平安乡镇申报材料范文

平安乡镇申报材料范文第1篇

（一）加强理论学习和队伍建设

一年来，县文体局在认真开展好业务工作的同时，不断加强干部职工的政治理论学习。坚持干部职工“二.五”学习制度，每月一次的支部大会，集中学习党的路线、方针、政策和县委、政府的有关文件精神。严格工作纪律，对干部职工开展经常性的教育管理，做到每位干部职工职责上墙、岗位铭心、责任落实。为贯彻落实党的十七大和县委十一届三次全体会议精神的重大举措，更好地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动文化工作，让文化系统广大干部群众转变观念。今年3月，我局根据县委、政府安排部署，在文体局领导班子中开展“深入学习实践科学发展观主题教育活动”，已完成所有的学习任务。11月，组织文化系统科级领导、局机关干部职工、股所级领导干部开展“增强责任心、增强执行力、增强纪律观念”即“三增强”学习教育活动，。截止目前，已制定了学习活动方案，召开动员大会。

（二）积极开展各项文化工作，全面推进全县文化事业发展

1、文化活动丰富多彩，文化内涵逐步提升。在孔雀广场、白龙公园、天生祥超市开展“天天跳笙”活动，平均每天有500人（次）参加，同时，认真组织中老年人跳扇子舞、健身操等文体活动，形成了独具特色的广场文化。1月，组织开展了迎春电影放映、文艺演出等春节慰问活动，分别到厂矿、农村、部队等开展慰问演出、电影放映，共放映电影22场，文艺演出11场，观众达1.5万余人次；2月，“两会”召开期间专场演出1场，观众达600余人次；3月，一是到森警中队开展“新兵到连队”联欢演出；二是到益智乡梁抬坡开展县、乡人大代表、政协委员联谊活动演出1场；三是在景谷县召开的全市水务系统工作会议联欢晚会演出1场。4月，一是成功举办了内容丰富多彩的**全国汽车场地越野锦标赛“大有为杯”云南景谷分站赛暨景谷民族文化周活动。民族文化周活动为：民族风情展演，第五届“娜波丽”评选活动，傣族民间象脚鼓表演，遛包表演，打秋千比赛，傣、彝族对歌及广场跳笙，广场千人嘎光舞，傣族民族民间传统工艺制作展示，傣文化协会文艺演出，泼水采花游演等系列活动；汽车赛文化活动为：迎宾晚宴、颁奖晚宴文艺演出，赛场民间表演等活动。二是文化馆配合中国移动到10个乡镇开展送“文化、手机、农资”演出，共演出10场。5月，一是配合中国移动分别到**区、**县、**县、景东县进行演出，共演出12场；二是在省市检查组对我县小城镇建设考评验收联欢晚会上演出1场。6月，一是配合县教育部门搞好“六一”儿童节的有关工作，分别配合县幼儿园、福多多幼儿园搞好文艺演出；二是到民乐镇开展深入学习实践科学发展观活动文化下乡演出和电影放映工作，观众达650余人次；三是编排辅导县财政局参加全市财政系统文艺汇演。7月，积极配合好相关部门在“七.一”建党节期间开展各类演讲比赛，一是配合县纪委举办的“廉政文化进企业”演讲比赛；二是配合县教育局党委举办了以“爱与责任”为主题的演讲比赛；三是配合文明办、教育局、团县委、关工委举办了“我和祖国同成长”演讲比赛。8月，编排辅导县经济商务局参加市商务系统文艺汇演。9月，在庆祝新中国成立60周年之际，组织开展了“红歌颂祖国”信合杯歌咏比赛和景谷原创歌曲比赛，歌咏比赛共有32个队，1000多人参加，分别评出了

