就业局统计工作计划范文

时间:2023-03-01 11:45:27

就业局统计工作计划

就业局统计工作计划范文第1篇

——就业再就业工作目标任务全面完成。全县城镇新增就业4636人,占全年计划4090人的113%,下岗失业人员再就业2586人,占全年计划2310人的112%,其中:“4050”人员再就业1524人,完成全年计划1366人的116%,全县城镇登记失业人员2997人,城镇登记失业率3.9%。

——再就业扶持政策得到有效落实。2006年,共发放《再就业优惠证》1391本,发放范围扩大到集体企业下岗失业人员。兑现各类政策性补贴870.69万元(其中:社保补贴578.55万元、培训补贴132.8万元、岗位补贴92.93万元、职业介绍补贴48.54万元、职业技能鉴定补贴17.87万元)。共为从事个体经营的下岗失业人员和符合享受再就业扶持政策的企业减免各类行政事业性收费102万元,减免税收82万元。为6名下岗失业人员发放小额担保贷款12万元。世界秘书网版权所有,

——失业保险扩面征缴迎难而进。全县失业保险扩面新增参保1825人,占全年扩面任务1000人的182%,核定单位192个,金额252万元,参保职工18350人,核定准确率达98%。协助地税部门收缴失业保险费215.8万元,发放失业保险金23132人次446万元,发放率达100%。

——基层劳动保障平台建设深入推进。全县乡镇、社区劳动保障服务机构工作人员和经费已落实到位,电脑、宽带、电话等现代办公设施齐备,实现了县域信息网络共享,各项就业服务工作已步入正轨。

——劳动保障和劳务派遣有了长足的发展。劳动保障劳动关系1808人,其中新增劳动关系326人,办理劳动关系及养老保险关系转接273人,流动就业人员劳动关系86人,808人通过劳务派遣实现了灵活就业。

——技能培训有效提高劳动者的就业竞争力。全年就业前培训784人,完成计划760人的103%,创业培训196人,完成计划180人的108%,再就业培训2145人,完成计划2000人的110%,劳动保障部门参与组织农村劳动力转移培训5930人,完成计划4450人的133%,组织农村劳动力转移就业16636人,占年计划13145人的130%,劳动保障部门组织农村劳动力转移就业7485人,占年计划5800人的130%。

----综合工作成果显著受好评。先后被评为“湖北省建筑鄂军”劳务输出品牌、“湖北省劳动保障系统优质服务窗口先进单位”、全市“劳动就业统计工作先进单位”、全县“援助农村文化中心先进单位”。今年在全省开展的就业再就业资金管理使用和就业训练中心专项检查中,得到了上级领导充分肯定。劳动就业宣传工作提高到一个新水平,在国家、省、市、县各级媒体发表就业宣传稿世界秘书网版权所有,件、图片36篇(幅)。

一、认真贯彻落实中央、省文件精神,全面落实再就业扶持政策

国发[2005]36号、鄂政发[2006]1号文件下发后,我们将36号和1号文件翻印发到全局干部职工手中,人手一册,认真学习,深刻领会精神,4月26日,县政府以谷政发[2006]23号文件转发了《市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》。及时印发了谷宣通[2006]11号、谷劳社发[2006]11号等八个配套文件,并按照新规定搞好政策对接,全面落实优惠扶持政策。

一是按照规定,将集体企业和乡镇机关分流人员纳入优惠证发放范围,进一步简化程序,做好《再就业优惠证》的认定和发放工作,确保符合条件的下岗失业人员一周内领到证件。今年共办理《再就业优惠证》1391本。

二是全面开展“六类”人员调查登记,摸清底数,有的放矢开展工作。上半年,我们集中一个半月时间,全局及乡镇、社区劳动保障工作人员齐上阵,在全县范围内开展了以“两零”家庭为重点的城镇和农村劳动力资源调查,并逐人登记建档,分类造册,实行微机管理。全县“六类人员”4654人、“零就业家庭”246户547人、“零转移农户”9566户22756人。

三是开展充分就业社区创建活动,促进下岗失业人员再就业。今年以来,我们把创建充分就业社区作为促进再就业工作的一项重要措施纳入工作计划,认真落实。对照文件规定,结合谷城实际,我们从全县27个社区中选择了城关镇西关街、城内街、石花镇东门街三个条件相对成熟的社区确定为充分就业社区创建试点,三个社区积极响应,社区主要领导亲自抓,制定创建计划,通过开发社区公益性岗位、灵活就业、自谋职业等多种渠道,首先保证社区内下岗失业人员实现充分就业或再就业,其次完善社区软硬件设施,确保达标并组织申报审核验收。目前三个社区各项指标全部达到省规定要求,真正实现了“充分就业社区”。

四是兑现承诺,消灭“零就业家庭”。今年来,为了兑现消灭“零就业家庭”的诺言,我们通过组织免费培训提高其就业的适应能力;对素质条件较好的,通过企业招聘安置一批;对有较强就业愿望,能独立经营的,通过落实扶持政策,鼓励和支持走自谋职业之路消化一批;对有较强就业愿望,素质能力一般的,通过落实优惠政策,实现灵活就业分流一批;对有就业愿望,条件较差的人员,通过社区开发公益岗位吸纳一批。截止11月底,全县246户“零就业家庭”516人实现了就业或再就业,提前完成了“消零”目标任务。

五是用好用活资金,促进就业或再就业。今年共筹集就业再就业资金1135.5万元,其中争取中央转移支付资金987万元,县财政配套资金143.5万元。累计使用1090.7万元,其中:为困难企业特困群体(“4050”、“4555”人员)和灵活就业人员发放社会保险补贴578.55万元,为参加就业或转移就业培训的2620名城乡劳动者发放培训补贴131.8万元,为10名参加创业培训并实现创业的城乡劳动者发放创业培训补贴1万元,为284名在公益岗位就业的下岗失业人员落实岗位补贴92.93万元,为3236名下岗失业免费职业介绍落实补贴48.54万元。积极支持城乡劳动者参与技能培训并开展职业技能鉴定,支付鉴定补贴17.87万元。建立小额贷款担保基金50万元。落实了驻外劳务服务机构建设资金,确保了劳动力市场建设及乡镇社区网络正常运营所需费用支出等。

二、严格执行国家新政策,认真履行失业费核定和失业保险金发放职责

一是摸清底数,夯实核定基础。根据年初制定的《2006年谷城县失业保险扩面清欠工作方案》,对参保单位做到“五清”,对缴费单位实行一月一申报,并按时将申报核定表送达税务部门。工作中我们通过查劳动关系定人数,查财务报表或工资花名册定缴费工资,参照养老、医疗保险缴费基数等多种方式,确定失业保险费征缴基数。

二是灵活开展扩覆清欠,为失业保险费“应收尽收”打下基础。本着“坚持原则,区别对待、讲求实效”的原则进行灵活多样的扩覆清欠。今年通过编办、工商等有关部门核实有关情况,将县金耐特有限公司、新闻实业公司等16家企业1825人纳入了扩覆范围内。同时及时排查有能力缴费的欠费单位28个,欠费时间长、欠费数额大的单位2家,核定失业保险费252万元。对补缴历年费确有困难的单位谷城县酿造厂,我们先将其纳入,从纳入之时起计算缴费,之前未缴费的失业保险费作欠费处理,并制定分期补缴计划,补缴欠费后再记入个人缴费记录,全年扩面新增缴费人员1825人。

三是重点监控,确保“三率”净增。今年认真学习了失业保险经办业务流程,从我县192多家企事业单位中,按要求选出4类监控,对所有重点监控单位进行了一次全面稽核检查,通过重点监控,查出一个单位少报参保人数45人,漏缴失业保险费8910元,后经与企业多次沟通,现以全额补缴。全年核定单位192个,金额252万元,核定准确率达98%。实现了参保率、缴费率、征缴率“三个净增长”。

四是提高标准,确保发放。今年4月,省劳动和社会保障厅、省财政厅联台下发了《关于提高失业保险金发放标准的通知》,规定从2006年6月1日起,提高失业保险金发放标准及相关待遇。2006年5月,领取失业保险金实有失业人员2123人,失业人员每人每月领取失业保险168元,月均支出失业保险基金36万元,1—5月实际支出180万元。提标后每人每月应领取失业保险240元,比过去人均增加了72元,月均增加失业保险基金支出15万元,6—12月份将增加基金支出105万元,全年累计应支出失业保险基金537万元,到2006年12月底,全县可使用失业保险基金386万元,其中2005年滚存结余186万元,2006年预计收缴入库200万元,收支相抵缺口151万元。我县的失业保险基金首次出现了赤字,我们及时向县人民政府请示,并于财政部门多次协商,达成共识,通过预借周转的方式解决待遇提标问题。今年我们按照新政策及时足额的发放失业保险金23132人次446万元,发放率达100%,充分发挥了“安全网”、“稳定器”的作用。

三、以信息化建设为基础,不断完善市场就业机制和“新三化”劳动保障服务体系建设

(一)全面落实劳动就业信息网络建设,完善县、乡(镇)、社区信息网络。以搞好职能定位,强化公共服务为重点,按照“职责明确、管理规范、运行良好”的建设要求,对照“六个到位”标准,进一步加强基层劳动保障平台建设。投资15万元为全县11个乡镇和26个社区建立了完整、高效、安全的劳动就业信息网,完善了服务体系,大大提高了工作效率。今年开展的全县城镇“零就业家庭”、“零转移农户”、“城镇六类人员”调查中,乡镇社区及信息网络发挥了重大的作用。

(二)加强人本服务建设,进一步完善“新三化”建设。一是利用三个结合,发挥市场优化配置劳动力资源功能。即坚持定期集市与专项集市相结合、大型集市与小型活动相结合、进场求职与送岗上门相结合。充分发挥劳动力市场功能,发挥市场为经济建设服务、为就业需求服务的作用。本着努力打造“品牌职介”、“特色职介”的指导思想,我们还与县电信局、县邮政局等单位联合举办了“春风行动”、“再就业援助月”、“民营企业招聘周”等5场专场招聘会,提供就业岗位430个,安置就业326人。二是积极拓展业务,开辟就业服务新领域。今年8月,成立了谷城县佳信劳务派遣有限公司,扩大了劳动保障业务量,全县劳动保障关系总数已达1808人。办理劳动关系及养老保险关系转接273人,成功地为谷城县电信局、信用社、银行等单位派遣用工808人。实现了职业介绍、再就业培训、失业保险的整体联动。三是提高基层劳动保障工作人员素质。2006年2月,我们以会代训的形式,组织举办了乡镇、社区劳动保障工作人员培训班,培训的内容包括劳动保障政策、服务规范和项目、服务宗旨、办事原则、工作岗位职责等。10月份,集中组织乡镇社区劳动保障工作人员参加全省组织的劳动保障政策和业务培训班,并取得《资格证》。通过培训大大提高了基层劳动保障工作人员的素质。

四、以促进城乡就业为宗旨,全面开展职业技能培训和再就业培训

今年以来,累计开展各类培训41期,培训学员12040人,结业学员12040人。其中,就业前培训784人,企业职工在岗培训2245人,再就业培训2145人,创业培训196人,农民工转移培训5930人,特种作业人员培训414人,其他培训362人。

(一)大力加强基础设施建设,扩大培训规模。一是投资30万元,将原劳动宫大楼改造成就业培训综合楼。二是多次争取县政府的支持,将与就业局相邻的“海峡兄弟蓄电池公司”所属场地房屋全部购买,包括三栋车间、一栋二层办公楼、一栋职工住宅楼、一栋职工食堂,总面积达16006平方米,扩建成同时容纳1000人培训、教学、实习、食宿、活动为一体的综合培训基地。

(二)整合培训资源,构建农村劳动力职业技能培训体系。以就近划片、方便培训者、减少费用支出为出发点,认定了三个定点技能培训机构:县劳动就业训练中心、县技工学校、石花中山职业技术学校。整体联动、上下贯通、左右联接的培训网络已形成。

(三)以提高培训质量为中心,创新培训新模式。培训工作中实行了“三个结合”(长训与短训相结合、理论与实践相结合、集中与分散相结合)和“两个依托”(以三个定点培训机构和企业为依托)。根据培训对象和培训者的愿望,开展形式多样的培训工作,对年龄偏大、家庭条件差的学员采取“短、平、快”的培训方式,在教学中突出技能培训,强化动手能力的训练。而对年龄小的参训学员采取理论与实践相结合的方式,注重知识的综合性、全面性、连续性,为他们成才提供知识与技能保障。今年以三个定点培训机构为依托开展了“送技能下乡”的农村劳动力技能培训活动。劳动就业训练中心组织培训宣传车、自配教学设备和公共课教师深入全县10个乡镇巡回开展实用型技能培训,地处偏远地区的赵湾乡开展了“劳动者权益保护与缝纫”培训,茶叶之乡五山镇开展了“茶叶管理制作与电工”的培训,冷集镇开展“花椒生产管理与车工”的培训,南河镇开展了谷城劳务品牌“建筑知识”技能培训等。同时以厂矿企业为依托,开展技术实践培训,联系骆驼蓄电池、车轿公司、县服装厂、县银纺厂作为农村劳动力实习基地,聘请了有经验的技术员进行实践操作指导,使学员真正学到一技之长。今年免费开展技能培训5930人,免费发放培训结业证5930本,培训资料5930份、职业资格证书2136本,培训后就业4744人。参加技能培训学员中200多人到浙江温州一市区搞建筑,不仅承包了该区的全部公厕工程,而且完工后,还包揽了全部的入厕收费业务。达到了“培训一人,就业一人,致富一家,带动一片”的目的。

五、综合开发和利用农村劳动力资源,促进劳经济长足发展

我县印发了《谷城县农村劳动力技能就业计划实施方案》,把农村劳动力转移就业工作纳入“十一五”规划,采取切实可行措施,保证开发就业工作顺利进行。

一是进一步完善农村劳动力开发就业工作机制,形成了以就业培训中心为龙头,以乡镇劳动保障所为依托,建立农村劳动力培训网络,培训中心具体指导、监督农村劳动力开发培训工作的开展,具体审定培训计划,核发《培训结业证》和《技术等级证》。

二是加大宣传力度,开展调查统计,2006年第一季度以农户为登记基础,以村、乡镇、社区为统计单位,对全县“零转移农户”进行了调查,“零转移农户”有9566户,22756人,我们及时采取了内转外转并举,多渠道、多层次转移农村劳动力,积极开展“四送”活动,大力宣传返乡创业,切实搞好转移工作,今年转移农村劳动力16636人,其中劳动部门组织农村劳动力转移就业7454人。

三是狠抓维权服务,切实保障农民工的合法权益。随着我县外出务工人员的增多,我们加大了农民工的维权力度。成立了县农民工工作联席会议办公室。今年3月,分别在深圳、上海、山东、北京、陕西、山西等六个地区设立了劳务工作站,制定了驻外劳务管理机构职责和管理(暂行)办法,实现了“人员、场地、经费、工作”到位,目前工作站的各项工作已全面开展。积极推行了培训、就业、维权三位一体的工作模式。今年协助谷城务工人员讨回公道33次,挽回经济损失116万元。

四是搞好后方保障工作,县劳动就业管理局在全县组建了由11个乡镇劳动保障事务所牵头负责的农民帮工队,在农忙、建房、婚丧嫁娶时提供劳务服务。今年三个定点技能培训机构免费为当地留守儿童和参加技能培训子女免费开展了电脑知识培训,培训留守儿童72名。“帮工队”、“保育居”、“红白理事会”等服务模式已在全县逐步推广开来。截止目前,全县已建“帮工队”56个、601人;“保育居”42家,保育孩子860人;“红白理事会”81个、883人。

六、与时俱进,加强干部职工思想政治教育

今年在繁忙工作的同时,我们坚持“两手抓,两手硬”方针,以内强素质,外塑形象,努力创建文明、高效、务实的机关为基本目标,扎实开展创建文明单位活动,从硬件建设入手,对机关办公室门窗、卫生间、档案室、职工文体活动室进行了全面的整修,并添置了相关设施。为干部职工创造了良好的工作学习环境,从而提升了就业局机关的公众形象。

七、下一步工作打算

就业局统计工作计划范文第2篇

一、强化政府责任,确立就业工作优先地位

(一)进一步统一思想认识,强化政府促进就业责任。就业是民生之本。实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业,是贯彻落实科学发展观、深入实施“创业富民、创新强省”总战略的重要方面,是加快推进以改善民生为重点的社会建设、构建和谐社会、全面建设小康社会的必然要求。各级政府各有关部门要按照就业促进法、劳动合同法等法律法规规定和党中央、国务院的一系列决策部署,进一步统一思想,提高认识,认真履行政府促进就业、扩大就业的重要职责,通过发展经济和调整产业结构、规范人力资源市场、完善就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助等措施,创造就业条件,拓宽就业渠道,保持就业局势稳定,促进经济发展与扩大就业相协调。

(二)统筹协调就业政策,促进社会就业更加充分。各级政府要把扩大就业作为经济社会发展的重要目标,纳入国民经济和社会发展规划,并制定促进就业的中长期和年度工作计划,统筹协调各项政策措施,努力实现社会就业更加充分的目标。要进一步优化产业结构,鼓励发展劳动密集型产业,大力发展服务业,扶持发展中小企业,充分发挥民营企业在吸纳劳动力就业方面的积极作用,多渠道、多方式增加就业岗位。要积极制订实施有利于促进就业的产业政策,鼓励支持优先发展就业容量大、就业质量高的产业。

(三)优化创业环境,促进创业带动就业。以创业带动就业是新时期扩大就业的主攻方向。各地要进一步完善支持自主创业、自谋职业的政策体系,建立健全政策扶持、创业培训、创业服务三位一体的工作机制,重点把鼓励创业促进就业的小额担保贷款、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、贷款贴息补贴等各项优惠扶持政策扩大到城乡所有创业人员,对吸纳困难人员就业的企业,按规定给予社会保险补贴。要进一步整合面向不同群体的创业就业政策资源,简化程序,规范操作,提高效率,从市场准入、企业设立、投融资等各方面对创业主体予以支持,大力营造鼓励自主创业的社会环境,鼓励和引导有创业愿望的劳动者成为创业者,不断创造更多的就业岗位,实现创业富民、就业惠民。

