上级检查汇报材料范文

时间:2023-03-06 15:57:16

上级检查汇报材料

上级检查汇报材料范文第1篇

工作汇报材料,是指一个地区、一个部门、一个单位的负责人在一些比较正规的场合向上级领导或机关进行工作汇报时所用的文稿。除口头汇报(其实也有腹稿)外,向上级领导汇报工作,一般都要准备汇报材料。工作汇报的好坏,直接反映出汇报人的思想水平和工作能力,关系到能否赢得上级领导或机关对有关工作的认可和支持。那么怎样才能写好汇报材料呢?应注意和把握哪些问题?这里我谈几点粗浅的看法。

一、汇报要有的放矢。

各项检查和调研都有其针对性。上级领导到所属单位调研或检查指导工作,一般会事前打招呼,会提出要听取某项工作或全面工作情况汇报,有时还会提出具体要求。这就在一定程度上决定了汇报材料“写什么、怎么写”的问题。如果是多部门多项目联合检查,就不能遗漏任何一个单位和项目的汇报(某年在综合目标管理考核时,某镇就因为没有汇报旅游等项目而损失不小)。明确了这一点,就能有的放矢,少走或不走弯路。在构思上,要做到“三个围绕”。

一要围绕上级领导听汇报的意图、要求来写。上级领导听取下级工作汇报,总有一定的目的性,对于听什么情况、听多长时间、采取什么形式、在多大范围汇报等都有明确要求。因此,撰写汇报材料必须紧紧围绕上级领导听汇报的意图和要求来准备。抓住领导意图的方法,一是直接和领导联系、请示,二是通过领导身边的工作人员了解。

二要围绕上级领导的关注点、兴奋点来写。如果上级领导或机关对听取工作汇报没有具体要求,是不是就无法准备汇报材料呢?当然不是。一个有效的做法,就是紧紧抓住上级领导的关注点、兴奋点来起草汇报材料。这就要求在起草汇报材料前,认真研究和了解听汇报的领导人以往和近期最关注什么、当前在抓什么、强调最多的是什么,进而把握其关注点、兴奋点,搞清“最想听什么”这个基本问题,并以此准备材料。了解方法:一是通过领导身边的工作人员了解。二是通过广播电视和报纸了解。三是通过相关会议了解。

三要围绕上级领导的语言风格、思维特点来写。这是更高的要求,操作起来也比较难。如果对上级领导的语言风格或思维特点了解不多,把握起来就比较困难。比如,有的领导注重思想性,要求有理性分析;有的领导强调实在性,要求用事实或数字说话;有的领导喜欢用排比句,讲究句式的整齐、对仗;有的领导则不刻意追求语言的形式美,要求语言平实、自然,把意思表达清楚即可;有的领导爱用脍炙人口的名言警句,有的领导喜欢生动活泼的群众语言;有的领导喜欢开门见山、一针见血,有的领导则喜欢旁敲侧击、娓娓道来,等等。所以,起草汇报材料要尽可能地掌握上级领导的语言风格或思维特点,增强针对性,力求使汇报材料更贴近他们的语言风格或思维特点。

二、汇报要重点突出。

起草汇报材料,必须抓主要矛盾,突出工作重点。1958年1月,在南宁会议期间,李锐和林一山两个人被要求一起向等中央领导同志汇报关于三峡工程建设问题的意见。当时,担任长江水利委员会主任的林一山,是三峡工程的“上马派”,担任水电部副部长的李锐是“反对派”。听汇报的有、刘少奇、、等26名高级领导人。这无疑是一个十分重要的汇报,两人都做了认真准备。林一山先汇报,讲了两个多小时,内容很多,难免漫无边际。李锐汇报不到半小时,重点突出,要言不烦,反而让听者印象深刻。两人汇报完后,虽然听者的倾向已基本形成,但对这样一个重大问题,没有轻易作出决断,而是说:“再给三天时间,你们两人各写一篇材料交来。”第三天,两人交了卷,林一山写了两万字,李锐写了八千字。到第三天晚上开会的时候,充分肯定了李锐的材料意思清楚,重点突出,论点可以服人,还对与会人员说:“我们要有这样的秀才。”那么,在起草汇报材料过程中,如何突出重点呢?首先要明确什么是重点。一般说,凡是能反映事物本质,具有普遍指导意义的重要问题、主要任务、关键环节、工作做法、经验教训、办法措施等都是重点。具体地说,应从以下几个方面把握:如果汇报时间跨度长、成绩比较突出的工作,那么汇报的重点就是工作成绩、工作成效;如果各地、各单位都是这样抓的、都取得了明显成绩,那么汇报的重点应是在抓这项工作中不同于别人的做法、工作中的特色亮点;如果是上级特别关心、本单位也的确抓出了成绩的工作,那么从中提炼的经验启示或深层次的思考就是汇报的重点;如果是刚布置不久的一项工作,那么下步开展工作的思路和具体打算就是汇报的重点;如果是本单位还没有完全铺开或没有做好的工作,那么汇报应把重点放在讲清工作未开展起来或开展不好的主客观因素上来。

三、汇报要展现特色。

什么是特色?特色就是“人无我有,人有我优,人优我精”的优势。亮点就是工作闪光点,就是突出的成绩。听汇报的领导总是喜欢听有内容、有特色、闪亮点的工作汇报,不喜欢听毫无特点、平淡乏味、“一般化”的汇报。那么,怎样才能抓住特色亮点呢?我认为:一是要把最鲜亮、最感人的内容放到最前边,放到最显眼的位置上,越是有特色、闪亮点的工作越要浓墨重彩,集中反映,使之成为整个材料的重头戏,而对于一般化的、共性的东西则要尽量少汇报,或一笔带过,点到为止。二是要把闪光亮点、最有特色的做法、制度、措施等说清说透,把最得意、最主要的工作成绩尽量展现出来,把最具个性、最鲜活的经验体会充分挖掘出来,给人以深刻的启迪。三是要把那些有话可说、有思想可挖、有经验可总结的内容,作为出彩的地方努力把它写实、写好、写到位。

四、汇报要有思想深度。

1956年2月至4月,同志连续40多天听取国务院有关部门的工作汇报。他在听取时任国务院第三办公室主任薄一波以及几个副主任的工作汇报后,称赞他们的汇报有议论、有分析、有深度,比较生动活泼,给人留下深刻的印象。某省委主要领导同志向汇报工作,只讲了一些材料和数字,没有讲自己的观点,委婉地批评道:“只谈情况,不谈观点,是开材料仓库。人的头脑是加工厂,没有材料不行,有了材料要经过加工,要产生观点,用观点统帅材料。”起草汇报材料不但是一个搜集资料、积累资料的过程,而且是一个研究工作、总结经验、升华理论的过程。汇报材料的思想性,体现在材料、事例、情况和阐述的道理之中。同志曾在谈怎样汇报工作时说过,汇报工作是要适当发议论的。我理解,“发议论”就是要通过对一系列材料的解释、分析、综合、提炼,更清晰、更系统、更全面地说明情况,从而让上级领导了解事情的真相和来龙去脉,并从事实背后找出本质问题,上升到理论高度,得出规律性的结论。那么,怎样在汇报材料中体现出思想性呢?我认为,主要把握三点:一是要善于理性分析。二是要善于深入挖掘。三是要善于综合概括。

上级检查汇报材料范文第2篇

由于上级检点的不同,汇报内容也各有侧重。从类别上分有业务工作的专题汇报,也有政治工作或后勤工作方面的;从性质上分有军事训练方面的,有部队管理教育的,也有部队政治思想教育或文化宣传的,还有车辆、装备、财务、给养等;从时间上分,有半年、一年或更长时间的;从范围上分,有全总队的、也有各支队、边防检查站的等等。一般说来,各单位的领导比较重视这类材料,要求也很高。既强调文字简洁、篇幅短小,又要求尽量全面反映工作情况;既强调突出重点,又要求周到得体。论文百事通准备这类稿件时往往有一定难度,结合多年从事秘书工作的经验,我觉得要特别注意把握五个问题。

