食堂食品安全论文范文

食堂食品安全论文范文第1篇

公办托幼机构食堂水池按蔬菜、肉类、水产和餐具清洗进行分类并专用，刀具和砧板按蔬菜、肉类和水产进行分类并专用，容器按原料、半成品和成品进行区分并专用的比例分别为87.1%、65.2%、65.7%和74.1%，且均高于民办托幼机构食堂的相应比例（P<0.05）。75.4%的民办托幼机构食堂开展了蔬菜农残检测，低于公办托幼机构食堂（P<0.01）。托幼机构食堂对餐具和盛放熟食的容器进行消毒、将消毒后餐具和容器置于保洁柜和规范开展食品留样工作的比例分别为99.1%、90.7%、76.7%和89.6%，且公办与民办之间的差异无统计学意义（P>0.05）。

2讨论

食堂建筑和设备时设立食堂的基本条件，食堂内部布局合理，基础设施达标，可以有效减少食品的交叉污染，防止食源性疾病的传播。与国内其他市县相关研究相比，市托幼机构食堂持有效餐饮服务许可经营、设置专职食品安全管理员、食堂内部功能布局合理、规范食品原料采购索证、设有足够三防设施并正常使用方面都接近最高水平，且在餐具消毒和保洁、水池和砧板分类使用、规范食品留样等方面优于其他调查结果。在一定程度上说明市托幼机构食堂在硬件设施配备、日常管理等方面相对较为完善。但民办托幼机构食堂与公办相比，不论在硬件设施、食品原料采购及管理，还是食品加工操作过程都有较明显的差距。究其原因主要有以下三个方面：

（1）民办托幼机构多为家庭经营或个人投资，多以追求利润最大化为目的，对食堂内的基本设施能省则省，能简则简；

（2）民办托幼机构从业人员相对素质偏低，甚至部分从业人员并无相应资质，且由于待遇不高，人员流动频繁，造成食堂从业人员队伍不稳定，食品安全意识相对偏低，食品加工过程随意性大，不能严格按照规范操作；

（3）民办托幼机构的生源多为外来务工人员的子女，家庭经济差，父母平时忙于打工，对子女的饮食安全状况不够关注，对经营者不能起到一定的监督作用。托幼机构食堂食品安全水平的改善不仅需要内部投入和管理的改善，也需要外部监督的加强。

（1）在当前学前教育供不应求的现状下，政府应加大对非公办托幼机构的扶持，给予一定的财政投入或政策优惠以减轻其成本压力；

（2）要定期对托幼机构负责人开展食品安全培训，使“负责人是托幼机构食品安全第一责任人”的理念深入人心，增强对法律的敬畏之心；

（3）食品安全监管部门要强化对托幼机构食堂的日常监管，及时发现问题，解决问题；

（4）还要广泛开展食品安全社会宣传活动，使全社会、学生家长成为托幼机构食堂食品安全监督的重要力量。

食堂食品安全论文范文第2篇

遵照《食品卫生监督量化分级管理规范》，我们采取卫生许可和每季度一个轮回的卫生监督方式对管内站区分散的食堂分别进行量化分级管理，采用《餐饮单位量化分级管理等级核定评分表》进行调查、评分，将铁路站区食堂食堂分为A、B、C不同高低等级。调查内容包括从业人员个人卫生状况及体检情况、餐饮具及消毒的卫生状况、原料采购和储存的卫生状况、加工过程的卫生状况及环境卫生状况等。

2结果

2.1食堂量化分级管理评分总体情况

管内站区57个食堂，仅有1.8%的食堂（为城市内大型食堂1个）信誉度和风险分级综合评为A级，30.7%的铁路站区食堂食堂评为B级，67.5%的食堂评为C级。

2.2大型、中型、小型食堂量化分级管理情况

管内站区57个食堂，仅1个大型食堂评为A级，有5个大型食堂和12个中型评为B级，39个食堂评为C级。

3讨论

在食品安全日常监督量化分级管理的14项关键监督检查项目中，从业人员无有效的健康合格证明，场所设置、布局、分隔和面积不合理，餐用具清洗消毒保洁设施不齐全，原料、半成品和成品分开存放、有明显区分标识的库房和食品贮存场及厕所设置、设施不规范等问题突出；另外，管理制度不落实、从业人员卫生习惯差、台账资料不齐全、监管难以落实等问题为餐饮安全埋下很大的隐患。2013年管内站区食堂量化分级管理评分总体食品安全水平较低，C级食堂39个最多、占67.5%，B级铁路站区食堂食堂17个占30.7%，A级食堂仅1个占1.8%。以上三类食堂中以城市内大型食堂较好，其次中型食堂，最差的是边远车站小型食堂。理想状态应是消灭C级，减低B级，提高A级，加强C级、B级食堂食品安全管理迫在眉睫。目前，本监督站肩负着辖区内近100个站区食堂的日常卫生监督管理工作。由于站区食堂分散，除城市及近郊站区统一配送食材外，大多数边远站区只能自行就近采购食材，质量难以保障。同时，由于专业监督人员少、停车不便，分散的铁路站区食堂食堂日常卫生监督管理工作任务全面落实起来非常棘手。我们的初步思路是，随着铁路系统信息网络的不断完善、互联网信息共享体系不断形成，铁路物流业务的可视化系统将得到广泛开发和应用；铁路系统现有的计算机网络和办公微机可利用，在所有管内站区食堂重点部位设置监控探头，实现远程监控，可大大减轻专业监督人员日常巡视的工作量，便于及时发现餐饮安全隐患，保障站区食堂饮食安全。

食堂食品安全论文范文第3篇

关键词：重要性；管理目标；管理方法

一、食堂安全管理的重要性

小学食堂的安全管理关乎师生人身安全和学校的管理秩序，需要引起学校的充分重视。由于小学阶段的作息时间大体为“早八晚五”的时间段，所以住处距离学校稍远的学生在学校吃中午饭的情况是最多的，早饭和晚饭则较少一些。对于一些提供住宿的学校中的住宿生来说，则几乎一天三顿饭都是在学校食堂解决。对于广大教师而言，中午饭也多在学校食堂解决，偶尔会在学校吃晚饭。通过以上基本情况的分析，可见部分学生和教师的三餐中至少有一餐是在学校食堂吃。而由于学校食堂也会开设一些特色档口，会吸引部分学生留在学校吃午饭。总体而言，在中午这个时间段食堂的人流量非常大，其他时间也会出现人流高峰。人多就不可避免地存在着安全隐患。所以小学食堂的安全管理就显得非常重要，要保证学生和教师能够安全地在学校度过午餐时间。此外，诸如食品安全问题，更需要引起学校的充分关注。这直接关系着师生的身体健康，不容存在侥幸心理。科学对学校食堂进行安全管理可以更好地服务于学生，取信于学生，同样也可以保证师生的饮食安全，以维持学校管理秩序，维护学校名声等。

二、小学食堂安全管理的目标

小学食堂安全管理的重要性不言而喻，那么对于小学阶段的食堂安全管理，应该达到什么样的目标呢？可以从如下方面进行考虑。第一，秩序井然，文明礼貌。小学食堂作为人流量大的地方或多或少存在着一定的安全隐患。单靠管理无论如何都不能避免问题的产生，只有靠学生和老师共同努力，首先从自身做起，在高峰时间点一定要遵守秩序，礼让他人。所以食堂安全管理首先需要进行安全教育，教育老师和学生守规则，懂礼让，逐渐培养学生的安全意识，这也是食堂安全管理的应有之义。所以，良好秩序是小学安全管理的首要目标，也是保证安全的前提条件。第二，保证食品安全。这同样是小学食堂安全管理需要达成的重要目标。只有保证食品安全才能够从某种程度上保证师生的人身安全，而学生和老师的自身利益是学校的最高利益。此外，安全、干净、卫生的食品也是提升食堂形象的重要内容。总之，小学食堂安全管理应该达成的目标还有很多，也包括很多细则性内容，本文在此只列出最重要的两项，以引起充分注意。

