脱贫攻坚报告范文

脱贫攻坚报告范文第1篇

2017年脱贫攻坚调研报告一

为积极推进我县脱贫攻坚工作，确保2019年省级贫困县摘帽，贫困村全部销号，贫困户全部稳定越线，平利县政协组织相关政协委员和部门负责人于4月上旬至6月上旬深入全县11个镇和15个当年脱贫村，采取实地查看、查阅档案资料、走访贫困对象、与镇村干部座谈等形式，对脱贫攻坚工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下。

一、 进展情况

中共中央、国务院作出《关于打赢脱贫攻坚战的决定》以来，我县把脱贫攻坚作为十三五期间的头等政治任务和第一民生工程来抓，坚持扶持对象、项目安排、资金使用、到户措施、帮扶到人、脱贫成效六个精准，实施易地搬迁、发展特色产业、引导劳务创业、实施生态建设、加强教育扶贫、开展健康扶贫、落实政策保障七个一批脱贫措施，全县上下统一思想、强化落实，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。

一是建档立卡回头看，瞄准扶贫目标。2015年底市上核定我县贫困村87个、贫困人口4.57万人。通过认真组织建档立卡回头看，全县共识别贫困户18490户44831人，建立完善了贫困对象信息档案。找准致贫原因，按照七个一批分类实施脱贫。分年度落实脱贫任务，其中2016年脱贫村15个、脱贫人口4030户11710人。二是建立作战体系，强化组织领导。建立了脱贫攻坚县指挥部、镇作战部、村作战室三级作战体系，实行了县级领导联镇、部门包村、干部包户工作机制，签订责任书，立下军令状，强化督察督办、问责问效，压力层层传导到位。三是筹集整合资金，强化投入保障。筹集财政扶贫资金5000余万元，15个当年脱贫村每村安排财政扶贫资金300万元，同时整合部门行业扶贫项目资金1.44亿元，集中用于当年脱贫村。申请农发行易地扶贫搬迁项目信贷资金4.5亿元。出台5321小额贴息贷款政策和贫困户发展产业每户最高限额3000元的奖扶政策，为贫困户建房和发展产业解决资金困难。四是突出工作重点，落实脱贫措施。坚持把项目建设作为贫困村脱贫的工作重点，加强项目规划对接落实，涉及基础设施、产业建设等390个行业脱贫攻坚项目中，有37个已经竣工，209个正在建设，还有144个项目处于规划设计、招投标等前期工作阶段。贫困户脱贫七个一批方面，以易地搬迁和产业扶贫为工作重点，认真落实劳务创业、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、政策兜底等方面现有政策，各负其责做好各批次脱贫实施方案制定工作。五是加强宣传引导，营造浓厚氛围。通过大型标语、电视、网站专栏、简报、微信公众号等宣传形式，在全社会营造了浓厚的脱贫攻坚工作氛围。六是积极探索创新，开辟脱贫新路径。各级各部门紧密结合实际，积极创新工作思路，探索出精准扶贫+、电商+专业合作社(龙头企业)+贫困户等模式，推进脱贫攻坚工作出特色、出成效。

二、存在问题

我县的脱贫攻坚工作，取得了阶段性工作成效，但在工作机制、贫困村项目建设、易地搬迁、产业扶贫、健康扶贫、政策兜底等方面还存在一些亟需研究解决的问题。

1、工作机制有待完善。一是工作统筹协调有待加强。工作部署前瞻性有待增强;部门政策要求与脱贫攻坚要求还不够协调一致;部门各自为战，相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加强。整合的1.44亿基础设施项目建设资金，部门对接落实不到位;除开当年脱贫村，后期脱贫村没有资金投入;贫困户脱贫七个一批具体实施方案不够明确;各项惠农政策散落各部门，亟需进行整合;镇村脱贫攻坚人员、经费、培训保障力度有待加强。三是抓落实力度有待加大。工作推进力度的持续性有待增强，存在忽冷忽热现象;少数镇村主体作用发挥不够充分，对脱贫攻坚任务的艰巨性认识不足，依赖包帮部门的思想较为突出，存在被动应付、等缓看等消极思想;少数部门和包帮干部对扶贫政策一知半解，工作责任意识不强，工作缺少有力抓手，驻村帮扶成效不明显;5321贷款政策，少数经办人员对文件精神理解有偏差，执行口径不统一，手续不够简便。四是群众教育引导有待深化。部分贫困户信心不足，上面热，下面冷，干部急，群众不急;部分贫困户等、靠、要思想严重，甚至相互攀比，以当贫困户为荣;部分群众自身条件好，但不履行赡养义务，让老人成为贫困户。

2、贫困村项目建设进展迟缓。一是项目对接不到位。贫困村脱贫标准没有完全与项目对接，有的标准缺少项目支撑;部分贫困村所报项目在部门对接过程中缩水严重。二是项目实施效率低。贫困村水、电、路、堤等项目多数还停留在规划表上，没有到落实层面;项目审批程序多，时限长，办事效率有待提高，按时完成年度任务堪忧。

3、易地搬迁难度较大。一是集中安置开工率低。全年49个集中安置点，仍有13个未动工建设，贫困户建房40%仍未开工，部分村交钥匙工程尚未进入招投标程序。二是旧房改造尚未全面启动。10400元补助标准偏低，贫困户旧改积极性不高。部分贫困村非贫困户土坯房的比例很高，按照砖混结构房屋不低于60%的贫困村脱贫标准，年底实现目标难度较大。三是集中和分散安置比例与实际需求脱节。自然土地条件较差的镇村难以安排符合规模要求的安置点，分散建房又有比例控制，矛盾比较突出，基层反映比较强烈。同时还存在如果安置过于集中，将给部分贫困户生产生活带来极大不便，导致贫困程度加深的问题。四是两灾户搬迁安置实施难。部分边远镇村存在没有地方安置、农户没有搬迁能力、远离土地资源、交钥匙工程不愿入住等问题。

4、产业扶贫困难较多。一是产业规划项目落实难。部分贫困村没有特色优势产业项目带动贫困户发展。部分贫困户自身发展能力不足，缺乏劳力，没有经济基础，抵御风险能力较差，加之农业产业比较效益低，导致发展产业积极性不高。部分产业项目见效周期较长，当年难以实现脱贫。二是种苗供应不足。本地种苗供不应求，种苗价格上涨迅猛。贫困户购买外地调运种苗，没有质量保证，死猪、死鸡现象突出。三是产业技术指导不到位。部分贫困户没有相应的经验技术储备，缺乏相应技术指导。四是存在市场风险。贫困户发展产业存在销售难的问题，缺乏稳定的销售渠道，农产品价格不稳定，部分农产品价格呈现下滑趋势，导致增产不增收。五是产业大户、合作社辐射带动作用不明显。当前部分产业大户、合作社缺资金，规模效益低，贫困户就地就业困难，带动贫困户脱贫乏力。

5、健康扶贫任务重。一是健康扶贫资金投入不足。贫困人口由政府全额资助参合的制度尚未完全落实;新农合总体补助标准相对较低，患者住院自付费用较高，特别是大病患者，经济负担较重。二是医疗报销结算服务有待完善。先诊疗、后付费和一站式结算便民付费结算机制有待进一步完善。三是健康扶贫标准不够清晰。贫困户医疗服务缺少明确规范标准，存在过度治疗等问题，导致健康扶贫资源浪费。四是解决因病致贫人员就医负债问题难度大。根据调查，我县因病致贫人口中负债2万元以下的1843户，2-5万元的560户，5万元以上的187户，因病返贫现象较为突出。如广佛镇松河村仅尘肺病人达70余人，健康扶贫任务艰巨。

6、兜底脱贫有待完善。一是兜底对象精准识别机制有待规范完善。扶贫兜底对象与民政低保对象不一致，部分需要兜底人员实际将落空;低保评定中存在家庭收入核算难、家庭财产状况界定难、踩线群众认定难、民主与集中结合难等问题;五保标准执行不到位，对法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力等符合条件的对象存在漏保问题;部分行动不便、自主意识差的重度残疾人没有户口、身份证、残疾证，不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶贫与低保两线合一有待明确。五保集中供养率不高，集中供养设施不足，分散供养五保的住院护理费和丧葬费有待明确落实。瘫痪等丧失生活自理能力的人员敬老院不接收，缺少相应的特殊救助护理机制。临时救助手续不够便捷，救助覆盖面有待扩大。残疾人生活补贴和护理补贴政策宣传和兑付力度有待加强。

三、意见建议

我县的脱贫攻坚工作，实际情况复杂，群众期望值高，任务十分艰巨。全县各级各部门要真正把脱贫攻坚上升到统领经济社会发展全局的高度，强化组织领导，加强统筹协调，整合力量资源，增强标准意识，狠抓工作落实，提高工作效率，用各级干部的真情帮扶激发贫困群众的内生动力，干群一心、上下合力夺取脱贫攻坚战役的胜利。

1、进一步完善工作机制。一是加强工作统筹协调。要坚持政出一门，各部门脱贫攻坚有关文件须由县脱贫攻坚指挥部审查协调一致后统一发出。增强工作前瞻性，未雨绸缪，前后一致，标准统一，同时要建立政策制定的修正机制。项目审批要加强部门协调配合，积极推行无纸化集中办公，特事特办，限时办结。强化工作保障，通过购买服务等途径增加镇村脱贫攻坚工作人员力量，适当追加镇村行政办公经费，加强工作培训指导。要加强调查研究，建立信息收集与反馈机制，及时研究解决基层反映的问题。二是要加强政策配套整合。要加大涉农项目资金整合力度，集中用于脱贫攻坚。各责任部门要加大项目争取力度，及时将项目资金对接落实到位。要夯实工作责任，统筹政策资源，尽快分别制定出台贫困户脱贫七个一批实施方案。5321小额贴息贷款要简便放款流程，政策执行落实到位，同时要建立贫困户贷款风险防范监管机制。要坚持政策公开透明，对各部门的所有惠民政策进行全面梳理汇编成册，统一标准口径，干部人手一本，贫困户户均一册，方便干部学习掌握，引导群众理性依规寻求帮助。后期脱贫村脱贫任务更加艰巨，应当采取分期安排项目资金、先给指标后结算等方式分年度分阶段逐步实施脱贫，减轻后期工作压力。三是强力推进工作落实。全县上下要树立一盘棋思想，各级各部门要充分认识脱贫攻坚工作的艰巨性，统筹安排人财物，杜绝消极应付思想，消除相互推诿现象，把脱贫攻坚作为第一任务。要明确突出镇村主体作用，进一步细化部门驻村帮扶工作职责，加强工作指导，让贫困群众有获得感。要强化督查问责，把不定期暗访抽查和定期督察督办相结合，对于工作推进不力的，要启动问责问效。同时要尽快制定出台脱贫攻坚考核奖惩办法，充分发挥考核指挥棒作用。四是深化群众教育引导。宣传部门要组织通过文艺巡演等群众喜闻乐见的形式，大力倡导勤劳致富、人穷志不短的正确舆论导向，引导贫困户转变贫穷光荣等错误思想观念，增强脱贫信心。积极开展脱贫致富标兵等先进典型评选活动，充分发挥身边榜样的带动作用。公安部门要加大黄赌毒等不良社会风气的打击力度，引导群众守法脱贫致富。司法部门要加强司法宣传和救助，引导子女履行赡养义务，依法维护老年人合法利益，营造孝老爱亲的社会氛围。