(四)积极做好高校毕业生就业工作,促进新增劳动力充分就业。进一步加强对高校毕业生的公共就业服务,承担公共就业服务的各类就业服务机构、人才交流服务机构、高校毕业生就业指导服务机构应积极为高校毕业生搭建公益性就业服务平台,提供免费的政策咨询、职业指导、求职推荐、人才招聘、人事劳动保障等多种服务。支持和鼓励企业建立高校毕业生就业见习基地,广泛开展技能培训和就业见习,提高高校毕业生实践能力和就业能力,引导高校毕业生面向基层就业和创业,积极吸纳高校毕业生在城乡社区管理服务等新兴社会工作岗位就业。各级公务员主管部门要按照公开、平等、择优的原则,加大高校毕业生录用公务员力度,基层公安、司法、工商、税务、质量技监等执法部门录用公务员,应向高校毕业生倾斜,以优化基层干部队伍年龄结构,提高干部队伍素质。大力推进创业教育,提高大学生创业能力,实施小额免担保贷款、税费减免等优惠政策,鼓励高校毕业生自主创业,促进高校毕业生充分就业。与此同时,进一步拓宽就业渠道,统筹做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业、失业人员再就业以及退役军人就业和创业工作,努力使有就业愿望的劳动者实现就业再就业。

(五)改进和加强失业调控,确保就业局势稳定。各级政府在安排政府投资和确定重大建设项目时,应充分考虑就业贡献率,优先支持就业吸纳能力强的项目建设和行业发展,充分发挥政府投资和重大建设项目带动就业的作用,积极增加就业岗位。建立健全失业预警制度,对因国际国内形势发生重大变化而可能出现的较大规模的失业情况,要及时主动实施失业预防、调节和控制,保持就业局势稳定。进一步健全和完善失业保险制度,依法确保失业人员的基本生活。

(六)健全就业工作目标责任制度,确保各项工作落到实处。各级政府各有关部门要把城镇新增就业人数、控制失业率、落实就业政策、强化就业服务、加大就业资金投入和帮助困难群体就业作为就业工作的主要目标任务,逐级分解落实到基层政府和有关单位,建立健全目标责任考核体系。县级以上政府要对有关部门和下一级政府进行考核和监督,并将考核结果作为衡量政府政绩的重要指标。各级政府和有关部门对在促进就业工作中作出显著成绩的单位和个人,依法给予表彰和奖励。

二、实施积极就业政策,进一步完善政策支持体系

(七)妥善处理现行政策与法律规定的衔接问题。在总结现行政策实施和操作实践经验的基础上,按照就业促进法、劳动合同法和国务院有关文件精神,结合我省实际,进一步完善和规范相关政策,明确政策支持对象和内容,完善操作办法,切实解决政策实施过程中出现的难点问题,促进各项政策规范化、长效化,提高政策实施效果。

(八)继续实施各项优惠扶持政策。《****省人民政府关于进一步做好就业再就业工作的实施意见》****、《****省人民政府关于进一步完善就业政策促进困难人员就业再就业的通知》(**政发〔****〕21号)规定的各项优惠政策继续有效,审批截止日期为****年底,扶持期限最长不超过3年。****年以后,各类就业援助对象的税收优惠政策,按国家有关规定执行。登记失业人员和残疾人从事个体经营的,按规定免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费,扶持期限最长不超过3年。

(九)完善小额担保贷款政策。各地可根据实际情况适当提高小额担保贷款额度,扩大贷款范围。经办银行可将小额担保贷款利率在人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点,省级财政给予适当贴息补助。通过信用社区建设等办法,降低反担保门槛或取消反担保。进一步加大对符合条件的劳动密集型小企业的贷款贴息支持力度,鼓励利用小额贷款担保基金为劳动密集型小企业提供贷款担保服务。具体实施办法由人行杭州中心支行会同省财政厅、省劳动保障厅另行制定。

(十)健全促进就业的资金保障机制。各级政府要按照建立和完善公共财政体制的要求,实行有利于促进就业的财政政策,继续加大资金投入,不断改善就业环境。要根据本地区就业状况和就业工作目标,每年在财政预算中安排就业专项资金用于促进就业工作。省级财政安排的促进就业资金,除保证省本级就业工作经费所需外,主要通过专项转移支付对市县给予适当补助。就业专项资金实行统筹安排,专款专用。要切实加强对资金拨付的审核、审批和支付管理,建立健全资金运行全过程的内控制度。要结合就业再就业工作实绩,进行资金使用动态绩效评估,并将评估结果与次年的资金安排相挂钩,以强化激励及约束机制。具体资金管理办法由省财政厅会同省劳动保障厅另行制定。

三、加强就业服务和管理,强化职业技能培训

(十一)完善就业服务体系。各地要依据就业促进法有关规定,培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场,为求职者和用人单位提供高效便捷的服务。县级以上政府要加强人力资源市场信息网络及相关设施建设,建立健全人力资源市场信息服务体系,完善市场信息制度。加强对职业中介机构的管理,提高服务质量。对成功介绍登记失业人员就业的各类职业中介机构,按规定给予职业介绍补贴。

(十二)强化公共就业服务。按照基本公共服务均等化行动计划的要求,加快推进人力资源市场建设。县级以上政府要建立健全公共就业服务体系,明确公共就业服务机构的服务职责和范围,合理确定各级公共就业服务机构的人员编制,加强公共就业服务能力建设,将公共就业服务经费纳入同级财政预算,保障其向劳动者提供免费的就业服务。要按照“中心城区有市场、主要乡镇有网点、街道社区有窗口”的目标,制定实施全省公共就业服务机构服务场所建设规划,通过3年的努力,在全省全面建立资源共享、城乡统一的人力资源市场体系。公共就业服务场所建设统一纳入城乡规划,在用地、资金等方面予以优先保障。

(十三)建立健全就业登记和失业登记制度。在保证现行再就业优惠证持证人员享有优惠政策不变的基础上,从****年1月1日起,在全省范围内实行统一的就业失业登记证(以下简称登记证)。各地公共就业服务机构负责为劳动者免费办理、发放登记证,做好相应的登记、统计工作,并注明可享受的相应扶持政策。登记失业人员凭登记证在省内享受公共就业服务和就业扶持政策,对就业困难人员在登记证上予以注明。在法定劳动年龄内,有劳动能力、有就业要求、处于无业状态的城镇常住人员,可到公共就业服务机构进行失业登记。其中,没有就业经历的城镇户籍人员,在户籍所在地登记;农村进城务工人员和其他非本地户籍人员在常住地稳定就业满6个月的,失业后可以在常住地登记。就业登记、失业登记的具体程序和登记证的样式,由省劳动保障厅另行制定。各级劳动保障部门要切实加强对登记证发放和使用的管理。

(十四)强化职业技能培训。鼓励支持各类职业院校、职业技能培训机构和用人单位依法开展就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训,特别是要进一步加大创业培训力度。鼓励劳动者参加各种形式的培训,对失业人员和进城务工农村劳动者参加职业技能培训的,按规定给予培训补贴;对其中通过初次职业技能鉴定,取得职业资格证书的,给予一次性职业技能鉴定补贴。对职工参加紧缺职业(工种)提高技能层次培训的,各地政府应给予适当的补贴。完善劳动预备制度,对有就业要求和培训愿望的初高中毕业生实行3个月以上、12个月以内的预备制培训,使其取得相应的职业资格或者掌握一定的职业技能。各地要根据培训、鉴定的实际需求,合理确定补贴标准,不断完善培训补贴与培训质量、促进就业效果挂钩机制,提高劳动者参加培训和各类职业教育培训机构提供培训的积极性。

四、完善就业援助制度,切实解决城镇零就业家庭和农村低保人员的就业问题

(十五)加大对困难人员的就业帮扶力度。要结合实施低收入群众增收行动计划,进一步拓展就业援助对象范围,在继续做好“4050”、城镇零就业家庭、城乡低保户等就业困难人员就业援助工作的基础上,将就业困难人员对象范围扩大到长期失业人员、低保边缘户人员、需赡养患有重大疾病直系亲属的人员和农村复转军人及被征地农民中的就业困难人员。对各类企业招用就业困难人员、签订劳动合同并缴纳社会保险费的,在相应期限内给予基本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴;各地政府投资开发的公益性岗位,要优先安排符合岗位要求的就业困难人员,并视其缴纳社会保险费的情况,在相应期限内给予基本养老保险、基本医疗保险、失业保险补贴以及适当的岗位补贴;对就业困难人员灵活就业后申报就业并缴纳社会保险费的,给予一定数额的社会保险补贴。社会保险补贴和岗位补贴期限,除对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外,其他人员最长不超过3年。各地应当制定专门的就业援助计划,对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助,逐步实现对辖区内就业困难人员的就业托底安置。

(十六)大力开发社区公益性就业岗位。充分发挥街道(乡镇)、社区公共就业服务机构和辖区内共建单位的作用,通过兴办服务实体、创建再就业基地、提供空岗信息等多种方式,实现就业困难人员就业再就业。在大力开发“三保”(保洁、保绿、保安)等社区公益性岗位的基础上,进一步开发“三托”(托老、托幼、托护)、“三服”(家政服务、配送服务、保健服务)和“三管”(物业管理、车辆管理、公共管理)等岗位,就近就地安置就业困难人员。

(十七)切实加强对城镇零就业家庭的就业援助。各地要依托街道、社区公共就业服务机构进一步完善零就业家庭申报认定制度,规范审核认定程序,建立专门台账,及时接受零就业家庭的就业援助申请。深化充分就业社区创建活动和就业项目经理人制度等就业服务新模式,为就业对象提供个性化服务。建立动态管理、动态援助的长效工作机制,做到零就业家庭出现一户、发现一户、帮扶一户、消除一户,确保城市有就业需求的家庭至少有一人就业。

(十八)加大农村低保家庭劳动力就业扶持力度。针对农村低保家庭劳动力的就业特点,结合新农村建设和当地实际,通过多渠道开发公益性就业岗位、鼓励企业优先招用和扶持农产品加工、来料加工以及种养殖基地发展等措施,更多地吸纳农村低保家庭劳动力就业。认真贯彻落实省政府关于扶持农村低保家庭劳动力就业的各项政策措施,通过提供培训和岗位补贴、加强就业服务等措施,加大对农村低保家庭劳动力就业扶持力度。

(十九)进一步做好被征地农村劳动力就业工作。加大扶持力度,确保省政府各项政策落到实处,促进被征地农村劳动力就业。被征地农民的有关就业促进费用,从国有土地使用权出让收入中解决。

五、加强组织领导,切实做好就业促进法贯彻实施工作

(二十)建立健全促进就业工作协调机制。各级政府要进一步加强对促进就业工作的组织领导,建立健全促进就业工作协调机制,充分发挥就业工作联席会议制度的作用,强化统一领导、分工协作的工作机制,统筹做好本地区促进就业工作。联席会议各成员单位要按照各自职责分工,切实履行职能,加强协调配合,及时交流情况、解决问题,共同做好就业再就业工作。

(二十一)切实加强宣传培训和督促检查。各地要充分利用各种新闻媒体,深入做好就业宣传工作,大力宣传国家促进就业的法律法规和政策,宣传党委、政府关于促进就业的决策部署,宣传劳动者转变就业观念、自主创业、自谋职业和用人单位承担社会责任、促进就业再就业的先进典型。要进一步加强促进就业的法律知识培训,不断提高各级政府和政府工作人员依法促进就业的能力和水平。要切实加强对就业促进法实施和相关政策落实情况的督促检查,采取有效措施,确保各项法规政策落实到位。

(二十二)促进失业保险、社会救助与促进就业的有机结合。进一步发挥失业保险制度促进就业、稳定就业的功能,依法扩大失业保险覆盖范围。有条件的地区可在认真分析失业保险基金收支、结余状况,统筹考虑地方财政就业再就业资金安排的前提下,根据全省统一部署和政策规定,结合本地实际,进行适当扩大失业保险享受对象和支出范围的试点。省劳动保障厅要会同有关部门就此制订相应的政策意见。进一步完善失业保险和社会救助制度,形成促进就业的政策导向和激励约束机制。

就业局统计工作计划范文第3篇

今年我县劳动保障工作在县委、县政府的领导下,市劳动部门的指导下,主动接受人大、政协的监督和关注,承蒙有关职能部门的配合,广大劳动者的理解、支持,为完善我县劳动保障体系的建设,尽全力做好了全县劳动力资源的开发利用,企业工资宏观调控,依法监证劳动合同,处理劳动争议,协调劳动关系,成功启动城镇职工的医疗保险,全面实施职工养老保险的社会化发放,强化失业保险费的征缴,争取上级资金近XXX万元,用于“两个确保”,在全县企业处于困难的情况下,确保了衡山的社会稳定和安定,现我就今年来的有关工作情况向领导和组织予以述职。

一、业务工作回顾

X、完善保障体系,积极稳妥推行基本医疗保险制度改革

我县城镇职工基本医疗保险制度改革工作,秉着夯实基础,积极启动,稳步推进,逐步覆盖的工作思路,通过两年多时间的调查和筹备,已于XXXX年元月份正式施行。

一是争取政府重视,多次向政府和人大作专题汇报,争取政府调整并充实了衡山县城镇职工基本医疗保险制度改革领导小组,批准成立了衡山县医疗保险基金管理中心。并拨专款XX万元作为启动经费和购置计算机网络。

二是根据全市统一政策、统一标准、统一比例的“三统一”原则,我们参照市里已出台的配套规章,结合我县实际,起草了《衡山县城镇职工基本医疗保险制度实施细则》等XX种相关配套规章,使基本医疗保险工作在政策上有依据,操作上有规范,程序上更清楚明了。

三是修缮办公场所,购置计算机网络设备,创造良好的服务条件。我们挤出有限的资金对局后栋办公楼二楼进行了修缮,尤其是把大办公室设计成了服务大厅形式,为今后能更好地为参保单位和职工提供服务打下了良好的物质基础。同时秉着厉行节约,高效实用的原则对湖南长信和深圳两家软件开发公司的产品进行详细了解后,经过前后五轮艰辛的合同谈判,最终通过县政府采购办选择了长信公司。保证了今年元月份各项业务操作的正常运作。

四是组织学习和考察,借鉴兄弟县市医保工作经验。为了使我县的医改工作少走弯路,常务副县长戴子炎和主管县级领导旷斌带队于XX月份组织政府办、财政、劳动和医保中心等部门的同志先后到郴州临武县、宜章县、衡东县、南岳区等地观摩考察,通过学习他们的宝贵经验,开阔了视野,拓宽了思路,为我县医保工作的顺利开展起到了借鉴和促进作用。

五是抓好政策宣传,抓好基金征缴。XX月X日,县委、县政府召开了所有参保单位召开了全县医疗保险制度改革动员大会,会上县里主要领导作了重要讲话,对医疗保险制度改革的必要性和重要意义及有关政策进行了宣传。我们采用印制相关资料,局机关和医保中心分五个组,深入参保单位,举办专题报道等方式进行广泛宣传,使医保政策家喻户晓,深入人心,自元月元份以来,已征保险费XX余万元。

X、强化征缴,稳步扩面,全面实现养老金和社会化发放,增强社会保障功能

养老保险是确保职工老有所养的重要举措,但社保部门工作难度大,我们一是抓基金征缴和清欠工作,对基金收缴实行严格的财务责任制,采取定收缴任务,定收缴单位,定入库率的“三定”办法,将目标任务的完成与工资津贴挂钩,效果较好。截至年底,全县参保职工XXXX人,离退休人员XXXX人,全年应收基金XXXX万元,实收XXX.XX万元,收缴率达XX%。为了扭转我县严峻的欠费现象,我们确定了抓大户,抓重点的清欠方案,与氮肥厂等欠费大户签订了分期缴纳欠费协议书,全年共完成清欠任务的XX%,收回老帐XX万元;二是抓扩面,对改制企业职工的养老保险接续做了大量的工作。目前已有参保集体企业、外商投资企业、私营企业XX家,XXX人,个体工商户XXX人,全年收缴基金XXX.X万元;三是抓发放。全年共争取中央财政补贴和省级调剂金XXX.X万元,缓解了资金紧张的局面。同时,与每一个纳入社会化发放的单位签订《养老金社会化发放协议》,明确双方权利义务,使社会化发放规范化,实现XXX%社会化发放的目标。全年实际拨付离退休费XXXX万元,拨付率XXX%;四是抓基金管理。社保基金严格实行收支两条线管理,结余资金全部转入财政专户,确保了基金的安全完整,良好运行。五是严把退休审批关,按照条件,严格退休审批程序,逐一把关审核,全年共办理企业退休手续XX人。

在失业保险方面,调整和充实了失业保险征缴队伍,对全县XXX个企事业单位进行了失业保险调查,建档工作,澄清了底子。至目前,全县XXX个单位XXXX名职工参保,全年共收取失业保险基金XX万元,完成市下达任务的XX.X%,发放救济金X.X万元,抽出资金免费为失业职工举办培训。同时,对拖欠失业保险基金金额较大,时间较长的部门和单位进行强制征缴,全年收回欠款XX万元。

X、巩固“两个确保成果,完善再就业”工程,维护社会稳定

随着朱镕基总理提出的国企脱困三年期满,“两个确保”和再就业工作重心逐步从过去进中心保生活费向出中心再就业转移。今年以来,我们一方面积极筹集资金,保证下岗职工基本生活,全年争取中央财政补助XXX万元,用于发放下岗职工生活补助,代缴社会保险费和培训下岗职工。下半年,共免费举办XX期下岗职工转岗培训班,开设专业XX个,参加培训的共有XXXX多名,遍及全县所有国有企业。通过各种就业渠道,全年共有XXXX名下岗职工重新走上了工作岗位,继续保持再就业率高于新增下岗职工率的势头。确保了社会的安定,为此我县培训中心被省劳动保障厅评为“优秀培训中心”。

X、全面启动返乡创业试点工作,强化目标管理,完善就业服务体系

随着我县劳动力资源供大于求矛盾日益突出,开发劳务市场,拓宽就业渠道,积极引导城乡劳动力有序流动,成为新形势下劳动工作的重头戏。今年以来,我们在继续巩固原有劳务合作单位的同时,努力开拓新的劳务市场,先后与东莞兴昂事业有限公司等三家用人单位建立劳务合作伙伴关系,并尽力做好劳务输出后的跟踪服务,使XX%以上劳务人员得到了稳定。

我县作为国家确定的全国返乡创业试点县,根据文件精神和开发试点项目《XXXX年工作安排》的部署,成立了专门的办事机构,制定了XXXX—XXXX年工作计划,出台了优惠政策。以开发立体农业、发展种植业、加工型企业为重点,确立了萱洲湘黄鸡养殖等试点基地X个,另有黄泥巷立体养殖等X个基地区在筹建,各试点基地已吸纳返乡人员及农村剩余劳动力XXX余人,受到劳动部的通报表彰。

X、强化服务意识,切实维护劳动者合法权益

随着经济体制改革的深入,法制的健全,劳动行政部门已完全实现了由劳动计划管理转为市场宏观调控,我们在服务于企业和劳动者方面,主要做了以下工作:

一是劳动用工制度改革取得新的突破,建立起与社会主义市场经济体制相适应的用工制度,打破单位所有制和职工的身份界限,组织对全县XXX家用人单位进行了用工年检,共查处各类违法用工行为XX起,处理劳动争议XX起,加大了劳动监察力度,有力地促进了用工制度的规范化和法制化。

