竣工档案范文

时间:2023-04-23 16:21:47

竣工档案

竣工档案范文第1篇

关键词:工程竣工 档案编制

一竣工档案编制要求

1建筑工程竣工档案的归档范围:包括纸质文件(工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件)、声像电子文件。

2市政基础设施工程竣工档案的归档范围:包括前期文件、监理文件、施工技术文件、竣工文件及声像档案。

3竣工档案纸质文件的编制步骤:组卷―卷内文件排列―案卷编目―案卷装订―案卷排列。

3.1 组卷必须遵循工程的自然形成规律保持卷内文件的有机联系,便于档案的保管和利用。

3.2 卷内文件的排列顺序必须按照类别和顺序排列,图纸按图纸目录顺序排列。

3.3 建筑工程文件组卷:准备阶段文件可按建设程序、专业、形成单位等立卷;监理文件可按单位工程、子单位工程、分部工程、专业立卷;施工单位文件可按单位工程、子单位工程、分部工程、专业立卷;竣工图可按单位工程、子单位工程、专业立卷;竣工验收文件可按单位工程立卷;声像档案可按建设项目或单位工程立卷。

3.4 市政基础设施工程文件组卷:准备阶段文件按建设项目的建设程序、专业、形成单位等立卷;监理文件可按单位工程立卷;施工技术文件按单位工程、子单位工程、分部工程、子分部工程立卷;竣工验收文件按单位工程立卷;声像档案按单位工程立卷。

3.5案卷的编目

3.5.1案卷的规格:每卷文字材料厚度不超过3厘米,图纸厚度一般不超过4厘米。印刷成册的工程文件保持原状。

3.5.2卷内文件均按有书写内容的页面编号。每卷单独编号,页号从“1”开始。单面书写的文件在右下角;双面书写的文件,正面在右下角,背面在左下角。折叠后的图纸一律在右下角。

印刷成册的科技文件材料,自成一卷的,原目录可代替卷内目录,不必重新编写页号,但必须打印封面及备考表。

3.6案卷装订:

案卷可采用装订和不装订两种形式。文字材料必须装订;既有文字材料,但又有图纸的案卷应装订;图纸不装订。装订应采用线绳三孔左侧装订法,孔距约十公分,右侧和下边必须取齐,结头在背后。案卷装订前要除去金属物及进行必要的修补,要整齐、牢固、便于保管和利用。

3.7案卷的排列

3.7.1 案卷的排列建筑工程可按附表1《广州市建筑工程档案移交内容一览表》所示的顺序,市政基础设施工程可按附表2《广州市市政基础设施工程档案移交内容一览表》所示的顺序,文字在前,图纸在后。

3.7.2 案卷的编号待案卷排列以后,逐卷编顺序号,每次移交,顺序号从“1”开始,顺序号是连续号,写在封面背脊下方,同时填到卷内目录(附表3)和备考表(附表4)指定的位置上。

3.7.3 卷内备考表及卷内目录的规格详见附表。

3.7.4 所有的档案盒、档案袋、卷皮、卷内备考表,应统一使用符合国家要求的无酸性档案装具。

4竣工档案纸质文件编制要求

4.1 竣工档案应为原件。特殊情况下原件份数不足的资料,必须有提供资料的单位盖红章并注明“与原件相符”或“原件在××处”等字眼加以确认。

4.2 竣工档案的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。

4.3 竣工档案的内容必须真实、准确,与工程实际相符合。

4.4 竣工档案应采用耐久性强的书写材料,如碳素墨水,不得使用易褪色的书写材料,如红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。

4.5 竣工档案中文字材料幅面尺寸规格为A4,图纸采用国家标准图幅。

4.6 竣工档案的纸张应采用能够长期保存的韧性大、耐久性强的纸张。图纸一般采用蓝晒图,竣工图是新蓝图。计算机出图必须清晰,不得使用计算机出图的复印件。

5竣工图的编制要求

5.1 按图施工没有变动的,由施工单位在施工图上加盖“竣工图章”。

5.2 一般性图纸变更及符合杠改或划改要求的变更,可在原图上修改,加盖设计变更章及“竣工图”章。

5.3 涉及结构形式、工艺、平面布置、项目等重大改变及图面变更面积超过30%的,应重新绘制竣工图并加盖竣工图章。重绘图按原图编号,末尾加注“改”字。

5.4所有竣工图均应加盖竣工图章、设计单位出图专用章及建设单位的图纸专用章。不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》(GB/10609.3-89)统一折叠成A4幅面(297mm×210mm),横向按手风琴式折叠,竖向按顺时针方向向内折,图标栏露在外面。

5.5 应编制竣工图总说明及各专业的编制说明,叙述竣工图编制原则、各专业目录及编制情况。

5.6 竣工图的更改方法:

(1)文字、数字更改一般是杠改;线条更改一般是划改;局部图形更改可以圈出更改部位,在原图空白处重新绘制。

(2)利用施工图更改,应在更改处注明更改依据和文件的名称、编号、日期等,如设计变更通知单、洽商记录等的文件编号。

(3)无法在图纸上表达清楚的,应在标题栏上方或左边用文字说明。

(4)图上各种引出说明应与图框平行,引出线不交叉,不遮盖其他线条。

(5)有关施工技术要求或材料明细表等有文字更改的,应在修改变更处进行杠改,当更改内容较多时,可采用注记说明。

(6)更改应用黑色墨水或碳素墨水。

5.7 竣工图总目录需加盖总监理工程师注册章。

5.8 竣工图章的使用:

竣工图章的尺寸为(50mm×80mm),基本内容包括:“竣工图”字样、施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、现场监理、总监。竣工图章应使用不褪色的红印泥,应盖在图标栏上方空白处。

6归档套数

编制一套原件移交档案馆。同时,各形成单位按照合同约定要求汇总足够套数的竣工档案移交业主单位。

7工程声像档案编制要求

7.1 工程声像档案归档范围

7.1.1重大事件及重要活动

(1)国家、省、市领导人视察;知名人士、专家学者参观考察;与工程相关的外事活动。

(2)工程相关的规划、建设、管理工作重要会议。

(3)工程项目选址、规划方案论证及评审活动。

(4)工程项目的招投标活动、重要合同的签字仪式。

(5)工程奠基、开工仪式;竣工、验收仪式。

(6)违法建设的查处过程。

(7)发生重大事故的分析处理过程。

(8)发现文物的主要处理过程。

(9)获市以上优质工程评审、颁奖活动及证书、奖杯(图像)。

7.1.2工程建设前

(1)建设前工程所在地及周边地区的原貌。

(2)有特色的人文景观,有重要纪念意义的场所(地、物)。

(3)搬迁、拆除、平整等工程施工场景。

(4)测量、放线、定位桩等施工场景。

7.1.3工程建设中

(1)工程地质,水文地质素土、灰土、岩样。

(2)基础施工(包括各类基层、基坑、桩井开挖、软土层处理、护坡加固、钢筋、防雷铺设、焊接、砼灌注等)。

(3)隐蔽工程施工(含涵洞等)。

(4)施工的主要方法,特别是体现新技术、新工艺、新材料、新设备的应用与措施。

(5)主体结构施工(包括混凝土结构、钢结构施工等)。

(6)主体结构或重要部位的试件、试块取样,成品与半成品及其试验分析过程。

(7)建筑物、构造物沉降、位移、倾斜、变形的处理。

(8)各种防水处理。

(9)各类管线施工(包括给排水、通信、供电、供气、消防、空调等)。

(10)室内外各种墙体、门窗施工。

(11)室内外装修施工。

(12)设备安装(包括机电、消防、强弱电等)。

(13)公建配套施工。

(14)其它专业工程的各工序、主要部位等施工。

7.1.4工程建设后

(1)工程的外部不同角度的全貌(包括有特点的局部)。

(2)工程的各功能分区、主要部位及设备。

(3)有灯光照明工程的亮灯效果。

(4)绿化、雕塑等环境设施。

竣工档案范文第2篇

竣工文件由施工单位负责编制,监理单位负责审核。施工单位的竣工档案资料必须符合归档的要求,并得到建设单位档案管理机构的符合归档要求的意见后,才能够到建设单位业主计划部办理完工结算,最后到财务那里领取资金,否则,业主计划部不予办理完工结算。这从相关制度和经济手段上确保了档案五率中的前三率,五率即归档率、完整率、准确率、查准率、查全率。

建设单位档案人员在接收竣工资料时对竣工资料的审查,竣工资料在审查时所遵循的原则和依据根据本人的经验,掌握《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》和合同协议就可以了。站在建设单位档案管理的立场上,下面介绍几种行之有效的审查方法。