2、加大贫困村项目落实力度。一是要加强项目对接落实。要强化标准意识，贫困村基础设施、公共服务等脱贫标准要用项目一一对接支撑，确保年底能够按标准验收过关。各职能部门要按贫困村脱贫标准主动到村对接落实项目，兼顾项目的经济效益和社会效益。探索贫困村项目资金整合分配制，采取项目资金总额核定、产业与基础设施比例控制、镇村自主申报、部门对接落实的办法，破解贫困村项目争取难、上下不一致、对接不了的问题。二是要抢抓时间节点推进项目实施。要倒排工期，简化项目审批程序，采取打包招标、购买服务等方式，尽快启动落实项目建设。三是要加大项目的督查力度。要就贫困村项目落实开展专题督查，确保所有项目对接落实到位，有人抓，有人管，能够按时完成。

3、强力推动实施易地搬迁。一是加大集中安置推进力度。尚未开工建设的集中安置点要尽快启动建设。贫困户集中建房，包帮干部要逐户敲定落实，督促尽早开工，同时应当加强建房技术规范和用材安全指导。统规统建交钥匙工程要尽快完成招投标程序，确保年底贫困户能够入住。二是要全面启动旧房改造。明确旧房改造验收标准，适当提高补助水平。要通过先实施改造、后兑现政策、分户签订协议、统一组织施工等多种措施尽快全面启动旧房改造。贫困户土坯房改造可以和交钥匙工程相结合，贫困户易地购买安全住房，可以享受政策。三是分类解决两灾户问题。提请省上相关部门对滑坡体进行评估，力争销号一批。国土部门加大滑坡体治理项目申报力度。两灾户搬迁结合农户实际，分类采取措施动员搬迁。四是适当调整集中与分散安置比例。在全县集中安置率总体达标的前提下，因地制宜，对条件相对好的镇适当提高集中安置比例。对自然条件差的镇，按照就近安全避险的原则，适当扩大分散安置比例，方便贫困户生产生活。

4、因户施策推进产业落实。一是尊重贫困户的发展意愿和实际。产业规划尽量选择贫困户具有经验技术基础的项目。贫困户发展产业要充分考虑其自身能力基础，规模不宜过大。适当提高贫困户发展产业奖扶政策最高限额标准。政策兑现标准要切合贫困户的能力实际，降低门槛。二是要加强种苗供应管理。要通过引进技术本地育苗等措施加大本地种苗供应力度。扶持建立本地种苗良繁供应基地。外地调运种苗要与种苗供应方签订风险防范协议，保证种苗成活率，避免给贫困户造成不必要的经济损失。加强种苗供应市场管理，防止种苗价格任意上涨。三是加强产业技术指导。要大力倡导绿色种植、生态养殖，提升贫困户农产品的市场竞争力。农业技术部门要对猪、鸡、牛、羊等畜禽养殖和绞股蓝、茶叶、核桃、魔芋、猕猴桃、蚕桑等种植项目分品种、分项目及时编发简明技术规程明白纸，并加强对贫困户和包帮干部的技术培训指导。高度重视畜禽防疫，组织动员县、镇、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓宽农产品销售渠道。建立贫困户发展产业产品信息收集监测平台，为产品销售提供准确信息服务。大力发展电子商务，通过电商+专业合作社(龙头企业)+贫困户等模式，加大贫困户农产品销售力度。建立贫困户农产品收购补贴机制，对于按保护价收购贫困户农产品的，政府给予一定资金补贴。五是建立龙头企业、产业大户、合作社带动贫困户脱贫的利益联结机制。通过流转土地、入股、代饲代养、务工、种苗供应和保护价收购等多种方式加强合作，增加贫困户资产收入、务工收入，降低贫困户发展产业风险。对带动贫困户发展的龙头企业、产业大户、合作社，在项目争取、产业基础设施建设、贷款贴息等方面给予倾斜支持。加强龙头企业、产业大户、合作社之间的联合，共享市场信息资源，连接内外市场，畅通销售渠道。

5、完善服务开展健康扶贫。一是加大健康扶贫投入。将贫困人口医保参合资金全额纳入财政预算解决;适当提高对贫困人口新农合基本补助和大病保险报销比例;建立因病返贫救助制度，整合其它救助资金兜底解决贫困人口医疗费用问题，通过分期分批救助等形式积极帮助化解因病致贫人员就医负债。二是进一步完善医疗服务。完善先诊疗、后付费制度，建立医疗费用、医保补助、困难救助一站式结算机制，最大程度简便医疗和结算手续，减轻就医资金压力。三是要制定健康扶贫就医服务标准。对贫困对象就医服务，应当制定具有可操作性的执行标准，既要保证贫困对象能够得到及时有效的治疗服务，又要防止无原则要求提高服务标准、过度治疗等浪费健康扶贫资源的现象发生。四是要综合运用其它脱贫方式。对部分多种原因致贫的贫困户，在实施健康扶贫的同时，综合运用其它扶贫方式帮助真正摆脱贫困。如对尘肺病等重大特殊患病人群，建议进行政策兜底。

6、织牢网底落实政策保障。一是完善兜底对象识别机制。按照中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出的完善农村最低生活保障制度，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底的要求，进一步完善低保评定办法。坚持将家庭收入核查作为最基础、最核心的环节，民主评议作为重要参考，减少评定过程中的主观因素。全面准确执行五保评定标准，对符合条件的对象实行应保尽保。积极探索贫困户和低保户、五保户由第三方进行评估认定机制。建立主动服务工作机制，协调组织工作服务队进村入户为重度残疾人等特殊困难人群提供办理户口、证件、身体检查等服务。要稳妥做好五保、低保的核退工作，确保所有五保、低保都是贫困户;同时要确保需要兜底的对象能够全部纳入五保、低保。二是要完善兜底保障措施。对接省市政策稳妥推进扶贫和低保两线合一，落实完善分类施保，建立低保动态管理机制，落实渐退低保帮扶。加快敬老院、幸福院等养老设施建设力度，提高五保集中供养率，通过临时救助等措施落实解决分散供养五保对象的住院护理费和丧葬费用。建立瘫痪等失能人员特别护理救助机制，一方面可以由村组聘请人员进行护理，政府解决护理经费;另一方面可以在敬老院等机构开设失能人员特殊护理床位，向社会招聘专业人员进行护理。同时要加大困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴兑付力度。精神病人由残联、合疗、民政三家共同救助解决住院和家庭托养费。加大临时救助力度，进一步简化救助程序，适当增加基层自。积极发挥保险作用，兜底对象购买养老保险，由各级政府和兜底对象按一定比例分担费用，进一步提高兜底对象保障水平。

2017年脱贫攻坚调研报告二

按照省委、省政府精准脱贫，不落一人的总要求和市委、市政府确定我县2017年全面脱贫的要求，7月15日第16次县委常委会明确决定：把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施1347扶贫攻坚战略，从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下：

一、近期工作开展情况。

一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。

二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕2017年全面脱贫摘帽的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为1347工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划20xx年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，20xx年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，2017年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。

三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日，我们按照硬抽人、抽硬人的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了五个全覆盖，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕四个一批及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了驻村帮扶责任书。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。

七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷12345扶贫模式(即搭建一个信贷平台，突出贫困人口和市场主体两个主体， 严格评级授信、项目推荐、贷款发放三个步骤，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核四个到户， 打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等五项特色)。目前这项媒体宣传的金融扶贫团风样板工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。

八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县四大家领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城司率先已争取到6.3亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

二、存在问题。

前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。

三、下段工作建议。

一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照一户一法的办法因户施策，制定 六个一精准脱贫计划：一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。

二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体帮扶机制，积极推动产业扶贫，方式主要为以下五种：一是龙头企业+贫困户，二是专业合作社+贫困户，三是家庭农场+贫困户，四是专业大户+贫困户，五是电商平台+贫困户。

三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实三化：1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，全方位帮扶，全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划，建立脱贫任务清单，制定帮扶责任清单，形成核查进展清单，明确问题清单，实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册，乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。

四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件，一是产业扶贫方案(县农业局)，二是搬迁扶贫方案(县住建局)，三是医疗救助扶贫方案(县卫计局)，四是教育助学扶贫方案(县教育局)，五是培训就业扶贫方案(县人社局)，六是民政兜底扶贫方案(县民政局)，七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。

五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施，加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系，通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范，各级各部门要高度重视典型引路的作用，要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。三要全面推开，重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。

六是加大资金整合力度。按照省政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(20xx)x号要求，以精准扶贫为引领，彻底打破撒胡椒面和打酱油的钱不能买醋的困局，化零钱为整钱，集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导，以重点项目为主导，制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等，做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与的资金整合机制，合力推动精准脱贫。

脱贫攻坚报告范文第2篇

对照年初考核目标任务和有关指标要求，结合工作实际，制定中期自我考评方案，开展自我考评工作。充实提高扶贫防贫脱贫组织机构，实行党委书记、政府镇长双组长制，主管副职为副组长，其余副乡级领导成员；下设扶脱防办公室，主管副职为主任，扶贫、民政、财政、农经等相关负责人为成员。另抽调我镇骨干力量，结合我镇包村领导、包村干部以及各村支书主任共同构成我镇扶脱防体系人员。镇党委每月至少召开一次专题会议研究部署脱贫攻坚工作，党政班子会逢会必讲扶贫工作，做到了思想上的真正重视，真正扛起扶贫责任；制定相应的帮扶计划和措施，针对中央、省、市、县反馈的各项问题，进行专题讨论并制定整改方案。

