)

11、全面贯彻实施《县关于加强少数民族地区普法依法治理工作实施意见》,不断配合县普法办开创好民族普法工作亮点。并制定了《县民政局关于加强少数民族地区普法依法治理工作实施方案》。(6分,自评6分)

12、积极配合县普法办在城区、乡镇开展法制宣传日的法制宣传教育活动。(2分,自评2分)

13、进一步加大法治化管理和监督,维护民政工作的公正、公开办公。(1分,自评1分)

14、加强法制宣传教育队伍建设,积极开展法制宣传教育活动。(6分,自评6分)

五、依法治理(22分)

1、建立健全了民政依法治理工作机制及相应配套制度。(4分,自评4分)

2、民政局不属于执法机构。(4分,自评4分)

3、认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,不断完善依法行政体制和机制,认真落实阳光政府“四项制度”、完善行政决策机制,强化行政行为监督,促进民政工作法治建设。(3分,自评3分)

4、积极开展争创“依法行政示范单位”创建活动。(2分,自评2分)

5、按照县普法办的要求,每年积极完成普法依法治理工作的统计报表和相关工作情况的上报。(4分,自评3分)

6、围绕“平安和谐”建设,针对群众关注的城市最低生活保障和医疗救助问题,深入开展专项的依法治理,促进了民政工作依法治理的全面开展。(2分,自评2分)

7、结合民政工作实际,进一步加强各项法治工作建设,大力开展法制宣传活动。(3分,自评3分)

以上5大项普法依法治理工作考核标准总分100分,自评分98分。

县委普法宣传工作计划篇4

根据《××傣族彝族自治县人大常委会办公室关于开展“五五”普法工作情况检查的通知》(景人大20__20号)文件要求,受县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组办公室委托,现我就全县20__年以来开展《××县委办公室 ××傣族彝族自治县人民政府办公室关于在全县公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》和《××傣族彝族自治县人大常委会关于批准〈××县20__—20__年依法治县规划〉的决议》执行情况向检查组作汇报如下:

20__年以来,根据、司法部《关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的文件精神及省、市的安排部署,我县的“五五”普法依法治理工作在县委、政府的领导和县人大、政协的监督指导下,全面贯彻落实党的十六届六中全会和十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持依法治国基本方略,紧紧围绕“五五”普法规划提出的“两个增长、三个提高”的总体目标,把“五五”普法依法治理工作纳入“十一五”规划目标,与“建设平安××”,构建和谐社会和社会主义新农村建设工作有机结合,同步规划、同步实施,同步检查落实。注重抓了全民法律意识和法律素质的普遍提高宣传教育工作,注重抓了各级领导干部特别是副科级以上领导干部带头学法用法为龙头的全民学法用法活动,注重抓了全社会依法决策、依法行政、依法办事、依法管理、依法诉求宣传落实工作,重点抓了领导干部、行政执法和司法人员、公务员、青少年、企业领导干部和经营管理人员以及农民的法制宣传教育工作,认真安排部署各乡(镇)、各单位部门学习“五五”普法规定学习的法律、法规、条例,并结合本县实际重点选学了部分相关内容,认真抓了县、乡(镇)、村(社区)三级普法骨干的业务培训工作,认真组织开展了相关的法律知识竞赛活动,通过领导抓、抓领导、促群众,推动了全县“五五”普法宣传教育工作的深入开展,营造了良好的学法用法氛围。围绕依法治国基本方略,我县以“创建平安××、构建和谐社会”为载体,全方位、多层次地开展了以治理县、乡(镇)、村(社区)为主体工程,以治理村民小组和治安热点、乱点问题为重点工程,以行业治理和单位部门平安创建为支柱工程的治理创建活动,普法依法治理工作卓有成效地开展,促进了全县经济社会平稳较快地发展,促进了基层民主法治建设和社会安定、政治稳定,促进了我县“三个文明”建设和社会的全面进步,实现了各项工作的新突破。

一、加强领导,健全机构,落实措施

(一)统一思想,提高认识。

20__年《省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、《关于继续开展法制宣传教育的决议》两个纲领性文件出台后,县委、政府领导高度重视,在县委中心学习组会议上组织县四班子领导和相关部门负责人认真学习、深刻领会两个纲领性文件精神,深刻认识党中央、国务院和全国人大决定继续开展“五五”普法工作的重要性、必要性。通过学习讨论,四班子领导和与会人员统一了思想,提高了认识,为我县“五五”普法工作顺利开展,奠定了组织和思想基础。依法治县和法制宣传教育工作领导小组及时召开会议,对全县“五五”普法依法治理工作进行了研究部署,并及时发出通知,要求各乡(镇)、各单位部门认真组织学习讨论《关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》等的相关文件精神;通过层层发动,逐级落实和广泛宣传动员后,在统一全县各级领导干部思想的同时,亦进一步坚定了各级抓好“五五”普法依法治理工作的信心和决心。

(二)完善机构,落实责任。

为进一步加强对全县“五五”普法依法治理工作的组织领导,我县及时调整充实了依法治县和法制宣传教育工作领导小组,健全完善了工作机构和办事机构,明确了领导责任和工作责任;健全完善了党委领导、人大监督、政府实施、相关部门齐抓共管的法制宣传教育领导机制。并行文要求各乡(镇)、各单位部门,建立健全了相应的普法领导机构和工作机构,配备了专兼职人员,层层落 实普治工作领导责任和工作责任,把普法依法治理工作列入当地党委、政府和单位部门重要议事日程,纳入到县乡(镇)经济社会发展规划和单位部门年度工作计划抓紧抓实。当前,全县共建有普法工作机构131个,配备专兼职工作人员327人,聘请社区、村组义务普法宣传员2632人,法律明白人62184人,形成了县、乡(镇)、村(居)、组(社)、农户五级普法依法治理网络和格局。

(三)制定措施,落实经费。

按照县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组的安排部署,县委宣传部和县司法局共同起草了《关于在全县公民中开展法制宣传教育第五个五年规划(征求意见稿)》,后经广泛征求社会各界意见和建议后修改形成了《关于在全县公民中开展法制宣传教育第五个五年规划(草案)》,《草案》经报由县委批准人大审议通过后向全县转发。同时,我们在制定《法制宣传教育第五个五年规划》基础上,还结合本县实际制定了《20__—20__年依法治县规划》报县人大审议后下发执行。另外,我们还根据法制宣传教育工作和依法治理工作的需要,每年均制定《年度实施意见》下发执行。各乡(镇)、各单位部门也结合各自实际,研究制定了规划和方案,并认真加以落实。20__年11月3日,召开了全县“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员部署大会。会上县委分管领导就如何贯彻实施“五五”普法依法治理工作进行了全面安排部署,并对完成“五五”普法目标任务提出了六个方面的工作要求。与此同时,由依法治县工作领导小组办公室牵头,相关部门协助,在县乡(镇)组织开展了为期一周的“五五”普法启动宣传周活动,为开展“五五”普法奠定了坚实的思想基础和营造了良好的社会舆论氛围。在经费保障上,每年县委、政府都安排有一定的普法依法治理专项经费,并要求各乡(镇)、各单位部门也要安排投入相应的专项经费。

二、认真履职,密切配合,齐抓共管

(一)认真履职,充分发挥依法治县和法制宣传教育工作领导小组及其办公室职能作用。

多年来,围绕依法治国、治县方略的贯彻实施,县委、人大每年都要在县委工作会议和县人代会上对普法依法治理工作作原则的安排部署,继而,在全县政法工作会议和司法行政工作会上再作具体的安排部署。县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组能认真履行职责,切实加强领导,每年均定期和不定期召开会议专题听取办公室对全县开展普法依法治理工作的情况汇报,讨论解决工作中存在的困难和问题,研究部署阶段性工作任务,督促和检查工作进展情况,加强管理指导。并要求办公室认真指导和督促各乡(镇)、各单位部门健全完善普治工作领导机构和工作机构,检查普治工作责任制和经费落实情况,了解和掌握普治工作整体开展情况,做好“五五”普法的宣传动员,组织实施,督促指导,年度检查考评工作。在日常工作中,县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组和办公室还定期和不定期派员深入乡(镇)、单位部门调查了解执行“五五”普法规划和落实工作实施意见情况,指导好面上的工作,尽可能协助解决普治工作中出现的困难和问题,较好地发挥了县领导小组及其办公室的职能作用。如20__年8月,县委依法治县办就专程深入到永平镇土地管理所对其法制宣传教育工作进行了一次督查,及时掌握了基层“五五”普法规划的贯彻执行情况。

