履职尽责推荐工作报告范文
时间：2023-03-08 22:45:09
履职尽责推荐工作报告范文第1篇
【关键词】公司管理 出资人
一、董监事履职的意义
董监事作为母公司委派或推荐的股东方权益代表，应按照法律法规、公司章程及公司有关制度规定，贯彻母公司战略部署安排，行使法律赋予董监事的参会权、表决权、签字权、决策或监督权等权利，勤勉尽职的履行工作职责。董监事的勤勉履职有助于构建子公司内部权力制衡的约束机制，维护母公司合法权益，促进子公司建立和完善现代企业制度。
二、董监事的工作职责
母公司外派的董监事，必须具备良好的职业道德素质，具备所任职岗位业务素质，具备把握市场经济运行规律的前瞻、预测能力和决策、判断水平，同时还应当具备比较全面的财务、经营、法律、管理、所从事行业等专业知识。
董监事应履行以下工作职责。按章程在所任职公司参加重大事项决策，关心所任职公司的经营和发展，了解掌握重大经营决策及经营管理中或可能出现的重大情况，并以适当方式提出合理解决方案的意见或建议。维护股东方权益，检查督促相关股东会、董事会、监事会，即三会决议的执行，及时掌握子公司的安全生产、经营管理、资产、财务、计划、投资等方面的重要情况。在遇重大紧急事项的情况下，应按照相关法律和章程提请公司召开董事会，同时或事后立即向母公司报告。在股东会、董事会、监事会的相关工作中积极与其他股东方代表、董监事进行沟通。在提交议案、进行表决以及实施其他履职工作行为时，不得违反法律法规及集团母公司相关规章制度。
三、如何加强董监事履职行为的管理
（一）加强培训，提升董监事的履职意识和履职能力
董事会是子公司的经营决策机构，董事承担着大量的经营管理工作；监事负有对董事、高级管理人员履职的监督职责。一些董监事缺乏相应岗位要求的专业背景，在公司治理、决策、监督等方面的工作经验不足，履职能力有待进一步提升。母公司应加强子公司董监事培训，包括政治素质、职业道德的教育，组织对担任股东代表、董监事的人员进行相关专业知识的业务培训和学习交流，培训内容涵盖财务、经济、金融、法律、管理等专业知识，不断提升董监事的履职意识和履职能力。
董监事应于就职开始时制定本人履职工作计划，合理确定履职工作任务与时间，参加必要的学习、调研或其他相关工作时间。董事长应按公司法及公司章程的规定，定期或临时组织（或按公司章程规定委托他人组织召开）股东会、董事会，实施公司的部署和要求，与各股|方及董事沟通协调，规范公司法人治理结构。
（二）明确程序，规范董监事履职的流程
母公司组织相关业务部门、董监事对相关公司股东会、董事会、监事会议案进行审议，形成公司对相关议案的表决意见，组织股东代表、董监事按照公司意见出席会议，发表意见、进行表决或签署相关文件。
（1）母公司的全资子公司、控股子公司拟召开股东会、董监事会时应提前将议案上报母公司，同时发送公司董监事，董监事收到议案后应针对有关具体情况提出本人意见。
（2）收到会议议案和董监事意见后，母公司审批并研究确定母公司意见，并将最终意反馈至各董监事。董监事需根据母公司意见出席会议，审议、表决或签署相关议案。董监事出席会议时出现临时情况，致使未按母公司进行表决，相关董监事应及时向母公司报告，必要时提交书面报告进行说明。
（3）董监事应按时出席所任职公司的会议，不得无故缺席。因故不能出席时，应按规定向所任职公司办理请假、委托他人出席等手续，受托人出席会议时应出具授权委托书，所出具的授权委托书中载明委托人、受托人、委托事项、是否委托表决及表决意见，以及公司要求说明的其他事项等。
（4）母公司派到所出资公司的股东代表出席股东会需要持有母公司法定代表人签署的授权委托书，股东代表应依据相关授权书所列示内容审议并表决或签署相关文件。股东会现场临时增加或减少股东会议案时，股东代表未经授权不得予以表决，因特殊原因对未经授权的议案进行表决，应及时向母公司报告有关情况。出席参股公司股东会的股东代表应妥善保存会议资料，并在会议结束后及时将当次会议的文件或文件副本报送母公司。
（5）董监事应对会议通过决议的实施情况进行跟踪检查，在检查中发现有违反决议事项，应及时对公司提出质询，予以制止或要求纠正，必要时报告母公司。
（三）完善机制，加强对董监事的考核激励
母公司需要不断完善机制，加强对外派董监事的考核与激励。将薪酬与所派驻子公司利益增减情况相挂钩，同派驻公司的经营风险相挂钩，充分调动外派董监事履职的积极性。
董监事应于每年一季度之前，报送本人上年度履职工作报告，报告包括以下内容：①所履职公司名称、本人职务、专职或兼职；②所任职公司重大事项（包括股东方变动、股权比例调整、董监事变更、经营层变更、利润分配、重大投资、重大并购重组等事项）；③本人担任董监事的具体工作情况：董监事年度工作计划完成情况、所在公司实际履职的工作时间及主要工作，如参加会议、听取汇报、考察调研等；④审议通过议案的情况及议案的执行情况；⑤对公司规范治理，发展战略、重大经营决策等提出意见或建议；⑥公司经营管理层尽职尽责情况。
此外，母公司要加强对外派董监事的日常监督管理，对股东代表、董监事履职工作情况进行检查、记录、评价、反馈，落实子公司董事会和监事会的构建情况、董事会和监事会会议的召开情况、子公司经营运行情况等，确保母公司能够掌控外派董监事的履职任职情况。
履职尽责推荐工作报告范文第2篇
表彰奖励10名教书育人楷模，10名优秀教育工作者和80名优秀教师。
二、评选范围
“教书育人楷模”和“优秀教师”参评对象为全州各级各类学校的专任教师；
“优秀教育工作者”参评对象为全州各级各类学校校长、教育行政部门干部和教育机构管理人员；
曾获得州级及以上劳动模范称号的人员一般不再参加评选，如确有新的突出贡献，可推荐参选，但要从严掌握；在教育行政部门、学校及其他教育机构中担任副县级以上职务的领导干部不参加评选。
三、评选条件
（一）教书育人楷模评选条件
1.具有10年及以上教龄，扎根基层、献身教育，爱岗敬业、无私奉献，在教书育人、师德师风等方面得到广大师生、家长和社会群众的普遍认可，在社会上具有一定影响力的先进教师典型。
2.长期一如既往地关心、爱护学生，能够用自身的言行影响和激励学生树立正确的人生观和价值观，在学生的学习成长过程中，真正起到引领航向的作用。
3.从事教育教学工作以来，能够用实际行动诠释人民教师恪尽职守、兢兢业业的崇高品质；用满腔热忱谱写人民教师淡泊名利、志存高远的高尚情操；
4.有较强的组织教学能力，善于运用先进的教学方法，启发诱导学生独立思考，注重培养学生分析问题和解决问题的能力，在教育思想、教学内容、教学方法等方面的改革有明显成效。
（二）优秀教师评选条件
1.具有5年及以上教龄（“农村特岗”教师从事教育工作3年以上），热爱教育事业，热爱本职工作，在教育教学工作中业绩突出，能够体现新时期人民教师的良好形象。
2.工作中履职尽责，作风正派，勇挑重担，任劳任怨，在学生和家长中具有良好的形象，在教师队伍中具有一定的威信和影响力。
3.模范遵守教师职业道德规范，廉洁从教、为人师表，自觉抵制各种不正之风，全身心投入教育教学工作，无利用工作时间从事第二职业行为。
（三）优秀教育工作者评选条件
1.具有10年及以上教龄或5年及以上教育管理经验，热爱教育事业，热爱本职工作，在教育教学管理工作中业绩突出，能够体现新时期教育工作者的良好形象。
2.全面贯彻党的教育方针，积极实施素质教育，工作中履职尽责，作风正派，勇挑重担，任劳任怨，在学校管理、服务和建设方面有显著成绩。
3.忠诚人民的教育事业，模范遵守教师职业道德规范，求真务实，积极探索，锐意改革，开拓创新，师德高尚，无私奉献，自觉抵制各种不正之风，全身心投入教育教学管理工作中。
四、评选办法
（一）评选推荐工作采取自下而上、民主评选、公正推荐、逐级评审申报的方式进行。
（二）州里将成立评选组委会，对各县（市）、州直各单位、各有关学校推荐的优秀教师和优秀教育工作者进行进一步甄选，评选出10名全州教书育人楷模。
五、奖励形式
由州委、州政府授予全州教书育人楷模、优秀教师、优秀教育工作者荣誉称号，下发表彰决定，颁发证书和奖金。
六、工作要求
（一）各县（市）推荐先进个人要统筹考虑不同层次、不同类型学校和其他教育机构人员，努力做到普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校、幼儿园、民办学校、成人学校、校外教育基地、教师进修学校等各级各类学校和教育机构均有代表。
（二）要坚持向教学第一线教师倾斜，尤其是要向条件艰苦的偏远农村学校倾斜，城镇中小学教师中有在农村学校任教经历的，在同等条件下优先推荐。学校和教育行政部门的管理人员，包括学校校长及其他管理人员的推荐比例，应严格控制在推荐比例的10%以内。
（三）评选推荐工作要坚持公开、公平、公正和实事求是、优中选优、宁缺毋滥的原则，认真评审，严格把关。推荐人选上报前，各县（市）、各单位须将拟推荐人选在其所在地教育系统或单位进行公示，公示期不少于5天。
七、组织领导
为加强对本次评选表彰工作的领导，州里成立了评选表彰工作领导小组，负责评选表彰的组织领导。领导小组下设办公室，办公室设在州教育局，具体负责评选表彰的日常工作。各县（市）要在当地政府的领导下，成立评选推荐工作领导小组，认真组织开展评选推荐工作。
八、申报材料和时限
本次评选表彰工作时间紧、任务重，为确保评审工作的顺利进行，请各县（市）、各单位务必于6月20日前将有关材料报送到州评选表彰工作领导小组办公室，逾期不再受理。首次报送的材料包括：
（一）本县（市）、本单位2015年开展评选推荐工作报告（评选工作程序、评审结果、公示情况等）。
（二）各县（市）要将评选推荐的先进个人在《全州优秀教师、优秀教育工作者推荐人选一览表》中排序上报。
履职尽责推荐工作报告范文第3篇
政协召集人会议讲话(一)
同志们：
为了保障本次全会的顺利召开，完成各项预定任务，经主席会议研究，今天专门组织召开各界别小组召集人会议，明确召集人以及秘书处各工作组的职责、任务和具体要求。
刚才袁坚刚秘书长介绍了大会的日程安排和有关情况。这次会议共三天时间，主要任务是：听取和审议四届区政协常委会工作报告;听取和审议四届区政协常委会提案工作报告;列席区十届人大二次会议，听取和讨论政府工作报告及其它有关报告;补选四届区政协常务委员;委员参政议政大会发言;审议通过区政协四届二次会议决议等。应该说，大会时间安排比较紧凑，任务比较繁重。要真正把大会开好，取得预期的效果，大家肩上的担子并不轻松。
各位召集人在大会的组织工作中处在最前沿的位置，是联系各界别委员重要的桥梁和纽带。秘书处各组工作好坏直接关系大会能否顺利进行，希望大家进一步认识到这次会议的重要性，切实担负起责任，发挥骨干带头作用，确保大会取得圆满成功。下面，我就会议期间的工作谈三点意见。
一、深化思想认识，增强开好本次大会的责任感和使命感
1、充分认识本次大会的重要意义。这次会议是在全区人民深入学习贯彻党的十、十八届一中全会和区委八届三次全会精神，加速提升我区开发建设品质，推动江北经济社会发展实现新跨越的新形势下召开的一次重要会议。开好这次会议，对于贯彻落实好十精神，贯彻落实好科学发展观，进一步认清形势、统一思想、坚定信心、凝聚合力、推动发展，具有十分重要的意义。20xx年，江北发展面临新的形势，尽管世界仍然复杂多变，但宏观环境持续改善、经济运行企稳回升、创新创业回归活跃，我区迎来了新的机遇。因此借助政协大会这个平台，围绕政协工作报告，通过大会发言、小组讨论，为推动江北经济社会发展实现新的跨越建真言、献良策，是各位政协委员义不容辞的职责。根据宏观经济环境和江北实际，区委提出打造美丽品质之城目标，因此，开好政协大会，尤其是审议好常委会工作报告和提案工作报告，谋划好明年工作，对于紧紧围绕区委区政府工作中心和大局，更有效地履行政协职能，意义重大。这次大会也是认真总结经验，明确工作任务的大会，这就要求我们在会议期间，查找工作差距，提出改进措施，发扬优势长处，不断创新提高，把我区政协工作不断推向前进。在座的各组召集人既是出席会议的委员，又是界别小组的组织者，更要充分认识到自己所肩负的责任和使命，认真履行职能，积极建言献策，努力推动我区各项事业不断取得新进步、迈上新台阶。
2、进一步增强做好大会组织、保障工作的责任意识。各位召集人平时是界别小组的负责人，大会期间则是会议小组的召集人。召集人是从各界别中挑选出来的，无论是自身素质、参政议政能力还是工作积极性，都是比较高的。当然，被寄予的希望也大，责任也重。界别对你们寄以厚望，因为，能不能组织委员围绕中心工作提出有价值的意见建议，界别群众的呼声要求能不能及时准确地反映上去，界别小组委员参政议政作用能否发挥出来，都有赖于召集人的动员和组织;我们对你们充满信任，这是因为，政协大会既要靠政协常委会的领导，也要靠各界别小组的具体组织，只有各召集人的组织工作做好了，委员积极性主动性调动起来了，提出的意见建议有深度有份量，政协大会才可以讲是成功的。两会是我区政治生活中的一件大事。各工作组负责人既是受区委区政府的委派，参加大会的服务保障工作，也是部门派出的精兵强将，代表了部门的形象。因此，无论是从全区经济社会发展和民主政治建设的大局出发，还是从展现政协委员和机关干部良好形象出发，大家都应该高度重视，明确职责，扎扎实实地做好有关组织、保障工作，把政协大会真正开好。
二、积极参政议政，切实发挥政协界别优势与作用
界别是政协委员履行职能的重要载体和团结联系社会各界的重要纽带，是人民政协的一大特色。去年以来，区政协切实加大界别工作力度，真正把发挥界别作用作为政协履职的重要途径。在换届基础上调整了界别划分，增设一个界别，根据委员工作性质和界别属性将17个界别划分为13个界别小组，并在工作经费上给予支持，确保界别工作的开展。建立政协领导联系界别制度和专委会、联委会与界别的联动机制，并制定下发了一系列规范性文件，为进一步夯实界别工作提供制度保障。通过探索界别小组集体提案、界别参与提案督办、界别集体问政等履职新方法，拓展了工作平台，突出了界别声音。尤其在以关注民生、服务基层为主题开展的界别活动月中，各界别精心谋划，认真组织，深入调研，发挥界别优势，认真履行职能，开展了丰富多样的界别活动，为推动区政协工作顺利开展，促进全区经济社会协调发展做出了积极贡献。大会期间，希望各界别小组要继续强化委员界别意识，坚持立足本界别，代表本界别，体现自身特色，通过小组讨论、撰写提案、反映社情民意等方式，引导广大委员把聪明才智和专业特长更加集中到各自熟悉的领域和最有话语权的问题上，积极参政议政，充分发挥界别横向独立性强，纵向专业性强，内部联系性强的特点和优势。