第一,不要给人讲道理。通常情况下,听汇报者多为上级机关首长或部门领导,汇报人则是下级机关、部门或单位的负责人。这种差异决定了汇报工作的人必须摆正自己的位置,不能出现错位。体现在汇报材料上就是不要给听汇报者讲道理。听汇报者的上级领导中,多是参与某些政策制定或某项工作决策,了解的情况多,理论政策水平比较高的。到基层来,他们主要目的是想掌握更多的情况。如果在汇报工作时总是讲开展某项工作或实行某项政策的重大意义、理论依据,大段阐述道理,就像在给领导人上课。这种角色上出现的错位,于情于理都说不过去。但是,如果上级领导下来主要是了解某项政策实施后基层的反应,或是为制定新的政策而进行调查研究,汇报时就得有必要的理论思考。不过,这种情况下最好用探讨问题的口气,将基层广大官兵在实践中形成的一些观点和看法加以提炼概括。

第二,不宜面面俱到。上级领导去一个单位,多是检查某项工作或了解某方面的情况,而且往往与他自己的工作分工密切相关,所以,秘书人员或写汇报材料的同志应当根据领导的身份、主管或分管的工作来确定汇报的主要内容(或者是核心内容)。起草时要按一定的逻辑顺序筹划汇报稿件的结构,既考虑整个汇报的主线和逻辑关系,又要将一个时期或某方面的工作重点凸现出来。如果是上级领导机关核心层的主要领导,那就应当全面汇报本单位或本部门的工作情况以及最近一个时期的重点工作的开展或完成情况。如果是主管或分管领导,那就应当在简要介绍整体工作情况后,再集中汇报与领导分工密切相关的工作。这样考虑详略得当,便于控制字数,有利于节约时间,让上级领导在基本掌握一个单位或部门总体工作情况的同时,对自己关心的事情有更为详尽、具体的了解。尤其要注意的是该领导曾经多次来过的地方,千万不能每次都把基本情况、优劣势分析等重复汇报,这样容易让人产生反感情绪。

第三,不必齐头并进。一个地区、一个单位、一个部门,无论是总队机关,还是边防支队、边防检查站,或者是边防大队、派出所、工作站等,涉及的事情尽管谈不上千头万绪,但总有若干个方面。一项工作,哪怕是当前最为重要的任务,在不同地方、部门和单位的工作重点也不相同,比如开展先进性教育分为两个阶段,上半年是支队以上机关,下半年是各大队、所站,同样是一个内容在时间上就不同;再比如全国边防部队开展“三访四见”活动,派出所就要全力以赴深入群众中进行走访,坚持“四必到”,帮抚弱势群体等;边防检查站则以开展“四心两满意”为主,积极为过往旅客提供良好的服务等等。另外,每一项工作各地、各单位不是在同一时间、运用同一种方式部署下去的,具体抓法也不完全相同,其开始、进展和结果肯定也不一样。有些工作开展起来在时间上是交叉的,有的在内容上也会出现一些重叠等,起草汇报时,怎样才能将几项不同工作或者同一工作在不同地方的进展情况,如实、客观、全面、准确地反映出来?关键是要选择好侧重点。可分别介绍成绩、做法、体会、思路甚至下一步的打算,而不必把每一项工作都从开始部署罗列到最后取得成绩。这就是说,汇报工作要坚持有什么说什么,不要用相同的时间去交待每一件事情,也不要用相同的标准去衡量同一项工作。总之,不必时时、事事、处处齐头并进,这也是汇报工作的要害所在。一般地讲,对实施时间比较长、取得成绩比较突出的工作,重点讲取得的成效;对各单位都下力抓又都取得明显成绩的事情,就重点说说自己抓这项工作的具体做法和特点;对上级特别关心、本地也真正抓出了成绩的工作,则以体会的形式将深层次思考谈出来;对刚刚安排的一些工作,主要汇报工作思路;对有些在本地还没有完全铺开或没有做好的工作,交待清楚原因即可,尤其要交待工作未能开展起来的主观因素。新晨

第四,不能沿用讲话口气。无论是向上级汇报工作的领导同志,还是机关的文秘人员,日常工作中大量运用的是对下的讲话,比较起来,对上的汇报要少一些。由于这个原因,汇报材料里最常见的问题是受习惯的影响,容易把讲话中对某项工作进展情况的分析、取得成绩的概括甚至对下级的指示和要求等自觉不自觉地带到汇报中去,让人感到汇报者骄傲自满、目中无人。这是长期起草“讲话稿”的人在起草“汇报稿”时必须首先克服的问题,实际操作起来也是最难的事情。我觉得一个有效的办法就是起草者多作换位思考,假如是自己去听汇报,看这方面应该汇报什么,自己最想听的话是什么。把这些搞清楚了,也就把“准”了起草汇报材料时应当突出的重点和可以采用的语言的“脉搏”。在具体起草中,要注意语言的运用,既要生动,又要准确;既要大量运用规范的通用语言,又要适当照顾地方方言,同时还要充分考虑听汇报者的处事风格、思维特点、语言习惯,等等。但不管怎么说,在起草汇报稿时,应当追求朴实平和、生动鲜明的语言风格。

上级检查汇报材料范文第3篇

一、端正心态、了解认识材料工作

写好汇报材料首先要端正好自己的态度,要以细致严谨的态度去对待。汇报材料不同于其它文章写作,必须遵循领导意图和适应机关工作需要,不能将其混同于个人行为,更不能凭个人兴趣来写;其次要了解汇报材料针对性、真实性、条理性、时效性的特点。汇报材料都有其特定对象,对象不同汇报内容也不同,所写材料一定要实事求是且具有条理性,让人一目了然,并做到及时汇报;再次要注意发挥众人的智慧。好的汇报材料是靠众人的智慧来完成的,有人草拟,有人审核,有人修改、校核,参与写作人员必须具有合作意识。

二、注重前期准备和学习

一是全面细致掌握本地区、本部门的工作状况。注意平常工作中的积累,建立属于自己的素材库,做到对重点数据烂熟于心。平常多与同事交流,了解本单位及其他单位工作状况;有意识地多收集各单位的最新计划、总结;利用网络、报刊积累有关法律法规、名家名言、典型例子、重要文件及讲话。

二是钻研前人文章,不断学习。前人的文章经过多次修改后,其文章结构、语言风格已得到了领导的认可。通过对前人文章的研究,学习其文章脉络及遣词用句方法,学会把握文章整体布局与思路,在各种对上汇报材料中摸清上级领导的讲话特点、所关注热点难点及所思考的重大问题。

三、掌握正确写作方法

(一)接受任务,明确材料主题。在接到任务后,仔细阅读任务材料,围绕领导意图深入思考,领会上级领导布置工作时的本意和所期望达到的目的,明确主题和写作要点,有针对性地进行材料写作。

(二)围绕主题,广泛收集资料。确定好主题,接下来要做的就是收集相关材料,文章没有材料只有干巴巴的观点,即使再新颖、正确也会因为空洞无物而使文章质量大打折扣,再好的文章也是需要材料来充实的。所收集到的材料不仅要广泛而且要细致、准确,可以从自己建立的素材库中去寻找;可以深入实际收集第一手资料;也可以运用电话、网络搜集;还可以从现行政策法规中收集。收集起来的资料必须进行“去粗存精”“去伪存真”的加工整理,使其更好地为主题服务。

(三)谋篇布局,完成总体构思。写作之前,要进行周密的设计与构思。首先要明确文章划分为哪几个部分,通过哪几个方面来说明情况,文章的侧重点是什么。再次,要确定好文章的逻辑顺序,考虑好文章的前后衔接和过渡,以提纲的形式将总体结构列出来。

(四)突出重点,抓住实质要害。千人一调、万人同腔是汇报材料的大忌,特色鲜明才能给领导机关留下深刻影响。首先要突出重点,要言不烦。凡是符合上级领导听汇报意图的,凡是能够突出自我特色的都是汇报材料的重点,同时要注意简明扼要,文章篇幅一长,面面俱到,就会使重点难以突出。其次要抓住本质要害。少讲进程性的东西,多讲实质性的东西,杜绝简单的材料堆砌,把深层次、具有典型的东西写出来。

(五)正式起草,拟写汇报材料。材料、结构、重点都有了,下面要进行的就是汇报材料的起草,需要对材料进行进一步加工,提出观点,做到观点统帅材料、材料支持观点。注意要有实事求是的科学态度,如实地汇报工作,对成绩不添枝加叶、对问题不回避遮掩,有喜报喜,有忧报忧,坚决反对假、大、空式的文章。

