水利局双拥工作计划范文

水利局双拥工作计划范文第1篇

一、加强领导，明确目标，争创军警民共建先进对子

1999年***水务局与***武警支队结成双拥共建对子。我局把军警民共建作为一项重要的政治任务，在我局“双拥工作领导小组”的领导下，按县委、政府的部署，结合我局的实际，制定出军警民工作计划和有关规定，把目标任务分解落实，并纳入年度考核。做到目标明确，责任到位，确保了军警民共建工作的顺利开展。

二、深入开展拥军奉献活动，形成良好的创建氛围

我们始终把拥军爱国作为开展军民共建活动的主要内容，充分利用各种宣传阵地，采取多形式、多层次的国防教育和双拥宣传活动，形成大力弘扬拥军优属的社会风尚。结合春冬季征兵、八一建军节等活动开展宣传教育，普及国防知识，提高职工的国防意识和拥军意识，积极鼓励职工适龄子女参军，我们切实把为部队排忧解难作为开展军警民共建工作的立足点，把为部队办好事、办实事当作共建工作的重要内容抓好落实。春节、“八一”建军节期间，每年都组织召开拥军优属座谈会，做好对复退军人、烈军属的走访、慰问，把党和政府的温暖送到他们心坎里。“八一”建军节期间，武警支队邀请我局领导参加双拥座谈会，畅谈军民鱼水情和新形式下的双拥工作。我们不定期地邀请部队官兵来我局举行国防知识讲座和军民学习“三个代表”重要思想、学习十六大精神座谈会，创建起一个个“军爱民、民拥军”的社会氛围，推动军民共建的进一步开展。版权所有

三、立足行业特点，做好新形式下双拥共建工作

进一步明确水利部门双拥职责，立足单位实际，服务大局，注重建设。县境内有十条排水河道，总长230.92公里，由于土质疏松，易坍塌滑坡，每年防汛任务相当繁重，为确保两岸群众的单位的生命财产安全。我县成立了军民连手的防汛机制，县武装部还成立了民兵预备役防汛应急分队，定期组织抗旱、防汛实战演练。有力地增强水利的防汛抗旱保障能力，为全县农业增产增效奠定基础。增强了双拥意识，促进了军民关系良好发展。

四、认真做好退役军人接收工作。

随着市场经济的发展，用工制度的改革，退役士兵的安置难度越来越大。近5年来，我局克服编制、经费困难，供接收退役军人14人，把他们安置在效益较好的局属单位，并进行政策倾斜，鼓励他们爱岗成材。现在已有多名复退军人成为单位的业务骨干。今年我局接收退役士兵2人，其中转业士官1人，城镇义务兵1人我局克服困难。将2名退役士兵全部妥善安置。其中安置到东张水库管理所1人，十八户管理所1人。真正把双拥工作落到了实处。

水利局双拥工作计划范文第2篇

市内审协会：

年，内审计工作紧紧围绕部门工作中心，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观活动为契机，牢固树立科学的审计理念，坚持以人为本，进一步解放思想、改革创新，按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，全面依法履行内审计监督职责，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和县委十二届六次全会精神，紧紧围绕促进经济平稳较快发展这条主线，围绕县委、政府提出的“保增长、保民生、保稳定”的工作目标，充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能，坚持揭露问题与促进整改并重，扩展审计覆盖面，更加注重从体制、机制、制度和政策措施层面发现和分析问题，提出改进、完善政策的建设性意见，使审计工作在维护国家经济安全，规范财经秩序，加快深化改革，完善宏观调控，推动科学发展，促进社会和谐及党风廉政建设方面发挥更大作用。现将内审工作开展情况总结如下：

一、年主要工作目标完成情况

年内审工作计划安排项目10项，现已完成11个内审项目，即：教育局4项（1）对凤城完小年1月至年6月财务收支和资金使用效率进行内部审计，（2）对大兴中心校年1月至年6月财务收支和资金使用效益进行内部审计，（3）大河中心校年1月至年6月财务收支和资金使用效益进行内部审计，（4）县职业教育中心年1月至年9月财务收支和资金使用效益进行内部审计；林业局1项对核桃三率建设抚育管护资金收支情况进行内部审计；公安局2项（1）对公安监管场所进行专项审计调查，（2）开展年换发第二代居民身份证收费进行专项审计；水利局1项对县小湾水厂年1月至年6月财务收支进行审计；县农业局3项（1）对县种子管理站债权债务清理审计，（2）对年云南省村容村貌整治工程项目审计，（3）年云南省农村集体经济发展专项项目资金审计。

年12月10日止，审结项目11项，其中：专项审计调查2项，财务收支6项，专项审计3项，针对存在问题共提出整改或审计建议15条，通过审计纠正了被审计部门的不规范行为和事项，健全完善了相关管理制度。存在的主要问题是在财务收支中，二级核算单位的财务人员业务不够熟悉致使账制不够健全、核算不够规范；二是存在少量的白条支付和坐支行为。

二、存在的主要困难和问题

一是内审工作目前由于受经费、人员等因素制约，仍有少量单位部门领导未能将部门的内审工作列入议事日程，及时确定或安排专人（兼职工作人员）从事部门的内部审计工作；二是部分部门单位的内审从业人员工作积极主动性不够，对开展工作存在凝滤或畏难情叙，效率不高，以至于不能很好地开展内部审计工作；三是有待于进一步加强对内审工作的管理和指导，促进部门、单位的内部审计工作程序和行文不断规范。

三、下步内审工作安排

（一）工作指导思想

继续以贯彻十七大四中全会精神为指导，巩固和发扬学习实践科学发展观活动取得的新成效，紧紧围绕县委、政府中心工作和做好部门的年初内审工作计划，把审计工作更好地融入经济社会发展大局，认真履行内部审计监督职责，从保障国家、人民的安全和利益出发，以“推进法治，维护民生，推动改革，促进发展”为目标，严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件中，着力推进绩效审计，更加注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映问题，提出改进和完善的建议，促进各项政策措施的贯彻落实，推进经济平稳较快发展，积极推进体制制度创新和民主法制建设、反腐倡廉建设，充分发挥内审监督保障经济社会健康运行的免疫功能。

（二）审计工作思路

一是突出以人为本，在巩固学习实践科学发展观活动取得新成效的同时更加关注民生，维护人民群众的根本利益，维护公平公正，以涉及群众医疗、住房、教育、交通、社会福利等方面的社会保障资金和专项资金的政策执行、投入、使用、管理情况为审计重点。二是突出发挥内审建设性作用为审计目标，通过内部审计检查、改进、完善部门单位的制度建设、政策执行，督促整改，促进规范行业、部门的经济活动和管理行为。三是突出绩效审计，提高审计项目效率效果为审计目的，加强对资金的效益审计、分析评价项目涉及经济活动、投资行为等重点环节的各种价值因素、效益因素、效益指标，使经济投资活动产生更多更大的社会经济效益，促进社会事业的健康发展。四是突出创建节约型、环境友好型社会为审计方向，内审工作要更加关注能源矿产、水电、土地和自然环境的合理开发利用，从财务收支领域扩张到宏观管理分析调控、决策领域，以审计促管理，以审计控制投资成本费用，少花钱，多办事，节约建设投资资源和能源，合理开发利用资源，少投入，多产出，营造和谐友好的经济社会环境。

（三）如期完成下一年度审计项目计划

继续扎实开展好学习实践科学发展观活动，在“一面旗、一团火、一盘棋”和“两个建设”实践活动中，切实加强对内审工作的组织、指导和人员队伍建设，推进计划的如期完成。

2.