三、切实履行职责，全面完成大会各项任务
召集人不仅要履行好政协委员的职责，而且有组织领导好本组委员和列席人员开好会议的责任。请各位召集人切实负起责任，充分发挥好召集人的组织作用、引导作用、示范作用、协调作用、凝聚人心的作用以及驾驭局面的作用，确保大会圆满成功。
1、要严格遵守大会纪律，确保到会率。到会率体现政协团结民主的氛围，体现委员的高度责任感。所以，我们要高度重视到会率，确保到会率。各组召集人要做好本组出列席人员的考勤工作，提高到会率。按照签到出席会议的出席率实行考勤、登记。要严肃请假制度。委员、列席人员在会议期间请假，应以书面或口头形式向秘书长请假。小组讨论向本组召集人请假。要帮助解决委员参加会议可能遇到的困难和问题，确保委员的到会率。在抓好委员出席率的同时，要特别抓一抓列席人员的出席率。列席人员的出席率不高多有反映，因此主席会议决定要加强考勤记录，会后以适当形式对出席率情况向其单位进行反馈，如果出席率过低，来年大会可以不再邀请列席。参加大会全体会议和分组讨论等会议和活动时，要关闭手机或调成振动模式，列席人大会议时也要保持良好纪律。要善始善终，共同营造风清气正、团结和谐的良好会风，共同树立政协委员的良好形象。
2、要督促本组委员积极撰写提案。提案是委员履行职能最直接、最有效的方式之一，全会开得成功与否，提案的数量和质量是一项重要标志。各组召集人要围绕我区经济社会发展中的重要问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，组织引导委员结合实际提出有针对性、可操作性的高质量提案，充分展示广大政协委员参政议政的水平，充分体现广大政协委员围绕中心、服务大局，心系民众、关注民生的真切情怀。要组织委员积极撰写提案，提倡一人至少一件提案，保证提案的数量。要树立精品意识，严格规范要求，加强研讨，注重集体提案，确保提案质量。
3、要认真组织开展讨论并如实反映发言情况。会议期间，我们将邀请区委、区政府领导到会听取大会发言、参加分组讨论，直接听取委员们的议政发言。召集人要发挥好引领作用，不要让讨论变成闲聊，海阔天空、漫无目的，要切实把大家的注意力引导到事关江北发展大局，尤其是群众关心的热点难点问题上来。要加强组织，搞好策划，有计划地安排落实发言人，有重点地组织发言。每个小组的两名召集人要明确职责，加强配合，既分工又合作，切实把小组讨论搞好，把委员的作用发挥出来，真正体现政协委员的素质和水平。要高度重视委员的意见建议，认真做好小组讨论的记录。在汇报讨论情况时，既要原汁原味地反映委员的意见建议，又要抓住问题的实质、要害，真正把委员们的思想、观点、对策、建议反映上来，真正发挥参政议政作用。
4、要加强分工协作，自始至终搞好服务。为使大会能够按期召开，大会秘书处各工作组会前已经做了大量工作。大会马上要召开了，各组要再接再厉，按照精心准备、缜密安排、热情服务、协调配合的工作原则，周密、细致地做好大会的秘书、组织、宣传、会务、行政后勤、安全保卫、卫生防疫、接待等工作。特别是要做好确保委员参加会议和活动的安全，包括饮食卫生、道路安全，努力为委员参加会议参政议政提供优质、高效的服务。各工作组负责人要严格按照各组的职责和任务，明确责任，落实到人，分工协作，自始至终地做好大会的各项保障工作。要积极配合宣传部门加强舆论引导，宣传好、报道好这次大会的盛况和政协委员参政议政的情况，要把政协委员的履职风采充分展现出来，做到有声势、有深度、有影响。小组联络员要积极协助召集人搞好联络工作，对参会人员提出的会务服务和生活等方面的意见和要求，要及时向大会秘书处反映，大会秘书处能解决的要及时解决好，不能解决的要及时解释沟通。小组记录员要认真做好委员意见、建议的记录与整理，大会秘书处对记录员记录的意见建议要及时梳理汇总，会后报区委区政府。全体工作人员要在大会秘书处的领导下，顾全大局，服从安排，加强协作，努力工作，保证各项会议的顺利进行。
各位同志，大会各项议程能否顺利进行，要靠全体政协委员共同努力，要靠召集人的组织和引导，要靠各工作组的辛勤服务，可以说责任重大、使命光荣。希望大家共同努力，把区政协四届二次会议开成一个团结民主、求实鼓劲、和谐奋进、开拓进取的大会。
预祝会议取得圆满成功!谢谢大家!
政协召集人会议讲话(二)
同志们：
刚才，各位召集人就今年各界别的活动计划作了汇报。从汇报来看，各界别都能制定了详细、周密、科学、可行的调研、视察计划，内容丰富、形式多样、富有特色，充分体现了界别优势。自十四届政协一次会议以来，各个界别都能组织委员发挥特色优势，务实高效履职，积极开展形式多样、方法灵活、内容充实的界别活动，这些都为县十四届政协的高效履职奠定了坚实的基础，在此，我谨代表县政协及其常委会向在座的各位召集人表示衷心地感谢!
20xx年是我县十三五规划的开局之年，也是提升全面小康、建设美丽睢宁的关键之年，同时也是县十四届政协的收官之年。在这样的背景下，如何紧紧围绕县委、县政府工作大局履行职能，以更大的作为为本届政协画上一个圆满的句号，是今年县政协工作的着力点，而政协委员的履职能力如何，直接决定政协事业的发展水平。下面我就如何提高委员履职能力讲四点意见：
一要提高政治把握能力。首先要把政治把握能力放在首位，树立理想信念，与党同心同德，对于我们县级政协，就是要做到全力维护县委的核心领导地位，认真落实县委对政协工作提出的各项要求，积极融入县委工作大局，始终在政治上思想上行动上与县委保持高度一致，做到明方向、顾大局。
二要提高调查研究能力。调查研究，不能瞎子摸象，各个界别在安排年度调查研究课题中，要紧紧围绕我县十三五规划中的重点工程，重大项目和民生实事等中心任务，根据界别特色，发挥界别优势，坚持问题导向，积极开展调查研究，特别是要发挥政协联系广泛的作用，聚焦推动科学发展、全面深化改革中的重大问题和群众最为关切的问题，找准热点难点问题，选好调研课题，深入实际摸清真实情况，倾听民声，集中民智，运用科学严谨的论证分析方法，提出解决问题的意见建议，出实招，谋良策，努力做到有的放矢、有用管用。
三要提高联系群众能力。密切联系群众是人民政协的光荣传统和优良作风。任何时候任何情况下都必须坚持密切联系群众的根本工作方法，与时俱进，不断改进群众工作方式，积极创新畅通各界群众的利益诉求表达渠道。界别委员是每个界别群众的利益诉求渠道，及时倾听、收集和反映社情民意，主动发挥桥梁纽带作用，多做一些释疑解惑、沟通引导、理顺情绪、化解矛盾的工作，引导所属群众支持和参与改革发展，正确对待新形势下改革发展带来的利益格局调整，为改革发展添助力、增合力、减阻力，共同营造一个政通人和、安定和谐的社会氛围。
四要提高合作共事能力。政协委员来自社会各界，具有联系面广、代表性强的优势特点，要善于挖掘和运用丰富的人脉资源，团结一切可以团结的力量，广泛听取不同意见，以包容的姿态尊重人，以民主的作风团结人，以团结的方式调动人，不断增进思想共识，加强合作共事，达到目标行动一致，紧扣全面深化改革、产业转型升级、统筹城乡发展、生态文明建设等重大课题，有针对性地深入基层开展调查研究，多角度、多方位地了解情况，摸透实情，提出有质量、有份量的对策建议，为县委、县政府科学决策提供重要参考，推动经济社会健康平稳发展。
同志们，县政协的界别作用能不能很好发挥，关键就看在座各位。新的一年，县政协将主动把握新形势、顺应新常态，进一步搭好平台、做好服务，不断推进界别工作。同时，也希望各位界别召集人继续以勇于探索、不断创新的精神，努力把界别活动搞得有声有色，富有成效，为全县人民交上一份县十四届政协完美的答卷，谢谢大家!
政协召集人会议讲话(三)
同志们：
刚才，各位召集人就今年各界别的活动计划作了汇报。从汇报来看，各界别都能从自身的实际与优势出发，制定了详细、周密、科学、可行的活动计划，内容丰富，突出了政协界别特点，发挥了界别优势，形式多样，富有特色，这说明每位召集人在用心、用力地履职尽责，在此，我谨代表县政协及其常委会向在座的各位召集人及小组秘书表示衷心地感谢和亲切地慰问!
自去年县政协十四届三次会议以来，我们广大委员在界别召集人带领下，主动担当、奋发有为，把社会荣誉和社会责任统一起来，把岗位要求与价值追求统一起来，积极主动不推诿、认真履职不敷衍，争当跨越发展的推进者、民生改善的促进者、团结和谐的维护者，以强烈的社会责任感认真履职，这些都为县政协十四届四次会议的胜利召开奠定了扎实的基础。这次会议召开很成功，社会各界反响很好，特别是大会发言，得到了与会领导和委员们的充分肯定，贾县长随即签署了交办意见，下一步，我们将把大会发言材料和部分提案转交给职能部门，让这些金点子，成为破解我县经济社会发展难题的金钥匙。
成绩属于过去，奋斗成就未来。今年是十二五规划实施的收官一年，也是全面完成和提升三大目标的关键一年，衷心希望各界别召集人带领广大委员围绕全县中心工作，奋发有为，开拓进取，把智慧和力量凝聚到加快发展上，为早日实现强县梦、富民梦、美丽睢宁梦献计出力。借此机会，提出四点要求。
一是工作谋划突出一个早字。各界别要提前确定调研、视察等活动的主题、内容、时间等，使委员心中有数。对于选题要做到数量与质量并存，每个界别要根据自己实际情况安排一定数量的界别活动。同时还要做到选题要精准、有用，要有针对性、实效性和可操作性。这次会上，我们转发了我县20xx年的城镇建设重点工程规划表、重大项目投资计划表及为民办实事计划表，各位主席、各专委、各界别在今年调研视察选题上要多参考这些计划表，坚持从服务大局、改善民生、促进发展等方面来确定选题。
二是调查研究突出一个实字。调查研究既是政协履职的基本方法，也是有效履职的基础。调研要实，首先要解决好态度问题，真正地深入基层、深入群众，实地去走一走、看一看，准确把握真实情况，掌握第一手资料与数据，决不能蜻蜓点水、走马观花式的走过场、图形式。选定好了一个主题，要精心设计调研对象和方法，积极搜集各方面意见，按照调研掌握的情况来归纳、分析，形成实事求是的基本判断，这样形成的材料才不会空洞乏味，才能有话可说，有据可述，才能把调研成果真正转化为有价值、有影响的大会发言。
三是开展活动突出一个特字。各界别要充分利用自身界别优势与特点，开展各具特色、内涵丰富、形式多样的界别活动。活动可以不拘形式，生动活泼，但要突出委员的主体地位，发挥委员的主体作用。各专委会要在界别活动的组织上担当引领与协调的角色，加强统筹协调，既保证界别活动有序开展，又要避免各界别活动时间、地点过于集中，更要积极参与界别活动，以便密切与界别和委员的联系，掌握界别工作的动态，提高界别活动的影响力和实效性。
四是检查考核突出一个严字。从今年开始，我们把组织开展界别活动纳入政协工作的重要议事日程。我们几位主席要根据分工，切实加强对各专委、界别的指导与联系，注重引领、引导界别活动。这次会上我们也下发了界别活动统计表，将对界别调研、视察、参会情况等进行量化考核，每次开展活动都要认真记录并存档，办公室将不定期进行检查，以帮助解决问题,促进界别活动扎实有序开展。对于界别、专委开展调研活动，我们也会根据实际情况给予一定的经费保障，对于比较好的调研课题，将推荐作为全会发言，并以政协名义予以通报表彰，给予适当奖励，以此来形成比学赶超的良好工作氛围。
履职尽责推荐工作报告范文第4篇
到教育局工作以后，我一切从头开始，边学习边请教，迅速进入角色，逐渐熟悉业务。每天清晨，我第一个来到单位，整理文件，打扫卫生，开始一天的工作；每天晚上，当我放下手头的任务，走出办公室，夜空已是月朗星稀。今年以来，星期天、节假日加班几乎已成常态，虽然有时感觉有些累有些疲惫，却常有一种神圣的责任感和使命感涌上心头。我渐渐得到领导和同事的认可，并得到一些开会、培训和调研的机会，使我不断进步和提高，我觉得汗水没有白费，所有的付出都值得。
现将过去一年来主要工作回顾如下：
1、会务组织，高树标杆高标准严要求，执行会务不打折扣，对环节统筹安排，对细节精心部署，突发问题事先预设，及时解决于会议前和会议中，精心拟定去年9月以来各种会议的秩序册、议程和主持词。
2、信息宣传，持之以恒坚持了解掌握教育动向，敏锐捕捉教育信息，及时准确编发文稿，去年8月以来，采编信息160多篇（条）约6万字，被《教育时报》、《日报》、《天中晚报》、中新网、市教育局网站，市、县电视台、《遂平信息》等网站、媒体采用40多篇（条）（其中15篇（条）被评为优秀信息），有力宣传了遂平教育。教体局获年全县信息宣传工作第四名，写作网今年上半年，我局信息宣传工作再次名列各局委序列第四名。
3、教育宣传，拓展创新开通个人博客，及时上传教育通讯，宣传推介遂平教改和发展成果。主持课题《农村基础教育的不和谐音及对策研究》获省级课题立项并将于今年结题；与魏建中合作完成的经验文章《遂平县教体局加强校长队伍建设经验谈》于今年7月在《河南教研》上发表。4月被评为年度全市教育系统宣传工作先进个人；5月获《教育时报》表彰。
4、文秘工作，履职尽责去年8月以来，撰写《教体工作通报》25期、起草若干《意见》、《通知》，和广福、志中一起做好文秘室日常工作，参与会议讲话、文件、调研文字材料的撰写，并经常被抽调到相关股室协助工作。
5、业余充实，收获丰硕一是加强学习，提高素质。认真学习教育政策、法律法规，站在课改前沿，了解教育信息、研究教育成果，学习公文、文秘写作常识，不断丰富和提高自己。
二是坚持阅读，努力创作。
三是爱好广泛，工作报告参与社交。积极参加社会活动，与县文广新局、电视台、作家协会等保持良好合作，参与策划综艺栏目《嵖岈艺苑》首期以来多期节目，力荐优秀学校、师生节目。积极发现、举荐文学新人，为市、县作家协会遴选、推荐师生作品，定期刊发。利用自身影响，宣传教育，展示教育良好形象。
履职尽责推荐工作报告范文第5篇
