卫生站控烟工作计划范文
时间：2023-02-21 15:05:49
卫生站控烟工作计划范文第1篇
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以城镇健康教育和健康促进为先导，以农村健康教育和健康促进为重点，分层部署，整体推进，建章立制，规范管理，树立形象，着力提高城乡居民的健康素质和防病能力，努力促使全镇健康教育和健康促进工作迈入科学化、全民化发展轨道。为我镇构建和谐社会做出新的贡献。
二、工作重点
（一）继续深化“亿万农民健康促进行动”
全镇各村要全面推行“全国亿万农民健康促进行动”工作。根据居民健康需求，要在镇区及各村设置健康教育宣传栏。每个村不得少于1个。
（二）扎实搞好中小学校健康教育
今年中小学校健康教育工作目标是：健康教育开课率100%，无烟学校达标率100%。镇卫生院，各村卫生站要做好业务指导。
（三）稳步推进医疗机构健康教育
各级各类医疗机构、计生机构要做好健康教育工作，做到有分管领导，有工作人员，有年度计划，有会议记录，有工作总结，有培训资料。各级各类医疗、计生机构尤其要注重档案资料的充实完善，实现档案资料的科学化、规范化管理。镇卫生院要强化健教网络和科室建设，为切实做好医疗机构健康教育工作奠定良好基础。
（四）多策并举开展健教宣传活动
镇“行动”领导小组各成员单位要根据情况，发挥优势，动用宣传工具，采取多种形式，开展健康教育和控烟宣传教育活动。要将此项工作列入本部门本单位年度工作计划，纳入目标考核。积极利用“艾滋病日”、“无烟日”“爱牙日”等节日开展健康咨询宣传活动，提高全镇居民的健康素质。各行政村和各个公共场所健康教育专栏不得少于3块，内容每季度更换1次，营造健康教育和健康促进的良好氛围。
三、保证措施
（一）高度重视，加大投入
各级各部门要充分认识健康教育工作的重要性和紧迫性，高度重视，加强领导，列入重要议事日程，纳入目标管理体系，逐级下达指标，层层明确任务，引入、运用督查和激励机制，按照目标任务和要求，切实做到思想认识到位，工作部署到位，措施落实到位。各级各有关部门要把健康教育工作经费纳入本级本部门财政预算，不断筹措资金，逐步加大投入，确保硬件设施上台阶，软件资料上水平，确保如期完成全年健康教育目标任务。当前，要切实解决好市健康教育所办公用房问题。
（二）构建网络，形成合力
要进一步总结工作经验，落实长效工作机制，真正建立党委政府牵头，职能部门实施、社会各界支持，人民群众参与，相互配合、运转协调、工作有力、效果明显的健康教育网络体系。
（三）建设队伍，提升素质
卫生站控烟工作计划范文第2篇
一、农村卫生
（一）开展调查研究，加强乡镇卫生院和村级社区卫生服务机构建设，解决农村卫生服务体系建设工作的重点和难点问题，进一步提高农村卫生服务能力，推动我省农村卫生事业发展。
（二）根据卫生部办公厅《关于做好〈乡村医生从业管理条例〉施行准备工作的通知》要求，制定《*省乡村医生注册管理办法（试行）》，组织做好乡医的执业注册工作。组织开展《乡村医生从业管理条例》的学习宣传，组织对县级卫生行政部门有关人员的培训，提高行政管理水平。
（三）根据农村卫生工作发展的需要，抓紧制订乡镇卫生院管理制度、镇村卫生机构一体化管理方案、农村卫生站的建设标准。
（四）加强基层队伍建设，提高基层服务水平。组织实施乡镇卫生院长管理知识、乡镇卫生院传染病主检医师和乡村医生传染病防治基本知识培训项目，加强基层卫生技术人员培训，提高乡镇卫生院的队伍素质和服务水平。
二、社区卫生
（一）制订《*省*-2010年社区卫生服务发展规划》。将社区卫生服务机构建设纳入公共卫生体系和城镇医疗卫生服务体系建设，并根据需要进行结构和功能改造。按照卫生部颁布的城市社区卫生服务机构设置原则与标准，对现有城镇卫生资源统筹规划、合理卫生配置，建立健全社区卫生服务网络，完善社区卫生服务机构的综合服务功能。针对危害居民健康的主要危险因素，以街道办事处为单位，有计划地实施社区干预，建设健康社区。鼓励社会力量举办社区卫生服务机构。
（二）继续通过开展创建全国社区卫生服务示范区活动，产生一批在落实完善社区卫生服务方针政策、加快健全服务网络、建立高素质专业人才队伍、实现基本服务功能、严格监督管理等方面具有鲜明的先进性，在社区疾病预防控制与重点人群保健方面取得明显成效，居民群众广泛认可和拥护的全国及省的示范城区的候选单位。
各地要因地制宜，开展“妇幼进社区”、“中医药进社区”、“健康教育进社区”等特色社区卫生服务。
（三）召开全省社区卫生服务工作现场会。总结近年来我省社区卫生服务工作经验，部署下一步的工作重点，交流各地社区卫生服务工作经验。
（四）加大人才培养的力度。推进全科医师、社区护士和管理人员的岗位培训；组织社区医生参加全科主治医师技术资格考试；加强大中型医院、预防保健机构对社区卫生服务的业务技术指导。组织社区卫生服务骨干人员到社区服务开展较好的地区进行培训考察。
（五）加强对各类社区卫生服务机构的监督管理。做好区域卫生规划和社区卫生服务机构设置规划；按照《医疗机构管理条例》等有关法律法规的要求，加强社区卫生服务机构、人员和技术的准入管理；加强社区卫生服务机构的标准化、规范化、科学化管理，建立健全规章制度，加强日常检查指导，定期考核评价。
（六）加大对社区卫生服务的扶持力度，各级财政对政府举办的社区卫生服务机构应提供必要的工作经费，帮助其配备基本设备和房屋等设施。根据不同地区的经济发展状况和群众基本需求，制定社区公共卫生服务的具体项目和补助标准，所需经费纳入财政预算。落实执行药品“收支两条线”政策中用于发展社区卫生服务的资金，部分可用于政府举办的社区卫生服务机构卫生技术人员补助的政策。协调有关部门将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇基本医疗保险定点机构范围。
（七）加强社区卫生服务理论研究。组织对卫生部政策研究课题“中小城市社区卫生服务发展模式研究”成果进行全面总结；开展社区卫生机构公共卫生服务成本测算研究。
三、妇幼卫生
（一）围绕我省卫生发展规划妇幼保健目标，进一步加大贯彻实施“一法”“两纲”的力度，加强妇幼保健机构现状和《*省先天性心脏病综合防治方案》等问题的调查研究，全面推动我省妇幼保健事业全面协调发展。
（二）加大执法监督力度，提高执政能力和水平。争取出台《*省产前诊断技术管理办法实施细则》。根据卫生部《新生儿疾病筛查技术规范》修订《*省新生儿疾病筛查管理办法》，启动和做好产前诊断、新生儿疾病筛查的许可审批工作。配合卫生部研究制定母婴保健许可和监督管理的规范性措施和要求，完善母婴保健法制建设。
探讨婚前医学检查工作的新思路，争取将婚前医学检查作为执法调研内容纳入*年的工作计划，并与有关部门合作开展婚前医学检查知识宣传教育普及活动。采取措施规范婚前医学检查服务，落实免费婚前医学咨询等婚前保健工作，提高婚前医学检查水平。
组织全省母婴保健执法检查，重点检查各地卫生行政部门执行母婴保健行政许可和监督管理情况，以及医疗保健机构开展计划生育技术服务、执行综合治理出生人口性别比失调有关制度措施和出生医学证明管理登记核查制度的情况。
（三）进一步加强妇幼卫生体系建设。在妇幼保健机构现状调研基础上，研究制订我省妇幼保健机构规范化建设具体措施，对妇幼保健机构进行分类管理。深化妇幼卫生改革，开展妇幼保健进社区的试点工作，继续做好我省妇幼保健机构对口帮扶工作。进一步加强基层妇幼保健机构和乡镇卫生院产儿科建设，做好基层群体妇幼保健工作。
强化妇幼保健机构公共卫生职能，落实妇幼保健机构的补助政策。召开全省妇幼卫生工作会议，总结“十五”规划实施情况，部署*年工作，研讨我省“*”妇幼保健事业发展规划。