今年上半年脱贫攻坚工作取得决定性进展，在市、县党委、政府的坚强领导和正确指导下，镇党委、政府高度重视，团结带领广大干部群众，大力践行“3691”扶贫脱贫防贫工作法，扎扎实实推进脱贫攻坚的各项工作，镇所辖19个村，2019年目标脱贫154户、336人，十月底将完成今年减贫任务。

二、工作成效

（一）、工作部署推进情况。为深入贯彻落实中央、省、市关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，保障自我评价工作顺利推进，我镇高度重视，充实提高扶贫防贫脱贫组织机构，实行党委书记、政府镇长双组长制，主管副职为副组长，其余副乡级领导成员；下设扶脱防办公室，主管副职为主任，扶贫、民政、财政、农经等相关负责人为成员。另抽调我镇骨干力量，结合我镇包村领导、包村干部以及各村支书主任共同构成我镇扶脱防体系人员。镇党委每月至少召开一次专题会议研究部署脱贫攻坚工作和自我考评工作，党政班子会逢会必讲扶贫工作，做到了思想上的真正重视，真正扛起扶贫责任；制定相应的考评工作计划和方案，针对中央、省、市、县反馈的各项问题及存在的不足，进行专题讨论并制定整改方案。

（二）、目标指标实现情况。

减贫成效方面，2019年减贫任务154户、336人，农村居民人均可支配收入增幅呈上升趋势；责任落实方面，镇党委、政府每月至少召开一次专题会议研究部署脱贫攻坚工作及自我考评工作，党政班子会逢会必讲扶贫工作，做到了思想上的真正重视，真正扛起扶贫责任；政策落实方面，饮水安全、教育扶贫、健康扶贫全覆盖，农村危房改造方面，南关1户危房已完成整改；兜底保障工作做到贫困户应纳尽纳；产业科技扶贫方面，大力发展产业项目。发展产业扶贫是脱贫攻坚的根本举措。在产业扶贫的工作中，根据因地制宜、长短结合、市场导向的原则，制定各村产业规划。一是于2018年冬春季，落实人均20棵核桃树政策，采用村集体规划栽植、全镇贫困户收益的方法，在南岗、北岗、上偏凉、南原、中原、北原和寨上7个村，集中栽植核桃树苗，建成核桃扶贫产业园，由村集体统一管理，贫困户每人每年可收益40元；二是在已建成中原核桃扶贫产业园，为2018年的贫困户每户再落实一棵盛果期核桃树，实实在在增加贫困户林果收入；三是采取集中种植加农户分散种植的方式，落实建档立卡贫困人口人均红薯1亩地政策，扶持贫困群众发展红薯产业，增加产业收入，加快农民脱贫致富奔小康步伐；就业扶贫方面，着力提高贫困户就业。为进一步落实就业扶贫各项政策措施，帮助贫困劳动力实现就业脱贫，我镇以“四个就业”为目标，以“六个一批”为措施，依托县级贫困劳动力就业大数据平台，搭建了贫困劳动力就业信息对接平台。经全面详细调查摸底，对有就业能力、有就业需求的贫困劳动力，我镇建立精准扶贫就业工作台账，多次组织农业技术、电子商务等技能培训，多层次、多方面、多形式的开展就业培训，变“输血”为“造血”。通过招商引资上项目，结合双创双服，将有就业能力、有就业需求的贫困劳动力向企业进行劳务输出。同时，增设公益性岗位，拓宽增收渠道，争取做到就业一人、脱贫一户；金融扶贫方面，积极配合联系我县邮政储蓄，推进贫困户小额信贷工作，做好金融扶贫；生态扶贫方面，帮助年龄较大、但身体尚好的贫困人口参加护林防火、道路养护、卫生保洁等工作，2019年上半年，帮助中原村、太平庄村、龙耳村、上偏凉村共计4人贫困人口参加护林防火工作，帮助南原村1人贫困人口参加道路养护工作，帮助北关村1人贫困人口参加治安管理工作，帮助南岗村、北岗村、下偏凉村等12个村共计16人贫困人口参加卫生保洁工作；扶贫资金绩效方面，保障扶贫资金管理使用情况，制定扶贫资金管理使用规章制度，明确扶贫资金的使用情况。

（三）、工作亮点

一是设立专项救助金。扶贫工作中，了解到贫困户大都是因病因残因学致贫，为帮助更多贫困户解决“燃眉之急”，打通扶贫的“最后一公里”，对因病、因学、因灾等可能致贫的情况，我镇于2018年5月份新成立扶贫专项救助基金，涉及医疗、教育、护理、特殊困难等扶贫领域，对符合情况的建档立卡户，逐一实施特别救助，对非建档立卡贫困户的特殊困难户进行“一事一议”，决定是否纳入救助范围。二是建成中原核桃扶贫产业园，为2018年的贫困户每户再落实一棵盛果期核桃树，实实在在增加贫困户林果收入。

三、存在的主要问题和难点

一是问题剖析不到位，整改措施不到位，政策宣传不到位，危房改造建设进度缓慢等问题，缺乏长效管理机制；二是对存在的个性和共性问题分析研究不够彻底，部分整改措施空洞，对整改报告中未完成整改部分现场督导走访多，回访少；三是扶贫工作力量弱，村级临时抽调工作人员，业务不够熟练，对政策的理解力和工作的执行力与精准扶贫工作要求还有差距，亟待提高业务水平，同时在挖掘社会资源、动员社会力量方面还存在欠缺。截止目前，我镇1贫困村已脱贫出列，但出列村仍有贫困人口5户、10人。因病因残人群比例增高。

针对存在问题，我镇将认真剖析问题深层次原因，充分认识打赢脱贫攻坚战的艰巨性和复杂性，严格制定问题整改措施，切实做到精准扶贫、精准脱贫。

四、下一步打算

脱贫攻坚报告范文第3篇

一、健全领导机构，充实工作人员

为集全镇之力，有序有效开展脱贫攻坚工作，镇成立了脱贫攻坚工作领导小组。脱贫攻坚工作领导小组以党委书记、镇长为组长，镇党委班子成员为副组长，镇农林、畜牧、民政、财务等技术、业务人员和贫困村联村工作人员为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由镇党委副书记、纪委书记担任。

为明晰责任，提高脱贫攻坚工作成效，镇成立了社会事业发展、产业发展、基础设施建设三个脱贫攻坚工作专班，按专班侧重配套了相应的领导小组组长和工作人员，下设相应办公室负责日常业务。

二、措施有力，严格落实扶贫攻坚相关工作

一是对全镇贫困村和贫困人口进行了有效的精准识别。扶贫必先识贫，镇严格按照贫困村和贫困户识别的标准和程序，摸清了全镇贫困底数，确定了村、村2个贫困村和全镇142户，350人的贫困人口。通过镇干部全面入户查访，清楚掌握了全镇贫困人口规模、分布以及居住条件、收入情况、致贫原因等，并对精准识别信息进行了细致的建档立卡工作，完善了全国扶贫开发信息系统和省脱贫攻坚六有信息系统的信息录入，为下一步扶真贫、真扶贫打下牢靠的基础。

二是制定了全镇脱贫攻坚总规和贫困村发展规划。镇干部分组分村实地调研，搜集群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫方式方法，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。根据县脱贫攻坚工作规划安排，结合镇脱贫攻坚工作实际情况，对贫困人口产业发展、基础设施建设、社会事业发展需求进行了全面细致梳理，围绕“到2017年脱贫摘帽”的目标，细化路线图，明确时间表，制定了镇脱贫攻坚总规划和村、村脱贫攻坚工作发展实施规划。

三是派驻了贫困村驻村工作组开展帮扶工作。“帮钱帮物，不如建个好支部”，结合市、县部门对口帮扶计划，向村、村精准选派了第一书记和驻村工作组，保障了贫困村脱贫攻坚干部力量，为贫困村脱贫攻坚带好头、解好难。

四是反复召开群众会，激发内生动力，调动贫困村、贫困人口积极性。根据干部调研的情况，反映出部分贫困村、贫困人口存在严重的“等、靠”思想，对如何脱贫致富一筹莫展。人穷不能志短，扶贫必先扶志，做好贫困村组和贫困群众的宣传、教育、培训、组织工作至关重要。对此，全镇干部分组分村指导、协助各村各组召开大大小小、形式多样的群众会，党员代表会，产业发展培训会等30余场次，全面走访142户贫困户，宣传脱贫攻坚政策，让群众的心热起来，树立脱贫信心和“宁愿苦干，绝不干熬”的观念，教育贫困群众行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后的面貌。

三、目前脱贫攻坚存在的问题和难处

一是贫困村基础设施落后，严重制约当地经济发展。从目前情况来看，村、村土地资源丰富，发展农林产业条件优渥，农田水利、交通通讯等基础设施的建设完善对脱贫目标的达成起到决定性作用。目前已上报的脱贫规划中的基建项目，建设资金缺口较大。

二是产业发展落后、失衡，土地使用效率低，缺乏产业发展带头人、示范户。由于基础设施建设没有跟上，加上缺乏科学规划、贫困人口的“等、靠”思想等原因，以两个贫困村为典型，土地流转率低，使用效率低，经果林种植、管护不科学，发展不均衡。缺乏产业发展示范点、示范户，带头引领作用不强。

三是贫困人口教育水平低，观念落后，村社会事业服务滞后。全镇贫困人口中，文盲和小学文化群体比例高，大专及以上文化水平基本没有。两个贫困村离镇中心较远，教育、医疗等公共服务都要到镇中心才能实现，接送、照顾孩子上学占去每个家庭一个壮劳力，贫困人口健康状况不容乐观。

四是需社会保障兜底的贫困人口比例高。全镇来看，因病、孤寡、残疾、老弱贫困人口比例较高，需要医疗救济、低保兜底、特殊救济情况较多，对因病、因残、因学致贫的贫困人口，需要相应配套的政策体系来进行支撑和兜底，政策未完善细化，与脱贫攻坚标准统一衔接之前，目前镇、村层面目前对此类贫困人口的精准扶贫工作开展起来较为困难。

四、促进脱贫攻坚工作成效的意见和建议

一是加大对贫困村基础设施建设的资源投入，改善贫困人口生产生活条件。对贫困村、贫困户产业发展因地制宜，科学规划，调正结构。完善贫困村医疗、教育等公共服务功能，对接、引入社会组织，提高贫困村文化发展，改善村容村貌，提升村级治理水平。

二是加强脱贫攻坚干部队伍力量，针对贫困村、贫困户实际，精准选派帮扶干部，起好发展致富带头引领作用。加强对贫困人口农林技术培训，提高经果林管护水平。培育几个示范点，扶持一批示范户，起好发展示范引领作用。