一是加强修养，培养良好道德品质。高尚的道德情操是一个人立身之本。我一直信奉诚实待人、严于律己的处世之道。将理论学习作为自身的重要任务，自觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高政治素质，树牢马克思主义的世界观、人生观、价值观，保持良好的道德风尚。一年来，我积极参加机关各类学习培训，认真学习了《公务员法》、《行政处罚法》等法律知识，较为系统地学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，使自己真正树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观。在工作面前，我历来顾全大局，从不争名夺利，不计较个人得失，牢记“八荣八耻”，全心全意为人民服务，始终以一个优秀共产党员的标准严格要求自己，从思想上、政治上、业务上不断地完善自己，更新自己，为我镇的发展尽职尽责。
二、立足本职，不断提高综合能力。作为办公室工作人员，我平时十分注意培养自己在综合分析、协调办事和文字言语表达能力等方面的能力。一年来，我坚持认真阅读、深刻体会新时期的理论知识，努力做到理论联系实际，全面提高自身的业务素质和工作能力。坚持读书看报，收看新闻，在自学的基础上，努力钻研业务，下功夫培养自己抓“大”、抓“全”、抓“主”、抓“深”的素质。坚持向领导和上级机关学习，仔细分析公文材料，进行换位思考，努力提高写作水平。坚持在日常工作和交谈中学习，善纳高见，善听批评，集思广益，虚心汲取有益经验，改进自己的工作。坚持在实践中学习，有机会就深入基层，勤于亲问，掌握第一手材料，做到勤思、常练、多改，努力提高工作质量。通过一年的锻炼，我的工作能力有了明显提高，工作效率和业务水平也能够让领导放心、让同志们满意。
三、勤奋务实，提高自己服务水平。不吹牛，不投机，踏实工作，少说多做，这是我的工作原则。无论做任何事情，我都始终保持良好的精神状态，满腔的工作热情。对领导,做到谦虚谨慎,尊重服从；对工作，做到任劳任怨，尽职尽责，对同事,做到真诚相待,团结互助;对外界,做到坦荡处事,自重自爱；对群众，做到热情接待，周到服务。一年来，我较好的完成了《政府工作报告》、《在全区半年工作研讨会上的发言》、《党建工作述职》等领导交办综合材料13篇；组织参与了人大换届、半年工作研讨会、“双争共建”、创建文明生态村等工作，完成了《大郭镇志》的收集、编写任务；还协助其他部门完成了植物园路、石获北路的综合整治工作和为民、务实、清廉主题教育活动等；并主动对全镇的微机进行了维护。
四、履职尽责，努力提升工作业绩。无论何时，我都本着对工作高度负责的态度，坚持任劳任怨，刻苦钻研，与时俱进，开拓创新，力争各项工作取得优异成绩。本人在工作中坚决服从领导的安排部署，从不讨价、还价。努力做到不越位、不缺位、求到位；办文细、办事稳、办会实；领会意图快、贯彻落实快、具体操作快。在实际工作中坚持从大处着手，小处着眼，本着对工作负责的态度，报实情、报真情，做到情况准、事例准、数字准。在起草领导讲话、草拟工作汇报、打印文件、下达通知、统计数据时，仔细校对、认真核实。在组织各种会议和领导活动时，周密计划，预想在先，努力做到程序清晰、井井有条。同时遵守纪律,严守机密，坚持做到不该说的坚决不说，不该问的坚决不问，不该记录的坚决不记。一年来，我协助领导调整了全镇的经济发展思路；起草了《在全区科技工作表彰会上的典型发言》、《党风廉政建设专项汇报》等专题文章11篇，还撰写了《关于廉政文化建设的几点思考》和《大郭镇区域城市建设的调查》等调研报告3篇。其中我整理的“五化”管理办法和“三级排查，两级化解”的矛盾化解机制的经验做法在市乡镇简报进行了刊发。协助领导编写的党课教材也被推荐为市级优秀党课教材。
五、廉洁自律，保持党员本色。时时处处从严要求自己。在本职岗位上，能维护大局，注重团结，以诚待人。平时工作中任劳任怨，扎实细致，严格遵纪守法，自觉抵制不良行为。思想上牢固树立共产主义的世界观、人生观、价值观。在廉洁从政上把廉洁从成自觉行动，贯穿于日常工作始终，始终对自己高标准、严要求，时刻做到自重、自醒、自警、自励，做到立党为公，执政为民。
履职尽责推荐工作报告范文第6篇
一是加强修养，培养良好道德品质。高尚的道德情操是一个人立身之本。我一直信奉诚实待人、严于律己的处世之道。将理论学习作为自身的重要任务，自觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高政治素质，树牢马克思主义的世界观、人生观、价值观，保持良好的道德风尚。一年来，我积极参加机关各类学习培训，认真学习了《公务员法》、《行政处罚法》等法律知识，较为系统地学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，使自己真正树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观。在工作面前，我历来顾全大局，从不争名夺利，不计较个人得失，牢记“八荣八耻”，全心全意为人民服务，始终以一个优秀共产党员的标准严格要求自己，从思想上、政治上、业务上不断地完善自己，更新自己，为我镇的发展尽职尽责。
二、立足本职，不断提高综合能力。作为办公室工作人员，我平时十分注意培养自己在综合分析、协调办事和文字言语表达能力等方面的能力。一年来，我坚持认真阅读、深刻体会新时期的理论知识，努力做到理论联系实际，全面提高自身的业务素质和工作能力。坚持读书看报，收看新闻，在自学的基础上，努力钻研业务，下功夫培养自己抓“大”、抓“全”、抓“主”、抓“深”的素质。坚持向领导和上级机关学习，仔细分析公文材料，进行换位思考，努力提高写作水平。坚持在日常工作和交谈中学习，善纳高见，善听批评，集思广益，虚心汲取有益经验，改进自己的工作。坚持在实践中学习，有机会就深入基层，勤于亲问，掌握第一手材料，做到勤思、常练、多改，努力提高工作质量。通过一年的锻炼，我的工作能力有了明显提高，工作效率和业务水平也能够让领导放心、让同志们满意。
三、勤奋务实，提高自己服务水平。不吹牛，不投机，踏实工作，少说多做，这是我的工作原则。无论做任何事情，我都始终保持良好的精神状态，满腔的工作热情。对领导,做到谦虚谨慎,尊重服从；对工作，做到任劳任怨，尽职尽责，对同事,做到真诚相待,团结互助;对外界,做到坦荡处事,自重自爱；对群众，做到热情接待，周到服务。一年来，我较好的完成了《政府工作报告》、《在全区半年工作研讨会上的发言》、《党建工作述职》等领导交办综合材料13篇；组织参与了人大换届、半年工作研讨会、“双争共建”、创建文明生态村等工作，完成了《大郭镇志》的收集、编写任务；还协助其他部门完成了植物园路、石获北路的综合整治工作和为民、务实、清廉主题教育活动等；并主动对全镇的微机进行了维护。
四、履职尽责，努力提升工作业绩。无论何时，我都本着对工作高度负责的态度，坚持任劳任怨，刻苦钻研，与时俱进，开拓创新，力争各项工作取得优异成绩。本人在工作中坚决服从领导的安排部署，从不讨价、还价。努力做到不越位、不缺位、求到位；办文细、办事稳、办会实；领会意图快、贯彻落实快、具体操作快。在实际工作中坚持从大处着手，小处着眼，本着对工作负责的态度，报实情、报真情，做到情况准、事例准、数字准。在起草领导讲话、草拟工作汇报、打印文件、下达通知、统计数据时，仔细校对、认真核实。在组织各种会议和领导活动时，周密计划，预想在先，努力做到程序清晰、井井有条。同时遵守纪律,严守机密，坚持做到不该说的坚决不说，不该问的坚决不问，不该记录的坚决不记。一年来，我协助领导调整了全镇的经济发展思路；起草了《在全区科技工作表彰会上的典型发言》、《党风廉政建设专项汇报》等专题文章11篇，还撰写了《关于廉政文化建设的几点思考》和《大郭镇区域城市建设的调查》等调研报告3篇。其中我整理的“五化”管理办法和“三级排查，两级化解”的矛盾化解机制的经验做法在市乡镇简报进行了刊发。协助领导编写的党课教材也被推荐为市级优秀党课教材。
五、廉洁自律，保持党员本色。时时处处从严要求自己。在本职岗位上，能维护大局，注重团结，以诚待人。平时工作中任劳任怨，扎实细致，严格遵纪守法，自觉抵制不良行为。思想上牢固树立共产主义的世界观、人生观、价值观。在廉洁从政上把廉洁从成自觉行动，贯穿于日常工作始终，始终对自己高标准、严要求，时刻做到自重、自醒、自警、自励，做到立党为公，执政为民。
履职尽责推荐工作报告范文第7篇
一、建立健全一套行之有效的制度机制，以完备的制度来规范代表行为，促使代表履职尽责、充分发挥作用
没有规矩，不成方圆，如果没有一套行之有效的制度机制来规范代表履职行为，保证代表履职顺畅，代表就很难做到履职尽责，发挥重要作用。从这个意义上说，建立健全代表依法履职的各项具体制度，充分发挥代表作用，增强代表工作的实效，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。因此，有必要建立健全以下十项代表工作制度：
（一）建立健全代表选举制度
人大代表想不想发挥作用，作用发挥得好不好，最重要的前提是代表的素质问题，而我国现行选举制度中选民登记、选举划分、选举程序、代表产生等方面，仍然体现着过去高度集权的传统政治体制的浓厚色彩，难以确保选举出来的代表都是高素质的。因此，建立健全代表选举制度，严把代表选举“入口”关，是提高代表素质、发挥代表作用、坚持和完善人民代表大会制度的治本之策。可尝试从以下四方面建立健全选举制度。
1、促使宣传发动工作规范化、制度化。宣传发动是选举工作的基础和重要环节之一，市人大常委会要依法指导县乡人大做好宣传发动工作，并使之制度化、规范化。一要以社区、村委会为单位，有计划地在广大公民特别是农民中广泛、系统地宣传《宪法》、《选举法》、《组织法》和《代表法》等法律，让广大选民对我国的宪法精神、选举制度等有完整的认识，珍惜自己的民利，主动参与选举活动；二要系统宣传人民代表大会制度的有关知识，让选民更多的了解人大制度，弄清人大与“一府两院”的关系，认识自己在人大制度中的主人翁地位；三要结合代表履职宣传工作的要求，有重点地宣传本辖区上一届认真履职的优秀人大代表，激发广大选民的参选热情，激励更多敢于直言、乐于为民办事的公民竞选人大代表。此外，还应对换届选举各阶段的工作加大宣传力度，让社会各界都来关注选举工作进程。
2、完善代表候选人自愿申报登记制度。选民登记既是选举工作的基础，也是提出代表候选人和投票选举的前提。因此，一定要规范选民登记工作。在换届选举中，要引导县乡人大正视我国现阶段社会经济成份、组织形式、企事业所有制、就业方式、农民大量外出等发生的深刻变化，许多“单位人”、“家庭人”变成“社会人”的现状，一方面要强化服务意识，力求做到选民登记不重不错不漏，另一方面要鼓励选民“毛遂自荐”，充分表达自己的意愿。要增强候选人的透明度，允许候选人自我介绍，发表演讲，回答选民提出的问题，真正让选民知人、知名、知情，按自己的意愿投下“称心票”，选举“意中人”。
3、引入竞选机制。在当前选举实践中，选举与被选举人参选积极性不高的一个重要原因，就是缺乏竞选机制。多数地方提名候选人时都硬性地按照选举单位分配代表类型，进行代表推荐、提名、选举工作，这实际上限制了投票者行使民利的自主性，间接剥夺了其他公民的被选举权。如果按照这样一套“既定原则”进行“上面定名单，下面画圈圈”式的选举，就难以保障将最有参政热情和能力，最能维护选民利益的人选举出来。因此，在代表候选人的提名推荐方式上，要减少派选代表候选人，除党委有意图安排作为人大常委会组成人员和工作需要应选好人大代表的主要领导外，原则上都不向选区或选举单位推荐代表候选人。只有这样，才能充分调动选民提名推荐候选人的积极性，增加选民直接提名推荐代表候选人的人数，充分尊重选民的权利和意愿。也只有这样，才可以激发选民的政治热情，增添选举活力，拓宽选举范围，提高选举质量；才可以真正把群众真心信赖和拥护、敢于为民直言、事业心责任心强、法律意识和文化素质较高、能够真正代表人民利益的人提名推荐为代表候选人。
4、完善确定正式代表候选人制度。在确定代表正式候选人时，很重要的一点是：既要注重政治条件，又要考察其执行职务的能力，即要以“好中选优”来确定正式代表候选人。依据新的选举规定，县乡人大代表正式代表候选人的确定一般有三种方式：其一，直接确定正式代表候选人；其二，协商确定正式代表候选人；其三，通过预选确定正式代表候选人。不论采用哪种形式，选举委员会都必须把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，平等对待组织推荐和选民联名推荐的候选人，真正做到“好中选优”；选举委员会应将初步代表候选人提交选民小组反复讨论、协商，创造公平、公开、公正的竞争机会，尊重多数选民的意愿，使讨论、协商的过程成为逐步取得共识的过程，通过讨论、协商和预选，力求达到以下目标：一是将基本上没有时间参加代表活动的以及缺乏履行代表职务能力的人协商出局；二是真正把那些政治成熟可靠，群众观念、政策观念和参政能力强，敢于为民代言，热心为民办事的人确定为正式代表候选人；三是正式候选人确定后，在选举委员会的组织下，采取多种方式，全面、真实、客观地向选民介绍候选人的情况，组织候选人与选民见面，让候选人回答选民提出的问题。通过“好中选优”，最终将那些政治素质高、愿反映、能反映、敢反映群众意愿的人选进人大代表队伍。
（二）建立健全代表培训制度
形势在发展，民主法制进程在不断前进，老百姓的觉悟也在不断提高，这都要求人大代表的素质和履职水平也要不断提高。因此，代表培训不仅需要与时俱进、长期进行，而且要形成规范化、制度化。市人大常委会要把组织人大代表学习培训作为提高代表素质、提升代表履职能力的基础工作来抓，并不断加以完善、深化。目前，一年一次的集中培训远远满足不了代表履职的要求，要针对代表履职情况不均衡的现状，切实增强代表培训的计划性和针对性。可采取以下几种方式培训：