（四）全面实施母婴安全工程，保障母亲和儿童健康。继续加强对农村贫困地区和流动人口中孕产妇死亡和新生儿破伤风的专项治理。按照*－*年度降消项目工作计划，认真做好*年度降消项目培训、健康教育、专家驻县指导和项目督导等工作。积极做好降消项目*-*年度继续滚动的有关准备工作。总结推广农村住院分娩纳入合作医疗和流动人口孕产妇社区管理模式，提高住院分娩率。
认真做好爱婴医院检查评估和重新确认的有关准备工作，加强对爱婴医院的监督管理。继续组织有条件的妇幼保健机构开展儿童心理卫生保健示范单位创建工作。继续推广责任制助产的服务模式。认真做好控制艾滋病母婴传播的试点工作。加强对国际和国家妇幼卫生合作项目（生殖健康和计划生育项目，妇女孕前期和孕产期人性化服务试点研究项目、中国育龄妇女营养状况调查项目、儿童早期综合发展项目等）的监督指导。
（五）积极推进出生缺陷干预工程，提高出生人口素质。进一步加强和规范地中海贫血和先天性心脏病的群体防治工作，争取有关部门将控制地中海贫血和先天性心脏病列为专项工作，加大出生缺陷干预工程的实施力度。加强宣传和健康教育，组织好今年提高出生人口素质宣传周活动。开展出生缺陷群体监测的试点工作。规范和加强我省产前诊断和新生儿疾病筛查技术服务的管理。研究制订《*省地中海贫血综合防治方案》、《*省先天性心脏病综合防治方案》和《*省提高出生人口素质、减少出生缺陷的行动计划（*－2010）》。
（六）围绕两纲中期评估，加强妇幼卫生信息统计工作。进一步完善妇幼卫生信息“3＋1”的上报模式，做好省级质控。加强妇幼卫生三网监测工作，在全省范围内实行孕产妇死亡登记报告制度。建立流动人口妇幼卫生信息统计制度。做好妇女儿童两个纲要中期评估的数据统计、执行报告等工作。
四、初级卫生保健
（一）把农村初保工作与组织实施省委、省政府十项民心工程结合起来，努力实现规划目标，推进初保工作全面发展。重点加大农村卫生投资力度，合理调整和利用现有卫生资源，完善初级卫生保健工作体系。
（二）建立健全政府领导、部门协作的初保工作机制，召开“*省初级卫生保健工作联席会议”，研究解决初保工作中的重点难点问题。
（三）建立督导制度，加强对初保工作的监督与指导，规范以乡镇、县为单位的初保目标审评认定办法。制定《*省农村初级卫生保健评审认定办法（*-2010年）》、《*省农村初级卫生保健工作督导制度》。
（四）全面开展以乡镇、县为单位的初保审评认定工作。制定下发以乡镇、县为单位的《*省农村*-2010年初级卫生保健规划目标审评认定记录（试行）》，指导各县对乡镇初保工作的审评认定工作。举办各市、县初保办相关人员参加的审评认定工作培训班。
（五）召开全省初保工作会议，总结前一阶段的工作成效，部署下一步的工作重点。
（六）做好世界卫生组织*-*年度合作项目的前期工作，并以该项目为依据组织申请省的自然科学基金立项。
（七）加快初保工作法制化建设步伐。组织起草《*省农村初级卫生保健管理条例》。
五、健康教育
（一）组织有关部门，采取有效的健康教育方法和手段，开展多种形式的健康教育，进一步做好我省城乡防控非典、禽流感、流感、流脑等重大传染病的健康教育，普及防控知识，提高广大群众的预防知识和技能。
（二）继续积极组织实施《*省“亿万农民健康教育行动”规划方案》，加大工作力度，检查督促全省各地“行动”落实情况，组织一次全省“行动”试点互评活动，争取创建更多的“行动”试点，总结推广省、市“行动”试点经验，迎接*年全国“行动”终期评审工作。
（三）加大医院、学校健康教育工作力度。与教育部门联合倡导开展创建健康促进学校活动，进一步提高学生健康知识知晓率和健康行为形成率。营造健康教育和健康促进的社会环境。
（四）加强健康教育和健康促进网站建设，把健康教育纳入公共卫生体系建设，制定*省健康教育工作规范，召开全省健康教育学术交流会。
（五）深入开展控烟宣传和评选无烟单位、无烟草广告城市等活动，采取多种形式普及疾病预防和卫生保健知识，引导和帮助公众建立良好的卫生习惯，倡导科学、文明、健康的生活方式，促进健康相关行为的形成。
（六）积极开展项目宣传活动，组织筹办今年“第十八个世界无烟日”活动。
（七）组织开展*年全国健康教育统计报表工作，为今后我省制定健教计划提供科学依据。
卫生站控烟工作计划范文第3篇
为推进我县健康教育与健康促进行动工作，提高广大人民群众的健康水平，促进经济社会发展，确保*年顺利通过省亿万农民健康促进行动示范县达标验收，根据县政府办公室《关于开展四川省亿万农民健康促进行动示范县达标工作的通知》（渠府办〔*〕30号）要求，并结合实际，现提出我县卫生系统亿万农民健康促进行动示范县达标工作安排意见如下。
一、提高认识，高度重视健康教育与健康促进行动工作
开展全民健康教育与健康促进行动是落实科学发展观，坚持以人为本理念，建设社会主义新农村，提高广大群众健康水平，构建和谐社会的重要内容，是经济社会发展的重要目的。卫生系统广大干部职工要深刻认识开展健康教育与健康促进行动工作的重大意义，明确自己在该项工作中肩负的任务和应尽的职责，积极投身健康教育与健康促进行动工作，以实际行动迎接我县*年省亿万农民健康促进行动示范县达标验收。各级医疗卫生单位领导要高度重视健康教育与健康促进行动工作，切实加强该项工作的领导，在当地党委、政府的统一领导下，按照卫生工作职能、职责、任务，并结合当地实际，积极组织开展好这项工作，为我县顺利通过*年省亿万农民健康促进行动示范县达标验收创造有利条件。
二、明确职责，认真落实健康教育与健康促进行动工作
全县卫生系统健康教育与健康促进工作的总体要求是：认真落实四川省卫生厅关于印发《四川省健康教育与健康促进工作规划纲要（2005?D2010年）的通知》（川卫办〔2005〕167号）、县政府办公室《关于开展四川省亿万农民健康促进行动示范县达标工作的通知》（渠府办〔*〕30号）精神，按照统一部署，紧紧抓住涉及人民群众，特别是农村群众身体健康的主要问题，进一步完善并落实狂犬病、艾滋病、结核病等重大传染病防控和防止食物中毒措施，提高群众公众卫生知识与疾病预防能力和水平。一是广泛开展卫生法律法规和有关政策宣传教育活动，提高群众依法履行卫生相关法律法规的自觉性；二是扩大职业卫生监督覆盖面，依法保障从业人员职业卫生权益；三是强化食品安全监管，提高人民群众食品卫生知识和自我卫生安全防范意识；四是以社区为基础，以农村为重点，大力普及卫生健康知识，增强人们的健康意识和自我保健能力，促进全民健康素质提高；五是深入贯彻落实国家、省、市、县突发公共卫生事件应急处置工作规定，引导群众树立防范意识，做好随时有效应对处置突发公共卫生事件的准备，提高群众支持、参与处置突发公共卫生事件的自觉性。为此，各级医疗卫生单位应主要抓好以下工作：
一是做好疾病预防宣传教育工作。各级医疗卫生单位要采取多种形式广泛宣传《传染病防治法》等卫生法律法规和有关政策，继续在火车站、汽车站、广场、集贸市场等公共场所设置健康教育宣传栏或疾病防治公益广告牌，通过广播、电视等媒体和举办墙报、专栏、标语等宣传方式及卫生宣传进村社、入农户、下社区、到学校和举办家庭主妇培训班、孕妇学校等措施，积极宣传卫生防病、计划生育、免疫规划、妇幼保健知识，大力做好狂犬病、艾滋病、结核病、人感染高致病性人间禽流感等重大传染病及病毒性肝炎其它常见传染病防治宣传教育工作，普及心脑血管病、癌症、糖尿病、高血压等慢性非传染性疾病防治和安全分娩、预防接种、健康育儿知识，努力倡导健康文明的生活方式，提高群众健康意识和自我保护意识。