脱贫攻坚报告范文第4篇

一、日常工作推进情况

（一）日常工作有序推进。一是继续保持政策、措施和资源的投入力度，紧紧围绕国家“三落实”“三精准”“三保障”要求，及时制定了《县2020年16个扶贫专项实施方案》《县2020年脱贫攻坚工作实施方案》，进一步细化量化全年脱贫攻坚各项目标任务，做到谋划不漏项、标准不降低、目标不动摇。二是组织召开脱贫攻坚领导小组会议2次，研究审议了阶段性重点工作、资金项目等，并对下一步工作做了全面安排部署。

（二）扶贫项目资金安排高效。紧扣县委、政府六大产业园区发展思路，及时开展年度扶贫项目评审和论证，经脱贫攻坚领导小组会议研究通过，及时下达2020年度项目资金10335.6万元，安排实施项目39个。对已安排的项目倒排工期，挂图作战，确保项目推进有序有力，并加大对资金和项目监测力度，定期通报项目实施和资金支出进度，实施扶贫资金项目全过程绩效管理，做到精准资金使用，切实提高扶贫资金项目管理水平。

（三）问题整改有力。一是对照国家成效考核反馈问题自查发现问题8条，省级交叉成效考核反馈问题9条，针对存在问题研究制定了《县脱贫攻坚2019年各级督导考核发现问题整改工作的方案》，并在县第二次脱贫攻坚领导小组会上要求，各级、各部门压实责任、主动认领，扎实开展整改，目前，已完成国家成效考核自查问题整改4条，省级成效考核反馈问题5条，剩余问题正在抓紧整改中。二是对照省委第九、第十一巡视反馈问题开展了2019年脱贫攻坚方面自查，共计查找问题9条，针对存在问题制定措施，压实责任，明确时限，截止目前，完成整改5条，剩余4条正在整改。

二、重点工作推进情况

（一）准确核实手机app数据。及时按照省攻坚办《关于在疫情防控阻击战期间运用信息化手段做好扶贫对象信息数据核实核准工作的通知》要求，组织全体帮扶干部，及时下载国扶子系统手机app，注册登记后，核实核准帮扶户家庭成员、收入、生产生活条件和帮扶措施等信息数据，并及时在系统内修改完善。

（二）认真开展脱贫攻坚挂牌督战。县攻坚办于3月底制定印发了《县脱贫攻坚挂牌督战实施方案》，并迅速行动，组织相关部门、乡（镇）及工作组开展了督战，深入实地逐村逐户解剖筛查，并安排五大片区督导组开展了“回头看”督导，已全面完成督查核查工作，共计查找出“账账相符、账实相符”问题23条，已完成整改23条，排查出脱贫监测户1户、边缘户3户，现正组织相关部门与乡（镇）制定下步帮扶措施，确保有效防止返贫和出现新的绝对贫困。

（三）及时实施“帐帐相符、账实相符”核查。为迎接全国核查普查工作，确保我县脱贫攻坚信息数据真实性、准确性，特制定《县“账账相符账实相符”核查工作方案》，并于4月9日召开领导小组会安排部署“帐帐相符、账实相符”核查工作，进行了业务培训，会后五大片区核查组庚即深入各乡（镇）实地开展相关工作，截止目前，以全面完成核查工作，共计查找个性问题1886条，共性问题108条，正在制定下步整改措施。

（三）扎实整改“回头看”大排查问题。按照去年和“两不愁三保障”回头看大排查存在问题，认真制定整改台账，严格按照整改“措施、责任、时限”要求扎实整改，截止目前，“三落实”“三精准”“三保障”回头看查找问题10条，已全面完成整改，“两不愁三保障”大排查查找问题106条，已完成整改92条，剩余14条为湾坝乡非建档立卡贫困户住房因泥石流受灾导致安全隐患，纳入避险搬迁救助，正在实施建设中，计划6月前全面完成建设。

（四）做好全国核查普查准备。按照中央、省、州要求，及时成立了核查普查工作领导小组，并指定办公场所，明确责任分工，目前，初步确定组织抽调56人组成国家核查普工作组。

三、巩固脱贫成效工作推进情况。

（一）落实“四不摘”持续巩固成效。坚持摘帽县“四不摘”要求，巩固提升脱贫成效，持续实行“双组长”制，强化组织队伍，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓的上下联动、齐抓共管格局，持续强化工作措施，常态化推进“两不愁三保障”巩固提升、18个扶贫专项、“五个一帮扶”等日常工作，并围绕脱贫攻坚项目库建设、全国核查普查、防返贫致贫和帮扶等重点任务，集中力量壮大产业发展、促进就业扶持，提高村集体经济收入，保障贫困户收入稳定，努力增强脱贫群众致富能力，提升幸福感和满意度，确保顺利完成脱贫攻坚目标任务、坚决打赢“收官战”。

（二）扶贫项目开工复工、资金支出等情况。3月受疫情影响，导致部分项目无法施工，按照县委、县政府的要求，积极消除疫情带来困难，县攻坚办组织相关行业部门、乡（镇）采取措施，及时推进扶贫项目开工复工，截止目前，2019年续建项目24个投资4722.7万元，其中开工建设16个、完工8个，共计拨付资金2716.22万元、拨付率57.51%；2020年新建项目39个投资10335.6万元，其中未开工12个、开工建设19个、已完工8个，共计拨付资金2716.22万元、拨付率26.28%。

（三）脱贫摘帽及“两不愁三保障”情况。

1.退出贫困村“五有”、已脱贫户“一超六有”达标、巩固情况和惠民政策落实情况。目前，我县19个已退出贫困村“五有”、1877户6950人脱贫户“一超六有”全部达标，后续重点围绕“巩固脱贫成效”目标任务，在村集体经济、产业、基础设施、惠民政策等方面下大力气，制定巩固提升方案，一是2018年、2019年分别统筹整合贫困村每村100万元产业扶持周转金和非贫困村50万元产业扶持周转金，入股隆之汇公司，实现全县63个行政村全部股权量化、保底分红，在全州率先实现非贫困村拥有村集体经济。二是2019年共计整合涉农资金10778.7964万元，实施项目86个，其中，实施基础设施建设类项目58个、产业发展类项目16个，其他项目12个。三是持续发展就业、医疗、教育等各类民生政策，2019年，完成技能培训270人、开发公益性岗位1095人、转移就业280人；拨付两免资金171.5万元、发放贫困户中职学生特别资助136人6.8万元，全县辍学率为0；落实医疗健康扶贫十免四补补助政策，建档立卡贫困户县域内住院治疗个人支付比例占比为4.55%。确保所有贫困户2019年“两不愁三保障”均达标。

（二）非贫困户“两不愁三保障”情况。结合2019年“两不愁三保障”回头看大排查情况，今年4月又全覆盖开展了进一步排查，并组织五大片区督导组深入乡（镇）开展实地复核，摸清了非贫困户“两不愁三保障”情况，2019年和2020年共计排查出边缘户20户，其中因残、因病有致贫风险的13户、因学有致贫风险的3户、因灾有致贫风险的2户，其他原因有致贫分险的2户，下步将组织相关行业部门和乡（镇）分户分类制定帮扶整改措施，确保“两不愁三保障”达标。

（三）群众对脱贫攻坚工作满意度和认可度。群众对脱贫攻坚工作满意度和认可度较好，2018年第三方评估验收群众认可度评分为99.49分。

脱贫攻坚报告范文第5篇

3月30日至31日，我来到单位帮扶村XX镇XX村驻村蹲点，和村两委班子共商脱贫攻坚工作，和贫困户面对面交流，谈脱贫具体措施。两天里，我走访了结对的蒋同生、王艳节、刘和庆等6户贫困户以及王新运等3户脱贫户，和村两委成员及部分党员、组长、村民代表就脱贫攻坚工作进行了座谈。对XX村的基本情况、经济发展、基础设施建设、基层组织建设情况以及脱贫攻坚工作有了更深入的了解。

一、基本情况

五河镇XX村位于岳西县西南部的深山区，距县城35公里，面积13.6平方公里，山场1.8万亩，耕地1035亩。全村17个村民组，330户，1118人，其中建档贫困户137户，402人，占总人口的35%.XX村产业结构较为单一，以传统的种养业为主，主要经济来源为茶叶、蚕桑、高山蔬菜等农业收入及外出务工收入。目前，XX村仅有的一个教学点，只有一、二两个年级，教师1人，学生16人。其他适龄儿童多在镇辅导小学读书，全村义务教育适龄儿童入学率100%.全村新农合参保率近100%.在村部一楼建有计生服务室一间，在宋口集中点建有一所医疗室。在基础设施建设方面，全村主要由一条通村水泥路贯穿，全长9.8公里。农田水利设施比较落后。在基层组织建设方面，村党支部3人，其中书记1人，支委2人。村委会 3人，其中主任1人，副主任1人，委员1人。

二、主要致贫原因及表现

通过这些天的走访调研，我初步分析XX主要致贫原因是：该村地处深山区，基础设施薄弱，劳动力素质比较低下，资源未得到有效开发。主要表现在：一是村集体经济收入几乎为零，村级负债大。二是村基础设施建设落后，全村还有四个自然村落未通水泥路。三是XX自然条件恶劣，山高岭大、沟壑纵横，山场林木积蓄量少，塘、堰、渠年久失修，人均耕地少，农业产出率低下。四是劳动力文化程度较低，知识相对贫乏，致富技能落后。五是境内山场、旅游等资源没有得到有效开发利用。

三、脱贫攻坚工作思路

XX村原建档贫困户137户402人，经过2014、2015年两年的努力，目前全村建档贫困户71户161人，其中五保户20户24人，A类低保14户19人，其他一般贫困户37户118人，和三清摸底调查年收入2900元以下数据基本一致，这37户是2016年度脱贫攻坚重点户，目前由市农发行、邮储银行岳西支行及县司法局干部职工结对帮扶。根据走访座谈了解到这37户每户致贫原因不同，有因病致贫、因学致贫、因灾致贫，还有自身发展能力不足造成贫困。

针对这些实际情况，我认为在脱贫过程中，要发挥帮扶干部作用，切实为贫困户脱贫做出努力，因户施策，一户一策。对我单位结对的20户特困户，要求司法局全体结对帮扶干部要把脱贫攻坚作为今年的头等大事，切实帮助贫困户脱贫，目前着力做好以下三点。