(二)齐抓共管,认真落实普治工作责任制。

20__年,全县“五五”普法规划实施以来,我县各级党委、人大、政府和县政协对普治工作极为重视,认真抓了组织机构、规划措施、落实责任、督促检查、经费保障“五落实”工作。县人大十分重视抓“五五”普法规划落实工作,先后审议规划、实施意见6次,组织县乡(镇)人大代表视察普治工作8次。20__年6月28—30日,普洱市人大常委会执法检查组在罗维祥副主任的带领下,还就我县贯彻执行《国务院法律援助条例》情况进行了专门执法检查。20__年3月13日,县人大对拟提请其任命的国家机关工作人员进行了首次任前统一法律知识考试,从而进一步增强了国家机关工作人员的法制观念、法律素质和公仆意识;同时,县人民政府不断加强“五五”普法规划的实施工作,落实了经费保障机制;20__年5月,组织全县公务员进行了《政府信息公开条例》和《行政机关公务员、行政负责人问责办法等四项制度》培训考试工作,推动了全县“五五”普法工作的开展。县政协充分发挥民主监督、参政议政作用,先后组织政协委员视察普治工作2次,提出了一些很好的意见和建议。县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组协助县委有关部门认真贯彻落实了《关于进一步加强领导干部学法用法、提高依法执政能力的意见》,并结合本县实际,制定了相应的措施,建立和完善了领导干部学法用法的各项制度,县委、政府中心学习组坚持季度学法日制度,认真听取法制辅导讲座;各乡(镇)和单位部门坚持学法日制度,定期和不定期组织学习相关的法律、法规知识,不断增强干部职工的法治观念和法律素质,努力提高依法行政,依法办事的能力。县司法局协同县人事局认真组织开展公务员学法用法和法律知识考核工作,将考试考核成绩提供县委组织部作为年度考核、任职、定级和晋升职务的重要依据。同时,为认真贯彻《关于加强企业经营管理人员学法用法的意见》,我们把对企业领导干部和经营管理人员的法制培训工作,纳入副科级以上干部法律知识学习培训计划,并结合企业实际,选择与企业切实相关的法律、法规作为法制辅导内容,组织人员定期或不定期到企业讲授法制课。近3年来,全县27个普治工作领导小组成员单位能认真履行普治工作职责,积极支持、配合抓好全县性的普法宣传启动、法制宣讲、法律教育、法律知识培训考试以及依法治理工作,从人力、物力、财力方面给予了极大的关心和支持。各级各部门密切配合,认真履职,齐抓共管,形成合力,有力地推进了我县“五五”普法工作的深入开展。

三、围绕实现“两个增长、三个提高”目标,全面开展普法依法治理工作

(一)认真抓好“五五”普法骨干培训和教材的征订发放工作。

20__年以来,全县三级培训网络采取不同的形式,不同规模共举办普法骨(文秘站:)干培训班96期14724人,培训中小学校法制课教师3期190人次;县乡(镇)党校共举办各类培训班84期,培训县乡村干部27184人,有计划、有重点、有针对性的组织县乡村干部学习“五五”普法规定的法律、法规、条例。与此同时,各单位部门还结合行业工作需要,认真抓了专业法和部门法的宣传普及工作。如 林业局、工商局、水务局、国土资源管理局、建设局、劳动和社会保障局、国税局和地税局等单位部门近3年来先后举办各类政策、法律法规知识培训班18期,参加培训人员7445人。为保证普法学习培训效果,满足不同层次普法对象的学习需要,县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组办公室共征订发放普法宣传学习资料、教材52648册(份);印发普法宣传材料203480份,发放《普洱市农村法律知识手册》62419册。使我县的干部职工学法有教材、培训有资料、普及法律知识有宣传材料等,确保了我县“五五”普法宣传教育工作的效果。

(二)认真组织开展以宪法为核心的法制宣传教育活动。

20__年以来,由依法治县工作领导小组办公室牵头,相关部门协助配合,认真组织开展了以宪法宣传为核心的“三八”妇女维权周、“3.15”国际消费者权益日、4月税法宣传月、安全生产宣传月,“6.5”环境保护日、“6.25”土地日、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界艾滋病宣传日和“12.4”全国法制宣传日等活动。共抽调人员388人次,上街设宣传咨询点119个,出动宣传车172辆次,发放宣传材料、宣传单45万余份,宣传画104000余幅、图文展版214幅,悬挂宣传横幅166条,粘贴标语7000余条,接待群众咨询15680余人次。20__年,为迎接百年奥运在我国的成功举办,全县还专门组织开展了一次“迎奥运,文明出行”道路交通安全知识竞赛暨全省中小学生道路交通安全知识竞赛活动。法制宣传活动坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大民主法制精神,宣传贯彻社会主义法治理念,紧紧围绕“弘扬法治精神,推进依法治国”这一主题,广泛宣传民族区域自治、环保、土地、气象、人口与计划生育、妇女、儿童、老年人权益保障、残疾人保障、道路交通安全、质量安全、治安管理、禁毒防艾等方面的法律法规知识,宣传《自治县条例》、《法律援助条例》、《条例》、《选举法》、《组织法》、《代表法》、《工会法》、《婚姻法》、《继承法》、《未成年人保护法》、《物权法》、《艾滋病防治条例》和与集体林权制度改革、农民工维权等相关的法律法规知识,收到了较好的宣传教育效果。

(三)深入开展形式多样的普法宣传教育工作,落实六种宣传效果。

近3年来,针对“五五”普法工作要求,我县采取分层次、分对象,灵活性与多样性相结合的形式全面开展了普法宣传教育工作。县城区和乡(镇)所属单位部门的普法工作,主要采取学法日制度集中干部职工集体学习讨论为主、个人自学为辅的方式进行,并深入乡(镇)、单位部门和中小学校讲授法制课,开展法律知识培训以及法律知识竞赛活动。农村农民既是普法的重点,又是普法工作的难点,为此,县乡(镇)普法领导机构采取了灵活性与多样性的方法开展。一是将村组干部集中到乡(镇),采取以会代训形式进行法律知识培训后,由他们带着普法教材深入村组召集社员大会进行宣讲学习;二是县乡(镇)驻村的新农村建设工作指导员、县乡镇工作组深入村组抓中心工作时,召集社员群众进行相关法律、法规、政策宣传学习;三是由乡(镇)司法所牵头,有关单位参与,组成普法小分队深入村组召集村民宣讲所要普及的法律法规;四是利用村委会召集村民大会和村民代表会时,组织宣传与农村生产生活密切相关的法律、法规;五是乡(镇)村调解会在调处矛盾纠纷时,采取以案释法形式,宣讲法律法规;六是采用“文艺搭台,法律唱戏”的形式进行巡回普法宣传,将农村生产生活中经常涉及到的法律法规,自编自导为法制文艺节目,把法制宣传教育与戏剧艺术有机结合和,以舞蹈、说唱、相声、小品和传统节目渲染气氛,在欢声笑语和喜怒哀乐的法制文艺表演中,使群众在欣赏文艺表演的同时,又潜移默化中感受和感知法律法规知识。即充实了农村业余文化生活,又达到了普法的目的。同时,根据新时期特别是我县基层广大农村法制宣传教育工作的特点和难点,20__年我们在把62419册《普洱市农村法律知识手册》全部发放到全县每户农户手中的同时,还因地制宜制定了大乡( 镇)60张、小乡(镇)50张的农村学法照片量化考核制,此举得到了市局的充分肯定。近3年来,全县共举办法制文艺演出184场次,欢看人数101500余人次,宣讲法律837场次,受教育人数405000余人次,电视台播出法制节目131期,法制报刊67期。

(四)抓好“五个环节”,突出重点对象的普法效果。

一是抓好全民普法宣传教育,突出普法效果。人民群众是依法治县的主体,也是实施依法治县的主体力量,其法律素质如何,很大程度上决定着依法治县的实际效果。因此,不断提高人民群众的法律素质,已成为实施依法治县的基础性环节。“五五”普法过程中,我县充分发挥县、乡(镇)、村(居)、组(社)、农户五级普法网络作用,确保宣传、动员和教育工作尽可能宣传到村组、到户到人,不留死角,尽量做到家喻户晓,人人皆知。二是抓领导、领导抓,层层重视普法工作。领导干部是普法工作的组织者和带头人,只有领导的重视和支持,普法宣传、动员和实施工作措施才能得以落实。领导起好学法用法龙头带头作用,全民学法用法良好氛围才能营造出来。三是抓好依法行政,严格执法责任制。坚持依法决策、依法行政、依法办事、依法管理是实践依法治县,构建和谐社会的重要环节。结合全县巩固深化平安建设工作,社会主义法治理念教育工作和解放思想大讨论及科学发展观教育活动,我县认真贯彻落实行政机关公务员行政问责办法等四项制度和政府“阳光工程”,健全完善了行政执法责任制、首问责任制、责任倒查制和限时办结制,并定期或不定期组织相关人员对推行行政执法责任制工作情况进行检查或抽查,出现问题及时纠正处理。四是抓好公平公正司法,营造良好的法治环境。要求司法机关深化社会主义法治理念教育,围绕“严格执法,热情服务”这一主题,结合政法系统大学讨论活动,从思想上认真解决“为谁执法,为谁服务”问题,在认真贯彻落实“宽严相济”原则的基础上,加强法律宣传教育,严格依法办案,实现公平公正司法,努力营造良好的法治环境。五是抓好执法监督,提高行政执法水平。近3年来的“五五”普法工作中,我县充分发挥法律监督、工作监督、社会监督和舆论监督的作用,将行政执法活动公开化、公示化,使行政执法监督形成经常化、制度化,收到了较好的效果。同时,突出重点对象的普法教育,特别是加强了对青少年,尤其是在校青少年的法制宣传教育,我们共组织普法骨干、辅导老师和法制副校长到县乡(镇)中小学校讲授法制课94场次,不断强化中小学校法制宣传教育和依法治校工作,学校的学习风气、教学秩序、周边环境有了明显的好转;另外,我们还采取措施切实加强了进城务工农民和农村留守人员的法制宣传教育和道德教育。

四、以巩固深化平安建设为契机,深化各个领域的依法治理工作

在总结“四五”普法依法治理工作的基础上,我县以巩固深化平安建设为契机,以“巩固成果、创新思路、健全机制、突出重点、狠抓落实”为工作主线,以“深化认识、加强领导、落实责任、强化措施、扎实推进”为工作要求,以加强基层民主法治建设工作为重点,加大投入,落实保障,整合力量,全力推进“五五”普法依法治理工作。组织开展了各种形式的依法治理实践活动,使学法用法有机结合,平安建设与普治工作有机结合,“民主法治村”建设与新农村建设有机结合,有力地推进了依法治县进程。