二是做好突发公共卫生事件应对教育工作。各级医疗卫生单位要按照国家、省、市、县突发公共卫生事件应急处置规定的要求，结合本地实际进一步完善应对突发公共卫生事件健康教育和健康促进工作计划，加强医务人员业务技能培训，组织开展突发公共卫生事件应急演练活动，着力提高医务人员突发公共卫生事件应急处置能力。在此基础上，要加大群众突发公共卫生事件应对处置健康教育工作力度，抓好对群众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预，增强群众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力，为有效应对处置突发公共卫生事件创造有利条件。
三是做好群众卫生知识教育工作。各级医疗卫生单位要积极开展“讲文明、讲科学、讲卫生、改陋习、树新风”活动，广大医务人员要从我做起。在此基础上，要开展多种健康教育宣传活动，教育群众不吸烟，少饮酒，合理膳食，养成饭前便后洗手，不喝生水，不随地吐痰、便溺，不乱扔果皮、纸屑等良好的生活、卫生习惯，并注意经常锻炼，积极参加健康向上的体育活动；要积极配合协助中、小学校和托儿所、幼儿园做好健康教育讲课，通过“小手拉大手”向家长宣传基本卫生知识，增强全民的卫生意识和社会大卫生观念，积极引导群众自觉抵制和摒弃迷信愚昧行为，树立崇尚科学，反对迷信的良好社会风气。要积极推进以“安全-健康-环境”为中心的“工矿企业健康促进工程”，倡导有益健康的生产、生活方式，减少和控制职业伤害、职业病及职业相关疾病的发生。此外，各级各类医疗保健机构及其卫生技术人员，要结合整体护理等工作向患者及其亲属提供面对面等多种形式的健康教育服务，努力提高患者及家属相关疾病自我保健知识知晓率。
三、健康教育与健康教育促进行动主要工作指标
健康教育与健康行动工作中，各乡、镇（中心）卫生院，县级医疗卫生单位和各社区卫生服务站的主要工作指标：
1、候诊室和走廊设置宣传专栏≥3块，更换≥4次/年；拟订健康教育处方≥10种。
2、举办健康讲座≥4次/年（至少包含生殖健康科普、老年慢性病防治、预防儿童意外损伤的宣教/讲座各1次）。
3、结合每年卫生主题宣传日开展宣传活动≥4次/年（至少包括爱耳、爱眼、爱牙、结核、肿瘤、儿童接种、母乳喂养、安全分娩、碘缺乏病、无偿献血、职业病防治、控烟、禁毒等卫生防病、卫生法律法规知识和突发公共卫生事件应对等内容）。
4、对儿童、青少年、老年人、残疾人、流动人口等重点人群开展健康教育≥2次/年（对其他重点疾病的高危人群开展针对性的健康教育≥2次/年）。
5、孕妇学校授课不少于6次/年（爱婴医院不少于12次）。
6、育龄妇女健康教育覆盖率≥80％；健康教育知识知晓率≥80％。
7、深入辖区托幼机构、学校等重点场所开展健康教育≥2次/年。
8、卫生防病、疾病预防、传染病防治、安全分娩等永久性宣传标语分别不少于2条、幅（村卫生站不少于1条、幅）,群众急救电话知晓率≥95％。
9、做好医务人员“三基三严”教育工作，开展医务人员全员培训不少于2次/年。
10、结合实际开展突发公共卫生事件应急演练不少于1次/年。
卫生站控烟工作计划范文第4篇
一、2011年工作回顾
（一）、加强党的建设，为经济发展与社会进步提供组织保障
1、创建学习型机关和学习型党组织。今年，我乡以创建学习型机关和学习型党组织为抓手，努力提高党组织的执政能力和党员干部的自身素质。坚持每月月初组织党政班子成员集体理论学习，月底组织机关党员干部集中学习，在集中学习时两片对片内工作进行小结，全体党员干部从思想和工作开展方面进行汇报，党政主要领导对前一个月工作进行总结，通过学习，进一步提高班子成员和全体党员干部的自身素质和工作能力，基层党组织的执政能力和战斗堡垒作用明显增强。
2、认真开展党组织和党员“创先争优”活动。一是加强组织领导,层层宣传发动。成立了由党委书记任组长的活动领导小组,为活动的开展提供坚实的组织保障。全乡召开党员大会和各支部动员大会,对创先争优活动进行层层动员,加大宣传力度，采用悬挂宣传横幅、张贴红纸标语、电视台播放宣传片等方式，形成了人人了解活动、人人参与活动的社会氛围。二是创新活动载体。结合本乡实际，开展形式多样的活动，以活动为主载体，做到创先争优活动与建设学习型党组织学习型党员、推进机关作风转变结合起来。三是落实支部书记 “第一责任人”职责，抓好工作落实，确保找引路人、读志愿书、温宣誓词、联困难户、献发展策、兑承诺言活动扎实有序开展，把创先争优活动落实到当前“急、难、险、重”工作中去，取得实实在在的成果。
3、坚持民主集中制原则。年内，进一步完善工作、议事和管理制度，增加了决策与理财的透明度，增强党委班子对重大问题的科学决策能力。
4、深入开展党的建设“三级联创”活动，建设“五好”党委和村党支部。按照“领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好”的“五个好”要求，认真开展乡党委和村党支部“五个好”的创建工作，为农村经济发展和社会稳定，提供了坚强有力的组织保证。
5、注意党员的发展培训。年内共发展党员20名，培养积极分子161名；对农村“两委”班子成员培训2次，共培训115名。
（二）、认真开展“干部作风建设年”活动，转变干部作风，提高机关效能。
1、开展干部作风建设年活动。成立了以书记任组长的乡干部作风建设年活动领导小组，制定了工作方案，及时召开全乡干部动员大会，在全乡掀起干部作风建设年活动的热潮；严格落实邵阳市作风建设 “十个严禁”的有关规定，完善了机关的签到、请（销）假、轮流值班、财务会审等规章制度，每一项工作制度都细致规范了干部的行为，增强了干部的责任意识、大局意识、服务意识、纪律意识，加强了机关效能建设，切实提高乡机关的行政效能和服务水平。
2、扎实开展“两促”活动。认真学习贯彻了上级会议精神，制定了实施方案，成立了以党委书记为组长的领导小组，从乡机关、乡属部门抽调了27名政治素质好、工作能力强的干部，配合县直17名工作人员共44人，分配到17个行政村开展活动。一个月里，共组织召开了村组干部、党员、村民代表座谈会39场次，举办科学技术知识讲座22场次，张贴宣传标语300多条，印发各类宣传资料5000余份；工作队员走访农户6031户，入户率达92.6%，慰问困难户105户，调处大小矛盾纠纷20多起，解决问题87个，整修水圳2.5公里、塘坝4座，产业调整4500亩，维修道路3.5公里；县直机关单位共投入帮扶资金近3万元。
3、完善规章制度，坚持以制度管人
印发了《巡田乡2011年干部岗位目标责任制》，每个干部人手一份，对干部实行岗位管理。一是干部岗位责任制：把全乡干部分成两片管理，设指导员与片长，实行片长负责制，以片为单位开展工作，把各项工作分解到片，落实到岗，明确到人。二是学习制度：要求全体干部、职工不断加强学习，并规定了每月28日为集中学习日，学习有关的方针、政策、法律法规、上级文件，以提高自身的政策水平和业务水平。三是明确上班制度和请销假制度：规定干部必须每个月在乡政府出勤22天，住宿18晚以上，实行上班签到制，上班时间严禁打牌。由乡纪委牵头，多次进行了查岗。由于制度完善，坚持以制度管人约束人，年内干部作风明显改善，机关效能得到进一步提高。
4、进一步加强党风廉政建设工作。年初，乡党委与各村委、乡属各部门分别签订了党风廉政建设责任分解书，把落实党风廉政建设作为“以村为主”目标考核的一项重要内容。扎实开展了以一面廉政宣传墙、一堂廉政教育课、一台廉政文艺和一块廉政警示牌为内容的廉政建设“四个一” 宣传教育活动，每个干部办公室悬挂了廉政警示牌，全乡形成了良好的廉政教育氛围。并重点加大了农村党风廉政建设工作力度，通过深化村务公开、完善村级财务管理等方式组织协调农村基层党风廉政建设工作，进一步整合了农村组织资源，形成工作合力。乡机关日常运转厉行节约，严禁在外开餐，食堂开餐酒水自带，规范小车管理，严禁公车私用，实行财务月底会审制，切实降低行政成本。