年度，我局坚持以科学发展观为统领，按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，认真履行审计职责，充分发挥审计监督在促进社会主义经济、政治、文化和和谐社会建设中的职能作用。

一、依法审计，充分发挥审计监督职能作用

一是深入开展同级财政审计。我局以科学发展观为指导，在总结历年审计工作经验的基础上，构建大财政审计理念，对我区财政预算的批准和在执行中调整变动情况的合法性及预算收支的组织完成情况作了全面审计，重点检查财税法规执行情况；人大批准的预算执行情况；细化部门预算情况；政府采购；收支两条线执行情况；预算中重点支出安排情况；部门预算执行情况。查出管理不规范金额160万元，提出审计建议5条，促进被审计单位建立健全规章制度3项。

二是各项审计调查扎实开展。根据区政府《关于加强旧城改造资金管理和监督的意见》，加强对拆迁资金筹集、拨付和使用的环节审查监督，完成了怡心园、军营路、防疫站等三个旧城改造地块拆迁资金专项审计调查。开展义务教育学校绩效工资政策落实情况专项审计调查，促进完善义务教育学校绩效工资实施相关制度。对地方政府性债务专项审计调查，摸清政府负债情况，为区领导科学决策提供参考。

三是经济责任审计稳步推进。年对区计生委、淮海路小学等8个部门和单位的主要负责人任期经济责任实施审计，其中任中审计项目7个，我局还与区组织、编制部门联合对区城管局、区发改委两部门实施“三责联审”工作。通过经济责任审计，明确了领导干部的主管责任和直接责任，进一步促进廉政建设，为组织部门使用干部提供参考。

四是突击开展机构改革单位审计。根据区领导要求，对机构改革涉及的区人事局、区劳动和社会保障局等8个单位财务收支情况进行审计。由于时间紧任务重，审计人员放弃节假日，加班加点，仅仅用了6天时间就完成了领导交办的工作任务，有力地支持了我区机构改革工作的顺利进行，得到区领导的肯定。

五是工程建设项目审计成果喜人。以促进完善投资管理，提高投资效益为目标，创新开展工程项目审计。全年完成预决算审计项目192个，核减资金8038.3万元,核减率19.53%，其中：预算项目121个，报审额6756.12万元，审计核减额419.91万元；决算项目71个，报审额34401.66万元，核减额7618.39万元，核减率22.15%。

二、围绕中心，服务全区发展大局

1.力促政府工程规范管理。通过对新区白鹭湖公园、教育卫生社区及人武部、安置房等一批重大决算项目审计发现问题的整理分析，梳理出建设项目中的共性问题，提出针对性建议，建议得到了区委区政府主要领导高度重视，并召开区政府投资项目建设管理现场会，对全区建设项目现场管理工作提出明确要求。我局参与起草的《区政府投资项目管理暂行办法》、《区政府投资项目工程变更及概算调整审批实施（试行）》、“区政府投资项目建设基本流程图”、“规范区政府投资项目签证的几点要求”等在会上一并下发，为促进我区政府投资建设项目规范化进行提供了制度保障。

2.全力服务新区项目建设。加强对新区建设项目招投标工程预算审计和重点项目实施期间的全程跟踪审计，积极为新区建设服务。局主要领导全程服务帮办七星生态商务岛建设，派出2名工程审计专业人员进驻新区安置房指挥部工作，及时解决施工现场管理中遇到的问题。坚持监督与服务并举，对新区西片区安置房重大项目预算审计、招投标评审、材料询价、合同审核等全程跟踪审计。对新区西片区9户企业拆迁补偿预评估报告进行现场勘察与审核节约资金500万元，对安置房建设质量控制、资金使用、企业拆迁补偿等提出数十合理化建议，促进6户企业拆迁补偿协议。

3.积极参加各项考核工作。5月份参加参加区招商引资考核项目45个，参与区重点项目办督查考核项目49个。考核中，我局发挥工程审计专业技术知识优势，充分发表意见，对招商引资项目和区重点项目投资规模按序时进度准确打分。

4.严格审核新区拆迁结算。安排专人开展新区拆迁协议审核。共审核协议696份，其中：洪福523份，京沪路173份。共审核拆迁户应得费用20891.94万元，其中：洪福共审核拆迁户应得费用17377.98万元，京沪路3513.96万元；应收拆迁户安置房款13659.54万元，其中：洪福11254.16万元，京沪路2405.38万元；共结算8832.53万元，其中洪福7278.76万元，京沪路1553.77万元。

5.关注民生构建和谐社会。开展失地农民帮扶干部下访工作，帮助其寻找合适的岗位，春节前登门慰问。局领导定期到挂钩的新村社区下访，春节前夕对10户困难群众、2户4050家本文章共2页，庭进行了登门慰问，帮助解决实际困难。心系灾区奉献爱心，组织全体向玉树地震灾区、周曲泥石流灾区捐款，截至目前全局累计向灾区捐款3200元。做好双拥工作，春节前局领导登门慰问共建单位，送上食用油等慰问品和地方对驻地部队的鱼水情意，双拥工作资料经区双拥办检查验收合格并给予好评。

三、夯实基础，提高审计工作水平。

1.开展效能建设。以提升机关效能建设水平为主线，以转变作风狠抓落实为关键，开展“效能建设推进年”活动。突出审计质量提高，全面推行绩效审计，努力实现服务中心工作与转变审计方式的有机结合，促进审计部门依法履行职责、高质量地完成区委、区政府和上级审计机关布置的各项任务和年度工作目标，促进地方经济又好又快发展。结合全市开展的101%满意活动，积极开展调研，找准审计服务项目（企业）的切入点，对生态体育公园、七星生态商务岛、安置房6期项目实施101%满意服务。

2.推行政务公开。依托电子政务平台建设，运用现代科技手段提高工作效能、促进作风建设、优化发展环境。将行政权力、行政处罚自由裁量、审计执法流程等在电子政务平台公开，主动接受各界监督。不断提高本局网站建设，及时更新工作动态，提高网站在宣传审计工作、营造和谐审计环境等方面的作用。

3.加强队伍建设。以建设学习型机关为载体，进一步加强能力建设，培养干部政策研究、综合分析的能力；加强对审计人员的考核，发挥考核的引导作用。组织学习《廉政准则》，深入推进党风廉政建设，严格执行“八不准”审计纪律和各项廉政规定，强化对聘用人员和中介机构加强管理，维护审计机关良好形象，打造一支政治素质过硬，知识结构合理，业务能力精湛，审计纪律严明，工作作风扎实的审计干部队伍。

3.