(一)结合平安建设工作,深入开展“三大治理活动”。

我县各级领导和依法治理工作机构以深化平安建设为契机,在全县范围内继续推行“三公开、两监督”、执法责任制、执法公示制,错案追究制和国家赔偿制度;推行依法行政制度和公平公正司法制度,建立健全了首问责任制,行政问责制和责任倒查制度,把依法行政和公平公正执法纳入制度化、法治化管理转道,组织开展了法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”活动。在单位部门健全完善了各项管理规章制度和人防、物防、技防措施,组织开展了“平安单位(部门)”、“平安校园”、“平安企业”、“平安楼院”、“平安股室”、“平安班级(班组)”和“平安家庭”创建活动。在村级继续推行“依法建制,以制治村,民主管理”的经验做法,积极组织开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建巩固活动,认真落实“民主法治村”工作标准,不断扩大农村基层民主,健全村务公开制度,确保广大农民群众依法行使当家作主的权利,有力地推动了农村基层民主法制建设。组织开展了“平安村”、“平安村民小组”和“平安户”创建活动。20__年,首次在凤山乡开展了60户的“法治中心示范户”创建试点,今年已在全县全面推开。同时,在企业建立现代化企业管理制度,把民主管理、民主决策、厂务公开、依法生产、经营、管理纳入法治轨道,充分发挥职代会、董事会、监事会、股东会的作用,取得了明显的成效。20__年12月,威远镇新民村获得了部级“民主法治示范村”荣誉称号;20__年8月,我县在原有2个省级、1个部级“民主法治示范村”基础上,永平镇迁糯村又上报参与了部级“民主法治示范村”的评选。目前,全县119个单位部门、10个乡镇、135个村(居)民委员会,依法治理面达100%,1943个村民小组,依法治理面达95%。县、乡(镇)、村(居)、组(所)四级依法治理网络已经形成,并已发挥出日愈重要的作用。20__年,××县被省委、省政府命名表彰为省级“先进平安县”。

(二)结合平安建设工作,加大面上依法治理工作力度。

围绕深化平安建设工作,各系统、各行业认真学习、宣传和执行部门法,加强行业依法治理,组织开展整顿和规范治安秩序、市场经济秩序,城镇交通秩序、市容市貌、建筑市场、文化市场、医药卫生市场、农资市场和旅游市场专项治理工作;组织开展整顿校园周边环境、禁毒防艾专项整治行动。清理 整顿了城镇娱乐厅、游戏厅、歌舞厅、音像网吧市场,组织开展了声势浩大的禁毒防艾宣传和签名活动;继续抓好“法德结合,文明理家”治理活动,活动中坚持以人为本、因村制宜、讲求实效的原则,突出抓好村民法律道德教育,村级契约化管理和矛盾纠纷排查调处工作,使群众看到治理活动的实际效果,调动了群众自觉主动参加治理工作的积极性。与此同时,抓好突出治安问题的整顿,组织开展了“治理自行车、机动车盗窃案问题”、“集中整治废旧金属收购业”、“打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪”、“集中整治农村混乱问题”和打击“黄、赌、毒”等专项整治行动。围绕社会热点、难点、焦点和容易引发群众性事件等突出问题,健全完善了预警机制和处置预案措施,组织相关部门和专项力量;对存在和出现的社会热点、难点、焦点问题,特别是涉及民生问题,采取疏导、教育、缓解方法,综合运用教育的、行政的、司法的和法律的手段加以妥善处置和解决,确保了我县社会和谐稳定。

五、取得的经验、成效及不足

(一)取得的经验

1、县委、人大、政府、政协加强对普法依法治理工作的领导和支持,把普法依法治理纳入全县经济社会发展总体规划,制定出台“五五”普法规划及《20__—20__年依法治县规划》措施,预算安排普法依法治理工作专项经费,加强督促、检查和视察工作,是我县搞好“五五”普法依法治理工作的重要前提。

2、层层建立健全普法依法治理领导机构和工作机构,配强配齐专兼职工作人员,层层落实普法依法治理工作领导责任制和工作责任制,认真落实“机构、人员、经费、规划、措施”五个到位,是搞好全县普法依法治理工作的重要保障。

3、依法治县和法制宣传教育工作领导小组与时俱进,求真务实,以科学发展观为指导,积极大胆地探索普法新方法、新措施、新途径,抓住普法“五个重点对象”学法用法活动,注重法制宣传与法治实践相结合,不断强化基层、地方和行业依法治理工作,把普法依法治理工作与“三个文明建设”、“综治创安”、“民主法治村”、“建设平安××”,构建和谐社会和社会主义新农村建设有机结合,是搞好全县普法依法治理工作的有效途径。

4、党政领导,各级各部门齐抓共管、密切协调配合,群策群力,群防群治,全民动员,全社会共同参与,形成整体合力;整合普法依法治理资源,发挥普法依法治理效应,制定考评奖惩激励机制,是确保全县普法依法治理工作顺利开展重要举措。

(二)取得的成效

1、“两个增长,三个提高”的普法目标逐年实现,普法依法治理工作卓有成效地开展,增强和提高了全县公民的法制观念和法律素质;社会治安整体联动防范工程的实施和巩固、深化“平安××”创建活动大张旗鼓地开展,促使本县社会治安状况明显好转。全县刑事和治安案件发案率逐年下降,矛盾纠纷调解率和成功率逐年上升,人民群众对治安满意率增加,全县呈现出政治社会稳定、经济平稳较快发展,民族和眭团结,人民群众安居乐业的良好局面。

2、依法治理与“三个文明”建设、综治创安、巩固、深化“民主法治村”和“平安××”创建活动有机结合,协调发展,全县人民精神风貌、文明言行、城市交通、环境保护、市容市貌、文化卫生、服务质量、社会治安等诸方面出现了巨大的变化,治理和创建工作一年上一个新的台阶,治理成效显者。

3、各级政府部门、司法机关和行政执法部门依法决策、依法行政、依法办事、依法管理和执法公正的自觉性普遍增强,文明、公平、公正执法、热情服务和勤政为民观念意识增强;全县领导干部及公民学法、知法、用法、守法和护法的自觉性提高,人民群众遇事找法,办事靠法成为自觉行为;人民群众参与社会管理、依法维权、依法纳税、依法履行义务的自觉性明显增强。

4、在依法治理过程中,通过加强全县工作,加大矛盾纠纷排查调处工作力度,妥善处置在林业体制改革和企业改组改制工作中出现的新情况、新问题,使一些历史遗留和现实发生的“热点”、“难点”、“焦点”问题得到妥善处理解决,纠纷隐患得到及时处理,人民群众有纠纷找司法,有问题找政府及相关部门依法解决的观念意识和自觉性明显增强。本文来源:文秘站

(三)存在的问题

1、因受城乡差异,部门和行业差异的影响,我县城乡、部门和行业普法依法治理工作发展不平衡;特别是一些居住分散、交通不便的边远少数民族村寨普法依法治理工作难度较大。

2、由于受主客观因素的影响,还不同程度存在着个别乡(镇)和单位部门的领导由于只注重抓经济和部门硬指标工作任务,对普法依法治理工作认识还不够到位,重视和支持力度还有待加强。

3、由于地方财政困难,加之我县属非特贫困县,上级有关法制宣传经费政策难以挂靠,而《规划》中“各级财政要根据当地经济社会发展水平安排人均不少于0.2元的法制宣传教育经费,并随着经济发展逐年增加。”的要求难以落实,所以普法依法治理工作经费十分紧缺,致使依法治县办公室对乡(镇)、单位部门的普法依法治理工作指导、督促不够、专题调研活动难以开展,在很大程度上制约了依法治县进程。

六、下一步工作的思路

在下一阶段的工作中,我们将深入贯彻落实党的十七大精神,坚持以科学发展观为指导,全面落实“五五”普法规划和决议,以“法律六进”为载体,深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,大力加强公民法制教育工作,全面作好“五五”普法规划的总结扫尾和验收工作,为全面构建“和谐平安××”建设做出新的贡献。

一是在今后的工作中,要认真落实“五五”普法规划和决议,进一步完善相关工作制度,采取切实有力的措施,创造性的开展各项工作,不断提升普法依法治理工作水平。同时要加大对规划和决议贯彻执行情况的经常性督促检查力度,确保圆满完成“五五”普法规划的各项工作目标任务。

二是以“法律六进”为依托,坚持不懈的开展以《宪法》为核心的法律法规宣传学习,要坚持以人为本,深入开展好《宪法》、《物权法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《森林法》、《农村土地承包法》、《环境保护法》等与经济社会发展、人民群众生产生活密切相关的法律法规的宣传,不断提高群众的法制观念。要围绕领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点普法对象,采取学习法律知识读本、办普法培训班、举办法治讲座等形式,切实提高普法重点对象的法律素质和水平,使他们牢固树立社会主义法治理念,为构建“和谐平安××”营造良好的法制氛围。

三是落实工作经 费,充实人员,确保各项工作正常深入开展。普法依法治理工作是一项长期复杂的社会系统工程,尤其需要在经费和人员上得到保障,所以将尽量争取把《规划》中“各级财政要根据当地经济社会发展水平安排人均不少于0.2元的法制宣传教育经费,并随着经济发展逐年增加。”的规定落实到位。同时也要及时调整充实好各级普法依法治理工作机构及办事人员,加大业务培训力度,提高队伍的整体素质,努力改善办公设施和办公条件,切实解决工作人员的实际困难,以保证普法工作的不断提高。

检查组各位领导,自20__年以来,我县“五五”普法工作在县委、政府的正确领导下,在普法战线全体同志们的辛勤努力下取得了一定成绩,但是我们的工作与县委、政府和上级的要求相比,与人民群众的期望相比还有一定差距。虽然今年已是“五五”普法规划实施的第四年,时间紧、任务重,但在下一步的工作中,我们将以这次督导检查为契机,进一步扎实抓好“五五”普法后期的各项工作落实,有决心也有信心,力争以优异的工作成绩作好迎接上级对我县“五五”普法依法治理工作的考核验收准备。