（三）、立足主导产业，适度规模经营，乡域经济实现较快发展
1、发展现代烟草农业。烤烟产业一直是我乡的传统支柱产业，在“双控”政策制约情况下，乡党委政府高度重视，提出烟叶生产“提质、保项目”的口号，根据各村实情制定了切实可行的烤烟生产发展工作方案和考核方案，把烤烟生产作为文明目标管理考核重要内容。今年，全乡种烟2400余亩，收购烟叶将近7000担，产值500万元，乡财政创烟叶税50余万元，在腊元桐古村建设现代烟草农业1000亩优质烟叶生产示范片，在石井村连片种烟近500，争取了现代烟草地农业项目，建设资金超过500万元。
2、积极开展土地流转，推动适度规模经营。全乡积极探索土地转新机制，为产业规模发展与项目建设用地提供支撑。腊元桐古村1000亩烟叶实现连片种植，桂山村与新宁县德天农业有限公司在2011年冬季签订了980亩的油茶种植合同，2011年种植276亩，群众种植积极性高涨，形势喜人，明年预计会辐射到周边的大禾、长铺村，有望突破1200亩。在种植业方面，中药材的种植在部分村也初具规模，茶花村的百合种植是我乡的传统产业，今年该村种植237亩，预计产值达180余万元，另外老屋村的半子莲种植近120亩。
3、大力推进畜牧产业化发展。年内发展大牲畜3万头、家禽32万羽，其中长铺村冷建华投资200万元兴建的年出栏生猪2500头的建财养猪场，成为我乡新增农产品加工企业的新亮点，带动周边村民养猪1500多头。
4、发展农村经济合作组织，提高农业组织化程度。腊元、石井两村成了烤烟生产经济合作社，长铺村成立了志铭香椿种植合作社，同时由巡江村蒋连亘等牵头，在县内成立了新宁县松茯苓种植合作社，各经济合作社为农民提供资金、技术、信息等多方面服务，为我乡的农业可持续发展提供了坚强的组织保障。长铺村志铭香椿种植合作社采取“公司+基地+农户”的模式，现已种植香椿273亩，预计今年产值达6万元。以我乡巡江村蒋连亘牵头成立的新宁县松茯苓种植合作社，利用我县马尾松资源丰富的优势，在全县种植松茯苓4000余亩，发展会员200多人，巡田乡境内现已种植400多亩。
5、加大农村适用技术培训力度，重视农业机械购置推广。年内，举办农村适用科技培训班4期，培训农民XX人次。全乡新购农机具50台，其中烟用机械起垄机20台，大、小拖拉机10台，其它农10台，提高了农业机械化水平。
（四）、狠抓重点工程和重点工作的落实
1、以小城镇建设和重点项目带动基础设施建设。
（1）、小城镇建设。投入资金60万元，在巡江村实施“乡村同治”建设，将新农村建设和小城乡建设结合起来，实施了巡江街道改造工程，搞好街道下水道建设，现工程即将完工。
（2）、以重点工程项目为主战场带动基础设施建设。项目是经济发展的载体。年内，争取到农田水利、烟叶生产、道路交通和农电改造等方面的项目并开工实施。重点项目有石井现代烟草农业示范片项目、长铺饮水工程、207国道改扩建、中星村电网改造、龙宫铁矿和双江口电站的矛盾调处。为保障重点项目的顺利实施，乡党委、政府高度重视，每个工程都成立了领导班子，安排了一至两名干部在施工现场专抓质量和进度，形成了“一个项目、一名责任领导、一套工作班子、一套奖罚措施、一抓到底”的“五个一”工作模式。目前，长铺饮水工程完工；207国道改造全线基础工作完成，正在实施路面硬化工作；在石井、石山、西蒋三村实施的石井现代烟草农业示范片项目完成85%的工作量，中星村电网改造工作进展顺利，龙宫铁矿的双江口电站集中时间和力量抓好工农矛盾纠纷协调处理和群众思想稳控工作。巡江自来水工程后续管理工作进一步完善。全年完成固定资产投资2.2亿元。
2、“三防一减”等基础工作常抓不懈。
（1）、致力抓好动物防疫工作。今年，乡党委、政府改变了工作思路，在县召开动员会议前就专题召开了乡、村干部和部门负责人、防疫员会议，集中对乡、村两级防疫员进行了一次培训，与各村干部、驻村干部、防疫员分别签订了责任状，责任到人，并投入专项工作经费8000多元，确保各项工作顺利进行。全年，全乡的动物防疫严格按照“六个不漏”的要求，在规定期限内全面完成了免疫接种任务。
（2）、提前部署安排防汛抗旱工作。乡里与各村、各水库、各骨干山塘防汛指挥所都签订了责任状，实施重点区域 “一名党政领导挂点、一套防汛抢险预案、一套值班制度”的“三个一”工作制度，严格落实轮回巡查和严防死守责任机制，确保汛期广大人民生命财产安全。同时，我们还按照防汛抢险预案要求，组织民兵应急队员观看防汛抢险录象片和进行紧急集合、抢险救助、转移群众的拉动演练，提高应变速度、物资运输速度和救援速度，培养抢险队伍的实战能力。5月份在石山村开展了山洪地质灾害防御演习活动，切实增强了广大干部群众防御山洪地质灾害意识。全年投入4万元购买储备防汛物资，治理加固骨干山塘5口，其他山塘60余口，硬化水渠2400余米，整修水毁水利设施132处，实现了全年的安全度汛任务。
（3）、以防为主抓好森林防火工作。年内，发放防火宣传资料5000多份，出动防火宣传车在全乡巡回宣传4天。各村还组织召开了以森林防火为主题的党员、组长、户主代表会议，加强对老人、小孩等重点监控人群防火意识教育，严禁群众带火源进山、烧田埂、烧沙边，严防山火发生。并创新工作机制要求以往失火人员在村内鸣锣示警，当防火值班人员，起到了很好的宣传引导作用，森林防火工作成效显著。
（4）、加大惠农政策宣传和农民减负力度。乡里与各村委会、乡属各部门签订农民减负工作责任状，加大了各项惠农政策的宣传力度，加强了农机、家电、摩托车购置宣传和补贴发放力度，让农户切实感觉到政府是实在减轻农民负担。经管部门加大了对学校、国土、计生等涉农收费部门的监督检查，制定对问题单位负责人的诫勉谈话机制，多种有力措施，杜绝乱收费现象的发生。
3、狠抓综治安全工作保一方稳定平安。
（1）、狠抓社会治安。认真落实每月一次例会和农村矛盾纠纷排查零报告制度，并由乡综治办牵头，定期或不定期对全镇各村及有关单位的综治工作集中进行检查，督促各单位抓好矛盾纠纷排查、农村治安巡逻、群防群治、五五普法资料收集整理等基础性工作；在各中小学组织给学生上法治和安全课，开展禁毒和反xx宣传教育活动；针对我乡部分村种植罂粟的现象，开展了禁种铲毒专项行动；就学校、幼儿园等易被侵害的安全问题，我们按照上级的要求，成立了领导班子，制定了方案，加强了警力执勤，确保学校师生生命财产安全；结合“天网行动”，积极开展严打整治活动，严厉打击各类违法犯罪行为。通过以上工作，极大的促进了我乡社会治安形势的进一步好转。
（2）、做好稳控工作。年内，充实完善了各项制度，规范了工作规程。积极开展矛盾纠纷大排查，重点稳控 79临战人员、大圳伤残民、原民办教师、农话员、老上访户等重点人员，对西蒋村重点涉访人员蒋天文实行了干部轮流值班监控制，极力做好其思想稳控工作。党政领导接待日接待来访9批22人次，全部妥善处理。收到人民来信9件，其中上级转办5件，全部办结完毕，办接待并处理群众来访9批21人次。
（3）、强化安全管理。我们始终将安全生产工作摆在重要议事日程，坚持一把手负总责，把责任落实到各个层次、各环节，实施了“一个隐患，一套班子，一名领导，一套措施，一抓到底”的工作机制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、乡村干部齐抓共管的工作格局。年内，开展了非煤矿山、消防、危化物品、烟花爆竹等多项安全大检查5次，认真开展“安全生产月”活动。年内，由武装政府政法委员肖能强牵头， 6次组织国土、安监、派出所等部门对全乡的非煤矿山进行全面摸底调查，对非法开采者下发了责令停产通知书。6月下旬对石井、柘田两村的非法采锰矿行为、7和12月上旬对星子岩非法开采锑矿行为进行专项治理整顿，共捣毁非法盗采矿点38处，捣毁各类采矿设备70件套，拆除工棚近60间，遣散民工400余人，有力地扼制了非法盗采采矿点死灰复燃的势头。