我局按照全县民主评议政风行风工作统一要求，结合部门实际，顺利完成了民主评议政风行风工作任务，现将主要工作情况总结如下：

一、打造特色

（一）超前谋划，彰显“三个率先”

审计机关行评工作先于全县62个部门谋划，彰显出“三个率先”：

1、率先建班子，谋划行评。继9月9日省政府、省纠风办召开全省政风行风评议动员电话会议后的次日，我局迅速召开领导班子专题会议，及时组建了行评领导小组，搭建了行评工作专班，精心谋划、细致准备。

2、率先动员，拉开序幕。继9月14日县政府召开行评动员大会后的次日下午，我局召开邀请县纠风办领导、县行风督查员XX县委督查员等领导及全体职工参加的行评动员大会，正式拉开本局行评工作的序幕。

3、率先承诺、表明诚意。继9月25日全局动员大会之后的次日，我局向全县人民发出审计机关行风评议公开承诺书，表明审计机关广开言路、诚信纳谏的诚意。

（二）着实部署，强化“三个明确”

1、明确行评主题。为保证行评与现时工作两不误、双丰收，根据审计部门的职业秉性，实事求是地确定了“围绕审计抓行评、抓好行评促审计”这个主题。并善始善终地围绕这个主题，两手抓，确保双丰收。

2、明确行评旗帜。为确保社会公众积极参与审计行评，积极献言献策，我局实事求是地亮出了“以海纳百川之气概广聚群众诤言、以谨小慎微之态度纠建并举”的审计行评旗帜，并善始善终高举这面旗帜，广纳诤言，纠建并举。

3、明确行评重点。为确保行评工作取得实效，我局在坚持全面开展自查自纠的基础上，充分结合本部门的实际，确定了“六纠六造”这个重点。即：纠正服务发展不主动，事不关己的思想偏差，营造自觉投身于发展，服从服务于发展的良好氛围；纠正执行力偏弱、不思进取、各行其是的行为偏差，营造不甘落后，敢立潮头，不需扬鞭自奋蹄的良好氛围；纠正执法过程中不公开、不透明的行为偏差，营造依照法律程序，依照公开公正公平的原则执法的良好氛围；纠正办事拖沓，成本高，效率和效益低下的行为偏差，营造自觉讲成本，讲效率和效益的良好氛围；纠正变通执行审计现场“八不准”纪律的行为偏差，营造自觉廉洁自律，无私无畏的良好氛围；纠正自查中避重就轻，敷衍塞责的行为偏差，营造自觉不掩饰、不回避，敢于自查自纠，纠建并举的良好氛围。并善始善终地围绕这个重点，步步为营、稳抓稳打。

（三）严格要求，印证“三个诚字”

1、自查讲“诚信”。我局在自查自纠过程中，以“讲问题不讲成绩、讲真话不讲假话、讲自己不讲他人、讲主观不讲客观”为基本要求，以“四个不怕”，即：“自查问题不怕严格，可以小题大做、无线上纲；听取意见不怕刺耳，诚实守信，广纳诤言；亮出问题不怕献丑，理直气壮，有责改之；触及灵魂不怕疼痛，认真反思，相互包容为己任”为支撑点，开展“三项革命”，即：“革自己在思想领域事不关已的命”、“革自己在履行发展职责无所作为的命”、“革自己在廉政建设泛用职权的命”，确保自查到位。

2、问计显“诚意”。一是通过政风行风热线、网站、评议意见箱、发送手机短信等问计载体，倾听群众呼声，广纳四方群众的诤言；二是组建四个回访队，采取座谈方式，公开征求意见，确保问计到位。

3、整改显“成效”。对照征求的意见和自查自纠中查找的问题，本着“不掩饰、不回避”和“有则改之，无则加勉”的态度，认真剖析存在问题的原因，切实可行地提出整改意见，确保整改到位。

二、催化成果

（一）构建了“两个”机制

我局按照“规范化、系统化”的要求，将审计工作划分为两大块，即：机关工作和业务工作，分别构建“两大”机制，促进规范化运作。

一是构建机关流程管理机制。我局以文明创建和效能建设为根本目标，以履行岗位职责为基本要素，将机关各项工作有机结合，按照顺向流转的顺序，构建了机关流程管理机制，确保了机关规范化运行。

二是构建了业务“链条”管理机制。以加强廉政建设、降低审计成本，提高审计效益为目标，建立健全了以制权为根本，传承“两权”分离制；以专业化运作为基础，强化“板块”指导制；以流程管理为抓手，突出“阶段”防控制；以提高审计效率为目标，实施成本核控制；以督导落实为保障，实行“四级”连带责任追究制度等五制并联的“链条”管理机制，加强了廉政建设，降低了审计成本，提高了审计效率和效益。

（二）彰显了“四个增强”。

1、科学高效从审的意识得到增强。在行评与审计任务十分繁重的情况，审计人员自愿放弃公休假，加班加点完成各项审计工作任务。截止目前，已完成144个审计项目，占年初政府下达审计项目计划23个的159.7%，与去年同期比较增长65.9%，创秭归审计历史先河，创全市县级审计之最。

2、依法廉洁从审的意识得到增强。通过自查自纠，在依法从审方面，全局修订《审计廉政文化体系建设纲要》，增强了全员正确运用“三权”，即审计检查权、审计处理权、审计审理权的意识。实现了多年“零违纪”、“零违规”的廉政建设目标，年年被评为审计系统廉政建设先进单位。

3、诚实守信从审的意识得到增强。通过自查自纠，全局加大了审前承诺、审中评议、审后专题回访的工作力度，在审计机关与被审计单位之间搭建了一个长期友好合作的平台，烙下了诚实守信的印记。

4、无私无畏从审的意识得到增强。由于认真纠正执法过程避重就轻、敷衍塞责的行为偏差，强化“奖后惩前”的措施，审计执法浩然正气得到增强。年仅投资审计审减投资近3000万元，成为县委、县政府治理投资领域反腐倡廉一道亮丽的“防护墙”，得到省市县三级反腐倡廉领导小组的充分肯定和高度评价，得到审计系统众多同仁的借鉴和推介。