县委普法宣传工作计划篇5

一、加强组织领导,建立工作保障机制

为确保普法工作稳步、顺利开展,根据“六五”普法规划的具体要求。我委对普法工作进行了认真安排,把普法工作列入全委工作的重要议事日程。遇人员变化及时调整和空虚普法工作领导小组和办公室,由委主要领导担任组长,明确了分管领导和工作人员,建立了一把手负总责、分管领导具体抓的机制,提出了委“六五”普法的指导思想和目标、主要任务、工作要求和实施步骤。做到四有”四落实”即:全年普法工作有计划、有重点、有检查、有创新;做到机构落实、经费落实、任务落实、目标落实,为我委普法工作的顺利开展提供了保证。

二、加强工作制度建设,狠抓工作落实

“六五”普法工作开展以来,我委高度重视,始终把普法依法治理和法制宣传教育工作当作提升干部职工法制素质,促进依法行政的一项基础性工作来抓,建立健全各项规章制度,扎实推进各项工作开展。

一是建立定期学法制度。从2011以来每年都要制定年度干部职工学法计划。明确年度学法的目标任务、学习对象、学习方式、学习内容及时间安排、学习制度保障等,坚持集中学习与自学相结合,确保工作计划的落实和可操作性。

二是建立健全集中学法制度。为提高委领导干部的依法执政能力和水平,发挥委领导干部带头学法的示范效应,我委非常重视法律知识的学习,特别是2012年以来,利用每周主任办公例会会前半小时集中组织学习,主要围绕《宪法》、《行政强制法》、《行政复议法》《行政诉讼法》、《招标投标法实施条例》等法律法规及依法行政相关知识的进行了组织学习。

三是建立学法笔记制度。从2011年起,我委就建立了科级以上领导干部学法笔记制度,并且给每位职工配发了专门的学习笔记本,要求每年学法笔记不得少于8000字,全委上下形成了学法、用法、宣传法律的良好氛围。

四是建立普法宣传工作责任制。由办公室具体负责学法宣传教育计划任务的安排落实,结合本单位实际,制定本单位学法、教育及宣传计划,并与委内各科室配合,采取有效措施,确保普法计划内容、人员、时间、效果“四落实”。

五是建立普法依法治理工作报表和法制信息报送制度。根据工作要求,我委设立了专门的信息联络员,具体负责本委法制宣传有关工作情况的总结,建立工作简报,及时上报工作动态,并在相关媒介进行宣传。

三、推进依法行政,促进普法工作落实

推进依法行政是法制宣传教育工作的出发点和落脚点,为此,我委党组始终把法制宣传教育与推进发展改革各项工作紧密结合,坚持依法行政,积极推进普法工作各项目标任务落实。

(一)制定并完善行政决策制度。为确保全委依法行政工作能够真正做到“有法可依”,保证行政决策的科学、合理、有效。先后制定和修改了《项目审批程序、责任、违法责任追究制度》、《干部轮训培训制度》、《工作规则》、《学习制度》等行政工作制度,为进一步规范行政决策行为提供制度保障。

(二)进一步健全决策程序。按照民主决策、依法决策、科学决策原则,我委先后制定了《关于重大事项集体研究制度的规定》、《会议制度》、《请示汇报制度》、《项目的审批程序制度》、《群众评议制度》等一系列决策程序制度,对全委重大事项的决策,坚持先调研后决策,实行集体研究、科级以上干部参加、全体人员参与、专家咨询相结合的行政决策程序。防止和纠正超越法定权限、违反法定程序决策的行为,及时发现并纠正行政决策制定和执行中的偏差,最大限度地减少决策失误造成的损失。

(三)认真清理行政审批项目。为进一步创优发展环境,减少行政审批项目,我委根据县审改办要求,认真开展行政审批制度改革工作。一是对照相关法律法规,逐项清理我委行政审批项目;二是优化审批流程,提高行政效能。明确审批过程控制为“受理、审核、审批、办结”四个环节,并承诺办结时限;三是创新工作思路,实行集中审批,加快项目推进。

(四)积极推行信息公开。一是成立信息公开领导小组,制定了《办事公开制度》、《信息工作管理规定》,健全工作信息公开的机制,完善信息公开工作考核、评议和责任追究等制度;二是加强信息公开力度,通过县政府网站向社会公布发改委的工作动态和办事程序等信息,接受社会监督。

(五)严格规范行政行为。一是加强项目建设程序的监管,严格执行企业投资项目核准、备案,政府投资项目审批等事项的办理程序,规范项目决策过程,科学合理确定项目建设规模、工程造价和标准;二是认真履行县公共资源交易市场管理委员会办公室的职责,加强对全县招投标工作的指导和协调。严格执行《招标投标法》,宣传贯彻《招标投标法实施条例》。通过规范建设项目招标方案的核准、规范招标机构的行为等方式,切实规范全县范围内涉及政府投资项目招投标活动;三是积极开展对全县重大项目的稽查,开展了对我县2013以来的中央预算内投资项目的监督检查,有效地促进和规范工程建设项目依据建设程序合法合规组织实施。

(七)建立依法行政考核制度。把是否依法决策、是否依法管理、是否依法办事作为工作考核的重要指标,科学设定考核指标和分值,与奖励惩处、晋级提拔任用挂钩,加强对依法行政工作的考核。切实增强依法行政意识,严格依法办事,把各项工作纳入法制化管理轨道。“六五”普法开展以来,我委全体干部学法、用法、依法行政的自觉性大大提高,普法工作达到预期目的各项工作多次受到县委、县政府主要领导的肯定。近五年来,无违法、违纪事件发生。

县委普法宣传工作计划篇6

县-五五普法依法治理工作总结

以来,我县以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神及社会主义法治理念为指导,认真贯彻落实科学发展观,全面实施依法治国基本方略,紧紧围绕党和国家的中心工作和全县“十一五”计划确定的目标任务,统一部署,突出重点,齐抓共管,以改革创新的精神,多层次、多形式、多领域地深入开展法制宣传教育工作,较好地完成了我县“五五”普法规划确定的各项工作任务,并且取得了显著成效。

一、“五五”普法依法治理工作基本情况及完成情况

我县有接受能力的村(居)民有36万人;有115个单位8990人;有21所中学,181所小学,有法制副校长40人,法制辅导员162人,青少年学生42511人;流动人口有29551人;村(居)干部有529人;执法部门有67个,其中法定行政执法机关52个,法定授权组织13个,司法机关2个,共有执法人员1978人,持证人员有1500人。县属有44个行政许可实施主体单位。有1个自治条例,5个单行条例。

五年来,由普法主管机关组织普及的法律法规有70个,由各乡(镇)、各部门组织学习宣传的法律法规有150个。全县干部职工普及率达100%;村民普及率达90%;居民普及率达100%;村(居)民干部普及率达100%;在校中小学生普及率达100%;企业管理人员及职工普及率100%,农民工普及率80%;流动人口普及率80%。

“五五”普法期间,我县共征订发放教材222254册,网站宣传平台67个,共组织普法考试4次,发放试卷32544份;组织法律知识竞赛65次,发放竞赛答题卡80000份;组织法制骨干培训140期,发放培训材料123600份;上街宣传1200场次,出动宣传车辆360辆次;发放新颁法律法规、单行条例单行本403280本;发放法制宣传材料4500万份;发放挂历45552份;发放宣传画5450份;发放录音带320盒,放录音900场次;发放光盘210盘;图片展6400场;张贴大小标语205000条,其中永久性标语3185条,挂横幅210幅;为群众解答法律咨询187500人次;电视台播放法制节目196期;景东消息报刊登法律法规及法制信息184期;出法制专栏18736期;法制文艺演出107台次,排练节目187个,送戏下乡村1422场;放映法制宣传片360场次;开展法制讲座2810场次,受教育人数达205670人;党委中心组学法520期。全县普法依法治理工作经费支出五百八十万元。

二、具体做法

(一)科学规划,统一部署,全面启动“五五”普法依法治理工作

一是县委宣传部、县司法局在总结“四五”普法工作宝贵经验的基础上,结合景东实际,按照全国、省市“五五”普法规划的要求,认真草拟全县“五五”普法规划,在广泛听取各级各部门及社会各界的意见和建议基础上,形成一份科学合理、具有可操作性的“五五”普法规划。经县人民政府常务会议通过后,于10月12日,县第十四届人大常委会第二十八次会议,听取审议了我县《关于在全县公民中实施第四个五年普法规划情况和制定第五个五年普法规划的报告》,并作出了《关于在全县公民中进一步开展法制宣传教育的决议》。县委、县人民政府批转了《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》。根据《规划》的要求,各乡(镇)、各部门、各单位也相继结合各自实际,制定了本乡(镇)、本部门、本单位的“五五”普法规划。全县上下形成合力,保证“五五”普法依法治理工作有序开展。

二是我县于12月18日召开了全县“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员大会,县委副书记作了动员讲话,县人民政府县长对“五五”普法工作作了全面部署。会议使全县领导干部提高了认识,统一了思想,明确了工作任务,树立了做好“五五”普法依法治理工作的信心和决心,从而为“五五”普法依法治理工作顺利开展奠定了思想基础。