一、

二、三等奖，为庆祝建国60周年营造一个良好的氛围。10月，一是编排辅导县公安局参加全市公安系统文艺汇演；二是协助县老体协做好“首届九九重阳节文艺联欢晚会”活动，共演出节目30个。11月，认真组织好参加普洱市第九届茶叶节和第二届云南省民族服装服饰文化节的文化活动。一是抽调19名演员参加两节开幕式大型文艺演出排练并演出；二是参加民族服装服饰风情展示，内容以傣彝族服装服饰文化为主，分文字、图片、音像、实物和动态表演展示；三是在中心舞台对本县的民族服装服饰进行展演，共演出3场；四是组队40人的傣家象脚鼓队参加街道游演；五是组队参加全国第五届少数民族茶艺茶道大赛，荣获优秀奖；六是组织参加民族服装服饰创新设计大赛，文化馆陶艺文共设计5套傣彝族服装服饰参赛，荣获旱傣女装二等奖。

截至目前，共送戏下乡98场，观众达11万人次；农村“**工程”电影放映1200场，观众13.5万余人次；图书馆分别到威远镇新云盘村、威远镇江东村、民乐镇田坝社、永平新蛮井社新建的农家书屋进行图书编册和业务辅导，共编图书7700册，送书下乡2次，共2000余册。深受广大农村读者的欢迎。为满足农民文化生活的需要，老年艺术团和乡镇文艺团体积极开展活动，老年艺术团在县内巡回演出53场，乡镇文艺团体共演出72场。

2、文艺创作和群文辅导工作显著。在倾全力搞好各项文化活动的同时，高度注重文艺作品的创作和辅导工作。一是积极开展文艺创作，一年来，新创作舞蹈6个，小品3个，情景剧1个，歌曲3首，学习节目13个。二是我县民间艺人参加才艺大赛成绩斐然，罗云春参加由中国民协鼓文化艺术专业委员会在湖南吉首市举办的鼓舞大赛上荣获“象脚鼓王”称号；普洱市首届民族民间艺人才艺大赛中，罗云春参加象脚鼓舞比赛获“二等奖”，李富有演唱山歌《啊表妹》获“三等奖”，陶有荣演唱的《唱高歌》获“三等奖”、技艺表演木弩射气球比赛获“三等奖”。三是编排辅导有关部门参加全市系统汇演取得可喜成绩，县财政局参加全市财政系统文艺汇演活动中，舞蹈《景谷财政扬风方》获得特别奖，县经济商务局参加市商务系统文艺汇演活动中，舞蹈《红旗颂》获三等奖，县公安局参加全市公安系统文艺汇演活动中，情景剧《母爱无求》获优秀奖，小品《猫事了、鸡事发》获二等奖。三是文化馆积极开展培训和业务辅导活动。寒假期间，文化馆在城区举办舞蹈、美术、书法、葫芦丝、电子琴、古筝培训6期，培训人数240人。在庆祝新中国成立60周年之际举办了“红歌颂祖国”信合杯歌咏比赛，辅导30个单位1000余人次。全年开展群众性文化活动辅导共75余次，辅导人数达6450余人次。

3、夯实文化基础设施建设。文化基础设施建设是文化大发展大繁荣的一项基础工程，一是完成了威远镇、景谷乡、民乐镇、半坡乡、碧安乡、益智乡六个乡镇综合文化站项目建设的可行性报告并申报，力争国家立项。二是新建成了永平镇新芒井村、民乐镇田坝社、威远镇江东村、威远镇新云盘社四个农家书屋，分别配备了图书和光碟，解决农民“读书难、看书难”的问题。三是制定了我县**年—**年农家书屋建设规划和132个村文化室的发展规划。

4、文物保护持续推进，文化传承成效显著。一是文物保护单位得到有效保护与管理。不断加强《文物法》的宣传和执法力度，组织对文物保护单位进行防火、防盗等安全检查，原则上一个季度不少于1次。二是对迁糯佛寺僧房进行修缮工作。三是将勐卧佛寺双塔、芒岛佛寺、迁糯佛寺进行材料的收集整理，并作为部级文物保护单位进行了申报，申报材料已经完成。四是扎实推进第三次全国文物普查工作。普查第二阶段工作已全面展开，目前，已完成实地调查72个，计划年底全部完成。五是非物质文化遗产保护工作取得了新进展。认真抓好非物质文化遗产保护的申报工作，“芒岛傣族传统文化保护区”和“体育竞技项目-打陀螺”被云南省人民政府批准列为省级保护名录，“体育竞技项目-打陀螺”被推荐申报部级保护名录，已完成所有申报工作。同时，对省级非物质文化遗产项目代表性传承人7人进行保护，完成了省级保护经费每人每年3000元的发放工作。