三、小学食堂安全管理的具体方法

小学食堂安全管理的具体办法应该从主管单位和学校这两个层面进行考虑。第一，定期检查，做到未雨绸缪。对于学校食堂主管部门，应该定期对学校食堂的用餐秩序进行维护和管理，发现问题要及时开会讨论，并出台可行的办法。还要对食堂的各种设备定期进行检查，以防产生重大安全隐患。对于年久失修的陈旧设备一定要及时申请更新。第二，落实责任追究制度。对于管理过程中出现的问题，应该及时总结，及时发现是在哪个环节出现的问题，并且要追究相关管理人员的责任，这样才可以使管理人员时刻保持警惕而不松懈，才能够最大限度地做好食堂安全管理。第三，学校应对学生进行充分地安全教育，培养学生的安全意识。小学阶段的学生对于公共场合还没有足够的安全意识，所以在学校层面上，应该时常对学生开展食堂安全教育，让学生形成强烈的安全意识。学生自己注意到之后，才能更有力地保护好自己。具体的形式可以开展相应的安全教育活动，还可以开展主题班会，绘制班级板报等。班主任教师在教育W生的过程中应该发挥积极作用。

总之，小学食堂安全管理的方法应该从以上三个方面进行考虑。首先要弄明白学校食堂安全管理的重要性，学校领导、主管部门都应该充分认识到安全管理对学校师生和学校发展的重要意义。第二，应该制定食堂安全管理的目标，一方面要构建井然的秩序，另一方面要保证食堂卫生和食品安全。第三，管理的具体方法应该从学校和主管部门两方面入手来考虑，要落实责任追究制度，还要进行安全教育等。

参考文献：

[1]孙德君.浅谈小学食堂卫生管理[J].第四届世纪之星创新教育论坛论文集，2016（3）.

[2]郭玉生.基于食品安全的乡（镇）中心小学食堂管理要点：以吉林省永吉县双河镇中心小学为例[J].第二届世纪之星创新教育论坛文集，2015（7）.

[3]陈宏.中小学食堂食品安全监督管理现状及对策研究：以潍坊市为例[J].鲁东大学硕士学位论文，2014.

食堂食品安全论文范文第4篇

据了解，8月1日，《美国临床营养学杂志》网站发表了一篇名为《黄金大米中的β-胡萝卜素与油胶囊中的β-胡萝卜素对儿童补充维生素A同样有效》的论文。论文称，为了比较儿童摄入“黄金大米”、菠菜和β-胡萝卜素油胶囊对补充维生素A有何不同，美国塔夫茨大学、湖南省疾病预防控制中心、中国疾控中心营养与食品安全所、浙江省医学科学院等机构的研究人员于2008年共同在湖南省的一所小学进行试验，针对的是6-8岁的健康在校小学生。

论文同时称，研究所用材料——黄金大米和菠菜都是在美国生产、处理和蒸煮，然后冷藏运至中国实验所在地加热后供小学生食用。并且论文称，所有的作者均审查了原稿。

该论文共有7名作者。据了解，论文第一作者唐广文(音)为美国塔夫茨大学研究员，论文第二作者胡余明为中国湖南省疾控中心工作人员，第三作者荫士安为中国疾控中心研究员，第四作者王茵为浙江省医学科学院研究人员。其他3位作者为杰拉德·戴罗尔、米切尔·格鲁萨克、罗伯特·罗素。另据了解，所谓“黄金大米”是一种转基因大米，因呈黄色而得名。

中方作者是否知晓论文内容?

9月3日下午，在湖南省疾控中心办公大楼，记者见到了论文的第二作者胡余明。胡余明的精神状态看起来很不好，因为论文署名一事，他几乎在一夜间被推向了舆论的风口浪尖。“我到现在还是一头雾水。”胡余明无奈地说。

胡余明告诉记者，对于该篇论文，他不知情，之前既没有听说与该篇论文相关的任何信息，也没有看过论文的内容，更不知道为何自己的名字会出现在论文的作者之中。

胡余明说，论文中的试验与自己参与过的实验(即在湖南衡南县江口中心小学做的实验)完全不相符，“我们所参与的实验是国家课题，课题结束后，所有资料都上交给了中国疾控中心营养与食品安全所。”

对于该论文的第一作者唐广文，胡余明说，2008年的时候根本不认识，后来见过面，但与论文无关。

第三作者荫士安是中国疾控中心营养与食品安全所研究员，他说，“(我)对美方论文中涉及菠菜和β-胡萝卜素的实验知情，对黄金大米数据不知情；我们的项目(即在湖南衡南县江口中心小学做的实验)在于植物性食物(如菠菜)中胡萝卜素转化成维生素A的效率。”

第四作者是浙江省医学科学院保健食品研究所研究员王茵，9月4日上午和下午，记者两次在办公室采访到她，她直接告诉记者，“我对论文不知情。”

湖南是否进行过试验?

根据该论文提到的内容，记者采访了湖南省农业部门。湖南省农业厅转基因办公室相关工作人员说，2008年以来，湖南省从未进行过任何转基因大米试验。

湖南省疾控中心、衡南县疾控中心有关负责人以及参与“维生素A在人体内转化效率”实验的胡余明均向记者说道，从美方论文描述的时间、参与人数与内容来看，2008年在湖南省开展的相关实验，只有衡南县江口中心小学实施的这一个，别无其他。

9月1日，湖南省衡阳市政府发表一份声明称，通过调查，在衡南县江口中心小学进行的实验不是转基因试验，而是“植物中类胡萝卜素在儿童体内转化成为维生素A的效率研究”，且所有食品均在当地采购。

在湖南小学

做的是什么实验?

为核实衡阳市政府发表的声明内容，9月2日上午，记者赶到湖南省衡南县江口镇，采访参与过2008年江口中心小学课题研究的有关人员。

衡南县疾控中心副主任伍剑桥告诉记者，该课题是中国疾控中心营养与食品安全所于2008年委托湖南省疾控中心承担的《植物中类胡萝卜素在儿童体内转化成为维生素A的效率研究》的工作，系国家自然基金研究项目(课题编号为N0.30571574)。

荫士安在声明中说，他本人是国家自然科学基金《植物中类胡萝卜素在儿童体内转化成为维生素A的效率研究》课题负责人，该课题是国家自然科学基金资助项目，目的是获得我国儿童膳食中胡萝卜素在体内有多少能够转化成维生素A的效率，最终获得结果将作为估计我国儿童维生素A需要量、制定膳食维生素A推荐摄入量的重要基础数据。

实验所需食材来自哪里?

湖南省疾控中心的胡余明是该课题湖南方面的负责人。他说，参加实验的学生被分成3组，统一安排在学校食堂进早餐和中餐，早餐为米粉，中餐则是1荤1素1汤。

胡余明告诉记者，除了蔬菜，学生们吃的内容完全相同。而这项课题的主要目标，就是通过让学生们食用胡萝卜素含量不同的蔬菜，来测量维生素A在学生体内的吸收情况。

伍剑桥说，课题所用食材来自两个渠道，米、油、调味品由衡南县疾控中心在衡阳市步步高超市采购；肉类、禽、蛋等生鲜食品由学校在江口镇采购。并且，还给记者看了当时的超市采购发票。

参与大米采购的伍剑桥和校方几位工作人员告诉记者，他们记得很清楚，给学生们吃的大米是湖南省金健米业的“桃花香米”，不是“黄金大米”。

厨师及厨房工人均由学校负责聘请，厨房工作人员伍秋英说，当时做饭用的米是“桃花香米”，根本没有见过黄颜色的大米。

江口中心小学老师陈莉兰的小孩当时读三年级，因为不符合年龄要求，没有参加实验，但她还是让小孩跟她一块在学校食堂就餐，吃的饭菜跟学生们一样。

时任中心小学校长的贺仲秋告诉记者，因为中午就餐方便，学校老师都主动将子女带到课题组一同就餐，“几乎所有老师都让小孩跟参加实验的学生们一起吃饭。”

家长学生对实验是否知情?