（4）、做好学校周边环境整治工作。我乡大力开展了学校、幼儿园及其它易被伤害单位的周边环境治理专项工作。成立了由政府、派出所、学校组成的领导小组，学校抽调青壮年老师成立了治保队，分班对学校治安进行全天侯巡逻；派出所、学校一起对学生上下学进行护送。整治期间，先后对这些易被伤害单位周边的环境净化开展了4次整治行动，出动执法人员20人次，下发限期整改通知书18余份。在整治行动中，查处黑网吧1家，收缴用游戏机7台,联合交警部门查处非法营运接送学生车辆5辆，有效净化了学校周围环境，较大程度上排除了安全隐患。
（五）、社会事业全面发展，各项工作齐头奔进。
1、第六次全国人口普查工作全面完成。一是成立了以书记为指导员，乡长任组长，分管领导任副组长，各相关部门负责人为成员的巡田乡第六次全国人口普查工作领导小组，安排5名专门人员负责人口普查工作，准备了专门的“六普”办公室，确定了普查员和普查指导员的人选；二是落实了人口普查工作经费50000元。三是宣传到位，大力宣传第六次人口普查工作，在大街上悬挂横幅，在各村张贴宣传标语，营造良好的工作氛围。四是业务培训到位，我乡召开140名普查员及普查指导员的业务培训会三次，会上采取理论与实践相结合的方式进行讲解。五是阶段工作到位，普查小区的划分、地形图绘制、户口整顿、户主姓名底册的摸底、长表抽样及建筑物标绘、入户调查、审查、编码工作按时完成。
2、集体林权制度改革取得阶段性成果。集体林权制度改革工作是涉及千家万户群众切身利益的重大改革，我乡高度重视，周密部署，严格奖罚，保证人员到位，电脑等设备到位，工作经费到位。分别设立政策法规组、矛盾调处组及办公室等，将责任落实到每一名乡村干部身上，工作进展情况与年终考核结果挂钩。集体林权制度改革工作外业勘界已全部完成，内业整理工作有序开展，为做到核实到户无误差，现场核实表全部实行计算机打印后由农户签字，减少了二次差错的产生，现已基本完成全部工作。
3、人大、政协和统战工作成效显著，人代会顺利召开。年内，全乡人大代表，政府委员充分发挥其职能，为全乡经济发展和社会进展做出了较大的贡献。8月27日，召开了巡田乡第xx届人民代表大会，会上听取并审议了政府工作报告及人大主席团的报告，对乡属各部门开展了行风评议，其中财政所、学校、信用社被评为一类单位。会上补选了乡人大主席。统一战线工作充分发挥了其应有作用。
4、认真开展计划生育工作。加强对已婚育龄妇女的生殖健康监测，对违法怀孕对象坚决终止妊娠，对已婚育龄妇女坚决落实节育措施。年内，我乡计生工作水平进一步提高，到9月底，共出生婴儿479人，其中计内457人，计划生育率达95.4 %，比去年同期提高0.7个百分点；村为主比率达93.2 %，比去年同期提高4.5个百分点。与此同时，婚育新风进一步深入广大农户，几个月来，有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》，4对两女户主动落实了结扎手术，一盘棋工作全面完成，社会抚养费征收到位60万元。计划生育工作有望升类进位，进入一类行列。
5、民兵预备役整组和征兵工作顺利完成。全乡基干民兵整组后达到 150 人。由基干民兵组建成应急分队35人，应急分队中有党员27人，基干民兵与应急分队在我乡的森林防火、抗洪抢险、应急维稳中发挥了功不可没的作用。参与森林防火四次、抗洪抢险三次、处置突事件七次。年内经体检政审，认真筛选，为人民输送合格新兵15名
6、宣传教育和文明创建工作成效明显。注重全乡工作经验与典型事迹的推介报道的报刊发行，全年在省级发文章7篇，市级6篇，县级22篇，报刊发行在全县领先完成了全年任务，文明创建工作深入人心。教育“两免一补”全面落实，教育质量明显提高，校园安全管理扎实有效，人防、技防措施全部落实到位。巡田中心小学征地技扩校舍工作正在进行中。
7、抓实卫生工作。不断完善监管机制，落实好城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗等工作，有效改善了老百姓看病难、看病贵问题，缓解了农民因病致贫、因病返贫现象；乡卫生院综合配套设施日趋完善，手足口病等重大传染疾病得到有效防治。
（六）、认真做好为民办实事工作。
1、社会救助“阳光行动”工作落到实处。我乡高度重视社会救助“阳光行动”，坚持“以人为本、为民解困”的工作宗旨，按照“公开、公平、公正”的原则，召开乡村两级动员大会，做好重新申报和调查走访工作，低保对象评定全面采取群众代表大会公开投票评定方式规范操作。及时清退不符合条件的低保对象50人，农村五保13人（含超龄、死亡），将符合条件的困难群众纳入社会救助，在动态管理的前提下实现应退尽退，应保尽保，进退及时。新型农合已有5个村完成收缴任务，完成全乡任务的80%。
2、进一步扩大沼气能源的覆盖面。乡里成立了以乡长为组长，党政领导为副组长，各相关部门为成员的工作领导小组，配备了专门的能源专干负责沼气池建设的具体事项。根据县分配的任务，年初乡制定制订了工作方案，将沼气建设任务具体到村，还制定具体的奖罚措施，确保沼气任务的全面完成，全年在腊元等重点村建沼气池80口。
3、切实搞好农村危房改造试点工作。根据《新宁县2011年农村危房改造试点实施方发案》的精神，结合我乡实际，认真开展了该项工作。经过驻村干部调查摸底，核实情况，按公开、公正、公平的原则，公开评选补助对象，各村与危房改造农户签订合同或协议书，确实危房改造的顺利完成，确保建房屋春节前入住。年内12座新建、2座维修的房屋都已完工。
4、做好扶贫村“十二五”规划编制工作
桐古村扶贫工作基本完成，取得了较好的效果。石井，腊元，巡江，长铺四村纳入我县扶贫开发“十二五”规划，四村规划书经科学决策，群众通过，已定稿成文，上报到县。
2011年巡田乡全年工作取得了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题，主要表现在：一是乡财力有限，资金筹措困难，创建规模产业基地难度大；二是由于地理位置的特殊性，小城镇建设步伐跟不上；三是农业科学技术推广经费欠缺，种养业科技含量不高，制约了农业生产和经济的发展；四是历史遗留问题和发展中遇到的新情况、新问题导致的案件时有发生，较大程度影响了正常工作的开展。如在龙宫铁矿厂和双江口电站建设过程中，因社情复杂，群众思想观念陈旧，引发的矛盾问题多，群众动不动就阻工闹事甚至越级上访。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。
二、2011年工作计划
2011年是“十二五”规划的第一年，乡党委、政府将在县委、县府的正确领导下，践行科学发展观，深入开展创先争优活动，带领全乡人民发扬艰苦奋斗、求真务实、团结奋进、勤政为民的作风，有力地推动我乡经济、社会事业向前发展。
（一）指导思想
坚持以“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。抓住机遇，紧扣发展主题，以结构调整为主线，实施“产业兴乡，项目强乡”的发展战略，实现经济社会平稳较快发展。
（二）工作思路
继续深入开展“创先争优”活动，贯彻落实党的xx届五中全会精神，以科学发展观为指引，实现“支柱产业更壮大，基础设施更完善，民生工程更普及，城镇建设上水平”，推动全乡经济社会又好又快发展。 （三）主要工作
1、提高农业综合生产能力，大力发展现代农业
加强农业设施建设，大力发展现代烟草农业，努力提高农业综合生产能力。在稳定粮食生产和安全的基础上，重点发展烤烟、百合、香椿产业，创办腊元、石井两个现代烟草农业千亩优质烤烟示范基地，烤烟种植3600亩以上，产量达1XX担以上.