一是要求司法局全体帮扶干部至少要为贫困户找准一项脱贫措施，每季度至少到结对户家中走访一次，每月至少为结对户办一件力所能及的实事、好事，每半月至少与结对户电话联系一次，了解贫困户脱贫产业发展情况，在这一点上首先从我做起，挤时间驻村蹲点，面对面开展工作。

二是明确帮扶干部是所结对贫困户脱贫责任人，将脱贫成效纳入到对干部的考核，对引导帮扶贫困户发展好脱贫成效明显的干部职工优先评优评先，对敷衍了事严重不负责任的一律问责。

三是想法设法做好XX村脱贫工作。XX村集体经济薄弱，能不能脱贫，关键就是集体经济收入能不能达到并超过5万元。和村两委座谈中，了解到XX村今年准备发展100千瓦的光伏电站，我感觉这个思路很清晰很实际，但是发展光伏资金缺口大，司法局将想尽办法给予力所能及的支持，并鼓励村两委开动脑筋，大胆创新，拓宽融资渠道，多方面寻求支持，一定要把100千瓦村集体光伏电站搞起来，早日并网发电。

市脱贫攻坚情况调研报告（二）

遵义市历届市委、市政府高度重视扶贫开发工作，特别是"十二五"以来，全市上下深入学习贯彻系列重要讲话精神特别是在贵州视察时的讲话精神，按照省委精准扶贫总体部署和"33668"行动计划，牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的理念，把脱贫攻坚作为第一民生工程，突出问题导向，以集中连片特困地区为主战场，全力实施脱贫攻坚"三步走"战略和"35669"行动计划，共减少农村贫困人口111万人，4个贫困县、111个贫困乡镇"减贫摘帽",226个贫困村出列，贫困发生率从24.3%降到7%以下，交出了脱贫攻坚的遵义答卷。

一、遵义市脱贫攻坚主要成效

（一）脱贫攻坚加速了全面小康进程。通过实施大扶贫行动，加速了贫困地区全面小康创建进程，提升创建质量。按照国统字〔2008〕77号监测，全市2014年度全面小康实现程度84.0%,比2013年、2012年、2011年分别提升3.8、7.5、10个百分点。14个县（市、区）2014年实现程度均超过80%,均值达到90.6%,较2012年大幅提升，其中正安、习水、务川、道真4个国家扶贫开发工作重点县增幅均超过10%,习水在全省排位提升12位、正安提升9位、道真提升5位、务川提升4位。

（二）贫困地区特色产业初具规模。牢固树立扶产业就是扶根本的思路，把扶贫开发作为新的经济增长点，积极引导各贫困县、贫困乡镇、贫困村因地制宜培育特色优势主导产业，做好产业扶贫大文章，形成了道真药业园区、正安吉他产业园、轻纺产业园，务川绿色食品（轻纺）工业园区等一批贫困县特色产业园区，培育了赤水竹业和石斛、正安白茶、务川山羊、凤冈茶叶、桐梓方竹笋等一批地方特色优势产业，增强了贫困地区发展内生动力，推动了全市经济社会快速健康协调发展。

（三）贫困地区基础设施明显改善。以改善贫困地区群众基本生产生活条件为出发点，以优先解决水、电、路为重点的贫困地区基础设施瓶颈制约为突破口，全面推进"四在农家·美丽乡村"六项行动计划，积极开展乡村道路、农田水利、人畜饮水、农村危房改造等工程建设。通过基础设施的不断完善，进一步破除贫困地区发展瓶颈，增强了贫困地区发展后劲，群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。

（四）贫困群众收入快速增加。通过建设工业园区增加就业岗位、培育特色产业提升农业产值、实施"雨露计划""阳光工程"提升就业技能、引导返乡农民工创业就业等多措并举，拓宽了贫困群众增收渠道。全市农村居民人均可支配收入从2011年的5216元提高到8365元，年均增长11%;扶贫开发重点县农民人均可支配收入提高到6870元，年均增长13%;民族地区农民人均可支配收入

提高到6753元，年均增长13.5%,分别比全市平均增速快2和2.5个百分点。

（五） 脱贫攻坚体制机制更加完善。在落实省委"33668"扶贫计划基础上，市委、市政府先后制定并实施《关于打好扶贫攻坚战加快"减贫摘帽"的实施意见》《关于进一步加强未减贫摘帽乡镇干部管理使用的意见（试行）》《关于打好扶贫攻坚战推进精准扶贫的实施方案》《关于加快推进精准扶贫精准脱贫的实施意见》等综合配套文件，制定并实施"35669"行动计划，对不同致贫原因的贫困户实施精准扶贫，探索完善一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度，为打赢脱贫攻坚战打下坚实基础。

二、主要做法

（一）精准调研培训，在贯彻落实上求突破。一是强化调研培训。市委先后召开中心组集中学习会、专题培训会，举办专题培训班，对全市各县（市、区）党政主要负责人、分管负责人、宣传部部长、文明办主任、组织部分管基层组织建设的负责人以及扶贫办主要负责人，市委农村工作领导小组和市扶贫开发领导小组成员进行脱贫攻坚专题培训。二是精准调查摸底。以农民人均可支配收入2736元为基本标准，以摸底情况为依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，做到了村社有册、乡镇建簿、县区存档，实现了统计指标精准化、统计分类科学化，实现精准管理、精准调度。

（二）精准落实责任，在组织保障上实现突破。一是完善组织机构。成立由市委、市政府主要领导同志任组长，市委、市政府分管负责同志任副组长的遵义市扶贫攻坚同步小康工作领导小组；组建扶贫攻坚同步小康领导小组办公室，由市委副书记兼任办公室主任，统筹脱贫攻坚和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出台《关于打好扶贫攻坚战加快"减贫摘帽"的实施意见》等政策文件，对各地各部门进一步细化脱贫攻坚目标任务，明确完成时限，精准责任，同时出台投资、财税、金融等六个方面20多项具体政策，确保脱贫攻坚有计划、有资金、有项目、有措施、有检查。三是实施结对帮扶。市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县，同时整合全市111个部门475个项目，投入帮扶资金8.45亿元，对务川、道真、正安等县13个一类贫困乡镇实施"集团帮扶".抢抓上海对口帮扶机遇，2013年以来共争取各类帮扶资金1.92亿元，实施帮扶项目122个，惠及9个县（市）58个乡镇72个村。

（三）精准谋划思路，在目标引领上实现突破。全面实施脱贫攻坚"三步走"发展战略和"35669"行动计划，精准实施结对帮扶、产业发展、教育培训、危房改造、生态移民、社会保障精准扶贫"六个到村到户",确保到2017年贫困县农村居民人均可支配收入达到9000元以上。第一步到2016年，全面实现习水、正安、务川、道真4个国家扶贫开发工作重点县和116个贫困乡镇"减贫摘帽".第二步到2017年，全市基本消除绝对贫困人口，实现871个贫困村全部出列。第三步到2020年，补齐脱贫指标和小康指标的差距，建档立卡脱贫对象人均可支配收入达到8000元以上，与全国同步建成全面小康社会。

（四）精准帮扶措施，在扶贫到户上实现突破。一是结对帮扶到村到户。每年选派5000名以上机关干部到871个贫困村任"第一书记"和"项目书记",实现贫困村结对帮扶全覆盖、户户有帮扶责任人。二是产业扶持到村到户。大力扶持发展中药材、干鲜果、草地畜牧业等扶贫产业，共种植中药材35万亩、核桃70万亩、蔬菜200万亩、人工种草30万亩，发展乡村旅游点1500多个，全市贫困对象参与产业发展达到80%以上。三是教育培训到村到户。实施"雨露计划"与科技培训有机结合，确保每个贫困户掌握一至二门农业科技生产技术。"十二五"以来，完成"雨露计划"培训13万人，新增转移农村富余劳动力55万人。四是农村危房改造到村到户。重点把好危改对象确定审批关，做到资金直补到户、部门帮扶到户、责任包保到户、技术指导到户。"十二五"以来完成农村危房改造30.6万户。五是扶贫生态移民到村到户。坚持把移民安置与园区建设、集镇商贸、旅游发展、特色产业统筹起来，确保搬迁群众"搬得出、留得住、能就业、有保障".累计建成项目安置点92个，搬迁贫困人口8.83万人。六是基础设施建设到村到户。全面推进"四在农家·美丽乡村"基础设施建设六项行动计划，解决"小康水"饮水安全68万人，新建改建"小康房"2704户，95%的自然村通电话、95%的行政村通宽带，"小康电"一户一表率95%以上、"小康寨"创建点355个。

三、当前遵义市贫困现状分析

虽然遵义脱贫攻坚工作取得显著成效，但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出。

（一）贫困面广、贫困程度深。14个县（市、区）和新蒲新区均存在不同程度的贫困现象。到2015年底，全市还有5个贫困乡镇未摘帽，645个贫困村未出列，51.42万贫困人口未脱贫。贫困人口居住条件恶劣、总体素质偏低、致贫原因复杂，导致自身致富能力较弱，实现同步小康难度大。

（二）致贫原因复杂。国务院扶贫攻坚建档立卡和省扶贫开发大会要求统计的各类致贫原因我市均有涵盖。有的贫困户、贫困人口同时存在两种以上致贫原因、情况复杂，增加了精准施策、精准扶贫、精准脱贫难度。特别是缺技能、缺资金的贫困户需要大量资金投入和技能培训，无力脱贫无业可扶的贫困户需要政策兜底、资金兜底，对于财政本就贫弱的各级政府而言，困难不小。

（三）收入渠道单一。由于贫困地区工业发展起步晚、水平低，工业企业普遍规模不大、实力不强、带动能力弱，加之农业产业化程度不高，对促进贫困群众增收的拉动效应不明显。广大贫困地区群众主要依靠外出务工，收入构成单一，增收困难，扶贫开发重点县工资性收入占农民总收入比重接近50%.