1、集中培训。人大代表想不想发挥作用，作用发挥得好不好，最重要的是认识问题。因而，在代表的选拔、代表的基本素质、代表对他自己在国家政治生活中及其在宪法中的定位、以及他对这个问题的认识是最重要的。为此，新一届人大代表当选后，首要的任务是加强思想培训，不断提高代表履职的自觉性。因为只有代表增强了履职意识，主动履职而不是被动履职，才能真正发挥作用。基于这点就很有必要集中所有代表进行一次封闭式的“上岗”培训，重点学习《宪法》、《代表法》、《地方组织法》等相关法律法规，组织上一届或连任的优秀代表与新选代表进行互动式的授课，让每一位人大代表都知道权利和义务是对等的，只有认真地依法履职，才能成为一名合格的人大代表。
2、分组培训。加强对人大代表的培训不能只局限于代表的履职常识，还要注重代表履职水平的提高，因而代表分组培训很有必要。分组培训就是以一个或几个代表小组为单位，由常委会主任、小组长或履职优秀的代表轮流讲，把《代表法》及其《实施办法》的理论融入具体的实践之中；或者组织开展新老代表的交流、谈心活动，让老代表以切身体会现身说法，帮助新代表尽快进入“角色”。主讲人要把“我对履职的认识”、“我怎样履职”的问题结合《代表法》具体的某章某条来谈，最后再讲“我是怎么做”的。各代表小组每次活动，一定要组织代表学习，学习时间不少于一个小时。分组培训还包括把学习法律法规，交流代表工作经验，列为各代表小组活动内容之一，人大常委会可每季度一次分专题召开代表小组长座谈会，交流、总结各代表小组的履职经验，以全面提高代表的工作水平。
3、重点培训。对于代表培训，不仅仅要注重形式，更重要的是要注重内容。重点培训指的是分主题进行有针对性的培训，比如针对如何写好高质量的议案、建议，如何审议议案、预算报告等问题。代表培训还可以把人民代表大会制度与代表怎么履职相结合进行，比如如何履职、述职？履什么职？述什么内容？此外，还要对常委会组成人员进行重点培训，培训内容诸如如何敢言、善言，改进审议的方式方法，提高常委会审议水平；如何密切联系代表和群众，畅通民意渠道；常委会组成人员与一般代表有什么区别等一些具体而重要的内容。
4、自学与培训并重。除了常委会组织的集中学习培训外，个人自学很重要，这是提高代表素质的基础。人大代表首先要强化学习意识，主动学，经常学，通过持之以恒的学习，进一步拓宽知识视野。人大常委会还要为每位代表征订2份以上报刊杂志、发放代表工作资料等，为代表自学提供有关信息资料。
5、实行轮流培训制度。要在代表培训的机制上创新，力戒“一窝蜂”和“一窝饭”式的培训，每次培训的代表人数不宜过多，以保证培训的质量。培训方式也不能尽是“填鸭式”的授课，要实行互动式培训，既要有专家讲授理论，也要有经验丰富、履职能力强的优秀代表现场讲授履职个案，力求形式多样，达到知行统一。培训内容要讲究多样性，不要一讲代表培训就等同于学习《宪法》、《代表法》、《地方组织法》等有关人大工作的法律法规，还要更多地听取代表的意见和建议，以增强培训的针对性，注重代表实际履职技能的提高，使代表真正有所收获。
（三）建立健全常委会组成人员联系代表和群众的制度
常委会组成人员保持与代表和群众的密切联系是人大代表履行职责的基础。吴邦国委员长说过：“人大最大的优势是密切联系群众，最大的危险是脱离人民群众。人民群众的根本利益和共同意志，是人大一切工作的出发点和归宿。”而人大代表又是从群众中选举产生的，代表人民群众行使职权。从这一点上说，常委会组成人员的天职就是保持与人大代表和群众的密切联系，开辟各种途径倾听、了解和反映代表和群众的意见与呼声，保证人民群众的意志和利益通过国家机关得到充分表达和实现。因此，市人大常委会应该建立健全常委会组成人员联系代表和群众的制度，把联系代表和群众工作纳入人大工作的议事日程，并不断拓宽联系渠道，丰富联系内容，创新联系方式，使常委会与代表的联系经常化、制度化：一是参照广东省实行的“代表意见直通快车”模式，开通代表意见“直通车”，建立代表重要意见和建议信件直通制度，以缩短程序，使人大常委会领导及时掌握代表反映的情况，及时批阅信件交有关职能部门办理。二是具体明确每个常委会组成人员联系代表的数量、任务要求和量化考核工作。三是建立互相约见制度。人大常委会组成人员要定期听取代表对常委会的工作意见，通过代表及时了解人民群众近期关心的突出问题；代表如有建议和意见，也可以随时约见人大常委会组成人员。四是设立人大常委会组成人员接待室，每月安排2名常委会组成人员接待一次代表，定期听取代表对常委会工作意见及人民群众近期关心的突出问题。五是要坚持定期到基层走访代表，了解代表的工作情况，掌握代表关注的热点问题，帮助代表解决履职工作中困难和问题。通过上述几种联系方式，使组成人员进一步加强与代表的经常性联系，有针对性地履行自身职责，同时力促代表履职尽责。
关于常委会组成人员联系代表，力促代表履职方面，值得一提的是深圳市福田区人大常委会组织开展的“人大代表活动周”活动。据悉，福田区人大常委会把此项活动作为一种固定的组织形式，已坚持开展多年，而且每年都有创新，每次都收获甚大。该项活动在当地也早已深入民心，影响广泛。福田区人大常委会为了顺利而高效地开展好“人大代表活动周”活动，每次都进行精心组织、周密安排。首先，该区人大常委会召集八个街道的人大代表联组和代表工作室负责人及相关工作人员召开商讨会，就活动的相关事项作说明，确定整个活动的组织形式、活动内容、实施单位和落实的责任人，并对各街道的“人大代表活动周”的活动作出统一部署，明确活动要求。随后，各街道又根据自身实际情况，确定本次活动的具体内容、活动方式和承办代表。这样由于事前有筹划、组织较周密，更为重要的是“人大代表活动周”还有具体的活动时间、地点、事项及活动线路、程序、方式方法等，所以，此项活动才能在各街道有组织、有计划、有步骤的统筹安排中有声有色地开展：代表们充分运用听、访、察的不同方式，从多种渠道，切实了解社情民意。听——有“正听”和“旁听”，即代表通过参加对人大常委会和政府工作报告的征求意见座谈会的“正听”，还有到法院庭审的“旁听”。访——有走访、约访、接访。即代表纷纷深入基层，广泛接触群众、征求意见和建议的走访；邀请社区企事业单位代表、居民进行面对面的座谈交流的约访；还有在代表工作室定期或不定期的接待来访群众的接访。察——则有明察和暗察。另外，福田区人大常委会还帮助一些代表专门设立“人大代表工作专线电话”，公开自己的电子信箱，使他们利用通讯和网络手段建立了与选民沟通的新渠道，达到了信息的随时互动交流。而在加强联系代表方面，活动周也专门安排了常委会组成人员和代表的座谈会等，通过谈心得、谈感受来交流履职经验，以此达到互相提高思想认识、提高履职水平。此外，在活动期间他们还围绕如何高质量、高水平地提出议案和建议，特别是电子文档如何提交及加强《监督法》学习等内容，有针对性地进行代表培训。这些都不同程度地提高了常委会组成人员和代表的自身素质和履职能力，密切了他们之间的沟通联系。
实践证明，福田区人大常委会正是通过这种形式丰富多样、别开生面的“代表活动周”活动，广泛及时地建立了常委会与代表和群众的密切联系，健全了常委会组成人员联系代表和群众的制度，搭建了人大代表在闭会期间的履职平台，拓宽了发挥代表作用的空间。在此项活动中，不但常委会组成人员和代表积极踊跃参与，受到群众热烈欢迎，而且常委会组成人员和代表的履职效果十分显著，社会反响巨大，为人大常委会在新形势下如何加强与代表和群众的联系，力促代表为群众办实事好事，充分发挥作用等工作提供了借鉴经验。
而在常委会加强与群众的联系，增强人大工作的公开性、透明度，保障群众知情权、参与权方面，不少地方人大也为我们提供了许多很好的借鉴经验。特别值得一提的是，扬州市人大在全国市级人大中开先河，选择一些事关民生的审议议题，大胆尝试了人大常委会会议网络视频直播：2006年9月，扬州市五届人大常委会第二十二次会议通过扬州人大、中国扬州等4家网络媒体，向450万扬州市民及全国公众进行实况直播，创下28675人次的点击率，让广大市民坐在家里就可以参加人大常委会，从中真切地感受到扬州的变化。这次会议的一个议程是副市长向人大汇报305件议案包括医疗、老城区保护等议案的处理情况，当天晚上市长就把对网民的答复全部上网。另一个议程则是3位拟任职干部作拟职发言。市劳动和社会保障局局长是首位面对公众进行“阳光”拟任职发言的干部，他认为，劳动和社会保障与老百姓利益密切相关，这么多双眼睛盯着，说得对不对，做得好不好，老百姓一眼就可看出来。2007年1月22日，市人大常委会再次进行网上直播。市政府就2006年为民所办的10件实事的执行情况向网民一一作答。这次网上直播超过12000人在线，网民提出了250多个问题，其中许多问题让相关负责人冒汗，如“看一个小感冒动不动就要100多元，请问在控制医疗费用方面有没有行之有效的措施？”“看到劳动局有那么多数字要完成，你们是不是切实做了啊？现在注水的汇报太多了，希望你们不是这样的。”
知情权是监督权的前提，扬州市人大常委会选择事关民生的重要议题进行网上直播，让广大群众有序参政议政，推进政府决策的民主化、科学化。这种做法无疑是人大常委会联系群众、加强监督的成功做法，很值得我们借鉴。
（四）建立健全代表联系选民机制
从现有的选举制度看，选民当家作主的权利，其实就是通过人大代表的活动间接实现的。从这种意义上讲，代表除了要清楚自身的重大职责外，还需要真正依法为选民做一些实事好事，为选民排扰解难。这就需要建立一种制度，保证人大代表能够及时获取选民的意见，定期接受选民的评议；代表一旦失去选民的信任，就该由选民罢免。而建立人大代表与选民的之间通畅的联系渠道，则是这一制度最基本的要求。
人大代表分工联系选民是《代表法》的明确要求，也是代表密切联系群众、依法履行职责的重要内容。因此，必须加强制度建设，对一些行之有效的做法和经验，要以制度的形式固定下来，使代表联系选民成为一项经常性的活动：一要积极推进人大代表公示活动，将人大代表的基本情况和联系方式向自己的居住地或从事工作的行业内公布自己的联系电话、电子邮箱，以畅通民意通道，让选民知道谁是代表，怎样向代表反映意见和要求，怎样监督代表。二要注重联系实效。代表要定期走访选民、了解选民的意愿和要求，并积极向常委会反映选民的呼声。同时，也让选民知道代表履行职务的情况，既达到选民监督代表，又达到代表听取民声，反映民意，努力为选民办好事实事的目的。三要向选民发放征求意见卡。市人大常委会每年都要组织代表采取发放征求意见卡的形式，广泛收集选民对代表工作的意见和建议，之后进行梳理，代表针对本人存在的问题和不足，在今后的工作中进行改正。四要灵活代表联系选民的方式。如邀请居委会成员参加人大代表联合组，并以社区委员会为平台，让人大代表通过参加社区代表的联组以及巡视等活动，听取社区选民意见。五要建立《社情民意实录册》，委托居委会随时记录选民意见，让代表走访选区时查阅收集。六要设置人大信箱收集选民意见，梳理出热点、难点问题，开展细致的调查研究，然后形成书面材料提交给有关部门，促使问题得到较快较好解决，并召开选民意见和建议的答复会，使选民的意见和建议件件有回音，让选民满意。
在代表联系选民方面，各省市人大常委会已探索出许多好的经验做法。如扬州市人大从2005年起，将每年的5月8日确定为代表与选民的“统一见面日”，通过个别走访、入户调研、约请座谈、广场咨询、实地考察等形式，搭建代表与选民沟通的平台，畅通民意渠道，受到了群众欢迎。在湖北鄂州市每月的最后一个星期天，都会有两位人大代表守在专线电话旁，倾听选民的声音。到2006年12月20日，“代表专线”共开办9期，他们对接听群众反映的340多个电话、涉及的260多个问题，一一予以解决，深受选民的欢迎。更为值得赞许的是，鄂州市人大常委会办公室还专门下发了“代表专线”操作规程，市政府办公室也专门发出通知，要求做好“代表专线”所反映问题的办复工作。对反映的问题，接听代表记下后，提交给市人大常委会，当作人大代表的批评、意见、建议办理，并加强督办，收到了很好的效果，引起社会上强烈的反响。山东临沂市各级人大代表采取多种方式倾听群众意见和呼声，以实际行动践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的要求，有些代表通过公开本人的联系电话和通信地址，印刷名片，为群众架起信息沟通的桥梁；有的代表定期走访代表，以记民情日记的形式，收集群众意见、建议，并针对在群众中了解到的热点、难点问题，进行认真细致的调查研究，在较短时间内形成书面材料提交给有关管理部门，并督促抓好落实，促使问题得到较快较好解决，在群众中产生了很好的反响。这些实践活动无疑都是代表联系群众方面的有益探索，也是人大人大代表增强选民意识，全心全意为人民服务的体现。
惠州市人大常委会可结合实际，参照江苏扬州市、山东临沂市和湖北鄂州市的做法，确定代表与选民的“统一见面日”，设立“代表专线”，为没有固定工作的代表印刷名片，支持有条件的代表建立“社情民意，直通代表电子邮箱”，或与当地日报、电视、广播等新闻单位取得联系，通过新闻单位的影响力公布代表的电子邮箱地址，构成代表面向社会、面向群众、听取和了解社情民意的快捷通道，并使之规范化、制度化，为代表联系选民、履职尽责提供服务和便利。
（五）建立健全代表述职制度
人大代表向选民或者原选举单位述职并接受评议，是近年来地方人大在工作实践中新创设的选民对人大代表监督的重要形式。但当前各地在代表述职评议方法、形式、内容等方面还存在许多差异，值得研究探讨。为此，我们可结合本地实际，尝试从以下四个方面实现述职活动规范化、制度化，提高述职实效。
1、代表述职要有计划性有步骤地进行。市人大常委会要将代表述职列入年初工作计划，提前做好代表述职的宣传发动工作，让选区和述职代表明白述职的必要性和重要性，并作好述职的有关准备工作。代表述职前，要以代表小组为单位设立代表公示台，把每个代表的照片、姓名、年龄、职务都公布于众。为加强选民对代表履职情况的监督，常委会及其工作机构还要增加代表工作的透明度，可通过建立代表工作通报、公示等制度，定期向选民或选举单位公开代表履职情况。这样做，一方面可以增强代表的责任感，进一步激励代表为民代言、为民办实事、尽力履职的积极性；另一方面，便于选民熟悉了解代表的履职情况，有效地参与评议。
2、界定好代表述职的内容。人大代表作为国家权力机关的组成人员，依法参加大会期间的工作和闭会期间的活动，如在大会期间审议报告、提出议案、参加选举、决定决议等等；在闭会期间联系选民、反映民情、为民办事，参加代表小组活动，参与视察调研、执法检查、工作评议，提出批评、意见、建议，加强学习以及完成本职工作等方面，是代表述职的重要内容。