2、强化基础设施建设
（1）、水利。抓好全乡范围内的沟渠整治，确保农业生产用水和人畜用水。结合新农村建设，维修一批关系群众生产生计的小型水利设施。
（2）能源与交通
大力发展乡村公路，改善乡内交通、运输条件，加强与外界的联系环境。进一步落实村级公路养护责任，使全乡村组公路得到全面养护；大力调整农村燃料结构，新建农村户用沼气池200口，以进一步改善农村卫生状况。争取农网改造项目，切实改变用电质量，提高生活水平。
（3）、小城镇建设。加快城镇建设步伐，进一步完善城镇基础设施，实现绿化亮化美化。加强信息网络建设。加大通讯设施基建投资规模，大力实施通信、有线电视入户工程，全面提升信息网络档次，大幅度提高广播电视、宽带普及率。
3、优化投资环境，促进工业发展
优化招商引资环境，争取巡田锰矿成功招商，促成龙宫铁矿开工，双江口电站发电，铁宝锑矿成功续约。
4、力促社会事业全面进步
积极发展各项社会事业，促进社会全面进步
⑴发展教育事业，不断提高人民的文化素质。着力推进素质教育，重视培养创新精神和实践能力，促进德、智、体、美、劳全面发展，结合社会发展情况，继续调整学校布局，逐步形成合理的学校结构布局。
⑵创新计生工作机制。倡导新的婚育观和生育文化，广泛开展生殖健康全程优质服务活动，人口计划生育率达到90%，出生率控制在1.5‰以内。
⑶积极发展教科文卫事业。加强医疗卫生基础设施的后续建设，加大村级卫生站的建设，实现村级卫生体系建设全覆盖。合作医疗参加率达100%。大力建设阅览室、文化活动室、农家书屋、农民健身工程等文化活动中心。积极推动我乡团体文化活动的开展，促进精神面貌改善。
（4）、搞好社会保障和扶贫工作。建立健全社会保障体制，加强弱势群体扶持力度。做好敬老院的内部管理，做好扶贫工作整体推进工作。
（5）、发展和壮大劳务经济。不断壮大劳务经济。建立健全服务体系，增强劳动保障的服务意识，利用各种资源,采取各种形式, 有计划的培训农民,不断提高农民素质,提高农民的市场竞争能力和就业能力。
5、加强与改进党的建设
卫生站控烟工作计划范文第5篇
一、指导思想
以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照市委、市政府实施城乡清洁惠民工程的部署要求，以创建省市卫生镇村(以下简称：创卫)为手段，全面推进城乡综合整治，切实解决群众关心的环境卫生问题，着力构建城乡环境卫生长效管理机制，创优城乡人居环境，提升群众文明卫生素质和*整体形象，推动全县经济社会实现新一轮发展。
二、工作目标
(一)2009年，*镇成功创建省卫生镇，其他镇成功创建省卫生先进镇，20个村(各镇1个村)成功创建省卫生村。
(二)2009、2010、2011年分别成功创建89、109和55个市卫生村，各镇要按照县委办、县府办《关于印发*县城乡清洁工程实施方案的通知》(紫办发［*］28号)有关“创建市卫生村2009、2010、2011年分别完成村总数的40％、40％、20％”的要求做好规划。
三、工作任务和责任分解
根据省市卫生镇村创建标准，并结合我县的实际，创卫工作主要任务和责任分解如下：
（一）创建省卫生镇和省卫生先进镇。
1、爱国卫生组织管理。
主要任务：(1)重视爱国卫生工作，认真贯彻执行《广东省爱国卫生工作条例》，把爱国卫生工作纳入当地经济社会发展总体规划，列入政府工作目标。要有创建卫生镇工作方案，有检查监督、措施落实。(2)爱卫会组织健全，镇政府领导任爱卫会主任，委员部门履行职责，任务落实。创建目标明确，有组织、有计划、有措施，做到部门协调、群众参与。(3)镇爱国卫生工作管理机构、人员、经费落实，村(社区)有兼职爱国卫生工作人员。要建立全镇固定的爱国卫生活动月和活动日制度，文件资料健全，并有统一组织行动记录。
牵头单位：县爱卫办。
责任单位：县财政局、县卫生局，各镇。
2、健康教育与健康促进。
主要任务：(1)建立在镇政府领导下多部门合作的农村健康教育与健康促进工作机制，落实“全国亿万农民健康促进行动”工作规划。镇有健康教育主管部门，工作有档案资料、有总结，开展多种形式的健康教育与健康促进活动。村（社区）、医院、学校、主要公共场所及厂矿企业有健康教育专（兼）职人员，健康教育工作网络基本形成。(2)医疗卫生单位积极开展以社区为基础的健康教育，并向所辖村（社区）提供指导和资料。积极开展临床健康教育，正确运用健康教育处方和其他多种手段，有固定健康教育专栏。(3)学校健康教育开课率100%，贯彻执行《学校健康教育评价方案》，积极组织学生开展生动活泼的健康教育活动。定期进行学生体检，并有群体动态分析资料，有干预措施，有效果评价。学生健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到85%和80%以上。(4)各行业能结合本单位特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面的健康教育活动。职工和群众健康知识知晓率和健康行为形成率分别达80%和75%以上。(5)主要街道、窗口单位、广场等大型公众场所和各村（社区）设有固定公共卫生防病健康教育宣传栏和公益性广告。积极开展形式多样的社区健康教育活动。(6)新闻媒体设有健康教育栏目，能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育，对创建卫生镇进行积极的舆论引导。(7)积极开展控烟工作。各类公众场所设有禁烟标志，无烟草广告。
3、镇容环境卫生。
主要任务：(1)认真执行上级有关市容环境卫生管理规定，并结合实际制订本地环境卫生管理规章制度，有环境卫生管理机构，经费落实、队伍配套，达到规定要求。(2)有垃圾收集、运输、处理和农村自来水、卫生户厕、公厕等基础设施建设规划，并纳入城镇建设总体规划中实施。(3)镇容环境整洁美观，无垃圾，无乱搭建、乱张贴、乱摆卖、乱拉挂、乱停放现象。镇区河道、水体等水面清洁，无漂浮垃圾，岸坡整洁，无垃圾杂物。无违规饲养牲畜和放养家禽。(4)推行垃圾袋装化和上门收集，垃圾日产日清，全过程封闭管理，垃圾处理符合省的相关要求。镇区实行门前卫生责任制，有落实措施。镇区清扫、保洁质量达到规定要求，公共场所和重点路段保洁时间不低于12小时。(5)垃圾收集、处理设施完备，符合《城市环境卫生设施设置标准》要求，布局选址合理，封闭式管理，有给、排水设施，飘尘、噪音、臭气、排水指标符合环境监测标准；垃圾无害化处理率达80%以上，如有垃圾处理场，应达到国家规定标准。(6)镇区所辖范围路面硬底化率达90％以上，路面完好、平整。镇区绿化覆盖率达26％以上，人均绿地面积4平方米以上。下水道密闭通畅，管网覆盖率达90％以上。公众场所果皮箱数量足够，按规定要求配置。(7)本镇农村卫生户厕普及率达75％以上，镇区粪便无害化处理率达90％以上。镇区公厕规划布局合理，数量充足，均为水冲式厕所，符合《城市环境卫生设施设置标准》要求，其中二类标准以上（含二类）不少于80％。公厕管理符合卫生标准。(8)建筑工地实行封闭式管理，不污染周围环境；施工场地秩序井然，无垃圾堆积，排水通畅，无蚊、蝇孳生地。闲置地及待建地保持整洁，无垃圾堆放或乱搭乱建现象。(9)农贸市场划行归市，布局合理，秩序井然，环境保持清洁。地面硬底化，给、排水设施完善，垃圾收运、“四害”防制等各项卫生基础设施齐备。严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场要设立相对独立的区域，污物、污水处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰。无违禁销售野生动物。