（四）贫困制约突破难。由于广大贫困地区山高坡陡、沟壑纵横，基础设施建设成本高、加之贫困地区财力弱投入不足，导致以交通、水利等为主的基础设施建设明显滞后。全市还有196个行政村3671个村民组未通硬化路，需硬化通村公路1486.6公里、通组公路15830.95公里，71万农村人口还未解决饮水安全问题，严重制约贫困地区资源开发和产业发展。

（五）贫困人口素质偏低。遵义贫困地区平均受教育年限不足7年，比全市平均水平低1年、比全国平均水平低2年。由于贫困人口文化素质相对较差，对新事物的理解和认知能力不足，思想相对保守，开拓进取精神不足，不同程度存在"等、靠、要"的思想，主动参与扶贫产业发展和基础设施建设的积极性不高，有的甚至还产生抵触情绪，增加了脱贫攻坚难度。

四、做好新形势下脱贫攻坚工作的对策建议

深入学习贯彻系列重要讲话和中央、省市扶贫开发大会精神，抢抓中央支持革命老区脱贫攻坚机遇，以脱贫攻坚引领经济社会发展全局，以集中连片特困地区为主战场，深入实施大扶贫战略行动，确保2017年贫困乡镇全部"摘帽"、贫困村全部"出列"、贫困人口全部"脱贫",到2020年消除绝对贫困。

（一）精准解决好"扶持谁"的问题。深入开展遍访贫困村贫困户和精准识别"回头看"活动，做到户有卡、村有簿、乡有册、县有账、市有库，完善贫困监测体系，实行动态管理，脱贫销号、返贫重录，确保数据真实可靠。确保真正的贫困农户建档全覆盖。运用互联网技术、大数据手段，建立遵义"扶贫云",市县乡村四级同步搭建脱贫攻坚大数据平台，实现脱贫攻坚数据化查询、数据化调度，信息化管理、精准化实施。

（二）精准解决好"怎么扶"的问题。一是着力推动产业就业扶贫。制定并实施《关于扶持生产和就业推进精准扶贫的实施意见》，引导贫困地区结合实际发展特色优势主导产业和以农产品加工为主的加工业，实现"强一接二连三".依托贫困地区植被丰茂、气候凉爽的优势，统筹扶贫项目和资金，在贫困地区发展形式多样、特色鲜明、个性突出的乡村旅游产品，引导群众发展民族特色文化旅游。二是着力推动生态移民扶贫。制定并实施《关于进一步加大扶贫生态移民力度推进精准扶贫的实施意见》，制定分年度搬迁计划，确保"十三五"期间完成18万人易地搬迁任务。三是着力推动生态补偿扶贫。制定遵义生态补偿实施细则，细化流域、森林、草原、湿地、矿产资源等重点领域生态补偿实施细则，探索"政府补偿"和"市场补偿"相结合的生态补偿新模式，加大贫困地区生态保护修复力度，促进贫困地区生态保护和生态资源可持续利用。四是着力推动教育医疗扶贫。对农村贫困学生就读普通高中、中职学校，分别实施不同标准的"两助三免（补）",对贫困学生就读普通高校实施"两助一免（补）",确保贫困家庭不因孩子上学而致贫返贫，确保不让一名贫困学生上不起学、读不好书。建立贫困人口健康档案，采取集中诊疗方式对贫困人口实行先诊疗后付费等方式，确保贫困户生病能得到及时治疗。五是着力推动保障兜底扶贫。制定并实施《关于开展社会保障兜底推进精准扶贫的实施意见》，织密织牢社会保障"安全网",完善以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、住房救助和临时救助等为主体、社会力量参与为补充的新型社会救助体系，扫除社会保障救助盲区，确保2020年前"两无"人员和暂时不能脱贫人口全部脱贫，共享全面小康创建成果。

（三）精准解决好"谁来扶"的问题。一是完善组织机构，强化领导。扭住"党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶"关键，市县乡均成立以党政主要领导为"双组长"的脱贫攻坚同步小康领导小组，加强脱贫攻坚同步小康工作的领导和协调。夯实县级党政领导班子、选好配强贫困县、贫困乡镇党政"一把手",加强"三支队伍"建设，选优配强"第一书记"和驻村干部，确保贫困村全覆盖。二是着力构建大扶贫格局。探索完善集团扶贫、定点扶贫等"扶贫机制"和"市领导包乡、县领导包村、乡镇领导包户、党员干部包人"的"四包责任制",实行政策、资金、项目向贫困村、贫困户倾斜，确保贫困帮扶到村到户到人，贫困乡镇不摘帽、贫困村不出列、贫困群众不脱贫，帮扶不脱钩。三是建立完善退出机制。设定时间表，建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制，实行严格评估，按照摘帽标准验收，逐户销号，解决好"如何退"的问题，实现有序退出，防止"数字脱贫",防止"平均数掩盖".四是强化考评、严格问责。强化督查暗访，全面落实脱贫攻坚"一票否决"制，对在扶贫开发中表现突出的干部，要大张旗鼓进行表彰；对违规违法、不作为乱作为和精神懈怠、落实不力、扶贫效果不好的干部要严肃追究责任。

脱贫攻坚报告范文第6篇

一、**年工作推进情况

**年是全面落实脱贫攻坚的首战之年，在市委、市政府的坚强领导和市直部门的大力支持下，我们坚持将精准扶贫精准脱贫作为最大政治任务、最大民生福祉和最大系统工程，紧紧围绕“精准扶贫、不落一人”的总要求，突出“村出列、户脱贫、易地搬迁”三大重点任务，众志成城，合力攻坚，全面完成年度脱贫任务，群众脱贫致富步伐不断加快。全年贫困发生率降至6.9%，全区农民人均可支配收入由**年的5859元增长到9600元，各项工作均超额完成省市下达的目标任务。

二、采取的主要措施

1.坚持高标准做好顶层设计。区委、政府坚决扛起扶贫攻坚硬责任，高规格成立脱贫攻坚指挥部，按照军事作战原则，实行挂图指挥作战，将减贫脱贫任务按年度细化分解，层层签订减贫脱贫责任书。各乡镇成立扶贫办，村级建立作战室，形成责任到人、任务上肩、上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。先后制订出台产业发展、金融扶持、教育培训、医疗保障、社会兜底等28个系列配套政策，到户扶持措施达53项，全年统筹整合各类资金3.06亿元用于精准扶贫，有效激发了贫困户勤劳致富、踊跃脱贫的内生动力。坚持刚性明责问责追责，明确责任到人到户，细化任务周查月督，建立完善考核、督办、问责、激励、约束等工作机制，每月督办通报一次脱贫攻坚工作进度，每季度开展一次精准脱贫拉练评比，先后对16名扶贫工作不力的干部进行了严肃追责问责，对1名科级干部给予纪律处分。

2.坚持高标准实施易地搬迁。把易地扶贫搬迁与旅游扶贫、民居改造、产业建设、美丽乡村建设有机结合，充分利用南部山区区位优势和生态资源，把旅游扶贫战略贯穿于易地扶贫搬迁的全过程。在搬迁选址上，坚持因地制宜、随湾就片，不搞大开大挖；在**屋规划建设上，做好“三个结合”，与特色旅游村落结合、与实施旅游项目结合、与推进城镇化结合；在工作举措上，全面落实“四全”（全域景区、全域旅游、全域规划、全域监管）、“两不准”（不准在没有规划的地方建**，不准建没有规划的**屋）制度，实现搬迁与脱贫同步、安居与乐业并举。

3.坚持高水平开展社会保障。教育资助提标扩面，在国家、省定教育资助标准上，自我加压，再提标准，全年投入250余万元，按照幼儿园至大学学生每人每年1500至5000元不等的标准，为近千名贫困家庭学生提供入学资助，实现建档立卡困难学生教育资助全覆盖，有效解决了困难家庭因学致贫、因学返贫问题。健康扶贫减负降线，开展“医疗保障提升、住院就诊减负、医保结算便捷、公共卫生强化、服务体系建设”等五大行动，为贫困户就医看病开通绿色通道，实行“先看病、后付费”和“一站式”结算。对每一户因病致贫返贫的家庭，实行“三个一”健康跟踪保障服务。即：家庭成员每人建立1份动态管理的电子健康档案、1张服务功能相对完善的居民健康卡和1名乡镇医生签约上门服务。保险保障全面覆盖，由区财政出资为全区每一位建档立卡贫困户家庭成员购买大病医疗补充保险、人身意外伤害险和家庭财产保险，确保贫困户因病、因灾返贫致贫。兜底救助应保尽保，改扩建茅塔乡农村福利院，建设13个农村老年人互助照料活动中心。提高农村最低生活保障标准，动态化管理城乡低保，对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和培训就业实现脱贫的贫困人口，全部纳入保障范围。

4.坚持高标准完善乡村基础设施。坚持扶贫规划与旅游规划双核心统领，高标准编制并启动实施《**区南部山区旅游导向型乡村综合发展规划》，分片区规划、村庄规划、景点规划三个层次，做到规划全覆盖，所有建设遵从于规划实施。开工建设茅大路、五茅路、马赛路等3条二级公路项目，完成莫家沟路、黄家路、台子路等区域内循环干线公路改造，南部山区形成了“两横三线六片”的旅游布局。先后开通15条乡村公交线路，建成了茅塔、大川2个综合客运站，率先实现“村村通柏油路、村村通公交车”的目标，切实解决了南部山区贫困群众出行不便问题。全面加快民生水利建设，南部山区贫困群众的饮水安全问题得到有效解决。落实好“宽带乡村”工程，推动“四网融合”、“四屏互动”，实现了贫困村网络信号全覆盖。

三、**年工作打算

**年是全面完成脱贫攻坚任务的关键之年，我们将时刻把脱贫攻坚主体责任扛在肩上，把贫困群众冷暖安危挂在心头，把减贫出列的任务紧抓手中，坚决打好四场硬仗：一是打好脱贫攻坚“春季攻势”的硬仗，上下同心，攻坚拔寨，为今年的脱贫攻坚工作谋好局、开好头、起好步。二是打好易地扶贫搬迁的硬仗，严把政策红线，加快施工进度，确保所有搬迁对象在8月中旬以前实现“交钥匙”，全面完成易地扶贫搬迁任务。三是打好产业扶贫的硬仗，实施一大批特色产业项目，实现村集体经济和贫困户增收高于上年，全部脱贫出列。四是打好农村环境整治硬仗，实施“六边三化三美”工程，按照“绿、净、齐、富、厚、和”标准，精心打造美丽乡村，加快南部山区景区化进程。

脱贫攻坚报告范文第7篇

一、基本情况

村建制调整后与非贫困村村、凉水井村合并为村，合并后全村耕地面积3291亩，林地953亩；总户数1359户、总人口4497人。劳动力2736人，常年外出务工人员1962人。低保66户105人，五保18人，残疾178人，高领老人137人。建档立卡贫困户231户465人，已全部脱贫。贫困人口主要致贫原因主要为因病、因残、缺技术等。2020年集体经济收入4.5万元。