(六)仔细润色,完成加工修改。汇报材料很难一次就达到很完善的境地,必须重视加工修改。在表达形式方面,要检查结构层次是否清晰,语言是否准确规范,标点符号使用是否正确等;在思想内容方面,要检查观点是否正确无误,材料是否支持观点,所引材料、事例是否合乎事实,重点是否明确突出等。在修改过程中要有“吟安一个字,捻断数根须”的精神,对文章仔细推敲,发现错误及时修改。

四、勤于练笔,主动学习

要写出好的文章是一个持之以恒的过程,需要不断地积累反思、总结提升。新人刚开始写汇报材料,不仅要注意理论上的学习,更重要的是注重实践、勤于练笔,可以先从短小的文段写起,由小到大、由简到繁,在练习中不断成长。写文章是一个枯燥的过程,在这期间要耐得住寂寞,化被动忍耐为积极主动,拓宽视野增长见识,吸取失败的教训,积累成功的经验,在实践中不断成长。

上级检查汇报材料范文第4篇

听乡镇领导谈工作体会,很多人大发感慨:“会议多,文件多,汇报多,接待多,检查多,常年累月穷于应付,经常感到忙得没有头绪”。本文把乡镇领导人谈到的以上几种经常性活动统称为“应酬”。尽管乡镇工作有大量卓有成效的创造性业绩,但是,诸如此类的“应酬”确实构成乡镇政府生活方式的重要侧面。透视这个侧面有利于加深对于这级政府的理解。

一、会议

参加县里召集的各类会议是乡镇领导人工作的重要形式。会议是接受任务和汇报工作的基本渠道。根据访谈估算,乡镇主要领导人参加县(市)召开的会议,整体来说一年在60次左右,每周一或两次。其中最少的每年30次,基本上每月两次;最多一年80次,每月六七次。绝大部分会议都是半天。从会议安排的规律来看,首先是与工作周期有关,如年初部署安排和年末总结汇报;其次是与临时部署的专项工作任务有关。

一个乡党委书记说,“我经常到县里开会,开会次数太多了,大会、小会、长会、短会,一个月至少四五次,有时候星期天开会,有时候晚上开会,有时候今天刚开完这个会,明天又开那个会。会议名目繁多,有政法会、组织会、基建会,有工业的、农业的、水利的、通水泥路的、临时安排的、迎接检查的、布置工作的,什么会议都有。”有时候县委不同的领导同时开会,但是都要求一把手参加。有的乡镇书记说:“报纸电视上总说要精简会议,我们好像也没有感觉到有什么效果”。

在参加上级召开的种种会议之外,本乡镇也召集村干部会议。与县里不同的是,各乡镇自己召集会议明显减少。主要原因是现在召集村干部开会有一定难度,相当部分村干部,特别是非主要干部对参加会议很消极。整体来看,这些乡镇召集的村主要干部会议每年在20次以内,不少只有十来次。取代会议部署工作的办法通常是让包村干部转达和下发文件等。

根据我们对浙江一个镇的会议记录统计,2003年全年该镇共召集村干部会议14次,其中有村书记参加的12次,村主任参加10次,另外为村其他干部参加。从会议内容来看都比较实在,其中3次关于阶段性工作总结,2次关于计划生育,2次关于社会治安,2次关于征地拆迁和招商,1次村主任培训,1次关于村办企业改制,1次关于中心小学建设,1次关于农村“低保”,1次年末慰问性质的座谈会。这是一个经济发达的城郊镇,会议还是比较精简的。

二、文件

乡镇要接受大量上级文件。大致而言,一个乡镇一年中接受的文件总量在300至500种之间。这些文件主要来自县(市)领导部门,也有少量的来自地区(市)或者省级领导部门。如河北的一个镇,2003年接受的上级文件是470种,其中来自县级的有451种,来自市级的有12种,来自省级的7种。来自县级的文件半数以上是部署工作任务的。

在通过文件接受任务的同时,乡镇也大量向村庄等单位下发文件。大致来说,每个乡镇一年中下发的文件在100种左右。根据我们在浙江一个镇的调查,该镇2003年一年下发的文件(意见、通知)是180个。这些文件根据内容可以分为3大类。

第一类是宏观指导性文件,主要是对年度工作提出总体要求,确定目标和任务,有90个。如《关于促进本镇工业经济发展若干政策意见的通知》,其中具体规定了各村工业经济发展赶超奖考核办法;如《关于加快农业产业化和强化基础设施建设等有关政策意见》,其中规定了新建成毛竹大棚连片20亩以上者每亩补300元;还有如该镇《二OO三年宣传工作要点》、《二OO三年组织工作意见》、《二00三年计划生育工作意见》、《二OO三民政工作意见》、《二000三年文化体育工作意见》等。这一类中还有一些临时性重要事项的指导文件,如《关于在全镇基层党组织中开展“党建月”和“双争双评”活动的意见》、《关于建立村级财务会计服务中心实行会计制的实施意见》、《关于进一步强化计划生育村民自治和推进社区人口与计划生育改革工作实施意见的通知》、《关于规范限额以下小型建设项目发包工作的意见》等等。

第二类是任务性文件,主要是直接对村级布置任务、提出工作目标要求的文件。这类文件有71个。如《关于认真做好2003年度党报党刊征订工作的通知》,具体规定了各村征订报刊的数量和完成的期限;如《关于成立镇政府工作领导小组的通知》,明确要求各村成立由支部书记任组长、其他主要领导任副组长及专职干部的领导小组;《镇政府机关干部扶贫帮困结对实施意见》,具体安排了机关干部的“结对帮扶”的农户和任务指标;《关于成立镇政府全民健身领导小组的通知》,要求各村成立相应的领导小组,并上报镇政府文化体育中心;《关于进一步做好维护农村妇女及大中专学生土地承包权益工作的意见的通知》等等。

第三类是干部管理性文件,是对村级领导基本条件、能力培训、考核以及工资福利等方面进行规定的文件,有19个。如该镇《关于认真做好村级组织换届选举工作的施意见》、《关于2003年村干部岗位责任制及其报酬政策的通知》、《关于村干部参加社会养老保险的实施办法》、《关于规范村干部有关费用发放标准的通知》(规定了村干部通讯费补助、交通补助和其他补助的发放标准)等。

三、汇报

这里的汇报是指书面形式的汇报总结材料。在这些乡镇中,通过党政办公室系统向上报送的汇报材料一年在70种至100种之间,这还不包括计划生育系统的汇报材料。通常每一项检查都要求有书面汇报材料,包括财政增收、农民增收、基层组织建设、基层民主建设、综合治理、纪检、招商引资、普法、扶贫、三个代表学习活动等等。几乎凡是有检查有考核的工作,都需要有专门的书面汇报。为了应对这个工作,每一个乡镇都有专门人员负责写材料,有的不只一个人。

乡镇文字汇报的工作量很大,但是难度并不大。根据秘书人员的写作经验,编写这样的汇报有三个基本套路:第一是依据当初的工作计划写,甚至直接把计划里的将来进行时改造为已经完成时态,数字指标则根据乡镇主要领导的指示办。第二是依据上级发来的文件写,通常上级文件会对于这项工作任务提出明确要求,包括一些主要的口号提法和工作方法,诸如“主要领导亲自抓”“分管领导靠上去抓”“成立专门机构具体抓”“责任到人”“经费到位”之类。把这些上级文件强调的要求做法,直接结合进本乡镇的基本情况就可以形成书面汇报。第三是灵活运用“典型经验”,通常每个乡镇都会有某些典型事例,写汇报材料的关键是要善于“以一当十”来运用开发。比如本乡某村有农户养牛的典型经验,这样的事例在总结“调整产业结构”的经验时可以用,总结“科教兴乡”可以用,总结“党支部带领群众致富”也可以用,总结“三个代表学习教育结硕果”也可以用,总结“计划生育工作三结合”还可以用。至于这些牛究竟是怎么发展起来的,可以根据情况做出解释。总的来说,文字汇报工作虽然繁杂,但是只要秘书人员掌握了要领和套路,又有一定的文字基本功,就不难应付。通常人们看到,上边每有重大举措,下面就有若干经验材料报上来,其实可圈可点的事情并不多,关键是写作者善于发挥。

在所有的书面汇报材料中,计划生育部门的工作量最大,书面报告多,填报表格也多。他们的书面汇报是自成系统的,通常不在乡镇政府党委的书面汇报工作量之内。我们在一个乡镇调查,分管计划生育的副镇长说,无法用上报材料的分数和字数来算工作量,只是说:“仅仅是第四季度,计生办印汇报材料就用了整整一令纸”,一令纸是1000张,折合16开是16000页。这种计算显然不准确,但是间接说明了文字汇报的工作量之大。