牵头单位：县建设局。
责任单位：县爱卫办、县林业局、县工商局、县城管局、县城监大队、县集贸市场管理中心，各镇。
4、环境保护。
主要任务：(1)有环境保护规划、目标和年度工作计划，并设立专职环保人员。(2)镇区水域功能区水质达标率为100％，且无劣Ⅴ类水体。(3)集中式饮用水源地水质达标率达96％以上。(4)建成区全面实施禁鸣喇叭的交通管理规定，并设置相应的交通标志。(5)工业废水排放达标率达90％以上。(6)工业固体废物处置利用率达70％以上。(7)有条件的镇要建有集中生活污水处理厂，暂无条件的要有专业规划，完成前期筹备。共建的要有完善的收集管网。(8)近两年内不发生重大环境污染与破坏事故。
牵头单位：县环保局。
责任单位：县交通局、县水务局，各镇。
5、公共场所和饮用水卫生。
主要任务：(1)认真贯彻实施《公共场所卫生管理条例》和《生活饮用水监督管理办法》，卫生监督、监测工作落实，资料齐全。(2)各类公共场所均持有效“卫生许可证”经营，有卫生管理组织（人员）及管理制度，内外环境整洁，卫生设施符合卫生要求，主要卫生指标（空气质量、通风、用品用具消毒效果等）符合卫生标准要求。从业人员体检率和卫生知识培训率均达98%以上，“五病”患者调离率达100%。(3)旅业有杯具、拖鞋、布草等公共用具消毒、保洁设施，并与其经营规模相适应；公用设施每客用后消毒，床上用品清洁，一客一换。(4)理发美容用毛巾、刀具、脸盆等用具一客一消毒，消毒、保洁设施配套、措施落实，使用的化妆品符合有关规定，有皮肤病患者专用剪、刀具及工具箱。(5)公共浴室有禁止性病、传染性皮肤病就浴标志，有公共用具消毒保洁设施，杯具、床上用品、毛巾、衣服、拖鞋、修脚工具等一客一换一消毒。(6)人工泳池设计须符合卫生要求，池水定时更换或补充，水质符合卫生要求，按规定设强制通过式消毒池，严禁有关传染病患者进入游泳，禁止出租泳衣裤。(7)歌舞厅环境清洁，通风排气符合卫生要求，禁止吸烟，洗消保洁设施符合卫生要求，公共用具消毒落实，另设有吸烟室。(8)网吧通风采光、环境卫生符合公共场所卫生要求。(9)饮用水源保护符合卫生要求，自来水厂各项管理制度落实，按规定对水源水、出厂水、末梢水定期监测，水质符合生活饮用水卫生标准。二次供水符合《二次供水设施卫生规范》要求。直接与水接触的从业人员按有关规定管理。镇区自来水普及率达100%以上，村自来水普及率达80%以上。近三年无饮用水污染引起的暴发疫情。
牵头单位：县卫生局。
责任单位：县环保局、县文广新局、县工商局、县水务局、县食品药品监管局、县卫生监督所、县疾控中心，各镇。
6、食品卫生。
主要任务：(1)认真贯彻实施《食品卫生法》等法规，卫生监督人员、经费落实，积极开展卫生监督工作。(2)各类食品生产经营单位持有效“卫生许可证”经营；从业人员体检率和卫生知识培训率均达98%以上，个人卫生符合要求，“五病”患者调离率达100%；有食品卫生管理组织（人员）及完善的管理制度。坚持采购索证、进货检查验收、台帐、过期退市处理等制度。生产经营场地、设施符合相应的卫生要求，不占道经营，不污染环境。除“四害”措施落实，防鼠、防蝇设施完善。废弃物密封存放，日产日清。食品生产、经营过程符合规定要求。(3)、全面贯彻《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，全面推行食品卫生监督量化分级管理，有餐饮业卫生信誉度A级单位，C级少于70%。(4)农产品、畜产品、水产品使用的药物符合规定要求，农产品药物残留得到有效监控。(5)定型包装食品符合规定要求。无注水肉和病、死禽畜肉上市。
牵头单位：县食品药品监管局。
责任单位：县爱卫办、县卫生局、县质监局、县工商局、县农业局、县经贸局、县卫生监督所、县疾控中心，各镇。
7、传染病防治。
主要任务：(1)认真贯彻实施《传染病防治法》，并制定了相应的规章制度；按规定配备传染病管理监督员，依法开展监督管理工作。(2)疫情报告制度健全，镇医疗机构全部实行网络直报，法定传染病漏报率低于3%。(3)镇医疗机构设有相对独立的肠道和发热门诊，按照卫生部的相关规定，工作程序规范，传染病隔离消毒落实，近三年无重大传染病爆发疫情，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。(4)儿童（包括流动人口）“六苗”全程接种率达90%以上。(5)医疗废弃物、医源性污水的处理排放符合国家有关要求。
牵头单位：县卫生局。
责任单位：县教育局、县环保局、县卫生监督所、县疾控中心，各镇。
8、镇区除“四害”。
主要任务：(1)坚持以“环境治理为主，综合防制”的原则，部门配合，群众参与，技术措施合理，防制效果显著。除“四害”人员、经费落实，有具备相应资质的专业队伍。积极推行除“四害”社会化服务。(2)病媒生物得到有效控制，灭鼠工作等两项达到《广东省除“四害”标准》要求，巩固措施落实，灭效巩固；其余两项有经常性防制措施，密度控制在省标准2倍以内；防鼠、防蝇设施符合省标准要求。(3)不使用国家禁止使用的除“四害”药物，按规定坚持定期监测“四害”密度，资料齐全可靠。
牵头单位：县爱卫办。
责任单位：各镇。
9、单位、居民区和镇辖村卫生。
主要任务：(1)有卫生管理组织和制度，建立或执行镇统一的爱国卫生活动月、活动日制度，定期发动群众，组织爱国卫生大清洁行动。定期组织村民开展“卫生先进单位”和“卫生先进户”检查评比活动。(2)居民区道路硬底化，路面平整，下水道排水畅通。室内外环境整洁，绿化美化，无卫生死角，垃圾日产日清，除“四害”措施落实。(3)全镇各村整洁干净，道路硬底化、改水改厕、垃圾收集等基本实现或已规划与镇同步，有省卫生村，有30%以上的村为市卫生村。
牵头单位：县爱卫办。
责任单位：县委农办、县建设局、县交通局、县卫生局、县水务局、县城管局，各镇。
（二）创建省、市卫生村。
主要任务：(1)有村卫生建设规划，功能分区合理；有卫生管理组织和卫生制度。建立并实行爱国卫生月和爱国卫生日活动制度，定期组织村民进行爱国卫生运动。有环卫专职人员。(2)村容村貌整洁，硬底化率达90%以上。有垃圾收集、运输及处理设施，无暴露垃圾。排水沟渠硬底畅通，无污水溢流。环境整洁，绿化、美化、净化好。(3)落实“全国亿万农民健康促进行动”工作规划，学生和村民健康知识知晓率分别达到80%和75%以上，健康行为形成率分别达到75%和70%以上，建立了健康文明的生活方式。(4)积极开展农村改水改厕工作。自来水普及率达95%以上，水质符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求；卫生户厕普及率达80%以上，公厕符合卫生要求；粪便无害化处理率达85%以上。(5)基层卫生管理网络健全，上情下达畅通；村卫生站基本医疗服务及预防保健等各项工作落实。(6)有除“四害”措施，村庄及其周围基本无蚊蝇孳生地，“四害”密度较低。(7)农贸市场整洁有序，无垃圾污水积存。(8)家居环境整洁，人畜分居，禽畜圈养，不孳生蚊蝇。广泛开展卫生先进评比活动，卫生灶普及率95%以上。
牵头单位：县建设局。
责任单位：县爱卫办、县交通局、县农业局、县卫生局、县水务局、县工商局、县畜牧局，各镇。
四、组织领导
为加强对我县创建省市卫生镇村工作的组织领导，扎实开展创卫活动，成立*县创建省市卫生镇村领导小组（以下简称：县创卫领导小组）。其组成人员如下：