5、文化市场管理规范有序。在“一手抓繁荣，一手抓管理，促进文化市场健康发展”方针的指导下，我局依法行政，加大稽查力度，使全县文化市场更加规范。一是5月份召开了全县文化经营单位（户）年检培训会，对有关法律、法规进行了培训，参训人员有：歌舞娱乐场所、网吧、电子游戏、三小印、音像制品，印刷业、娱乐室经营户法人共154人，就各项管理条例的学习，传达新的法规政策，并邀请防艾办专家就防治艾滋病知识进行授课，对经营户进行宣传教育，使经营户遵纪守法，依法经营。二是做好年检换证工作，对证照过期和证照乱转让、消防安全不合格的经营户严格把关，出现问题的责令整改，情节严重的，给予吊销证照。三是加大文化市场的监督管理力度，结合实际，突出重点，在加强日常监管工作的同时，还定期不定期进行专项检查。如：国庆期间，为期10天对全县文化市场进行大检查，邀请了市稽查队、**区稽查队和威远派出所联合检查，做到对网吧、电子游戏等文化娱乐场所检查一个不漏，对各娱乐场所包房设有反锁、未按规定悬挂标志牌和有消防安全隐患的经营户及时提出整改。对网吧、电子游戏违规接纳未成年人的进行查处。对无证经营户和学校周边经营娱乐场所的进行清理。对歌舞娱乐场所禁毒、防艾、社会治安、甲型h1n1流感防控进行宣传，并向经营户作了相关要求。发现违规经营的按照管理条例上的规定严肃查处，绝不手软。文化、公安两家对电本文来源：就爱文秘子游戏室机种进行认定(游戏机和机)，便于今后管理。四是严格把好各文化经营许可证的审批工作。全年审批各种娱乐场所经营许可证26家。

一年来，共检查网吧102次，电子游戏84次，歌舞娱乐场所88次，图书13次，音像制品127次，共出动检查人员375余人次，出动执法车辆136辆次，共查封电子游戏无证经营2户，限期整改2户，查处网吧违规接纳未成年人7户，收缴图书1474册，非法音像制品1123盘、光碟109盘。通过检查，有效地打击了违法违规经营行为。

6、积极做好其他各项工作。一是加强对工会、共青团、妇女、老年等工作的领导和指导，各组织积极开展工作，充分发挥了各自的职能作用。二是积极做好挂钩扶贫点凤山文折村的帮扶工作，春节前，我局组织党员干部到扶贫点慰问困难户、教师及学生，为他们送去现金和慰问品，慰问贫困户7户。支持文折村现金和物折合人民币达12402元。三是以真做好老干工作，按月拨付专项活动经费，坚持每月开展一次活动，春节、重阳节开展节日慰问活动，召开老年人座谈会通报全县文化工作情况，把党和政府的关怀、问候及时传达给他们。四是认真做好综治、维稳、平安建设工作。扎实做好“扫黄.打非”工作，坚决打击盗版行为；加强对禁毒防艾宣传、督导工作，分别到威远镇、民乐镇进行督导2次；创建细胞工程，分别创建平安文化市场经营单位（户）、平安科室、平安单位、平安户等评选工作；做好矛盾纠纷排查工作，在国庆前后，实行系统各单位每星期一次零报告制度，确保文化系统上访为零。

（三）存在问题和困难

一年来，我局做了大量工作，也取得了较好的成绩，但在实际工作中也存在着不少的问题和困难，主要体现在以下几个方面：

1、我县不是边疆县、贫困县，又不是千里边疆文化长廊县，省市文化配套资金很少。

2、县财政困难，文化事业经费投入不足；文化建设欠款多，文化单位缺少必需的事业经费。

3、文化基础设施薄弱，文化设施设备缺乏、陈旧简陋，县级没有图书馆，博物馆；7个乡镇文化站没有站址和活动场地，很多村文化室名存实亡，难以正常开展文化活动。

4、人才队伍断层现象突出,编导、文学创作人员和文艺演出专业人才紧缺，因政策和人事管理体制制约,文化单位人员能进不能出，造成人才引不进，富余人员流不出，影响了文化事业的持续发展。