（三）提升了“三种形象”。

1、文明创建形象得到提升。通过倡导“全民读书”活动，加强领导班子和干部职工能力建设，培植审计人格魅力，干部职工的综合素质得到提高，社会公信力得到提升。年我局在县文明办组织的文明创建民主测评中获得第一名，被县委推荐为省委省政府表彰的“最佳文明单位”。

2、绩效优政形象得到提升。通过强化本级财政监督，95%的审计报告进入了政府决策圈，发挥了重要的参谋作用。其中财政审计所提出的将政府投入到各类企业的财政性资产、资源实行国有资产登记管理的审计建议，被县人大常委会采纳，并组织财政、审计等相关部门赴外考察，向县人民政府提交了加大国有资产登记管理的专题报告。此建议运用实践，不仅增加4个多亿的国有资产份额，而且从根本上遏制少数企业法人代表借发展之机，打发展之牌，恶意“圈地”和套取财政专款等不法行为，促进县域经济有序发展。

3、清政廉洁的形象得到提升。通过“审计人格”和固守廉政“三条底线”教育，启迪了全员的心智和激活了全员的工作热情，培植了全员的高尚人格，培育了全员的健康心理，铸就了全员的慎独能力，实现了多年零违纪、零违规目标。

三、下步打算

水利局双拥工作计划范文第3篇

一年来，全区民政工作取得可喜成绩。顺利推进了区社会福利中心项目建设；筹备成立了全市首个区级“慈善超市”暨“助残超市”；建立了全面覆盖区、镇（街）、村（居）三级的避灾网络；实现了居家养老服务在全区5个城市社区的全覆盖；编制了《市区行政区划图》；先后出台了三个提高村（居）两委及离任村(居)干部有关待遇的文件。并得到上级主管部门的充分肯定，一批先进单位和个人获得上级有关部门的表彰：先后获得“省残疾人社区康复示范区”、“平安库区创建工作先进集体”、“征兵工作先进单位”、“全市法制宣传教育先进单位”、“革命老区捐资助学活动先进集体组织奖”等称号。

一、落实好困难群体生活保障和社会救助工作

（一）落实好城乡低保工作。认真贯彻落实《市最低生活保障办法》。做好年度低保审核工作，切实做到“应保尽保，应退尽退”。全区共有3629户9154人（其中农村1016户2727人，城镇2613户6427人）享受低保，共发放低保金984.74万元(其中农村217.57万元,城镇767.17万元)。

（二）开展好临时补贴救助工作。为缓解副食品价格波动给困难群体生活带来的影响，进一步保障低保户、农村五保户的基本生活。对92162人次城乡低保户、农村五保户发放动态生活补贴175.11万元。

（三）做好退养渔民过渡期生活补助。根据《区促进就业和民生保障十大措施实施意见》和《市区人民政府关于失海渔民过渡期生活补助金的专题会议纪要》精神，做好对退养社区2003年12月31日原有人均耕地面积、海域退养面积及退养进度的认定工作。符合发放条件的有新店镇珩厝、莲河、霞浯，大嶝街道的8个社区（阳塘除外）。并做好对发放对象的调查摸底、登记汇总、张榜公示、审核、审批工作。全区共对11个社区24529人发放退养渔民过渡期生活补助金，每人每月200元,共发放生活补助金8303.74万元。

（四）落实好医疗救助工作。认真落实医疗救助、补助工作。共救助226人次（其中城镇152人次，农村74人次），发放救助金额55.58万元（其中城镇59.95万元，农村24.94万元）；共补助14人，补助金额2.22万元。

（五）完善救灾防灾工作措施。一是积极开展防灾减灾日宣传活动。在镇广场开展防灾减灾知识现场宣讲和解答咨询，现场发放各类防灾减灾知识宣传手册、挂图900多份；二是加强减灾示范社区建设，推荐新店镇新店社区、镇五美社区为全国综合减灾示范社区，深化防灾减灾宣传，提高防大灾抗大灾能力；三是做好避灾点的建设。根据实际情况，按照相对集中、便于转移、就近安置、确保安全的原则，充分盘活区域内可用资源，综合利用当地学校、祖厝、村部、老人活动中心和现有安全、抗震性能高的建筑设立避灾场所。全区共投入166万元建好区级避灾中心3个，镇（街）级避灾点11个，村（居）避灾点143个，形成全面覆盖区、镇（街）、村（居）三级的避灾网络。每个避灾点均配备有各项生活用品和应急物资，同时制定好各避灾点标示牌、指示牌、避灾点管理人员职责、避灾点管理规定，做到宣传到位、制度健全、管理规范。

（六）继续做好两个保险工作。一是继续做好农房统保工作。全区参保农户78591户，每户每年保费6元，每户保额1.6万元。理赔47笔，理赔金额10.42万元。二是做好自然灾害公众责任保险工作。全区参保人数29万人，每人每年0.48元，每人责任限额10万元。

（七）做好保障性住房审核工作。严格审核程序审核29户中低收入家庭承租的社会保障性租赁房的租金补助标准。

（八）大力开展慈善募捐救助活动。一是积极开展资金募集工作。发动开展了“万人献爱心、慈善一日捐”活动，共募集善款62.47208万元，募集企业捐赠资金43万元。二是配合相关慈善机构联合举办“新春助老活动”，慰问困难家庭400户，每户1000元，共计40万元。三是配合慈济慈善事业基金会举办冬令救济物资发放活动，资助新圩镇730个低保户，受益人口1933人，慰问款物价值40多万元。四是协助市慈善总会慰问全区敬老院孤寡老人，每人发给200元慰问金及价值200元慰问品，慰问款物价值合计2.9万元，同时每人每月给予50元加餐补贴。五是深入开展困难家庭大病医疗救助活动，共救助重大疾病患者163名，救助金额41.4万元；临时救济慰问11名困难户，救济资金1.35万元。六是组织143名寒门学子参加市慈善总会主办的四场高考助学发放仪式，每名学生获3000元-6000元的助学金，受资助金额共达63.4万元；七是筹备成立“慈善超市”，区政府每年预算200万元用于购买慈善超市物资，每个低保人员每年可以凭“领取卡”到超市领取价值200元生活用品。

二、认真落实老区扶建工作

（一）积极开展老区调研工作。为彻底解决老区村的水利建设问题，区老区办、老促会配合市老区办7次深入我区缺水严重的内厝镇鸿山村、前垵村、后田村，新圩镇乌山村开展水利工作调研。同时邀请市水利局局长到内厝镇现场调研水利建设问题，并提出加强农田水利建设的工作意见。

