一个基层人大组织的作为

前郭县平凤乡是一个有2个自然屯、两万多口人的乡镇，共有各级人大代表56人。几年来，他们在乡党委、乡政府的支持和配合下，在紧紧围绕加快社会主义新农村建设、组织人大代表依法履行职责、积极开展监督视察等项活动中，做了大量的工作，为百姓解决了许多实事、难事，起到了一个基层人大组织的作用。推动了平凤乡各项工作的发展。赢得了当地百姓的赞誉。

精心组织调研为政府工作把关定向

为了保证代表的视察和调查活动不走过场，取得实效，每次他们都精心准备，确定选题和重点。如为加快农村增收致富步伐，镇政府要求各乡镇扩大肉鸡代养规模，就这个问题，乡人大主席团组织县、乡人大代表开展视察和调研，认为扩大肉鸡代养规模确是目前农民增收致富的一条好路子，但养殖场如果建在居民区内，对群众的健康会产生负面影响，于是提出了肉鸡代养场应建在远离居民区的空旷地带。增收应不以牺牲环境和影响人民群众健康水平为代价。乡政府根据县、乡人大代表的建议在新富、郎家、朱家、长江、黑岗子村，规划建设了五个肉鸡代养小区，妥善解决了增收致富与环境保护之间的矛盾。

再如平凤代表小组在视察“村村通”公路进展时了解到，平凤――嫩江国堤段修路迟迟没有动工，原因是这个村集体经济薄弱，农民筹资困难，鉴于这种情况，代表小组立即向县有关部门提出了建议，此建议得到了县政府的高度重视，县委副书记、县长呼和少布亲自来平凤勘察路段，回去后积极协调资金，很快就完成了全部土方工程，同时在施工中还注意采纳了代表们的另一条建议，即平凤乡地势低洼、土质黏重的特点，调整了改造方案，改建为水泥路。目前这段10公里长的水泥路已竣工并投入使用。

认真履职解决农村实际问题

近年来，乡人大主席团组织县、乡人大代表开展各种活动，使各职能部门的工作不断得到改进，党群干群更为紧密了，民心民气更为顺畅了，社会氛围更为和谐了。农村低压电网改造工程完成后，电价是降下来了，但每遇到风或雨雪天气，停电次数却增多了。针对这个情况，乡人大主席团及时组织县、乡人大代表对乡农电所工作进行评价，并把群众评价的结果反馈到农电部门，乡农电所高度重视又及时把问题反映到县农电局。县农电局马上派出技术人员到新庙变电所，对平凤的用电负荷进行了相应调整，使停电问题得到了很好的解决。去年平凤乡从水电育苗到灌溉，直到后期排涝再没有发生长时间的停电现象，农业生产用电得到了保障，人民群众对农电工作也更加满意。根据群众反映，乡人大主席团又对乡林业站的工作进行了视察。县政府每年都给乡村下达造林任务指标，结果是一块地上多年连续造林不见林，劳民伤财，代表们根据群众的反映，考虑到平凤乡土质粘重，不易发生风沙灾害的实际情况。向林业站提出三条改进意见：一是平凤乡属粮食主产区，退耕还林面积应适度控制；二是宜林地的确定，应放在村屯周围和渠干、乡路两侧，这样待成林后自然会形成大小不等的农田防护林网络；三是应落实林木管护措施，促其早成林，早见其生态效益和经济效益。此意见反馈到乡林业站后，乡林业站将人大代表的意见报告给县林业局。去年县里没有再给平凤乡下达退耕还林任务指标，乡林业站也重新调整了造林规划设计方案，并制定了《平凤乡林木管护办法》。

松江村老上访户马季枕，因承包村里八道湾鱼塘问题，先后多次进省、进京上访，虽经县、市两级法院判决，但马季枕仍然不服，为了让马季枕服理服气，也考虑到2008年北京举办奥运会的因素，乡人大主席团报请乡党委同意后，经过充分准备，决定组织县、乡人大代表，松江村两委班子、乡综治办、乡纪检成员及马季枕本人及其直进亲属，就马季枕连续多年上访问题召开听证会。2008年6月4日，由乡人大主席团主持在乡政府会议室召开了马季枕上访问题的听证会。听证会上首先由马季枕陈述上访原因和要求，然后由松江村党支部书记介绍八道湾鱼塘议价承包过程。听证会上马季枕陈述了上访原因，他做为鱼塘原承包人，应享有优先承包权，而县市两级法院的判决结果却没有给他这个优先承包权，所以要求法院重新判决，由他继续承包八道湾鱼塘。松江村支部书记在介绍鱼塘承包过程时说：八道湾鱼塘属村里的集体资产，在马季枕承包期间，自1999年至2001年马季枕连续三年未向村里上交承包费（马季枕本人承认这一事实），对八道湾鱼塘一次性发包26年（到第二轮土地承包期结束）的决定是由村两委班子集体讨论做出的决定，并已报请乡农经站审核同意。在正式发包的前九天里，当时的村治保主任孙宝库和支部书记刘殿军，先后两次将村里的承包决定通知了马季枕本人（对此马季枕也承认这一事实），但正式议价承包的那天，马季枕却没有到场，于是标落他人。听完松江村党支部介绍情况后，与会的代表们纷纷发言，动之以情、晓之以理地向马季枕做出解释说，你在承包鱼塘期间连续三年不向村里上交承包费已属违约，不应再继续享受优先承包权。村里决定议价承包后，先后两次通知你本人，待正式发包时你不去参加投标，属于你自动弃权，村里的做法没有错，法院的判决也是有理有据。听了代表们语重心常的解释后，马季枕自感理亏词穷，他的亲属们也都批评马季忱这样连续上访简直就是无理取闹。听完各方的批评，马季忱本人也认为这样下去太没劲了。听证会后，马季忱口服心服，表示再也不去上访了。

几年来，平凤乡人大主席团及平凤乡的各级人大代表，在党委和政府的大力支持下，配合政府做了大量工作，既密切了党群关系，又为平凤乡各项事业的和谐发展做出了贡献。