5、电影公司因影剧院改造，无地点放映，无经济来源，职工反映较大；农村电影巩固发展难度较大。

6、由于资金不足，年初计划对省级文物保护单位芒岛佛寺维修工作无法开展。

二、**年工作计划

（一）继续做好文化队伍的建设和管理工作，加强党组织的建设工作。

（二）加强乡（镇）综合文化站和村文化室建设。争取县图书馆地点落实；积极向省、市争取文化站和村文化室项目建设资金，加快文化站和村文化室基础设施建设；创建特色文化乡（镇），巩固并加强各乡（镇）民族民间文艺表演队。

（三）加强文物保护管理工作。一是积极向上级有关部门争取资金，做好省级文物保护单位芒岛佛寺和县级文物保护单位碧光中学的修缮工作。

（四）加强做好第三次全国文物普查工作和配合省考古所搞好糯扎渡水库淹没区的考古发掘工作。

（五）搞好古籍普查、保护工作。

（六）搞好民族民间传统文化的挖掘整理申报工作。

（七）做好“**”农村电影放映工作。

（八）管理好文化市场。重点加强对网吧、印刷业、音像制品、娱乐业经营的管理；保护合法经营，打击非法经营。继续做好“扫黄打非”工作。

（九）组织好“两节一庆、两赛一周”的文化活动。

（十）积极配合好有关部门，开展好各类文化活动和文艺专项演出。

（十一）认真组织，抓好资源共享工程。

（十二）搞好综治、维稳、平安建设工作。

（十三）积极完成上级交办的各项工作任务。

平安乡镇申报材料范文第2篇

一、县域经济综合实力大幅提升，产业结构调整实现新突破

*年，按照稳定一产、壮大二产、提升三产的思路，不断优化产业结构，推动县域经济实力迅速增强。全县地区生产总值完成46.3亿元，同比增长13.5％；全部财政收入完成2.647亿元，同比增长26.1%；全社会固定资产投资完成18.9亿元，同比增长25.2％，其中城镇固定资产投资完成13.4亿元，同比增长41.2%；规模以上工业增加值完成4.68亿元，同比增长5.2%；社会消费品零售总额达到15.2亿元，同比增长14.4%；城镇居民人均可支配收入达到10000元，同比增长8.0％；农民人均纯收入达到3955元，同比增长7.3％。

全部财政收入占GDP的比重达到5.7%，同比提高0.4个百分点。税收收入占财政总收入的74.9%，同比提高1.2个百分点。规模以上工业企业经济效益综合指数190%，同比提高5个百分点。三次产业结构不断优化，二产稳定增长，主导地位明显增强。

二、工业强县步伐加快，园区建设实现新突破

按照“构建园区（基地）板块平台，实施项目团状招商，促进企业簇群发育”的工作思路，大力推进以“五区三基地”为主体的园区经济建设，全县工业化水平进一步提高。*年，“五区三基地”和乡镇工业小区新上项目135个，总投资14.8亿元；总税收达到7029.6万元，同比增长26.7％。

“五区三基地”建设进展顺利。摩配园区，重新完善了产业发展规划，工业项目和大项目建设势头强劲，产业结构调整步入良性发展轨道，开始显现出二产支撑、二三产联动的趋势。旺村有色金属产业环保园，已申报省级重点项目，占地2000亩；完成了一期工程基础设施建设，入园企业达到12家。留各庄保温建材工业园区，随着魏留路、留束路、肖留路的相继竣工，实现了广安乡、汇龙化工基地与留各庄保温建材园区对接，进一步拓展了园区发展空间。金地化工工业园，结合产业发展布局以及全县土地规划，将县经贸局所属的金地化工基地，与里坦、权村、臧屯三乡镇结合部，统一规划为金地化工工业园，为区域企业发展构筑了平台。平舒工业园，大项目建设成效明显，富达建材、亚隆铝型材两个亿元项目入驻园区并开工建设。桑蚕产业工业基地，北京聚隆迪公司投资2.6亿元、年产桑蚕饲料20万吨的10万亩饲料桑生产基地正式启动。汇龙、飞天化工基地，积极引进项目，专业化水平不断提高。

