人大评议工作报告范文

人大评议工作报告范文第1篇

一、基本情况

今年以来，市政府各工作部门和直属事业单位，立足于服务发展这个第一要务，把“三个保持、五个永不”作为党员干部作风建设的目标，积极落实市委“以大投入大调整推动大提升大发展”的决策部署，严格依法行政，全力提高效能，推动了全市经济社会又好又快发展。

（一）注重作风建设，提升了服务发展质量。被评议单位围绕“转变作风，依法行政”这一主题，坚持把作风建设作为干部队伍建设的重要内容来抓，求真务实、多措并举，办事效率和服务质量有了明显提高。一是搭建活动平台促进素质提升。市卫生局开展了“作风建设年”活动，以“公益第一、服务第一、质量第一、为民第一、发展第一、奉献第一”为理念，重点解决干部作风、医德医风、卫生执法等方面存在的突出问题，积极创建“服务好、质量好、让群众满意”的“两好一满意”行业。市广播电视中心开展了“行风伴我行”主题教育活动，实施“监督卡”反馈制度，凡是记者采访、有线电视上门服务等工作，服务对象都要填写工作监督卡，对服务人员的工作态度、服务质量以及工作行为进行监督评议，并以此为依据评选行风标兵。二是完善制度促进工作程序规范。各单位结合实际，坚持用制度理事，用制度管人，推动了工作规范化开展。市财政局出台各种制度、规定、办法等41条，并将执行情况全部纳入量化考核，通过落实各项财政制度，规范执法程序，提高执法人员素质和执法水平。市经济和信息化局结合行业实际，先后制定完善了成品油经营、煤炭经营、废旧金属回收等相关的管理制度、审批程序和执法程序，并向有关企业和经营业户进行了广泛宣传。市教育局创新教育管理机制，推行教育管理责任区和督学管理区制度，促进了城乡教育均衡发展。三是抓品牌建设促进服务质量提升。市人力资源和社会保障局确立了“崇人敬事”服务品牌，通过体制机制创新，主动适应市场经济发展与政府职能转变双重要求，进一步改善服务质量、改造业务流程、改革执法方式、改进工作手段，确立了“接待有礼、咨询有答、投诉有应、处理有果”的工作理念，采取当面咨询、网络沟通、电话服务三种方式，现场释疑解惑，即时交流反馈，收到了较好效果。

（二）落实行政责任，提高了依法行政能力。推进依法行政、建设法治政府的关键是建立科学的行政执法责任体系。各被检查单位能够认真落实执法责任制，通过建立督察机构、配备督察人员等方式，建立完善了执法责任制、执法过错责任追究制和内部监督机制，有力地促进了依法行政、公正执法。市安全生产监督管理局推行了行政执法责任制，严格执行“八个凡是、八个一律”的执法规范，健全了检查台帐和执法文书，做到案卷内容完整、证据准确、处罚合法、量罚合理、程序正当、文书规范。市食品药品监督管理局内部层层签订了《市场监管与行政执法责任书》，每周组织一次案卷评查和办案经验交流会，每半年组织一次执法责任制落实情况考核，有效避免了假案、错案的发生，实现了8年无行政复议和行政诉讼案件。市民政局规范工作运行机制，实施“党风廉洁、行业作风、民政文化、业务规范”四项责任制，以党风带行风，以文化统领业务，提高了民政工作的执行力和公信力。市林业局针对工作特点，落实首问责任制，把执法责任层层细化分解，落实到领导、站科室，分解到有关执法人员。市供销合作社联合社加强内部监督，成立了行政效能责任追究工作领导小组，健全了目标管理和绩效考核体系，及时实施效能检查和责任追究。市发展和改革局、市畜牧局、市规划局、市环境保护局、市公安局、市住房和城乡建设局、市农业局、市城市管理局等也都结合本单位工作性质，强化行政责任，规范执法行为，做到了凡事有章可循，凡事有人负责。