（二）选准扶建项目，争取扶持资金。区老区办根据各镇（街）上报的扶建项目17个项目，会同区财政局、区老促会深入各村（居）进行实地考察，在深入调研的基础上，认真筛选13个项目上报省、市老区办，涉及扶建资金140万元。项目内容主要为农田水利设施建设、老年活动中心建设，农贸市场建设等与老区人民生产生活息息相关的项目。这些项目的建设，将有力地改善当地农村的生产条件，促进生产发展，提高村民的收入，提高村民的生活质量。

（三）认真跟踪落实项目建设进度。定期或不定期开展扶持项目资金和建设进度跟踪督查，把好“三查”关。一是督查资金到位情况，防止被挤占挪用；二是查工程进度和资金使用情况，要求受益的老区村要及时将项目资金使用情况通过村务公开栏向村民公示，接受群众监督；三是督查工程质量和验收，要求各镇（街）、村要及时对项目组织验收，按工程质量要求拨付款项。通过跟踪督查，确保了年度老区扶建资金落实到位。目前已有10个项目建成投入使用。

（四）积极开展教育基金助学发放工作。配合市老促会资助我区60名老区贫困学生。配合市老促会做好黄仲咸教育基金资助工作，每位学生资助500元，市慈善总会配套资助500元，共1000元。积极做好资助对象的筛选和教育工作，年荣获省老促会等单位颁发的“革命老区捐资助学活动先进集体组织奖”。

三、落实好双拥支前优抚安置工作

（一）做好春节、“八一”建军节期间走访慰问活动。一是协调区领导走访慰问驻军部队。区四套班子分五路走访慰问了驻部队和共建部队，与驻军部队召开座谈会，共计走访慰问驻军部队28个（含民兵哨所2个），慰问总金额73.8万元。二是积极开展“爱心献功臣”活动。春节期间，市、区两级投入66万元开展走访慰问重点优抚对象活动；区下拨7.4万元用于各镇（街、场）开展春节期间退伍军人座谈会；为一名行动不便的残疾军人配备一座轮椅。

（二）完善烈士陵园设施，大力开展爱国主义教育活动。一是做好烈士纪念设施普查工作。根据中央、省、市有关文件精神，为全面掌握烈士纪念设施管理保护现状，推进零散烈士纪念设施集中管理保护，加强和改进烈士褒扬工作，组织区、镇和驻部队对区级以上烈士纪念管理保护单位和未列入区级以上管理保护单位的零散烈士纪念设施进行全面普查，全区共有烈士墓38座，安葬烈士500多名（其中有名烈士168名），烈士纪念碑11座，纪念雕塑1座。二是做好烈士陵园的修缮工作。为更好地开展祭扫烈士陵园缅怀革命先烈，进行爱国主义教育活动，区投入18.85万元对大嶝烈士陵园周边环境进行整治并修缮陵园设施。三是开展好清明节悼念革命烈士活动。在清明期间，组织区四套班子、区直机关各部、委、办、局以及我区各派、人民团体、烈士家属代表、驻部队代表及社会各界人士代表共200多人在大嶝后山顶烈士陵园举行悼念革命烈士活动；各镇街也相应组织机关干部、中小学生参加各自组织的悼念革命烈士活动。

（三）大力支持驻部队基础设施建设。继续落实省、市、区为民办实事项目。补助区人武部和733722部队“一个好食堂”项目各5万，补助莲河边防所监控设备经费5万元；投入23万元帮助94908部队改善饮水条件，下拨70万元帮助73323部队改造驻角屿部队供水管道维护，改善部队供水、饮水条件；补助武警第五大队23万元完善执勤、训练、生活、文体设施和开展建党90周年系列活动，丰富官兵文化生活；为提高驻部队营区绿化条件，将73323部队，区人武部等6个部队纳入今年“绿色军营”创建目标，现该项创建工作已完成；为94908部队落实非规划林地85亩，种植树木3300株；协助73111部队办理国防工程建设用地征用手续，共征用土地约11.55亩。

（四）落实优抚政策，做好重点优抚对象生活保障工作。一是落实好抚恤金发放工作。为我区416名重点优抚对象发放抚恤金和生活补助金276万；发放重点优抚对象一次性生活补贴和价格临时补贴共12.48万元。二是做好重点优抚对象医疗保障工作。投入15.6万元组织全区重点优抚对象进行免费的健康体检，发放重点优抚对象医疗门诊补助金6.68万元，为29名重点优抚对象发放医疗补助金5.05万元。三是做好军队退休干部、异地安置退休、退职人员的工资调整及生活补助金发放工作。其中：军队退休干部2人，发放金额12.39万元；异地退休人员12人，发放金额60.97万元；退职人员2人，发放金额5.43万元；遗属11人，发放金额13.38万元。

（五）落实好退伍安置工作。一是做好退役士兵接收安置工作。共接收退役士兵126名，其中：城镇退役士兵99名，农村籍退役士兵27名，符合城镇退役士兵自谋职业条件的有99名，发放城镇退役士兵一次性自谋职业补助金372.9万元。二是做好退役士兵技能培训和推荐就业工作。组织60多名退役士兵参加就业、创业指导讲座和免费的职业技能培训，参加职业技能培训的，省财政厅按4000元/人的标准给予补助，帮助广大退役士兵增强就业能力。积极向辖区企业推荐符合条件的退伍士兵参加应聘，及时向退役士兵通报有关招聘信息，共推荐退伍军人安置32人。八一前夕，举办一场退伍军人及军人家属专场招聘会，现场达成就业意向59人。

（六）做好农村籍退役士兵老年生活补助登记调查模底工作。按照中央、省文件要求，对部分农村籍退役士兵按每服一年义务兵役（不满一年按一年计算），每人每月发给10元老年生活补助，全区共调查模底符合条件的有839人，从年8月1日起执行，每年需发放老年生活补助23.58万元。

四、进一步加强村（居）基层组织建设

（一）建立健全规章制度，进一步推进农村民主管理。一是转发了市两办《关于在全市农村推行户代表会议制度的意见》和《关于建立村务监督委员会的意见》，两份文件的出台将进一步推进基层民主管理、民主监督工作，确保农民群众依法行使当家作主的民利，充分调动农民群众的积极性、主动性和创造性；二是对原村务公开监督小组和民主理财小组等监督机构进行整合，成立了106个村居监督委员会。进一步贯彻落实村（居）务公开制度，明确公开的内容、时间、形式和程序，增加村（居）委会工作的透明度，完善社区自我监督体系，并组织有关部门对各村（居）的村（居）务公开落实情况进行一次的检查评比，通过检查树立正面典型，鞭策落后。