(二)健全机构,明确职责,有组织地开展“五五”普法依法治理工作

“五五”普法期间,随着领导干部的更换及形势的需要,依法治县领导小组得到及时调整和充实。领导小组现有成员单位19个,由县委书记任组长,县人民政府县长任常务副组长、县委专职副书记及县人大主任任副组长、县委常委领导、县委政法成员单位及相关部门负责人为成员,办公室设在县司法局,由县司法局局长任办公室主任,分管法制宣传教育工作的副局长任副主任,具体操作普法依法治理日常工作。“五五”普法以来,领导小组具体制定了《县依法治县领导小组工作规则》、《县依法治县领导小组办公室职责》及《县依法治县领导小组成员单位职责》,职责的明确,使依法治县领导小组的职能更加有效发挥。各乡(镇)、各部门也相应调整充实了依法治乡(镇)及普法依法治理领导小组,健全了普法依法治理领导机构。13个乡(镇)都配齐了政法副书记或副乡(镇)长,主 抓政法工作。执法部门均有法制股室,专门负责部门普法依法治理工作。全县上下形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级的普法宣传网络,为做好“五五”普法依法治理工作提供了坚强有力的组织保障。

(三)投入经费,专款专用,有保障地开展“五五”普法依法治理工作

至,我县财政预算给县司法局每年人均0.2元的普法经费,共拨款29万元,省财政拨普法专款16万元,各乡(镇)投资年使用普法经费2.5万元,部门单位投资平均年使用普法经费1万元。经费的保障,使全县各级各部门创新了宣传形式,加大了法制宣传教育工作力度。

(四)精心安排、巡回检查,有序开展普法依法治理工作

五年来,我县司法局协同县依法治县办按照上级主管部门的要求,结合我县实际,每年制定普法依法治理工作要点,对全县年度普法依法治理工作作全面的安排,促使各级各部门有计划有步骤地开展普法依法治理工作。在工作要点下发执行过程中,两部门还经常安排工作人员深入乡(镇)、单位部门检查普法依法治理工作贯彻实施情况,指导开展工作,及时解决普法依治理工作中存在的问题和困难,同时还注重抓典型经验示范推广工作,及时传递和收集普法信息情况,随时掌握和了解全县普法依法治理工作进展情况。做到年年有部署,年中有督促检查。

(五)突出重点,有的放矢,不断深化“五五”普法教育工作

“五五”普法期间,县司法局及相关部门围绕党委政府的中心工作,按照“五五”普法规划的要求,制定“法律六进”实施方案,利用各种宣传月、宣传周、宣传日及纪念日,大力抓“法律六进”活动,强化重点普法对象的法律素质,开创了前所未有的普法新篇章。

一是以提高领导干部、公务员、执法人员及公职人员依法执政、依法决策、依法管理、依法行政、依法办事、公正执法的能力,推进社会法治化管理为目标,开展“法律进机关”、“法律进单位”活动。,县司法征订《干部法律知识读本》、《公民法律知识读本》发放到各部门各单位;,县司法局创办了景东普法网站,结合景东实际设置新法速递、公共法规、部门法规、专题法规、法律问答、法律常识及案例精选等栏目宣传国家最新法律法规规章、云南省地方性法规规章、景东县自治条例、单行条例及景东政府职能部门所涉及的法律法规知识。并以文件形式及电话通知各级各部门,要求工作人员点击普法网站,自觉学习法律法规知识。网站的开通,创新了全县的普法形式,扩大了普法宣传面,为机关单位工作人员搭建了学习法律法规知识平台。5月上旬,县司法局联合相关部门组织县属行政机关事业单位开展“法律进机关”、“法律进单位”活动,赠送《新法律法规汇编》、《法律知识手册》及相关行业法律法规知识宣传册。5月14日,县司法局与县委宣传部联合组织全县公务员、事业管理人员参加全省法律知识考试,以考促学。通过开展“法律进机关、进单位”活动,引导行政机关、事业单位干部职工崇尚法律,增强“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的意识。

二是以提高农村村民及村干部的法律素质,建设平安和谐新农村为目标,开展“法律进乡村”活动。由于我县是一个农业大县,95%的人口是农业人口,县司法局将“法律六进”中的“法律进乡村”作为重点工作来抓。11月,免费发放《云南省农村干部法律知识学习资料》246册,并于11月20日组织166个村委会231人村党支部书记及村委会主任参加了考试,通过考试,提高了村干部自我管理、自我教育及自我服务的能力。,征订了9万余册《农村法律知识手册》,免费发放到农户家,做到户均一册。同年,县司法局与依法治县办在全县各村民小组建立了2500户“法制中心示范户”,向示范户发放工作职责及法律工具书,由“示范户”负责区域内开展法制宣传教育工作,加大了农村法制宣传教育工作力度及覆盖面。,县司法局联合乡(镇)在重点乡村组开展普法骨干培训,发放法制宣传材料,引导乡村干部及农村公民自觉学习法律法规知识。将老百姓不断引向学法用法及守法的轨道。“法律进乡村”活动成为景东农村普法史上的新亮点、新跨越,为推进我县新农村建设及和谐平安景东的构建进程打下了坚实的基础。

三是以提高社区居委会干部依法治社区能力,增强社区三种人即居民、农民工、流动人口的法制观念,促进和谐社区建设为目标,县司法连续五年与锦屏镇司法所联合向城区三个社区免费发放《法律法规汇编》、《社区居民法律知识读本》、法律法规单行本及法制宣传材料,为社区建立了法律图书室,定期组织社区居委会干部及44个社区居民小组长以法制讲座的形式开展普法工作,引导他们认真自学及组织居民学习与社区工作相关的法律法规知识,并负责在各自管辖的区域内召集农民工及流动人口学习法律法规知识,增强居民、农民工、流动人口学法的自觉性,做一个守法用法的良好公民,共同创造美好和谐的社区新型家园。

四是以提高企业经营者依法管理和安全生产的能力,增强企业职工安全生产及依法维权的意识为目的,,县司法局与锦屏司法所及文井司法所在昌龙公司、佳浩公司以召开企业经营管理者及职工法律知识培训会的形式,向与会人员、办公室主任、图书室及车间负责人发放《法律法规汇编》、《企业经营者法律知识读本》及与安全生产、劳动合同等相关的法律法规宣传材料的形式开展普法教育。为公司建立法律图书室,为公司管理人员及职工提供学习法律知识的工具书。与社保局、安监局联合举办企业经营管理人员法律培训班,重点培训《安全生产法》、《劳动合同法》等法律法规知识,引导企业依法经营、诚信经营,注重安全生产,考虑职工合法权益才是公司长远发展之道。

五是以引导及督促广大师生自觉学习法律法规知识,提高教师依法治教的能力,增强学生守法及依法维权意识为目的,县司法局联合关工委、综治委、妇联、团县委教育、公安、工商等部门根据各自的职责分工协作,互相配合,联合开展各项活动。如,每年的“6·26”、“10·26”国际国家禁毒日、“12.4”全国法制宣传日及“3.15”消费者权益日,几个部门都要到学校开展禁毒知识讲座,放映录像,展览图片。公安局禁毒大队在全县部分学校建立了禁毒示范学校。各学校做到了普法“教材、师资、计划、课时”四落实,几部门及学校针对我县青少年学生的特点,坚持把好青少年普法关,不断加强青少年学生法律素质教育。首先规范法制副校长管理。每年根据人事变动情况,适时调整全县各中小学法制副校长,不断健全完善法制副校长工作制度,努力使青少年法制教育工作制度化、规范化。目前我县已实现100%的中小学校配备兼职法制副校长,村完小配法制辅导员。法制副校长及法制辅导员充分发挥作用,定期开展法律知识讲座、法制教育培训,落实法制教育课时,每学期为学生上法制课2次以上。第二,根据不同学龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,有针对性地确定法制教育的目标、内容、途径和方法,将法律知识深入浅出地融入学生们熟悉的社会生活中。在小学中,着重帮助孩子们培养遵纪守法意识,针对中学生,则着重讲授与学生日常行为规范及青少年违法犯罪有关的法律法规;第三,搞好法制教育与其他教育的结合。即法制教育与中小学生日常行为规范相结合,与社会主义荣辱观教育相结合,与传统美德教育相结合,教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非,使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则,养成学法守法的行为习惯;第四,坚持校内教育与校外教育相结合。在课堂教学的同时,还组织学校开展主题班会、演讲比赛、法律知识测试等形式,增强中小学生法制教育的引导性、互动性和趣味性。组织学生办板报、宣传栏,大力宣传《宪法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》等与青少年学习生活息息相关的法律法规,大大激化了孩子们参与法制教育的积极性;第五,以“关爱明天,普法先行”为主题先后到县属各学校开展法制讲座,赠送《法律法规汇编》及与学校相关的法律单行本,引导及督促广大师生自觉学习法律法规知识,营造美丽和谐的校园法治氛围。

(六)围绕国情,服务大局,协调联动地开展普法教育工作

一是以提高公民的宪法及法律意识为目的,深入宣传宪法和国家基本法律制度。如,县司法局联合相关部门利用“12.4”全国法制宣传日及云南省宪法宣传周宣传宪法知识,在“法律六进”活动中贯穿宪法精神,引导公民增强宪法及法律意识,崇尚法律、遵守法律、依法办事。

二是围绕健全完善社会主义市场经济体制,宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。如,消费者协会和工商局联合有关部门及企业,在城区、乡(镇)利用消费者赶集之际举行“3.15”国际消费者权益日宣传咨询活动,以录音播放《消费者权益保护法》、《产品质量法》和《云南省消费者保护条例》。食品安全法及实施条例出台后,食品药品监督局要求县城上规模的餐饮单位积极参与《食品安全法》宣传,在显眼位置悬挂食品安全法相关宣传标语,提示广大消费者;文化局联合相关部门对网吧、音像制品、娱乐场所等经营业主进行与文化市场相关的法律法规知识,在娱乐场所内张贴各种法律知识等宣传挂图、警示牌。国税地税联合利用“税收宣传月”宣传税收法律法规等等。