（三）强化服务意识，优化了经济发展环境。各单位牢固树立“环境就是生产力”的观念，不断提高行政效率和服务质量，进一步优化了经济发展软环境。一是实行政务公开。各单位都完善了社会服务承诺制，并向社会公布，实行办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果以及收费依据和标准公开，特别是对群众关心的收费、罚款等问题进行了重点公开。市人口和计划生育局针对不同的政务内容，确定了长期公开、定期公开、逐步公开和及时公开等形式，在全市所有村居设立了永久性的人口计生政务公开栏，将计生政策法规、奖惩政策兑现、行政收费标准等进行公布，增强了工作的透明度，树立了“阳光计生”形象。市行政服务中心设立了总服务窗口，将服务指南和市政府的政策文件等内容利用电子触摸屏进行公开和动态调整，服务对象可以及时、准确地了解相关内容。二是完善服务承诺。市农业机械管理局对农业机械管理、推广、培训和质量监督等作出了七项承诺，并结合党员先锋岗、文明窗口等创建活动，及时了解、答复和满足群众需求，赢得了群众的理解和支持。市商务局承诺实行接待日和随时接访制度，对企业、职工、经营业户等提出的问题，严格把握政策界限，慎重答复，耐心释疑。三是接受社会监督。为增强土地储备经营管理的透明度，市土地经营开发管理办公室不断完善公示制度，对所有出让地块和出让结果，及时在《日报》、《今日》等报纸和中国土地市场网上公告向社会公布出让信息。市审计局集中开展了走访人大代表活动，通过座谈和发放征求意见函，向人大代表通报了审计工作情况，并征求了建议意见。

（四）加大建议意见办理力度，解决了一些热点难点问题。近年来，市政府及工作部门和单位把办理代表建议意见作为推进政府工作的重要举措，积极办理代表议案和建议意见，解决了一些群众关注的热点难点问题，得到了代表和群众的好评。市国土资源局重视人大代表建议办理工作，每份建议意见都由局主要领导审阅分类把关，细化到各职能科室，并统一答复代表。对能够解决的问题及时解决，对暂时不能解决的，要求主办领导、科室人员进行走访，主动向代表作出解释，取得理解和支持。去年以来该局共办理人大建议7件，满意率达100%。市交通运输局以群众满意为标准，精心组织，狠抓落实，成立了人大代表建议办理工作领导小组，认真梳理了代表建议，并把办理答复责任明确到公路管理处、客运办、出租办、运管所等职能单位。市十六届人大三次会议以来，该局共收到人大代表建议18件，已全部办理完毕，做到了件件有回复，事事有结果。

二、存在的问题和不足

总的看，近年来，市政府各工作部门和直属事业单位的干部队伍素质明显提高，行政效率和服务质量明显改善，为全市经济和社会各项事业发展作出了积极贡献。在充分肯定成绩的同时，评议中也反映出了有些部门和单位在作风建设、依法行政方面存在的一些问题。综合人大代表和有关方面的意见，主要有以下几个方面。

（一）干部队伍作风建设不容忽视。检查中发现，有的执法人员秉公执法的意识淡薄，法律素质较差，不依法办事，甚至、权钱交易、失职渎职；有的执法人员特权思想严重，态度粗暴，伤害群众感情；有的执法人员服务意识差，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的执法人员发现非法行为和问题时不按法律法规处理而是索要好处；个别单位权力与利益挂钩、与责任脱钩的问题没有得到有效解决，有利益就争着管，无利益就相互推诿等。调查问卷显示，44个被检查评议单位中，反映有“依法行政意识不强，执法不公、不严，违法不究，以罚代纠”的部门6个；“廉政意识不强，，吃拿卡要报，不给好处不办事，给了好处乱办事”的5个；“部门利益至上，与民争利、强制服务，乱收费、乱罚款、乱摊派”的4个。

（二）服务质量仍存薄弱环节。通过问卷调查了解到，市城市管理局对马路市场的管理特别是早市的管理不到位，没有经常性的管理，只有突击性检查，工作人员不是靠宣传和说服教育执法，而是靠抢秤、抢商品来管理，让执法变得像抢掠一般，严重影响了自身形象。市住房和城乡建设局对业主的举报信件只是简单地转给物业公司，而不去督促办理，监督力度不够，致使业主所反映的问题不能解决，甚至诱发业主与物业部门的矛盾。市公安局在有关路段不设置限速标志也不提示限速，偷放监视车速仪器，损害了依法行政的形象，也引起了群众强烈不满。