因课题对参与实验的儿童有年龄要求(6～8岁)，衡南县江口中心小学选择全部由二年级学生参与。贺仲秋告诉记者，实验开始前，学校组织学生家长开了第一次家长会，大约有180多名家长参加，会上给每位家长发了一份课题组提供的知情书，由家长自主选择。

在学校组织的第二次家长会上，学校收到了100多份由家长签名的知情同意书。贺仲秋说，有些家长不愿意孩子参加，就没有在知情书上签字。

在江口镇工作的肖先生，就是当时参加家长会的家长之一。他清楚地记得，会上确实收到了一份介绍课题相关内容的知情通知书，他也在通知书上签了字。

贺仲秋说，学校先后举行过4次家长会，通报相关情况。据多位参与课题的相关人员回忆，在课题进行过程中，有少数学生因各种原因自由退出，课题结束时参与实验的学生人数为79人。

中方课题是否美方主导?

根据9月1日衡阳市政府提供的情况说明介绍，“在衡南县江口中心小学进行的此项实验，未与美国及境外的任何机构发生直接关系。”那么，该实验有哪些机构参与?有没有境外机构参与?

伍剑桥说，该课题全程由中国疾控中心营养与食品安全所的专家进行指导，课题实施方案由中国疾控中心营养与食品安全所制定，湖南省疾控中心与衡南县疾控中心负责课题的实施。在湖南省疾控中心出具的该项课题协议书上，记者了解到，协议书的委托方和受托方分别为“中国疾病预防控制中心营养与食品安全所”和“湖南省疾病预防控制中心”。

伍剑桥还告诉记者，课题所需经费均由中国疾控中心营养与食品安全所拨付，并非来自国外科研机构。衡南县疾控中心出具的一份银行转账单也显示，付款人为“中国疾病预防控制中心营养与食品安全所”。

荫士安在声明中说，中国疾控中心营养与食品安全所为国家自然科学基金《植物中类胡萝卜素在儿童体内转化成为维生素A的效率研究》课题承担单位，项目实施是与浙江省医学科学院、湖南省疾病预防中心合作进行，在实验室分析技术上得到了美国塔夫茨大学的支持。

究竟谁在说谎?

论文中说，所有作者均审查了原稿，但论文第二、第三、第四作者表示对论文中黄金大米试验及数据均不知情。是第一作者唐广文在造假?还是中方研究人员在说谎?

食堂食品安全论文范文第5篇

摘 要：目前我国食品安全领域存在诸多问题，应严格食品和食品生产企业的市场准入，对进入食品市场的生产企业和食品严格管理。质监

>> 食品安全管理体系探析 权威的食品安全管理体系-HACCP 构建严密高效的食品安全管理体系 中小型食品企业食品安全管理体系的建立 食品安全管理体系建设发展研究 食品安全信用管理体系建设 生猪屠宰生产的食品安全管理体系(HACCP)的研究 塑化剂风波对台湾食品安全管理体系的冲击 WTO体制下中国食品安全风险管理体系的构建 基于食品安全管理体系的果冻生产质量控制策略 食品安全教学中的质量管理体系 欧盟食品安全应急管理体系研究及对我国的借鉴 深度解析食品安全管理体系中验证的重要性 略论高校食堂食品安全管理 食品安全监管体系的完善 食品安全政府监管体系的完善 微访谈之对中国食品安全管理体系认证管理的反思及展望 中小企业建立食品安全管理体系面临的问题分析与对策 麦当劳 从“田间”到“餐桌” 打造食品安全管理体系 我国食品安全标准及其管理体系概况 常见问题解答 当前所在位置：中国论文网 > 艺术 > 略论食品安全管理体系的完善 略论食品安全管理体系的完善 杂志之家、写作服务和杂志订阅支持对公帐户付款！安全又可靠！ document.write("作者： 林 诚")

申明:本网站内容仅用于学术交流，如有侵犯您的权益，请及时告知我们，本站将立即删除有关内容。 摘 要：目前我国食品安全领域存在诸多问题，应严格食品和食品生产企业的市场准入，对进入食品市场的生产企业和食品严格管理。质监、药品监督管理部门依据生产经营者的诚信度和质量管理水平以及进口产品风险评估的结果，对进口产品实施分类管理，并对进口产品的收货人实施备案管理。关键词：食品安全；管理体系；市场准入中图分类号：R155

文献标识码：A

文章编号：1005-5312（2010）18-0199-01食品安全管理体系是指国家食品安全行政管理机构为确保食品安全，对食品的生产、流通、运输、仓储、销售等环节进行组织、协调、控制和监督的法律制度。为保护消费者健康安全、促进国际贸易，我国现有的食品安全管理体系必须完善，最终建立一个以科学的风险评价和食品安全评价为基础，以法律为保障，政府、中介组织、企业和消费者各负其责，政府各监管机构之间分工明确、协调配合，反应敏捷，能够实现“从农田到餐桌”的食品安全管理体系。一、食品安全管理机构分工要合理，行政部门执法权力要强化政府食品安全管理机构的合理分工，是实现“从农田到餐桌”管理体制的核心。国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》中这样确定了各部门之间的分工：“农业部门负责初级农产品生产环节的监管；质检部门负责食品生产加工环节的监管，将现由卫生部门承担的食品生产加工环节的卫生监管职责划归质检部门；食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。”目前我国普遍存在执法不严，违法不究或者处罚较轻、行政不作为或乱作为等问题。要扩大执法部门检查权，包括进入生产经营场所实施现场检查；查阅、复制、查封、扣押有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所。二、发挥质监系统食品安全管理的作用，与企业、政府形成良性互动保障食品安全，质监系统责无旁贷，必须充分发挥其管理作用。质监系统应实行主管领导问责制，建立食品安全监管的长效机制。具体作法是，第一，将各市、县、区质监局所辖区域内的食品生产加工企业和食品小作坊划分成不同的责任区，由具体人员负责，并签订责任状；第二，建立辖区内食品生产加工企业和食品小作坊动态变化监管图，方便监管；第三，与企业签订承诺书，实行日志管理，即企业和小作坊对每种产品的添加物质要有备案并且要索证索票，每天生产加工产品要有生产记录和销售记录。三、加强源头监管，完善并严格推行市场准入制度（一）加强食品质量安全监管制度的建设，强化政府监管力度目前针对食品质量安全监管的制度有质量监督抽查制度、生产许可证制度、产品质量国家免检制度、产品质量认证制度、质量体系认证制度等。这些制度在提高食品质量方面发挥了重要作用。一套更加严格的从源头抓起的市场准入制度已由国家质检总局开始在全国范围实施了，这套制度包含三方面内容：一是企业生产条件审查，不具备条件的企业不准生产。主要对食品生产加工企业的环境条件、原材料进厂把关、生产设备、工艺流程、产品标准、检验设备与能力等方面进行审查。二是强制检验，不合格食品不准出厂。即对准备出厂进入市场销售的食品实行强制性的检验。对于具备食品出厂检验能力的企业，可以自行检验；对于不具备食品出厂检验能力的企业，必须委托具有法定资格的检验机构进行出厂检验。三是为方便消费者识别，要加贴市场准入标识即 QS 标志，经检验合格将进入市场销售的食品必须由生产企业加印或加贴规定的质量安全市场准入标志。（二）加强对食品小作坊的专项整治力度目前，食品生产加工小作坊是食品质量安全监管的重点和难点。对从事传统、低风险食品加工的小作坊，应坚持“监管、规范、引导、便民”的工作原则，一方面通过关停并转等方式，让小作坊尽快达到市场准入条件；另一方面强化监管措施，防止食品安全事故发生。对小企业小作坊应该重点实施四个方面的监管：一是基本条件改造，达不到要求的不得生产；二是限制销售范围，小作坊生产加工的食品销售范围不得超出乡镇行政区域，不准进入商场、超市销售；三是严格限制预包装，小作坊生产的食品在获得市场准入资格之前不得使用相应包装，防止其乔装打扮混入市场。（三）加强对进口食品的监管对于进口食品采取的措施有以下几点：首先，要明确进口产品的安全要求。进口产品应当符合我国国家技术规范的强制性要求以及我国与出品国（地区）签订的协议规定的检验要求。进口产品的收货人应当如实记录进口产品流向。其次，建立进口产品分类管理制度。质监、药品监督管理部门依据生产经营者的诚信度和质量管理水平以及进口产品风险评估的结果，对进口产品实施分类管理，并对进口产品的收货人实施备案管理。再次，建立进口产品生产经营者不良记录。质检、药口监督管理部门发现不符合法定要求产品时，可以将不符合法定要求产品的进货人、报检人、人列入不良记录名单。