3、规范代表述职的方式方法。代表述职要在市人大常委会指导下，以代表小组为单位每年安排2至5名代表，分别采取召开选民大会或选民代表会议、公示述职报告等多种形式，在各自选区向选民（或选民代表）述职，使选民真正认识代表、了解代表；同时又使代表增强履职意识，更加尽心尽责履职，发挥作用。
4、规范整改落实工作。市人大常委会要指导代表做好对选民意见的整改落实工作。对选民提出的有关代表素质、代表工作等涉及个人的意见，代表应结合工作、学习实际，注意改进，以取得选民的信任；对选民提出的涉及政府工作、可操作性较强的合理建议、意见，可作为闭会期间代表的建议、意见，向人大常委会或有关部门提出；比较原则的问题，可在代表参加人大有关会议、活动时，作为审议、讨论意见提出。
5、明确代表述职要体现民主性。代表述职必须体现民主性，要求选民代表人数原则上不得少于选民总数的百分之一，即按此比例选民代表不能少于30人。在评议会议上，代表要向选民作述职报告，选民（或选民代表）进行口头评议发言，并进行书面测评，让选民对代表履职情况作出“好、较好、一般、差”或者“优秀、称职、不称职”的评价，真实反映代表履职情况。
上述是人大代表向选民述职的制度建设尝试。至于人大常委会组成人员也应该参照代表向选民述职的程序和方法，向人大代表述职，接受人大代表的监督。
人大常委会组成人员向人大代表述职，有其法律依据和实践基础。首先，人大常委会组成人员向代表述职，这与常委会组成人员所享有的权力是相一致的。从某种程度上说，一个地方人大工作开展得好不好，主要是看该地人大常委会的履职能力强不强，而与之直接相关的就是常委会组成人员的履职工作做得好不好。既然法律规定普通的人大代表在享有法律赋予的权力的同时，必须接受选民或原选举单位的监督，那么作为由人大代表选举产生的“代表”——常委会组成人员更应该向选举他的本级人大代表述职，接受人大代表的监督，这也符合“谁选举谁监督”这一民主原则。其次，人大常委会组成人员开展述职已具备实践基础。目前，各地人大代表向选民或原选举单位述职工作已较为普遍地展开，并得到了人大代表和社会各界的认同，这为常委会组成人员的述职活动提供了实践经验。开展常委会组成人员向人大代表述职活动，不仅是代表向选民述职活动的延伸，对于推动人大代表和常委会组成人员依法履职更具有积极的意义。
（六）建立健全代表履职考核和激励制度
要针对部分代表履行代表职责不够积极的问题，积极探索建立健全代表履职的考核激励机制。
1、要规范代表履职考核的具体操作。首先，要制订出有关人大代表履职情况的考核制度实施方案（《人大代表履职情况登记表》可作为附件附在方案之后）。实施方案可由联络代表工作的工委拟定，而后提交本级人大常委会通过。其次，明确职责。由于人大代表履职情况的考核是代表工作的一个组成部分，理应由选举联络人事任免工作委员会负责抓管此项工作，又由于人大活动大都是以代表小组为单位进行的，故《人大代表履职情况登记表》的填报工作交由代表小组负责。《人大代表履职情况登记表》要求代表随时记录履职情况，主要记录出席人代会情况、闭会期间参加代表小组活动情况和学习情况、联系选民情况和为群众办实事情况等，由市人大常委会办事机构和各代表小组组长定期调阅检查。
2、制定代表履职的考核标准。可借鉴其他考核工作的做法，建立健全代表履职情况的细化、量化制度。量化细化是发挥代表主体作用制度化的具体体现。北京市人大常委会代表联络室对市人大代表履职情况的细化和量化做了大量工作，于2006年制定了本年度人大代表履职手册，而且将实施办法相关的法律规定，代表应该怎么做都编为手册内容。这样，用履职手册来规范代表的履职行为，作为一种工作的定位，就起到了《代表法实施办法》第二条的作用——各级人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民大会的各项职权，参加行使国家权力。惠州市人大常委会可参照北京市的做法对市人大代表的履职情况进行细化和量化考核。这样，就可以很好地改变代表履职的这么一种情况：代表5年一届没有做什么事情，就是开开会、听听报告，之后也没有什么发言。其实，代表要真正发挥作用，就要多联系选民、多调查研究，通过联系选民、调查研究，发现问题，并有效促进问题解决，而对代表履职进行细化和量化实际上也是发挥代表主体作用制度化的具体体现。因此，制定代表履职的量化考核标准，把软的要求变成硬的制度和硬的法规，对于发挥代表作用，提升代表在选民心目中的形象是非常有好处的。
3、界定考核的时间和次数。鉴于人大代表不是专职职务和人大代表届期五年的实际，笔者认为，人大代表履职情况的考核应以两年一次为宜，理由有四：一是如果代表考核一届一次则失去了考核的意义，故两年一次考核较为合理。二是头两年的考核正是对人大代表前半届履行职责情况进行实际的评价，这样有利于履职差的代表改正工作，促使其在后三年能认真履行职责。三是按两年一次来算，代表在任期内有两次考核。这两次考核的结果，既有个比较，又可累计作出总的评价，并为该代表在换届时可否连任提供依据。四是人大代表任期的第五年，正是人大机关忙于人大换届工作的忙碌期，规定人大代表任期第五年不作考核，有利于人大机关集中精力做好人大换届工作。
4、明确考核必须与奖罚相结合。考核只有与奖罚结合起来，才能称得上考核机制的完善，才能显示出考核的刚性约束力。一方面，对于那些认真履行代表职责的人大代表要给予奖励（包括精神上的奖励和物质上的奖励），对于那些在提交议案、反映民声等方面有突出贡献的人大代表，可以分别授予“议政模范”、“爱民代表”等不同的荣誉称号；另一方面，对于那些履职差的人大代表，应当采取通报批评、劝其辞退代表职务等方式进行教育、处罚，从而促进代表增强履职的责任感，改正不足，做一名合格的人大代表。
5、坚持和完善评比表彰代表制度。要通过开展系列评选活动来调动代表履职的积极性，提高代表的工作水平。这方面可参照其他省市的做法制定《惠州市优秀代表评选办法》，在全市各级人大中开展评选“先进代表小组”、“优秀人大代表”活动；对优秀代表小组和优秀代表建议进行表彰，有效地激发代表履行职务、争先创优的积极性；定期把代表提出建议、批评和意见的总体情况、各代表团提出建议情况、代表单独或领衔提出建议情况向全体代表和各县、区人大常委会进行通报，形成横向比较，起到鼓励先进、鞭策后进的作用；以代表小组为单位，建立代表履职登记制度，如实记录代表每年参加人代会、小组活动、学习培训、视察、联系选民和选举单位、提出议案和建议等情况，并根据这些情况开展评优活动，届中举行全市代表工作经验交流暨“争先创优”表彰会，由各县、区的先进代表小组和个人在会上口头或书面介绍经验，对优秀市人大代表小组和优秀代表议案、建议进行表彰。这些举措对活跃全市人大代表工作，促进代表更好地履职尽责无疑会起到很好的激励作用。
（七）建立健全代表辞职退出制度
长期以来，人大代表一旦当选，除非违法犯罪被查处，无论是否履职尽责，都会一直“代表”到届满。虽然也有人大代表自认无法履职而主动请辞，但一些实质上不作为的人大代表，却没有这种自觉。人大代表不是荣誉称号，也不是荣誉职务。荣誉可以接受也可以放弃，代表人民行使国家权力，不能“想不来就不来”、“想不履职就不履职”。因此，必须疏通人大代表的“进出口”，建立起合法的人大代表“退出”机制。广东省政协曾要求有名无实的政协委员“辞职”，辽宁省政协也建立了类似的“退出”机制。政协部门的这些举措同样值得我们学习借鉴。
湖南省麻阳苗族自治县也率先作出了成功的尝试：2006年11月下旬，麻阳县人大常委会代表资格审查委员会发现，该县两名代表连续两年无故缺席人代会。据悉，每次召开县人代会前，县人大常委会都要将会议召开的日期通过当地电视台向外公告，并通过乡镇人代会再次通知，但这两名人大代表在参加了2004年举行的县四届人大二次会议后，外出打工，再也没有与县人大常委会联系，连续两次缺席人代会。对此，县人大常委会首先派工作人员走访了这两名县人大代表所在的团组，掌握了其参加代表活动的情况，并到原选举单位调查了解了他们联系选民的情况，在此基础上形成综合材料，提交县人大常委会代表资格审查委员会进行审查；其后，代表资格审查委员会提出了“终止两名代表资格的建议”，交由主任会议进一步研究讨论并提出具体处理意见，再提交县人大常委会会议审议。可以说，终止两名代表资格，县人大常委会从酝酿到实施，每一个环节都经过了认真考虑和研究，严格按照法律程序依法进行。
麻阳县人大常委会终止不合格代表资格的举措无疑是很成功的。对于那些在召开人代会时“不知去向”的代表，对于那些虽能够参加人代会却只能举举手、投投票，既不提出代表人民利益诉求的议案，也不能代表对损害人民利益的现象和不称职官员进行监督的“人大代表”，我们就有必要建立健全代表辞职退出机制，终止他们的代表资格。
笔者认为，作为人大代表，如果连人大会议都懒得参加，不论其代表性、素质能力如何，至少在履职愿望和选择动机上是不及格的。近年来，一些地方人大常委会出台了一些“硬”措施，比如要求人大代表过“述职关”，也从另一个方面证明了“人大代表不代表”现象的存在。为杜绝这种现象，就要从制度层面上打破人大代表终届制，构建起代表能进能出的良性循环机制。在这方面，山西省大同市矿区人大常委会做出了很好的尝试。2004年9月24日，大同市矿区白洞街道第一选区王同贵等37名选民联名提出罢免原白洞煤业公司董事长黄某人大代表职务的请求，矿区七届人大常委会主任会议经调查研究，同意选民的请求，启动罢免不称职代表的程序。2004年9月27日，白洞选区1600名选民在一个主会场、4个分会场以无记名投票的方式，以1563票赞成，35票反对，2票弃权表决通过，罢免了黄某的代表职务。近年来，山西省大同市矿区人大常委会还不断完善对人大代表的监督制约机制，建立了人大代表辞职制度。从区六届到七届人大，全区共有10名人大代表因工作变动请求辞去代表职务并获该区人大常委会通过。该区人大常委会还根据各街道代表缺额情况，及时组织有关选区或选举单位进行缺额补选，共补选代表8名，保障了区代表的满额。矿区人大常委会既实行代表辞职制度，并对代表缺额及时进行补选，既保证了各街道代表名额和代表结构的平衡，为人大代表更好地执行职务提供了保障，又促进了代表增强人大意识、选民意识，自觉提高素质，积极履职，充分发挥作用。
大同市矿区人大常委会的实践充分证明，建立人大代表辞职退出制度，是人大工作的一个重要方面，是保持代表工作连续性，保证人大工作顺利进行的重要举措；不仅能有效地激活代表进出机制，强化人大代表履职意识，提高人大代表的工作效率，还能保证代表整体结构的优化。因此，有必要不断完善对人大代表的监督制约机制，建立健全人大代表辞职退出制度，实行劣者淘汰。有了这种制度，才会对代表履职产生压力和硬约束，从而增强代表的履职责任感和履职主动性，真正发挥代表作用。
（八）建立健全代表参与活动机制
市人大常委会及各办事机构要依法为代表履职创造条件，主动加强与广大代表的联系，积极为代表参与活动搭建平台。
1、拓宽代表参与活动途径。人大常委会在召开会议、开展视察、检查、调查、评议等监督实践活动中要尽量扩大代表的参与面，积极为人大代表搭建履职平台，使代表充分体察民情、了解民意、集中民智，从而增强为民仗义执言的责任心，自觉履职尽责，充分发挥作用。
2、完善代表小组活动制度。要根据代表法的规定，按照便于组织代表开展活动的原则，切实建立代表小组特别是专业代表小组（可考虑建立民族宗教侨务、司法、财经、卫生、法制、农牧业、城市建设管理和环境保护等9个专业代表小组），同时建立代表小组季度活动制度和代表组长联席会议制度，并坚持每半年召开一次组长联席会议，互通各代表小组履职情况和经验；要指导代表小组制定好活动计划，选择好活动内容，并交流研讨各自活动时在选题、方式等方面的经验和做法，以突出代表小组的活动实效。此外，为了确保闭会期间代表活动的有效开展，市人大常委会每年还要与各代表小组签订小组工作目标责任书。按责任书要求，代表小组要围绕组织指导、定期活动、联系代表、经费保障、资料管理等任务目标开展活动，并于每年年底根据考核激励制度的有关规定对代表小组活动情况进行百分量化考核，表彰若干个“先进代表小组”和较多名额的“优秀人大代表”。
3、完善代表列席常委会会议制度。要有针对性地选择专题邀请代表列席常委会会议，使代表直接目睹审议现场并参与审议全过程，体会人大监督的权威性，从而有效地强化主人翁意识，提高代表的履职能力。
4、建立健全代表旁听庭审制度。关于代表旁听庭审活动，外省市人大常委会已做了很多尝试，取得了很好的效果，并已形成规范化、制度化。惠州市人大常委会可借鉴贵州市人大常委会的做法，出台《关于市人大代表旁听市人民法院审理案件的办法》，使代表旁听庭审活动进入制度化的轨道。《办法》的主要内容应包括以下五方面：一是人大代表旁听庭审案件的范围，包括在市内影响重大的案件，群众普遍关心的热点难点和强烈要求代表旁听的案件等；二是参与旁听庭审的代表每次应在3人以上，组成旁听代表小组；三是旁听代表必须遵守依法监督、回避、不包办代替等原则；四是旁听代表小组认为有重大异议，可在收到裁判文书后15日内，书面提请市人大常委会实施个案监督或提出建议意见；五是为保证代表能顺利参加旁听，《办法》还需要制定对无固定收入的代表进行补助和代表所在单位应为代表提供便利和保证等规定。
除了完善上述几项代表参与活动的制度外，还要完善代表约见“一府两院”及有关部门负责人制度、代表参与行风评议和勤政廉政监督及其他制度、代表担任特邀咨询员和执法监督员制度等。
（九）建立健全代表履职宣传制度
人大代表是一座“新闻富矿”。多年来，我市各级人大的代表履职宣传工作不断改进，通过各类媒体及时宣传报道人大代表履职情况，效果明显，而且有关代表履职的好的新闻作品也不断涌现。但总的来讲，代表履职宣传工作还存在薄弱环节，与形势和任务的要求还不相适应。为此，我们要深刻领会《关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》（中央中发9号文件）精神，把代表履职宣传工作放在人大宣传工作的突出位置，加大宣传报道力度，提高宣传报道水平；进一步完善制度，健全机制；拓宽宣传阵地，创新宣传方式，壮大宣传声势，使人大代表履职宣传工作走上正常化、规范化的轨道。