三是围绕实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。如服务集体林权制度改革,以林业部门为主,全县上下开展以《森林法》、《森林法实施条例》及《农村土地承包法》为内容的林业法规宣传,林业局征订林业政策法规读本发放到各农户,做到户均一册;司法局印发与林权制度改革相关的法律法规宣传材料,文化局以文艺演出的形式宣传林业政策法规。县委宣传部与林改办联合举办了林改政策法规知识竞赛,营造了全县人民齐参与林改的良好舆论氛围,为顺利完成林权制度改革提供了法律保障。县安委会利用“安全生产月”组织成员单位大张旗鼓地开展《安全生产法》、《道路交通安全法》宣传活动;县禁毒防艾委实行挂钩联系制度、各成员单位利用“6.26”、“10.26”国际、国家禁毒日及“12.1”世界艾滋病日开展禁毒防艾人民战争宣传活动,重点宣传《禁毒法》、《云南省禁毒条例》及《艾滋病防治条例》等禁毒防艾法律法规知识。劳动社会保障局召集农民工培训《劳动合同法》、《就业促进法》及《劳动法》等法律法规知识。

四是围绕和促进经济社会全面、协调、可持续发展,宣传与经济社会发展相关的法律法规。如县司法局在“法律进企业”活动中向企业管理人员及职工宣传《劳动合同法》、《合同法》、《公司法》、《担保法》,向公共服务单位宣传《反不正当竞争法》,在《法律进乡村》活动中宣传《矿产资源法》;计生局宣传《人口与计划生育法》,环保局利用“6.5”环境日开展《环境保护法》宣传。

五是宣传维护社会和谐稳定,促进社会公平正义的相关法律法规。如,县综治维稳委利用综治维稳宣传月,组织综治成员单位开展声势浩大的法制宣传活动,重点宣传《刑法》、《治安处罚法》、《民法通则》等法律法规知识。县司法局利用“法律进乡村”活动集中宣传《信访条例》及“三大诉讼法”。

(七)层次分明、形式多样、有针对性地深化普法工作

我县采取分层次、分对象,灵活性和多样性相结合的方法开展普法工作。如,针对领导干部我们采取任前法律知识考试制度及党委中心组学习制度,定期组织领导干部学习行政法律法规知识;针对公务员我们采取“普法网站”传送法律知识,组织普法考试,以考促学的形式开展普法教育;针对执法人员我们采取定期法律知识培训及持证上岗前培训及法律知识考试。如,公安人员每年都开展法律知识培训及考试。司法人员由司法机关定期组织学习培训新颁法律法规知识;针对事业单位人员,由普法机关及主管部门印发行业法规,引导管理人员及职工自学法律法规知识;针对企业管理人员及车间负责人、员工,我们采取分层次的集中培训及召开会议的形式讲法宣法;针对社区居民及农村公民我们采取广播电视传播法律知识,由“法制中心示范户”在区域内宣法讲法,利用街天发放宣传材料,由普法机关免费发放《农村法律知识手册》及与生产生活密切相关的法律法规知识手册、单行本,由文化局及乡(镇)村文艺队伍编演法制文艺节目宣法。对居委会干部及重点乡村组干部由普法讲师团进行法制骨干培训的形式开展普法工作;针对未成年人,我们采取法制讲座、模拟法庭、以案释法、法制文艺表演、赠送书籍、展图片、放映录像等形式开展普法教育。通过多层次、多形式、多渠道的深化普法宣传教育,进一步提升了各层次重点普法对象的法律素质,顺利完成了“五五”普法规划预定的目标任务。

(八)全面推进依法行政,建设景东法治政府

为了贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,实现法治政府总目标,,县人民政府组织了一场高规格的依法行政专题讲座,召集13个乡(镇)、县属行政机关、事业单位实质副科以上领导干部及县五大班子领导共300余人参加了听课。法制局发放了1000余册《全面推进依法行政实施纲要》教材,组织1474人参加了考试。讲座及考试促使全县公务员牢固树立了依法行政理念,增强了依法行政的意识。

(九)制定完善地方民族法规,依法建章立制,积极推进依法治县进程

“五五”普法期间,我县的民族法制不断得到健全,为推进依法县进程奠定了坚实的基础。如原《县城乡建设管理条例》修改为《城镇管理条例》。原《县水利工程建设条例》修改为《县水资源保护条例》,《县环境保护条例》出台,单行条例的修改及出台标志着我县的民族法制有了新的发展,它们将直接服务于全县的“三个文明”建设。

“五五”普法以来,我县经历了法治政府、责任政府、阳光政府建设,全县各级各部门在推行执法责任制的基础上增建了更加行之有效的规章制度,干部职工做人做事都有章可循。民族法制的进步及规章制度的健全,不断推进了全县法治化管理水平,直接推进了依法治县的进程。

(十)建立信访规章制度,加强对群众性事件的治理

针对当前我县信访工作中出现的新情况、新问题、新特点和群体性事件不断增多的趋势,为切实维护我县改革发展稳定的大局,县委决定建立完善了处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度。建立了处置突发事件的组织领导指挥机构,明确了处置突发事件的原则,加强了基层派出所、法律服务所、治保会、调解会等组织建设,做到组织、人员、工作制度三落实,充分发挥了各自的职能作用。近两年还建立了领导大下访大接访、网站接访及领导接待日制度。五年来,我县严格执行各种信访制度,在党委政府的统一领导下,有关部门共同参与,形成合力成功化解了有关农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制、由林权制度改革带来的林地林木权属争议和移民搬迁等问题引起的群体性事件,强化了群众性事件的治理力度。

(十一)普治并举,积极开展行业和基层依法治理,努力营造良好的社会法治环境

“五五”普法期间,我县采取先普法后治理,进一步加大了行业和基层依法治理力度。一是依法整顿市场秩序,重点打击不正当竞争和制售假、冒、伪、劣商品等严重破坏市场经营秩序的行为;二是依法整顿税收征管秩序,重点整治偷税、逃税、抗税、骗税行为和税收征管中的违法违纪行为;三是依法强化土地和矿产资源管理,重点解决乱占耕地、浪费土地和违法开采、破坏资源等问题;四是依法强化环境保护,重点抓好工业污染治理;五是加强社会治安综合治理,重点打击盗窃、严重暴力犯罪、贩毒犯罪和城乡流氓恶势力,加大查禁丑恶现象力度,整治学校、企业周边环境,整治农村治安秩序;六是依法维护农民合法权益,重点清理强加在农民身上的各种不合理负担;七是依法整顿文化市场,重点对印刷、音像制品、出版物经营场所、娱乐场所、电子游戏室、台球室、体育馆、网吧进行清理整治,严厉打击文化市场违法犯罪行为。八是依法整治道路运输中违法经营行为;九是依法治理道路交通、水库及道路运输、煤矿、烟花爆竹、危险化学品违反《安全生产法》等相关法律法规的行为。各主管部门明确任务,强化措施,集中组织战役,针对热点问题,严查细究,扎实治理,取得了明显的成效。

在基层依法治理工作方面,我县以两委换届为契机,以开展“民主法治示范村”创建活动为突破口,全面推进基层依法治理工作发展。为保证我县村两委换届顺利进行,全县举行骨干培训,培训《云南省村民委员会选举办法》、《村民委员会组织法》,为选举营造了良好的法制环境。“五五”普法期间,我县按照市司法局及民政局的要求,接着“四五”普法期间创建的57个“民主法治示范村”,将创建活动全面推开,剩余的109个村委会一起强化了村级四民主制度,健全完善了村民自治章程和村规民约,村里各项工作逐步走向制度化、规范化的轨道。强化了监督机制,建立健全村级民主监督小组,规范村务、财务公开内容、程序、方法和时间,确保村级各项工作运作正常有序。几年来,社区、学校、企业的依法治理工作也得到较大发展。社区各项规章制度健全,自治能力进一步提高,其中“龙泉社区”被省司法厅、省民政厅命名为“民主法治示范社区”;教育系统认真开展了依法治校,依法治教工作。企业依法建制,健全了各项规章制度,有关市场经济法律法规在企业中得到真正贯彻。县、乡、村(社区)的依法治理工作都有新的突破,一个以基层依法治理为基础、行业依法治理为支柱、地方依法治理为主体的依法治县工作格局已经形成。

(十二)认真组织开展“五五”普法依法治理工作验收工作

4月,县委、县人民政府印发了县委宣传部、《县“五五”普法依法治理总结验收实施方案》,县依法治县办印发了《县“五五”普法检查验收指导标准》及统计报表。对“五五”普法依法治理检查验收工作作了具体详细的安排部署。成立了以县委政法委书记为组长,县人民政府、县人大、县政协分管政法工作的领导为副组长,以县委宣传部、县委政法委、县法制局、县人事局、县司法局的领导为成员的普法检查验收领导小组。领导小组成员单位组成4组普法检查验收小组深入13个乡(镇)、99个部门、单位、企业检查验收。经过检查验收考评,合格率达100%。13个乡(镇)全部验收为优秀乡(镇);99个部门、单位及企业中优秀占81%,良好占19%。

三、“五五”普法依法治理工作成效和体会

(一)“五五”普法依法治理工作成效

在全县各级各部门的共同努下,“五五”普法依法治理工作成效显著:一是景东农村社会稳定,社会治安秩序良好,民族团结进步,人民群众安居乐业,三个文明建设全面协调持续发展;二是人民群众依法信访,走访人数由多变少,信访代表诉求能力提高,无重大恶性上访事件发生;三是人民群众的法律意识和法律素质得到普遍增强及提高,依法维权意识明显增强;四是司法机关公正司法,行政执法部门依法行政能力得到明显提高;五是全县领导干部能够带头学法用法,大多数领导遵纪守法,廉洁自律,国家机关工作人员中无重大影响的案件发生。六是企业经营管理人员依法经营、诚信经营、安全生产的能力明显提高。七是村(居)委干部依法治村、治社区的能力快速提高,流动人口及农民工的法制观念得到明显增强。八是对依法治校活动的领导和协调工作加强,学校周边环境整治效果明显,校园周边无重大侵害未成年人案件发生。九是基层民主法制建设不断推进,保证“四民主、两公开”的全面落实。十是行业依法治理工作不断推进,经济秩序良好,市场管理有序。