1.归档范围的审查

施工单位在移交竣工档案资料时都存在一种心理,认为竣工档案资料已经做好了,是通过监理单位负责人和业主项目负责人审核的,竣工档案资料不会存在什么问题,建设单位档案管理部门就会马上接收。其实,竣工档案资料经过建设单位档案人员的认真审核后或多或少都会存在一些突出问题,有的监理甚至根本不知道自己审查竣工资料的职责为何,就随意把自己的名字签上了。归档范围的审查,理论上是建设单位档案部门在监理审查合格后的基础上进行接收前的审查,提出整改方案并反馈给监理方,再由监理方去指导施工单位进行整改,但实际工作中施工单位自己直接与建设单位档案部门接触,愿意接受建设单位档案部门的指导进行整改,那么监理这方就没有起到真正意义上的审查,建设单位档案部门一定要注意避免这种情况。资料齐全性的审查对建设单位档案人员的工作是一个难点,档案人员不可能对整个工程的若干个专业都了解,那么就只好依赖于监理单位对文件材料的齐全、准确进行审核。但在实际工作中监理方由于责任心、工作认真程度、专业技术知识掌握程度等等因素,就是经监理审查合格后的竣工资料,交到建设单位档案部门,经建设单位档案人员的审查还是存在很多问题。

竣工资料建设单位档案部门在给监理提出整改方案时,怎样审查竣工资料的齐全、完整呢?结合合同(协议)按照国家重大建设项目的归档范围去套施工单位移交的归档范围是否齐全,进行逐条核对,提出该合同工程的缺项、漏项,要求要一次性提出,不要遗漏一项,否则下次提出遗漏的内容,施工单位会非常的反感,他们会讲怎么上一次不一次性提出来,让我们又要增加内容、补充修改。一旦要修改就存在一系列的变动,又因补充内容后立卷工作因补充内容的改变而改变,牵连到组卷工作的各个工序都得重新更正,特别是已经编好了的页码又得涂改、重新编写、卷内目录、案卷题名也要作相应的修改等,因返工会造成极大的工作量;这一点我们作为建设单位档案人员要非常注意,尽量不要让施工单位返工,这也会给建设单位档案部门增加相应的审查工作,每返工一遍,建设单位档案部门也要重新审查一遍,相应的也要增加一遍审查工作,这对谁都没有好处。符合建设单位档案部门的归档要求后,达到移交、接收的目的,施工单位完成了移交的任务,下一步才能到业主计划部顺利办理完工结算,拿到最后的一笔资金。其实建设单位档案部门要承担一定的风险和压力,只要施工单位得到资金后,竣工档案不齐全、不符归档要求,要想找回施工单位来解决,恐怕施工单位的影子都找不到了,根本就不可能回来。

在提出整改方案的过程中要注意以下几点:(1)对具有相互联系的文件材料要放在一起,其中一卷的内容需要与另一卷的内容合并,放在哪一份的前面,具置要讲清楚。(2)工程联系单中存在一些是事务性的、临时的通知这些内容属于不归档范围,将其抽出不归。(3)卷内目录要用标准的格式。

归档范围齐全完整性审查的重点为主材试验报告提供的内容及数量是否达到要求、提交的单元工程质量评定资料的单元数与实际的单元数是否相符、工程竣工验收鉴定书上应该有哪几家参与验收等等重要资料的审查提出整改意见方案,怎样让施工单位的竣工档案资料一次性通过整改,尽量不要因为漏提要求造成施工单位三番五次的修改及返工。同时这就是在考验建设单位档案负责人的在建工程档案管理水平及对工程各专业技术的了解程度。

2.案卷质量的审查

案卷质量的审查包括文件材料内容、案卷编目、文件材料、原件、签名和书写、竣工图六个方面。

文件材料内容的审查,资料的内容应真实、准确。重要的内容如:单元工程质量评定,资料提交的单元个数与实际产生的单元个数应相符。提交的单元个数可以从卷内目录文件材料题名中得到。文件题名要在卷内目录中体现出来,但不应该占据序号的位置,限附件所对应的序号就为空,不应该填写,从序号中也可以得到单元个数;实际的单元个数可以从质量评定汇总表中找到,还可以从单位工程质量评定表中查到或从竣工资料有关质量评审信息中可以搜索得到。

案卷编目的审查。案卷页号是否按规定要求填写,只要有文字就要编写页码,除非是空白页才不编写页码,页号编写位置:单面书写的文件在右下角编写页号;双面书写的文件,正面在右下角,背面在左下角;折叠后的图纸页号一律编写在图签的右下角;卷内目录和卷内备考表均不编页号。案卷封面填写不准确;卷内目录漏写与原目录不符;备考表填写不完备;案卷脊背填写不正确,未按要求填写。

文件材料的审查。包括分类不准确,不符合档案分类表的要求;组卷未遵循组卷原则,同期限、同事项的文件组合在不相关的卷册中,不便查找;案卷题名不能简明、准确地揭示卷内文件内容;不装订的卷内文件未盖档号章;案卷装订不符合归档要求,不美观、不整齐;照片、录像带、电子文档整编不符合规定要求。

原件的审查。副本不能代替正本;复印件或传真件不能代替原件。

签名和书写的审查。文件材料的印刷模糊,不清晰;签名不齐全;不是亲笔签名或用印章代替签名;书写未使用碳素墨水或蓝黑墨水,且字迹潦草;用复写、热敏传真纸,且字迹不清。

竣工图的审查。工程竣工图图面不清晰;竣工图逐张未加盖竣工图章;各项签署不齐全。

3.文件材料系统性的审查

组卷要遵循项目文件的形成规律和成套性特点,保持卷内文件的有机联系。指导施工单位竣工档案资料,尽量采用整卷装订,即卷内目录、文件材料、备考表三者

装订在一起。

经过监理方审查合格后的竣工档案,本着更直观、更简单明了、快速的审查竣工档案为出发点,要求建设单位档案部门在很短的时间内提出整改意见反馈给监理方,不得拖延。竣工档案直到符合要求后才能接收入库,这样确保了建设单位接收入库上架的档案符合国家的相关规范,才能保证档案专项验收的顺利进行。属于国家重大建设项目的单位,参照《国家重大建设项目文件归档范围和保管期限表》,属于基本建设项目的单位,参照《基本建设项目文件材料归档范围和保管期限表》。以上两种表解决了案卷之间及卷内文件之间的排列顺序,尤其是对没有工程档案管理工作经验的人员更是得心应手,又对档案人员不懂水电工程及工程土建部分的归档范围不了解,都能起到指导作用。施工单位在收集时也离不开它,当然是在施工单位必须收集齐全、积累好文件材料的基础上才能实现,巧妇难做无米之炊,档案的立卷工作就无从谈起。案卷之间的有机联系就按序列号的排列顺序,一条归档范围就组一个案卷,一盒装不了,可分装多盒,组多个卷,卷内之间的有机联系是批每件文件材料的前后顺序,是按每一条框内的内容的先后顺序。

一条归档范围的内容组合立一卷,案卷之间的排列顺序以所排序号为准;每一案卷的卷内之间的排列顺序以归档范围内容书写的前后顺序为准。

由于竣工档案资料存在一些不符合归档要求的问题,建设单位档案负责人就要提出竣工档案资料需要进行整改的意见,这时有的施工单位认为竣工档案资料是通过监理单位负责人和业主项目负责人审核的,建设单位档案室就应该接收了,建设单位档案室提出需要整改的意见,施工单位就不理解了,认为建设单位档案负责人是在为难他们,从中产生误解。所以,建设单位档案工作者要进行解释,要有耐心,做好思想工作。监理单位负责人和业主项目负责人是对竣工档案资料的完整性和准确性负责,其中难免有遗漏的地方,甚至有的负责人根本没有把好关,反正档案室最后会把好关的,就不会一件一件地去审查,大概过得去就行了。甚至有的监理工作人员根本不知道自己在档案管理中的职责是对归档文件的完整、准确负责,监理和建设单位档案部门的工作职责不能混淆。对组卷是否合理、案卷质量是否达到要求、案卷题名是否正确、案卷是否具有系统性等等工作均属于建设单位档案部门的工作范围,建设单位档案部门对各参建单位档案部门有帮助、指导的义务。

竣工档案范文第3篇

关键字:工程档案;移交;工程竣工;档案整理

引言:工程竣工资料,是工程建筑物的结构、尺寸及施工情况的真实记录,是对工程进行使用、养护、维修、改建、扩建的基本依据。建设工程档案移交是建设工程活动的一个重要组成部分,是搞好基本建设工作的一个重要环节。

一、工程竣工后的档案整理

要想保证竣工档案的质量,实现竣工档案完整、准确、系统这一基本要求,就必须首先做好竣工文件材料的形成、积累和管理工作。为了保证竣工文件的质量必须做好以下4个方面工作。