二是企业工资收入分配制度改革的不断完善,改进工资宏观调控办法。建立健全企业工资增长机制,加强企业工资增长的自我约束。继续推行工资指导线制度,全面实行了岗位工资制,全县已有XX家企业,XXXX余名职工实行了岗位工资,随着岗位因素在工资结构中所占比重的增加,根据“以岗定薪,岗变薪变,薪随岗转”的原则,组织开展了企业工资内外收入监督检查和价位工资测评,及时上报调整了全县最低工资标准,在各项综合信息统计工作中,及时、完整、准确地向上级决策部门提供了依据,被市劳动和社会保障局评为“全市综合信息统计先进单位”。

X、圆满完成县委、县政府交办的各项工作任务

对于县委、县政府要求我们参与的全县中心工作,我们党组一班人总是认真研究实施方案,不分份内份外,在人力、财力极其紧张的情况下,抽调精兵强将,积极配合,努力办好,使领导放心,群众欢心。无论是“二会一办”的清欠,流动人口的计划生育管理,或是党建工作队,我们都圆满完成了政府交办的各项工作任务。

X、强化自身建设,促进依法行政

改革开放给我国的经济建设带来翻天覆地的变化,但随着国门的打开,随着人们物质生活水平的提高,“拜金主义”、“享乐主义”时刻撞击着人们的心理堤防,社会上一些丑恶没落的东西也沉渣泛起。因此,我们必须要加强学习,强化廉洁自律意识。局党政一班人对廉政建设和反腐败工作进行了专门研究,以就业局个别同志的违法违纪问题作为教训,一是积极配合检察机关办案,对犯错误同志的问题不姑息迁就;二是做好就业局人员的思想稳定工作;三是做好财务人员的思想工作,使他们放下包袱,积极配合检察机关、局纪检组办案,如实把问题讲清楚,从而使他们把从XX年以来的私设小钱柜X万多元加利息共X万多元主动上交局纪检组,由纪检组上交县财政。从教训中,我们加强了自身建设:

通过“三个代表”学习培训、对照检查、整改提高三个阶段的学习教育,全局干部职工的思想素质有了明显提高,工作作风明显改进。健全和完善了公开办事制度,制定出财务管理、小车管理等内务管理制度并打印成册下发给职工。为保证劳动干部队伍的廉洁公正,在工作中,坚持政务公开、职能公开、办事程序公开、收费项目和标准公开,促进了依法行政,从源头上杜绝了腐败现象产生。同时加强了领导班子建设。局党政班子成员团结一心,同心协力,做好带头表率作用,力求用制度规范领导,建立一支互相支持,互相协作,互相取长补短,互相监督的党政领导班子。

二、工作体会

我担任局长职务十多个春秋,任劳动局局长又是六个年头,有幸成为一个工商企业、职工的“娘家人”,来为他们服务,为他们排忧解难。深深感受到:本人能有今天,是党培育的结果,是群众信任的结果,因此尽管我的岗位在变,工作环境在变,但我时刻提醒自己,为民做事,只求奉献不求索取的原则不能变,事业心,责任感不能变。

在担任一把手的实践中,我深刻地认识到,党的领导干部只要心里有群众,具备了宽阔的胸怀,高尚的人格,强烈的责任感,就能充分发挥自己在领导班子中所应有的核心作用、做好决策把关、统揽全局、协调各方,凝聚众力,使再难的工作也不难,再繁重的任务也不重。在工作中,我深深地认识到:

X、廉洁自律,坚持依法办事,是从政的准则。廉政建设是共产党人维护其执政地位的重要举措,在金钱面前不贪不奢,不利,是一个共产党人最起码的标准,也只有这样,领导者才能以身正求公正,产生凝聚力和号召力。我们劳动部门管理着养老、失业、医疗保险三大基金,管理着上万人的劳动关系,管理者的廉洁,关系着劳动者的切身利益和社会的稳定。身为当家人,我时刻警惕自己和自己身边的人的防腐拒变能力,坚持依法行政,牢记为人民服务的宗旨,决不动之念,将国家和人民的利益放在高于一切的位置,忠实地履行国家赋予我们的神圣职责。

全县企业目前普遍运行不佳,但职工办理了退休手续或下岗职工被审定为失业后,就能享受社会养老保险金或失业救济金。为了维护政策的权威性和严肃性,保障基金的正常运行,我们以制度规范运行,制定了“定期呈报,病历多查,现场查访,集体审办”的管理方案,做到办事公开,审批公开,接受群众监督,严格按照国家有关规定办理,经受了权力、亲情、友情和金钱的考验,顶住各方压力和诱惑,从不以来此谋取私利。

近几年来,尽管局里在资金非常紧张的情况下,也从未动用过基金一分钱。去年我局有两个月未发工资,但我们仍克服着困难,不在基金上开口子。多年来,我们多次接受有关部门的审计监察,均获有关部门好评,赢得了群众信任。在执行党中央、国务院做好两个确保的工作中,得到了广大职工的赞誉。

X、坚持制度规范,是从政的前提。在重大问题上,必须充分发扬民主,集中集体的智慧,不搞个人说了算。正确认识个人与集体、个人与群众的关系,在班子中,我能摆正自己的位置,自觉地把个人置于集体领导之中,当“班长”不当“家长”。多年来,无论是敏感的人事变动,局内基建装修项目的实施,还是企业职工要求强烈的退休审批,仲裁结果的裁决,或是年初工作方案的制定,年末的奖惩评比,均能依据程序,通过增加透明度,使之无一失误,深受服务对象和局内干群的好评。

X、宽容大度,以大局为重,是从政的保证。宽容是维系班子成员之间团结的重要纽带。在一把手的工作岗位上,我深深感到,班子成员之间,对问题往往有不同的认识、看法和意见,有时还会有这样那样的矛盾,有时甚至产生磨擦、冲突,这是难免的。遇到这种情况,我努力做到大是大非面前讲政治、讲正气、讲大局、不弄权、不斗气,在同志之间讲支持、讲尊重、讲信任、讲谅解,有容人、容过的气度。

三、存在的问题

X、因忙于日常事务工作,未能安排时间系统地学习马列原著,对邓小平理论也学得不细,领会不深,专业知识更新太慢,不能满足新形势发展的需求。

X、开拓劳务市场力度不大,未能圆满解决我县的下岗职工再就业、待业青年的上岗就业、农村剩余劳动力的第二职业。

X、深入基层依法强制征缴社会保险费的力度不大,致使社会保险费的欠费率较高。

X、以劳动保障工作的宣传力度不够,我局所属三个保险经办机构人员的工资及经费尚未列入财政的全额预算。

X、认为自己任局长已十多年,年龄已是XX岁了,缺乏上进心。

四、明年的工作设想

X、切实保障国企下岗职工基本生活,加大再就业工作力度。逐步将国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的重心从进中心、保生活转移到出中心、再就业上来,加大资金筹措力度,资金提向以转岗培训、引导再就业为主,妥善处理下岗职工出中心的善后服务,实现下岗职工基本生活保障向失业救济的顺利转轨,努力提高下岗职工的劳动素质,开拓再就业渠道,力争实现再就业率稳步提高和失业率有效的控制。

X、全力推进医疗保险制度改革,进一步加强社会保障体系的保障功能。以推进外资、私营企业和个体工商户参保进程为重点,进一步扩大社会保障体系覆盖面,强化基金征缴,加强基金审计稽核,严格退休审批程序,建立现代化的医疗保险管理、服务信息网络系统,实现新旧制度的顺利接轨。

X、开发劳动力市场,提高劳动者素质,推进就业服务工作。贯彻“先培训,后就业”的方针,加强岗前、转岗培训,推行劳动预备制度,加强职业技能鉴定工作,严格实行持证上岗。以劳务输出为龙头,返乡创业试点工作为重点,扩大就业机会,积极引导城乡劳动力有序流动,缓解就业压力,大力促进富余劳动力的就业安置。

X、加大执法监察力度,保持劳动关系的稳定,切实维护两个权益。继续推行劳动用工年检制度,加大劳动监察力度,规范执法行为。

X、加强管理,提高自身素质,促进依法行政。进一步加强劳动保障法制建设,规范行政行为,努力提高执法水平,强化管理,加强机关内部建设,加强对机关和下属单位的监督管理,完善对领导班子成员及全体职工的约束机制,建立一支高素质、高效率的劳动干部队伍。

就业局统计工作计划范文第4篇

今年我县劳动保障工作在县委、县政府的领导下,市劳动部门的指导下,主动接受人大、政协的监督和关注,承蒙有关职能部门的配合,广大劳动者的理解、支持,为完善我县劳动保障体系的建设,尽全力做好了全县劳动力资源的开发利用,企业工资宏观调控,依法监证劳动合同,处理劳动争议,协调劳动关系,成功启动城镇职工的医疗保险,全面实施职工养老保险的社会化发放,强化失业保险费的征缴,争取上级资金近XXX万元,用于“两个确保”,在全县企业处于困难的情况下,确保了衡山的社会稳定和安定,现我就今年来的有关工作情况向领导和组织予以述职。

一、业务工作回顾

X、完善保障体系,积极稳妥推行基本医疗保险制度改革

我县城镇职工基本医疗保险制度改革工作,秉着夯实基础,积极启动,稳步推进,逐步覆盖的工作思路,通过两年多时间的调查和筹备,已于XXXX年元月份正式施行。

一是争取政府重视,多次向政府和人大作专题汇报,争取政府调整并充实了衡山县城镇职工基本医疗保险制度改革领导小组,批准成立了衡山县医疗保险基金管理中心。并拨专款XX万元作为启动经费和购置计算机网络。

二是根据全市统一政策、统一标准、统一比例的“三统一”原则,我们参照市里已出台的配套规章,结合我县实际,起草了《衡山县城镇职工基本医疗保险制度实施细则》等

XX种相关配套规章,使基本医疗保险工作在政策上有依据,操作上有规范,程序上更清楚明了。

三是修缮办公场所,购置计算机网络设备,创造良好的服务条件。我们挤出有限的资金对局后栋办公楼二楼进行了修缮,尤其是把大办公室设计成了服务大厅形式,为今后能更好地为参保单位和职工提供服务打下了良好的物质基矗同时秉着厉行节约,高效实用的原则对湖南长信和深圳两家软件开发公司的产品进行详细了解后,经过前后五轮艰辛的合同谈判,最终通过县政府采购办选择了长信公司。保证了今年元月份各项业务操作的正常运作。

四是组织学习和考察,借鉴兄弟县市医保工作经验。为了使我县的医改工作少走弯路,常务副县长戴子炎和主管县级领导旷斌带队于

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月份组织政府办、财政、劳动和医保中心等部门的同志先后到郴州临武县、宜章县、衡东县、南岳区等地观摩考察,通过学习他们的宝贵经验,开阔了视野,拓宽了思路,为我县医保工作的顺利开展起到了借鉴和促进作用。

五是抓好政策宣传,抓好基金征缴。XX月X日,县委、县政府召开了所有参保单位召开了全县医疗保险制度改革动员大会,会上县里主要领导作了重要讲话,对医疗保险制度改革的必要性和重要意义及有关政策进行了宣传。我们采用印制相关资料,局机关和医保中心分五个组,深入参保单位,举办专题报道等方式进行广泛宣传,使医保政策家喻户晓,深入人心,自元月元份以来,已征保险费XX余万元。

X、强化征缴,稳步扩面,全面实现养老金和社会化发放,增强社会保障功能

养老保险是确保职工老有所养的重要举措,但社保部门工作难度大,我们一是抓基金征缴和清欠工作,对基金收缴实行严格的财务责任制,采取定收缴任务,定收缴单位,定入库率的“三定”办法,将目标任务的完成与工资津贴挂钩,效果较好。截至年底,全县参保职工XXXX人,离退休人员XXXX人,全年应收基金XXXX万元,实收XXX.XX万元,收缴率达XX%。为了扭转我县严峻的欠费现象,我们确定了抓大户,抓重点的清欠方案,与氮肥厂等欠费大户签订了分期缴纳欠费协议书,全年共完成清欠任务的XX%,收回老帐XX万元;二是抓扩面,对改制企业职工的养老保险接续做了大量的工作。目前已有参保集体企业、外商投资企业、私营企业XX家,XXX人,个体工商户XXX人,全年收缴基金XXX.X万元;三是抓发放。全年共争取中央财政补贴和省级调剂金XXX.X万元,缓解了资金紧张的局面。同时,与每一个纳入社会化发放的单位签订《养老金社会化发放协议》,明确双方权利义务,使社会化发放规范化,实现XXX%社会化发放的目标。全年实际拨付离退休费XXXX万元,拨付率XXX%;四是抓基金管理。社保基金严格实行收支两条线管理,结余资金全部转入财政专户,确保了基金的安全完整,良好运行。五是严把退休审批关,按照条件,严格退休审批程序,逐一把关审核,全年共办理企业退休手续XX人。

在失业保险方面,调整和充实了失业保险征缴队伍,对全县XXX个企事业单位进行了失业保险调查,建档工作,澄清了底子。至目前,全县XXX个单位XXXX名职工参保,全年共收取失业保险基金XX万元,完成市下达任务的XX.X%,发放救济金X.X万元,抽出资金免费为失业职工举办培训。同时,对拖欠失业保险基金金额较大,时间较长的部门和单位进行强制征缴,全年收回欠款XX万元。

X、巩固“两个确保成果,完善再就业”工程,维护社会稳定

随着朱镕基总理提出的国企脱困三年期满,“两个确保”和再就业工作重心逐步从过去进中心保生活费向出中心再就业转移。今年以来,我们一方面积极筹集资金,保证下岗职工基本生活,全年争取中央财政补助XXX万元,用于发放下岗职工生活补助,代缴社会保险费和培训下岗职工。下半年,共免费举办XX期下岗职工转岗培训班,开设专业XX个,参加培训的共有XXXX多名,遍及全县所有国有企业。通过各种就业渠道,全年共有XXXX名下岗职工重新走上了工作岗位,继续保持再就业率高于新增下岗职工率的势头。确保了社会的安定,为此我县培训中心被省劳动保障厅评为“优秀培训中心”。

X、全面启动返乡创业试点工作,强化目标管理,完善就业服务体系

随着我县劳动力资源供大于求矛盾日益突出,开发劳务市场,拓宽就业渠道,积极引导城乡劳动力有序流动,成为新形势下劳动工作的重头戏。今年以来,我们在继续巩固原有劳务合作单位的同时,努力开拓新的劳务市场,先后与东莞兴昂事业有限公司等三家用人单位建立劳务合作伙伴关系,并尽力做好劳务输出后的跟踪服务,使XX%以上劳务人员得到了稳定。

我县作为国家确定的全国返乡创业试点县,根据文件精神和开发试点项目《XXXX年工作安排》的部署,成立了专门的办事机构,制定了XXXX—XXXX年工作计划,出台了优惠政策。以开发立体农业、发展种植业、加工型企业为重点,确立了萱洲湘黄鸡养殖等试点基地X个,另有黄泥巷立体养殖等X个基地区在筹建,各试点基地已吸纳返乡人员及农村剩余劳动力XXX余人,受到劳动部的通报表彰。

X、强化服务意识,切实维护劳动者合法权益

随着经济体制改革的深入,法制的健全,劳动行政部门已完全实现了由劳动计划管理转为市场宏观调控,我们在服务于企业和劳动者方面,主要做了以下工作:

一是劳动用工制度改革取得新的突破,建立起与社会主义市场经济体制相适应的用工制度,打破单位所有制和职工的身份界限,组织对全县XXX家用人单位进行了用工年检,共查处各类违法用工行为XX起,处理劳动争议XX起,加大了劳动监察力度,有力地促进了用工制度的规范化和法制化。

二是企业工资收入分配制度改革的不断完善,改进工资宏观调控办法。建立健全企业工资增长机制,加强企业工资增长的自我约束。继续推行工资指导线制度,全面实行了岗位工资制,全县已有XX家企业,XXXX余名职工实行了岗位工资,随着岗位因素在工资结构中所占比重的增加,根据“以岗定薪,岗变薪变,薪随岗转”的原则,组织开展了企业工资内外收入监督检查和价位工资测评,及时上报调整了全县最低工资标准,在各项综合信息统计工作中,及时、完整、准确地向上级决策部门提供了依据,被市劳动和社会保障局评为“全市综合信息统计先进单位”。

X、~完成县委、县政府交办的各项工作任务

对于县委、县政府要求我们参与的全县中心工作,我们党组一班人总是认真研究实施方案,不分份内份外,在人力、财力极其紧张的情况下,抽调精兵强将,积极配合,努力办好,使领导放心,群众欢心。无论是“二会一办”的清欠,流动人口的计划生育管理,或是党建工作队,我们都~完成了政府交办的各项工作任务。

X、强化自身建设,促进依法行政

改革开放给我国的经济建设带来翻天覆地的变化,但随着国门的打开,随着人们物质生活水平的提高,“拜金主义”、“享乐主义”时刻撞击着人们的心理堤防,社会上一些丑恶没落的东西也沉渣泛起。因此,我们必须要加强学习,强化廉洁自律意识。局党政一班人对廉政建设和反~工作进行了专门研究,以就业局个别同志的违法违纪问题作为教训,一是积极配合检察机关办案,对犯错误同志的问题不姑息迁就;二是做好就业局人员的思想稳定工作;三是做好财务人员的思想工作,使他们放下包袱,积极配合检察机关、局纪检组办案,如实把问题讲清楚,从而使他们把从XX年以来的私设小钱柜X万多元加利息共X万多元主动上交局纪检组,由纪检组上交县财政。从教训中,我们加强了自身建设:

通过“三个代表”学习培训、对照检查、整改提高三个阶段的学习教育,全局干部职工的思想素质有了明显提高,工作作风明显改进。健全和完善了公开办事制度,制定出财务管理、小车管理等内务管理制度并打印成册下发给职工。为保证劳动干部队伍的廉洁公正,在工作中,坚持政务公开、职能公开、办事程序公开、收费项目和标准公开,促进了依法行政,从源头上杜绝了~现象产生。同时加强了领导班子建设。局党政班子成员团结一心,同心协力,做好带头表率作用,力求用制度规范领导,建立一支互相支持,互相协作,互相取长补短,互相监督的党政领导班子。

二、工作体会

我担任局长职务十多个春秋,任劳动局局长又是六个年头,有幸成为一个工商企业、职工的“娘家人”,来为他们服务,为他们排忧解难。深深感受到:本人能有今天,是党培育的结果,是群众信任的结果,因此尽管我的岗位在变,工作环境在变,但我时刻提醒自己,为民做事,只求奉献不求索取的原则不能变,事业心,责任感不能变。