乡镇工业小区有了新起色。南赵扶仿古家具基地，全省仿古家具协会即将落址南赵扶镇，行业诚信度和产品档次提高，产业发展势头良好。董家务工业基地，初步确立了发展起步区，园区路网框架渐趋成型，成功引进总投资1.5亿元的力帆摩托建设项目。里坦镇谋划了四个工业小区，臧屯乡构建了“一线四点，全面开花”的工业格局，权村镇启动了工业“隆起带”建设，广安乡实施了“一区两带三基地”工程。全县工业框架基本形成，工业发展的后劲不断增强、空间不断扩大。

重点企业运行良好。*年初确定的48家优先扶持的重点企业竞相发展。企业纳税6151万元，占全部财政收入的23.24％，同比增长19.67个百分点。

非公经济迅速发展。新增个体工商户1678户，私营企业218家，分别完成任务的111.9％、145.3％。民营经济产值占国内生产总值比重达到72.2%，同比提高2个百分点。

资源开发和利用取得重大突破。始终抓住关系*长远发展的大事，积极争取上级支持，*煤田作为全省能源开发重点项目，被列入省“*”规划（草案），取得了实质性进展。依托有色金属行业，努力协调，*县被列为河北省循环经济试点县，为县域经济发展赢得了先机，实现了战略性的突破。

三、农业结构调整深入推进，三农工作实现新突破

围绕农民增收，全面落实优惠政策，农业产业化进程加快。“治绿”工程深入推进。以“订单林业”和项目造林为举措，以县城、村街、沟渠路绿化为重点，加大植树造林力度。完善植树造林优惠政策，积极探索造林与管护工作新经验、新模式，加大对树木的依法管理和治理，全年植树3.72万亩、188.4万株，占全年任务的123％，树木成活率达88.5％。“订单林业”进一步发展，已有8家域外林业公司在我县投资，造林面积达3万亩。

农业产业化水平不断提高。农业产业化基地、龙头企业、中介组织不断发展健全，建成了林业种植基地，牧草种植基地、设施农业基地、棉花种植基地、食品加工基地和奶牛养殖基地六大农业产业化基地；河北桑瑞生物技术有限公司、*南北林业投资有限公司被确定为市级农业产业化龙头；建立健全了“*农业信息网”、县草业协会、牧源草业协会、大尚屯果品行业协会、冀鲁果业协会、权村枣农协会、广安果农协会、里坦小枣协会等中介组织。全县已形成粮油生产——食品加工——销售；饲草生产、加工——畜禽养殖——运销；果品生产——精选包装——销售等龙型经济，农业产业化经营率达到48.4％。

“四乡”建设成效明显。苜蓿草新增种植面积3000亩，达到15万亩；新增枣树进田7760亩，达到20.5万亩；食品之乡效益突出，税收同比增长11.1%；桑蚕产业工业园，完成3000亩一期种植任务。

农业基础设施投入力度加大。共更新补打深机井21眼，维修10眼，解决了21个村2万人口浇地难、饮水困难问题。土地开发和整理成效明显。

惠农政策全部落实到位。农业税率在*年的基础上降低2个百分点，453万元粮食直补资金，全部及时发放到位。大力推进科技兴农，实施种子工程和优质粮工程，粮食总产达到20.6万吨，同比增长17.5％。

土地流转工作顺利开展。新增流转土地6.3万亩，达到23.3万亩，占全县总耕地面积的28.4%，有力推动了农业结构调整，促进了农民增收和农业规模化生产。

大力推进文明生态村建设。全县开展“十个一”工程村街达到358个，占全县村街总数的91%。

四、不断创新招商机制，项目建设实现新突破

按照市委、市政府“大项目攻坚年”的目标要求，以项目招商为核心，以创建和谐发展环境为载体，不断扩大对外开放。

成功参加“5•18”东北亚暨环渤海国际商务节和“10•18”农交会。“5•18”签约项目161个，总投资27亿元，合同引资20.2亿元。贸展工作成效明显，被市委、市政府命名为“贸展工作先进县”，并荣获“优秀组织奖”。“10•18”农交会成绩喜人，签约项目5个，总投资1.31亿元。