二、工作开展情况

（一）深入调研，制定帮扶举措。今年以来，局党组书记、局长熊健同志亲自带队，通过查阅资料、听取汇报、入户走访形式开展对口帮扶调研工作，结合乡村振兴、村集体经济发展、村基础设施建设、帮扶举措成效等工作，召开局班子专题会议研究并制定了县民政局扶贫工作计划和具体帮扶措施，40名帮扶责任人与村两委和148户贫困户共同完成制定年度帮扶方案，并开展“回头看、回头帮”活动，对达标不稳定和存在返贫风险农户进行登记造册，确保举措实、任务明。同时根据县脱贫攻坚总体安排部署，认真梳理对口帮扶工作，根据帮扶村和帮扶村的贫困户有针对性的落实帮扶干部，全局共落实帮扶责任人40人，帮扶三个村148户322人。结对帮扶做到了全覆盖。

（二）加强领导，强化基层党组织建设。一是帮助豪子口村加强村党员队伍建设，对党员采取有针对性的培训、管理措施，落实局班子成员到帮扶村讲党课工作制度，全年累计班子成员到帮扶村讲党课4次。二是持之以恒落实村干部作风建设的规定，真心对待群众、化解群众矛盾、解决群众困难。驻村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入到工作中去，建立民情台账，认真走访，掌握实情，解决实际问题。

（三）加强宣传，开展感恩教育活动。开展面对面摆讲政策、感恩教育活动，全体帮扶干部职工深入贫困户家中半小时以上，复核基本信息，耐心宣传讲解医疗救助、最低生活保障、特困人员供养、临时救助、易地搬迁和应该享受的各项惠农扶贫政策。组织村委会成员、党员代表和群众代表召开会议5次，发放感恩教育宣传资料5次，通过系列感恩教育活动进一步激发了贫困群众主动脱贫意识。

（四）形式多样，扎实开展爱心活动。利用春节、中秋、端午、重阳节等重大节日，开展扶贫济困和爱心慰问活动5次，发放物资2万余元。开展“以购助扶”活动3次，在贫困户家中集中购买了价值约5200余元的土鸡、土鸭、鸡蛋等禽类产品和新鲜蔬菜等土特产，用实际行动助力脱贫，帮助贫困户增收。

（五）主动作为，落实帮扶资金。为进一步加大帮扶资金投入，进一步落实帮扶举措、提升帮扶工作成效，我局主动作为落实帮扶资金3万元，用于村发展集体经济。进一步完善了帮扶村基础设施建设工作。

（六）多措并举，全面加强基层治理。实施“三治融合”“六联机制”，开展“四好户”评比表彰工作，引导村民养成好习惯、形成好风气；邀请司法专家开展法治讲堂、座谈会、和分发宣传手册、悬挂横幅等方式，广泛宣扫黑除恶、赡养责任与义务、秸秆焚烧处罚条例、道路安全规范等依法治村法制教育内容各类活动共计12次，通过系列活动的开展村民法制观念得到了全面提升。

三、存在的问题

（一）帮助解决问题的力度还需进一步加强。因地理、气候、交通条件限制，豪子口村村级集体产业发展后劲不足，增收难度大，还需要帮扶单位进一步加大协调和支持力度。

（二）一对一帮扶成效还要进一步巩固。因户施策、精准帮扶的措施还不深不细，调查掌握实情、开展政策宣讲的力度还需进一步加大。

四、下步工作打算

（一）充分发挥党建引领作用。深化党建共建工作的深度和广度，结合村选举工作，抓党建促扶贫、抓党建促乡村振兴、抓党建促平稳顺利选举。通过扎实有效的理论学习、主题党日、教育实践等活动，提升村支“两委”理论、政策、思想等方面工作水平，密切机关党员干部与村党员的深厚友谊，促进村脱贫攻坚等各项工作任务的高效完成。

脱贫攻坚报告范文第8篇

一、自评情况

通过自查，经社会保障扶贫工作领导小组研究商议，自评得分5分。政策落实得分1.5分；项目推动得分1.5分；扶贫成效得分2分。

（一）政策落实情况。对社会救助、残疾人保障、老龄、特困供养等社会保障扶贫工作严格按照政策规定精准识别对象、足额保障标准，确保资金安全高效发放到位。同时，完善各项政策制度，建立长效机制。一是建立健全了临时救助制度，针对建档立卡对象，优化临时救助程序、增强救助时效，加大临时救助力度，着力完善临时救助对贫困群众的救济救难功能，实现最低生活保障制度与临时救助制度的无缝对接。二是认真对接精准扶贫政策，充分发挥好民政部门在脱贫攻坚中的职能作用，明确攻难点、抓重点的工作思路，切实制定兜底保障政策和具体措施，建立健全了扶贫专项到户工作台账、社会保障扶贫资金发放台账，开展了全国最低生活保障业务培训、残疾人“两项”补贴业务培训、城乡居民养老保险业务培训，为全面助力打赢脱贫攻坚战奠定了良好基础。

（二）项目推动情况

一是抓好政策兜底人员核对工作。按照扶贫开发局“省脱贫攻坚大数据”要求，继续按月、按时准确录入数据，准确掌握精准扶贫建档立卡贫困对象中农村低保对象的户数和人数，扎实做好精准扶贫工作，实现农村低保和扶贫开发两项工作有效衔接，确保救助对象精准、政策落实精准、资金使用精准、解决问题精准，实现城乡低保精细管理、精准施保。二是抓好城乡低收入家庭救助工作。根据《国务院关于进一步加强和改进城乡居民最低生活保障工作的意见》，按照其家庭经济状况均采取“人工核对、信息核对、实地比对、入户调查”等方式，科学、准确地认定社会救助对象，切实提高政府救助的准确性和公信力。建立健全低保信息系统，居民家庭经济情况核定系统。确保低保资金的监管力度，认真执行低保普查工作，做到“应保尽保、应退尽退”，确保低保资金及时安全发放。三是强化社会保障扶贫制度衔接。充分发挥临时救助制度的托底功能，对符合低保条件的建档立卡贫困家庭，按规定程序纳入低保范围，对不符合最低生活保障条件的建档立卡贫困户按政策实施临时救助，实现最低生活保障制度与临时救助制度的无缝对接。四是严把资金监督，确保兜底对象保障资金落实到位。建立健全城乡低保资金专户，做到“专户储存，专款专用，封闭管理”，同时积极推行社会化发放，每月的低保金由银行无障碍直达低保对象个人账户。每年定期进行检查审计，保证低保保障资金的安全运行。

（三）扶贫成效

一是强化操作程序，确保低保兜底“两线合一”规范运行。为全面实现农村低保与脱贫攻坚政策的有效衔接，提高农村居民最低生活保障标准，确保全县农村最低生活保障标准达到按年度动态调整后的国家扶贫标准，确保实现“两线合一”的目标，2019年年初，在拟定《社会保障专项扶贫工作方案》时，方案中的保障标准根据《关于调整2018年全州城乡最低生活保障标准的通知》（阿州民政〔2018〕109号）文件中“城市居民最低生活保障标准低限为500元/月，农村最低生活保障标准低限为310元/月”的规定制定。2019年上半年，为进一步提高农村低保补助水平，按照全州农村最低生活保障标准线310元的标准为农村低保兜底对象进行补差发放最低生活保障金，2019年1月至6月，农村最低生活保障标准达到1860元。2019年9月，在收到《州民政局关于调整2019年全州城乡居民最低生活保障标准的通知》（阿州民政〔2019〕91号）文件后，及时将文件转发至各乡镇，要求各乡镇按照文件规定“城市居民最低生活保障标准标准从每人每月500元/月调整到每人每月540元，农村最低生活保障标从每人每月310元/月调整到每人每月350元”的标准及时做好城乡最低生活保障标准调整工作，调整执行时间为2019年7月1日起。下半年，按照全州农村最低生活保障标准线350元的标准为农村低保兜底对象进行补差发放最低生活保障金，2019年7月至12月，农村最低生活保障标准达到2100元。截止2019年12月30日，全县农村低保对象446户，1301人，复核率100%。清退不符合政策对象14户，63人，新增农村低保对象19户，45人。累计保障15739人次，保障资金264.3545万元，已初步形成“政府主导、民政主管、部门配合、社会参与”的工作格，实现了动态管理下的应保尽保、分类施保和低保金社会化发放。二是落实救助政策，农村特困人员基本权益有效保障。为解决社会矛盾、维护社会稳定，从解决困难群众最关心、最迫切的问题入手,认真落实社会救助法规政策，建立以最低生活保障为基础,以养老、医疗、教育等专项救助为辅助,以其他救助、救济和社会帮扶为补充的社会救助体系。截止2019年12月30日，全县特困对象累计为4882人，保障资金218.746万元。三是落实养老政策，城乡居民养老保险工作不断推进。城乡居民养老保险局紧扣省、州、县精准扶贫工作的新要求，按照“工作到村、扶贫到户、责任到人、措施到位”的原则，强化目标、创新思路，扎实推进各项精准扶贫工作任务的全面落实。截至目前，为建档立卡未标注脱贫的贫困人员、低保对象、特困人员等困难群体8978人，按照每人每年100元的标准代缴城乡居民养老保险个人缴费89.78万元。四是落实残疾扶助政策，确保残疾人生活补贴发放到人。为建立健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人基本生活权益，使党的惠民政策及时落实到群众手中，体现党和政府对残疾人的关心和关爱，助推精准扶贫落实到位。对持有第二代残疾证的低保对象，按照每人每月90元的标准发放生活补贴。截止2019年12月30日,累计发放困难残疾人生活补贴4650人次，41.85万元;对持有第二代残疾证的，残疾等级为一级和二级的残疾人发放重度残疾人护理补贴，一级重度残疾每人每月100元的标准,二级重度残疾每人每月70元的标准发放护理补贴,截止2019年12月30日，累计发放重度残疾人护理补贴8866人次，73.69万元;完成残疾人扶贫对象生活补贴发放工作，全年累计发放建档立卡残疾人扶贫对象生活补贴共计578人次,22.91万元。

二、存在的困难

（一）低保保障对象的界定存在困难。一是个人收入不好确定。除农业收入外，家庭成员外出务工，打零工是随着季节、市场行情等环境的变化而不断变化，没有一个详细的计算方法。二是调查取证存在问题。尤其是对于家庭成员在外务工情况，在调查取证的过程中，农民会隐瞒一些收入来源，这对最终调查结果的真实性有一定影响。