食堂食品安全论文范文第6篇

【关键词】高职院校；后勤社会化；改革

近年来随着高校后勤社会化改革的不断深化，各高等学校食堂采用了新的管理，经营机制。总的来看，就餐价格还算基本稳定，饭菜质量与食品安全已产生差异，花色品种有所变化，服务态度发生了较大的变化。但是在推进学校食堂社会化的改革过程中思想认识与投入监督管理不到位。论文百事通一些经营食堂的单位或个人的经营思想有着偏差。致使诱发事端，影响了学校的正常秩序，为保证食堂社会化改革工作的正常进行确保，广大师生的健康和学校的稳定，现就加强学校食堂管理工作，推进社会化改革的思路浅谈几点见解。

一、必须高度重视并加强对食堂的管理工作

改进学校食堂管理和运营机制是学校后勤社会化改革的一项重要内容。直接关系到学生的身体健康，安全和正常的学习，关系到学校的稳定。学校的后勤部门应加强对食堂的管理，要从维护广大师生根本利益出发，充分认识食堂管理这项工作的重要性，加强学校食堂的管理与监督始终是学校与后勤管理部门的责任。虽然改革了学校食堂的运营机制，但学校作为甲方，既承担管理与监督工作的权利和义务并没有改变，因此，常抓不懈，要建立健全必要的规章制度，加强对食堂菜品质量安全卫生和餐厅环境卫生工作的管理监督。发现问题及时纠正和处理，认真把好经营单位和人员的资质关以及各方面的素质相关合同关，严禁腐败行为，对违约违法经营、诱发事端的食堂经营单位和个人，学校及时与后勤管理部门进行处理。转变相关人的工作作风，认真做好日常监督工作，坚决防止与杜绝诱发事故的苗头和隐患。加强内部管理，端正服务态度，不断提高服务质量。

二、统一思想，提高认识推进学校食堂工作

学校食堂改革始终要坚持为教育，为师生服务的方向为原则，应注意结合具体情况。因此，因地制宜、积极稳定推进学校食堂改革方案，要特别注意纠正各种错误倾向。不能随意改进企业和个体经营人员承包食堂，以包代管，一包了之。注意纠正“随意涨价”的错误认识。经营既要遵循市场规律，学生食堂的主要功能是为师生，更主要的是为师生服务，既要考虑经营者利益，又要讲究职业道德。学生食堂的主要功能是为师生，提供餐饮服务，是有明显的公益性。更要兼顾广大师生利益，决不允许不顾学生兼受能力，以涨价、质量差，在采购原材料时发生差别。来推动经营，来衡量食堂工作的标志，保质保量，价格适当，是搞好食堂改革的关键。学校食堂改革推进过程中要根据学校实际情况出发，充分考虑大多数学生的经济承受能力，对食堂的就餐价格实行最高限制。统一思想，加强领导管理。切实采取有效措施，把对学生的健康安全关心落到实处。

三、加强宣传教育、贯彻有关法律法规，建立学校食堂管理制度

学校及后勤部门要积极宣传《食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《产质量法》等法律法规，加强食堂从业人员的宣传、教育和培训，不断提高他们的实际工作中规范管理，合法经营。按卫生程序操作，守法经营的自觉性，在安全卫生管理和食品质量管理方面存在的漏洞，要制定完善的规章制度。食堂经营各个环节都必须建立健全岗位责任制和责任追究制，做到层层把关，责任到人。保证各项规章制度落实到实处，加强各食堂检查、评估。对食堂发生责任事故的要严肃追究当事人和承包单位或个人的责任。确保食堂的食品安全、卫生质量。同时为防止发生意外，建立健全学生食堂食物中毒和疫、病情况等突发事件的应急处理制度。

四、严格学校饮食经营准入制度，实行食物招标和集中定点采购制度

食堂食品安全论文范文第7篇

县委、县政府确定召开这次会议，主要任务是贯彻落实国家和省、市食品药品安全工作会议精神，安排部署全县食品药品安全工作任务，动员全县上下认清形势，统一思想，明确任务，落实职责，开创我县食品药品安全工作新局面。下面，就如何搞好我县的食品药品安全

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县委、县政府确定召开这次会议，主要任务是贯彻落实国家和省、市食品药品安全工作会议精神，安排部署全县食品药品安全工作任务，动员全县上下认清形势，统一思想，明确任务，落实职责，开创我县食品药品安全工作新局面。下面，就如何搞好我县的食品药品安全工作，讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，增强做好食品药品安全工作的紧迫感和责任感

食品药品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到党和政府的形象。从全国形势看，在刚刚闭幕的两会上，食品药品安全是人大代表、政协委员反映最强烈、提案最集中的问题之一；在中国质量万里行去年3到今年3统计的一万多消费者投诉中，食品投诉占件，排第一位。特别是安徽“阜阳奶粉”、辽宁“海城豆奶”等事件震惊全国，造成的大规模群众上访，教训十分深刻。因此，党中央、国务院高度重视食品药品安全工作，近年来，一直把打击制售假冒伪劣食品药品等违法犯罪活动作为整顿和规范市场经济秩序的重点，采取了一系列措施。在一年多的时间里，国务院就次召开常务会议，专题研究食品药品安全问题，总理、吴仪副总理作了多次重要讲话和批示。去年月份，国务院出台了《关于进一步加强食品安全工作的决定》，这是国家就食品安全做出的重大决策。从省、市形势看，省委省政府、市委市政府都高度重视食品药品安全工作，按照国务院的部署，全面启动了食品药品监督管理体制改革，组建了山东省食品药品监督管理局和济南市食品药品监督管理局。在省、市两级的食品药品安全工作会议上，韩寓群省长、鲍志强市长分别向大会致信，对食品药品安全工作了重要批示。具体到我县，县委、县政府对此也高度重视，朱县长就下一步的食品药品安全工作专门作了重要批示。去年以来，经过全县各级各部门的共同努力，我县食品药品监管工作取得了显著成绩，广大群众的饮食用药安全得到较好保障。主要表现在以下三点：一是食品药品监管体制进一步理顺。成立了县食品药品监督管理局，在药品监管的基础上，进一步明确了其对食品、保健食品、化妆品综合监督、组织协调和依法组织对重大事故查处职能；成立了全县食品安全协调委员会，加强对食品安全工作的领导，整合和优化现有行政职能配置，进一步提高了政府对食品安全的监管能力。二是食品药品安全形势明显好转。在食品监管方面，多数部门制订了食品安全事故应急预案，及时查处了毒韭菜、假牛奶等食品安全事件，确保了人民群众饮食安全。农业、卫生、工商、质监、财办等部门各司其责，齐抓共管，重拳出击，食品市场专项整治取得阶段性成果，食品药品质量抽验合格率逐年提高，没有出现大的食品药品安全事故，全社会食品消费信心进一步增强；在药品监管方面，药品监督和供应网络建设初见成效，健全了县、乡、村三级药品监督网络，实现了监管重心下移，拓宽了监管触角，供应网络的建立，保证了药品质量，方便了群众用药。药品市场专项整治成效显著，开展了麻精药品、医疗器械、农村药品、邮售假药等专项检查，严厉打击了制售假劣药品的违法行为，确保了全县人民用药安全。三是执法队伍整体素质进一步增强。各职能部门正确处理监督与服务的关系，靠前指导，积极帮促，严格实行执法责任制和错案追究制。目前，我县家药品生产企业、家药品批发企业、家零售药店分别顺利通过了和认证，使我县的药品生产和经营质量、管理水平整体上了一个大台阶，促进了我县医药经济的快速发展。这些成绩是全县上下共同努力的结果，特别是食品药品监管、卫生、工商、公安、质监、农业等部门严格执法的结果，对此，县委、县政府是满意的。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我县食品药品安全综合监管形势依然严峻，食品生产经营企业规模比较小，管理水平较低，食品安全从农田到餐桌，环节多、链条长，尤其是一些不法分子，见利忘义，不惜铤而走险，造假售劣，影响坏，危害大，加之食品综合监管是新课题，食品药品监管点多面广，市场规范中出现的新情况、新问题比较多，监管任务十分艰巨。主要表现在：一是食品安全意识不强，一些食品生产经营单位主要负责人对《食品卫生法》一无所知；二是食品生产经营行业的整体卫生条件和管理水平还比较低。部分食品生产经营单位卫生制度不健全，缺乏必要的卫生设施：无消毒柜、无熟食间，仓库、粗加工、更衣、盥洗室分不开，无防蝇、防鼠设施，从业人员不查体不办证，食品生产加工销售环境脏、乱、差，食品安全隐患仍然存在。尤其是街头饮食摊点卫生条件差；三是食品药品监督管理工作还存在薄弱环节，监督执法体系不理顺，监督执法人员少、监督力量不够，个别监督执法人员素质低，监督手段落后，跟不上当前监督执法工作的需要，行政处罚执行难等；四是销售假劣药品、虚假药品广告、非法配制制剂等违法行为时有发生；农村药品质量与城区相比差距较大；部分医疗机构尤其是农村卫生所药学专业技术人员匮乏，法律法规知之甚少，药品管理相当薄弱，甚至从非法渠道购药，从而对人民群众用药安全构成威胁。这些充分表明食品药品安全工作已经提升到必须审慎对待的战略层面，各级各有关部门必须时刻绷紧食品药品安全这根弦，认识上再提高，工作上再努力，措施上再完善，以高度的政治责任心和使命感，扎扎实实抓好食品药品安全工作。