四、接待

接待上级来人是乡镇常工作的重要部分。县市有关部门的人员经常下乡镇,但频率各有不同。从工作内容来看,首先集中在林业、水利、税务、交通、农业、计生这些部门,其次是司法、土地、民政、宣传、组织、纪检部门等部门,再次是科技、审计局、财政局、人事、教育、计划、环保等部门。从时间分布来看,突出规律是年末的检查考核下乡镇多。计划生育部门下乡镇的时间最为有规律,每个季度甚至每个月都有例行检查,其它部门则取决于具体情况。许多乡镇领导人谈到,若干县(市)部门的人员下乡镇,往往是在临近中午,目标是奔着吃饭,所谓工作,几分钟就可以谈定,或者打个电话也可以解决。基本上,每个乡镇每天都有形形的来人需要招待,通常他们按桌来算,多数乡镇领导人的概括是,全年下来,平均每天一桌到两桌客人。有的乡镇书记谈到,三分之二以上的上级来人没有任何积极作用。

接待应酬并不难,难的是需要时间和金钱。从乡镇主要领导人接待时间来看,乡镇之间差别较大,最少的说20天,最多的说300天。总体来看,这些主要领导人每年大约100至150天里有接待活动。从费用来说,一般在帐目上反映不出全部接待花费。有的乡镇书记说:“在决算报表上,我镇的招待费用是五万元,其实去年真正花费是十六万,我们的全部财政收入是一百二十万元”。比较一下几个比较坦率承认招待费数字的情况,在经济程度中等或者下等的乡镇,基本上招待费要占用财政财政收入的5%到10%。越是财政收入规模小的乡镇,招待费用比例越高。在有些情况下,有些重要人员来,接待规格需要升级,比如要到城里高档些的场所安排招待活动,甚至酒席过后需要适当唱歌、桑那、打牌等。

这些乡镇领导介绍,整个80年代检查考核少,上级来人很少,更重要的是,下来的人不需特殊招待,甚至县委书记下到乡镇也都在食堂就餐,如果加个菜也往往由乡镇书记自己付钱,其他上级人员下来自然更不例外。90年代初期情况开始变化,检查评比烦琐复杂起来,上边来人明显增多,现在盛行的严密细致的达标考核办法,不少就是这个时间开始出笼的。检查考核的人来了,或多或少有些令乡镇生畏的权力,主要是涉及工作考核,如计划生育、学校达标、报刊征订、党员学习等许多事情都有分数考核,都影响乡镇领导人的政绩,于是都要热情接待。有的上级来人中有的是能够审批项目、划拨资金的部门人员,更要认真对待。,穷乡镇在招待上也不能太过小气,因为本来就日子不好,上边的人如果都不来,或者来了都不愉快,这个乡镇的日子可能更不好过。

这些乡镇领导人还介绍,现在县市主要领导人下乡镇明显减少了,他们更多是在县里接待上边来人,或者要向上边跑和向外边跑。同样,乡镇主要领导下村庄也少了,更多的是在乡镇搞接待,或者向上边跑和向外边跑。

五、检查

检查名目繁多,通常上边有什么部门就会有什么检查,或者上边安排了什么重要活动,也就有什么样的检查。一般情况下,凡是由县市部门负责人带队的检查,乡镇主要领导人就要出面接待。大致而言,平均一个乡镇全年接待的检查活动在20起至40起之间。乡镇各个站所独立安排接待的检查不在此列。

部分工作检查止于“文头”。这类工作基本上是从接受上级文件开始,在发出本级文件后即告结束,所谓“用文件落实文件”。特别是一些政治学习类、精神文明类、廉正建设类的任务,往往是这样的工作套路。在县级有比较多“以会议落实会议”的情况,在乡镇这种情况明显减少。现在乡镇尽量不开会。有的乡镇领导人说,现在连过去必定要召开的乡镇统计会议也不开了。以往,每年都会把村的文书会计召集到乡镇里来,讨论和汇总填报有关的社会经济指标。现在基本上是先有乡镇统计员看着办,然后主要领导审核就行了。

部分工作检查止于“墙头”。主要表现在基层组织制度建设工作中,如支部工作制度、村委会工作制度、村务公开制度、党员学习制度之类,统统检查是否“制度上墙”。计划生育中的工作指标检查,“口号上墙”也非常重要,比如明确规定每个村必须有两块关于男孩女孩都一样的永久性标语(如“女儿也是传后人”之类),否则就要扣几分等等。因此,这样的检查,基本上是“看墙头”。经常看到的情景是,在大检查的日子里,从小汽车里下来的干部门直扑这些墙头。也有部分检查需要看文件柜和记录本,诸如“党员学习日”的记录、“民主活动日”的记录之类,这类工作的应付办法是请人现编现写,或者直接把上年的记录本换成当年的封皮。

还有部分工作检查则需要紧急动员来应对。最典型的是计划生育的“突然袭击式检查”。这种检查确实查出来一些问题,被上层认为是一种成功的检查方法。通常,这种检查是由省里直接组织,行动诡秘犹如特工。当检查车辆出发时,连车上的人员也不知道目的地,而是在车上后打开第一个信封,得知去某县,然后直奔某县;进某县境内后打开第二个信封,得知去某乡;进某乡境内,再打开第三个信封,得知去某村;进村后,检查人员展开拉网式检查,进所有农户查对儿童出生情况。这样的检查,通常在一县一乡只进行两三个村子,而这个检查结果就代表对于本县本乡整体工作水平,并据此考核和处理。在旁观者看来,这样的检查可谓神秘莫测,应该所向披靡。但是,一些乡镇领导人告诉我们:“其实也可以对付,只是需要费些心计和人力。第一,不论检查安排得多么神秘,我们都可以知道他们什么时间进入本市,因为我们在省里就有内线,我们甚至知道他们的车号;第二,一旦进入本市,事情就比较好办了,市里和各县的相关部门都在监视他们,甚至连他们在什么饭店吃饭,吃的什么饭,第二天几点出发都可以掌握;第三,在他们的行车沿路,县里乡里都安排了监视人员,我们可以准确地知道他们到了那里,在那里下车;第四,只要摸清了他们的行踪,我们很容易判断出他们大概那几天可能进入本乡,这样,我们就会提前告诉那些在抽样范围内的村(通常只检查1000人以上的村),让那些有超生孩子的家庭提前躲出去。因此,在这样的检查中基本上都可以平安过关”。当然,也有时候需要其他措施补救。一位乡镇书记谈到他们那里其他乡镇的事情,被查出来一个超生的孩子,最后乡里用5000元把检查组人员“摆平”。

在应对自上而下的检查中,地方上存在一种规律性现象:如果是省里来检查,市、县、乡、村都紧急动员起来,共同应付;如果是市里检查,县、乡、村则都紧急动员起来,共同应付。比如省里检查时,市里有关部门就会提前探情况,向下边的县提供某些检查信息、应付方法的“公共服务”,当市里来检查时,县里有关部门就为乡镇提供这样的服务。在这个过程中,检查者永远处于孤立,犹如一叶扁舟驶入大海。被检查者利益一致,团结一心,共同对“上”,犹如布下天罗地网,将检查活动消解于无形。谈及这种上级检查的“孤舟效应”,有乡镇干部称为“魔高一尺,道高一长”。连计划生育这样的检查都可以化解,其他如普9、扫盲等检查就更不在话下了。

结语:

任何政府运行必然要有会议、文件、汇报检查等活动相伴随,因此,一般地批评应酬是没有道理的。问题在于,当下基层政府如此繁重的应酬是否合理;问题更在于,上上下下都痛斥应酬泛滥但应酬风头依然强健。

应酬中滋生出工作方面的形式主义,甚至直接造就弄虚作假。因为上下级信息不对称。基层把功夫下在作秀上,集中力量营造甚至放大各种可听可见的工作表现来显示政绩。其实基层的许多工作是难以直观测量的。上级检查热衷于检查评比,很容易被应付蒙骗。这些工作对于基层民众是无法蒙骗的,但是民众没有进入有效的监督体系。