(二)“五五”普法依法治理工作体会

在实施“五五”普法规划中我们深深的体会到:

一是党委领导、人大政协监督、政府实施,各级各部门齐抓共管,全社会共同参与,是较好地完成各项普法依法治理工作任务的关键环节。

二是认真落实普法依法治理机构、人员、经费、措施、规划“五个到位”,是搞好普法依法治理工作的根本保障。

三是多渠道、多形式、多层次的开展普法教育工作,是普法工作得以全面开展的重要保证。

四是普治并举,突出重点,有的放矢,是开展好普法依法治理工作的有效方法。

总之,我县“五五”普法依法治理工作取得了显著的成绩,为实现和落实我县的“十一五”计划,促使我县经济社会又好又快发展作出了突出贡献。但是离依法治国和上级的要求还有很大的差距和不足,如,农民、农民工、流动人口、未成年人的法制教育仍待加强,普法教育的方式方法有待改进,普法的针对性和实效性仍需进一步增强。针对存不足,我县将在上级的有力指导下,高举中国特色社会主义事业伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、社会主义法治理念及科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大精神,全面落实依法治国基本方略,制定好“六五”普法规划,借鉴其他县的好经验,扬长避短,与时俱进,开拓创新,再创新佳绩,再登新台阶,为构建社会主义和谐社会及全面建设小康社会作出新的更大的贡献!

县委普法宣传工作计划篇7

1、大力加强宪法为核心的法制宣传,教育和引导全体市民自觉践行社会主义法治理念,注重法制教育与公民意识教育相结合,弘扬法治精神,培育社会主义法律文化,形成自觉学法守法用法的社会氛围。要求公职人员特别是领导干部牢固树立依法执政、依法行政的理念,引导广大市民树立依法办事的观念,依法表达利益诉求,依法维护自身合法权益,依法化解社会矛盾。

2、积极开展“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”为主题的宣传活动。针对容易出现矛盾纠纷的劳动争议、医患纠纷、交通安全、城镇拆迁、农村土地征用和承包地流转等热点、难点问题,进一步提高法制宣传教育实效性,打牢预防化解矛盾的法制基础,充分发挥司法调解、人民调解、行政调解的重要作用,促进社会矛盾的有效化解。

3、围绕县委县政府中心工作开展法制宣传教育工作,促进县委县政府中心工作顺利推进。要紧紧围绕县委、县政府工作中心,大力宣传促进中心工作开展的相关法律法规,要把中心工作推进所涉及的乡镇、村组、社区列为重点宣传对象,为全县重点工程建设推进创造的法制环境。4、坚持学法制度,开展法律“六进”活动。坚持组织开展干部集中学法制度,县法建办配合县委中心学习组在今年上半年邀请法学专家组织全县副局级以上干部举办《侵权责任法》专题法制讲座。县级部门、乡镇要抓好公务员和执法人员集中学法。继续办好县法学会,深化干部学法用法。县级执法部门要结合部门执法实际定期到企业开展法制宣传教育。县教育部门要围绕创建省、市、县“依法治校示范校”抓好中小学生法制教育。各乡镇要围绕建设民主法治村(社区),抓好农村、社区法制宣传教育。

5、以“12·4”全国法制宣传日十周年为契机,创新思路,加强策划,做大做强“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动。充分利用各类法律颁布实施纪念日,组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动。利用大众传媒广泛开展法制宣传教育。继续在县电视办法制专题节目、在《今日**》开办法制宣传专栏、办好城区法制宣传专栏和法制读报栏,印制法制宣传纸杯向社会发送。继续印制普法光碟,在农村(社区)建立普法光碟播放点,向基层群众开展以案说法。继续办好“**普法网”,整合普法资源,丰富网页内容,满足群众需求。

二、普治并举,扎实开展依法治理,推动社会管理创新,促进提高各项事业的法治化管理水平

6、以建设法治政府为核心,认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》。进一步规范政府行政行为,完善依法行政体制和机制,优化政务环境。大力开展机关效能建设,健全重大事项决策法律咨询制度、听证公示制度等依法决策机制,积极推行政府法律顾问制度。

7、积极推进依法行政示范单位创建工作,积极指导县质监局、县城管局、县卫生局依法行政示范单位,及时总结工作经验在全县推开。坚持法制宣传与法治实践相结合,深入开展多层次、多领域的依法治理,促进社会管理创新。要将创建活动与为民办实事结合起来,发挥法制宣传、法律服务在维护群众利益中的作用,使人民群众真正感受到创建活动的实惠。

8、紧紧围绕“重点建设突破年”的要求,充分发挥司法机关的职能作用,为创造稳定社会环境提供有力司法保障。依法调处经济纠纷,打击经济犯罪,维护良好经济秩序;严格公正司法,提高办案质量和效率,维护社会公平正义,维护良好法律秩序。

9、坚持抓基层打基础,大力推进“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“依法治校示范校”创建。县法建办将与县教育局积极推荐部分学校申报省、市级依法治校示范校,带动各级各类学校争创“依法治校示范校”良好氛围,促进学校依法建制、民主管理机制的形成。认真规范兼职法制副校长选聘、履职工作。与县民政局继续开展“民主法治示范村(社区)”创建活动,积极带动全县所有基层行政村和社区巩固、扩大创建成果,为建设和谐平安新农村和社区奠定坚实的法治基础。

三、做好全县“五五”普法总结验收、“六五”普法规划的调研工作

10、对照县委、县政府“五五”普法规划,认真检查考核,查漏补缺,确保“五五”普法各项目标任务圆满完成。一是起草《**县“五五”普法检查验收方案》和《**县“五五”普法检查验收标准》;二是按照“条块结合、以块为主”的原则,今年6月前各乡镇、县级部门完成自查,针对自查中发现的问题,制定加强和改进措施并认真落实;三是下半年县法制建设领导小组对全县“五五”普法工作检查验收。

11、认真总结、积极推广“五五”普法依法治理工作的先进经验,做好“五五”普法先进单位和个人的表彰推荐工作。组织集中宣传各级党委、人大和政府对法制宣传教育的重视、关心和支持,宣传“五五”普法在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定方面取得的成效,宣传“五五”普法的成功经验和先进典型,为“五五”普法检查验收和制定“六五”普法规划营造良好舆论氛围。

12、加强“六五”普法规划制定的调研工作,广泛听取党委、人大、政府、政协以及相关部门和社会群众的意见建议,开阔视野,拓展思路,力求新思路、新要求、新举措、新发展,为制定好“六五”普法规划打下广泛的社会基础。

四、加强自身建设,巩固普法和依法治理工作基础,强化普法依法治理工作推进机制

13、加强社会联动普法依法治理机制建设。进一步建立和完善县、乡镇、机关单位普法的横向联动、上下配合的工作网络,整合资源,真正形成“积极参与、优势互补、有序运行”的大普法工作格局。

14、全面推行普法工作台帐制度。建立健全工作台帐是抓好普法工作推进机制的基础性工作,今年县、乡镇、部门形成一套系统的统计方式,从组织机构、经费保障、重点对象(领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民)学法、“法律六进”、依法治理等方面进行量化统计,实行每月一报。

县委普法宣传工作计划篇8

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照依法治国基本方略的总体要求,围绕全县国民经济和社会发展“十一五”规划确定的目标任务,服务中心工作,适应建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要,深入开展法制宣传教育和社会各项事业的依法治理,保障全县社会政治稳定,促进全县经济和社会在法制的轨道上健康有序发展。

二、目标与任务

(一)目标

通过开展“五五”普法和依法治县工作,适应党和国家工作大局,适应整个社会和广大人民群众对法律知识的现实需求,紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果,通过深入开展法制宣传教育和法治实践,进一步提高全民法律意识和法律素质;进一步增强公务员社会主义法制观念,提高依法行政能力和水平;进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平。

(二)任务

一是深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。要进一步学习宣传宪法,努力提高全体人民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识。要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。要进一步学习宣传国家基本法律制度,培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

二是深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。要着力完善社会主义市场经济法律体系,加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育,促进经济主体依法生产经营和管理,推进经济平稳持续更好更快发展。要积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的宣传教育,推进资源节约和环境友好型社会建设。要深入开展文化、体育及相关法律法规的宣传教育,为文化和体育事业发展提供系统的服务。

三是深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。要加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育,增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。要普及知识产权法律法规,培养全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念,促进形成有利于推进自主创新、建设创新型国家的良好社会氛围。要大力开展与城镇房屋拆迁、农村土地征用和承包林、地流转、国有、集体企业改制等相关法律法规的宣传教育,预防和减少社会矛盾。

四是深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。围绕群众关切、反映强烈和社会危害严重的问题,深入开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资等为重点的法制宣传教育,深入开展以打击规避招标、假招标、转包和违法分包为重点的整顿和规范建筑市场的法制宣传教育,深入开展以打击偷税、骗税、非法减免税为重点的税收征管法制宣传教育,深入开展以整顿出版物市场、文化娱乐市场、信息网络市场为重点的法制宣传教育,维护社会主义市场经济秩序。

五是深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,促进公民依法行使权利、履行义务,自觉用法律规范行为,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。

六是坚持普法与法治实践相结合,大力开展依法治理。贯彻依法治国基本方略,开展多层次多领域依法治理工作,鼓励公民积极参与公共管理,促进依法行政、依法管理和公正司法,努力提高全社会法治化管理水平。