在担任一把手的实践中,我深刻地认识到,党的领导干部只要心里有群众,具备了宽阔的胸怀,高尚的人格,强烈的责任感,就能充分发挥自己在领导班子中所应有的核心作用、做好决策把关、统揽全局、协调各方,凝聚众力,使再难的工作也不难,再繁重的任务也不重。在工作中,我深深地认识到:

X、廉洁自律,坚持依法办事,是从政的准则。廉政建设是共产党人维护其执政地位的重要举措,在金钱面前不贪不奢,不利,是一个共产党人最起码的标准,也只有这样,领导者才能以身正求公正,产生凝聚力和号召力。我们劳动部门管理着养老、失业、医疗保险三大基金,管理着上万人的劳动关系,管理者的廉洁,关系着劳动者的切身利益和社会的稳定。身为当家人,我时刻警惕自己和自己身边的人的防腐拒变能力,坚持依法行政,牢记为人民服务的宗旨,决不动之念,将国家和人民的利益放在高于一切的位置,忠实地履行国家赋予我们的神圣职责。

全县企业目前普遍运行不佳,但职工办理了退休手续或下岗职工被审定为失业后,就能享受社会养老保险金或失业救济金。为了维护政策的权威性和严肃性,保障基金的正常运行,我们以制度规范运行,制定了“定期呈报,病历多查,现场查访,集体审办”的管理方案,做到办事公开,审批公开,接受群众监督,严格按照国家有关规定办理,经受了权力、亲情、友情和金钱的考验,顶住各方压力和诱惑,从不以来此谋取私利。

近几年来,尽管局里在资金非常紧张的情况下,也从未动用过基金一分钱。去年我局有两个月未发工资,但我们仍克服着困难,不在基金上开口子。

多年来,我们多次接受有关部门的审计监察,均获有关部门好评,赢得了群众信任。在执行党中央、xx做好两个确保的工作中,得到了广大职工的赞誉。

X、坚持制度规范,是从政的前提。在重大问题上,必须充分发扬民主,集中集体的智慧,不搞个人说了算。正确认识个人与集体、个人与群众的关系,在班子中,我能摆正自己的位置,自觉地把个人置于集体领导之中,当“班长”不当“家长”。多年来,无论是敏感的人事变动,局内基建装修项目的实施,还是企业职工要求强烈的退休审批,仲裁结果的裁决,或是年初工作方案的制定,年末的奖惩评比,均能依据程序,通过增加透明度,使之无一失误,深受服务对象和局内干群的好评。

X、宽容大度,以大局为重,是从政的保证。宽容是维系班子成员之间团结的重要纽带。在一把手的工作岗位上,我深深感到,班子成员之间,对问题往往有不同的认识、看法和意见,有时还会有这样那样的矛盾,有时甚至产生磨擦、冲突,这是难免的。遇到这种情况,我努力做到大是大非面前讲政治、讲正气、讲大局、不弄权、不斗气,在同志之间讲支持、讲尊重、讲信任、讲谅解,有容人、容过的气度。

三、存在的问题

X、因忙于日常事务工作,未能安排时间系统地学习马列原著,对邓小平理论也学得不细,领会不深,专业知识更新太慢,不能满足新形势发展的需求。

X、开拓劳务市场力度不大,未能~解决我县的下岗职工再就业、待业青年的上岗就业、农村剩余劳动力的第二职业。

X、深入基层依法强制征缴社会保险费的力度不大,致使社会保险费的欠费率较高。

X、以劳动保障工作的宣传力度不够,我局所属三个保险经办机构人员的工资及经费尚未列入财政的全额预算。

X、认为自己任局长已十多年,年龄已是XX岁了,缺乏上进心。

四、明年的工作设想

X、切实保障国企下岗职工基本生活,加大再就业工作力度。逐步将国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的重心从进中心、保生活转移到出中心、再就业上来,加大资金筹措力度,资金提向以转岗培训、引导再就业为主,妥善处理下岗职工出中心的善后服务,实现下岗职工基本生活保障向失业救济的顺利转轨,努力提高下岗职工的劳动素质,开拓再就业渠道,力争实现再就业率稳步提高和失业率有效的控制。

X、全力推进医疗保险制度改革,进一步加强社会保障体系的保障功能。以推进外资、私营企业和个体工商户参保进程为重点,进一步扩大社会保障体系覆盖面,强化基金征缴,加强基金审计稽核,严格退休审批程序,建立现代化的医疗保险管理、服务信息网络系统,实现新旧制度的顺利接轨。

X、开发劳动力市场,提高劳动者素质,推进就业服务工作。贯彻“先培训,后就业”的方针,加强岗前、转岗培训,推行劳动预备制度,加强职业技能鉴定工作,严格实行持证上岗。以劳务输出为龙头,返乡创业试点工作为重点,扩大就业机会,积极引导城乡劳动力有序流动,缓解就业压力,大力促进富余劳动力的就业安置。

X、加大执法监察力度,保持劳动关系的稳定,切实维护两个权益。继续推行劳动用工年检制度,加大劳动监察力度,规范执法行为。

X、加强管理,提高自身素质,促进依法行政。进一步加强劳动保障法制建设,规范行政行为,努力提高执法水平,强化管理,加强机关内部建设,加强对机关和下属单位的监督管理,完善对领导班子成员及全体职工的约束机制,建立一支高素质、高效率的劳动干部队伍。

就业局统计工作计划范文第5篇

今年我县劳动保障工作在县委、县政府的领导下,市劳动部门的指导下,主动接受人大、政协的监督和关注,承蒙有关职能部门的配合,广大劳动者的理解、支持,为完善我县劳动保障体系的建设,尽全力做好了全县劳动力资源的开发利用,企业工资宏观调控,依法监证劳动合同,处理劳动争议,协调劳动关系,成功启动城镇职工的医疗保险,全面实施职工养老保险的社会化发放,强化失业保险费的征缴,争取上级资金近__万元,用于“两个确保”,在全县企业处于困难的情况下,确保了衡山的社会稳定和安定,现我就今年来的有关工作情况向领导和组织予以述职。

一、业务工作回顾

完善保障体系,积极稳妥推行基本医疗保险制度改革

我县城镇职工基本医疗保险制度改革工作,秉着夯实基础,积极启动,稳步推进,逐步覆盖的工作思路,通过两年多时间的调查和筹备,已于__年元月份正式施行。

一是争取政府重视,多次向政府和人大作专题汇报,争取政府调整并充实了衡山县城镇职工基本医疗保险制度改革领导小组,批准成立了衡山县医疗保险基金管理中心。并拨专款*万元作为启动经费和购置计算机网络。

二是根据全市统一政策、统一标准、统一比例的“三统一”原则,我们参照市里已出台的配套规章,结合我县实际,起草了《x县城镇职工基本医疗保险制度实施细则》等 * 种相关配套规章,使基本医疗保险工作在政策上有依据,操作上有规范,程序上更清楚明了。

三是修缮办公场所,购置计算机网络设备,创造良好的服务条件。我们挤出有限的资金对局后栋办公楼二楼进行了修缮,尤其是把大办公室设计成了服务大厅形式,为今后能更好地为参保单位和职工提供服务打下了良好的物质基础。同时秉着厉行节约,高效实用的原则对湖南长信和深圳两家软件开发公司的产品进行详细了解后,经过前后五轮艰辛的合同谈判,最终通过县政府采购办选择了长信公司。保证了今年元月份各项业务操作的正常运作。

四是组织学习和考察,借鉴兄弟县市医保工作经验。为了使我县的医改工作少走弯路,常务副县长戴子炎和主管县级领导旷斌带队于 * 月份组织政府办、财政、劳动和医保中心等部门的同志先后到__x县、x县、x县、x区等地观摩考察,通过学习他们的宝贵经验,开阔了视野,拓宽了思路,为我县医保工作的顺利开展起到了借鉴和促进作用。

五是抓好政策宣传,抓好基金征缴。*月*日,县委、县政府召开了所有参保单位召开了全县医疗保险制度改革动员大会,会上县里主要领导作了重要讲话,对医疗保险制度改革的必要性和重要意义及有关政策进行了宣传。我们采用印制相关资料,局机关和医保中心分五个组,深入参保单位,举办专题报道等方式进行广泛宣传,使医保政策家喻户晓,深入人心,自元月元份以来,已征保险费*余万元。

强化征缴,稳步扩面,全面实现养老金和社会化发放,增强社会保障功能

养老保险是确保职工老有所养的重要举措,但社保部门工作难度大,我们一是抓基金征缴和清欠工作,对基金收缴实行严格的财务责任制,采取定收缴任务,定收缴单位,定入库率的“三定”办法,将目标任务的完成与工资津贴挂钩,效果较好。截至年底,全县参保职工__人,离退休人员__人,全年应收基金__万元,实收__.*万元,收缴率达*%。为了扭转我县严峻的欠费现象,我们确定了抓大户,抓重点的清欠方案,与氮肥厂等欠费大户签订了分期缴纳欠费

协议书,全年共完成清欠任务的*%,收回老帐*万元;二是抓扩面,对改制企业职工的养老保险接续做了大量的工作。目前已有参保集体企业、外商投资企业、私营企业*家,__人,个体工商户__人,全年收缴基金__.*万元;三是抓发放。全年共争取中央财政补贴和级调剂金__.*万元,缓解了资金紧张的局面。同时,与每一个纳入社会化发放的单位签订《养老金社会化发放协议》,明确双方权利义务,使社会化发放规范化,实现__%社会化发放的目标。全年实际拨付离退休费__万元,拨付率__%;四是抓基金管理。社保基金严格实行收支两条线管理,结余资金全部转入财政专户,确保了基金的安全完整,良好运行。五是严把退休审批关,按照条件,严格退休审批程序,逐一把关审核,全年共办理企业退休手续*人。

在失业保险方面,调整和充实了失业保险征缴队伍,对全县__个企事业单位进行了失业保险调查,建档工作,澄清了底子。至目前,全县__个单位__名职工参保,全年共收取失业保险基金*万元,完成市下达任务的*.*%,发放救济金*.*万元,抽出资金免费为失业职工举办培训。同时,对拖欠失业保险基金金额较大,时间较长的部门和单位进行强制征缴,全年收回欠款*万元。

巩固“两个确保成果,完善再就业”工程,维护社会稳定

随着朱镕基总理提出的国企脱困三年期满,“两个确保”和再就业工作重心逐步从过去进中心保生活费向出中心再就业转移。今年以来,我们一方面积极筹集资金,保证下岗职工基本生活,全年争取中央财政补助__万元,用于发放下岗职工生活补助,代缴社会保险费和培训下岗职工。下半年,共免费举办*期下岗职工转岗培训班,开设专业*个,参加培训的共有__多名,遍及全县所有国有企业。通过各种就业渠道,全年共有__名下岗职工重新走上了工作岗位,继续保持再就业率高于新增下岗职工率的势头。确保了社会的安定,为此我县培训中心被劳动保障厅评为“优秀培训中心”。

全面启动返乡创业试点工作,强化目标管理,完善就业服务体系

随着我县劳动力资源供大于求矛盾日益突出,开发劳务市场,拓宽就业渠道,积极引导城乡劳动力有序流动,成为新形势下劳动工作的重头戏。今年以来,我们在继续巩固原有劳务合作单位的同时,努力开拓新的劳务市场,先后与东莞兴昂事业有限公司等三家用人单位建立劳务合作伙伴关系,并尽力做好劳务输出后的跟踪服务,使*%以上劳务人员得到了稳定。

我县作为国家确定的全国返乡创业试点县,根据文件精神和开发试点项目《__年工作安排》的部署,成立了专门的办事机构,制定了__—__年工作计划,出台了优惠政策。以开发立体农业、发展种植业、加工型企业为重点,确立了萱洲湘黄鸡养殖等试点基地*个,另有黄泥巷立体养殖等*个基地区在筹建,各试点基地已吸纳返乡人员及农村剩余劳动力__余人,受到劳动部的通报表彰。

强化服务意识,切实维护劳动者合法权益

随着经济体制改革的深入,法制的健全,劳动行政部门已完全实现了由劳动计划管理转为市场宏观调控,我们在服务于企业和劳动者方面,主要做了以下工作:

一是劳动用工制度改革取得新的突破,建立起与社会主义市场经济体制相适应的用工制度,打破单位所有制和职工的身份界限,组织对全县__家用人单位进行了用工年检,共查处各类违法用工行为*起,处理劳动争议*起,加大了劳动监察力度,有力地促进了用工制度的规范化和法制化。

二是企业工资收入分配制度改革的不断完善,改进工资宏观调控办法。建立健全企业工资增长机制,加强企业工资增长的自我约束。继续推行工资指导线制度,全面实行了岗位工资制,全县已有*家企业,__余名职工实行了岗位工资,随着岗位因素在工资结构中所占比重的增加,根据“以岗定薪,岗变薪变,薪随岗转”的原则,组织开展了企业工资内外收入监督检查和价位工资测评,及时上报调整了全县最低工资标准,在各项综合信息统计工作中,及时、完整、准确地向上级决策部门提供了依据,被市劳动和社会保障局评为“全市综合信息统计先进单位”。

圆满完成县委、县政府交办的各项工作任务

对于县委、县政府要求我们参与的全县中心工作,我们党组一班人总是认真研究实施方案,不分份内份外,在人力、财力极其紧张的情况下,抽调精兵强将,积极配合,努力办好,使领导放心,群众欢心。无论是“二会一办”的清欠,流动人口的计划生育管理,或是党建工作队,我们都圆满完成了政府交办的各项工作任务。

强化自身建设,促进依法行政

改革开放给我国的经济建设带来翻天覆地的变化,但随着国门的打开,随着人们物质生活水平的提高,“拜金主义”、“享乐主义”时刻撞击着人们的心理堤防,社会上一些丑恶没落的东西也沉渣泛起。因此,我们必须要加强学习,强化廉洁自律意识。局党政一班人对廉政建设和反腐败工作进行了专门研究,以就业局个别同志的违法违纪问题作为教训,一是积极配合检察机关办案,对犯错误同志的问题不姑息迁就;二是做好就业局人员的思想稳定工作;三是做好财务人员的思想工作,使他们放下包袱,积极配合检察机关、局纪检组办案,如实把问题讲清楚,从而使他们把从*年以来的私设小钱柜*万多元加利息共*万多元主动上交局纪检组,由纪检组上交县财政。从教训中,我们加强了自身建设:

通过“ 三个代表”学习培训、对照检查、整改提高三个阶段的学习教育,全局干部职工的思想素质有了明显提高,工作作风明显改进。健全和完善了公开办事制度,制定出财务管理、小车管理等内务管理制度并打印成册下发给职工。为保证劳动干部队伍的廉洁公正,在工作中,坚持政务公开、职能公开、办事程序公开、收费项目和标准公开,促进了依法行政,从源头上杜绝了腐败现象产生。同时加强了领导班子建设。局党政班子成员团结一心,同心协力,做好带头表率作用,力求用制度规范领导,建立一支互相支持,互相协作,互相取长补短,互相监督的党政领导班子。

二、工作体会

我担任局长职务十多个春秋,任劳动局局长又是六个年头,有幸成为一个工商企业、职工的“娘家人”,来为他们服务,为他们排忧解难。深深感受到:本人能有今天,是党培育的结果,是群众信任的结果,因此尽管我的岗位在变,工作环境在变,但我时刻提醒自己,为民做事,只求奉献不求索取的原则不能变,事业心,责任感不能变。

在担任一把手的实践中,我深刻地认识到,党的领导干部只要心里有群众,具备了宽阔的胸怀,高尚的人格,强烈的责任感,就能充分发挥自己在领导班子中所应有的核心作用、做好决策把关、统揽全局、协调各方,凝聚众力,使再难的工作也不难,再繁重的任务也不重。在工作中,我深深地认识到:

廉洁自律,坚持依法办事,是从政的准则。廉政建设是共产党人维护其执政地位的重要举措,在金钱面前不贪不奢,不利,是一个共产党人最起码的标准,也只有这样,领导者才能以身正求公正,产生凝聚力和号召力。我们劳动部门管理着养老、失业、医疗保险三大基金,管理着上万人的劳动关系,管理者的廉洁,关系着劳动者的切身利益和社会的稳定。身为当家人,我时刻警惕自己和自己身边的人的防腐拒变能力,坚持依法行政,牢记为人民服务的宗旨,决不动之念,将国家和人民的利益放在高于一切的位置,忠实地履行国家赋予我们的神圣职责。

全县企业目前普遍运行不佳,但职工办理了退休手续或下岗职工被审定为失业后,就能享受社会养老保险金或失业救济金。为了维护政策的权威性和严肃性,保障基金的正常运行,我们以制度规范运行,制定了“定期呈报,病历多查,现场查访,集体审办”的管理方案,做到办事公开,审批公开,接受群众监督,严格按照国家有关规定办理,经受了权力、亲情、友情和金钱的考验,顶住各方压力和诱惑,从不以来此谋取私利。

近几年来,尽管局里在资金非常紧张的情况下,也从未动用过基金一分钱。去年我局有两个月未发工资,但我们仍克服着困难,不在基金上开口子。多年来,我们多次接受有关部门的审计监察,均获有关部门好评,赢得了群众信任。在执行党中央、国务院做好两个确保的工作中,得到了广大职工的赞誉。

坚持制度规范,是从政的前提。在重大问题上,必须充分发扬民主,集中集体的智慧,不搞个人说了算。正确认识个人与集体、个人与群众的关系,在班子中,我能摆正自己的位置,自觉地把个人置于集体领导之中,当“班长”不当“家长”。多年来,无论是敏感的人事变动,局内基建装修项目的实施,还是企业职工要求强烈的退休审批,仲裁结果的裁决,或是年初工作方案的制定,年末的奖惩评比,均能依据程序,通过增加透明度,使之无一失误,深受服务对象和局内干群的好评。

宽容大度,以大局为重,是从政的保证。宽容是维系班子成员之间团结的重要纽带。在一把手的工作岗位上,我深深感到,班子成员之间,对问题往往有不同的认识、看法和意见,有时还会有这样那样的矛盾,有时甚至产生磨擦、冲突,这是难免的。遇到这种情况,我努力做到大是大非面前讲政治、讲正气、讲大局、不弄权、不斗气,在同志之间讲支持、讲尊重、讲信任、讲谅解,有容人、容过的气度。

三、存在的问题

因忙于日常事务工作,未能安排时间系统地学习马列原著,对邓小平理论也学得不细,领会不深,专业知识更新太慢,不能满足新形势发展的需求。

开拓劳务市场力度不大,未能圆满解决我县的下岗职工再就业、待业青年的上岗就业、农村剩余劳动力的第二职业。

深入基层依法强制征缴社会保险费的力度不大,致使社会保险费的欠费率较高。

以劳动保障工作的宣传力度不够,我局所属三个保险经办机构人员的工资及经费尚未列入财政的全额预算。

认为自己任局长已十多年,年龄已是*岁了,缺乏上进心。

四、明年的工作设想

切实保障国企下岗职工基本生活,加大再就业工作力度。逐步将国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的重心从进中心、保生活转移到出中心、再就业上来,加大资金筹措力度,资金提向以转岗培训、引导再就业为主,妥善处理下岗职工出中心的善后服务,实现下岗职工基本生活保障向失业救济的顺利转轨,努力提高下岗职工的劳动素质,开拓再就业渠道,力争实现再就业率稳步提高和失业率有效的控制。