应酬中滋生出个人方面的腐败。为了获得上级业绩认可,不仅要搞好汇报,应付好检查,而且要把有关人员的关系搞好。因此,冠冕堂皇的工作汇报和上不了台面的请客送礼比肩接踵而生。在接待逢迎一批又一批检查大员的活动中,演绎出酒店里的觥筹交错,舞厅里的罗裙翻飞,麻将桌上“胡”声阵阵,甚至愈演愈烈的红包相送。

应酬中滋生出上下互不信任,甚至互相指责。上级说下级敷衍塞责,弄虚作假,搞坏了风气;下级则指责上级不切实际,强迫命令,好大喜功,简直是“逼良为娼”。其实上下级的地位都是相对的,许多部门既是下级也是上级,但是,大家都在痛斥上级,都认为问题出在上边。最基层的乡镇领导倍感压抑。作为政府体系中的末端,他们对于体制积弊体察最为深切,批评也最尖刻。面对上面的任务和检查,他们慨叹职权有限而责任无边,时常有一种被作弄甚至被出卖的感觉。基层干部对于政府体制问题的认识可以说非常清醒。作为最基层的政府领导,他们所有上级部署的一线操作者,他们最清楚这诸多“任务”“目标”“要求”中,哪些求真务实了,哪些流于形式了,哪些仅仅是如风过耳,而上层往往是不清楚的。因此,他们站在体制底部体验观察体制运行,对诸多问题洞若观火。

版权所有为了刹住因应酬而起的腐糜之风,高层规定了若干“不许”“禁止”。针对不良行为的禁令固然重要,但是,更重要的是如何改进政府运行机制,因为这些不良行为根本上是从政府运作体系中衍生而来的。

上级检查汇报材料范文第5篇

写好汇报材料至关重要,下面是一些写作技巧

上级领导到所属单位调研或检查指导工作,一般会事前打招呼,会提出要听取某项工作或全面工作情况汇报,有时还会提出具体要求。这就在一定程度上决定了汇报材料“写什么、怎么写”的问题。明确了这一点,就能有的放矢,少走或不走弯路。

要围绕上级领导听汇报的意图、要求来写。上级领导听取下级工作汇报,总有一定的目的性,对于听什么情况、听多长时间、采取什么形式、在多大范围汇报等都有明确要求。因此,撰写汇报材料必须紧紧围绕上级领导听汇报的意图和要求来准备。

要围绕上级领导的关注点来写。如果上级领导或机关对听取工作汇报没有具体要求,是不是就无法准备汇报材料呢?当然不是。一个有效的做法,就是紧紧抓住上级领导的关注点来起草汇报材料。这就要求在起草汇报材料前,认真研究和了解听汇报的领导人以往和近期最关注什么、当前在抓什么、强调最多的是什么,进而把握其关注点,搞清“最想听什么”这个基本问题,并以此准备材料。

要针对汇报的主题和目的开展材料收集。要弄清楚上级领导最重视什么、最想听什么,围绕这个汇报才能激发领导兴趣。第三是要了解上级领导的思维特点和语言风格,让汇报思路与语言贴近领导。第四是要按汇报人的提纲要求和语言特点撰写材料,便于领导用适合其风格的语言把想说的舒畅地表达出来。

突出工作重点,就是坚持重点论。重点论告诉我们,在认识复杂事物的发展过程中,要着重把握它的主要矛盾;在认识某个矛盾时,要着重把握矛盾的主要方面。起草汇报材料,也必须抓主要矛盾,突出工作重点。突不出重点,一则浪费领导时间,二则让领导在短时间内难以把握其核心所在。

那么,在起草汇报材料过程中,如何突出重点呢?首先要明确什么是重点。一般来说,凡是能反映事物本质具有普遍指导意义的重要问题、主要任务、关键环节、工作做法、经验教训、办法措施等都是重点。

什么是特色?特色就是个性,就是“人无我有,人有我优,人优我精”的优势。亮点就是工作闪光点,就是突出的成绩。听汇报的领导总是喜欢听有内容、有特色、闪亮点的工作汇报,不喜欢听毫无特点、平淡乏味、“一般化”的汇报。

那么,怎样才能抓住特色亮点呢?一是要把最鲜亮、最感人的内容放到最前边,放到最显眼的位置上,越是有特色、闪亮点的工作越要浓墨重彩,集中反映,使之成为整个材料的重头戏,而对于一般化的、共性的东西则要尽量少汇报,或一笔带过,点到为止。二是要把闪现亮点、最有特色的做法、制度、措施等说清说透,把最得意、最主要的工作成绩尽量展现出来,把最具个性、最鲜活的经验体会充分挖掘出来,给人以深刻的启迪。三是要把那些有话可说、有思想可挖、有经验可总结的内容,作为出彩的地方努力把它写实、写好、写到位。

起草汇报材料不但是一个搜集资料、积累资料的过程,而且是一个研究工作、总结经验、升华理论的过程。汇报材料的思想性,体现在材料、事例、情况和阐述的道理之中。汇报工作是要适当发议论的。“发议论”就是要通过对一系列材料的解释、分析、综合、提炼,更清晰、更系统、全面地说明情况,从而让上级领导了解事情的真相和来龙去脉,并从事实背后找出本质问题,上升到理论高度,得出规律性的结论。

那么,怎样在汇报材料中体现出思想性呢?主要应把握三点:一是要善于理性分析。二是要善于深入挖掘。三是要善于综合概括。

汇报材料一般包括工作开展情况、做法成效、经验启示、存在的问题与不足、今后打算等内容。在结构上首先脉络要十分清晰,其次是线条要单一,再次层次不要过多。

汇报材料主要是说给人听的,这就要求汇报语言要实在、简明,要客观、翔实,有血有肉,有鲜活的东西,不能老是干巴巴的,就几个观点、几根筋,该用事例、数字说话时就要用事例、数字说话,该量化的就要量化。需要虚化时也得“虚”,该归纳的就要归纳,该概括的就要概括。

提示一点:在整个汇报过程中需备录音设备,便于事后整理领导指示精神等。

根据县民主评议工作领导小组《关于做好____、年度民主评议工作的通知》的要求,我校高度重视,认真学习文件精神并及时召开专题会议,就我校民主评议政风行风工作进行安排部署,切实把学生和家长的利益放在首位,不断加大依法治校、以德治校、规范办学行为。具体工作如下:

一、强化监督,为民主评议提供保证

我校坚持解决好教职工反映强烈的热点、难点问题,把提高“教书育人、管理育人、服务育人”水平作为民主评议学校行风工作的出发点和落脚点,转变学校领导工作作风、师德师风,以建设廉洁、高效、文明、创新的学校行业新风为目标,切实把民主评议行风工作摆上重要议事日程。成立学校行风建设领导小组,专门负责师德师风、校务公开、学校收费和行风评议等工作,形成学校主要领导亲自抓,各年级、科室中层具体抓,分级负责层层抓的工作格局。

二、狠抓落实,做好民主评议各个阶段工作

1、认真做好组织宣传发动工作

利用全体教职工学习培训的时间,召开全体教职工参加的行风建设动员大会,认真做好宣传发动工作。不定期组织教职工代表大会、发展研究会、家长座谈会等活动。通过宣传发动,广大教职工进一步明确了民主评议政风行风工作的目的、意义、内容和步骤,提高了参与民主评议学校行风的积极性和主动性。

2、查找问题

一是采取“回头看”的形式,着重检查发现过去行评工作中整改未到位、回潮反弹的问题。

二是采取召开评议代表座谈会和学生家长会。学校不定期采取走访学生家庭、特困户等形式广泛征求群众意见,深入查找行风建设存在的问题,特别是新情况、新问题。对收集到的信息整理分类,凡涉及到师德师风、乱收费、班主任管理、日常教学等问题的,学校将对这些意见、建议进行调查了解,认真分析原因,着力抓好自纠。

3、落实整改

针对发现的问题,学校制定整改计划和措施,积极推进作风转变。使大家认识到此项活动的开展是党在新时期对教育系统工作提出的新要求,直接关系到教师队伍整体素质的提高,关系到学校的可持续发展。

三、突出重点,不断推进民主评议工作

我校始终把“学生满意、家长认可、社会美誉度高”作为民主评议学校行风的基准,把解决好学生、家长、社会反映的热点、难点问题,作为行风建设的重点。

始终坚持把师德师风建设作为教育系统创行业新风的一项重要内容来抓,深入、持久、广泛开展师德教育活动。本学年,学校先后举办名师讲座、中层领导生本课堂汇报课、中青年教师教学比赛、优秀教案展、校领导进班听课评课、教师节表彰会、班主任经验交流会、在市县媒体报刊做好教师宣传、为优秀教师及备课组赠书等活动。各项活动的顺利开展,极大地调动了广大教师的工作积极性。