1、以建设施工程序和有关标准、规范为依据,实行建设项目全过程的检查监督

工程建设项目的建设施工程序和有关的标准、规范,是进行工程项目建设的各项工作及施工、监理必须遵循的,是进行工程项目建设的依据。它规定了工程项目建设施工的阶段、步骤和整个过程,规定了每个阶段、每个步骤的工作任务和相应形成的竣工文件,规定了各种竣工文件表述和编制方法。因此,工程项目建设施工程序和有关标准、规范,既是项目建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等进行建设施工的基本依据。又是竣工文件材料形成的基本依据。

2、抓住薄弱环节,做好竣工文件形成、积累的管理工作

工程项目建设的前期准备阶段和结束阶段,往往是竣工文件形成和积累的薄弱环节。这是因为.工程项目的前期准备阶段,如立项选址、工程可行性研究、评估、初步设计等项工作,往往是由交通行业主管部门进行的,或因机构未建立,或因人员不稳定,或因工作缺乏基础,或因制度不健全等原因,常常不大注意或无暇顾及竣工文件形成积累的管理工作;工程结束阶段,人员流动较大,有的这条路的工作没有完全结束,又调到新的项目去工作,造成竣工文件无人过问或推诿的局面。应该明确,工程建设项目的前期准备阶段,是竣工文件形成和积累工作的开始,而且这个阶段形成的竣工文件往往是很重要的,如各种依据性文件、各种基础性文件等;工程结束阶段,是竣工文件形成和积累的最后阶段,这时竣工文件将全部形成、归总,进行系统整理、归档,这个阶段是竣工文件形成和积累最关键的阶段,是出成果的阶段。

3、实行三纳入,使竣工文件的形成和积累制度化

对竣工文件的形成和积累实行有效的管理,最根本的措施是实行“三纳入”,就是把竣工文件的形成和积累纳入建设计划、纳人工作程序、纳入有关单位和人员的岗位职责。“三纳入”的实质,是从加强管理人手,将竣工文件的形成和积累制度化。

4、科学管理,细化分工

竣工文件管理与整理归档也应遵循“统一领导、分级管理”的原则,项目建设单位(业主)及勘察设计、科研和新技术应用单位、工程施工、工程监理、工程质量检验检测评定等单位各司其责,分别负责本身形成的竣工文件材料的管理与整理。交工验收和通车后,由项目建设公司(业主)收集、接收全部竣工档案归档,工程竣工验收之后移交管理营运单位。竣工文件的形成、管理与整理的分工。

二、工程竣工后的档案移交

1、重视档案工作、提高档案意识是做好档案工作的根本。

⑴重视工程档案工作首先应从领导做起,由上至下,层层带动,有制度、有计划、有责任。如一些高校领导非常重视建设工程的档案管理,由分管基本建设的校长直接负责管理,学校把建设工程档案的形成、积累、整理、立卷归档工作纳入基本建设规划、计划、管理制度中,在基建工程的目标中,提出对档案材料的要求,并将其纳入基建人员职责范围之中,实行集中统一管理,做到专人负责管理;同时要求基建部门要有一位负责人分管建设工程档案工作,并配备专职档案管理人员,形成网络,责任到人,这样才能加大依法治档力度,保证建设工程档案工作的提高。

⑵档案工作人员必须解决好自身的档案意识,充分理解建设工程档案的重要性。有些工作人员对档案工作的不重视,根本原因是其对档案的重要性缺乏正确的认识。从宏观上来说,建设工程档案是一个单位历史发展的真实写照,建设档案记载着单位总体布局和远景规划;从微观上来说,建设工程档案记载着基本建设工程的规划、设计、施工和使用的基本情况,记载着每栋建筑物、构筑物以及地上、地下管线等的布局情况,是对建设项目进行稽查、审计、监督、管理、验收以及维护、改造的重要依据。

⑶加强工程档案工作的宣传、教育力度,让所有人感受到档案的重要性、必要性。档案部门应定期搞一些档案工作宣传活动,让大家了解档案工作、关注档案工作,营造一个重视档案、爱护档案的氛围,从而增强档案工作人员对自己的工作的责任感、自豪感。在基本建设过程中,多数人对档案是不太重视的,比如一些变更的施工资料,很多施工人员在竣工图中并没有体现出来。其实,档案在后期使用时是非常重要的,一旦图纸与现状有不同情况,很可能利用档案时会出现重大偏差,很可能造成重大失误和损失。

⑷制定工程档案的奖罚制度,调动工程档案工作人员的积极性。要使工程竣工档案达到完整、准确、系统,还应采取奖罚手段,坚决执行归档制度,做到有规可循,将基建工程项目文件材料形成、积累、整理、归档纳入基建部门工程技术人员及档案资料管理人员的职责范围,明确作为本职工作的组成部分,并作为业务考核的依据,工作好的有关人员应给予表扬或奖励,工作不负责任的有关人员,应通过协调限期整改,否则应给予批评或处罚,从而保证竣工档案达到完整准确系统。

2、利用各方力量,采取有效措施,保证档案完整、准确、规范。

⑴在建设工程招标时即将施工档案的移交列入招标文件,作为招标的一个条件,在投标文件中明确归档方案,收集整理移交的措施。中标的施工单位须把档案移交的押金交财务处,档案完整归档后方可退还押金,从而取得档案管理的主动权。

⑵充分利用监理的力量来监督档案的移交。建设工程项目档案工作是整个建设项目管理的重要组成部分,也是监理工作的一项重要内容,监理单位要对档案原始材料的形成、积累、整理进行检查和监控,确保原始材料的真实可靠。

⑶从档案的形成阶段就要抓好原始资料的收集工作。基建部门从工程的前期工作开始就要一步一个脚印的做好档案收集,基建部门的工程档案必须是专人保管,有专门的档案存放处,有用的档案资料应立即放到存放处并分类登记,资料拿走了应记录去向,同时应选择细心的并经过档案知识培训的人做档案员,在档案收集上应形成一个信息员网络,与档案有关的人员均应承担一定的责任。

⑷为保证工程档案在移交时能完好无损,在资料收集时应采取有效的措施防止图纸等资料的丢失、污染和破损,如在施工前可留出一至二份完整的图纸,留作为竣工图使用。对一些图形文件可做成光盘供利用者检索,可以减少原件的损坏程度。

⑸建设单位可将档案工作纳入建设工程质量验收体系,在施工过程中,建立建设工程档案的质量评估体系,并将档案材料列入质量评估中,在工程竣工验收时,档案材料的完整情况也作为验收的标准。

3、健全档案移交制度,及时整理、移交工程档案。

⑴建设单位在项目建设初期就应按照国家档案管理的有关规定,结合实际情况,制定相应的档案管理制度,同时明确建设单位、勘察设计单位、招标机构、施工单位、监理单位等工程管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责,规范档案资料的收集、整理,以保证工程档案的顺利移交。

⑵建设工程的档案可以分段移交,尤其是周期很长的大型工程,更应分期移交,否则时间过长档案整理归档很困难。基建部门可按照工程的分段情况移交档案,有的项目即使某方面的验收未通过,也可以先归档。建设部门如需要使用已归档的资料,可以利用档案的形式再拿回来使用,这样既解决了大型工程档案保存困难的问题,也保证了工程中对原始资料的查阅利用。

⑶档案工作重在日常积累,基建部门的档案工作者要有强烈的档案意识,时时牢记获得所有有价值的档案,应以保证不遗失一切有用的资料为宗旨,有了资料就应保存,是否有价值可待归档时再区分。一个工程结束了就应抓紧整理成册,尽快移交,不等待,不拖拉,管理学有一句名言“:时间允许时工作随之膨胀”,档案工作者应力求把档案的保存整理、移交做在前面,很多东西拖到后来可能一切都晚了。

4、加强工程建设与档案管理的结合,实现档案管理一体化。

⑴坚持档案部门与基建部门相结合,齐抓共管做好建设工程竣工归档工作,要抓好“三个到位”即:明确项目档案工作的分管领导到位,指定项目专(兼)职档案人员到位,落实项目施工、安装编制竣工技术资料、图纸的人员到位。

⑵建设工程档案工作人员要对档案的总体工作心中有数,何时涉及哪些资料,资料如何获取都要心中有数,到了时间应有意识地去获得,必须坚持工程项目建档工作与工程建设、竣工验收同步。把建设工程档案工作与工程建设计划、检查、总结、验收各个环节的工作相联系,做到工程进度到哪个阶段,档案收集和管理工作跟踪到哪个阶段。

⑶学校档案部门要与基建等其他相关职能部门及时联系、及时沟通,建立完善的建设工程档案接收制度和机制,实施档案质量的全程控制。在建设工程项目立项时,就将档案工作纳入到工程的各个阶段,使档案部门相关人员参与工程项目设计、施工、竣工验收以及监理等环节,并具体落实到人。