全力推进医疗保险制度改革,进一步加强社会保障体系的保障功能。以推进外资、私营企业和个体工商户参保进程为重点,进一步扩大社会保障体系覆盖面,强化基金征缴,加强基金审计稽核,严格退休审批程序,建立现代化的医疗保险管理、服务信息网络系统,实现新旧制度的顺利接轨。

开发劳动力市场,提高劳动者素质,推进就业服务工作。贯彻“先培训,后就业”的方针,加强岗前、转岗培训,推行劳动预备制度,加强职业技能鉴定工作,严格实行持证上岗。以劳务输出为龙头,返乡创业试点工作为重点,扩大就业机会,积极引导城乡劳动力有序流动,缓解就业压力,大力促进富余劳动力的就业安置。

加大执法监察力度,保持劳动关系的稳定,切实维护两个权益。继续推行劳动用工年检制度,加大劳动监察力度,规范执法行为。

加强管理,提高自身素质,促进依法行政。进一步加强劳动保障法制建设,规范行政行为,努力提高执法水平,强化管理,加强机关内部建设,加强对机关和下属单位的监督管理,完善对领导班子成员及全体职工的约束机制,建立一支高素质、高效率的劳动干部队伍。

就业局统计工作计划范文第6篇

今年我县劳动保障工作在县委、县政府的领导下,市劳动部门的指导下,主动接受人大、政协的监督和关注,承蒙有关职能部门的配合,广大劳动者的理解、支持,为完善我县劳动保障体系的建设,尽全力做好了全县劳动力资源的开发利用,企业工资宏观调控,依法监证劳动合同,处理劳动争议,协调劳动关系,成功启动城镇职工的医疗保险,全面实施职工养老保险的社会化发放,强化失业保险费的征缴,争取上级资金近*万元,用于“两个确保”,在全县企业处于困难的情况下,确保了衡山的社会稳定和安定,现我就今年来的有关工作情况向领导和组织予以述职。

一、业务工作回顾

完善保障体系,积极稳妥推行基本医疗保险制度改革

我县城镇职工基本医疗保险制度改革工作,秉着夯实基础,积极启动,稳步推进,逐步覆盖的工作思路,通过两年多时间的调查和筹备,已于*年元月份正式施行。

一是争取政府重视,多次向政府和人大作专题汇报,争取政府调整并充实了衡山县城镇职工基本医疗保险制度改革领导小组,批准成立了衡山县医疗保险基金管理中心。并拨专款*万元作为启动经费和购置计算机网络。

二是根据全市统一政策、统一标准、统一比例的“三统一”原则,我们参照市里已出台的配套规章,结合我县实际,起草了《X县城镇职工基本医疗保险制度实施细则》等*种相关配套规章,使基本医疗保险工作在政策上有依据,操作上有规范,程序上更清楚明了。

三是修缮办公场所,购置计算机网络设备,创造良好的服务条件。我们挤出有限的资金对局后栋办公楼二楼进行了修缮,尤其是把大办公室设计成了服务大厅形式,为今后能更好地为参保单位和职工提供服务打下了良好的物质基础。同时秉着厉行节约,高效实用的原则对湖南长信和深圳两家软件开发公司的产品进行详细了解后,经过前后五轮艰辛的合同谈判,最终通过县政府采购办选择了长信公司。保证了今年元月份各项业务操作的正常运作。

四是组织学习和考察,借鉴兄弟县市医保工作经验。为了使我县的医改工作少走弯路,常务副县长戴子炎和主管县级领导旷斌带队于*月份组织政府办、财政、劳动和医保中心等部门的同志先后到XXX县、X县、X县、X区等地观摩考察,通过学习他们的宝贵经验,开阔了视野,拓宽了思路,为我县医保工作的顺利开展起到了借鉴和促进作用。

五是抓好政策宣传,抓好基金征缴。*月*日,县委、县政府召开了所有参保单位召开了全县医疗保险制度改革动员大会,会上县里主要领导作了重要讲话,对医疗保险制度改革的必要性和重要意义及有关政策进行了宣传。我们采用印制相关资料,局机关和医保中心分五个组,深入参保单位,举办专题报道等方式进行广泛宣传,使医保政策家喻户晓,深入人心,自元月元份以来,已征保险费*余万元。

强化征缴,稳步扩面,全面实现养老金和社会化发放,增强社会保障功能

养老保险是确保职工老有所养的重要举措,但社保部门工作难度大,我们一是抓基金征缴和清欠工作,对基金收缴实行严格的财务责任制,采取定收缴任务,定收缴单位,定入库率的“三定”办法,将目标任务的完成与工资津贴挂钩,效果较好。截至年底,全县参保职工*人,离退休人员*人,全年应收基金*万元,实收*.*万元,收缴率达*%。为了扭转我县严峻的欠费现象,我们确定了抓大户,抓重点的清欠方案,与氮肥厂等欠费大户签订了分期缴纳欠费协议书,全年共完成清欠任务的*%,收回老帐*万元;二是抓扩面,对改制企业职工的养老保险接续做了大量的工作。目前已有参保集体企业、外商投资企业、私营企业*家,*人,个体工商户*人,全年收缴基金*.*万元;三是抓发放。全年共争取中央财政补贴和级调剂金*.*万元,缓解了资金紧张的局面。同时,与每一个纳入社会化发放的单位签订《养老金社会化发放协议》,明确双方权利义务,使社会化发放规范化,实现*%社会化发放的目标。全年实际拨付离退休费*万元,拨付率*%;四是抓基金管理。社保基金严格实行收支两条线管理,结余资金全部转入财政专户,确保了基金的安全完整,良好运行。五是严把退休审批关,按照条件,严格退休审批程序,逐一把关审核,全年共办理企业退休手续*人。

在失业保险方面,调整和充实了失业保险征缴队伍,对全县*个企事业单位进行了失业保险调查,建档工作,澄清了底子。至目前,全县*个单位*名职工参保,全年共收取失业保险基金*万元,完成市下达任务的*.*%,发放救济金*.*万元,抽出资金免费为失业职工举办培训。同时,对拖欠失业保险基金金额较大,时间较长的部门和单位进行强制征缴,全年收回欠款*万元。

巩固“两个确保成果,完善再就业”工程,维护社会稳定

随着朱镕基总理提出的国企脱困三年期满,“两个确保”和再就业工作重心逐步从过去进中心保生活费向出中心再就业转移。今年以来,我们一方面积极筹集资金,保证下岗职工基本生活,全年争取中央财政补助*万元,用于发放下岗职工生活补助,代缴社会保险费和培训下岗职工。下半年,共免费举办*期下岗职工转岗培训班,开设专业*个,参加培训的共有*多名,遍及全县所有国有企业。通过各种就业渠道,全年共有*名下岗职工重新走上了工作岗位,继续保持再就业率高于新增下岗职工率的势头。确保了社会的安定,为此我县培训中心被劳动保障厅评为“优秀培训中心”。

全面启动返乡创业试点工作,强化目标管理,完善就业服务体系

随着我县劳动力资源供大于求矛盾日益突出,开发劳务市场,拓宽就业渠道,积极引导城乡劳动力有序流动,成为新形势下劳动工作的重头戏。今年以来,我们在继续巩固原有劳务合作单位的同时,努力开拓新的劳务市场,先后与东莞兴昂事业有限公司等三家用人单位建立劳务合作伙伴关系,并尽力做好劳务输出后的跟踪服务,使*%以上劳务人员得到了稳定。

我县作为国家确定的全国返乡创业试点县,根据文件精神和开发试点项目《*年工作安排》的部署,成立了专门的办事机构,制定了*—*年工作计划,出台了优惠政策。以开发立体农业、发展种植业、加工型企业为重点,确立了萱洲湘黄鸡养殖等试点基地*个,另有黄泥巷立体养殖等*个基地区在筹建,各试点基地已吸纳返乡人员及农村剩余劳动力*余人,受到劳动部的通报表彰。

强化服务意识,切实维护劳动者合法权益

随着经济体制改革的深入,法制的健全,劳动行政部门已完全实现了由劳动计划管理转为市场宏观调控,我们在服务于企业和劳动者方面,主要做了以下工作:

一是劳动用工制度改革取得新的突破,建立起与社会主义市场经济体制相适应的用工制度,打破单位所有制和职工的身份界限,组织对全县*家用人单位进行了用工年检,共查处各类违法用工行为*起,处理劳动争议*起,加大了劳动监察力度,有力地促进了用工制度的规范化和法制化。

二是企业工资收入分配制度改革的不断完善,改进工资宏观调控办法。建立健全企业工资增长机制,加强企业工资增长的自我约束。继续推行工资指导线制度,全面实行了岗位工资制,全县已有*家企业,*余名职工实行了岗位工资,随着岗位因素在工资结构中所占比重的增加,根据“以岗定薪,岗变薪变,薪随岗转”的原则,组织开展了企业工资内外收入监督检查和价位工资测评,及时上报调整了全县最低工资标准,在各项综合信息统计工作中,及时、完整、准确地向上级决策部门提供了依据,被市劳动和社会保障局评为“全市综合信息统计先进单位”。

圆满完成县委、县政府交办的各项工作任务

对于县委、县政府要求我们参与的全县中心工作,我们党组一班人总是认真研究实施方案,不分份内份外,在人力、财力极其紧张的情况下,抽调精兵强将,积极配合,努力办好,使领导放心,群众欢心。无论是“二会一办”的清欠,流动人口的计划生育管理,或是党建工作队,我们都圆满完成了政府交办的各项工作任务。

强化自身建设,促进依法行政

改革开放给我国的经济建设带来翻天覆地的变化,但随着国门的打开,随着人们物质生活水平的提高,“拜金主义”、“享乐主义”时刻撞击着人们的心理堤防,社会上一些丑恶没落的东西也沉渣泛起。因此,我们必须要加强学习,强化廉洁自律意识。局党政一班人对廉政建设和反腐败工作进行了专门研究,以就业局个别同志的违法违纪问题作为教训,一是积极配合检察机关办案,对犯错误同志的问题不姑息迁就;二是做好就业局人员的思想稳定工作;三是做好财务人员的思想工作,使他们放下包袱,积极配合检察机关、局纪检组办案,如实把问题讲清楚,从而使他们把从*年以来的私设小钱柜*万多元加利息共*万多元主动上交局纪检组,由纪检组上交县财政。从教训中,我们加强了自身建设:

通过“三个代表”学习培训、对照检查、整改提高三个阶段的学习教育,全局干部职工的思想素质有了明显提高,工作作风明显改进。健全和完善了公开办事制度,制定出财务管理、小车管理等内务管理制度并打印成册下发给职工。为保证劳动干部队伍的廉洁公正,在工作中,坚持政务公开、职能公开、办事程序公开、收费项目和标准公开,促进了依法行政,从源头上杜绝了腐败现象产生。同时加强了领导班子建设。局党政班子成员团结一心,同心协力,做好带头表率作用,力求用制度规范领导,建立一支互相支持,互相协作,互相取长补短,互相监督的党政领导班子。

二、工作体会

我担任局长职务十多个春秋,任劳动局局长又是六个年头,有幸成为一个工商企业、职工的“娘家人”,来为他们服务,为他们排忧解难。深深感受到:本人能有今天,是党培育的结果,是群众信任的结果,因此尽管我的岗位在变,工作环境在变,但我时刻提醒自己,为民做事,只求奉献不求索取的原则不能变,事业心,责任感不能变。

在担任一把手的实践中,我深刻地认识到,党的领导干部只要心里有群众,具备了宽阔的胸怀,高尚的人格,强烈的责任感,就能充分发挥自己在领导班子中所应有的核心作用、做好决策把关、统揽全局、协调各方,凝聚众力,使再难的工作也不难,再繁重的任务也不重。在工作中,我深深地认识到:

廉洁自律,坚持依法办事,是从政的准则。廉政建设是共产党人维护其执政地位的重要举措,在金钱面前不贪不奢,不利,是一个共产党人最起码的标准,也只有这样,领导者才能以身正求公正,产生凝聚力和号召力。我们劳动部门管理着养老、失业、医疗保险三大基金,管理着上万人的劳动关系,管理者的廉洁,关系着劳动者的切身利益和社会的稳定。身为当家人,我时刻警惕自己和自己身边的人的防腐拒变能力,坚持依法行政,牢记为人民服务的宗旨,决不动之念,将国家和人民的利益放在高于一切的位置,忠实地履行国家赋予我们的神圣职责。

全县企业目前普遍运行不佳,但职工办理了退休手续或下岗职工被审定为失业后,就能享受社会养老保险金或失业救济金。为了维护政策的权威性和严肃性,保障基金的正常运行,我们以制度规范运行,制定了“定期呈报,病历多查,现场查访,集体审办”的管理方案,做到办事公开,审批公开,接受群众监督,严格按照国家有关规定办理,经受了权力、亲情、友情和金钱的考验,顶住各方压力和诱惑,从不以来此谋取私利。

近几年来,尽管局里在资金非常紧张的情况下,也从未动用过基金一分钱。去年我局有两个月未发工资,但我们仍克服着困难,不在基金上开口子。多年来,我们多次接受有关部门的审计监察,均获有关部门好评,赢得了群众信任。在执行党中央、国务院做好两个确保的工作中,得到了广大职工的赞誉。

坚持制度规范,是从政的前提。在重大问题上,必须充分发扬民主,集中集体的智慧,不搞个人说了算。正确认识个人与集体、个人与群众的关系,在班子中,我能摆正自己的位置,自觉地把个人置于集体领导之中,当“班长”不当“家长”。多年来,无论是敏感的人事变动,局内基建装修项目的实施,还是企业职工要求强烈的退休审批,仲裁结果的裁决,或是年初工作方案的制定,年末的奖惩评比,均能依据程序,通过增加透明度,使之无一失误,深受服务对象和局内干群的好评。

宽容大度,以大局为重,是从政的保证。宽容是维系班子成员之间团结的重要纽带。在一把手的工作岗位上,我深深感到,班子成员之间,对问题往往有不同的认识、看法和意见,有时还会有这样那样的矛盾,有时甚至产生磨擦、冲突,这是难免的。遇到这种情况,我努力做到大是大非面前讲政治、讲正气、讲大局、不弄权、不斗气,在同志之间讲支持、讲尊重、讲信任、讲谅解,有容人、容过的气度。

三、存在的问题

因忙于日常事务工作,未能安排时间系统地学习马列原著,对邓小平理论也学得不细,领会不深,专业知识更新太慢,不能满足新形势发展的需求。

开拓劳务市场力度不大,未能圆满解决我县的下岗职工再就业、待业青年的上岗就业、农村剩余劳动力的第二职业。

深入基层依法强制征缴社会保险费的力度不大,致使社会保险费的欠费率较高。

以劳动保障工作的宣传力度不够,我局所属三个保险经办机构人员的工资及经费尚未列入财政的全额预算。

认为自己任局长已十多年,年龄已是*岁了,缺乏上进心。

四、明年的工作设想

切实保障国企下岗职工基本生活,加大再就业工作力度。逐步将国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的重心从进中心、保生活转移到出中心、再就业上来,加大资金筹措力度,资金提向以转岗培训、引导再就业为主,妥善处理下岗职工出中心的善后服务,实现下岗职工基本生活保障向失业救济的顺利转轨,努力提高下岗职工的劳动素质,开拓再就业渠道,力争实现再就业率稳步提高和失业率有效的控制。

全力推进医疗保险制度改革,进一步加强社会保障体系的保障功能。以推进外资、私营企业和个体工商户参保进程为重点,进一步扩大社会保障体系覆盖面,强化基金征缴,加强基金审计稽核,严格退休审批程序,建立现代化的医疗保险管理、服务信息网络系统,实现新旧制度的顺利接轨。

开发劳动力市场,提高劳动者素质,推进就业服务工作。贯彻“先培训,后就业”的方针,加强岗前、转岗培训,推行劳动预备制度,加强职业技能鉴定工作,严格实行持证上岗。以劳务输出为龙头,返乡创业试点工作为重点,扩大就业机会,积极引导城乡劳动力有序流动,缓解就业压力,大力促进富余劳动力的就业安置。

加大执法监察力度,保持劳动关系的稳定,切实维护两个权益。继续推行劳动用工年检制度,加大劳动监察力度,规范执法行为。

加强管理,提高自身素质,促进依法行政。进一步加强劳动保障法制建设,规范行政行为,努力提高执法水平,强化管理,加强机关内部建设,加强对机关和下属单位的监督管理,完善对领导班子成员及全体职工的约束机制,建立一支高素质、高效率的劳动干部队伍。

就业局统计工作计划范文第7篇

今年我县劳动保障工作在县委、县政府的领导下,市劳动部门的指导下,主动接受人大、政协的监督和关注,承蒙有关职能部门的配合,广大劳动者的理解、支持,为完善我县劳动保障体系的建设,尽全力做好了全县劳动力资源的开发利用,企业工资宏观调控,依法监证劳动合同,处理劳动争议,协调劳动关系,成功启动城镇职工的医疗保险,全面实施职工养老保险的社会化发放,强化失业保险费的征缴,争取上级资金近XXX万元,用于“两个确保”,在全县企业处于困难的情况下,确保了衡山的社会稳定和安定,现我就今年来的有关工作情况向领导和组织予以述职。

一、业务工作回顾

X、完善保障体系,积极稳妥推行基本医疗保险制度改革

我县城镇职工基本医疗保险制度改革工作,秉着夯实基础,积极启动,稳步推进,逐步覆盖的工作思路,通过两年多时间的调查和筹备,已于XXXX年元月份正式施行。

一是争取政府重视,多次向政府和人大作专题汇报,争取政府调整并充实了衡山县城镇职工基本医疗保险制度改革领导小组,批准成立了衡山县医疗保险基金管理中心。并拨专款XX万元作为启动经费和购置计算机网络。

二是根据全市统一政策、统一标准、统一比例的“三统一”原则,我们参照市里已出台的配套规章,结合我县实际,起草了《衡山县城镇职工基本医疗保险制度实施细则》等 XX 种相关配套规章,使基本医疗保险工作在政策上有依据,操作上有规范,程序上更清楚明了。

三是修缮办公场所,购置计算机网络设备,创造良好的服务条件。我们挤出有限的资金对局后栋办公楼二楼进行了修缮,尤其是把大办公室设计成了服务大厅形式,为今后能更好地为参保单位和职工提供服务打下了良好的物质基础。同时秉着厉行节约,高效实用的原则对湖南长信和深圳两家软件开发公司的产品进行详细了解后,经过前后五轮艰辛的合同谈判,最终通过县政府采购办选择了长信公司。保证了今年元月份各项业务操作的正常运作。