（三）依法行政水平仍需提高。个别单位和执法人员执法程序不规范，没有严格按《行政许可法》要求办事，致使依法行政质量打了折扣。个别单位和个别中层干部不能正确运用人民赋予的权力，国家权力部门化，部门权力商品化、个人化的问题比较严重。调查问卷反映，市公安局交警执法不公，违法不究，很多假牌车、黑车在路上横冲直闯，执法人员不仅不予查处甚至纵容，不仅影响了交通秩序，而且极易导致车祸发生。市交通运输局乱罚乱查外地车辆现象严重，既影响了形象，又影响了经济发展。市水利局执法不严，胶河内挖沙现象屡禁不止，河道治理不到位，与“国家水利风景区”很不相称。

（四）服务大局意识相对滞后。个别单位想问题、办事情，部门利益、小团体利益比较严重，实用主义思想较多，有利就争、没利就推，特别是对协调办理、联合办理的事项讲条件、打折扣，推诿扯皮，甚至拖着不办，缺乏大局观念，影响甚至阻碍了一些工作的顺利开展。调查问卷显示，反映存在“大局观念淡薄，服务发展的意识差，门难进、脸难看、事难办”倾向的有7个单位；存在“工作标准低，怕难、怕麻烦、怕担责任，份内的事往外推、往后拖，不愿意帮助群众和基层解决实际问题”的有5个单位。

三、对今后工作的建议

为督促被检查评议单位从大局出发，把执政为民、执法为民、服务为民的工作进一步做深、做细、做实、做好，凝心聚力推动全市经济社会又好又快发展，针对代表和有关方面反映的问题，对今后的工作提出如下建议。

（一）进一步改进工作作风。加强作风建设，是一项长期的战略任务，是一个永恒的主题。要以当前开展的“创先争优”活动为契机，进一步增强服务科学发展的使命感和责任感。一是牢固树立“以人为本、行政为民”的工作理念。要抓好行政执法人员特别是基层执法人员的职业道德教育和依法行政知识培训，不断提高执法队伍的法律素质和综合素质，努力打造一支政治坚定、纪律严明、作风优良、廉洁高效的执法队伍。执法人员在执法过程中要讲究方式方法和执法艺术，坚持教育和宣传“两手抓”，坚决杜绝野蛮执法，既要达到执法效果，又要让被执法人心服口服。二是规范公共服务行为。要根据各自职能以及行业自身特点，继续深化政务公开制度，不断拓宽公开领域，规范公开内容，创新公开形式，进一步完善行政执法责任制、服务承诺制、政务公开制、限时办结制和责任追究制等，完善检查、考核和评议机制，不断提高行政效能。三是创新工作方式。要坚持以作风踏实、工作落实、纪律严明的务实意识，努力探求工作的新思路、新方法、新作为，精简事项，简化手续，减少环节，提高效率，积极高效地为群众、为企业、为社会服务。

（二）进一步推进依法行政。要加大《全面推进依法行政实施纲要》实施力度，全面推进依法行政，不断提高政府执行力和公信力，努力实现建设法治政府的目标。一是加强和改进制度建设。要高度重视事关经济社会运行和政府管理全局的基础性制度建设，严格依照法定权限和程序制定规范性文件。二是严格、公正、文明执法。要依法查处各种违法行为，维护良好的经济社会秩序。要加强行政执法程序建设，落实和完善行政执法责任制，坚决纠正不执法、乱执法现象。三是加强行政问责。要坚决落实领导干部问责制度，有错必究，有责必问。四是依法化解矛盾纠纷。要加强行政调解，创新行政复议体制，积极引导人民群众依法反映诉求、解决纠纷。

（三）进一步增强大局意识。要牢固树立全市“一盘棋”的思想，对一些涉及到几个部门共同办理的事情，要主动搞好协调，相互配合，齐心协力把工作做好，不推诿扯皮、踢皮球。要树立正确的权力观、地位观、利益观，提高警惕，防微杜渐，科学行使人民群众赋予的权力，把根本责任建立在推动经济社会发展上，把人生价值选择在为民排忧解难上，在思想上贴近群众，在感情上依靠群众，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。