巩固校务公开、政务公开的成果。学校的各项决策,及时向全校公开,保障教职工的知情权、参与权和监督权。无论是工程的招标还是物品采购,都成立了领导小组,以分管校长牵头,工会、办公室、总务处、教导处、政教处等主要负责人为主管,负责制定规范、细则,组织实施,阳光操作,教职工满意度高。

大力推进廉政文化进校园工作,采取积极有效的措施。一是加强班子建设,为办人民满意教育提供坚强的组织保障;二是以科学发展观为指导,把握办人民满意教育的正确方向;三是积极开展群众路线教育实践活动。学校先后组织了党的群众路线实践活动、开展创先争优、雷锋活动周宣传、创办文明城等活动。

四、存在问题

1、政风行风建设工作发展不平衡。学校对群众反映的热点、难点问题,所采取的整改措施还不够有力,还需要进一步整改。

2、师德师风建设仍有不少薄弱环节。如有些教师教育方法不当,法制观念不强,在教学方法上不能适应素质教育的要求。

五、改进措施

一是加强教职工队伍政治理论学习,加大学校对群众反映的热点、难点问题解决力度。

二是积极开展多种提高教师业务水平的活动,加强教师队伍师德师风学习,让教师在交流中学习,在学习中进步。

上级检查汇报材料范文第6篇

一、对上事务工作要领

这里所说的“上”是指分局以上领导机关、本所领导,对上的日常事务主要三项。

(一)、怎样请示汇报

材料内勤经常性的报告是必不可少的。

1、请示报告的形式:大体有书面、口头或电话三种,具体采用哪种形式,可视情而定。

2、请请支持原创网站示报告内容:请示,就是将自己职权之外的应由领导审定的工作事项,呈报上级,请求指示。

3、请示报告的顺序:一般应该按本单位主管该项工作的领导进行请示汇报,无特殊情况,不能越级,向

上级领导机关请示重大问题,必须经本领导批准,不能擅自做主。

4、请示报告的要求:请示报告要说明打算干什么,为什么这样干,怎么干等问题,请示报告要言简意明,开门见山,不要兜圈子绕弯子。

(二)、怎样汇报工作

汇报工作形式上也分为电话、书面、口头三种。

1、平时需注意掌握情况,要围绕本职工作经常进行调查研究,努力达到对分管的工作了如指掌,随时向上级机关和所领导提供有关情况,同时,还要尽可能地多了解其它方面的情况,以丰富自己头脑中的情况储备。

2、汇报要有分析综合、条理清楚:汇报不能象厨子烩菜一样,把什么东西都烩在一起,汇报之前,要对大量素材进行分析选择、提炼,做到主题集中、观点明确、线条清晰。

3、汇报要力戒空洞,有人有事:汇报适当讲一些道理是可以的,但道理必须要紧密结合具体事例来阐述,寓理于事,不能光见帽子不见人,列举事例一定要选择代表性典型事例,过多的事例堆积只会淹没汇报的精彩部分。

4、汇报要实事求是:不能无中生有,任意拔高或光报喜不报忧,汇报必须以事实为根据,客观准确地反映情况。

5、汇报要主动及时:材料内勤不能总是被动地等分局机关和单位领导要汇报,要经常主动地提供情况。

材料内勤接到上级通知后,需汇报的材料,无特殊情况不能拖延汇报时间。

(三)、怎样完成所领导交办的事项

1、接受指示要仔细问清。若受领任务时,没有听清也不问,结果不是事情没办彻底,就是误事,听取领导指示,应该做到一听二记,做到四个明确:即承办事项明确,标准明确,要求明确,时限明确,万不可只听个大概就急着去办,以免误事。

2、工作要过细。对所领导交办事项,不论事大事小,都应认真对待,要预先把各个细节问题考虑周全,尽力减小失误。

3、事后要有回声。接受所领导交办的事项,事后一定要及时回复结果,完成较大事项,还要在工作过程中随时汇报进展情况。

二、对下事务工作要领

材料内勤对下的事务往来主要有三项:

(一)、怎样收集综合反映

1、要先下“安民告示”。除非紧急情况,一般应民警下达汇报通知,告诉汇报人应从哪几个方面准备情况,统计什么数字,具体要求是什么,以便民警准备充分,提高汇报质量,防止走过场,规定好了汇报时间,就要按时收集。

2、要善于引导、认真记录。在听取汇报时,应当恰当运用提问讨论等方式,把汇报人的思路紧紧收拢在预定的题目上,防止跑题丢项此文章原创网站为文秘站网,对于含糊不清的事例、数字、人名、地名、时间、专业术语等,要当时问清,防止记错,对于有疑问的情况,要及时核实清楚,去伪存真。

3、要及时综合整理。汇报结束后,要在大量零散材料基础上,及时通过逻辑思维进行定性定量分析,整理成较为系统文字材料,需向领导和上级机关汇报的要及时汇报,不需汇报的也要将整理后存档备用。

(二)、怎样协调派出所与上级机关之间的事务往来

1、要重调查研究,实事求是。调查研究是协调问题的基础,对任何大小问题协调,都必须首先查清情况,弄清事实,然后才能确定如何协调。

2、要从总体目标出发。派出所局部工作与全局整体工作出现矛盾时,要分清主次,作为基层派出所要自觉树立全局观念,自觉在大局下面行动。

3、要注意请示报告。如有些问题牵扯面大、难度大,要及时请示领导。

4、要善于发现规律。有规律性的东西就可以大大提高工作效果,理顺上下关系。

(三)、怎样做好上情下达

派出所材料内勤室是承上启下、联系内外、沟通左右的信息中心,在上情下达中要明确两个方面。

一是什么是上情,主要有上级机关通报,领导的命令和指示,还有通知等内容。

二是上情下达的要求,基本要求是:(1)要简明扼要;(2)要责任到人;(3)要有必要的检查督促;(4)要加强请示汇报。

三、对外事务工作要领

前二个方面,主要是讲内部的工作关系,对外,则是指与辖区街道、驻区企事业单位以及兄弟派出所等相互不存在隶属关系的单位而言。

(一)、怎样做好接待工作

警民之间、友邻之间的交往不断增加,接待工作一般程序和内容是:

1、要充分准备,各类参观学习、座谈会、征求意见会、向群众述职述廉及联谊会等不断增加,要了解领导的意图,要弄清人数、身份,布置好会场、准备材料、购买必要的茶叶香烟等食品。

2、对照大体对等礼仪原则,搞好迎接工作,对于省市以上重要领导,如有必要应组织民警欢迎,挂欢迎条幅

等。

3、接待中,既要热情友好,平等相等,文明礼貌,又要防止铺张浪费,还要坚持内外有别的原则。

(二)、怎样处理来信来访

来信来访,直接关系到警民关系,内外关系,作为材料内勤,必须做到件件有着落,事事有结果,处理

来信的程序是:1、拆封。收到来信后,应及时拆封,以免延误急信;2、阅信和登记。阅信时要认真细致,对信中全部内容综合分析,抓住主要问题,弄清问题性质,然后确定处理意见,并将这些登记起来;3、来信呈批。来信登记后及时呈送所领导阅批;4、归口处理。除本所直接处理的来信外,其余按领导的要求归口处理;5、复信。来信处理后,应及时复函告知处理结果。

对待来访要做好下述工作:

有时所领导不在,内勤民警要做好接待。1、登记;2、接待和处理,对来访者的问题,按政策规定作出分析判断,能解决的要抓紧办理,不能解决要说明,不能做主的问题,不能贸然表态,以免造成被动;3、尽最大努力帮助来访者解决特殊困难。

四、有关业务工作的要领

(一)、怎样收集整理资料

在收集资料过程中,要做到三条:1、随时收集。不能靠临时收集,必须靠点滴积累;2、要有重点。有选择地收集,资料只有具备新颖性、准确性、真实性、实用性才有收集价值;3、对收集的资料要认真甄别,资料收集后要及时进行整理。

(二)、怎样办理公文

1、收文。文件签收后,要做好收文登记,一般采取流水登记法,也可以采取分类登记法;2、分文。就是把收文分别情况予以处理,或送给所领导阅示,或转给有关民警办理;3、拟办。即对公文处理提出初步意见,供领导参考;4、审签。材料内勤拟写好公文后送所领导把关。