四是组织学习和考察,借鉴兄弟县市医保工作经验。为了使我县的医改工作少走弯路,常务副县长戴子炎和主管县级领导旷斌带队于 XX 月份组织政府办、财政、劳动和医保中心等部门的同志先后到郴州临武县、宜章县、衡东县、南岳区等地观摩考察,通过学习他们的宝贵经验,开阔了视野,拓宽了思路,为我县医保工作的顺利开展起到了借鉴和促进作用。

五是抓好政策宣传,抓好基金征缴。XX月X日,县委、县政府召开了所有参保单位召开了全县医疗保险制度改革动员大会,会上县里主要领导作了重要讲话,对医疗保险制度改革的必要性和重要意义及有关政策进行了宣传。我们采用印制相关资料,局机关和医保中心分五个组,深入参保单位,举办专题报道等方式进行广泛宣传,使医保政策家喻户晓,深入人心,自元月元份以来,已征保险费XX余万元。

X、强化征缴,稳步扩面,全面实现养老金和社会化发放,增强社会保障功能

养老保险是确保职工老有所养的重要举措,但社保部门工作难度大,我们一是抓基金征缴和清欠工作,对基金收缴实行严格的财务责任制,采取定收缴任务,定收缴单位,定入库率的“三定”办法,将目标任务的完成与工资津贴挂钩,效果较好。截至年底,全县参保职工XXXX人,离退休人员XXXX人,全年应收基金XXXX万元,实收XXX.XX万元,收缴率达XX%。为了扭转我县严峻的欠费现象,我们确定了抓大户,抓重点的清欠方案,与氮肥厂等欠费大户签订了分期缴纳欠费协议书,全年共完成清欠任务的XX%,收回老帐XX万元;二是抓扩面,对改制企业职工的养老保险接续做了大量的工作。目前已有参保集体企业、外商投资企业、私营企业XX家,XXX人,个体工商户XXX人,全年收缴基金XXX.X万元;三是抓发放。全年共争取中央财政补贴和省级调剂金XXX.X万元,缓解了资金紧张的局面。同时,与每一个纳入社会化发放的单位签订《养老金社会化发放协议》,明确双方权利义务,使社会化发放规范化,实现XXX%社会化发放的目标。全年实际拨付离退休费XXXX万元,拨付率XXX%;四是抓基金管理。社保基金严格实行收支两条线管理,结余资金全部转入财政专户,确保了基金的安全完整,良好运行。五是严把退休审批关,按照条件,严格退休审批程序,逐一把关审核,全年共办理企业退休手续XX人。

在失业保险方面,调整和充实了失业保险征缴队伍,对全县XXX个企事业单位进行了失业保险调查,建档工作,澄清了底子。至目前,全县XXX个单位XXXX名职工参保,全年共收取失业保险基金XX万元,完成市下达任务的XX.X%,发放救济金X.X万元,抽出资金免费为失业职工举办培训。同时,对拖欠失业保险基金金额较大,时间较长的部门和单位进行强制征缴,全年收回欠款XX万元。

X、巩固“两个确保成果,完善再就业”工程,维护社会稳定

随着朱镕基总理提出的国企脱困三年期满,“两个确保”和再就业工作重心逐步从过去进中心保生活费向出中心再就业转移。今年以来,我们一方面积极筹集资金,保证下岗职工基本生活,全年争取中央财政补助XXX万元,用于发放下岗职工生活补助,代缴社会保险费和培训下岗职工。下半年,共免费举办XX期下岗职工转岗培训班,开设专业XX个,参加培训的共有XXXX多名,遍及全县所有国有企业。通过各种就业渠道,全年共有XXXX名下岗职工重新走上了工作岗位,继续保持再就业率高于新增下岗职工率的势头。确保了社会的安定,为此我县培训中心被省劳动保障厅评为“优秀培训中心”。

X、全面启动返乡创业试点工作,强化目标管理,完善就业服务体系

随着我县劳动力资源供大于求矛盾日益突出,开发劳务市场,拓宽就业渠道,积极引导城乡劳动力有序流动,成为新形势下劳动工作的重头戏。今年以来,我们在继续巩固原有劳务合作单位的同时,努力开拓新的劳务市场,先后与东莞兴昂事业有限公司等三家用人单位建立劳务合作伙伴关系,并尽力做好劳务输出后的跟踪服务,使XX%以上劳务人员得到了稳定。

我县作为国家确定的全国返乡创业试点县,根据文件精神和开发试点项目《XXXX年工作安排》的部署,成立了专门的办事机构,制定了XXXX—XXXX年工作计划,出台了优惠政策。以开发立体农业、发展种植业、加工型企业为重点,确立了萱洲湘黄鸡养殖等试点基地X个,另有黄泥巷立体养殖等X个基地区在筹建,各试点基地已吸纳返乡人员及农村剩余劳动力XXX余人,受到劳动部的通报表彰。

X、强化服务意识,切实维护劳动者合法权益

随着经济体制改革的深入,法制的健全,劳动行政部门已完全实现了由劳动计划管理转为市场宏观调控,我们在服务于企业和劳动者方面,主要做了以下工作:

一是劳动用工制度改革取得新的突破,建立起与社会主义市场经济体制相适应的用工制度,打破单位所有制和职工的身份界限,组织对全县XXX家用人单位进行了用工年检,共查处各类违法用工行为XX起,处理劳动争议XX起,加大了劳动监察力度,有力地促进了用工制度的规范化和法制化。

二是企业工资收入分配制度改革的不断完善,改进工资宏观调控办法。建立健全企业工资增长机制,加强企业工资增长的自我约束。继续推行工资指导线制度,全面实行了岗位工资制,全县已有XX家企业,XXXX余名职工实行了岗位工资,随着岗位因素在工资结构中所占比重的增加,根据“以岗定薪,岗变薪变,薪随岗转”的原则,组织开展了企业工资内外收入监督检查和价位工资测评,及时上报调整了全县最低工资标准,在各项综合信息统计工作中,及时、完整、准确地向上级决策部门提供了依据,被市劳动和社会保障局评为“全市综合信息统计先进单位”。

X、圆满完成县委、县政府交办的各项工作任务

对于县委、县政府要求我们参与的全县中心工作,我们党组一班人总是认真研究实施方案,不分份内份外,在人力、财力极其紧张的情况下,抽调精兵强将,积极配合,努力办好,使领导放心,群众欢心。无论是“二会一办”的清欠,流动人口的计划生育管理,或是党建工作队,我们都圆满完成了政府交办的各项工作任务。

X、强化自身建设,促进依法行政

改革开放给我国的经济建设带来翻天覆地的变化,但随着国门的打开,随着人们物质生活水平的提高,“拜金主义”、“享乐主义”时刻撞击着人们的心理堤防,社会上一些丑恶没落的东西也沉渣泛起。因此,我们必须要加强学习,强化廉洁自律意识。局党政一班人对廉政建设和反腐败工作进行了专门研究,以就业局个别同志的违法违纪问题作为教训,一是积极配合检察机关办案,对犯错误同志的问题不姑息迁就;二是做好就业局人员的思想稳定工作;三是做好财务人员的思想工作,使他们放下包袱,积极配合检察机关、局纪检组办案,如实把问题讲清楚,从而使他们把从XX年以来的私设小钱柜X万多元加利息共X万多元主动上交局纪检组,由纪检组上交县财政。从教训中,我们加强了自身建设:

通过“三个代表”学习培训、对照检查、整改提高三个阶段的学习教育,全局干部职工的思想素质有了明显提高,工作作风明显改进。健全和完善了公开办事制度,制定出财务管理、小车管理等内务管理制度并打印成册下发给职工。为保证劳动干部队伍的廉洁公正,在工作中,坚持政务公开、职能公开、办事程序公开、收费项目和标准公开,促进了依法行政,从源头上杜绝了腐败现象产生。同时加强了领导班子建设。局党政班子成员团结一心,同心协力,做好带头表率作用,力求用制度规范领导,建立一支互相支持,互相协作,互相取长补短,互相监督的党政领导班子。

二、工作体会

我担任局长职务十多个春秋,任劳动局局长又是六个年头,有幸成为一个工商企业、职工的“娘家人”,来为他们服务,为他们排忧解难。深深感受到:本人能有今天,是党培育的结果,是群众信任的结果,因此尽管我的岗位在变,工作环境在变,但我时刻提醒自己,为民做事,只求奉献不求索取的原则不能变,事业心,责任感不能变。

在担任一把手的实践中,我深刻地认识到,党的领导干部只要心里有群众,具备了宽阔的胸怀,高尚的人格,强烈的责任感,就能充分发挥自己在领导班子中所应有的核心作用、做好决策把关、统揽全局、协调各方,凝聚众力,使再难的工作也不难,再繁重的任务也不重。在工作中,我深深地认识到:

X、廉洁自律,坚持依法办事,是从政的准则。廉政建设是共产党人维护其执政地位的重要举措,在金钱面前不贪不奢,不利,是一个共产党人最起码的标准,也只有这样,领导者才能以身正求公正,产生凝聚力和号召力。我们劳动部门管理着养老、失业、医疗保险三大基金,管理着上万人的劳动关系,管理者的廉洁,关系着劳动者的切身利益和社会的稳定。身为当家人,我时刻警惕自己和自己身边的人的防腐拒变能力,坚持依法行政,牢记为人民服务的宗旨,决不动之念,将国家和人民的利益放在高于一切的位置,忠实地履行国家赋予我们的神圣职责。

全县企业目前普遍运行不佳,但职工办理了退休手续或下岗职工被审定为失业后,就能享受社会养老保险金或失业救济金。为了维护政策的权威性和严肃性,保障基金的正常运行,我们以制度规范运行,制定了“定期呈报,病历多查,现场查访,集体审办”的管理方案,做到办事公开,审批公开,接受群众监督,严格按照国家有关规定办理,经受了权力、亲情、友情和金钱的考验,顶住各方压力和诱惑,从不以来此谋取私利。

近几年来,尽管局里在资金非常紧张的情况下,也从未动用过基金一分钱。去年我局有两个月未发工资,但我们仍克服着困难,不在基金上开口子。多年来,我们多次接受有关部门的审计监察,均获有关部门好评,赢得了群众信任。在执行党中央、国务院做好两个确保的工作中,得到了广大职工的赞誉。

X、坚持制度规范,是从政的前提。在重大问题上,必须充分发扬民主,集中集体的智慧,不搞个人说了算。正确认识个人与集体、个人与群众的关系,在班子中,我能摆正自己的位置,自觉地把个人置于集体领导之中,当“班长”不当“家长”。多年来,无论是敏感的人事变动,局内基建装修项目的实施,还是企业职工要求强烈的退休审批,仲裁结果的裁决,或是年初工作方案的制定,年末的奖惩评比,均能依据程序,通过增加透明度,使之无一失误,深受服务对象和局内干群的好评。

X、宽容大度,以大局为重,是从政的保证。宽容是维系班子成员之间团结的重要纽带。在一把手的工作岗位上,我深深感到,班子成员之间,对问题往往有不同的认识、看法和意见,有时还会有这样那样的矛盾,有时甚至产生磨擦、冲突,这是难免的。遇到这种情况,我努力做到大是大非面前讲政治、讲正气、讲大局、不弄权、不斗气,在同志之间讲支持、讲尊重、讲信任、讲谅解,有容人、容过的气度。

三、存在的问题

X、因忙于日常事务工作,未能安排时间系统地学习马列原著,对邓小平理论也学得不细,领会不深,专业知识更新太慢,不能满足新形势发展的需求。

X、开拓劳务市场力度不大,未能圆满解决我县的下岗职工再就业、待业青年的上岗就业、农村剩余劳动力的第二职业。

X、深入基层依法强制征缴社会保险费的力度不大,致使社会保险费的欠费率较高。

X、以劳动保障工作的宣传力度不够,我局所属三个保险经办机构人员的工资及经费尚未列入财政的全额预算。

X、认为自己任局长已十多年,年龄已是XX岁了,缺乏上进心。

四、明年的工作设想

X、切实保障国企下岗职工基本生活,加大再就业工作力度。逐步将国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的重心从进中心、保生活转移到出中心、再就业上来,加大资金筹措力度,资金提向以转岗培训、引导再就业为主,妥善处理下岗职工出中心的善后服务,实现下岗职工基本生活保障向失业救济的顺利转轨,努力提高下岗职工的劳动素质,开拓再就业渠道,力争实现再就业率稳步提高和失业率有效的控制。

X、全力推进医疗保险制度改革,进一步加强社会保障体系的保障功能。以推进外资、私营企业和个体工商户参保进程为重点,进一步扩大社会保障体系覆盖面,强化基金征缴,加强基金审计稽核,严格退休审批程序,建立现代化的医疗保险管理、服务信息网络系统,实现新旧制度的顺利接轨。

X、开发劳动力市场,提高劳动者素质,推进就业服务工作。贯彻“先培训,后就业”的方针,加强岗前、转岗培训,推行劳动预备制度,加强职业技能鉴定工作,严格实行持证上岗。以劳务输出为龙头,返乡创业试点工作为重点,扩大就业机会,积极引导城乡劳动力有序流动,缓解就业压力,大力促进富余劳动力的就业安置。

X、加大执法监察力度,保持劳动关系的稳定,切实维护两个权益。继续推行劳动用工年检制度,加大劳动监察力度,规范执法行为。

X、加强管理,提高自身素质,促进依法行政。进一步加强劳动保障法制建设,规范行政行为,努力提高执法水平,强化管理,加强机关内部建设,加强对机关和下属单位的监督管理,完善对领导班子成员及全体职工的约束机制,建立一支高素质、高效率的劳动干部队伍。

就业局统计工作计划范文第8篇

为贯彻落实国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发〔20*〕36号)和省人民府《关于进一步做好就业再就业工作有关问题的通知》(*政发〔20*〕4号)精神,进一步做好我市就业再就业工作,特提出如下实施意见:

一、做好《再就业优惠证》发放对象和就业援助对象的认定工作

(一)对本市居民且具有劳动能力和就业愿望的下列人员(以下简称下岗失业人员)发放《再就业优惠证》:

1、国有企业下岗失业人员;

2、国有企业关闭破产需要安置的人员;

3、国有企业所办集体企业下岗职工(包括在国有企业混岗工作的集体企业下岗职工);

4、特别困难国有企业所办集体企业关闭或依法破产需要安置的人员;

5、享受城市居民最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员;

6、县属以上集体企业下岗失业人员和国有企业所办集体企业失业人员(包括在国有企业混岗的集体企业失业人员)。

(二)对本市城镇居民且具有劳动能力和就业愿望(女55周岁、男60周岁以下)的下列人员,确定为就业援助对象:

1、持有《再就业优惠证》人员中:①女40周岁、男50周岁以上人员。计算年龄截止时间为20*年12月31日;②享受城市居民最低生活保障且登记失业1年以上人员;③城镇复员转业退役军人;④身体残疾人员;⑤市级以上劳动模范;⑥烈士家属及其子女。

2、“零就业”家庭成员。

3、遭遇灾祸的特困家庭成员。

(三)有下列情况之一的人员不属于就业援助对象:

1、已从事有劳动报酬工作的;

2、已有经营收入的(包括房屋出租、门面出租、入股经营等);

3、已办理退休手续的。

(四)《再就业优惠证》的发放管理按《湖南省〈再就业优惠证〉发放管理办法》执行。

二、落实各项扶持政策

(五)对持《再就业优惠证》人员(以下简称持证人员)从事个体经营的(国家限制的行业除外),可凭《再就业优惠证》和税务部门规定的相关材料到当地主管税务机关申请税收减免。税收减免按每户每年8000元为限额依次扣减其当年应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。纳税人应缴纳税款小于8000元的以其实际缴纳的税款为限;大于8000元的扣减8000元。税收减免操作办法按*政办发〔20*〕25号之《湖南省下岗失业人员再就业有关税收政策实施办法》执行。

对持证人员从事个体经营的(国家限制的行业除外),免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费;涉及的各种经营服务性收费,一律按最低标准收取,没有设定最低标准的,按现行标准的50%收取。坚决纠正各种对下岗失业人员从事个体经营强行服务、强制收费的行为。严禁各级管理执法机构借管理服务之名,向从事个体经营的下岗失业人员集资、摊派,或强行推销包括报刊在内的商品等。行政事业性收费项目与标准按*政办发〔20*〕25号之《湖南省下岗失业人员和高校毕业生从事个体经营收费优惠办法》执行。

以上各项税费减免政策期限最长不超过3年。对20*年底前核准减免税费但未到期的人员,在剩余期限内按此政策执行。

(六)对持证人员、城镇复员转业退役军人、城镇其他登记失业人员从事个体经营或合伙经营、组织起来就业,自筹资金不足的,可提供小额担保贷款。对持证人员和城镇复员转业退役军人从事微利项目的,由财政据实全额贴息(贷款展期不贴息)。对城镇其他登记失业人员申请小额担保贷款并从事微利项目的,由财政给予50%的贴息。微利项目是指国家限制行业(包括建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)和暴利项目外的所有项目。

大力推进创建信用社区和创业培训工作。对信用社区内或取得“创业培训合格证书”且符合贷款条件的人员申请小额贷款,可免除反担保手续。小额担保贷款操作办法由人民银行常德中心支行、市财政局和市劳动保障局制定。

(七)各区县(市)要采取提高收入、接续社会保险关系等办法,促进灵活就业人员稳定就业。持证人员灵活就业后,接续社会保险关系的,给予社会保险补贴,补贴项目为基本养老保险和基本医疗保险,期限最长不超过3年。社会保险补贴标准和具体操作办法由市财政局、市劳动保障局制定。

(八)各区县(市)城市规划、建设和管理部门要从本地实际出发,在城市规划建设、建立商贸市场时,要为下岗失业人员适当安排经营场所。在整顿市容市貌时,要制定切实有效的措施,帮助解决好再就业者的经营场地问题。有条件的地区,可为下岗失业人员安排相对集中的生产、经营场所,鼓励他们自谋职业和自主创业。

(九)各有关部门要加强对下岗失业人员从事个体经营的指导,公示办事程序,提供相关政策咨询和创业培训服务。要简化审批程序,明确办理各项手续的具体时限。工商、税务、银行、劳动保障等部门和单位要设立专门服务窗口,分别为下岗失业人员提供工商登记、税务登记、小额贷款、求职登记等服务。

(十)对商贸企业、服务型企业(国家限制的行业除外)、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体,在新增加的岗位中当年新招用持证人员,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,经劳动保障部门核定,税务部门审核,按实际招用人数在相应期限内按每人每年4000元的标准依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税,期限最长不超过3年。对20*年底前核准减免税但未到期的企业,在剩余期限内仍按原方式继续享受减免税政策。