七是组织开展法制宣传教育主题活动。要大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,在各行各业掀起学法用法的热潮。

三、对象和要求

(一)分层次、有重点地抓好普法工作

1、普法对象及重点。凡是县内有接受教育能力的公民,都是全县法制宣传教育第五个五年规划的对象,各级领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民是普法教育的重点对象。

2、普法内容及要求。一切有接受教育能力的公民都要认真学习宪法和国家基本法律法规,不断增强社会主义民主法制意识,努力做到学法、用法、守法、护法。各级领导干部要带头学法,提高依法管理经济和社会事务的能力,规范决策、管理和服务行为。要培养公务员树立有权必有责、用权要监督、违法要追究的观念。司法和行政执法人员要带头学法用法,提高依法行使公共权力的能力,促进严格执法、公正执法和文明执法。要努力培养青少年的爱国意识、守法意识和权利义务意识。根据不同阶段学生的接受能力,有针对性地开设法制教育课,做到计划、课时、教材、师资四落实。要建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,充分利用各种阵地,增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。加强对重点青少年群体的教育、管理和服务,实施“为了明天”工程,预防和减少未成年人违法犯罪。要培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念,学习和掌握社会主义市场经济法律法规知识,提高依法经营管理的能力和水平。要加强个体、私营等非公有制企业经营管理人员的法制宣传教育。要着力培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力,使农民了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。

(二)有计划、分步骤推进依法治县进程

1、全面推行依法行政和执法“四制”。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,促进法治政府建设,要完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督。要全面推行执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,建立执法质量考核评议制度。

2、健全完善监督机制,规范司法、执法行为。建立健全监督机制和体系,开展全方位、多层次的监督,形成权力机关、司法机关、行政机关、政协和派、人民团体、人民群众以及新闻舆论等有机结合的监督机制。充分发挥人大代表、政协委员和新闻舆论的监督作用,推进普法、依法治县工作健康发展。

3、建立健全法律服务体系,不断规范、完善法律服务市场。要继续深化法律服务业体制改革,适应改革开放和建立社会主义市场经济体制的需要。进一步加强全县法律服务队伍和法律服务市场的规范化管理,形成以公证、律师、仲裁、司法鉴定、法律援助、基层法律服务为主体的法律服务体系。

4、加强队伍建设,培育一支高素质的司法、行政执法队伍。各级人民政府及其行政执法部门和司法机关都必须重视司法、执法队伍建设,按照现行有关政策和法律法规加强对司法、行政执法人员的教育、管理、考核和培训,全面提高司法、行政执法人员政治素质、业务素质和法律素质。

5、继续实施依法治理三大工程。一是大力开展依法治县、依法治乡镇、社区等地方依法治理。二是广泛深入地开展基层依法治理。在农村和社区,深入开展民主管理、依法治村活动,实行村(居)民自治,维护基层社会稳定;在企业,要结合建立现代企业制度,积极开展依法治企,用法律手段维护企业生产经营秩序;积极开展依法治校,净化校园环境,用法律手段维护学校正常的教学秩序,保护青少年的合法权益。三是大力开展行业依法治理工作。各部门各行业要从实际出发,确定各自重点治理的难点和问题,选准突破口,集中时间和力量,开展专项治理,不断提高依法治理的质量和社会效果,促进各行业的管理法治化。

(三)建立健全普法、依法治理监督制约及配套措施

1、建立健全领导干部法制讲座制度、中心组学法制度、法律知识培训制度、政府法律顾问制度和重大决策前的法律咨询论证制度。各级党校、行政学院要把法制教育纳入教学计划和培训规划,加强法制课程建设。

2、人大常委会和组织、人事部门要坚持对任命干部实行任前法律知识考试考核制度。考试、考核不合格者,不得任命。

3、建立健全公务员法律知识培训、考试、考核制度。将公务员学法用法纳入公务员“十一五”培训的总体规划,确保公务员学法每年不得少于40学时,县普法办每年对公务员进行一次法律知识考试,对考试不合格的年终考评不能定为称职的公务员,并将学法用法的考试考核情况作为公务员录用、任职、定级、晋升的重要依据之一。

4、推进青少年学生法律素质教育,发挥第一课堂主渠道作用,将法制教育列入课程,做到计划、课时、教材、教师四落实;法制副校长、法制辅导员工作规范化,组织和引导学校开展依法治校活动。

5、建立健全企业经营管理人员法律知识培训制度。各主管部门要将企业经营管理者学法用法作为“十一五”期间企业领导人培训的重要内容,保证每年不少于40学时,坚持法制教育与诚信教育相结合,建立健全企业法律顾问制度。

6、要努力培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力;开展对农村村“两委”干部法制教育轮训活动,培养农村基层兼职法制干部。深化“民主法治村”创建活动,健全充满活力的村民自治机制。

7、要建立社区居民学法制度,建立社区法制宣传橱窗,建立社区法律图书角,建设社区法制宣传教育队伍,全面开展“民主法治社区”创建活动。

8、建立健全普法合格证制度。对领导干部、公务员、企业经营管理人员实行普法合格证制度,合格者任职上岗。合格证经考试合格后由县普法办颁发。

9、建立健全普法、依法治理工作目标责任制。县普法办要联合相关单位对各乡镇、县直各部门制定出目标考核细则,县人民政府和各乡镇、县直各司法、行政单位要签订考核责任状。各乡镇、各部门要将普法、依法治理工作纳入年度工作考核目标责任内容。每年度县普法办要与县人大法工委、县综治办、县政府法制办、县委宣传部组成联合考核组,对各乡镇及县直各司法、行政单位进行严格考核,对考核不合格的单位纳入社会治安综合治理“一票否决”的内容,并不得授予与社会治安综合治理和精神文明建设相关的荣誉称号。

四、步骤与方法

(一)步骤

全县“五五”普法、依法治县规划从2006年开始实施,到2010年结束,分三个阶段进行。

2006年为宣传发动阶段。主要做好以下几项工作:

1、各乡镇、县直各单位要根据本规划的要求,结合实际制定好第五个五年普法、依法治理规划。各乡镇、县直各单位制定的规划要报县普法依法治县领导小组办公室备案。

2、运用多种形式,广泛进行思想发动。大力宣传继续开展“五五”普法、依法治理工作的意义、目的和要求,提高认识,统一思想,组织动员全社会力量投入“五五”普法、依法治理工作。

3、组织征订和发行普法教材。由县普法依法治县领导小组办公室负责统一征订,按照省、州要求,确保普法教材到位。

4、认真抓好普法骨干培训。各乡镇、县直各单位要按照每百名普法对象配备1至2名法制宣讲员、依法治理督察员,充实普法、依法治理工作队伍,进行专门培训,县普法依法治县领导小组办公室负责培训县直和乡镇的法制宣讲员。

5、认真开展普法依法治理试点和联系点工作。各乡镇要确定一个行政机关、一个企业、一个村或居委会、一所学校和一个行业作为普法依法治理的试点和联系点,及时总结推广试点经验,为普法、依法治理工作的全面开展打下基础。

2007年至2009年为全面实施阶段。乡镇、县直各单位要制定年度计划,分解任务,强化措施,并认真组织实施。要加强分类指导,督促落实。要通过召开不同类型的工作会议、经验交流会、现场会,举办“五五”普法知识竞赛,进行专项检查等活动,推动普法、依法治理工作的正常开展,确保规划任务的落实。

2010年为总结验收阶段。总结验收的具体实施方案,按州普法、依法治州工作领导小组的通知进行。总结验收工作结束后,对工作不力、完成情况差的单位及其负责人予以通报,对工作成绩突出的先进单位和个人,由县委、县政府予以表彰。

(二)方法

1、普治并举,整体推进。要坚持法制教育与法制实践相结合,在普法教育和依法治理的内容和方式上不断创新,积极实践,加大普法工作力度。

2、坚持条块结合,以块为主,齐抓共管。各地要充分发挥地方、行业和部门的积极性,协调互动,密切配合,形成工作合力。

3、突出重点,抓好专项治理。对广大人民群众普遍关注的重点、难点、热点问题,分年度、分行业进行专项治理,通过开展法制教育和专项治理,促进社会各行业管理的规范化、法治化。

4、总结推广典型,加强分类指导。各级普法、依法治理办公室要注重调查研究,不断总结经验,充分发挥各类典型的示范、引导作用。同时,要根据不同部门、行业的特点,有针对性地确定目标,提出要求,强化措施,使普法、依法治理工作适应形势发展的需要。

5、利用多种途径,广泛深入宣传。以每年“12·4”全国法制宣传日为契机,积极组织多种形式的法制宣传活动。

五、组织领导及保障

(一)县委、县人大、县政府、县政协要加强对普法、依法治县工作的领导和监督,进一步健全和完善党委领导,政府实施,人大、政协监督,全社会参与的管理体制和运作机制,将普法、依法治理工作纳入国民经济和社会发展“十一五”规划的内容,精心部署,督促检查,狠抓落实。普法、依法治理工作的主管部门,要大力发挥职能作用,认真做好组织指导、协调交流、督促检查工作。

(二)要重视普法依法治理制度化建设,因地制宜,采取切实措施,建立普法、依法治理工作责任制,明确职责,落实到人,做到有部署、有检查,保障普法、依法治理工作真正落到实处。

(三)加强普法、依法治理工作机构建设和队伍建设。各级普法、依法治理领导小组组长由党委或政府主要领导担任。县普法、依法治理领导小组成立由依法治理办公室牵头,人大法工委、政府法制办、政协法制委、社会治安综合治理办公室、社会主义精神文明建设办公室等部门参加的依法治理督查专班(小组),加强对各乡镇和县直各单位的依法治理(包括执法)工作以及人民群众关心的热点难点问题治理工作的监督、检查和督办。

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