二、突出重点，强化措施，努力提升我县食品药品安全工作水平

今年我县食品药品安全工作总的要求是：坚持以人为本的执政理念，以科学发展观统领食品药品安全工作，坚持“疏堵结合、打防并举，标本兼治、重在治本”原则，以“实施食品药品放心工程为重点，以推进食品药品市场专项整治工作为主线，以创新体制机制为动力，以信用体系建设为保障，建立食品药品安全监管长效机制，全面提升我县食品药品工作水平”。根据这一总体要求，各级各有关部门和单位要重点抓好以下工作：

（一）大力“实施食品药品放心工程”。在食品安全方面，要从生产、流通、消费等环节入手，加大农业投入品整治力度，从源头上防止农产品污染；严格食品加工企业开办标准，加强生产监管，把好生产关；实施以“提倡绿色消费，培育绿色市场，开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”，严把市场经营主体的准入关；积极实施食品卫生量化分级管理制度，加大对餐饮业、学校食堂、建筑工地食堂等的监督力度，把好食品安全准入关，建立从“农田到餐桌”的全过程监管体系，形成环环相扣，层层递进的监管格局。在药品监管方面，要在去年药品生产企业通过认证、县城以上药品经营企业通过认证的基础上，继续做好农村药店的认证工作，进一步规范药品生产、经营行为；要进一步完善药品供应网络建设；通过基层卫生院代购分发站验收和开展优良药房创建活动等，全面提高医疗机构药品管理和仓储条件；要积极做好日常监管和各项专项整治，严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为，确保食品药品放心工程取得实效。

食堂食品安全论文范文第8篇

最近，吴恒做了件事――6月17日凌晨，他和志愿者团队一起了一个名为“掷出窗外”（www.zccw.info）的网站，并同时了《中国食品安全问题新闻资料库》、《易粪相食：中国食品安全状况调查（2004-2011）》和《掷出窗外：面对食品安全危机，我们应有的态度》等报告。这组报告经人人网、新浪微博等网站传播后，在互联网上引起了广泛的关注。

“网站上线第一天就有一万的访问量，用完了我预计一个月15G的流量。”这个复旦大学历史地理研究生说。

“不要问丧钟为谁而鸣”

如果不是一篇“用牛肉膏制造假牛肉”的新闻，吴恒怎么也不会意识到，原来食品安全的威胁离自己那么近。

研二快结束时，吴恒在寝室埋头写论文，导致作息不规律，总是赶不上食堂的饭点，于是习惯了叫外卖。他最爱吃的是学校后门小餐馆的铁板牛肉盖浇饭，“经济实惠，不到10元却有大块的牛肉”。室友劝他说，这么便宜的牛肉一定是假的，但吴恒不以为然，他觉得口感和味道都不差。

直到今年4月，他看到牛肉膏的新闻，“那一刻，五雷轰顶”。

在三聚氰胺危机爆发时，吴恒虽然愤怒，但觉得和自己关系不大；得知火腿肠里掺了瘦肉精后，他说自己不怎么吃火腿肠；然后是铺天盖地的地沟油报道，他不常在外吃饭……直到牛肉膏横空出世，吴恒赫然发现自己也成了受害者。

于是，吴恒决定以此为起点，做一个近十年来的中国食品安全调查，让更多人意识到食品安全的形势已经迫在眉睫。然而在搜集了两三天资料后，他发现一个人根本忙不过来，“随便一个关键词，一检索都有五六千条”。

5月11日，吴恒在人人网上发了一篇日志，正式征集志同道合的人一起加入他的行列。很快，就得到了33人的回应，这些人中，只有五六人和吴恒有过私交，有几个已经工作了，甚至还有三个成员分别来自法国、加拿大和韩国。

在日志里，吴恒引用了约翰・多恩的短诗《丧钟为谁而鸣》。“没有人是一座孤岛，可以自全。每个人都是大陆的一片，整体的一部分……任何人的死亡都是我的损失，因为我是人类的一员。因此，不要问丧钟为谁而鸣，它就为你而鸣”。

“水温高了，惊醒的青蛙能多一点”

5月13日，志愿者团队正式开始运作。按照吴恒计划的进度和分工，项目分成资料统计、数据分析和结论展示三部分，计划在一个月内完成。

他们首先找到了医源世界网的“安全快报”版块，内有约一万条记录，包括近六千篇历年来关于食品安全问题的报道。吴恒说：“我们所做的是从中精简出有关食品安全问题的报道，找到它们的出处，并提取关键词，方便索引。”

这是整个项目中最繁琐，所花心血最多的部分，但也是最基本、最关键的部分。33个人按时间段分工，分别完成其中的一部分，最后汇集到吴恒那里。但考虑到单靠“安全快报”上的资料来源太单一，他们又根据不同时段去找其他网站的食品安全报告和主流媒体的食品安全专题，与手头的新闻报道进行对比添加。“学历史的，特别看重这一点。”吴恒说。

最后，他们挑出2004年1月至2011年5月之间有明确来源和受害者的2107篇报道，制作了2840条记录，并为每篇报道提取了事发地、涉及食品种类、对人体有害的原因、媒体来源和网络来源等关键词，方便用户检索。

在吴恒眼里，这个项目的核心就在于这份“食品安全问题新闻资料库”。“有点类似于‘有毒食品维基百科’。”他说。

但令吴恒不解的是，虽然现在食品安全形势严峻，周围的人好像都不太在乎了――“没什么可以吃的了吗?那反正吃什么都是中毒，就和原来一样呗”。

“我觉得现在有点‘温水煮青蛙’的意思。报道一多，大家就开始抱着无所谓的心态来对待这件事了。”吴恒说，“不过，我想把之前所有的新闻都搜集起来，可能水温就比较高了。我希望惊醒的青蛙能多一点。”

“易粪相食”与“掷出窗外”