1、加强队伍建设。从事人大宣传工作的同志，特别是新闻单位的记者，要进一步加强人民代表大会制度、民主法制建设理论和《代表法》的学习，不断提高自身政治素质和业务水平。
2、充分发挥我市媒体比较发达的优势。树立“精品”意识，加强策划，努力开掘代表履职宣传的“富矿”，在科学、求实、依法上下功夫，把代表宣传做活、做深、做好，并增强针对性和吸引力，让群众喜闻乐见，达到深入人心的效果。如在电视台、电台和《惠州日报》等主要新闻单位长年设立《代表风采》、“代表热线”等专题栏目，经常性地进行有关代表履职的采访报道，从而形成一定的宣传声势，使这些专题栏目成为宣传人大代表履职活动的一个重要阵地。
3、加强人大机关宣传阵地建设。要重视加强自身的宣传阵地建设，充分利用人大机关现有的刊物和网站，加大对代表履职情况的宣传力度。如在《惠州人大通讯》和《惠州人大信息网》增设《履职历程》或《履职心声》栏目，让已经完成政治使命的上一届人大代表和正在肩负政治使命的新一届人大代表，用自己的笔触，记录自己真实的独具特色而又丰富多彩的履职故事，让他们用另一种方式对社会、对历史、对时代作出又一份贡献，为更多的代表留下宝贵的精神财富和鲜活的履职范例，同时促使更多的代表更好地履职尽责、争先创优。
4、设立《意见转达》专报。可参照一些信息简报的模式，设立《意见转达》专报，主要向有关机关和单位通报代表履职活动情况和代表所提的有关意见建议，较大型的活动要形成专题报告。
5、不定期举办宣传代表履职情况的系列活动。此类活动要联合各县、区人大常委会和新闻单位共同举办。如市和各县、区人大与市作家协会、《惠州日报》等单位可联合举办“人民的好代表”征文活动，组织市、县两级专业作家采写人大代表，征文作品在《惠州日报》、《惠州人大通讯》等报纸杂志陆续刊登。
（十）建立健全代表活动保障制度
市人大常委会及各办事机构要强化服务观念，着眼于全面提高代表素质，从建立健全切实可行的代表工作制度入手，多层次、多渠道加强与代表的联系，及时向代表提供多方面的信息资料，尽力帮助代表解决在履职过程中遇到的困难和问题，为代表履职尽责提供良好的服务保障，充分调动和发挥人大代表在经济建设和社会发展中的优势作用。
1、要提供组织保障。为加强对各代表小组工作指导、监督和管理，应明确规定：代表活动，以集体活动为主，以代表小组活动为基本形式，小组活动一般在代表原选举单位的行政区域内进行，做到有组织、有督促、有管理、有协调。为做好组织保障工作，市人大常委会可尝试建立代表手机短信平台，通过短信息组织开展代表履职活动，并及时对代表的意见建议作专题反馈，及时向代表通报政务和工作信息，保证代表在知情知政的前提下有效行使职权。
2、要提供制度保障。市人大常委会要建立健全前面提及的9项有关代表选举、培训、述职、辞职、联系选民、考核激励、参与活动、宣传报道、服务保障等方面的规章制度，并把这些制度具体落实到多种形式的代表活动中。
3、提供经费保障。市人大常委会组织开展代表活动时，党委、政府应依法全力支持。政府要依法将代表活动经费列入本级财政预算，拨付代表活动专项经费，为代表提供强有力的资金保障；代表在参执行职务时，其所在单位要依《代表法》规定按正常出勤对待，享受所在单位的工资和其他待遇；市人大常委会在组织代表参与活动时，要根据实际情况和有关规定对无固定收入的代表给予补助，确保所有代表全力参与履职活动，发挥应有的作用。
二、建立健全并落实各项代表工作制度值得注意的几个关系问题
探索建立健全一套行之有效的代表工作制度机制，以制度落实来促进代表履职尽责，发挥代表作用，全面推动代表工作，应注意处理好以下五个关系问题。
（一）注意处理好和依法的关系问题
人大工作的性质特点，决定了常委会要始终坚持依法办事。我们在制定代表工作制度时，要十分注意与宪法和《选举法》、《代表法》和《地方组织法》等相关法律法规的衔接，确保所制定的制度都有充足的法律依据，都在宪法和法律规定的范围之内，不与宪法和现行的法律法规相抵触。如近年来各地都在积极探索代表工作制度新途径，尤其是中央中发[2005]9号文件传达后，探索的热情更高。这中间有不少做法是成功的，但也有一些做法值得商榷。如常委会考核代表履职制度等，个别地方甚至提出要对代表进行“弹劾”。这些做法显然超越了人大常委会的职权，主要依据有二：一是监督主体错位。因为《代表法》和《组织法》等相关法律给常委会的责任是“管理”和“服务”，而监督代表的责任是选民或原选举单位。二是混淆了人大常委会与代表的关系。人大常委会与代表不是领导与被领导的关系。因为常委会是由代表大会选举产生的，要对代表大会负责，并为代表履职提供优质服务，而不是相反。也就是说，常委会在监督代表工作方面，只能相应的配套落实制度，而不能直接制定监督制度。因此，我们在建立健全代表工作制度时，要牢牢树立依法建立健全的概念，注意防止和及时纠正出现的偏差，以确保建立健全代表工作制度的正确方向。
（二）注意处理好和务实的关系
我们在建立健全代表工作制度时，既要借鉴各级、各地人大的先进经验，又要避免照抄照搬，要努力使制定的制度能符合代表实际和本地实际，增强制度的针对性和可操作性。以建立代表学习、培训制度为例。由于我们实行的是“兼职”制，人大代表除了履行代表职责，还有自己的本职工作。而且由于人大代表大都是各行各业的带头人，本职工作都很紧张。在此情况下，要求代表半年参加培训一次，甚至每个月安排集中学习，无疑是行不通的。这就要求我们从实际出发，采取长期与短期、重点与全面、集中与分组、辅导与自学相结合等灵活多样的方式来安排代表的培训、学习，而且要注重实效，不拘泥于形式。因此，每一项制度出台前，我们都要进行深入调查，同时要广泛征求意见，集中民智和民意，防止偏差，不可盲目行动。要结合各地实情，认真分析必要性和可行性，反复研究论证，形成科学合理的指导思想和制度框架，使制度具有良好的适应性。
（三）注意处理好和继承的关系问题
一项好的制度不可能能凭空产生，而是靠不断探索、不断实践、不断总结得来的。没有继承的建设，就会变成无本之木、无源之水。所以，我们在建立健全制度的过程中，要重视总结和吸收各级各地在多年的实际工作中积累的经验和教训，从而少走弯路。
现在各地都在积极探索代表工作新途径，而且有不少好的做法，也积累了许多成功的经验，我们应及时总结、借鉴，做好“继承”工作，以收到事半功倍的成效。如代表列席常委会会议、评选代表履职积极分子、实行代表履职登记卡制度、推出代表民情记录簿和让常委会组成人员和代表参与接待等等，都要通过我们认真、努力的工作，使之上升为规范的工作制度。同时，建立健全代表工作制度不仅要抓好制度的新建工作，而且还要重视对原有制度的不断完善。因为随着人大工作的与时俱进，原有的制度需要不断完善，才能适应新形势的要求；不重视制度的修改完善，制度建设就会滞后，就会缺少勃勃生机和活力，人大工作就难以开创新局面。
（四）注意处理好和落实的关系
再好的制度如果落实不到位、形同虚设，就会失去意义。因此，抓落实是建立健全代表工作制度的关键，是制度建设的最终目的。我们要认真抓好制度落实，不让制度落实流于形式。值得注意的是，与抓制度落实相配套，我们首先应建立起代表履职档案，因为各项制度落实情况是通过代表履职档案反映出来的。所谓代表履职档案，就是指人大代表任职以来发挥决策作用、监督协助作用、桥梁纽带作用和模范带头作用的文字记载。履职档案的具体内容必须包括如下五个方面：一是每次人民代表大会会议之前，代表深入选区联系选民、征求选民意见和建议情况；二是代表参加培训及出席会议情况；三是会议中审议发言情况，包括积极提议案、建议、批评和意见情况；四是闭会期间参加代表小组活动情况；五是视察、检查、调查等“三查（察）”及专题调研情况。将人大代表履职情况记录在案，并定期向选民公布，就可以让广大选民全面了解代表是否履行了职责，是否反映了人民群众的意愿和要求，是否重视自身建设和提高。可见，代表履职档案是各项制度落实的有效载体，它可以增强代表的责任感和自觉接受选民监督的意识。
（五）注意处理好和责任的关系问题
履职尽责推荐工作报告范文第8篇
经过前一时期认真紧张的筹备，市*届人大*次会议各项准备工作已经就绪，会议就要如期召开了，这是全市人民政治生活中的一件大事。刚才，昆峰书记介绍了会议的筹备情况，长义部长通报了各代表团正、副团长建议名单，申主任宣读了大会须知及各代表团讨论地点。这些意见已经市委讨论通过，我完全同意。为确保圆满完成这次人代会的各项任务，下面，我再强调几点意见：
一、高度重视，进一步增强政治使命感
市三届人大四次会议，是在全市上下认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，决战“十一五”、谋划“十二五”的关键时期，召开的一次重要会议。会议将听取和审议“一府两院”、市人大常委会的工作报告，听取、审查“××××市20__年国民经济及社会发展计划执行情况”和“20__年计划（草案）”的报告、“××××市20__年财政预算执行情况”和“20__年财政预算（草案）”的报告，并批准“××××市20__年国民经济及社会发展计划执行情况”和“20__年国民经济及社会发展计划”、“××××市20__年财政预算执行情况”和“20__年财政预算”的报告，另外，还有重要的选举任务。可以说这次人代会，工作任务艰巨，倍受社会关注。会议审议和决定的内容，都是关乎××××经济社会发展和全市人民切身利益的大事。开好这次会议，对于坚持和完善好人民代表大会制度，对于我们进一步统一思想，团结和动员全市广大干部群众，按照市委三届十一次全体（扩大）会议的部署和要求，立足新起点，抢抓新机遇，谋划新发展，开创新局面，实现××××经济持网续较快发展，具有十分重要的意义。各代表团召集人一定要充分认识这次会议的重要性，切实增强政治责任感和使命感，以对党和人民高度负责的精神，因势利导、履职尽责，充分调动好、发挥好代表的积极性，积极引导好、组织好大会，努力把本次人代会开成让人民满意、让市委放心的大会。
二、发扬民主，认真组织审议好各项报告
开好人代会，最重要的就是发扬民主、广开言路、集思广益。会议期间，代表审议各项工作报告，并对人大常委会和“一府两院”的工作提出建议、批评和意见，这是法律赋予人大代表的权利，也是大会的重要内容。各代表团召集人要积极引导广大代表在审议讨论中，畅所欲言、各抒己见，把各种意见都发表出来，把各种心声都表白出来，使大会作出的各项决议真正反映全市人民的意志和愿望。要积极引导代表突出重点，紧紧抓住转变发展方式、提升发展质量这个中心，围绕新型工业化、农业现代化、文旅国际化、城乡一体化和改善民生等事关我市改革发展大局的一些重大问题，多提建设性的议案和意见建议；要正面积极引导代表讲大局、抓本质、看主流，用辩证的观点看问题，用发展的眼光看条件，既讲不本文来源：文秘站 足和困难，也讲机遇和希望，潜心思考，专心议政，积极为××××发展、社会进步献计献策；要充分发挥人大代表生活在基层、工作在一线，对群众的意见、群众的困难、群众的要求有着深刻了解，对经济建设和社会发展中存在的问题有着切身体会的优势，把来自基层代表、各行各业的意愿和声音反馈上来，进一步推动市委决策科学化、民主化。参会的“一府两院”各部门要认真听取人大代表的审议发言，虚心听取网代表的建议、批评和意见，认真答复人大代表对各方面工作提出的质询，不断去优化工作思路、改进工作方法、提升服务水平。通过大家卓有成效的工作，切实使会议达到统一思想、达成共识、形成合力的目的，努力把这次人代会开成一个团结、民主、求实、奋进的大会。
三、加强领导，切实组织好大会的选举工作
搞好选举是这次人代会的一项重要任务。在这次人代会上将补选产生“市法院院长、××名市人大常委会副主任和××名市人大常委会委员”，能否圆满完成选举任务，实现组织意图，是大会成功与否的重要标志，也是对全市各级领导班子和领导干部凝聚力、战斗力和执行力的考验。为加强对这次大会的领导，市委成立了大会临时党委，临时党委书记由我担任，副书记由××××、××××五位同志担任；各代表团要建立临时党支部，支部书记由代表团团长担任，副书记由各代表团副团长担任。各代表团要充分理解发扬民主、贯彻党委意图和依法行使民利的一致性，在选举过程中，要通过大会的各级党组织、大会主席团成员和各代表团召集人认真细致的工作，把发扬民主与依法办事很好地统一起来；在酝酿候选人阶段，要充分信任、尊重代表，向各位代表讲清楚市委的推荐意见，让代表自觉领会和贯彻党的意图。各代表团团长以及与会的党员领导干部，作为会议的领导者、组织者，要发挥好模范带头作用，从坚持党的领导和贯彻党管干部原则的高度，从领导干部带头讲政治的高度，充分认识应承担的重要政治责任，带头并 教育引导代表既要充分发扬民主，又要严格依法办事，正确行使民利，确保选举结果既能体现人民意志，又能实现党的意图。
四、落实责任，圆满完成大会各项任务
本次会议时间比较紧，任务比较重，要求也比较高，这就需要大家把履职尽责放在第一位，认真组织实施好大会的各项议程，积极稳妥地做好会议的各项工作。大会主席团是本次大会的领导机构，会议要自始至终在大会主席团的领导下进行，一切重大事项和重要活动都要由大会主席团决定，各代表团和各位代表都必须服从大会主席团的领导，按照法律规定和大会主席团的部署履行好自己的民利。大会秘书长对秘书处的工作负总责，要协调好各位副秘书长和各工作组的工作，统筹安排，超前考虑，反复斟酌，切实保证不出任何差错。秘书处下设的各个工作组，要坚决服从秘书长和各位副秘书长的统一安排，以服务好大会为根本，既要各司其职、各负其责，又要相互协调、密切配合，保证大会的各项工作紧张有序地进行。各代表团的召集人要以积极有为的姿态，高度饱满的热情，按照会议日程安排，组织代表参加好大会各个阶段的/！/会议；要坚决贯彻市委意图，服从大会统一指挥，遵守大会各项制度，处处率先垂范，善于影响带动全体代表从思想上、组织上、纪律上、行动上与大会主席团保持高度一致；要认真组织各项活动，引导全体代表和列席人员排除干扰，集中精力想大事、议大事，认真审议好各项工作报告；要加强与秘书处的联络，对出现的新情况、新问题，要及时向大会主席团和秘书处报告，使问题能够及时得到妥善处理和解决；要严格执行会议纪律，严格请假制度，严格要求各位代表在参加各项活动中，不迟到、不早退，保持良好的会风。各乡(镇)区、街道，各级各部门的主要负责同志，在履行好参会职责的同时，还要统筹安排好本单位、本部门的、综治、安全生产等工作，积极创造团结、稳定、和谐的社会环境，坚决避免“两会”期间出现任何负面影响，确保大会顺利召开。