（二）深化“村改居”社区基层治理机制改革试点工作。按照“试点先行、探索推进、由点到面、逐步深化”的总体思路，在原有马塘村、新店社区2个试点基础上，扩大试点范围，选择条件较好的街道社区作为年度的试点。同时，深入总结和推广马塘、新店社区农村基层治理机制改革的经验和做法，不断地把农村基层治理机制改革工作继续引向深入。

（三）积极开展廉政文化进社区活动。按照《年廉政文化进社区活动工作计划》及区委、区政府的工作部署，创新思路，通过开展形式多样的宣传活动，结合社争先创优活动，开展好“廉政文化进社区”的各项工作。与区纪检部门联合编印了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定学习手册（试行）》6000本，发放到各社区及相关部门。

（四）大力推进社区志愿服务工作站创建工作。与区委文明办、区财政局联合出台了《关于建立社区志愿服务工作站的通知》，我区已建立8个社区“社区志愿者服务工作站”，其中：城市社区5个，“村改居”社区3个。为支持社区建站工作，市、区、镇三级财政共拨出16万元专款补助资金，每个新建站社区分别补助2万元。同时，各个社区还确定了1～2名社区干部兼职负责协调开展社区志愿服务。

（五）着力推进社区办公用房建设工作。市、区、镇共投放财政资金915万元用于社区办公用房建设，第一批已有8个社区顺利通过竣工验收，2个在建，5个正准备开工建设。第二批5个社区办公用房建设的前期工作正在紧锣密鼓进行中，其中4个社区已全部完成立项、环评、土地红线和施工图设计等工作，正在等待市规划局的审批，1个社区正在协调建设用地事宜。

（六）努力开展社区居家养老服务工作。在巩固完善五美、友民、桐梓和云头这4个第一批通过的居家养老服务省级达标验收社区基础上，顺利完成了三乡、后亭、新兴等3个城市社区的建站任务，实现居家养老服务在全区5个城市社区的全覆盖。深入7个开展居家养老服务的社区进行调查研究，通过入户调查、个体访谈和集体座谈等形式，了解居家养老工作存在的困难、问题和受服务对象的满意度与需求，不断改进服务内容和服务工作，致力于探索出一条适合区实际的、更为温馨的养老服务模式，构建出居家养老服务工作的新格局。

（七）扎实做好市级“绿色社区”创建工作。确定了大嶝街道小嶝、北门社区、镇后滨社区、新店镇吕塘、霞浯5个社区为创建市级“绿色社区”单位。同时，主动与区环保分局配合，联合制定出台了《关于年度创建市级“绿色社区”活动的通知》，明确实施方案的内容、时间和验收等事项，并分别给予每个创建社区0.8万元的活动补助资金。深入各创建社区实地指导创建活动的资料整理归档工作，确保创建工作顺利开展。

（八）积极落实社区干部待遇，稳定社区干部队伍。开展“村改居”社区和农村社区在职“两委”干部的工资（误工补贴）、社保以及村（居）离任干部福利待遇情况的专题调研，对各种对象的人数和基本情况进行调查摸底。与区委组织部、区农林水利局、区财政局、区人劳局等部门联合，先后出台了《关于调整全区社区专职工作者工资标准的通知》、《关于落实1997年以来离任村(居)干部有关待遇的实施意见》和《关于调整全区“村改居”社区及农村社区“两委”干部工资标准、社保和社区居委会工作经费的通知》，三个文件的出台和实施，极大地提高了村（居）“两委”干部的工作积极性。

（九）认真做好新城起步区的规划工作。根据未来新城建设发展的总体规划，对新城起步区2.66平方公里进行社区建设规划，对区域范围内的4个社区分界线进行明确，特别是对原无具体管辖区域的新兴社区，给予明确了具体的行政管辖区域。通过社区建设规划，确保起步区新建居住小区新居民在入驻的同时，就能得到良好的社区管理和服务。

五、严格抓好各项社会事务和社会福利管理工作

（一）严格办理婚姻登记、收养登记手续。严格按照《婚姻登记条例》及其实施意见办理婚姻登记，共办理国内婚姻登记3430对，离婚431对，补领婚姻登记155对。依照《中华人民共和国收养法》认真做好收养登记的审查工作，全年共办理收养登记审查11件。

（二）大力推进殡改工作。认真做好殡葬管理工作，积极推行殡葬改革。为巩固殡葬改革成果，区殡仪服务站通过出动宣传车、发放宣传材料等形式，加大了殡葬改革宣传力度，并不断完善服务水平，提高服务质量。为配合区重点项目建设，区殡仪服务站对因征地拆迁涉及的骨灰寄存实行优惠措施。对因涉及到村（居）灵堂拆迁自然死亡的，给予实行一次性缴纳500元／具的骨灰寄存优惠标准；对涉及征地拆迁需迁移的骨灰，经村（居）、镇（街）证明，给予实行30元／具的一次性骨灰寄存收费标准；对没有涉及征地拆迁的村（居），按发改局核定的收费标准收费。殡仪服务站运营期间业务运作稳定，群众反应良好。同时，因医院建设需要，在殡仪服务站规划20亩地用于陈塘回民公墓搬迁建设，目前进展顺利。并在殡仪服务站种植非规划林地32亩，种植苗木3000多株，美化绿化陵园环境。

（三）严格做好救助工作。认真做好流浪乞讨人员及弃婴、弃儿的救助工作。共救助156人、发放救助金8650元。对8名“三无”人员送市救助站救助。为40多名精神病人办理住院治疗减免，每人每个月给予减免950元。

（四）落实好孤儿助养。根据《市人民政府关于实施孤儿最低养育标准的通知》精神，做好孤儿普查登记工作，做好孤儿助养金的发放工作，对分散供养和集中供养孤儿分别每人每月补助600元和1000元，截止到现在为全区86名孤儿发放补助金共65.94万元。为同心儿童院集中供养发放供养经费21万元。并在全国孤儿保障大行动中为孤儿办理大病救助保险，每人保费10万元。

（五）积极推进区社会福利中心项目建设。现已基本完成该项目投建相关手续，于10月份开标确定中标单位后签订施工合同，并开工建设。

（六）加强对福利企业规范化管理。联合国税、地税对我区2家福利企业开展年度检查。重点检查劳动用工、残疾职工保护、财务制度、残疾人安置比例和人数，在年检过程中发现1家福利企业安置残疾人达不到比例，取消其福利企业资格。目前2家福利企业安置残疾人30人，实现产值5000万元，实现利润300万元。