人大评议工作报告范文第2篇

一、五年来交通主要工作回顾

五年来，XX县交通工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大的有力监督下，以“建设大交通，促进大发展”为主题，咬定经济要发展，交通要先行的理念，加快交通基础设施建设步伐，加强运输行业管理，有效推进交通行业文明执法，实现了“人便于行，货畅其流”的目标要求，打造了一支纪律严明业务精湛的交通队伍，取得了交通基础设施建设和行业管理两者同步推进的可喜成绩。我局先后荣获XX市交通综合先进单位、XX市市级文明单位、全市农村公路建设先进单位、全县“四重工作”先进单位、全县“跑项争资”先进单位、县平安建设先进单位、县直部门党建工作先进单位、全县安全生产工作先进单位、全县代表建议办理工作先进单位、全县提案承办工作先进单位等三十多项荣誉。

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策、政令畅通

抓好职工政治理论学习，建设一支高素质职工队伍。近年来，局总支对党员领导干部和广大职工政治理论学习进行了全面部署，提出了明确要求。一是坚持了局中心组学习制度；二是进一步落实党支部“”制度；三是坚持了局、所机关每周一次的集中学习制度，深入开展了一系列主题活动，抓好了以学习贯彻党的十、党的群众路线教育实践活动，县委重要会议精神和时事政治为主要内容的政治学习。并将干部队工理论学习纳入年度考核。充分调动了全体干职工的学习积极性和自觉性，通过学习，广大干职工特别是党员领导干部的理想信念进一步增强，干职“以交通引领经济”，实现“三个服务”的理念进一步提高，职工队伍稳定，广大干职工的思想观念得到转变，危机感、责任感和忧患意识进一步增加。从而形成了人心向上，机关和谐，各项工作扎实有序推进，政令畅通的良好局面。

（二）交通工作成绩喜人，交通环境进一步优化

1、公路建设步伐加快，公路等级大大提高。一是高速公路建设全面突破。武吉调整XX段10.2公里，昌铜高速XX段57.172公里的建成通车，打破了XX发展经济交通落后的瓶颈，实现了XX老区人民多年的愿望，有力推动了XX经济社会的发展，XX成为南昌、长沙、武汉三个省会城市的后花园。铜万高速10公里于今年初开工建设，目前进展顺利，届时，将于2016年底建成通车，将进一步促进XX经济社会更好发展。二是重点项目建设成效明显。自2011年以来，全面推进了县重点项目建设，迎宾大道新建工程、定江桥改建工程、花山隧道、XX县汽车服务广场、城南西路改造工程、XX桥异地新建均已完成、XX廊桥改建项目、温泉大道新建项目、江头至温泉网络连通工程也已完成前期工作，待县委、政府确定方案后，即可动工建设。这些项目的实施完成，为XX打造成“山水园林生态城”发挥了重要作用。三是农村公路建设全市前列。近年来，我局积极跟进国家、省、市对交通运输事业的扶持政策，积极跑项争资，农村交通条件发生翻天覆地的变化，全县共投入建设资金2.23亿元，实施项目294个，全县农村公路改造里程达337.9公里，实现了100%行政村通水泥（油）路的目标，山区百姓“行路难”问题彻底解决。四是公路养护质量明显提高。我局坚持以“养好公路，确保畅通”为目标，认真做好公路大中修工程和日常养护管理工作，建立和健全了一整套科学的管理制度，狠抓内部管理，强化优质服务，提高工作效率。近年来，投资1000多万元，用于公路养护，并于2013年向上争资100万元建成棋坪农村综合服务站，为西河片公路的畅通提供了保障。并计划积极向上争取大段农村综合服务站的建设。解决东河片公路养护问题。

2、交通运输业不断发展，服务质量明显提升。一是全县农村客运网络基本形成。全县9个乡镇，4个国有林场都开通了班车，全县98个行政村有90个开通了班线，达到了91%的通达率。为全县人民的出行提供了便利条件。二是运输保障能力不断提高。近年来，我县道路运输事业和客货运车辆快速发展，春运工作组织有力，五年来共运送旅客约90万人次，确保了重大节假日期间旅客运输安全、便利。三是交通运输安全态势平稳。认真落实道路交通运输安全生产措施，针对群众反映的热点、难点问题，全方位开展道路运输市场秩序整治工作，严厉打击各类违法违规行为。多年来，道路客运安全杜绝了一次死亡3人以上的安全事故，加强水上运输安全管理，实现了水上交通运输连续27年无事故，抓好了交通运输建设安全生产，及时排查，消除隐患，全县公路建设无大小安全事故发生。