三、总结

竣工档案范文第4篇

加强检查、发现问题及时整改

如竣工资料编制内容、项目划分及编号、编制总体要求,竣工资料的打印格式、字体、字号、行距等等。缺漏任何一项对将来竣工资料的整改、验收都是不小的麻烦。为避免这一问题的发生,施工过程中,项目部技术人员定期对各机组的资料进行检查指导,从源头把关,保证现场的有关资料编制按竣工资料的有关要求执行。当对竣工资料提出新的要求或规定时,项目部及时将文件下发到各机组相关人员手中,对已形成的竣工资料按新要求进行整理,由监理签字确认。

统筹兼顾、明确分工竣工资料

编制与组卷的工作量十分繁重,在施工现场工作全部完成后,有条件的情况下,将各机组的统计人员集中到项目部统一进行竣工资料的编制和组卷工作。安排专人负责竣工资料整体编制工作,只有统筹兼顾,分工明确,才能保证工作做得出色。在对各种编制要求完全掌握的情况下,确定竣工资料的卷数、分册情况,轻重缓急分清,整体理顺后,根据工作量和工作性质及编制人员情况对竣工资料进行合理分工,在必要时对分工进行适当调整,保证资料的完整、齐全、准确、真实、不缺项漏项。负责人还要对其他资料编制过程中出现的问题及时解答、解决,必要时向业主、监理有关人员询问。在竣工资料编制基本完成时,及时组卷,组卷过程中随时检查资料的内容填写和齐全、完整性,确保竣工资料顺利通过验收。五、总结竣工资料编制经验、克服不足竣工资料编制与组卷过程中,不断对竣工资料补充完善,完善过程中多动脑、勤总结。基本组卷完毕,为保证竣工资料一目了然,按编制顺序由卷到册再到分册对每一分册的卷内目录列表。同时对所有竣工资料装盒、贴标签,保证所有资料干净、整洁,顺序分明。在竣工资料编制与组卷过程中,会不断地发现新问题、解决新问题。对每一个出现的新问题及解决方法进行总结归纳,保证在工作过程中不断提高竣工资料编制水平。总之,竣工资料的编制与组卷工作是一项系统工程,要保证工程竣工档案资料的完整、准确、系统、齐全,真实地记录和反映施工及竣工验收的全过程。必须对竣工资料有足够重视,加强技术人员管理水平,保持敬业的精神,才能很好地完成这项工作。

竣工档案范文第5篇

笔者从九十年代起即开始接收进馆高速公路工程竣工档案。总结这些年的工作,归纳出一些高速公路工程竣工档案的归档特点。一、高速公路工程竣工档案归档内容具有其专业特殊性。二、高速公路工程竣工档案的载体形式主要以缩微品载体形式为主。三、高速公路工程竣工档案采用化整为零的移交方式。做了多年竣工档案的检查接收工作,感觉依然存在一些需要改进的问题。

关键词 高速公路 竣工档案 移交归档 规程 纸制品 缩微品 载体形式

近年来,北京市高速公路工程建设飞速发展。“十一五”期间,高速公路里程新增355公里,达到903公里。“十二五”期间,北京市将全面建成国家高速和市级干道公路网。2015年底前,我市将新建、改扩建478公里高速公路。而负责高速公路建设的主要是北京市首都公路发展集团有限公司(简称“首发集团”)。首发集团于1999年9月成立,是北京市国有大型企业,负责北京高速公路建设、运营管理等。首发集团建设的工程项目包括:京石高速、八达岭高速、京哈高速、京沈高速、京开高速、京承高速、机场北线、机场南线、京平高速、京津高速、京包高速、机场第二高速、五环路和六环路等工程。这些工程历年来都是北京市重点工程。重点工程竣工档案的咨询、指导与检查、接收工作一直以来都是北京市城建档案馆的工作重点。我馆一向对市重点工程高度重视,都是派专人对工程竣工档案的编制与组卷进行具体指导。笔者作为档案馆的专业人员,有幸参与了这些工程竣工档案的咨询、指导、检查、接收等工作。笔者在每一项工程开工时即与首发集团联系,对工程参建人员进行竣工档案编制与组卷的交底工作,确保工程档案管理工作与工程建设同步进行。在工程建设过程中多次对参建单位档案人员进行咨询、指导,为工程顺利通过竣工档案预验收打好基础,最终使竣工档案及时移交归档。

笔者从事城建档案管理工作已20余年。从九十年代起即开始接收进馆高速公路工程竣工档案,至今已近二十年的时间。已接收高速公路工程300余项,6000余册竣工档案。总结这些年的档案管理工作,归纳出一些高速公路工程竣工档案的归档特点,和大家探讨如下。

一、高速公路工程竣工档案归档内容具有专业特殊性。

高速公路工程竣工档案进馆内容经历了一些变化。在京石高速、八达岭高速公路建设时期,工程竣工档案的编制与组卷主要是依据《北京市编制市政公用设施工程竣工档案的具体要求和做法》。城建档案馆竣工档案归档主要内容包括:基建文件、施工技术文件及竣工图。在那个阶段,基建文件主要是规划审批等文件,施工文件主要包括一些施工记录和试验记录等。当时由于工程规模较小,形成的资料较少,归档内容相对简单。文件的内容也都是手工填写,缺乏规范性、完整性。

随着2003年《市政基础设施工程资料管理规程》(以下简称《市政规程》)的实施,竣工档案归档内容进一步规范。城建档案馆竣工档案归档主要内容包括:基建文件、监理文件、施工文件及竣工图。基建文件按:决策立项文件;规划用地、征地、拆迁文件;勘察、测绘、设计文件;开工文件;竣工备案文件等内容归档。对施工文件的要求也进一步细化,按照:施工管理资料、施工技术文件、施工物资资料、施工测量检测记录、施工记录、施工试验记录、施工验收资料及质量评定资料等8类施工文件编制组卷。但在进行工程竣工档案咨询指导的过程中,笔者发现:由于高速公路工程是由北京市道路工程监督站监督,施工中形成的文件格式与《市政规程》中规定的有差异。高速公路工程用表是以《公路工程质量监督规定》、《公路工程质量检验评定标准》及《公路工程质量检验评定标准》为依据的。施工过程中形成的一些“施表”、“竣表”、“评表”等与《市政规程》中的文件内容类似,表格格式却不同。为了资料的真实性、完整性,也为了减轻施工单位的工作强度,我馆决定:此类表格依据《市政规程》中的归档要求编目组卷后即可归档进馆。而一些《公路工程质量监督规定》等未涵盖的表格,像《市政规程》中的部分施工管理资料、施工验收资料则必须依据《市政规程》的要求填写、编制。所以施工文件的格式,是以《公路工程监督规定》与《市政规程》的要求相结合。施工文件的内容要求计算机打印,手工签字,以适应档案缩微管理和计算机输入的要求。所以高速公路工程竣工档案的归档内容体现了其专业特殊性。

二、高速公路竣工档案载体形式以缩微品载体形式为主。

《市政规程》规定了竣工档案可采用:纸质载体,缩微品载体、光盘载体三种载体形式。高速公路竣工档案是主要以缩微品载体形式进馆。在2003年之前开工的高速公路工程竣工档案的载体形式主要以纸制品载体为主。2003年《市政基础设施工程资料管理规程》实施之后,由于《市政规程》中明确规定:属国家及北京市重点、重大市政基础设施工程项目的工程档案应采用缩微品载体形式(见《市政规程》1.0.4)。而高速公路历年来都是国家、市重点建设项目,所以2003年之后高速公路竣工档案一直都是以缩微品载体形式进馆。

而缩微品的首要要求是:用来拍摄缩微品的纸制品档案要求全部为原件,拍完缩微品后,纸制品档案可退还,由建设单位再做处理。所以在工程开工之前,确定进馆档案的载体形式,即可酌情减少一套纸制品档案的形成。其次、用来拍摄缩微品的纸制品档案在编制与填写过程中必须依据缩微品国标的要求,文字字号必须符合要求,图样清晰、反差明显,以适应档案缩微管理的要求。(见《市政规程》10.1.4)