（七）做好勘界、楼门牌办理工作。一是与省制图院合作编制了《市区行政区划图》；二是认真做好本区居民点及城镇主要道路、街、巷的命名及申报工作，今年共报批各类标准地名13条，其中申报道路名称6条、居民居住地聚落名称7条；三是受理企事业单位、个人楼门牌申请并及时办结。共受理各类门牌申请93件，设置门牌7219块。其中楼牌93块、大门牌214块、梯位牌841块、中门牌17块、小门牌38块、室牌6011块，合计资金177247元；四是在全区各主、次干道增设单杆路牌106座。

（八）严格把关办理社团组织。一是筹备成立社团2个，正式登记社团7个，变更登记社团1个，成立登记民办非企业2个，变更登记民办非企业2个；二是结合相关部门开展惩防和预防腐败体系建设工作，进一步加强社会组织廉政文化建设，规范和发展行业协会，发挥其行业的自律作用；三是做好民间组织年度的年检工作；四是配合财政局做好社会团体“小金库”清理工作。

六、大力推进残疾人事业发展

（一）加大对残疾人的救助力度。对残疾人因大病、因灾、因祸等突发性特殊原因造成的生活暂时困难的给予临时救济外，还帮助他们向市残疾人福利基金会和慈善会申请救济，今年共发放救济金4万多元。做好重度残疾人困难补助金的工作，今年共为1384人发放补助金891350元。积极开展访暖慰贫活动。利用各种节日深入残疾人家中走访慰问，发放慰问金额8万多元。在六一节期间，市、区残联共为197名残疾儿童发放慰问金47200元。实行重度残疾人居家护理补助工作,为949人发放补助金175.68万元。为6户贫困残疾人进行危房改造（修缮），共补助资金18万元，帮助解决残疾人住房困难。为符合条件的106名残疾人个体工商户发放年度养老和医疗保险补助40万元。

（二）积极开展残疾人就业推介活动。多渠道、多形式推荐残疾人实现就业，举办两场残疾人就业专场推介会，先后有15家企业提供适合残疾人岗位，全年共推荐55名就业，初步达成意向31名。

（三）加大对精神病残疾人救助力度。试行对辖区内精神病残疾人入住医院治疗累计一个月以上的实施补助，最高给予2000元补助；继续做好精神残疾病患者用药补助工作，对499人精神残疾病患者每月用药补助150元，共补助74850元。

（四）大力推进残疾人康复活动。免费为55名贫困白内障患者进行手术。为74名贫困残疾人免费配送护理床、轮椅、拐杖、手杖等康复器材。积极筹建村、居残疾人康复站，统一采购48.6万元康复器材，配备给25个村、居残疾人康复站。经过两年的创建，我区达到了省残疾人社区康复示范区工作标准，今年被省民政厅、省卫生厅、省残联授予“省残疾人社区康复示范区”。

（五）积极开展残疾人文体娱乐活动。共选送残疾人油画、书法、手工针绣等艺术作品33件到市残联参加评选；积极选拔残疾人运动员，备战今年11月全市第一届残疾人运动会。

（六）积极筹建镇残疾人职业援助中心。作为献给特区成立30周年的惠民实事项目，区残联经过前期紧张筹备，决定在新店镇、镇、新圩镇成立镇残疾人职业援助中心，目前，已完成选址工作，正进行立项和设计、人员招聘等阶段。选拔配备区、镇（街）残疾人联络员，筹备开展第五批村、居残疾人联络员招聘工作，力争年内全面实现每个村、居都能配备一名残疾人联络员。

（七）积极筹建区“助残超市店”。“助残超市店”是为社会各界帮助困难残疾人提供便捷服务的平台。市残疾人福利基金会每年将下拨价值20万元的大米、油等物品，并利用这一平台免费发放给一户多残的残疾人困难户。

七、着力推进老龄工作

（一）广泛开展春节、老年节慰问活动。两节期间，配合省、市、区各级涉老单位慰问我区困难老人、高龄老人2200多人次，合计发放慰问金93.53万元

（二）积极开展“建党90周年系列活动”。以建党90周年和经济特区成立30周年为契机，积极开展系列庆祝活动。一是积极配合市老龄办等单位开展庆祝建党90周年征文比赛活动中，征集筛选8篇文章参赛，其中一篇获二等奖，三篇获三等奖，李增为撰写的《党的光辉照》一文已被登录在《老促会》网站上。二是区老龄办与区老年大学联合举办建党90周年知识竞赛和老年书画展等相关活动，深受老年朋友的欢迎。

（三）认真开展空巢老人志愿服务工作。为解决我区空巢老人的后顾之忧，经过调查摸底了218名空巢老人并登记造册，发动志愿者参与空巢老人关爱行动，目前已有146名空巢老人与志愿者结成对子。为使活动持续有效开展，我们广泛发动志愿者积极参与帮扶活动，指导各村（居）建立了空巢老人关爱服务台账，及时记录关爱活动的内容。近期，区老龄办还将开展为困难空巢老人“存话费送手机活动”，拟为全区170多名困难空巢老人每人赠送一部天翼老年手机，并为他们每人预存200元话费，满足他们一年的基本话费需求。

（四）认真做好《省老年人优待证》的办证工作。继续加强政策宣传，并做好《省老年人优待证》的办证工作，办理老年人优待证1600余份。

（五）积极开展困难老人救急工作。为53位罹患重大疾病或遭遇家庭重大变故的困难老人提供救助，发放救助金8.25万元。

（六）顺利承办了全市老龄系统工作人员运动会。全市老龄系统工作人员运动会在区委、区政府的高度重视下，于今年12月1-3日在我区成功举办。区老龄办积极筹备，做好运动场馆的布置，器材购买和会场气氛渲染，做好各项后勤保障工作，受到各与会单位的好评。我区参赛运动员发扬敢打敢拼精神，勇夺团体总分第二名。

八、认真落实好移民扶持工作

完成年度大中型水库移民后期扶持年度计划预审工作。做好我区小型水库移民扶助项目库、年度计划、项目施工图设计及造价预算等前期准备工作并上报市移民办。落实年度移民项目的竣工验收及上报年度小康库区项目施工图设计。组织有关部门人员对部分移民项目图纸进行工程施工前的图纸审核，做好“十二五”期间大中型水库移民后扶规划和项目规划编制工作。

九、努力完善民政自身建设

（一）贯彻落实《全面推进依法行政实施刚要》，认真办理行政许可项目和非行政许可审批项目，简化行政审批手续，缩短办理时限。健全民政系统规范行政处罚自由裁量权的相关配套制度，规范行政职权运行。

（二）贯彻执行《政务信息公开条例》，重新修订政府信息公开指南和目录，落实和制定相关配套措施，完善政务公开程序，公开政府信息23条。

（三）积极宣传贯彻《工作条例》，认真受理群众来信来访，共办理群众来信来访、市长专线、区长专线、市区领导批示件74件次，办理市、区人大代表建议、政协委员提案9件。

（四）进一步加强机关效能建设，落实行政机关绩效机制，不断提高工作效率，加强政风行风评议工作力度，行评工作成绩显著，深受市、区民政系统行评代表的好评，取得全区行风评议第二名的好成绩。