（三）自觉接受人大监督，推进交通工作又好又快发展。

近年来，县人大对交通工作高度重视，十分关心和支持交通的发展。人大代表围绕群众所关心的交通难点和热点问题，提出了一些建议和批评意见，集中反映了民生问题。为了认真办理和落实这些建议和批评意见，我局把落实县人大常委会的决议、决定和办理人大代表建议作为一项重要工作来抓，并认真办理，认真答复，做到件件有落实，事事有答复。一是加强领导，高度重视。为认真办理人大的议案、建议和批评意见，我们成立了议案办理工作领导小组，并召开班子会进行交办。做到“专题研究、专题部署、专人负责”。二是健全制度，创新方法。为了认真落实人大议案、建议和批评意见，我局制订了《关于县人大代表议案、建议、批评和意见办理工作的规定》，实行主要领导、分管领导和具体承办人员分级负责制。切实加强办理过程管理，把办理工作作为一个流程，既重视办理过程又重视督查和落实，以保证办理质量。三是加强沟通，提高满意率。每年收到政府转来的人大代表建议、批评和意见后，我们都要对建议、批评和意见进行认真分析研究。。在办理过程中，我们采取邀请相关人大代表面谈或专访等方式进行了解和沟通，针对议案中提出的问题，逐一耐心解答和说明。有时还反复征求意见，直到代表对答复意见满意为止。近几年我局多次被评为人大建议办理先进单位。

（四）打造清正廉洁的干部队伍，行业风气根本好转。

我局十分重视精神文明工作，坚持以“服务人民，奉献社会”为宗旨，以实现优质服务、文明执法、转变职能、改正作风，建设一支务实高效，清正廉洁的交通队伍为目标，加强党员干部作风建设，提高党风廉政建设水平，推进交通行业整体创建，有效提升了交通行业的文明形象。一是转变机关作风，发挥表率作用，提高办事效率。加强机关作风建设，以思想建设为重点，坚持完善各项规章制度，初步建立了交通部门作风建设长效机制，党员干部思想作风、学风、工作作风，领导作风、生活作风得到有效转变。二是狠抓党风廉政建设，保障交通队伍清正廉洁。我局坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕交通中心工作，大力推进党风廉政和反腐败工作，以构建惩治和预防腐败体系为抓手，积极探索从源头上预防腐败的方式方法，不断深化廉政教育，加强权力监督，建立健全廉政制度。制定了《XX县交通运输局党风廉政责任制》等制度，提高了领导班子决策水平。三是积极开展扶贫帮困工作，努力解决群众困难。我局在局经费紧张的情况下投入了一定资金约10万余元解决包村点建路资金困难等问题，积极开展了蹲点调研活动，通过资金、政策、技术、信息等多种方式对蹲点村进行帮扶支持。