(十一)对上述企业中的商贸企业、服务型企业新招用持证人员,除享受税收减免政策外,在相应期限内还给予社会保险补贴,期限最长不超过3年。社会保险补贴数额按企业所招用持证人员缴纳的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险费计算,个人应缴纳部分仍由本人负担。对20*年底前核准社会保险补贴但未到期的企业,在剩余期限内按此政策执行。

(十二)对符合贷款条件的劳动密集型企业,在新增加的岗位中,新招用持证人员达到企业现有职工总数30%以上,并与其签订1年以上期限劳动合同的,根据实际招用人数,合理确定担保贷款额度,给予最高不超过人民币50万元的贷款。劳动密集型小企业信贷支持认定及财政贴息、经办银行的手续费补助和呆坏账损失补助等按照有关规定执行。

三、加大就业援助对象再就业援助力度

(十三)街道(乡镇)、社区劳动保障服务机构要对辖区内就业援助对象进行登记公示,经公示无异议后,报县级以上劳动保障部门审核同意的,可认定为就业援助对象。各地要建立动态的就业援助对象台帐,并报市劳动保障部门备案。

1、各区县(市)对就业援助对象要实施再就业援助。凡由各级政府投资或筹资开发的公益性岗位,要优先安排适合岗位要求的就业援助对象。市、县两级劳动保障部门要根据就业援助对象的特长和就业意愿,按年度制定援助计划,依托街道(乡镇)和社区劳动保障服务机构对就业援助对象实行专人帮扶,提供针对性的就业服务和岗位援助。

2、对开发公益性岗位安排就业援助对象,并与其签订1年以上劳动合同的,按实际招用人数,在相应期限内给予社会保险补贴。社会保险补贴数额应按单位为所招人员缴纳的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险费计算。期限与劳动合同期限一致,最长不超过3年。就业援助对象在公益性岗位工作超过3年的,社会保险补贴期限可相应延长,延长期最长不超过2年。对20*年底前核准社会保险补贴但未到期的,按此政策执行。

3、对开发公益性岗位安排就业援助对象就业的,提供岗位补贴,补贴标准为每人每年1000元。具体操作管理办法按常劳社发〔20*〕32号文件执行。

4、鼓励用人单位吸纳就业援助对象就业。具体操作办法按常劳社发〔20*〕69号文件执行。

5、为重点帮扶就业援助对象,提高其就业的稳定性,选择部分就业容量大的企业作为批量援助试点单位。具体措施和操作办法由市劳动保障局、市财政局、市国税局、市地税局、市工商局、人民银行常德中心支行制定。

四、改进就业服务,强化职业培训

(十四)按照制度化、专业化、社会化的要求,全面推进“以人为本”的就业服务,进一步完善公共就业服务制度。公共就业服务机构对持证人员、城镇其他登记失业人员和进城登记求职的农村劳动者免费提供政策信息咨询和职业介绍服务;对其中持证人员免费提供享受扶持政策的相关服务;对认定的就业援助对象免费提供职业指导和就业援助。各地对公共就业服务机构实行职业介绍补贴与免费服务绩效挂钩的管理制度,对公共就业服务机构开展免费就业服务的对象规模、服务项目、服务质量和服务效果提出明确的目标任务,定期对其完成任务情况进行考核,按照开展免费服务的绩效拨付补贴资金。职业介绍补贴标准和具体操作办法由市财政局、市劳动保障局制定。

(十五)以促进就业为导向,加强职业培训,提高培训的针对性、实用性。注重高技能人才培养,积极筹建常德高级技工学校和公共实训基地。积极推进创业培训,发挥促进就业的倍增效应。对有创业愿望和具备创业条件的城乡劳动者开展创业能力培训,为创业者提供就业指导、项目开发、小额担保贷款等服务。大力实施“农民技能就业工程”,提升农村劳动者进城务工的就业能力。

(十六)持证人员到定点培训机构和技能鉴定机构参加培训和技能鉴定,可享受一次性职业培训和技能鉴定补贴。具备培训条件的用人单位一次招录持证人员10人以上,且经所在地劳动保障部门批准的,可自主组织培训。城镇其他登记失业人员及进城务工的农村劳动者参加职业培训的,可享受一次性职业培训补贴。职业培训和职业技能鉴定补贴的标准和具体操作办法由市财政局、市劳动保障局制定。

五、加强就业管理,统筹城乡就业

(十七)健全各级就业管理服务机构。各地要根据工作需要进一步明确公共就业服务机构工作职能,培养专业化的工作人员队伍。要按照“金保工程”建设的总体要求,以劳动力市场信息系统建设为突破口,加快就业服务和社会保险业务的全程信息化建设,实现市、县、街道(乡镇)、社区四级劳动保障服务机构信息联网。要完善网上职介功能,定期分析并职业供求和工资水平信息,为求职者和用人单位提供便捷的信息服务。

(十八)加强街道(乡镇)社区劳动保障服务机构建设,充分发挥其在促进就业再就业和退休人员社会化管理服务方面的基础作用,其工作经费按每人每年不低于1万元标准由当地政府落实。具体操作办法按常劳社〔20*〕73号文件执行。

(十九)统筹做好城镇新成长劳动者和其他劳动者的就业工作。认真落实鼓励高校毕业生面向基层就业的各项扶持政策,做好高校毕业生失业登记以及相关管理和服务工作。落实复员转业退役军人安置和促进就业的有关政策,维护其合法权益。加强对残疾人员、妇女等特殊群体的就业服务。

(二十)各区县(市)要按照建设社会主义新农村的要求,将促进农村富余劳动力转移就业列入政府工作日程。抓好劳务输出工作示范县建设,发展多种形式的劳务协作,发挥职业培训补贴、职业介绍补贴政策效应,以有组织输出带动多元化输出,推动劳务经济发展,促进农民增收。切实做好失地农民的就业工作。

(二十一)劳动保障部门要加强劳动力市场监管,加大劳动保障监察执法力度,规范劳动者求职、用人单位招用和职业中介行为。要会同公安、工商等部门定期开展劳动力市场清理整顿,打击各类违法违规的职业中介行为,保护求职者权益。完善对各类劳务派遣组织的管理,规范劳务派遣行为,保障劳务派遣人员的合法权益。要进一步加强劳动保障监察队伍建设,配备与劳动保障监察工作相适应的劳动保障监察人员,保证监察执法工作经费。

六、开展失业调控,有效控制失业

(二十二)各级政府要综合运用法律、经济和必要的行政手段,对失业进行调控。建立失业预警机制,逐步健全失业监测体系,合理确定失业预警线,制定应急预案,适时采取调控措施。对经济形势发生重大变化直接影响就业的行业和企业,以及失业压力大的困难地区、困难行业,要及时采取专项政策措施,努力减少失业,保持就业局势稳定。

(二十三)规范企业裁员行为。生产经营遇到暂时困难的企业,经与职工协商一致,可在一定时期内采取相对缩短工作时间、适当降低劳动报酬等措施稳定就业。生产经营不正常的企业确实需要裁减人员的,要严格遵守有关政策和程序,人员裁减方案要经企业职工代表大会或职工大会讨论通过。凡不能依法支付解除劳动关系经济补偿金并妥善解决与职工债务的企业,不得裁减人员。企业一次性裁员50人以上、100人以内的,应事先向县级人民政府报告;一次性裁员100人以上的,应事先向市人民政府报告。

(二十四)完善就业和失业登记制度。统计、劳动保障、工商等部门要联合建立劳动力调查分析制度,实行街道(乡镇)社区劳动保障平台失业人员动态登记办法,及时准确掌握实际失业率。

七、建立促进就业与社会保障的联动机制

(二十五)要从制度上和具体操作方法上,建立就业与失业保险、城市居民最低生活保障工作的联动机制。合理确定失业保险和城市居民最低生活保障水平,适当拉开最低工资标准、失业保险金标准、城市居民最低生活保障标准之间的差距,使之合理配套并相互衔接。着重完善失业保险金和城市居民最低生活保障金的申领条件和申领办法,对失业人员申领失业保险金和有劳动能力的人员申领城市居民最低生活保障金,要将本人是否积极主动参加职业培训、努力寻找工作作为重要前提。要建立激励约束机制,对就业不稳定且生活困难的人员,可根据其实际收入水平和就业稳定程度,采取酌情递减救济待遇、给予相应补贴等办法,鼓励和扶持其稳定就业。要引导和帮助就业援助对象转变观念,消除单纯依赖救济的思想,积极参加再就业准备活动。

进一步加强对全市失业保险基金的管理,增强失业保险基金的抗风险能力,按有关规定停止从失业保险基金中调剂下岗职工基本生活费。

(二十六)进一步完善社会保险制度。强化社会保险扩面征缴,完善灵活就业人员参加社会保险办法,切实做好下岗失业人员、就业援助对象参保和接续社会保险关系工作,将更多的劳动者纳入到社会保险制度的覆盖范围。统一城镇个体工商户、灵活就业人员参加养老保险的政策,改进基本养老金计发办法,强化缴费与待遇挂钩的约束机制,形成促进就业与完善社会保障制度的良性互动。积极创造条件为进城务工劳动者提供必要的社会保障。

做好社会保险关系接续工作。下岗失业人员离开企业时,企业和个人欠缴的社会保险费要一次性补缴,其过去的社会保险缴费年限和个人账户继续保留。下岗失业人员实现再就业后,要及时到社会保险经办机构办理社会保险关系接续和社会保险补贴手续。

社会保险经办机构要开设专门窗口,为用人单位或个人参保缴费提供优质高效服务。经办机构要认真核对参保缴费有关基础数据,建好台帐,保证已就业人员社会保险关系接续准确无误。要做好用人单位及个人享受社会保险补贴的相关统计工作。经办机构要加强与就业服务机构的沟通和联系,准确掌握下岗失业人员的再就业变化情况,及时将实现再就业的人员纳入到社会保障制度的覆盖范围。

八、强化部门责任,建立完善工作制度

(二十七)加强对就业再就业工作的领导和统筹协调。市就业工作领导小组会议即市就业工作市直部门联席会议,在市政府直接领导下,负责部门统一协调,组织开展联合调研,掌握工作动态,为市政府决策提供意见建议;制订年度工作计划,掌握工作进展情况,分析解决工作中出现的新问题、新难点;开展统计通报,督促检查各区县(市)及市直各部门政策落实情况和任务完成情况,推动工作开展。各区县(市)要健全和完善相应的工作机制。市直有关部门要认真履行部门职能,按照科学合理、方便群众、简化手续、提高效率的原则,制定规范的业务工作程序,加强部门间的协调和配合。具体职责由市就业工作领导小组根据国家和省政府要求确定。

(二十八)实施“就业优先”战略,巩固和强化就业再就业工作目标责任制,把新增就业和控制失业纳入当地国民经济和社会发展宏观调控指标,把解决体制转轨遗留的下岗失业问题、促进城镇新增劳动力就业、推进城乡统筹就业、加强失业调控和实现就业与社会保障制度的联动机制作为主要目标任务,层层分解,并纳入政绩考核的重要内容,定期进行督促检查。

(二十九)各区县(市)要根据就业形势变化和就业工作需要,积极调整财政支出结构,每年按不低于上年度一般预算收入的1%的比例,将就业再就业经费列入同级财政预算。当地财政安排的就业再就业经费除可用于国家、省规定的项目外,还可用于岗位补贴、劳动力市场建设和运行、街道(乡镇)和社区劳动保障工作平台建设、实训基地建设、驻外劳务机构建设和运行、农村劳动力转移培训、下岗失业人员档案托管、劳动力资源调查、就业再就业宣传及就业再就业专项奖励等与就业再就业工作有关项目。对中央和省级转移支付的专项资金分解应与各地就业工作实际情况和工作成果挂钩,要切实加强对就业再就业资金拨付、使用和管理的监督检查,做到专款专用,规范资金管理制度,建立跟踪问效机制,提高资金使用效益。

(三十)中央、省、市属企业下岗失业人员的再就业工作按属地原则,纳入当地再就业工作规划,统筹安排落实。中央、省、市属企业下岗失业人员再就业享受当地各项再就业扶持政策和就业服务,其认定、管理、服务和统计等工作由当地有关部门统一负责。

(三十一)建立完善监督检查制度。各有关部门要抓紧建立本部门自上而下的监督检查制度,定期组织开展就业再就业扶持政策执行情况监督检查,并建立社会和群众自下而上的监督举报机制。对发现的问题认真研究,限期解决。对扶持政策不落实或落实不力的,通报批评。

(三十二)加强信息交换、协查和统计。统计、发展改革、工商、劳动保障和财政等部门要加强协调配合,认真组织开展全市劳动力抽样调查。劳动保障、财政、国资、人民银行、税务、工商等部门要按季调度工作进展情况,掌握就业再就业、资金支付、扶持政策落实等动态,及时进行通报。

上述有关扶持政策自20*年1月1日起开始执行,政策审批的截止时间暂定到20*年底。县属以上集体企业的下岗失业人员和国有企业所办集体企业失业人员(包括在国有企业混岗工作的集体企业失业人员)按规定享受除税收优惠以外的再就业扶持政策。

就业局统计工作计划范文第9篇

近年来,各地区和有关部门认真贯彻落实党中央、国务院关于就业再就业的方针政策,取得显著成绩,体制转轨遗留的下岗失业人员再就业问题基本解决。当前及今后一个时期,我国劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应之间的矛盾依然存在,促进就业任务十分繁重。党的十七大提出坚持实施积极的就业政策,实现社会就业更加充分的奋斗目标。就业促进法对促进就业工作做出了法律规范。各地区、各部门要根据新的形势和工作要求,切实做好促进就业工作。现就有关问题通知如下:

一、明确就业工作目标任务,强化政府促进就业的领导责任

(一)强化政府责任,把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针,努力创造公平就业环境。县级以上人民政府要把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标,纳入国民经济和社会发展规划,并制定促进就业的中长期规划和年度工作计划,在发展经济和调整产业结构、规范人力资源市场、完善就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助等方面制订具体措施,努力实现社会就业更加充分的目标。

(二)实施积极的就业政策,多渠道增加就业岗位。贯彻实施鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展以及加快发展服务业等一系列有利于促进就业的政策措施,促进非公有制经济和第三产业有序发展。采取有效措施,促进中小企业发展,鼓励发展劳动密集型产业,广开就业门路。鼓励和规范灵活就业形式。拓宽就业渠道,统筹做好城镇新增劳动力就业、农业富余劳动力转移就业和失业人员就业工作。

(三)改善创业环境,促进创业带动就业。完善支持自主创业、自谋职业政策体系,建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的工作机制。简化程序,规范操作,提高效率,增加融资渠道,放宽市场准入限制,加强信息服务。加强创业意识教育,转变就业观念,营造鼓励自主创业的社会环境,使更多的劳动者成为创业者。

(四)积极做好高校毕业生就业工作。把高校毕业生就业纳入就业工作总体部署,明确目标,落实责任,健全工作机制,进一步加强对高校毕业生的公共就业服务,广泛开展技能培训和就业见习,提高高校毕业生实践能力和就业能力,引导高校毕业生面向基层就业和创业。

(五)加强失业调控,努力减少失业。县级以上人民政府在安排政府投资和确定重大建设项目时,要按照科学发展观的要求,更加注重对就业的影响,处理好宏观调控与增加就业岗位的关系,妥善做好相关人员的安置工作。要建立健全失业预警制度,对因国内国际经济形势发生重大变化直接影响就业的行业和企业,以及失业问题突出的困难地区、困难行业,制订失业调控预案,实施失业预防、调节和控制,保持就业局势稳定。

(六)健全就业工作目标责任制度。把城镇新增就业、控制失业率、失业人员就业、就业困难人员就业及减少有劳动能力长期失业人员、城市居民最低生活保障人员作为就业工作主要目标任务,逐级分解,建立目标责任体系,并作为政府政绩考核的重要指标。要将统筹城乡就业、建立社会保障与促进就业联动机制纳入政府就业工作目标责任。县级以上人民政府要按照目标责任制度的要求,依法加强对所属有关部门和下一级人民政府的考核、检查和监督。

二、完善政策支持体系,进一步实施积极的就业政策

(七)妥善处理现行政策与法律规定的衔接问题。按照法律要求,对政策进行完善和规范,明确政策支持对象和内容,调整完善操作办法,解决政策落实中的难点问题,提高政策的实施效果。

(八)《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发〔2005〕36号)规定的各项税收政策继续有效,审批截止日期为2008年底,2009年以后的税收政策另行规定。登记失业人员创办企业的,凡符合相关条件,可按国家规定享受税收优惠政策。符合有关残疾人就业优惠条件的,可以享受现行增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等税收优惠政策。

(九)登记失业人员和残疾人从事个体经营的,按规定免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费,政策扶持期限最长不超过3年。具体政策由财政部、发展改革委制定。

(十)进一步完善小额担保贷款政策,创新小额担保贷款管理模式。各地可根据实际情况适当提高小额担保贷款额度和扩大贷款范围。经办银行可将小额担保贷款利率在人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点,其中微利项目增加的利息由中央财政负担。小额贷款担保基金由地方财政安排。中央财政要进一步拓宽贴息资金的使用渠道,从贴息资金中安排部分资金支持完善担保基金的风险补偿机制和贷款奖励机制。推动信用社区与经办银行加强合作,鼓励担保机构降低反担保门槛或取消反担保。进一步加大对符合条件的劳动密集型小企业的贷款贴息支持力度,鼓励利用小额贷款担保基金为劳动密集型小企业提供贷款担保服务。具体政策由人民银行、财政部、劳动保障部制定。对2007年底前核准的小额担保贷款项目仍按原政策执行。

(十一)扶持就业困难人员就业。就业困难人员一般指大龄、身有残疾、享受最低生活保障、连续失业一年以上,以及因失去土地等原因难以实现就业的人员。具体范围和申请认定程序,由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际情况规定。对各类企业招用就业困难人员,签订劳动合同并缴纳社会保险费的,在相应期限内给予基本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴;各地政府投资开发的公益性岗位,要优先安排符合岗位要求的就业困难人员,并视其缴纳社会保险费的情况,在相应期限内给予基本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴以及适当的岗位补贴;对就业困难人员灵活就业后申报就业并缴纳社会保险费的,给予一定数额的社会保险补贴。社会保险补贴和岗位补贴期限,除对距法定退休年龄不足五年的人员可延长至退休外,其余人员最长不超过三年。