组长：*
执行组长：*
常务副组长：*
副组长：*
成员：*
县创卫领导小组下设办公室（简称：县创卫办，设在县党政办公大楼1310室)，与县城乡清洁工程办公室合署办公，由林伟雄兼任办公室主任，县爱卫办一名领导、罗小帆、李进强、张国辉兼任办公室副主任，具体负责创卫日常工作。
创卫办设立六个工作组：
(一)综合协调组。
组长：黄彪明（县府办）
副组长：县爱卫办一名领导、罗小帆（卫生局）、李进强(建设局)、张国辉(城管局)
成员从县爱卫办、县建设局、县城管局、县卫生局抽调人员组成。
主要职责：制定县创卫办工作计划，拟制各类会议材料、工作报告、工作总结；开展创卫业务辅导；策划组织创建系列活动；做好与相关部门单位的协调联络工作；收集整理创建工作资料，做好整理归档工作，做好创建活动中群众来信来访接待工作，做好领导交办的其他各项任务。
(二)宣传报道工作组。
组长：林宇青(宣传部)
副组长：刘俊锋(县委办)
成员从县委宣传部、县文广新局、县广播电视台抽调人员组成。
主要职责：制定创卫宣传报道工作计划，在广播电视台、政府网站等媒体上开辟专栏，宣传创建工作进展情况，负责编辑创卫工作简报，积极向市级以上报刊投稿，营造浓厚的创卫工作氛围，制作创卫专题片。
(三)督查问责工作组。
组长：*
副组长*
成员从县纪委、县委办、县府办、县直工委、县监察局、县爱卫办、县检察院抽调人员组成。
主要职责：制定创卫工作督查计划，组织开展点、线、面上的系列督查活动，及时发放创卫工作任务督查通知单，对创卫工作过程中，组织领导不力、责任落实不到位的单位和个人实行问责。做好重点建设项目的督查推进工作，强化创卫工作长效管理。
(四)整治县城“六乱”工作组。
组长：*
成员从县公安局、县国土资源局、县建设局、县规划局、县交通局、县工商局、县城监大队、县集贸市场管理中心、*镇、附城镇、乌石镇抽调人员组成。
主要职责：整治县城乱摆乱卖、乱丢乱倒、乱停乱放、乱拉乱挂、乱写乱贴、乱搭乱建等“六乱”行为。构建路畅、灯亮、树绿、水净和秩序井然的县城环境。
(五)清理拆除违法建筑工作组。
组长：*
成员从县城管局、县拆迁办、县国土资源局、县规划局、县公安局、各镇抽调人员组成。
主要职责：加大巡查、取证力度，发现乱搭乱建现象立即下达停工通知，杜绝既成事实增加执法难度。对未经批准擅自搭建的建筑物、构筑物及其它设施，一律自行拆除。对已查明的事实清楚、证据确凿的违章建筑，要逐个案件进行研究，依法做出处罚，并限期彻底拆除。
(六)县城市政设施建设工作组。
组长：*
成员从县财政局、县发改局、集贸市场管理中心、县建设局、县规划局、县国土资源局、县环保局抽调人员组成。
主要职责：加快集贸市场建设和改造，配置相应的环卫设施，集中收集、处理各类生产、生活垃圾。对青河径垃圾处理场进行升级改造，实施街道绿化、亮化、美化、净化工程，在主要街道设置果皮箱和垃圾桶，建设千家寨生态公园，加快建设建筑垃圾处理场和生活污水处理厂。
各镇和相关职能部门应参照县的做法，结合实际，成立相应创卫领导机构，做好相关工作。
五、工作步骤
（一）宣传发动（*年12月）。
1、县委、县政府召开创建创卫动员大会，县与各镇签订创建工作责任书，各镇、各单位也要召开动员会议，广泛动员干部和群众积极投身于创卫活动。
2、在县广播电视台、政府网站以及争取在河源日报、省爱卫网开设创卫宣传专栏，各镇、各单位悬挂宣传标语，开展全方位的宣传。
（二）组织实施（2009年1月至2011年10月）。
1、由县爱卫会向省、市爱卫会汇报，并请省、市爱卫会大力支持、帮助指导创建工作。
2、各镇、各单位按照制定的方案，逐项抓好创卫工作的落实，并整理好各项工作资料；落实情况由各牵头单位按要求汇总报县创卫办综合协调组；督查考核组根据创卫标准和时间进度要求，进行检查、督促、指导，确保依期完成各项创卫工作任务；县创卫办综合协调组定期将创卫工作进展情况报县委、县政府。
3、综合协调组按照创卫工作的要求，归档整理好各项创建工作资料。
（三）验收迎检（2009年5月至2011年12月）。
1、*镇灭蝇工作要在2009年3月底前申报，确保在5月底前验收达标。各镇灭鼠工作要在2009年5月申报，确保在8月底前验收达标。
2、县创卫办根据创卫必备条件及申报程序，组织整理好各项工作资料，由县爱卫会向市爱卫会提出书面申请，接受市爱卫会对我县创建省卫生镇村的预考核和对市卫生先进镇村的考核。
3、在市爱卫会对我县进行预考核和考核前，县创卫领导小组组织一次全面的考核验收，发现问题责令限期整改，考核验收结果列入年度社会指标考核内容。
4、预考核合格后，积极配合市爱卫会申请省爱卫会对我县创建省卫生镇村进行考核。在省爱卫会正式考核前，全面巩固各项创建成果，迎接省爱卫会的检查、考核及验收。
六、保障措施
（一）实行目标管理。县把创卫工作纳入目标管理责任制考核范围，实行“责任制、台帐式、倒计时”管理和百分制考核。各牵头、责任单位应根据本方案的的工作任务和步骤以及本单位的职能，制定详细的创卫工作方案报县创卫办，工作方案应包括工作任务、措施、职责和时间要求等内容。并按照制订的工作方案，狠抓落实，确保创卫工作落到实处。
（二）突出工作重点。以加强市政建设为抓手，改善城乡创卫设施。抓紧修造和维护好城镇道路、下水道、环保、亮化、绿化等基础设施，尽快完善创卫硬件设施。以整顿整治为抓手，改善城乡面貌。尽快完善交通设施硬件建设，严厉打击交通违章违法行为，规范人车交通行为，解决城镇主要路段交通混行、局部混乱堵塞和违章占道等突出问题，减少和避免交通违章，保证道路畅通。加强城监力量，各镇要落实城监、环卫机构。大力整治乱涂贴、乱停放、乱堆放、乱拉挂、乱摆卖、乱搭建行为，从根本上遏制“六乱”现象发生，同时做到全天候保洁，维护良好的市容市貌。以灭蝇灭鼠达标为抓手，确保取得创卫门票。动员全县大扫除，彻底清除市场、街头小巷的暴露垃圾和污水沟，消除“四害”孳生地；加强城乡垃圾的管理，继续完善和严格执行上门收集袋装垃圾制度，加大垃圾清运频次，确保无隔夜垃圾；加强对市场、公共厕所、垃圾处理中转站、垃圾运输车、屠宰场等孳生地“四害”的药物灭杀工作，全面实现灭蝇灭鼠达标。
（三）落实资金保障。县、镇、村按规定给予必要的经费保障。其中县级资金只用于县城创卫工作支出，不负担对各镇、村的经费补贴。县直和省、市驻县各单位应积极筹措资金支持创卫工作。县财政局要将创卫经费列入预算，按时间进度及时划拨给县创卫办作为专项经费，确保工作正常开展。各镇、各单位要通过向上级争取资金和发动社会捐资等办法，千方百计筹措资金，确保创卫各项工作任务如期完成。
（四）严格督查奖惩。县创卫办督查问责工作组对每个阶段的创卫工作进行严格督查，对工作进展缓慢、未按期限及要求完成任务、环境卫生差的单位给予通报批评，对其主要领导实行问责，并责令限期完成任务，以推动创卫整体工作顺利开展，确保创卫工作一举达标。同时，县创卫领导小组根据县《城乡清洁工程的考核办法的评分标准》制定详细的百分制评分办法，并对创卫工作进行评比考核，对考核优秀的单位进行表彰奖励，对考核差的对单位领导实行问责。
（五）建立长效机制。城乡卫生工作是一个动态的过程，是一个长期的工程，必须树立长期作战的思想，建立起长效的管理机制。要坚持“标本兼治，重在治本”的原则，及时总结创卫工作过程中好的经验做法，全面建立完善城乡卫生制度和部门联动机制，使城乡卫生工作实现制度化、规范化，努力构建“政府组织、部门负责、多方协调、全民参与、科学治理、社会监督”的城乡卫生工作新格局。