（五）优化服务不放松，交通运输政务环境有新改善

近年来，我局为进一步消除影响交通发展的思想和体制障碍，转变交通工作职能，提高工作效率，改进服务质量，建设廉洁、勤政、务实、高效机关，以提高人民群众满意度，实现更快更好发展为目的，进一步规范了机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，营造良好的经济发展环境，为全县改革发展大局服务。一是行政审批更加规范。继续推行政务公开，把交通运输优化发展环境的公开承诺、交通运输行政审批项目的办事依据、流程和交通运输行政执法人员岗位职责张榜公布，严格实行首问责任制、一次告知制、限时办结制、被诉待岗制。进一步加强了县行政服务中心交通运输窗口建设，交通运输行政审批许可项目全部进厅，所有进厅项目在大厅均能办结。二是行政执法得到加强。组织全体交通运输行政执法人员认真学习有关法律法规和业务知识，全面提升队伍整体素质及行政执法水平和能力，规范办案程序，实施文明执法、公正执法，杜绝了因执法不公引发群众投诉和事件的发生，切实做到执法效果与社会效果相统一。树立了交通运输干部职工的良好形象。三是运输市场整治有力。针对群众反映的热点、难点问题，全方位开展道路运输市场秩序整治工作。严厉打击各类违法经营行为，先后开展了班车客运市场、出租车客运市场、公交车客运市场、货运配载业、维修业等专项整治活动，共出动运政执法人员约7000人次，出动稽查车1405台次，共查处非法营运车辆260辆、查处各类违规车辆870辆次，非法经营行为得到了有效地遏制，有利地维护了合法营运人的权益，净化了运输市场。四是工程建设进展顺利。近几年，我县交通项目建设多，在项目建设协调推进过程中，特别是三条高速公路的建设，拆迁任务重、路程长，与群众的切身利益息息相关。为维护好群众的切身利益，又让工程建设顺利进行，我局每个项目都成立了协调办、协调办人员发扬“白+黑”“5+2”的精神，只争朝夕、克难而进，接待来局来访群众及施工企业300人次，积极与省、市上级部门协调汇报，争取政策，及时解决好群众、企业诉求。我县阳光拆迁、和谐拆迁、人文拆迁的做法得到了省、市上级部门的肯定和推广。几年来，全县大小建设项目均按市交通局、县委、政府的要求如期保质保量完成。

二、当前交通工作中存在的主要问题

近五年来，在上级部门的正确领导和关心支持下，我局全体干职工共同努力下为XX交通的发展做了一些事情，也取得了一定成绩。但我们深知，离上级的要求和群众的愿望还有相当大的差距，特别是通过这次自查，我们感到很多工作还没有做好，工作中还面临很多的困难和压力。概括起来，主要表现在以下五个方面：一是交通建设资金缺口大。由于交通建设资金为定额补助，需国家补助与地方配套资金共同作用才能完成，但我县配套资金严重不足，制约了我县交通建设的发展。二是通村公路养护资金缺乏，养护缺乏长效机制。国家实施通畅工程后，农村交通面目一新，但新修建的通村公路养护资金缺乏，长期处于无人管养状况，路面破损严重，需要养护长效机制。三是农村公路安保设施不到位，存在比较严重的交通安全隐患。由于国家对农村公路的补助资金为每公里十万元，不足部分由村民自筹，有限的资金主要用来公路主体建设，安保设施等附属设施建全，存在比较严重的交通安全隐患。四是交通重点工程建设涉及政策处理、移民拆迁难度不断增大，导致工程建设明显滞后，如XX桥异地新建项目。五是有些乡、镇、场、村的争取项目积极，建设项目消极，造成一些2012、2013、2014年的项目无法实施。如港口桥拆旧建新；棋坪至三口、大感桥至上庄的县道升级改造、永宁至仙姑坛的旅游公路等项目至今未开工。这些问题的存在，有待于我们在下阶段工作中，积极落实整改措施，加以解决。

三、下阶段工作打算

下阶段工作我们将以人大工作评议为契机，本着对党和人民群众高度负责的态度，认真吸取经验教训，切实纠正薄弱环节，努力化解瓶颈矛盾，不断提高XX县交通建设管理水平。一是进一步加快交通基础设施建设步伐加快公路网络化进程，重点抓好境内主干道建设，以及农村公路建设。严格工程质量进度的管理。二是进一步抓好公路养护和管理工作理顺农村公路管养体制，制订出台农村公路管养办法，力求在农村公路养护体制改革方面有新有突破，进一步改善农村公路路况，提高养护质量，实现农村公路“建、养、管、”一条龙服务的目标，提高农村公路通行能力。同时，加强路政管理宣传，并严格执法、依法行政，保障道路安全畅通。三是进一步加强交通干部队伍建设交通干部队伍建设是交通事业快速发展的动力，也是交通工作改革创新成败的关键。我局要进一步加强干部作风建设，提高领导班子和干部队伍的科学发展能力、依法行政能力和公共服务能力，真正做到求真务实、勇于创新、勤政高效、清正廉洁。四是是抓好法制工作。加大政务公开力度，畅通民意渠道，自觉接受群众监督，坚决杜绝影响经济发展和损害群众利益案件发生，提高执法水平。