吴恒开玩笑说，完成这篇报告差点让他得了厌食症。在搜集资料时，当读到东莞和重庆两地用化粪池水熬地沟油的报道后，他恶心得没去吃午饭。

于是，在完成“有毒食品维基百科”资料库后，他又撰写了两篇报告――《易粪相食：中国食品安全状况调查（2004-2011）》和《掷出窗外：面对食品安全危机，我们应有的态度》。

他几乎是毫不犹豫地采用“易粪相食”这个词语来作为报告的标题。在读《左传》时，“易子相食”（指战乱灾荒年间，人们不得不吃人充饥，父母不忍心吃自己的子女，就互相交换子女来吃）的故事曾给他留下深刻的印象。

今年4月，吴恒又读到了上海查封染色馒头的报道。问题馒头的制作者面对记者采访时说：“打死我都不会吃，饿死我都不会吃。”这让他觉得好气又好笑：如果每个有毒食品的制造者都选择这种思维方式，一个行业的人不吃自己生产的东西，觉得这样就安全了，那么这场博弈就没有赢家――因为大家都在“易粪相食”。

当吴恒读到1906年作家厄普顿・辛克莱根据他在芝加哥一家肉食加工厂的生活体验写成的纪实小说《丛林》时，他发现，即使在美国，一个世纪前，他们的食品生产行业同样处于“丛林状态”。

美国第26任总统西奥多・罗斯福也在吃早餐时读到该书，突然“大叫一声，跳起来，把口中尚未嚼完的食物吐出来，又把盘中剩下的一截香肠用力抛出窗外”。罗斯福随后与辛克莱见面，推动通过了《纯净食品与药品法》，并创建了美国食品药品监督管理局的前身。而众所周知的是，美国食品药品监督管理局的创立，是世界食品安全史上具有里程碑意义的事件，被称为“美国食品安全守护神”。

吴恒相信，把食品“掷出窗外”的不应该只有美国总统，而应该是所有对食品安全不满的人。

2000年吴恒读高中时，听学长说过，几年前学校食堂曾将前一天卖不掉的饭菜留到第二天再卖。学生们忍无可忍，其中的活跃分子串联了各个班级，终于有一天，大家去食堂购买了早餐后，把油条、大饼全部扔在了教学楼前的空地上。这件事发生后，食堂的伙食的确有所改善。

在吴恒看来，县城高中的学生们集体扔食物，与罗斯福在白宫把香肠从窗户扔出，“相隔百年，相距万里，却是异曲同工”。“为什么要这样做?我想那应该是因为他们相信，事情不会自己慢慢变好，需要外界的动力与刺激。”他说，“掷出窗外”是每个人面对食品安全问题时应有的态度。

“世界并不完美，但值得奋斗”

6月17日网站后，反响热烈，但同时也有对报告科学性的质疑。最大的短板――也是吴恒自己意识到并在报道里提到的――是仅仅通过新闻报道来反映问题。

“北京有机农夫市集”在微博上评论道，很难说这份报告给我们提供了什么之前不了解的内容，“但这种源自草根和年轻人的冲劲，还是值得称赞”。

在同学眼里，吴恒是一个“有社会责任感”、“值得交往”的人。吴恒说，自己在人人网的好友接近两千个，“可能是因为以前也做过一些项目，认识我的人比较多”。

他所说的“项目”始于2009年，他赴宁夏回族自治区固原市西吉县的一所中学支教。该县同临近的海原、固原合称为“西海固”，1972年被联合国粮食开发署确定为“全球最不适宜人类生存的地方之一”，有“中国贫穷之冠”的称号。

在支教过程中，他发现当地的孩子普遍使用漏洞百出的盗版词典，导致他们“学习掌握了很多错别字”。为了让每个孩子都拥有一本正版词典，去年3月，他正式发起“一本正经”计划，为孩子们募得善款71120元。

吴恒说：“我是湖北人，在武大读本科，考到复旦读硕士，从中国最基层的农村来到一线城市，深感不同地区的教育资源分布不公平。当时自己是不满的，但觉得身为一个学生，有必要去做点什么。”

从宁夏回来后，吴恒利用两个月的时间，骑着自行车，一个人从复旦相辉堂骑行5003.1公里，历时59天到达拉萨布达拉宫，当时也在学校甚至社会上引起了小规模的轰动。

“学了历史地理专业后，我对这个世界更加好奇，更想知道每一片土地上都在发生什么，曾经发生过什么。虽然历史不会重复，但一些处事方法是一脉相承的。理解了当今世界的规律，就会对历史有更好的理解。”吴恒说，“世界并不完美，但值得奋斗。”

食堂食品安全论文范文第9篇

认真学习贯彻党的十和十八届三中全会精神，坚持“科学监管，保障民生，促进发展”的指导原则，围绕全区经济社会发展总体目标，立足食品药品安全工作实际，借力机构改革，整合监管资源，建立完善食品药品监管新机制，严格标准，严格监管，全面提升食品药品安全保障新水平，为高新区创建苏南现代化示范区争作贡献。

二、工作目标

（一）加强食品安全综合监督

1、加强食品安全责任体系建设。根据分级管理体制下地方政府对食品药品安全负总责的要求，把食品安全工作纳入政府目标管理考核，逐级签订目标责任书，将地方政府对食品安全工作的组织领导和资源保障责任具体化、项目化。完善综合评价工作，健全食品安全监管绩效考核体系，落实食品安全事故责任追究制度，确保食品安全责任落到实处。依据全省食品药品监管体制改革的总体要求，有序整合质监、工商、卫生部门在食品生产、流通、餐饮三个环节的监管职能，进一步理清部门职责关系，强化和落实监管责任。

2、强化部门协作机制。依据新形势和新要求，充分发挥食品药品安全委员会办公室的作用，加强部门间的相互配合，强化信息交流和资源共享，整合资源，凝聚合力，统一部署和推进全区食品安全工作，巩固示范成果，保持领先地位。

3、完善保健食品化妆品监管。充分履行保健食品、化妆品监管职能，明确责任分工。做好日常监管工作，建立健全保健食品、化妆品生产经营单位基础档案资料。按照上级统一部署，全面开展保健食品、化妆品抽样工作。针对保健食品、化妆品的重点领域，及时开展专项整治工作。

4、加大食品安全整治力度。以农村地区、城郊结合部、企业学校食堂以及规模小、条件差的生产经营单位为重点，采取规范引导与整治查处相结合的方法，着力推进企业诚信体系建设，严防源头性重大食品安全事故的发生。完善食品安全重大隐患排查制度，建立多渠道、多途径的食品安全信息收集分析体系，加强食品抽样监测，发挥综合评估、有效预警的作用，严防事故发生。

5、稳步推进规模企业食堂达标创建工作。在现有企业食堂达标创建工作的基础上，总结经验，因地制宜，研究、探讨和开展更大范围、适当规模企业食堂达标创建工作，最大限度消除集体用餐安全隐患。充分发挥食安办综合协调职能，及时开展工作督查调研，力争全区规模企业食堂达标创建工作再上新台阶。

6、大力开展食品安全宣传培训工作。充分调动社会各方力量，提升百姓认知鉴别能力，鼓励群众参与支持食品安全工作，形成社会共治格局。继续深入开展“食品药品安全知识进万家”—服务基层宣传品牌创建活动，组织形式多样的食品药品安全宣传活动，努力提高覆盖面、针对性和有效性。主办3次大型广场宣传服务活动，培训1000名食品药品安全协管员、信息员、企业和社区工作人员，发放20000本食品药品安全手册，出版8期食品安全简报。

（二）加强药品、医疗器械监督管理

7、加强基本药物监管工作。继续落实基本药物生产情况报备制度，通过飞行检查、跟踪检查等方式强化生产现场管理，提升质量安全管理水平。组织开展基本药物品种质量评估，积极完善品种监管档案，深入推进基本药物电子监管。