（五）认真落实党建和党风廉政建设、安全生产和综治、计生、普法等各项责任制，全面推进民政事业发展。

2012年工作计划

一、继续落实好救灾救济工作

（一）进一步完善我区医疗救助工作。结合我区医疗救助运作实际情况，修订新的《实施细则》。把城乡医疗救助与新型农村合作医疗保险、城镇医疗保险有机结合起来，提高城乡医疗救助资金使用效率。努力推行“一站式”服务管理模式，简化救助手续。

（二）继续完善救灾应急预案体系。完善区、镇（街、场）、村（居）三级灾害救助应急体系建设，加大救灾物资的购置和储备，提高救灾应急能力。做好避灾点建设的业务指导、完善设施，规范管理，提高应对自然灾害的综合防范和应对处置能力。

（三）对低保户家庭给予实物补贴。为缓解副食品价格波动给困难群体生活带来的影响，进一步保障低保户、农村五保户的基本生活。拟对全区低保户每人每年发放食物补贴200元，估计全区低保人数近万人，预计发放200万元。

（四）加大临时补贴、临时救助力度。制定临时困难救助制度，对因灾、因祸、因病、因残及子女就学等原因造成生活暂时困难的低收入家庭给予3000元—5000元的临时救济和救助，特殊困难的可以提高到2万元/户，帮助他们解决临时遇到的实际困难，让他们渡过难关。

（五）继续发挥慈善救助的拾遗补缺作用。继续做好慈善资金募捐工作，加大慈善救助力度。区慈善会拟利用“慈善超市”这一平台，给予全区近万名低保人员每人发放价值约50元的实物（大米、食用油等）。在春节期间投入15万元，开展困难家庭慰问活动，慰问300个困难家庭，每户发给500元慰问金。

二、贯彻落实好双拥优抚安置政策

（一）巩固我区双拥工作创建成果，推进双拥工作创新发展。做好“两节”期间走访慰问驻军部队和重点优抚对象工作；认真贯彻落实省委、省政府惠民办实事项目，继续帮助基层连队搞好“四个一好”项目建设，大力支持驻部队基础设施建设；完善支前物资供应站建设，提升拥军支前工作水平。

（二）继续做好重点优抚对象抚恤优待工作。落实好部分农村籍退役士兵发放老年生活补助工作，军队退休干部、异地退休人员安置、退职人员的工资发放及落实军休干部房改补贴。

（三）配合区人武部做好我区新兵征集工作。严格落实义务兵家属优待政策，做好应征入伍的普通高等院校本科毕业生、专科毕业生增发一次性奖励金并落实好立功人员、嘉奖、优秀士兵的奖励工作。

（四）做好退役士兵接收安置工作。做好城镇退役士兵一次性自谋职业补助金的发放符合新颁布的《退役士兵安置条例》规定条件的安置工作；继续开展退役士兵技能培训和推荐就业工作。

（五）积极推进零散烈士纪念设施集中管理保护建设工作。做好全区34座村（居）或无人管理的零散烈士纪念设施集中管理保护建设工作，促进烈士褒扬工作创新发展，加强在全社会弘扬烈士精神，营造良好的爱国主义教育环境。

三、抓好基层政权建设工作

（一）精心筹备，加强指导，确保村（居）委会换届选举顺利完成。加大村居干部培训力度，努力提升村居委会管理服务能力。

（二）把农村基层治理机制改革推向深入，在现有3个试点基础上扩大试点面，加大社区工作站建设力度。

（三）扩大居家养老达标试点，进一步完善现有7个省市达标试点居家养老工作。

（四）积极推进农村和未实行集体资产改制的“村改居”社区户代表会议制度和建立村务监督委员会，落实村居组织的“三自四民主”。

（五）进一步完善村居务公开制度，加强村居廉政文化建设。

四、进一步规范专项事务管理

（一）继续做好婚姻、收养登记规范化建设，按照规范要求整理婚姻、收养登记档案，迎接民政部专项检查。

（二）进一步做好孤残儿童养育、“三无”老人养护、精神病人治疗费减免等社会福利工作。

（三）加强对流浪乞讨人员救助管理、流浪未成年人救助保护。

（四）进一步完善殡仪服务设施。做好区殡仪服务站总平方案及工程可行性报告的评审报批，争取启动悼念厅和骨灰楼的建设工作。

（五）依法依规做好民间组织的登记、变更及管理工作；指导到期社团做好换届选举工作。

（六）积极推进区社会福利中心项目建设，争取早日竣工使用。

（七）继续做好区划地名管理工作。开展区第二次全国地名普查试点工作；做好新城区、工业园区新建道路的地名规划及命名工作；进一步完善区级地名数据库系统建设，加快本区地名公共服务工程建设。

（八）继续做好移民扶持工作。做好2012年度大中型水库移民后期扶持资金发放；做好信息系统数据校核补录和更新工作；继续督促抓好全区移民扶持扶助项目实施工作；落实移民财务系统核算及扫描工作。

五、进一步做好老区扶持建设工作

（一）继续做好老区革命历史宣传，使广大青少年更多了解老区革命史，更好地发扬和传承老区精神，深化爱国主义教育。

（二）做好老区扶建资金的跟踪落实情况，督查老区扶建项目的开工进展情况，督促年未完成项目尽快开工建设。

六、大力推进老龄工作

（一）继续做好高龄老人生活补贴的社会化发放工作。拟为全区1000多名90岁以上高龄老人发放高龄补贴130多万元；积极开展困难老人的慰问和救助工作。

（二）积极推进我区老年学校建设。进一步丰富老年人的文化生活，拟在原有基础上，再建5-10所村（居）老年学校。

（三）积极开展老年文体活动。以市老年文化艺术年为契机，积极开展老年文体活动，选送优秀节目参加全市老年文艺汇演，组织一场全区老年文艺汇演。积极开展丰富多彩的老年节庆祝活动。

（四）积极开展尊老敬老活动。做好两年一届的全市“十佳敬老模范家庭”和全国“孝亲敬老之星”等敬老先进的推荐评比工作，积极做好敬老先进典型事例的宣传，进一步营造敬老爱老的良好社会氛围。

（五）积极开展空巢老人志愿服务工作。发动社区（村）志愿者与空巢老人开展结对帮扶活动并建好服务台账，继续与电信公司开展为困难空巢老人存话费送手机活动，使他们能随时联系到亲人或志愿者，及时得到救助或帮助。

七、加强民政自身建设。