首发集团一直都是按照《市政规程》的要求,积极配合我馆的工作,以缩微品载体形式移交工程竣工档案。

三、高速公路工程竣工档案采用化整为零的移交方式。

高速公路工程竣工档案的移交采用化整为零的模式。由于高速公路工程里程长、施工标段多,几乎每个项目都有十几、二十多个施工标段,竣工档案的移交是一个繁重的浩大工程。由于各个标段施工条件的差异,竣工时间也先后不一。例如曾经有一项工程的1#标由于拆迁的问题,竣工时间比其它标段晚了半年之久。我们针对这些特点,以施工标段为单位,成熟一个,移交一个。所以每项工程的施工文件及竣工图先行移交,而基建文件及监理文件由于形成的时间较晚,最后移交,作为档案移交工程的收尾。这种化整为零的移交模式具有诸多优点:一、便于竣工档案的咨询指导与验收;二、便于竣工档案的及时移交;三、便于档案馆对竣工档案的整编与提供查阅;四、便于建设单位的档案管理。所以这种化整为零的移交方式一直实施至今,同时也被其它大型工程借鉴,如:轨道交通工程竣工档案的移交等。

做了多年高速公路工程竣工档案的检查接收工作,感觉依然存在一些需要改进的问题。

首先:部分施工单位形成的资料差强人意。如:高速公路工程的建设是全国招标。笔者经常接触到一些外地的施工单位。他们通常是初次在北京施工,对我市竣工档案的编制与组卷要求领会不清。又如:施工单位档案人员的素质参差不齐,而且人员变动较频繁,造成竣工档案的内容不尽如人意。

其次:高速公路工程竣工档案中最重要的内容―基建文件,由于工程的性质造成部分建设规划、征地、拆迁文件等不够齐全,影响了工程基建文件归档的进度。又由于《公路工程竣(交)工验收办法》中规定了公路工程通车试运营2年后进行竣工验收,所以文件中缺少竣工验收的内容。如果一味强调档案的齐全性,基建文件的归档会相当滞后,甚至会遥遥无期。

针对以上出现的问题,笔者认真考虑,积极应对。当发现有档案管理工作薄弱的施工单位时,就重点加强对其的咨询与指导。在工程建设过程中,多次下到工地现场,对施工单位的档案管理人员进行具体检查与指导,发现问题,及时解决,为竣工档案的及时、顺利移交做好铺垫工作。而对每一项工程基建文件的移交,也是具体问题,具体对待。为了不影响档案进馆进度,将已形成的大部分基建文件接收进馆,对正在办理中的一些文件做出说明,进行甩项处理。直到后续形成的部分文件齐全再进行二次接收。根据工程的客观情况,灵活地进行档案的接收归档,即保证了现有档案移交的及时性,又保证了档案内容的完整性。

竣工档案范文第6篇

关键词:高速公路;竣工档案;档案管理;质量控制

在经济快速发展的背景下,人们对于高速公路的需求越发迫切,随之高速公路也得到了一定的发展和进步,这使与高速公路对应的竣工档案管理变得格外重要。竣工档案指的是项目由前期规划开始,经历立项、勘察、设计、使用与验收使用等环节的全过程资料,其中资料的类型不固定,除了基本的纸质材料,还包括图表、影像、音频等。竣工档案作为十分重要的质量检验依据和凭证,可为工程验收,以及未来的养护维修等供以可靠的依据。现就高速公路竣工档案,对其有效的质量控制措施进行探讨。

1 创建健全的管理网络

首先,在项目建设前,应严格按照“三统一”标准和分级管理的基本原则,创建一个完善的管理体系,体系需要覆盖项目业主、施工监理、施工企业等方面的内容,进而对竣工档案实施统一且全面的管理[1]。

其次,项目业主与各参建单位应成立专门的领导队伍,同时还需指派一名具有丰富工作经验的技术人员担任专职档案管理员,主要负责文件整理、数据计算、资料收集、信息记录等工作,管理员的岗位职责需要和奖罚机制与考核直接挂钩,以规范档案管理员行为,达到提升工作效率与管理水平的目的。另外,项目的各个参建单位还要充分落实“一线工作责任制”制度,对工程档案工作的实际进展进行仔细的检查和监督,认真落实每一个工作细节,确但档案管理实现规划化与标准化目标。

2 加强合同约束

对于高速公路建设项目而言,合同管理始终处在重要地位,建设的所有过程都需要严格按照合同的要求进行。因此,在进行投标时,应将档案编制要求、立卷要求以及相关规范提出的要求全部列入合同内容中,在此基础上,还需根据工程实际情况,合理规定档案形成时间、质量等要求。为保证档案整体质量,可根据合同的具体内容,先扣除一部分合同额,将其作为管理保证金,从而起到督促管理工作顺利完成。

3 明确监督与指导职责

考虑到高速公路建设项目点多、线长、面广,以及参建单位众多、参与人员复杂、时间长等特点,在项目建设时,需要切实强化档案检查与指导。想要充分发挥检查指导真实作用的关键在于业主方的带动性与代表性,简单来说,就是必须要由业主亲自对档案进行监督[2]。项目业主可适时采取定期开展专题会议或不定期随机检查等手段,在对工程档案实际工作进行检查的同时,督促管理部门确保档案工作和建设同步进行。业主在检查和指导工作中,需要特别留意隐蔽工程对应的档案资料,并给予足够重视,检查各项验收记录是否得到负责人签字,进而更好的保证档案真实性和完整性。另外,还要留意工程变更与计量付费相关手续的完整性,检查工程变更对应修改内容是否准确到位等,确保档案可以真实反映出项目实际情况。最后,注重项目竣工图检查,在确保其满足相关规范要求的基础上,对竣工图质量进行检查,图面不清晰或印章不齐全的应及时整改,从而为工程验收使用,以及后续维修养护等工作提供真实可靠的依据。

4 竣工档案质量控制措施

4.1 加强业务培训

项目建设初期,业主方应结合档案管理需求,在充分了解和掌握工程实际情况的基础上,积极组织开展专职档案管理业务培训活动,使每一位管理人员都可以学习到基本的业务知识和管理办法,进而对归档范围进行明确,统一下达档案立卷标准。同时,还要根据档案形成流程,编制一致的目录、图标与卷皮等,并将这些基本物资及时发送至各参建单位,为竣工档案的高效、有序管理打下坚实的基础。

4.2 注重前期资料的收集和保管

建设项目的前期资料是竣工档案的重要组成部分,如果缺失这一部分资料,会影响到竣工档案的完整性,使得档案的作用大打折扣,无法为后续工作提供全面的资料支持,因此在实际的档案管理工作中,必须注重前期资料的收集和保管,并且这也是各参建单位甚至业主代表最容易忽略的部分。高速公路工程在开工以前,由于不可避免的会出现临时机构合并等现象,使得人员流动性较强,很难得到统一和固定,但此时的档案材料已经形成,若不能及时度对这些材料进行收集和整理,就有可能造成“空档”问题,对整个档案编制和管理过程都造成了一定的不利影响。档案管理人员必须认识到这一阶段资料收集的重要性,当遇到变动时,需要及时和接任人员进行沟通和交代,保证档案工作不会受到变动的影响,使其正常有序的进行下去[3]。

4.3 档案管理质量需要和结算直接挂钩

档案验收指的是项目业主与工程监理一同组织开展初步验收工作,然后在初步验收通过后,向上级主管部门递交申请展开最后验收工作。在对各个参建单位进行结算以前,各单位应在自检的前提下编写档案验收的自检报告,并递交给业主方和监理方。在进行验收时,须严格按照规范流程执行,如图1所示,根据实际的验收结果,针对那些没有通过验收的参建单位,应根据实际情况提出合理的修改建议,形成对应的书面材料,要求参建单位限期进行整理和修改,直到验收合格才可以办理相关交接手续。而通过验收的参建单位,可直接办理结算手续。

5 结束语

总而言之,切实提升高速公路建设项目档案管理质量,需要得到项目业主和各个参建单位的共同配合与支持。业主方应依靠其自身职能充分发挥监督作用,按照合同的规定与规范对档案质量进行认真的检查,而参建单位需要认识到档案管理对于工程建设的重要作用,做到层层把控,保证编制的竣工档案具有良好的完整性、真实性与系统性,从而使竣工档案验收更加流畅、顺利,为充分发挥自身价值和作用奠定基础。

参考文献

[1]邱军. 高速公路竣工档案的质量控制的探讨[J]. 黑龙江交通科技,2015,10:186.

[2]陈龙民. 试论高速公路竣工档案的质量控制[J]. 山东档案,2012,05:46-47.