8、加强药品源头管理。在药品生产企业中深入开展“质量管理沙龙”活动。对药品生产企业、药品包装材料生产企业及药用辅料生产企业的监督检查覆盖面达100%。对药品生产企业高风险品种进行专项检查。继续推进实施新版GMP，对重点企业进行积极帮扶。保证地产药品抽验合格率100%，确保不发生重大药品质量安全责任事故。深入研究药品安全潜在的风险和薄弱环节，不断提高企业全程质量控制水平，防止源头性药品质量安全事故。

9、加强高风险生产企业和特殊药品监管。加大对原辅料购进、检验等重要环节的监督检查力度。加强对品、和蛋白同化制剂、肽类激素等特殊药品的监管，全年不发生特殊药品流弊事件。

10、加强药品不良反应、医疗器械不良事件监测。加强药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作，扩大药品不良反应监测单位和在线呈报单位覆盖面，全年每百万人口药品不良反应报告数达800份以上。

11、强化医疗器械生产管理。突出重点，继续抓好国家、省重点监管产品的医疗器械生产企业的监督检查。继续做好无菌和植入性医疗器械生产质量管理规范实施工作，二类以上医疗器械生产企业的监督检查覆盖面达100%。列入国家抽验计划的地产医疗器械产品抽检合格率达90%以上，全年不发生地产医疗器械产品质量重大安全责任事故。

12、积极推进诚信体系建设。强化药械生产经营企业诚信意识，进一步落实企业第一责任人的责任。依据《市药品医疗器械企业质量安全信用等级评定管理（暂行）办法》，组织好信用等级初评和分类监管工作。

13、加强药械市场监督检查。深入推进药品经营企业贯彻执行新版GSP要求。建设覆盖全区的“药事通便民服务点”工程，普及用药常识，放大社会效益。着力推行“分片轮训，中心管理”的监管模式。对2013年度被评定为“警示、失信”企业的监管覆盖面达100%，并相应增加监督检查频次。

14、规范药械零售经营企业行政许可工作。积极推进新版GSP的贯彻实施，严格细化药品经营市场准入标准，优化流通市场结构，促进药品流通市场健康发展。对2013年底前辖区内药品经营零售企业通过GSP认证的跟踪检查覆盖面达100%。按照有关法规和上级部门要求切实做好药械零售经营企业的行政许可工作。

15、开展稽查执法专项检查。组织开展药店经营行为、保健食品非法添加、假冒保健食品化妆品、医疗器械企业经营行为的专项检查。稳步开展食品、餐饮等新领域的专项检查。开展高风险药品、违法广告药品、市场紧缺药品和非药品擅自添加活性成份、非法收购药品等专项检查。进一步巩固保健食品“打四非”、“百日迅雷行动”及“两打两建”在药品流通领域取得的成果。对药师不在岗、处方药销售不符合要求的药店加大检查力度，促进新版GSP的顺利推进，提升药店的经营管理水平。

16、严厉打击涉药犯罪行为。加大对含麻制剂、血液制品、疫苗、注射剂、婴幼儿及孕妇用等高风险药品、市场紧缺药品和违法广告药品等检查力度。严格按照《最高人民法院、最高人民检查院关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释》会同司法机关，加大打击制假售假力度，查办大案要案。着力开展打击非法添加有毒有害物质生产食品、保健食品的违法犯罪行为，逐步摸索在新的执法领域与公安部门联合办案的工作机制。

17、有计划组织药品抽样。按照省局、市局药品抽检计划，科学制订药品抽检方案，按照《省药品抽验考核细则》规范药品抽验行为，全面完成年度药品抽验任务。加大对基本药物的抽样力度，进一步强化基本药物生产企业的质量意识，做到生产品种全覆盖抽样。总结药品抽样工作经验，不断提高药品抽样的针对性，充分发挥药品抽样在稽查执法中的作用。

18、加强稽查队伍建设。随着监管任务的增加，稽查队伍人员也将逐步增加，对新进人员采取以老带新、自主开展专题培训及参加上级部门培训的方式，不断提高新进人员的业务素质，使其在较短时间内尽快掌握稽查业务技能，同时在作风建设方面严格要求，打造一支能干事、想干事、干成事的稽查队伍。通过对假劣药品等违法行为新动向、新特点的研究与交流，不断探索稽查工作思路和模式，提高综合素质和办案能力。进一步完善稽查工作制度，严守稽查工作程序，规范行使自由裁量权，认真履行服务承诺，及时受理、答复群众举报投诉，并按有关规定奖励举报人。全年违法案件结案率达95％以上，罚没款实际到帐率达80％以上，杜绝错案和行政赔偿案件发生。

(三)提升依法行政能力水平

19、继续争创“好班子”。坚持民主集中制原则，完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，不断提高奋发有为想干事、会干事、千方百计干成事的本领，增强班子的凝聚力、执行力、战斗力和创造力，争创“团结、开拓、廉洁、高效”的好班子。积极开展调查研究工作，领导带头完成调研论文不少于1篇。

20、强化一流的依法行政监管队伍。岗位明确职责，建立岗位责任体系。逐项制度进行规范，完善各项工作机制。签订科室目标任务责任书，提高履职尽责责任心。通过交流培训、履职尽责专项检查、行政问责等手段，提升优质服务、文明执法水平，牢固树立一流的工作标准，始终保持一流的工作业绩。坚持踏石留印、抓铁有痕，不断改进工作作风，更加注重效能建设，严谨办事作风，规范办事程序，提高办事效率。强化制度执行，落实工作责任，拓展文化建设，丰富文化内涵，充分发扬民主，营造良好氛围，始终保持干部队伍为民、务实、清廉的良好形象。

21、强化政务公开和政府信息公开。提高依法行政的透明度，充分发挥政务信息对人民群众、企业单位经济社会活动的服务作用。建立政务信息公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。推进、完善政务公开各项制度、范围，除依法不予公开的事项外，均要以各种形式公开与药品、医疗器械监督管理相关的政务信息，做到公开行政、阳光行政，增强工作透明度。

22、完善机关内部管理制度。根据新形势、新任务对食品药品监管工作的新要求，围绕促进食品药品监管事业健康发展的目标，不断调整完善工作机制规章制度，保障机关人、财、物健康运转，促进全局工作又好又快发展。

23、加大监管工作新闻宣传力度。开展全方位、多角度、立体式的新闻宣传、信息宣传和社会宣传活动。加强信息宣传和报送工作，全年上报信息100条，市局网站录用不少于60条，省局网站录用不少于8条，区简报录用不少于3条，市简报录用不少于6条，确保信息考核达标。

(四)提升机关作风和工作效能

24、加强党建工作。深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持开门整风，广泛征询意见，找准薄弱环节，及时加以整改，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，始终保持干部队伍精神振奋、真抓实干、风清气正。扎实开展机关党建争先创优活动，领导干部定期深入基层、联系群众，了解企业、百姓的工作生活动态，解决阻碍经济社会发展的突出问题。着力开展党员示范岗和党员志愿者宣传服务活动，发挥党员在凝聚人心、推进工作、服务群众、促进和谐中的战斗堡垒和先锋模范作用，努力打造一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的高素质监管队伍。

25、加强廉政教育。以党的十八届三中全会精神为指导，认真学习党的理论，坚持中心组学习制度，每月组织一次以理想信念、党风党纪、廉洁从政和勤俭节约为主要内容的作风建设教育。教育干部职工树立正确的权力观，立党为公，执法为民。落实好基层党组织的民主生活会、领导干部廉洁自律、个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话等制度。督促执行廉洁自律的有关规定，充分发挥市纪委廉政建设基层联系点的优势，创新监督机制，细化防范措施，筑牢思想防线。

26、提升文明创建水平。制定新方案、明确新标准、寻找新载体、打造新品牌，深化文明行业创建活动。大力营造与西夏墅镇东南村、市光华学校结对共建活动氛围。围绕市文明城市建设要求，全力推进分局及药企“道德讲堂”建设，形成内容丰富、形式多样、重点突出的文化建设格局。