(三)、怎样管理使用印章

1、用印要经过所领导批准,要严格掌握;

2、用印要严格登记;

3、不该用印的绝对不准用,除非特殊情况领导批准,一律不准在空白纸上用印;

4、用印由专人保管,严防丢失。

上级检查汇报材料范文第7篇

迎检就是迎接上级领导或部门的检查考核。迎检心理,就是一切工作都要围绕迎接上级的检查考核而展开的心理。工作搞得好不好,关键看检查时准备的扎实不扎实,资料档案准备的规范不规范,检查过程中氛围营造的浓不浓,看汇报的精彩不精彩。相反,工作搞没搞,搞得扎实不扎实、到位不到位,有没有亮点,实效如何,几乎没有人去关注,只要检查的时候能看到,汇报里面汇报了,那么就是搞了就有效果。

面对各类检查,临时抱佛脚、加班搞突击的事更是屡见不鲜。迎接检查,整理档案资料是排在首位的。对照检查内容,有的资料要整理出来,没有的资料制造出来,要尽量做到面面俱到,别人没有的我要有,别人有的我要有特色。其次是装点门面。每一次检查几乎都要选点,点成了展现工作成效的重要载体,哪里场面大,视觉效果好,有冲击力,能够显示工作成绩,哪里易于包装能够凸现工作特色,势必成为重点包装的对象。检查点周围环境卫生的清洁,上访户等有碍门面人群的清理安抚,宣传牌、效果图的制作摆放,群众代表的挑选培训,下车点、停车点的确定等等方方面面都要精心安排。对检查工作的重视不重视,全在门面装点环节体现,因此在本环节往往要耗费大量的人力财力。再次是准备汇报材料。不管什么工作,汇报的好坏直接关系到该项工作是否能得到上级的肯定,决定着相关负责人的前途命运。材料准备之前,领导们往往要召开一个简单的碰头会,汇报材料要求经典精炼精悍,要凸显工作措施、特色和成效,一般都是三段论,基本情况、具体做法和成效,存在问题和不足,重点放在前两部分,至于存在问题和不足,往往是说一些无关痛痒的话,看似三言两语,却要恰到好处,注意轻重,一是不能自己扇自己嘴巴,二是要有实质性内容,往往是通过戒骄戒躁的态度赢得上级部门政策或财力方面的支持。检查点包装好了、汇报好了,上级领导就会觉得你对工作重视,对我本人重视,会干事,一高兴,在以后的工作中就会多照顾。如果你连这检查工作都准备不充分、不到位、不扎实,领导脸上挂不住,以后你就成了大小会议上被点名或列举的反面典型,有啥好项目、好事情领导就会觉得你靠不住,撑不了体面,你也就慢慢地也就被边缘化了。

因此,没有那一级检查没人敢不重视。不重视检查,怠慢领导就意味着你政治敏锐性不强,工作态度不端正,对上级领导有意见,也许你平时工作就邋里邋遢,无所作为,这也就意味着你没有进步的前途。检查基本成了衡量工作和个人能力的唯一标准,慢慢的在工作中就普遍形成了以文件落实文件,以会议落实会议,工作不求实效、花拳绣腿、贪图虚名,务虚不务实的现象。

凡此以上种种,究其根源,我觉得主要有以下四个方面。

一是检查考核机制自身存在不足。根据长期形成的检查习惯,无论哪一个级别的检查,都是按照固化的模式。一般由安排检查内容,明确检查队伍组成,确定检查点、准备检查资料、现场查资料、观摩检查点、召开座谈会听取汇报、表态发言、点评反馈等几个环节组成。上级部门统一设置的检查内容不能有效切合地区、单位的实际情况,检查项目或目标责任书设计的项目过于片面化、程式化,以致于检查过程缺乏相应的科学性、灵活性,检查人员只能一把尺子量到底。

二是缺乏对工作过程的监管督查。各项工作重开会、重安排、重发文,重汇报、重调度,不注重深入一线、调查研究、督查推进,往往给人感觉雷声大雨点小,导致有些工作石沉大海不了了之。对该抓的工作、该抓的项目不能切实抓在手上,不能时刻督促指导,不掌握实际情况,往往有时间才深入,有问题才调研,抓过程管理随意性强,没有建立科学、规范、系统的监管督查机制。

三是不顾实际盲目追求速度效率。面对各种铺天盖地而来的检查,没有人不感到头疼,突如其来的检查往往会影响一项工作的正常开展。不管什么工作,都有它的流程,都有它的时间性和阶段性,而且都要因地制宜,因时制宜,按照实际情况去做。可检查往往不考虑这些,为了凸显工作成效,过程要缩短,程序要简化,总结要提前。以致于一些单位为了迎接检查,盲目追求速度和效率,缩短工期,简化工序,工作刚安排完,就着手开始总结,把原本能实实在在搞好的的工作,变成了赶时间、完任务的虚事,最终导致工程质量缩水,工作质量不高,久而久之损害党和政府在人民群众心目中的形象,认为政府搞工作都是一级搞给一级看,应付检查,完任务,务虚不务实。

上级检查汇报材料范文第8篇

地方干部最反感的公务接待

评述由头

时下,公务接待已成为基层政府的“重要工作”之一,来自上下级之间、平级之间的考察团,让很多基层干部苦不堪言。如在广西沿海某市,多个乡镇每年接受上级单位的考察少则30项次,最多的达90多项次。在著名风景名胜城市桂林,某县一个月就接待了80多批来自区、市的考核、评比、达标检查团,还不包括来自全国各地的“公务考察团”。如此众多的考察团不仅给地方政府和官员带来了沉重的压力和负担,而且使得政府挥霍浪费与腐败之风更加盛行,人民群众的不满也与日俱增。那么,为何中国各级政府要面临如此重负?如何从根本上减轻各级政府的公务接待压力?

在全国各地,每天都有大大小小、各种各样的官方考察团、评比团、检查团等等,风尘仆仆地奔波于四面八方,听汇报、看材料、开座谈会、现场考察、作报告……当然也有看演出、赴宴席、参观名胜古迹风景区等等活动。不可否认,政府官员到下面考察是其部分工作内容,也确实可以对下面的工作起到一定的推动作用。作为下级,为了能够得到上级的肯定,或者为了获得某种认可,或者某项工作必须经过上级考察才可以得到批准,那么,他们是欢迎这种考察并且精心准备,这样的考察确实对下级的工作是有好处的,也是必要的。但是,我们也必须看到,在中国,官方考察活动实在太多了,已经多到不正常的地步了。

考察团已成中国一大灾害

当前,我国各级政府关于考察、检查、视察、评比等形式的考察团可谓是络绎不绝,甚至已经超出了很多地方政府的承受能力。这种过多、过频的考察团往往有这样一些特点:其一,评比标准脱离实际,使下级不得不弄虚作假;其二,以评比排名来决定下级的政绩、荣誉,决定资源分配,甚至关系到官员的升迁,使下级不得不使尽浑身解数来应付;其三,考、评、检查偏重表面现象,偏听偏信,其主要方式无非是走马观花地看。汇报会上的听,上报材料与数字的计算,使得下级必然偏重于做表面工作,搞面子工程,搞花架子,在上报材料与汇报会上自我吹嘘,编造数字数据,玩弄文字游戏。

考察团过多、过频,不仅给地方政府和官员带来了沉重的负担和压力,也常常会给地方民众带来骚扰甚至祸害。比如有的大领导到某地视察,地方为了安全考虑,要实行、封路等措施,给民众的生活带来了很多不便。又比如上级考察评比,有些地方为了表面好看,给山坡刷上油漆以掩盖绿化不足,有的给破败的民居前面修起一道假墙假门,以显示地方政府富民的“政绩”。其他各种各样弄虚作假的措施可谓五花八门。很多时候,上级来的官员明知是假也就以假当真继续考察评比,这样也便于向上汇报或登报宣扬。这就使得很多各级政府官员无心亦无力去做实事,干正事,而把绝大部分精力用于乱干事,胡干事上,从而造成许多大而无当的政绩工程、花里胡哨的面子工程。这既浪费人力物力财力,又为群众所不满,即使由此获得升迁的官员也有很多对此不满的。

频繁考察现象源于官员错误的为政观念

像中国现在这样,全国各地常年不断的考察团何以愈来愈厉害?究其原因,主要是为政观念有问题。政府究竟是干什么的?应该怎么干?这个问题看似简单,恐怕很多官员并不清楚,或者心里知道但行动上必须随大流。那么错误的为政观念有哪些呢?