竣工档案范文第7篇

关键词:建筑工程;竣工档案;要求;问题;策略

一、建筑工程竣工档案编制的要求

建筑工程竣工档案编制是建筑工程管理工作的重要组成部分,涉及到工程建设的方方面面。建筑工程竣工档案编制的要求有:建筑工程竣工档案的归档范围包括纸质文件(工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件)、声像电子文件。建筑工程竣工档案纸质文件的编制步骤:组卷―卷内文件排列―案卷编目―案卷装订―案卷排列。

二、建筑工程竣工档案编制的问题

1、对档案编制缺乏认识的问题。在很多建设单位中,档案行政执法力度不够,对日常的档案材料编制工作缺乏全面的认识,没有将档案编制工作放到日常的技术管理日程中,导致档案编制质量普遍较低。很多管理者认为,建设单位应当重视工程建设,对档案编制这一类的管理工作缺乏足够的认识,认为档案编制只是走一个过场,只要随便编制一下应付过去就可以。因此,对档案编制工作的内容与环节放松了要求,不重视各种材料的积累和整理,在竣工验收阶段依靠临时突击,采取"寻踪觅迹"的方法来应付编制工作,甚至出现伪造材料的问题,导致档案编制质量不符合要求。

2、管理机构不明确及制度不完善的问题。在档案编制方面,政府相关部门已经制定出了相关的法律法规,对档案编制的具体方法和过程进行了约束。但是,很多单位的技术人员没有遵循国家的相关规章制度,企业内部缺乏完善的编制制度,导致档案编制的责任不够明确,国家的规章制度也不能落实到位。此外,建筑工程档案管理有其独特性,时常更换技术人员,因此技术人员很难参与到工程建设的全过程中。如果人员频繁变动,那么在资料的整理与交接方面就很可能出现问题,导致相互推脱、相互扯皮的现象发生,容易造成材料的遗失。

3、技术人员素质的问题。在很多建设单位中,技术人员的专业素质不强,通常在毕业之后就直接走上了工作岗位,再加上施工进度紧张,档案编制的难度加大,在具体工作中难免出现力不从心的情况。很多技术人员没有经过专门的培训与教育,对档案编制工作的内容和难点缺乏认识,也没有充分熟悉相关的行业规范和标准,导致业务能力不强,在档案编制中出现这样那样的问题。除此之外,档案编制工作的质量还与技术人员的职业素养有关系,很多技术人员缺乏必要的责任心,在具体工作的过程中太过随意,不能及时地填写相关原始材料,这些都是档案编制质量较低的重要原因。

4、档案资料室基础设施的问题。很多建设企业中档案资料室内的基础设施不够完善,缺乏必要的办公用品,很多设备也较为落后,不能满足当前档案管理工作的需要,甚至很多设备根本无法使用,工作条件较差。

另外,施工单位和业主之间也缺乏必要的沟通,没有明确档案编制的要求,这也是档案编制质量下降的重要原因。对"三边"工程的档案管理工作不够重视,业主方面也没有提出具体的建议与指导办法,导致编制工作的随意性较大。总之,由于档案管理人员或者是监理工程师的原因,都可能会导致材料填写拖延的问题出现,甚至导致不予签证,这些都会给档案管理质量造成严重的负面影响。

二、加强建筑工程竣工档案编制的策略

1、重视建筑工程竣工档案编制工作。建筑工程档案管理过程中,要加强对档案编制工作的管理,并不断加大投入力度,对档案编制工作给予设备和资金等方面的支持。档案编制的技术人员也应当及时向领导汇报情况,使领导明确档案编制的进度与质量,并及时提出工作中存在的问题,从而让领导如实掌握档案编制的具体情况,了解到工作的内容与难点,从而更有针对性地管理。此外,还可以成立档案编制的领导小组,具体负责档案编制的各项领导工作,并明确管理人员的责任,由工程部长将这些责任落实到位。施工队也要注意积累日常资料,由技术人员统一汇总并整理,做好档案资料的编制工作,并将这些材料严加审核,形成系统、完善、科学的档案管理体系。

2、实行档案编制责任制。要将档案编制工作纳入日常工作计划中,交由专门人员负责,并明确这些管理人员和技术人员的责任。对于档案编制工作应从源头抓起,做好原始材料的搜集工作,并加强对档案编制工作的监督与管理。此外,在材料归档时,也要严加管理,对材料进行查漏补缺,并对材料的质量进行合理的评价,不断提高材料的科学性、准确性与可靠性。

3、提高档案编制人员的整体素质。在档案编制工作中,技术人员的工作态度与业务素质对编制质量有很大的影响。为此,要加强对技术人员的管理与控制,通过一系列的培训与教育活动,切实提高技术人员的业务素质和职业素养。具体说来,要不断提高技术人员的专业素养,并增强档案编制的责任心。技术人员应加强学习,不断拓宽知识视野,充分了解和应用各种施工标准与施工规范,严格按照规章制度做好档案编制工作。要采取灵活多样的形式对技术人员进行教育,例如,可以采用专家讲座、培训班、示范教学等形式,提高技术人员的业务素质。另外,要避免技术人员的随意调动,增强人员的稳定性,如果必须要进行调动也需要做好资料的交接工作,避免资料的散失和欠缺。

4、提高档案编制的质量。应当加强与业主的联系与沟通,并邀请其对档案编制工作进行督导,及时发现档案编制工作中存在的问题。对于档案编制中存在的各种问题,要通过协商的形式解决。此外,监理人员和技术人员也应当加强沟通与合作,在相互支持的前提下降各项工作做好,从而确保各种资料的准确性与科学性,并对资料进行严格的审核。

5、提高档案编制的现代化水平。随着科学技术的日新月异,信息技术已经走进了千家万户,为人们提供了很大的便利,成为工作和生活中不可或缺的工具。在档案编制工作中,也应当充分利用信息技术,提高档案编制的技术含量,利用这些技术更好地控制档案的目录、封面和盒面等内容,并严格按照档案编制的格式进行输入,并确保案卷标题的规范性,从而有利于保存与查找。

三、结束语

建筑工程竣工档案能够如实反映工程建设的具体情况,指导人们有效开展竣工验收工作,并作为日常维护的依据。此外,竣工档案还具有较强的技术性,可以指导工程项目的建设,也是反映企业形象的重要渠道,有利于企业做好宣传工作,从而有效提升市场竞争力。目前在竣工档案的编制方面还存在诸多问题,例如材料不齐全、内容不准确、归类不当等,严重影响了竣工档案编制的质量。为此,必须采取积极有效的控制措施,提高竣工档案的编制质量,促进施工单位的管理能力和管理水平的提高。■

参考文献

[1]刘爽.提高建设工程竣工档案的编制质量[J].城建档案,2010.(11)

[2]高秋艳,孙晶.浅谈建设工程竣工档案归档的难题及对策[J].林区教学 ,2008.(07).

竣工档案范文第8篇

关键词:建筑工程;竣工档案;来源;积累

所谓“先天因素”,就是处于归档前的竣工档案的来源。竣工档案的“先天”素质如何,即竣工文件的形成、积累是否完整、准确,分类整理是否科学系统,对竣工档案“后天”发展具有重要影响。要想保证竣工档案的质量,实现竣工档案完整、准确这一基本要求,就必须首先做好竣工文件材料的来源和积累工作。

1 建筑工程竣工档案的来源

(一)前期准备阶段产生的文件材料

主要有工程的可行性研究报告及审批文件,项目建议书及审批文件,工程可行性研究报告及审批文件,项目评价书,环境影响评价及批准文件,水土保持方案、报告及批准文件,文物调查、保护等文件,地质灾害性评估文件,招标、投标、评标文件,征地拆迁文件等等。

(二)施工阶段产生的文件材料

主要有以下三种:

1.施工文件:工程管理文件,施工质量控制文件。如:施工组织设计,施工技术方案,开工报告,分项工程开工申请批复单及附件,原材料出厂质量证明,原材料试验报告,单位、分部、分项工程质量检验评定表、工程质量自检报告和施工试验检测结果汇总表,信息管理系统、机电系统设备进场、安装、调试文件等,设计变更(修改、补充)文件和批准文件,施工进度控制文件,投资控制文件,施工安全及文明施工文件,合同管理文件,施工原始记录,声像、电子文件等等。

2.工程监理文件:监理组织机构、人员情况的文件材料,监理大纲,监理细则,监理管理规章制度,监理质量控制文件,监理工程进度计划控制文件,监理工程合同管理文件,监理日志、会议纪要、记录及声像、电子文件等其它文件。

3.科研和新技术应用文件:科技管理文件.科研报告及科研试验检测记录,科研成果鉴定及获奖文件,新技术推广应用文件材料等等。

(四)竣(交)工验收阶段产生的文件材料

工程质量检验检测评定文件、交工验收报告,竣(交)工验收申请文件、验收鉴定文件、验收证书,建设管理工作总结,各参建单位工作总结,单项工程,验收文件,竣工图表,工程交接文件.工程竣工决算和财务决算及审计文件,责任缺陷期文件材料等等。