27、全力强化服务措施。面对基层、企业、群众反映的亟待解决的问题，创新工作思路。常年开展法制宣传下基层活动，全年组织大型宣传不少于10场次。积极开展“送服务、送政策、送科技”活动。全力服务生物医药产业发展,帮促药械企业提高质量管理水平，更加关注生物医药产业园区建设，帮扶入住企业成长发展，搭建服务平台，实行跟踪服务，为项目洽谈、落地生根、快速发展提供优质服务，奋力推进全区医药产业健康快速发展。

食堂食品安全论文范文第10篇

论文关键词 食品安全监管 问题 改革

“民以食为天,食以安为先,先以监为要”,食品安全问题是关系国计民生的重大问题,而食品安全的监管则是食品安全的关键。甲醇酒,毒大米,人造鸡蛋,瘦肉精,一系列不断出现的丑闻,以“地沟油”、“毒奶粉”为代表的食品安全违法事件屡屡发生,使得食品安全问题似乎愈演愈烈,给中国的消费者和食品行业造成了巨大的负面影响。

一、我国食品安全监管的现状

食品安全监管是指享有法定职权的国家行政机关以及法律法规授权的食品卫生监督管理机构对食品生产经营者、食品生产经营活动进行食品安全监督管理的执法过程。 食品安全监管形式多样,包括通过行政许可实施的监管,通过行政处罚实施的监管,通过行政监督检查实施的监管,以及通过行政强制措施实施的监管等。2009年我国的《食品安全法》规定取消食品安全免检制度,建立食品安全风险评估制度,同时明确商品生产者责任,加大了处罚力度,并对食品安全检查作了明确规定,在一定程度上弥补了我国此前食品安全体系的不足,但现实食品安全监管的问题依然不少。

二、影响食品安全监管的困境

(一) 立法体系不完善,法律资源不足2009年我国的《食品安全法》出台以后,我国现行的监管立法体系主要是由《食品安全法》《食品卫生行政处罚法》、《食品卫生监督程序》等数部单行的食品安全的法律以及诸如《消费者权益保护法》、《传染病防治法》《中华人民共和国刑法》等法律中有关食品安全的相关规定构成,与其配套的相关实施法律法规也总计百余个。虽然从整体上看,我国的食品安全法律法规虽多,但目前的食品安全立法并没有形成一个完善的立法体系。首先,从食品监管覆盖的范围来说,对进出口食品的立法较为落后。就目前而言,对进出口食品安全监管工作适用的规定大多散见于各相关法律,如《进出口商品检验法》及其实施条例、《进出境动植物检疫法》及其实施条例、《国境卫生检疫法》及其实施条例等。然而,由于进出口食品监管的特殊性,上述法律法规不能完全满足和保证进出口食品安全的需要。其次,新的《食品安全法》虽建立了食品风险检测与评估制度,规定了食品风险检测与评估的主体、程序,但并没有规定对于“因故意行为导致重大食品安全风险”的责任及处罚,要想从源头上堵住食品安全的漏洞,单一的食品风险检测与评估远远不够。最后,就法律责任而言,新的《食品安全法》虽明确了法律责任的主体,且明显加大了处罚力度,但缺乏一定的现实操作性。如《食品安全法》第九十六条关于消费者要求十倍赔偿金的规定,“明知是不符合食品安全标准的食品”是销售者承担责任的主观基础,但是要求销售者自己承认“明知”,何其难也?要消费者承担举证责任,恐怕也强人所难了。

(二) 监管主体混乱,部门职权冲突新的《食品安全法》出台之前,我国的食品安全监管权力主要由多个部门分别行使,具体职能是:农业部门负责初级农产品生产环节的监管;质检部门负责食品生产加工环节的监管;工商部门负责食品流通环节的监管;卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管;食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。 这种权力的分配模式被称为“分段管理”,表面看起来我国食品安全监管分工明确。但因为各大职能部门地位平行,均无法有效支配其他部门资源,事实上却存在着监管主体混乱,部门职权冲突的状况。新的《食品安全法》第四条规定虽然要求国务院设立高层次的协调机构食品安全委员会,同时对各个部门的职责加以明确,以其实现无缝监管。但其实质和以往的监管模式上相同的,仍然是分段和统一相结合的食品安全监管体制,即 “一个监管环节由一个部门监管”。鉴于食品安全监管体制未有实质突破,即将设立的食品安全委员会权力抽象,权威不足,我国食品安全监管主体混乱,部门职权冲突情况的改变令人担忧。

(三) 守法主体意识淡薄,社会监管制度缺失此起彼伏的食品安全问题暴露出食品生产商守法意识的淡薄和公众食品安全意识的缺失,究其原因,一方面是违法成本较低,而违法所得利益较高。从经济学角度来看,经营者之所以守法经营,从根本原因来看是因为违法成本高于违法利益。 当违法成本低于违法利益时,经营者便开始铤而走险了。另一方面,从我国的传统饮食文化来说,长期过于重视食品的美味而忽视食品的安全卫生。一旦消费者忽视食品安全,食品生产者经营者为了“投消费者所好”,追求最大利益,在食品中添加苏丹红,敌敌畏,三聚氰胺便也不足为怪了。在社会监管方面,新的《食品安全法》第八条规定: “国家鼓励 社会团体、基层群众性自治组织开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的普及工作,倡导健康的饮食方式,增强消费者食品安全意识和自我保护能力。新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传,并对违反本法的行为进行舆论监督”。该条文只是单纯的提出提高社会群体的法律意识,对于如何加强社会性的监管制度并未涉及。虽然我国的市场经济发展迅速,市场和公民社会的力量得到发展壮大,食品行业协会得到较大发展,公众食品安全意识进一步唤醒,但我国现在的社会监管制度只是简单的舆论监督与行业自治监督,社会监管制度缺失。

三、 改革我国食品安全监管制度的新构想

要真正的实现食品安全,就必须对我国现行的食品安全监管制度加以改革,但这样的改革应当以我国的国情为立足点,同时吸收西方国家的经验教训。现在,笔者提出以下改革我国的食品安全监管制度的新构想,以供参考:

(一)完善立法体系,弥补法律资源不足立法体系的监管是我国食品安全监管的基础,立法体系的监管对于我国食品安全监管工作起着提纲性的指导作用,鉴于我国立法体系的不完整,要完善我国的食品安全监管制度,必然要首先完善我国的立法体系。第一,修订《进出口食品安全管理法》。在出口食品安全方面,可考虑将有关源头管理,基地备案,卫生注册额,过程监管,产地检验,口岸放行等一系列制度与程序纳入该法;在进口食品方面,应当对有关食品安全的疫情管理,质量安全评估,卫生注册,口岸检验放行,追溯和召回等制度与程序有所涉及。同时制定严格全面的进出口食品安全标准,以及明确进出口食品安全监管机构与职责。第二,修订《食品安全预防法》。在该法中,应当对食品安全检测对象,方式,程序加以明确规定。同时应当将现行的食品安全风险检测和评估制度纳入该法,甚至可以考虑在该法中规定建立食品安全信用体系,对有可能造成重大食品安全风险的故意行为加以处罚。第三,对部分缺乏操作性的条文加以解释或修改。鉴于我国立法水平的有限,在出台的有关食品安全法律法规难免会有些条款缺乏现实的操作性,成为观赏性条款,致使消费者有法可依,却维护自身权益却无法可施。对于此类条款,立法者要么出台加以解释,要么及时加以修改。

(二)明确监管主体,协调部门职权对于食品监管机构的模式,新的《食品安全法》一大特点便是要求国务院设立设立食品安全委员会,负责协调各部门质检的工作,但鉴于其权力抽象,权威不足,该机构最终效果如何,难以预料。与建立食品安全委员会相比,笔者实际更加赞同另外一种方案,即将国务院有关食品安全监管职能从相关部门之中剥离出来设置一个新的职能部门,与国家食品药品监管局合并,并由国务院直接领导,在地方上实行垂直领导。该部门应与卫生部,质检部等部门地位平行,但同时负责食品安全监管的协调工作。