同志们，开好这次人代会意义重大，我相信，有大家严谨高效的工作作风、务实尽责的工作态度、步调一致的大局意识，一定能把本次会议开成团结民主、求真务实、振奋精神、开拓奋进的大会。
最后，预祝市*届人大*次会议圆满成功！
履职尽责推荐工作报告范文第9篇
一、总体要求和基本原则
总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话精神为指导，以《宪法》、《选举法》、《代表法》、《地方组织法》和《自治区县级以下人民代表大会代表直接选举实施细则》为依据，深入贯彻中央、区、州、市党委安排部署，坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合，坚持换届选举和中心工作有机统一，坚持严明纪律和凝聚民心有机统一，选出政治素质高、履职能力强、结构搭配优的人大代表队伍，为加强镇人大建设，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，顺利完成“十三五”规划，推进我镇跨越式发展和长治久安奠定坚实基础。
基本原则：一是坚持党的领导。始终将党的领导贯穿于换届选举工作全过程和各方面，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为换届选举提供坚强的政治保证和组织保证。二是坚持发扬民主。坚持镇党委领导下，相信和依靠群众，广泛调动人民群众参加选举的积极性，发扬社会主义民主、尊重和保障选民及代表的参与权、表达权、监督权。三是坚持依法办事。贯彻实施宪法和选举法等有关法律，以及市、镇两级人民代表大会代表选举实施细则的规定，开展换届选举各项工作，确保换届选举依法进行。四是坚持严明纪律。严格落实换届选举政治纪律、组织纪律，营造风清气正的选举环境。
二、换届选举工作领导机构及任务
根据选举法和自治区直接选举实施细则的规定，成立镇换届选举委员会，由选举委员会统一领导我镇出席市第九届人民代表大会和镇第四届人民代表大会的代表选举工作。具体成员名单如下：
主任：
副主任：
职责：在市选举委员会领导下，根据《选举法》和《维吾尔自治区县级以下人民代表大会代表直接选举实施细则》相关规定，主持并统一领导镇出席市第九届人民代表大会和镇第四届人民代表大会代表的选举工作；研究制定镇有关换届选举工作的重大事项；听取换届选举工作开展情况，及时研究解决存在的问题。
领导小组下设办公室，办公室设在镇党建办公室。办公室主任由同志兼任，副主任由、同志兼任。领导小组办公室下设四个工作组，全程负责人大、政府换届工作。
（一）组织秘书组
组长：
副组长
成员：
职责：
1.起草人大和政府工作报告；
2.做好工作报告征求意见工作；
3.起草大会的开幕词、闭幕词等文字材料；
4.起草本镇换届选举各类方案、通知、各阶段计划等换届选举工作相关材料；
5.全面负责换届选举工作流程操作及组织指导工作；
6.负责草拟大会特邀代表、列席人员、来宾建议名单等会议相关材料；
7.完成换届选举办公室交办的其它工作。
（二）宣传报道组
组长：
副组长：
成员：
职责：
1.负责编写选举工作简报；
2.负责组织协调新闻单位做好换届选举工作相关的宣传报道；
3.宣传横幅、标语、宣传册的制作、悬挂；
4.负责选举各阶段的宣传报道及日常具体工作。
（三）纪律检查组
组长：
副组长：
成员：
职责：
1．负责对各选区换届选举各项工作的落实情况和工作组人员到位情况进行督查，并及时下发督查情况通报；
2.负责对换届风气进行全程监督，对发现的违法问题及时向镇选举委员会进行报告并组织查处；
3.制定考察方案，统筹协调做好人大代表候选人员的考察等工作；
4.完成换届选举办公室交办的其它工作。
（四）维稳安保组
组长：
副组长：
成员：
海拉提及镇派出所全体民警
职责：
1．接待处理换届选举期间和会议期间的群众来信、来访、举报工作，特别做好集体上访人员的思想工作，及时掌握信息，并积极进行疏导；
2.综合分析群众来信、来访和举报中反映的重要情况，捕捉各种苗头性、倾向性问题，及时向镇党委、政府提供信息和工作建议；
3.做好投票选举日当天的维稳工作，确保选举顺利开展；
4.完成换届选举办公室交办的其它工作。
三、把好代表候选人“入口关”
（一）严格把握人选标准。市、镇人大代表应当具有宪法法律规定的选举权和被选举权，拥护中国共产党的领导，拥护中国特色社会主义制度，模范遵守宪法和法律，密切联系群众，在本职工作中发挥带头作用，自觉遵守社会公德，廉洁自律，公道正派，勤勉尽责，具备履职意愿和履职能力，具有良好的社会形象，得到群众广泛认同。政治上有问题、正在服刑或者有违法违纪问题正在接受处理的、品行不端造成不良影响的人，不能提名推荐为代表候选人。
（二）规范提名推荐，坚持差额选举。镇选举委员会严格审核市、镇两级人大代表初步候选人建议人选，镇人大配合做好提名工作，推荐履职优秀的代表参加连选。各选区要同等对待各政党、人民团体和选民10人以上联名推荐的代表候选人。正式代表候选人的名额应多于应选代表名额的三分之一至一倍。各民族的候选人在本民族中差额选举。
（三）严格按照法定程序和时间进行。选民名单在选举日的20日以前张榜公布；选民10人以上联名推荐的候选人和各政党、人民团体提名推荐的初步候选人，各选区收集汇总，上报镇选举委员会审查后，在选举日的15日以前张榜公布；经选民反复酝酿、讨论协商，根据较多数选民的意见，确定的正式候选人名单，报经镇选举委员会审批后，在选举日的7日以前张榜公布。
（四）加强考察审查工作。由镇组织办牵头做好代表候选人的考察、审查工作，主要对人大代表候选人的政治素质、思想品行、廉洁自律、履职能力、群众基础、遵纪守法、社会形象等方面进行综合考察。发现代表候选人不符合标准的，应及时妥善做好工作，由推荐者撤回提名。
（五）继续优化代表结构。按照基层代表特别是一线工人、农民、专业技术人员代表和妇女代表的比例应有所提高；严格掌握党政干部担任人大代表的比例，少数民族代表要予以保证；统筹兼顾企业负责人担任人大代表，连任代表要占一定比例。
四、时间安排和主要任务
本次市、镇两级人大换届选举工作同步进行，市、镇人大代表候选人在同一时间分别提名，并同时分别选举。我镇市人大代表选举和镇人大换届工作从2016年6月1日开始至7月15日结束，分七个阶段，历时45天。
（一）学习准备阶段（2016年6月1日前）
主要工作任务：
1.组织参加换届选举的有关人员认真学习中央、区、州、市有关换届选举文件、会议精神，以及相关法律法规，准确把握选举工作指导思想及部署要求，熟练掌握代表选举工作有关政策、法规和程序；
2.加大警示力度，组织干部选民认真学习中央关于湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的通报，观看警示教育专题片，引以为戒；
3.制定选举工作方案，明确各阶段的工作任务。
（二）宣传发动阶段（6月1日—10日，共10天）
主要工作任务：
1.召开换届选举工作动员会，培训换届选举工作队员；
2.各村、社区、监狱、中心学校相关单位要召开选举工作会议，组织广大选民学习相关文件和会议精神，学习代表法、选举法及镇人大代表换届选举实施方案等，做好思想发动和氛围营造工作；
3.培训选民登记工作人员，进行选民登记准备工作；
4.要求各村悬挂有关换届选举内容的横幅至少1条，标语至少20条。
（三）划分选区和选民登记阶段（6月11日—22日，共12天）
主要工作任务：
1.继续宣传公民的权利与义务，进行公民意识的教育；
2.划分选区，本次按市级和镇级划分两套选区，成立各选区换届选举工作领导小组（各选区换届选举工作领导小组一般为3-5人，名单于6月12日前报镇换届选举委员会办公室)；
3.进行选民登记。各选区工作领导小组按照选区划分的选民小组进行选民登记（年满18周岁，即对1998年7月12日以前出生的人员予以登记），填发选民证；
4.公布选民名单（2016年6月22日北京时间24:00前张榜公布）；
5.镇选举委员会向各选区分配代表名额。
（四）提名推荐代表初步候选人名单（2016年6月23日—27日，共5天）
主要工作任务：
1.继续宣传代表法，重点宣传代表的条件和推荐代表候选人的程序；
2.按照选区提名推荐代表候选人，提名的代表候选人报镇选举委员会审查后，分选区于6月27日北京时间24:00前张榜公布初步代表候选人名单（即第一榜）。
（五）酝酿确定代表正式候选人（2016年6月28日—7月5日，共8天）
主要工作任务：
1.协商确定正式代表候选人；
2.张榜公布正式代表候选人名单。经选民反复酝酿讨论、协商确定的正式代表候选人名单，报镇选举委员会审查后于7月5日北京时间24:00前按选区进行张榜公布（即第二榜）。
（六）投票选举（2016年7月6日—12日，共7天）
主要工作任务：
1.宣传投票选举的法律程序；
2.做好投票选举前的各项准备工作；
3.组织代表候选人与选民见面，回答选民提出的问题，对代表候选人的介绍必须在7月11日北京时间24:00时前停止；
4.7月12日各选区召开选民大会或设立投票站进行选举(全镇统一为北京时间10:00整开始选举，16：00整结束)；
5.选举委员会审查选举结果；
6.张榜公布当选代表名单（即第三榜）；
7.填发代表证。
（七）总结上报（2016年7月13日—15日，共3天）
换届选举工作结束后，要及时撰写选举工作总结报告，及时整理、分类、立卷、归档选举工作资料，并做好有关数据、材料的统计上报工作。
五、做好换届选举组织工作
（一）加强党对换届选举工作的组织领导。各级领导干部要高度重视本次换届选举工作，各村党支部书记要以高度的政治责任感，切实担负起责任。全镇各选区要把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合，统筹安排、精心组织，认真细致地把换届选举各项工作做好；各包片领导、干部要按照镇党委统一安排，检查指导所在选区的换届选举工作，各选区抽调的工作队要切实参与到选举工作各个环节，调查掌握并及时解决问题，确保换届选举工作依法顺利进行。对未按要求开展工作造成换届出现失误的，将严格追究相关责任。
（二）坚持依法做细选民登记工作。本次选民登记工作可以以上届换届选举时的选民登记册为依据，采用补充登记、除名办法进行。上届换届选举后至本届选举日前（含选举日）新增的年满18周岁的（即1998年7月12日前出生）、恢复政治权利的以及新迁入本选区的选民，核查准确后进行补登；对迁出本选区的、死亡的和依法被剥夺政治权利的人员，核查准确后从选民名单中除去。截止选举日前如发现有漏登、错登的，应予及时补登纠正和发给选民证，并进行选民名单补正公告。力求做到不重登、不错登、不漏登，确保登记工作顺利进行。
（三）保障流动人口选举权利。流动人口原则上在户籍所在地参加选举。经选举委员会同意，可以通过信函、传真等方式委托其他选民代为投票。流动人口在现居住地参加选举的，户籍所在地要及时为其开局选民资格证明。
（四）坚持依法推荐和确定代表候选人。要严格执行地方组织法、选举法关于提名推荐候选人的相关规定，选民按照法律规定联名推荐的候选人和各政党、人民团体提名推荐的候选人，一律列入候选人名单张榜公布，然后再由各选区选民小组自下而上，自上而下，反复酝酿、讨论、协商，根据较多数选民意见，确定正式代表候选人名单。任何组织和个人都不得随意增减或更换候选人。
（五）坚持按投票结果宣布当选人。凡符合法律规定的选举结果，在经镇选举委员会审查确认后，不论正式候选人或候选人以外的人当选，其选举结果都一样有效，任何组织和个人不得以任何借口否定。
（六）依法组织好选民投票。要按照选举法规定，严格实行无记名投票。由镇选举委员会确定各选区投票形式，以投票站和投票大会为主，流动票箱为辅，选举大会和各投票站可以设立秘密写票处；流动票箱由选举委员会统一制作，使用时须由2名以上监票人员负责；流动票箱投票的选民，要在登记册上签名或盖章；投票结束后，由监票人封好投票口并签名。
（七）加强代表资格审查。代表资格审查委员会要依法审查当选代表是否符合宪法法律规定的代表基本条件，选举是否符合法律规定程序，以及是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为。对不符合法律规定或以违法行为当选的，应提出个别代表当选无效的意见，由镇人大主席团确定。
六、严格换届选举纪律
（一）加强对选举全过程的监督。镇选举委员领导和监督各选区选举领导小组依法履行职责，严格落实换届纪律规定，营造风清气正的选举环境，确保选举严格依法依规进行。各级领导干部要要高度重视抓好换届风气问题，提高政治敏锐性和政治鉴别力，严肃查处用人上的不正之风，为换届选举营造良好环境。要强化责任担当，面对不正之风和违纪违法行为敢于亮剑、斗争。对履职不力，导致本选区换届风气不正、纪律涣散、选举出现非组织活动的，一律进行严肃问责。要坚决杜绝选举中的不正之风，严禁贿选，严防家族、部落、宗教势力干扰和操纵选举，严惩黑恶势力干扰破坏选举。
履职尽责推荐工作报告范文第10篇
搞好这次换届，对于进一步加强街道领导班子和干部队伍建设、推进脱贫攻坚、实现全面小康具有十分重要的意义。
要深入学习贯彻党的十八届五中全会和系列重要讲话精神，认真落实省委十届六次、七次全会，市委三届十次、十一次全会和区委四届十次、十一次全会精神，鲜明新时期好干部标准和“三重”用人导向，注重考察、识别、使用干部，统筹谋划、精心组织、有序推进，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌，为全面践行“五大发展理念”，实现“十三五”发展蓝图，全力脱贫攻坚，同步全面建成小康社会提供坚强组织保证。