(五)竣工图的编制

竣工图是建筑工程建设最终情况的真实反映.是建筑工程建成后投入使用及维修时必不可少的依据。

2 建筑工程竣工文件的积累

建筑工程竣工文件的积累、就是按照建筑工程项目建设活动的工作程序,通过一定方式和方法,将工程项目建设活动中产生和形成的竣工文件材料适当集中,妥善保管起来。

(一)竣工文件的积累范围

竣工文件的积累范围,一般来说,凡是形成了的竣工文件都应当收集积累起来。

(二)竣工文件积累的方式

竣工文件的积累方式,可根据竣工文件的编制分工和文件材料现行使用范围,采取不同的方式。

1.建立临时档案室积累

工程项目建设单位从筹建之日起,应建立临时档案室,配置专职档案人员,收集、积累项目前期准备阶段及设计阶段形成的建设依据文件、上级有关指示及审批文件、勘察设计文件、招投标文件、合同协议等文件材料,并随时接收各部(室)在工程建设期间内业主形成的各种文件材料。监理中位、施工承包单位也应建立临时档案室,配备专人,按照竣工文件编制范本设置类目,设置临时归档卷盒,积累在施工监理过程中形成的各种文件材料,并接收专业技术人员平时积累的文件材料。

2.明确兼职档案人员平时积累

兼职档案人员平时积累,就是在项目建设单位、施工单位、监理单位的内部机构,明确一名兼职档案人员,对本部室形成的文件材料和专业技术人员移交的文件材料.建立总账和分类账,随时进行登记,统一保管。如办公室负责收发文件的平时积累,合约部负责合同管理及投资控制方面文件的平时积累,丁程部负责工程管理、设计变更、丁程变更等文件平时的积累.协调部负责征地拆迁及施工环境方面文件材料的平时积累,财务部负责财务管理方面文件的平时积累,试验室负责试验检测报告和原始试验记录的平时积累。每年初或定时向临时档案室移交平时积累的文件材料。

3专业技术人员个人平时积累

专业技术人员积累,就是专业技术人员将自己平时形成的文件材料,如计量工程师负责合向管理与投资控制文件的平时积累,专业技术人员可以使用“竣工文件材料积累盒”,袋内设置“竣工文件材料目录”,将同一专业的竣工文件及时登记,按顺序集中到积累盒中。

3 建筑工程竣工文件形成和积累的措施

为了做好竣工文件的形成、积累和管理工作,项目建设单位(业主)应采取一些必要的、行之有效的措施。

(―)以建设施工程序和有关标准、规范为依据,实行建设项目全过程的检查监督

建筑工程建设项目的建设施工程序和有关的标准、规范,是进行建筑工程项目建设的各项工作及施工、监理必须遵循的,是进行公路工程项目建设的依据。它规定了建筑工程项目建设施工的阶段、步骤和整个过程,规定了超个阶段、每个步骤的工作任务和相应形成的竣工文件,规定了各种竣工文件表述和编制方法。因此,工程项目建设施工程序和有关标准、规划,既是项目建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等进行建设施工的基本依据,又是竣工文件材料形成的基本依据。项目建设单位应以此为依据,检查监督竣工文件的形成、积累,检查各个阶段每一项建设施工活动形成的竣工文件材料是否完整、准确、系统,检查竣工文件的规格书写、编号、绘制、签署等等是否符合标准、规范、规定,检查竣工文件的积累是否符合要求,以保证竣工文件的质量,为竣工文件的整理奠定基础。

(二)抓住薄弱环节,做好竣工文件形成、积累的管理工作

建筑工程项目建设的前期难备阶段和结束阶段,往往是竣工文件形成和积累的薄弱环节。这是因为,工程项目的前期准备阶段,如立项选址、工程可行性研究、评估、初步设计等项工作.往往是由行业主管部门承办的,因项目建设机构未建立,人员不稳定,制度不健全或档案意识不强等原因,致使竣工文件形成积累的管理工作不到位;工程结束阶段,人员流动较大,有的人在工作没有完全结束,又调到新的项目去工作,造成竣工文件无人过问或推诿的局面。应该明确,建筑工程建设项目的前期准备阶段,是竣工文件形成和积累工作的开始,而且这个阶段形成的竣工文件是很重要的,如各种依据性文件、基础性文件等;工程结束阶段,是竣工文件形成和积累的最后阶段,这时竣工文件将全部形成要进行系统整理、归档。这个阶段是竣工文件形成和积累最关键的阶段,是出成果的阶段。所以,项目建设单位要抓住“开始”和“结束”这两个环节,做好竣工文件的形成和积累工作。

参考文献

[1]张黎.建筑工程竣工档案的收集整理[J].兰台世界,2006(04).

竣工档案范文第9篇

【关键词】建设单位;工程竣工档案管理;现状;措施;意义

工程档案是指在城市规划、建设及管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。建设项目的工程竣工档案移交是工程建成验收后顺利交付使用的前提,也对将来的维修、改建、扩建、生产使用等起着十分重要的作用,那么,如何确保在工程项目竣工验收合格后六个月内及时向市城建档案馆移交一份合格的工程档案,这就要求建设单位在档案形成过程中,加强档案管理工作。

1 建设单位工程档案管理工作现状

1.1 主管部门领导及档案人员不够重视,工程竣工档案质量不高

《中华人民共和国档案法》虽然一九八八年实施以来,人们的档案管理意识有所提高,但一些建设单位的主管部门及领导“重建设,轻档案”,对档案管理工作在认识上存在误区,认为档案工作可有可无,对档案管理工作的重要性缺乏正确的认识,对工程竣工档案的移交工作重视程度不够;同时档案人员在档案管理工作中缺乏高度的工作责任感、良好的职业道德和办事细心的工作态度,导致工程竣工档案缺失,一旦建设项目竣工使用后城建档案馆催要工程资料时就突击整理工程竣工档案资料,这就是工程竣工档案质量不高的重要原因。

1.2 缺乏制度约束,竣工档案资料不完整

一些建设单位由于缺乏档案管理工作的相关制度,没有专门的档案管理部门及人员,导致档案管理不规范。在项目建设中,档案的管理工作通常由项目管理人员兼职,而项目管理人员只重视项目的质量、进度管理,而忽略档案的管理,将一些工程档案资料随意乱放,一旦工程结束调离岗位,资料也就不了了之,使档案资料缺失;还有一些项目管理人员在项目实施过程中,一人多岗,工作任务繁重,没有时间检查、整理日常的工程档案资料,导致工程竣工档案不完整。

1.3 档案管理人员专业素质低,档案管理不规范

建设单位项目管理人员十分注意工程技术管理人员的“高配”,尤其重视专业技术能力,但对项目建设的档案人员却没有专业要求,往往用非专业的人员来“凑合”。因此,尽管一些建设单位对档案倾注了很大精力,一些资料员也尽心尽力,但由于不懂得建设项目的实施程序、不懂得档案管理的专业知识、也不懂得及时收集、检查设计单位、施工单位、监理单位的档案资料,其工作成果很难达到专业水准和国家规范要求,导致工程竣工档案不规范。

2 工程竣工档案管理的有效措施

2.1 思想上重视是做好工程竣工档案管理工作的前提

思想上重视要从领导做起,只有领导重视、管理人员重视、档案员重视才能形成“合力”,认真督导检查,定期或不定期地进行评比,避免档案工作的大量堆积,确保建设项目实施过程中各个档案部门都积极主动地做好档案管理工作。

2.2 建立健全档案管理制度是做好工作的基础

工程建设项目规模大、周期长、资料多,特别是涉及建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等多家单位,所以要想工程竣工档案规范化、标准化,仅靠档案主管部门或建设项目管理部门少数几个人的力量是根本办不到的。因此,建立健全档案管理制度是必要的,也是必须的。要明确项目领导责任制和各级岗位责任制,将工程档案管理纳入项目建设管理程序。同时,在与施工单位、设计单位、监理单位签订合同时,将档案资料的收集整理工作列入合同条款,并与合同价款支付挂钩,使工程竣工档案管理工作从项目立项开始,贯穿于项目管理全过程,与工程建设同步进行。

2.3 加强工程档案人员的业务培训,配备能胜任的工作人员

建设单位是工程竣工档案移交工作的负责人,要组织参建单位项目管理人员、技术人员、档案人员参加业务培训,使工程人员了解档案的管理知识,档案人员了解工程建设程序和专业知识,学习档案业务、管理理论、工作方法、计算机使用等相关知识,提高思想认识和业务水平,同时深入施工现场,对建设项目实施过程中形成的文字材料、图纸、图表、声像等进行收集、整理、归档,确保档案资料的有效性、安全性、完整性,使工程竣工档案管理工作规范、有序、优质地完成。同时,在工程项目建设过程中,现场的管理机构中要有一位负责人分管档案资料工作,配备能胜任工作需要的档案管理的专门机构和人员,特别要注意设备、地下管网、煤气、通信、供水等资料的收集整理工作,确保建设项目交付使用后,工程竣工档案资料的完整性。