成功举办中国（国际）摩托车及配件展示交易会。在廊坊国际展览中心成功举办了中国国际摩托车及配件展示交易会，2万多客商参加会议，展位500个，成交额3600万元，1500余名客商到摩配园区参观考察，3家企业达成投资意向。

积极实施小团组招商。有针对性地组团赴温州、台州、苏州、无锡等地举办专业招商会，宣传了*，展示了*，达成了多项合作协议。

项目建设成效突出。到*年底，全县在建项目238个，总投资34.8亿元，其中亿元以上项目8个，总投资12.1亿元；千万元以上项目66个，总投资27.6亿元；全年完成项目226个，完成投资24.0亿元。项目建设呈现大项目多、工业项目多、解决就业、增加税收多、科技含量高的新特点。特别是亿元项目建设实现新突破，力帆摩托车、富达建材、亚隆铝型材、友诚铝业、铅酸电池、祁源橡塑等项目成为项目建设的新亮点。全年共引进域外到位资金13.4亿元，占任务的121.8％。其中引进省外到位资金6.14亿元，占任务的122.8％；引进项目238个，占任务的119％。

五、各项改革稳步推进，机制创新实现新突破

坚持把改革作为发展的动力，把创新作为破解制约的根本，加大改革力度，突出机制创新，各项改革全面推进。

国有（集体）企业改革稳妥推进。到*年底，全县完成企业改制61家，正在进行的31家，占任务的79.3%。改制盘活资产8500余万元，安置职工3241人。

公共财政体系进一步健全。治税工程大力推进，全部财政收入提前45天完成市下达任务，为完善公共财政体系打下了坚实的物质基础。健全“收支两条线”制度，保证了预算外资金应收尽收；完善财政集中支付、政府采购和拍卖制度，保护了国有资产，提高了财政资金归集水平和使用效益；适度增加乡镇（区）公用经费，对乡镇（区）县财政列支人员工资实行了县财政统发；按照“有保有压”的原则，制定出台了《*县财政集中支付管理办法》，完善报帐和支出审批程序，全年实现财政收支平衡。加强专项资金监督管理，有效防范了财政风险。

金融体制改革迈出重大步伐，农村信用社改革跨出历史性步伐，大力开展不良贷款清收工作，全县共清收和盘活不良贷款7500万元，不良贷款占比降到32.22%，较2002年降幅达52.7个百分点，资本充足率达到上级要求，25555万元的中央银行专项票据发行到位，规范了增资扩股，优化了股权结构。同时，在信用社改革中，把握机遇，精心运作，将县乡政府2000年以前在信用社的债务共5509万元，一举消化偿还掉3815万元，为今后各届政府卸下了一个大包袱。金融系统大额支付实现全国联网，京津冀区域票据自动清分系统正式运行。信用体系建设深入推进，金融环境明显改善。各专业银行改制的不断深入，特别是信用联社的改制成功，为全县经济和社会事业的长远发展奠定了坚实的基础，具有历史性作用。

六、从软硬环境两个方面入手，环境建设实现新突破

硬环境建设不断加强。

治城工程深入实施，城市形象逐步提升。高标准完成了县城工业区规划编制、廊泊路城区段、正大街、廊大路城区段两侧的规划设计工作。恒基花园一期工程、凯达小区二期、老年服务中心、地税局办公楼、县委党校办公楼、盛泰超市等工程全部竣工。绿化、美化、亮化、净化水平进一步提高。兴建了城区无害化垃圾处理场，城区保洁面积达到37万平方米，城区新增树木1184棵，新增绿化面积3000平方米。在*年全省城市化发展统计监测中，我县城市化率达到37%，连续两年进入全省30强。加强城区环境综合治理，对固定门店和移动摊位进行“门前三包”和“摊位三包”，实行划线定位管理，城区秩序进一步改善，人居环境不断改善。