(十二)国发〔2005〕36号文件规定的对持《再就业优惠证》人员的各项社会保险补贴、岗位补贴政策继续执行,审批截止到2008年底,期限最长不超过三年。

(十三)县级以上人民政府要根据就业状况和就业工作目标,加大资金投入,在同级财政预算中安排就业专项资金用于促进就业工作。就业专项资金用于职业介绍、职业培训、公益性岗位、职业技能鉴定、特定就业政策和社会保险等的补贴,小额贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息,以及扶持公共就业服务等。特定就业政策需经国务院批准。对各地职业介绍补贴、职业培训补贴、公益性岗位补贴、职业技能鉴定补贴、特定就业政策补助、社会保险补贴,以及扶持公共就业服务资金,中央财政继续通过专项转移支付的方式给予适当补助,并对中西部地区和老工业基地给予重点支持。对微利项目的小额担保贷款,中央财政按规定据实贴息。就业专项资金的使用管理办法,由财政部、劳动保障部制订。失业保险基金用于促进就业的支出,按有关规定执行。

三、进一步加强就业服务和管理,健全面向全体劳动者的职业技能培训制度

(十四)各地要按照建立统一开放、竞争有序的人力资源市场的要求,加强部门协调,完善管理制度,维护人力资源市场的良好秩序。县级以上人民政府要加强人力资源市场信息网络及相关设施建设,建立健全人力资源市场信息服务体系,完善市场信息制度。鼓励社会各方面依法开展就业服务活动,加强对职业中介机构的管理,提高其服务质量。对为登记失业人员提供就业服务并实现就业的各类职业中介机构,按规定给予职业介绍补贴。

(十五)县级以上人民政府要建立健全公共就业服务体系,规范公共就业服务机构,明确服务职责和范围,合理确定各级公共就业服务机构的人员编制,加强公共就业服务能力建设,将公共就业服务经费纳入同级财政预算,保障其向劳动者提供免费的就业服务。县级以上公共就业服务机构要建立综合场所,为劳动者和用人单位提供“一站式”就业服务;街道、社区公共就业服务机构要设立服务窗口,开展公共就业服务。要规范公共就业服务机构服务流程和标准,提高服务质量和效率。

(十六)各地要建立健全就业登记和失业登记制度。公共就业服务机构负责为劳动者免费办理就业登记和失业登记,并做好登记统计工作。登记失业人员应当积极求职,参加公共就业服务机构安排的就业服务活动,并定期向公共就业服务机构报告就业失业状况。各省、自治区、直辖市在本行政区域内实行统一的就业失业登记证(以下简称登记证),向劳动者免费发放,并注明可享受的扶持政策。登记失业人员凭登记证在核发证件的省(区、市)内享受公共就业服务和就业扶持政策,对就业困难人员在登记证上予以注明。就业登记、失业登记的具体程序和登记证的样式,由各省、自治区、直辖市制订。要切实加强登记证发放和使用的管理。

(十七)建立健全面向全体劳动者的职业技能培训制度。鼓励支持各类职业院校、职业技能培训机构和用人单位依法开展就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训;鼓励劳动者参加各种形式的培训。对失业人员、符合条件的进城务工农村劳动者参加职业培训的,按规定给予职业培训补贴,具体办法由财政部、劳动保障部等制订。对就业困难人员、进城务工农村劳动者通过初次职业技能鉴定(限国家规定实行就业准入制度的特殊工种),取得职业资格证书的,给予一次性的职业技能鉴定补贴。要根据职业培训的实际需要,合理确定补贴标准;现行补贴标准不足弥补实际培训成本的,可提高补贴标准。完善职业培训补贴办法,建立健全职业培训补贴与培训质量、促进就业效果挂钩机制,提高劳动者参加培训和各类职业教育培训机构提供培训的积极性。要完善劳动预备制度,对有就业要求和培训愿望的初高中毕业生实行3个月以上、12个月以内的预备制培训,使其取得相应的职业资格或者掌握一定的职业技能。积极探索职业培训项目化运作模式,将补贴资金与项目运作紧密结合起来,提高职业培训的针对性和有效性。

四、进一步完善面向所有就业困难人员的就业援助制度,及时帮助零就业家庭解决就业困难

(十八)各地要进一步建立健全就业援助制度,积极帮助和扶持有就业愿望和就业能力,且积极求职的就业困难人员就业。要通过公益性岗位援助等多种途径,对所有就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。

(十九)加强对零就业家庭的就业援助。各地要依托街道社区公共就业服务机构进一步完善零就业家庭申报认定制度,规范审核认定程序,建立专门台账,及时接受零就业家庭的就业援助申请。要多渠道开发就业岗位,提供有针对性的职业介绍、职业培训等就业服务和公益性岗位援助,通过多种形式帮扶零就业家庭人员实现就业。对其中符合条件的就业困难人员,要及时兑现各项扶持政策。建立动态管理、动态援助的长效工作机制,确保城市有就业需求的家庭至少有一人就业。

(二十)鼓励资源开采型城市和独立工矿区发展与市场需求相适应的接续产业,引导劳动者转移就业。对因资源枯竭或者经济结构调整等原因造成就业困难人员集中的地区,上级人民政府应当给予必要的扶持和帮助。

五、进一步加强组织领导,切实做好就业促进法的贯彻实施工作

(二十一)各地要进一步加强对促进就业工作的组织领导,建立健全促进就业工作协调机制,巩固和加强县级以上人民政府就业工作联席会议制度,强化统一领导、分工协作的工作机制。各有关部门要按照职责分工,切实履行职能,并加强协调配合,及时交流情况,解决问题。要进一步发挥工会、共青团、妇联、残联以及其他社会组织的作用,共同做好就业再就业工作。

(二十二)各地要充分利用各种新闻媒介,深入做好就业宣传工作。大力宣传国家促进就业的法律法规和经济社会政策,宣传各地区、各有关部门和单位促进就业的好做法,宣传劳动者转变就业观念、自主创业、自谋职业和用人单位承担社会责任、促进就业的典型经验。各级人民政府和有关部门要对在促进就业工作中取得显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励,为就业工作营造良好的舆论环境和社会氛围。

(二十三)各地区、各有关部门要加强干部的法律知识培训,不断提高依法行政的能力和水平。要抓紧制定配套法规和政策,使法律的原则、要求具体化,增强法律的可操作性。要加强就业促进法实施情况的督促检查,采取有效措施,确保各项工作落实到位。

(二十四)各地劳动保障、民政、财政等部门要密切协作,促进失业保险、社会救助与促进就业工作的有机结合。完善失业保险和社会救助制度,形成促进就业的激励约束机制。严格失业保险金、城市居民最低生活保障金的申领条件和程序,在准确区分申请人员有无劳动能力的基础上,将申领条件与接受职业介绍、职业培训以及参加公益性劳动情况相挂钩,逐步形成促进就业的政策导向。要将享受失业保险待遇人员和有劳动能力、有就业愿望的城市居民最低生活保障人员组织到职业介绍、职业培训、公益性劳动等活动中,采取多种措施,鼓励和吸引其积极就业。

就业局统计工作计划范文第10篇

近年来,各地区和有关部门认真贯彻落实党中央、国务院关于就业再就业的方针政策,取得显著成绩,体制转轨遗留的下岗失业人员再就业问题基本解决。当前及今后一个时期,我国劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应之间的矛盾依然存在,促进就业任务十分繁重。党的十七大提出坚持实施积极的就业政策,实现社会就业更加充分的奋斗目标。就业促进法对促进就业工作做出了法律规范。各地区、各部门要根据新的形势和工作要求,切实做好促进就业工作。现就有关问题通知如下:

一、明确就业工作目标任务,强化政府促进就业的领导责任

(一)强化政府责任,把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针,努力创造公平就业环境。县级以上人民政府要把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标,纳入国民经济和社会发展规划,并制定促进就业的中长期规划和年度工作计划,在发展经济和调整产业结构、规范人力资源市场、完善就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助等方面制订具体措施,努力实现社会就业更加充分的目标。

(二)实施积极的就业政策,多渠道增加就业岗位。贯彻实施鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展以及加快发展服务业等一系列有利于促进就业的政策措施,促进非公有制经济和第三产业有序发展。采取有效措施,促进中小企业发展,鼓励发展劳动密集型产业,广开就业门路。鼓励和规范灵活就业形式。拓宽就业渠道,统筹做好城镇新增劳动力就业、农业富余劳动力转移就业和失业人员就业工作。

(三)改善创业环境,促进创业带动就业。完善支持自主创业、自谋职业政策体系,建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的工作机制。简化程序,规范操作,提高效率,增加融资渠道,放宽市场准入限制,加强信息服务。加强创业意识教育,转变就业观念,营造鼓励自主创业的社会环境,使更多的劳动者成为创业者。

(四)积极做好高校毕业生就业工作。把高校毕业生就业纳入就业工作总体部署,明确目标,落实责任,健全工作机制,进一步加强对高校毕业生的公共就业服务,广泛开展技能培训和就业见习,提高高校毕业生实践能力和就业能力,引导高校毕业生面向基层就业和创业。

(五)加强失业调控,努力减少失业。县级以上人民政府在安排政府投资和确定重大建设项目时,要按照科学发展观的要求,更加注重对就业的影响,处理好宏观调控与增加就业岗位的关系,妥善做好相关人员的安置工作。要建立健全失业预警制度,对因国内国际经济形势发生重大变化直接影响就业的行业和企业,以及失业问题突出的困难地区、困难行业,制订失业调控预案,实施失业预防、调节和控制,保持就业局势稳定。

(六)健全就业工作目标责任制度。把城镇新增就业、控制失业率、失业人员就业、就业困难人员就业及减少有劳动能力长期失业人员、城市居民最低生活保障人员作为就业工作主要目标任务,逐级分解,建立目标责任体系,并作为政府政绩考核的重要指标。要将统筹城乡就业、建立社会保障与促进就业联动机制纳入政府就业工作目标责任。县级以上人民政府要按照目标责任制度的要求,依法加强对所属有关部门和下一级人民政府的考核、检查和监督。

二、完善政策支持体系,进一步实施积极的就业政策

(七)妥善处理现行政策与法律规定的衔接问题。按照法律要求,对政策进行完善和规范,明确政策支持对象和内容,调整完善操作办法,解决政策落实中的难点问题,提高政策的实施效果。

(八)《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发〔2005〕36号)规定的各项税收政策继续有效,审批截止日期为2008年底,2009年以后的税收政策另行规定。登记失业人员创办企业的,凡符合相关条件,可按国家规定享受税收优惠政策。符合有关残疾人就业优惠条件的,可以享受现行增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等税收优惠政策。

(九)登记失业人员和残疾人从事个体经营的,按规定免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费,政策扶持期限最长不超过3年。具体政策由财政部、发展改革委制定。

(十)进一步完善小额担保贷款政策,创新小额担保贷款管理模式。各地可根据实际情况适当提高小额担保贷款额度和扩大贷款范围。经办银行可将小额担保贷款利率在人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点,其中微利项目增加的利息由中央财政负担。小额贷款担保基金由地方财政安排。中央财政要进一步拓宽贴息资金的使用渠道,从贴息资金中安排部分资金支持完善担保基金的风险补偿机制和贷款奖励机制。推动信用社区与经办银行加强合作,鼓励担保机构降低反担保门槛或取消反担保。进一步加大对符合条件的劳动密集型小企业的贷款贴息支持力度,鼓励利用小额贷款担保基金为劳动密集型小企业提供贷款担保服务。具体政策由人民银行、财政部、劳动保障部制定。对2007年底前核准的小额担保贷款项目仍按原政策执行。

(十一)扶持就业困难人员就业。就业困难人员一般指大龄、身有残疾、享受最低生活保障、连续失业一年以上,以及因失去土地等原因难以实现就业的人员。具体范围和申请认定程序,由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际情况规定。对各类企业招用就业困难人员,签订劳动合同并缴纳社会保险费的,在相应期限内给予基本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴;各地政府投资开发的公益性岗位,要优先安排符合岗位要求的就业困难人员,并视其缴纳社会保险费的情况,在相应期限内给予基本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴以及适当的岗位补贴;对就业困难人员灵活就业后申报就业并缴纳社会保险费的,给予一定数额的社会保险补贴。社会保险补贴和岗位补贴期限,除对距法定退休年龄不足五年的人员可延长至退休外,其余人员最长不超过三年。

(十二)国发〔2005〕36号文件规定的对持《再就业优惠证》人员的各项社会保险补贴、岗位补贴政策继续执行,审批截止到2008年底,期限最长不超过三年。

(十三)县级以上人民政府要根据就业状况和就业工作目标,加大资金投入,在同级财政预算中安排就业专项资金用于促进就业工作。就业专项资金用于职业介绍、职业培训、公益性岗位、职业技能鉴定、特定就业政策和社会保险等的补贴,小额贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息,以及扶持公共就业服务等。特定就业政策需经国务院批准。对各地职业介绍补贴、职业培训补贴、公益性岗位补贴、职业技能鉴定补贴、特定就业政策补助、社会保险补贴,以及扶持公共就业服务资金,中央财政继续通过专项转移支付的方式给予适当补助,并对中西部地区和老工业基地给予重点支持。对微利项目的小额担保贷款,中央财政按规定据实贴息。就业专项资金的使用管理办法,由财政部、劳动保障部制订。失业保险基金用于促进就业的支出,按有关规定执行。

三、进一步加强就业服务和管理,健全面向全体劳动者的职业技能培训制度

(十四)各地要按照建立统一开放、竞争有序的人力资源市场的要求,加强部门协调,完善管理制度,维护人力资源市场的良好秩序。县级以上人民政府要加强人力资源市场信息网络及相关设施建设,建立健全人力资源市场信息服务体系,完善市场信息制度。鼓励社会各方面依法开展就业服务活动,加强对职业中介机构的管理,提高其服务质量。对为登记失业人员提供就业服务并实现就业的各类职业中介机构,按规定给予职业介绍补贴。

(十五)县级以上人民政府要建立健全公共就业服务体系,规范公共就业服务机构,明确服务职责和范围,合理确定各级公共就业服务机构的人员编制,加强公共就业服务能力建设,将公共就业服务经费纳入同级财政预算,保障其向劳动者提供免费的就业服务。县级以上公共就业服务机构要建立综合场所,为劳动者和用人单位提供“一站式”就业服务;街道、社区公共就业服务机构要设立服务窗口,开展公共就业服务。要规范公共就业服务机构服务流程和标准,提高服务质量和效率。

(十六)各地要建立健全就业登记和失业登记制度。公共就业服务机构负责为劳动者免费办理就业登记和失业登记,并做好登记统计工作。登记失业人员应当积极求职,参加公共就业服务机构安排的就业服务活动,并定期向公共就业服务机构报告就业失业状况。各省、自治区、直辖市在本行政区域内实行统一的就业失业登记证(以下简称登记证),向劳动者免费发放,并注明可享受的扶持政策。登记失业人员凭登记证在核发证件的省(区、市)内享受公共就业服务和就业扶持政策,对就业困难人员在登记证上予以注明。就业登记、失业登记的具体程序和登记证的样式,由各省、自治区、直辖市制订。要切实加强登记证发放和使用的管理。

(十七)建立健全面向全体劳动者的职业技能培训制度。鼓励支持各类职业院校、职业技能培训机构和用人单位依法开展就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训;鼓励劳动者参加各种形式的培训。对失业人员、符合条件的进城务工农村劳动者参加职业培训的,按规定给予职业培训补贴,具体办法由财政部、劳动保障部等制订。对就业困难人员、进城务工农村劳动者通过初次职业技能鉴定(限国家规定实行就业准入制度的特殊工种),取得职业资格证书的,给予一次性的职业技能鉴定补贴。要根据职业培训的实际需要,合理确定补贴标准;现行补贴标准不足弥补实际培训成本的,可提高补贴标准。完善职业培训补贴办法,建立健全职业培训补贴与培训质量、促进就业效果挂钩机制,提高劳动者参加培训和各类职业教育培训机构提供培训的积极性。要完善劳动预备制度,对有就业要求和培训愿望的初高中毕业生实行3个月以上、12个月以内的预备制培训,使其取得相应的职业资格或者掌握一定的职业技能。积极探索职业培训项目化运作模式,将补贴资金与项目运作紧密结合起来,提高职业培训的针对性和有效性。

四、进一步完善面向所有就业困难人员的就业援助制度,及时帮助零就业家庭解决就业困难

(十八)各地要进一步建立健全就业援助制度,积极帮助和扶持有就业愿望和就业能力,且积极求职的就业困难人员就业。要通过公益性岗位援助等多种途径,对所有就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。

(十九)加强对零就业家庭的就业援助。各地要依托街道社区公共就业服务机构进一步完善零就业家庭申报认定制度,规范审核认定程序,建立专门台账,及时接受零就业家庭的就业援助申请。要多渠道开发就业岗位,提供有针对性的职业介绍、职业培训等就业服务和公益性岗位援助,通过多种形式帮扶零就业家庭人员实现就业。对其中符合条件的就业困难人员,要及时兑现各项扶持政策。建立动态管理、动态援助的长效工作机制,确保城市有就业需求的家庭至少有一人就业。

(二十)鼓励资源开采型城市和独立工矿区发展与市场需求相适应的接续产业,引导劳动者转移就业。对因资源枯竭或者经济结构调整等原因造成就业困难人员集中的地区,上级人民政府应当给予必要的扶持和帮助。

五、进一步加强组织领导,切实做好就业促进法的贯彻实施工作

(二十一)各地要进一步加强对促进就业工作的组织领导,建立健全促进就业工作协调机制,巩固和加强县级以上人民政府就业工作联席会议制度,强化统一领导、分工协作的工作机制。各有关部门要按照职责分工,切实履行职能,并加强协调配合,及时交流情况,解决问题。要进一步发挥工会、共青团、妇联、残联以及其他社会组织的作用,共同做好就业再就业工作。

(二十二)各地要充分利用各种新闻媒介,深入做好就业宣传工作。大力宣传国家促进就业的法律法规和经济社会政策,宣传各地区、各有关部门和单位促进就业的好做法,宣传劳动者转变就业观念、自主创业、自谋职业和用人单位承担社会责任、促进就业的典型经验。各级人民政府和有关部门要对在促进就业工作中取得显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励,为就业工作营造良好的舆论环境和社会氛围。

(二十三)各地区、各有关部门要加强干部的法律知识培训,不断提高依法行政的能力和水平。要抓紧制定配套法规和政策,使法律的原则、要求具体化,增强法律的可操作性。要加强就业促进法实施情况的督促检查,采取有效措施,确保各项工作落实到位。

(二十四)各地劳动保障、民政、财政等部门要密切协作,促进失业保险、社会救助与促进就业工作的有机结合。完善失业保险和社会救助制度,形成促进就业的激励约束机制。严格失业保险金、城市居民最低生活保障金的申领条件和程序,在准确区分申请人员有无劳动能力的基础上,将申领条件与接受职业介绍、职业培训以及参加公益性劳动情况相挂钩,逐步形成促进就业的政策导向。要将享受失业保险待遇人员和有劳动能力、有就业愿望的城市居民最低生活保障人员组织到职业介绍、职业培训、公益性劳动等活动中,采取多种措施,鼓励和吸引其积极就业。

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