3 建设单位做好工程竣工档案管理工作的意义

3.1 工程竣工档案是工程建设项目全过程的最原始、最真实的记录,是进行工程维修、改建、扩建、组织生产的宝贵的信息资源。管理工程的人员会变化、会调动、要衰老、甚至死亡,而工程竣工档案则是城市建设领域资源储备的宝库,是各种隐蔽工程的眼睛。只有以工程竣工档案为依据,才能对工程项目进行科学的改、扩建和管理,才能克服盲目性,避免不必要的浪费和损失。

3.2 工程竣工档案体现一个城市的建设规模和经验。城市建设的成果有建筑实体和工程竣工档案两部分,工程竣工档案详实地记录工程建设项目的全过程,体现建设者的思想水平、技术水平和一个时期的建设水平,是城市建设规模和经验的总结。对城市的发展规划和现代化建设起着积极的重要的作用。

4 小结:

档案工作是维护历史真实面貌,功在当代,利在千秋的重要事业。建设单位的项目管理人员都要全面提高做好工程竣工档案的思想认识,树立为建设项目服务的正确理念,努力提高专业技术水平,积极主动地做好工程竣工档案的管理工作,实现档案管理工作的自身价值,为经济发展和社会进步做出应有的贡献。

参考文献:

[1]《建筑工程资料管理规程》

[2]《新时期档案学理论研究》

[3]周景伟;知识经济时代高校档案管理研究[D];大连理工大学;2002年

[4]赵云峰;对依法管理建设工程档案的浅述[J];大家;2010年07期

[5]陈艳彬;做好档案管理工作的几点认识[N];承德日报;2010年

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竣工档案范文第10篇

【关键词】工民建工程;竣工档案;要求;问题;措施

竣工档案编制是工民建工程管理工作的重要组成部分,涉及到工程建设的方方面面。对于工民建工程来说,竣工档案能够如实反映工程建设的具体情况,从而指导人们有效开展竣工验收工作,并作为日常维护的依据。此外,竣工档案还具有较强的技术性,可以指导工程项目的建设,也是反映企业水平的重要渠道,有利于企业做好宣传工作,从而有效提升市场竞争力。目前在竣工档案的编制方面还存在诸多问题,例如材料不齐全、内容不准确、归类不当等,严重影响了竣工档案编制的质量。为此,必须采取积极有效的控制措施,着力提高竣工档案的编制质量,提高施工单位的管理能力和管理水平。

一、工民建工程竣工档案编制的主要要求

工民建工程竣工档案编制内容的主要要求有:工民建工程竣工档案的归档范围包括纸质文件(工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件)、声像电子文件。

工民建工程竣工档案纸质文件的编制步骤:组卷―卷内文件排列―案卷编目―案卷装订―案卷排列。竣工档案纸质文件编制要求。竣工图的编制要求等方面。

二、工民建工程竣工档案编制存在的问题

1、管理机构不明确及制度不完善。在档案编制方面,我国政府相关部门已经制定出了相关的法律法规,对档案编制的具体方法和过程进行了约束。但是,很多单位的技术人员没有遵循国家的相关规章制度,企业内部缺乏完善的编制制度,导致档案编制的责任不够明确,国家的规章制度也不能落实到位。此外,工民建工程档案管理有其独特性,时常更换技术人员,因此技术人员很难参与到工程建设的全过程中。如果人员频繁变动,那么在资料的整理与交接方面就很可能出现问题,导致相互推脱、相互扯皮的现象发生,容易造成材料的遗失。

2、对档案编制缺乏全面的认识。在很多建设单位中,档案行政执法力度不够,对日常的档案材料编制工作缺乏全面的认识,没有将档案编制工作放到日常的技术管理日程中,导致档案编制质量普遍较低。很多管理者认为,建设单位应当重视工程建设,对档案编制这一类的管理工作缺乏足够的认识,认为档案编制只是走一个过场,只要随便编制一下应付过去就可以。因此,对档案编制工作的内容与环节放松了要求,不重视各种材料的积累和整理,在竣工验收阶段依靠临时突击,采取"寻踪觅迹"的方法来应付编制工作,甚至出现伪造材料的问题,导致档案编制质量不符合要求。

3、技术人员缺乏必要的专业素质,业务能力不强。在很多建设单位中,技术人员的专业素质不强,通常在毕业之后就直接走上了工作岗位,再加上施工进度紧张,档案编制的难度加大,在具体工作中难免出现力不从心的情况。很多技术人员没有经过专门的培训与教育,对档案编制工作的内容和难点缺乏认识,也没有充分熟悉相关的行业规范和标准,导致业务能力不强,在档案编制中出现这样那样的问题。除此之外,档案编制工作的质量还与技术人员的职业素养有关系,很多技术人员缺乏必要的责任心,在具体工作的过程中太过随意,不能及时地填写相关原始材料,这些都是档案编制质量较低的重要原因。

4、基本设施不完善。很多建设企业中档案资料室内的基础设施不够完善,缺乏必要的办公用品,很多设备也较为落后,不能满足当前档案管理工作的需要,甚至很多设备根本无法使用,工作条件较差。另外,施工单位和业主之间也缺乏必要的沟通,没有明确档案编制的要求,这也是档案编制质量下降的重要原因。对"三边"工程的档案管理工作不够重视,业主方面也没有提出具体的建议与指导办法,导致编制工作的随意性较大。总之,由于档案管理人员或者是监理工程师的原因,都可能会导致材料填写拖延的问题出现,甚至导致不予签证,这些都会给档案管理质量造成严重的负面影响。

三、加强工民建工程竣工档案编制的措施

1、实行档案编制责任制。要将档案编制工作纳入日常工作计划中,交由专门人员负责,并明确这些管理人员和技术人员的责任。对于档案编制工作应从源头抓起,做好原始材料的搜集工作,并加强对档案编制工作的监督与管理。此外,在材料归档时,也要严加管理,对材料进行查漏补缺,并对材料的质量进行合理的评价,不断提高材料的科学性、准确性与可靠性。

2、重视工民建工程竣工档案编制工作。要加强对档案编制工作的管理,并不断加大投入力度,对档案编制工作给予设备和资金等方面的支持。档案编制的技术人员也应当及时向领导汇报情况,使领导明确档案编制的进度与质量,并及时提出工作中存在的问题,从而让领导如实掌握档案编制的具体情况,了解到工作的内容与难点,从而更有针对性地管理。此外,还可以成立档案编制的领导小组,具体负责档案编制的各项领导工作,并明确管理人员的责任,由工程部长将这些责任落实到位。施工队也要注意积累日常资料,由技术人员统一汇总并整理,做好档案资料的编制工作,并将这些材料严加审核,形成系统、完善、科学的档案管理体系。

3、提高档案编制人员的整体素质。在档案编制工作中,技术人员的工作态度与业务素质对编制质量有很大的影响。为此,要加强对技术人员的管理与控制,通过一系列的培训与教育活动,切实提高技术人员的业务素质和职业素养。具体说来,要不断提高技术人员的专业素养,并增强档案编制的责任心。技术人员应加强学习,不断拓宽知识视野,充分了解和应用各种施工标准与施工规范,严格按照规章制度做好档案编制工作。要采取灵活多样的形式对技术人员进行教育,例如,可以采用专家讲座、培训班、示范教学等形式,提高技术人员的业务素质。另外,要避免技术人员的随意调动,增强人员的稳定性,如果必须要进行调动也需要做好资料的交接工作,避免资料的散失和欠缺。

4、疏通工作渠道,理顺外部关系。应当加强与业主的联系与沟通,并邀请其对档案编制工作进行督导,及时发现档案编制工作中存在的问题。对于档案编制中存在的各种问题,要通过协商的形式解决。此外,监理人员和技术人员也应当加强沟通与合作,在相互支持的前提下将各项工作做好,从而确保各种资料的准确性与科学性,并对资料进行严格的审核。

5、提高档案编制的现代化水平。随着科学技术的日新月异,信息技术已经走进了千家万户,为人们提供了很大的便利,成为工作和生活中不可或缺的工具。在档案编制工作中,也应当充分利用信息技术,提高档案编制的技术含量,利用这些技术更好地控制档案的目录、封面和盒面等内容,并严格按照档案编制的格式进行输入,并确保案卷标题的规范性,从而有利于保存与查找。

结束语

做好工民建工程档案编制工作,加强对工民建工程档案编制工作的监督与约束,严格按照规章制度的要求,是提高工民建施工单位的管理水平以及施工企业树立良好形象的重要途径。

参考文献:

[1]刘爽.提高建设工程竣工档案的编制质量[J].城建档案,2010.(11)

[2]高秋艳,孙晶.浅谈建设工程竣工档案归档的难题及对策[J].林区教学 ,2008.(07).

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