基础设施建设取得重大突破。抢抓机遇，成功引进开发银行贷款5000万元，有力支持了城市和工业园区基础设施建设。投资3000万元，高标准完成了留束公路、魏留路、廊大路城区段改造、陈大线建设，极大改善了我县交通状况。特别是魏留路的升级改造工程，成为*县有史以来投资最多、里程最长、标准最高的一条县级公路。投资3580万元，完成了*220千伏变电站配套工程、留各庄110千伏变电站配套工程、权村35千伏变电站工程、平舒35千伏变电站等工程，保障了电力供应。投资3350万元，固网通信生产建设、宽带网拓展、小灵通网络优化、移动通讯网络基站等工程先后竣工，提高了通讯质量。

软环境建设稳步推进。

政策环境不断优化。重新修订完善了*县《关于进一步优化招商环境的若干规定》，出台了《关于对重点企业实行扶持保护的若干规定》、《关于改善金融生态环境促进县域经济发展的实施意见》等鼓励政策，全县的招商引资政策保持了强劲的吸引力。

政务环境不断优化。深入开展机关效能建设，以“提速、提质、为人民、促发展”为主要内容，建立*县机关效能建设联席会议制度。坚持突出重点与整体推进相结合，坚持内部整顿与外部监督相结合，重点解决办事难、行为不规范、素质不高、作风不实等6个方面的问题，全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制等制度。积极贯彻落实《行政许可法》，加强配套制度建设，继续实行股级干部轮岗制和县内事项7天办结制，政府系统有轮岗任务的15个部门72名股级干部全部进行了轮岗，机关作风进一步改善。

行政权力公开透明扎实推进。共清理出各类行政权力1071项，取消、变更行政审批112项，取消收费项目54项。通过清理，增强了各级各部门的法治意识，提升了政策水平，有效避免了单位间相互推诿、扯皮、揽权等现象的发生，理顺了权力运行程序，提高了办事效率。

市场经济秩序进一步规范。大力开展专业市场、医药、文化、烟草、农资、粮食、副食等专项整顿活动，严厉打击制假售假、欺行霸市和垄断行业不正当竞争等扰乱市场秩序行为。制定出台《*县*年安全生产指标体系》等规范性文件，不断完善安全生产长效监管机制，加大安全隐患排查和整治力度，杜绝了重大安全生产事故的发生。完善和加强了收费公示制度、价格信息监测制度、明码标价制度，优化了企业发展环境。保持高压态势，积极开展严打斗争，加强社会治安综合治理；深入开展普法宣传，增强全民法律素质和法制观念，“平安*”建设深入人心，有效维护了安定详和的社会治安环境。

七、经济社会协调发展，各项事业建设实现新突破

教育事业迅速发展。投资4000多万元，完成一中改扩建一期工程、四中扩建、农村中小学危房改造、5所项目学校、250所中小学远程教育等工程建设；投资4500万元、占地150亩的县二中迁建工程顺利开工建设；投资938万元，全县新建改建县级幼儿园2所、乡村幼儿园84所，学前三年教育顺利通过省级达标验收；88所村级小学开展了标准化建设，建成50所“园林式”学校。教学质量稳步提升，高考工作再创佳绩，一中本一上线率居全市重点中学第二位，本二、本三上线率均居全市重点中学之首。

公共卫生体系逐步健全。进一步完善了突发公共卫生事件应急预案和实施细则以及设备储备，加强应急演练和培训，提高了突发卫生事件应对能力。投资185万元，对里坦、南赵扶、北位三所乡镇卫生院进行了改造，卫生信息化建设逐步完善。

社会保障力进一步增强。医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险、住房公积金工作稳步推进，全市企业养老保险暨退休人员社会化服务工作现场会在我县召开。启动了大病医疗费统筹，大病医疗最高限额达到15万元。实施农村劳动力转移“阳光工程”，输出劳动力35000余人，培训农村劳动力11000余人。制定了《*县企业70周岁以上退休人员基本医疗保险管理办法》，妥善解决了企业70周岁以上退休人员享受医疗保险待遇问题。关心关注民计民生，积极争取上级资金658万元，优抚、解三难、城镇低保工作顺利开展。

科技创新不断提升。培育省级高新技术企业3家、高新技术产品3种，科技对经济增长贡献率达到52.7％，科技成果转化率达到97%。全国科技进步先进县申报材料顺利通过科技部的检查验收，为*进入科技进步先进县行列奠定了坚实的基础。