做好街道换届工作，必须把加强党的领导贯穿全过程，落实从严管党治党要求，发挥党委统揽全局、协调各方的作用；必须充分发扬民主，尊重和保障民利，让各方面的意愿和主张得到表达；必须严格依法按章办事，自觉维护国家法律和党内法规的权威性，善于运用法律法规解决问题；必须坚持从实际出发，保证换届工作有序健康平稳进行。
二、选优配强领导班子
（一）坚持正确的用人导向。严格遵循好干部标准，认真落实“信念坚定、政治可靠，思想解放、敢闯新路，脚踏实地、埋头苦干，勤奋敬业、甘于奉献，品德高尚、清正廉洁”的好干部具体要求，按照“三重”导向和“六个重视选用“六个坚决不能用”“六个坚决调整”用人原则，坚持德才兼备、以德为先，把政治标准放在首要位置，大力选拔信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的干部。树立敢于担当的导向，把那些坚持原则、勇于改革的干部用起来，激励广大干部真抓实干、攻坚克难。树立群众公认的导向，把那些口碑好、威信高的干部用起来，引导广大干部一心为民、勤政廉政、密切联系群众。
（二）合理设置领导班子职数。领导班子职数一般为7至9名，其中正职3名，含街道党委书记1名、办事处主任1名、人大工委主任1名；党委副书记、纪委书记、人大专职副主席、办事处副主任、人武部长（兼任副主任）等副职均根据工作需要在职数限额内设置。街道党委委员按7至9名配备。党委领导班子应配备1名协助书记抓党建工作的副书记，配强纪委书记和组织委员。纪委书记不能专职的，应当配备专职纪委副书记。党委和办事处班子成员可按规定实行兼职和交叉任职。
（三）突出党政正职选配。坚持好中选优、优中选强，着力选拔政治素质过硬、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍，公道正派、胸襟开阔、严以律己、群众工作能力强的优秀干部担任街道党政正职。街道党政正职人选一般应具有街道工作经历，优先从具有街道领导干部任职经历的人员中选拔。街道党政正职配备要注重年龄、经历、专长、性格等方面的合理搭配，做到优势互补、气质相容。充分用好后备干部、优秀干部人才递进培养优秀学员、在急难险重任务面前敢闯敢干的干部、受到中央和省委省政府表彰的优秀干部以及符合条件的优秀村党组织第一书记。其中35岁以下街道党政正职一般不少于5％，优秀女干部担任街道党政正职一般不少于5％，调整不适宜担任现职的干部，积极推进干部能上能下。
（四）优化街道领导班子结构。大力选拔善做群众工作工作和熟悉现代农业、乡村旅游、城镇建设、乡村环保和治理、劳务经济、金融财政等人才进入街道班子。突出选拔在脱贫奔康中有开拓精神、能打开局面，特别是讲奉献、敢担当、善作为的干部，重点选配与脱贫攻坚相匹配的专业型、管理型、治理型人才。注重选配35岁以下优秀年轻干部，街道领导班子中35岁以下干部应不少于街道领导班子成员五分之一，努力形成老中青结合的梯次配备。注意选配优秀女干部进街道领导班子，女干部总量要比上届有所增加。街道领导班子中，具有2年以上乡镇工作经历的人员应不少于三分之二。选拔人员采取组织推荐、综合考察、择优比选、区委研究、正式提名、提交选举的步骤进行。当选人员在编制限额内进行公务员登记。
（五）稳妥有序推进干部交流。注意保持领导班子相对稳定和工作连续性，党政正职一般不同时交流。在同一街道党政领导班子任职满10年的，原则上要交流；在同一职位任职满10年的，必须交流；在同一街道任党委书记5年以上的，要有计划地进行交流。
三、切实做好街道领导班子换届考察工作
（一）搞好班子分析研判。换届前，要结合年度考核和平时掌握情况，认真做好街道领导班子全面分析研判，切实做到“五个清楚”：即清楚班子整体结构和运行情况，清楚班子职数职位和配备优化方向，清楚班子成员思想动态、履职情况、作风表现和特长特点、个人意愿，清楚班子成员进退留转及干部储备情况，清楚对干部的举报、审计、党风廉政等方面情况。根据分析研判结果，提出街道领导班子调整优化的初步意见。对有举报的要提前梳理核查，为换届人事安排做好准备。统筹考虑街道党委、人大工委、办事处换届和选举区党代表、人大代表及协商提名区政协委员等工作。建立民情直报制度，及时排查化解可能出现的干扰选举的非法或非组织活动问题、隐患。
（二）改进民主推荐方式。按照街道领导班子职位设置全额定向推荐，采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行。按照知情度、关联度和代表性，适当扩大参加谈话推荐人员范围，保证谈话时间，提高谈话质量。根据谈话推荐和人选条件、班子结构、党风廉政初核等情况，考察组与街道党委沟通研究，按照一定差额比例提出会议推荐初步人选名单，报经区委组织部同意后，形成会议推荐建议人选名单，参照《省选拔任用党政领导干部民主推荐办法》，在街道一定范围进行推荐。推荐结果作为确定考察对象的重要参考，防止简单以票取人。按照纪检体制改革有关要求，街道纪委书记的提名考察以区纪委会同区委组织部为主。坚持组织把关，注重工作实绩、现实表现和群众口碑。
（三）提高干部考察质量。要根据考察对象情况，有针对性地制定考察方案，注重对考察对象的政治品质和道德品行、工作实绩、党建履职、勤政廉政等进行考察。优化考察程序和环节，简化测评项目，提高民主测评质量；适当扩大延伸考察范围，有针对性地昕取知情人意见；根据需要进行实地考察，了解干部实绩和群众口碑；与考察对象集体面谈，增强直观了解。强化综合分析，注重把考察情况与考察对象的一贯表现进行比较、相互印证，全面客观地评价干部，坚决将那些不敢担当、不下深水、当脱贫攻坚“局外人、旁观者”的干部调整下去。
（四）坚决防止干部“带病提拔”。坚持关口前移、从严把关；对考察对象的干部档案必审查．纪检监察机关意见必听，有关举报必查。严格执行干部选任全程纪实、全程“放下”、责任倒查等要求。注意听取街道党委意见，注意听取、审计等方面意见，注意倾听群众意见，适当扩大考察预告和公示范围，畅通反映问题渠道。问题没有查清、疑点没有消除的不得作为提名人选。落实干部选拔任用工作责任，街道党委和单位要对考察对象廉洁情况作出结论性评价，对出现“带病提拔”的要倒查追责。
四、从严从实抓好街道党委换届选举
（一）做好党委工作报告起草和审议工作。街道党委书记要按照区委指导意见，亲自主持报告起草工作。党委工作报告要系统总结街道五年来经济社会发展和党的建设等方面取得的成绩，认真分析存在的问题及面临的发展机遇和挑战，科学规划街道未来五年发展。要充分发扬民主，反映群众意愿，凝聚集体智慧，使报告起草和审议的过程，成为学习中央和省市区委精神、研究当地特点、明确科学发展思路的过程，成为统一思想、形成共识、凝聚力量的过程。
（二）做好党代表推选工作。按照党代会代表选举的要求和程序规定，认真做好代表推选工作。突出先进性和纯洁性，注重从模范遵守党规党纪、熟悉基层情况、具有一定议事能力和联系服务党员群众能力、充分发挥先锋模范作用的党员中产生代表，代表名额一般为100--200名，党员和所辖党组织较多或较少的，可适当增加或减少代表名额。优化代表结构比例，注重扩大外出务工返乡党员、农村致富能手、农民专业合作组织负责人等代表比例，保证代表的广泛性和代表性。强化组织把关作用，扩大代表候选人推荐和考察过程中的民主。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示,。街道党代表与人大代表一般不交叉，党代表选举的差额比例一般不少于20％。要充分发挥党代表作用，党委、纪委工作报告会前征求代表意见，会议期间组织代表认真审议，可开展代表提案工作。会前可采取举办培训班、组织开展调查研究等方式，提高代表履职尽责的素质和能力。
（三）开好党员代表大会或党员大会。党员人数在500人以上的召开党员代表大会，党员人数在500人以下的召开党员大会，所辖党组织驻地分散的，经区委批准，也可召开党员代表大会，选举产生新一届党委委员、纪委委员；党委委员候选人差额比例一般不少于20％；实行一次性选举产生党委委员、纪委委员。街道党委书记、副书记由新一届党委第一次全体会议选举产生，街道纪委书记、副书记由新一届纪委第一次全体会议选举产生。委员会选举时，除党委书记、副书记候选人外，其他候选人均按姓氏笔画排序。要认真做好人事安排方案说明，着重讲清楚有关政策规定、班子结构要求、人选情况及方案形成过程，讲清楚党委关于班子建设的总体考虑。充实候选人介绍内容，在提供工作简历等基本情况的基础上，可增加现实表现、工作业绩和奖惩等情况，注重运用多种方式介绍候选人。改进候选人介绍办法，采取有计划地组织候选人与选举人见面、自我介绍、现场答问等方式，增进选举人对候选人的了解。
五、依法做好街道人大工委、办事处换届选举工作
（一）依法组织好人大代表选举。严格人选资格条件，突出政治标准和道德品行要求，人大代表人选应当坚持正确政治立场，模范遵守宪法法律，自觉践行社会主义核心价值观，密切联系群众，有较强履职能力。进一步优化代表结构，基层代表特别是一线工人、农民、专业技术人员代表要有适当比例，妇女代表、党外代表应占有适当比例，控制领导干部人选的比例。街道党委要对代表人选进行严格组织考察，存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形的，不得推荐提名为代表人选。认真组织街道人大代表直接选举工作，依法设立选举委员会，合理划分选区，做好代表候选人推荐和介绍工作，组织好投票选举。
（二）精心组织召开人代会。完善人代会选举工作规程，制定切实可行的选举办法，起草好办事处工作报告。按照法定程序安排街道人代会日程和选举事项，抓好会前准备、预备会议、代表大会、会后工作等关键环节，安排足够时间听取和审议街道办事处工作报告，组织代表围绕街道经济社会发展中的重大事项和群众普遍关注的问题进行专题审议，积极建言献策，提出意见建议。组织好候选人酝酿提名，采取适当方式向代表说明提名人选的提名理由，让代表更好地理解和支持人事安排方案。坚持差额选举制度，尊重和保障人大代表依法联名提出候选人的权利，代表可从差额考察人选中联名提出人选。注意运用多种形式介绍候选人，增进代表对候选人的了解。
（三）充分发挥党组织领导和把关作用。街道党委在人代会期间成立大会临时党组织，贯彻党委意图，及时了解情况，加强思想引导。街道党委领导班子成员是代表的，应参加大会临时党组织，主动开展工作。人大代表中的党员，要自觉贯彻党组织意图，带头履行职责，确保人事安排方案顺利实现。区乡镇领导班子换届工作指导组必须参加选举大会，加强工作指导。
六、着力营造风清气正的换届环境
（一）明确监督责任。街道党委要把加强街道换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，加强领导和统筹，确保换届工作有序、健康、平稳进行。街道党委书记要履行第一责任人职责，敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性。街道纪委要严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣得到贯彻执行。
（二）严明换届纪律。坚持“九个严禁、九个一律"，把政治纪律和政治规矩挺在前面，以“零容忍”的态度正风肃纪。坚决查处拉帮结派、拉票贿选、说情打招呼等行为，坚决查处买官卖官、跑官要官、造假骗官等行为，坚决查处违规用人、跑风漏气、隐瞒实情等行为，坚决查处瞒案不报、压案不查、查案不力等行为，坚决查处造谣诬告、干扰换届、破坏选举等行为，坚决查处领导干部因履责不力，导致本地换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非法或非组织活动等问题，以铁的纪律保证街道换届风清气正。要加强领导班子思想政治建设，不信谣、不传谣、不搬弄是非，支持保护干事创业者。3月底前，街道领导班子成员要对严肃换届纪律进行书面公开承诺。
（三）强化警示教育。突出教育在先、警示在先、预防在先，增强党员干部和代表遵规守纪的自觉性坚定性。深入学习宣传贯彻干部选拔任用和换届选举工作的政策法规，认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律分条例》和换届纪律要求，强化纪律意识和规矩意识。坚持正面教育与反面警示相结合，运用衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案等违纪违法典型案件，开展警示教育，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩。持续用力正风肃纪，旗帜鲜明反对腐败，着力维护风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
（四）严格监督问责。采取切实有效措施，完善监督手段，把严格监督贯穿推荐、考察、公示、选举等各个环节,充分发挥组织监督作用。及时受理反映违反换届纪律的问题，发现一起、查处一起，及时通报曝光。对换届选举中的腐败案件和严重违纪行为，实行“一案双查”，确保换届工作风清气正，取得上级党委满意、基层党员群众满意的实效。
七、加强对街道换届工作的领导和指导
（一）强化组织领导。本次街道领导班子换届工作在市、区委的领导下进行，为确保换届工作顺利进行，街道成立以党委书记为组长的换届工作领导小组，建立相应的工作机构，落实专人负责抓好换届工作。街道党委书记是街道换届工作第一责任人，要切实负起责任，统筹抓好落实。街道党委要统筹推进软弱涣散基层党组织整顿和“好书记选育计划”实施，广泛开展“组织找党员活动”，为街道领导班子换届奠定基础。
（二）做好思想引导。3月底前，街道领导班子要召开专题民主生活会。党委书记要与班子成员进行谈心谈话,有针对性地做好思想政治工作，教育引导广大干部讲政治、顾大局、守规矩，特别是严守换届纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。要关心、理解退下来的干部，支持、帮助交流干部，落实有关政策规定，帮助解决实际困难。