（二）精准识别和动态管理难度较大。由于我县贫困对象面广、量大，情况复杂，摸底准确性要求高，贫困户真实收入情况核定工作难度大，加之我县因灾、因病、因残，致贫、返贫现象突出，这些因素的存在，制约了返贫对象纳入低保保障范畴，导致需要救助的返贫对象不能及时予以救助。

三、下步工作打算

（一）进一步抓好政策兜底人员核对工作。按照扶贫移民局“省脱贫攻坚大数据”要求，继续按月、按时准确录入数据，准确掌握精准扶贫建档立卡贫困对象中农村低保对象的户数和人数，扎实做好精准扶贫工作，实现农村低保和扶贫开发两项工作有效衔接，确保救助对象精准、政策落实精准、资金使用精准、解决问题精准，实现城乡低保精细管理、精准施保。

（二）认真抓好城乡低收入家庭救助工作。根据《国务院关于进一步加强和改进城乡居民最低生活保障工作的意见》，按照其家庭经济状况均采取“人工核对、信息核对、实地比对、入户调查”等方式，科学、准确地认定社会救助对象，切实提高政府救助的准确性和公信力。建立健全低保信息系统，居民家庭经济情况核定系统。确保低保资金的监管力度，认真执行低保普查工作，做到“应保尽保、应退尽退”，确保低保资金及时安全发放。

（三）积极争取政策、资金落实到位。积极向上级争取重视支持，争取更大力度的扶贫政策、资金落实到位，帮扶到户，为我县社会保障扶贫保障工作提供可靠的资金保障。

脱贫攻坚报告范文第9篇

一、基本情况

经排查，我区村卫生室共60家，经核实60家村卫生室都已开通“省城乡居民结算系统”，因部分村医因年龄大或操作困难，由所在乡镇医院（社区卫生服务中心）报销人员代为录入报销系统，3月末全部正常核销。

二、落实门诊慢病保障政策

结合各村贫困户实际，针对32种慢病治疗保障政策，2019年我区建档立卡贫困户984人，其中623人享受慢病报销待遇，2020年对贫困人口继续执行原农合32种门诊慢病保障范围。贫困人口门诊慢病在二级及二级以下医疗机构报销比例统一为60%，县域内就医可享受大病兜底报销政策，对实际发生的医疗费用，有大病兜底报销政策，封顶线保持7000元不变。

三、整改措施

一是加大培训力度。有序组织村医开展电脑和系统操作的培训，确保村医能够掌握报销系统使用方法。

二建立覆盖乡村所有定点医疗机构医保微信（QQ）群，实现医保与医疗机构、村医“零距离”互动。

脱贫攻坚报告范文第10篇

一、做好残联系统脱贫攻坚工作

（一）及时兑现各项政策，开展专项扶贫，把党和政府的温暖送到残疾人心中

1.扶持贫困残疾人发展生产

千方百计想办法，解决贫困残疾人发展和就业创业问题，积极对上争取股权量化资金和残疾人创业资金，实施残疾人就业创业补助1057人，就业创业补贴104万元；2020年，目前已帮助6名贫困残疾人顺利就业。

2.落实扶贫对象生活补贴

2020年以来继续实施对全县建档立卡贫困残疾人中未享受低保且个人年收入不超过国家当年贫困线标准的残疾人按实际差额进行补差。为建档立卡贫困残疾人按国家贫困线标准发放人发放扶贫对象生活1446人补贴385万元。

（二）积极对上争取扶贫资金和各项政策，继续实施股权量化让贫困残疾人得实惠

2020年对上争取残联股权量化扶贫项目资金35万元，入股我县发展势头良好的专合社。通过帮助建档立卡残疾人作为残疾人股权量化项目资金入股专合社当上了股东。专合社每年按股本金的5%进行保底分红，按收益的3%进行利益分红。今年共乐镇毛村25万资金，27人入股分红得实惠，仙峰资金10万高山好村11人入股分红得实惠。

（三）落实残疾人困难和临时救助金、医疗补助金等各项政策。

组织开展温暖万家行，2020年共慰问残疾人2336人，资金105.73万元。2020年目前已经实施紧急医疗救助9人，资金17600元。

（四）实施贫困残疾人家庭无障碍改造

县残联积极开展无障碍改造，根据残疾人房屋结构以及残疾人实际需求，着重解决生活中下楼难、洗澡难、如厕难等问题，消除或减少残疾人居家生活障碍，改善他们的生活条件，提高他们的幸福指数。2020年来共实施贫困残疾人家庭无障碍改造262人，投入资金975825元。

（五）实施贫困残疾人医疗康复救助

康复扶贫:制定和落实相关政策：

1.县对定点康复机构0—14岁残疾儿童家庭送训补贴制度（试行）进行扩面的通知

0-14岁脑瘫儿童康复训练11人，投入资金220000元

0-14岁智力儿童康复训练4人，投入资金80000元

0-14岁孤独症儿童康复训练3人，投入资金60000元

听力残疾儿童人工耳蜗植入手术2人，投入资金72500元

听力残疾儿童听力语言康复训练6人，投入资金84800元

0-14岁残疾儿童辅具适配15人，投入资金38848元

残疾人辅具适配投入资金727930元，已发放1456人1484件

精神残疾服药救助预计投入资金180000元，已发放300余人

建成7个社区康复站投入资金163245元

贫困残疾人基本辅助器具补贴4人，投入资金2000元。

为需要救治的白内障、翼状胬肉患者祛除眼疾。项目执行医院是爱尔优视眼科医院，目前有404人进行了康复手术，其中持证残疾人30名。

2.我县提高救残疾人大小腿假肢装配、上肢假肢装配助标准，2020年残疾人大小腿假肢装配、上肢假肢装配救助7人，投入资金37000元。

（六）实施教育扶贫，贫困残疾学生教育救助

2020年4月26日，为进一步做好全县残疾学儿童少年入学安置工作，加强残疾儿童教育，根据《残疾人教育条例》要求，由县教育局、卫生健康局、民政局、县残疾人联合会联合发文兴教体发{2020}37号文，成立县残疾人教育专家委员会，对我县残疾儿童少年进行教育评估、安置、复核，切实保障我县残疾儿童少年接受教育权利。

2020年我县共扶助残疾学生幼儿园到高中学生310人，残疾儿童入学效率达95%。实施残疾学生救助310人，资金93000元，残疾大学新生12个48000元，困难残疾人子女大学新生12个，30000元。残疾学生教育资助334人，残疾学生教育资助17万元人。

（七）扶贫扶志，激发贫困残疾人发展内生动力，培育和扶持贫困残人发展典型，带动贫困残疾人发展。

党建引领创新开展工作，年初成立残疾人感恩励志励志“希望之光”宣讲团，激发残疾人不等不靠、奋发图强内生动力，脱贫奔康。发挥近年来在党和政府的关心帮助下，残疾人不屈和坚强书写出的许多动人的励志典范作用。彭章其（现任市肢体残协会会长、县残联福利商贸中心法人、赵氏泡菜有限责任公司副董事长）；残疾人盲人就业和培训之家的---视力二级残疾盲人按摩店老板罗莲；白手起家，人称大侠“杨过”的麒麟苗族乡肢体三级残疾青年企业家何宇星（嘉晨电力集团有限公司董事长）；不向命运低头，用爬行双手撑起人生的肢体残疾二级残夏福平（2018年7月电视台“黄金30分”栏目组来兴采访报道）；乐观向上，投身电商事业的重残肢体二级残疾姑娘王丙裕；勤劳致富的养蚕大户莲花镇肢体残疾人周国富等等。

2020年十月，县残联被市脱贫攻坚办表彰为全市脱贫攻坚组织创新奖单位。县残疾人脱贫代表人物何帝娇、夏福平被残联微信公众号《决战脱贫攻坚决胜全面小康》专栏，作为残疾人脱贫攻坚典型人物，进行宣传报道。

二、切实开展好对口联系古宋镇村各项扶贫工作。

严格落实关于脱贫攻坚指示精神，按照中央和省、市、县精准扶贫及“五个一”帮扶、“定点扶贫”总体要求抓好扶贫工作，制定2020年帮扶工作计划。县残联克服单位人少事多，理清帮扶思路，加强领导，责任落实到人，发挥部门优势，工作中我们注重以问题为导向，强化检查督导。

(一)强化领导，明确责任

确保扶贫助困到落实“领导班子主责、承办机构主推、单位全员主帮、驻村干部主干”帮扶工作机制，落实“三个捆绑”工作要求。

1.主要领导承担定点帮扶工作第一责任人职责，全年到村调研指导工作不少于4次，每月保证至少有1名班子成员带队到村入户开展帮扶工作。

2.按要求每季度召开帮扶工作集中研究会，及时研究问题，制定工作方案解决存在困难和实际问题。坚持联席会议制度，保证全年召开定点帮扶工作联系会议不少于6次，召开党组（党委）会议研究定点帮扶工作不少于6次。

3.严格落实驻村干部脱产驻村工作，吃住在村要求。指导好其开展工作，并切实解决后顾之忧，落实相关待遇和解决具体困难。

4.督促单位干部职工开展好结对帮扶走访，调查核实完善相关资料，核准人口信息、电话号码、收支情况、子女上学等基本情况，完善帮扶手册和贫困户“一户一档”资料，制定好“一户一策”帮扶措施。严格执行联系人每月到村联系户不少于1次，帮助贫困户解决实际问题和做好思想教育引导工作。

5.关注贫困村短板问题、已脱贫户“防返贫”问题，巩固提升脱贫成果。抓好干部职工结对帮扶“三联三同”联系户工作和配合做好“五个一”帮扶工作。

6.做到户户到位，做好“三联三同”活动联系户情况统计表登记工作，掌握每户基本情况。严格落实“每季度至少联系或走访联系户1次”要求。

（二）强化措施，落实帮扶工作

1.县残联对联系贫困村和联系户发展产业进行帮扶，2020投入近5万元扶持产业发展，对养殖业和种植业产业进行帮扶，重点扶持在香芋、蚕桑、竹、种养植业方面具有一定规模的帮扶户，县残联给予一定的资金奖励和补助。

2.继续巩固和实施好残疾人股权量化扶贫项目在村的养牛专合社工作的管理服务工作。整合村上土地、林木等集体资源，协调落实扶贫资金，培育和发展壮大集体经济。

3.发挥残联部门优势，积极帮助村协调争取项目，继续好残疾人股权量化扶贫项目10万资金在村玉林养牛专合社项目实施工作。

4.对村2020年所有考上专科、本科的贫困大学生进行资助，共资助了9名大学生资金共7800元（本科1000元/人，专科600元/人）。