文体广播事业蓬勃发展。农村有线电视村街达到20个，全县有线电视用户达到10600户。文化下乡和乡村文化普查活动扎实开展，全县村街文化活动普及率达到了80％以上。

人口、资源、环保工作扎实开展。全县新出生3925人，人口出生率和自然增长率分别控制在11.6‰和5.5‰以内，符合政策生育率达到91.57％，人口质量不断提高。高质量完成了ISO14001环境管理体系向乡镇的延伸工作，顺利通过国家环保总局国家示范区的验收和认证中心的第二次监督审核。确定科学的投资强度，加强保护和利用有限的土地资源。

“*”规划编制工作顺利开展。深入调研，科学分析，“*”规划编制工作全面完成。同时，*县水资源综合利用规划、农业资源区划编制工作顺利进行。

武装、土地、民族宗教、统计、审计、气象、残联、档案、县志等工作均取得新成绩。

八、扎实开展先进性教育活动，为民办实事实现新突破

扎实开展了学习动员、分析评议、整改提高三阶段教育活动。坚持集中学习与课外自学相结合，学习交流、学习讨论相结合，党性观念和宗旨意识进一步增强。通过发放《征求意见表》、专线电话和相互个别谈心等多种形式、多种渠道，深入广泛征求意见。并从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真进行自我检查、自我批评、查摆问题，党员干部整体素质明显提高。针对查摆出的问题，坚持开门搞整改，坚持走群众路线，贯彻务求实效原则，立足解决群众关心的问题，认真研究确定了整改措施，做到说了就干、干就干好、干就干成，干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。按照“坚持有效的、完善不足的、补充需要的”和“科学、管用、长效”的原则，严格考核，强化督导，建立健全了“长期受教育、永葆先进性”的工作机制，政府系统执政能力和水平进一步提高。

坚持把党的先进性体现在为民办实事上，*年初确定的10项民心工程全部完成。农业税率下调2个百分点，农民人均减负30元。大病统筹启动实施。环境监测站、三分之一村街简易填埋式垃圾场全部完成。事关经济全局的三条骨干路魏留路、留束路、陈大线县城段全部竣工通车。投资695万元，涉及6个乡镇、23个村街，总里程46.28公里的村村通公路工程实现全部竣工通车。增加工资性支出1054万元，兑现了公教人员人均月增资97元。*年启动的，偿还2001年以前累欠乡镇公教人员3400万元工资的计划，原定八年还清，经争取上级转移支付，*年一次性偿还2380万元，占任务的70％。启动农村富余劳动力就业工程、全民健康工程全部完成。筹集100万元专项资金，对家庭贫困学生进行救助，兑现了不让一名学生因家庭贫困而失学的承诺。全县各级各部门共为群众办实事2139件，是*年的近两倍。

在肯定成绩的同时，应清醒地认识到发展中存在的问题：县域经济整体实力还不够强；缺乏立县强县的大项目、高科技项目，经济外向度不高；财政实力还较弱，收入结构还不尽合理；历史形成的农村基金会、城市信用社遗留问题包袱沉重等。等等。对这些问题，将进一步增强加快发展的使命感、紧迫感和危机感，准确把握县情，客观分析形势，抢抓发展机遇，超常工作，大胆创新，以卓有成效的工作推动全县经济社会全面健康发展。

*年，是全面落实“*”规划的开局年、起步年，非常关键。全县经济工作的指导思想是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，坚持以科学发展观统揽工作全局，深入贯彻落实党的*大和*届三中、四中、五中全会，中央、省、市经济工作会议和市委三届九次全会、县委九届六次全会、全县经济工作会议精神，按照加快“壮县、强市、富民”的工作目标和“全党抓经济、重点抓工业、集中精力上项目”的总体要求，以转变经济增长方式为主线，深入推进三治工程和八个之最，大力实施工业强县、项目立县、科教兴县，突出生产力布局、基础设施建设、项目建设、园区经济、软环境五个重点，加快新型工业化、农业产业化、农村城镇化三化进程，促进“三个文明”协调并进，全面构建和谐*。