其一是错把数字、材料、汇报、宣传当实事,而不把干实事当成正事。形成这种局面的原因则在于领导干部工作浮于表面,不去了解社会的真实情况;长期偏重宣传,喜欢听好话,喜欢把坏的说成好的,讲真话反而受到打压,无形中鼓励各级政府官员说假话,其结果是以虚代实,以说代干的情况普遍盛行。

其二是错用理论,理论与实践脱节。比如绩效管理理论,本来是用于管理政府官员,使之工作出成效的,成效才是目的。但在实际应用中,却把那些衡量绩效的项目与数字当成追求的目标。当然这样的项目是容易看出多少的,数字是容易看出变化的,而实际工作成效如何,却并不是项目和数字所能反映出来的。但是制造纸上的或表面的项目与数字比做实际工作容易多了,下面的干部当然愿意制造假象与数字而忽视实际工作,上级检查工作比较容易地也是看表面、看数字。走马观花式的考察正是适合这样的“绩效管理”的。其结果既可以向上级汇报或在媒体上宣传,又看似有某种理论支撑,故尔大家乐此不疲,考察越来越多,数字化成绩越来越多,实际事务如何,只有天知道!

其三是错把考察、检查、视察、评比当作做事。不用多说,我们都知道,考察、检查、视察、评比等等只是监督做事进展或后果的手段而已,政府官员的时间与精力应该更多地放在做实事上,而不是这些所谓的工作上。但是做实事不能有轰动效应,不能风光体面,而做考察、检查之类的工作,一行人马风驰电掣,到处迎来送往花枝招展,又有宾馆宴席礼乐喧天,领导讲话宾客致辞,拍照摄像电视播出,往往还有礼品赠送风景旅游。很多领导干部与官员们久已沉溺其中,不能自已。在他们看来,这就是工作啊!其实,下级政府或地方企业,凡被考察的对象几乎没有真心欢迎考察团的,他们是脸上笑,心里骂。而在民众眼里,他们就像漫天蝗虫,飞来飞去,祸害无穷,他们只不过在民众的唾沫星子里飞舞罢了。

错误为政观念背后的深层次原因

事实说明,不做实事而去做表面文章,不深入调查而是走马观花地考、评、检查,几十年来已经成为我们行政工作的常态,占据了行政工作的绝大部分时间和耗费了官员们绝大部分的精力,此类有名无实的考、评、检查工作成为了我们行政工作的主要内容。造成这种局面的原因,当然有前面提到的认识上的误区,然而,要从认识上改变这种局面却是不可行的。因为思想观念的背后还有更深层次的原因,亦即真正的根本的原因。

这个根本原因就是:权力是从哪里来的?权力是否受到有力的监督?权力来自于人民,如果权力能够受到人民切实的监督,那么,那些弄虚作假的工作方式早就行不通了。因为这样的工作,人民群众从中得不到任何好处,只能受到损害。而这样工作方式,对于应付上级却是最省力气、而且最容易办到的,也是最容易见到所谓的“成绩”的。上级从这种形式中可以不费多少力气就给下级的工作作出评价,排出名次。从这种形式主义的工作中,也很容易获得上级与下级想得到的数字数据,从而进行宣传,为自己脸上贴金,成为政府的煌煌政绩。

上级检查汇报材料范文第9篇

一、会议多

参加县里召集的各类会议是乡镇领导人工作的重要形式。会议是接受任务和汇报工作的基本渠道。根据访谈估算,乡镇主要领导人参加县(市)召开的会议,整体来说一年在60次左右,每周一或两次。其中最少的每年30次,基本上每月两次;最多一年80次,每月六七次。绝大部分会议都是半天。

一个乡党委书记说,“我经常到县里开会,开会次数太多了,大会、小会、长会、短会,一个月至少四五次,有时候星期天开会,有时候晚上开会,有时候今天刚开完这个会,明天又开那个会。会议名目繁多,有政法会、组织会、基建会,有工业的、农业的、水利的、通水泥路的、临时安排的、迎接检查的、布置工作的,什么会议都有。”有时候县委不同的领导同时开会,但是都要求一把手参加。有的乡镇书记说:“报纸、电视上总说要精简会议,我们好像也没有感觉到有什么效果。”

二、文件繁

乡镇要接受大量上级文件。大致而言,一个乡镇一年中接受的文件总量在300-500种之间。这些文件主要来自县(市)领导部门,也有少量的来自地区(市)或者省级领导部门。如河北的一个镇,2003年接受的上级文件是470种,其中来自县级的有451种,来自市级的有12种,来自省级的7种。来自县级的文件半数以上是部署工作任务的。

在通过文件接受任务的同时,乡镇也大量向村庄等单位下发文件。大致来说,每个乡镇一年中下发的文件在100种左右。根据我们在浙江一个镇的调查,该镇2003年一年下发的文件(意见、通知)是180个。在一些地方,所谓“落实”成了“文件对文件”的落实。

三、汇报滥

这里的汇报是指书面形式的汇报总结材料。在这些乡镇中,通过党政办公室系统向上报送的汇报材料一年在70-100种之间,这还不包括计划生育系统的汇报材料。几乎凡是有检查、有考核的工作,都需要有专门的书面汇报。为了应对这个工作,每一个乡镇都有专门人员负责写材料,有的不止一个人。

乡镇文字汇报的工作量很大,但是难度并不大。根据秘书人员的写作经验,编写这样的汇报有三个基本套路:第一是要依据当初的工作计划写,甚至直接把计划里的将来进行时改造为已经完成时态,数字指标则根据乡镇主要领导的指示办。第二是依据上级发来的文件写,通常上级文件会对这项工作任务提出明确要求,包括一些主要的口号提法和工作方法,诸如“主要领导亲自抓”、“分管领导靠上去抓”、“成立专门机构具体抓”、“责任到人”、“经费到位”之类。把这些上级文件强调的要求做法,直接结合进本乡镇的基本情况就可以形成书面汇报。第三是灵活运用“典型经验”,通常每个乡镇都会有某些典型事例,写汇报材料的关键是要善于“以一当十”来运用开发。比如本乡某村有农户养牛的典型经验,这样的事例在总结“调整产业结构”的经验时可以用,总结“科教兴乡”时可以用,总结“党支部带领群众致富”时也可以用。

四、接待奢

接待上级来人是乡镇日常工作的重要部分。县市有关部门的人员经常下乡镇,但频率各有不同。从工作内容来看,首先集中在林业、水利、税务、交通、农业、计生这些部门;其次是司法、土地、民政、宣传、组织、纪检等部门;再次是科技、审计局、财政局、人事、教育、计划、环保等部门。从时间分布来看,突出规律是年末的检查考核下乡镇多。

许多乡镇领导人谈到,若干县(市)部门的人员下乡镇,往往是在临近中午,目标是奔着吃饭,所谓工作,几分钟就可以谈定,或者打个电话也可以解决。基本上每个乡镇每天都有形形的来人需要招待,通常他们按桌来算,多数乡镇领导人的概括是,全年下来,平均每天一桌到两桌客人。有的乡镇书记谈到,2/3以上的上级来人没有任何积极作用。

接待应酬并不难,难的是需要时间和金钱。从乡镇主要领导人每年接待时间来看,乡镇之间差别较大,最少的说20天,最多的说300天。从费用来说,一般在账目上反映不出全部接待花费。有的乡镇书记说:“在决算报表上,我镇的招待费用是5万元,其实去年真正花费是16万元,我们的全部财政收入是120万元。”越是财政收入规模小的乡镇,招待费用比例反而越高。

为了刹住因应酬而起的不正之风,有关部门规定了若干“不许”、“禁止”。针对不良行为的禁令固然重要,但是,更重要的是如何改进政府运行机制,因为这些不良行为根本上是从政府运作体系中衍生而来的。

调查情况:

本项研究的实地调查在河北、山西、山东、浙江、安徽、湖南、四川、甘肃、宁夏、陕西等10个省区的20个乡镇进行。基本调查方法是对于乡镇村主要干部的结构式访谈,访谈内容是乡村组织的日常运行和难点问题。

上一篇:巡视整改汇报材料范文 下一篇:环境整治汇报材料范文