就业工作方案范文
时间：2023-11-07 17:12:35
就业工作方案篇1
一、指导思想
以党的十七届六中全会精神为指针，充分挖掘开发就业岗位和收集工业园区用工信息为重点，深入开展送岗位、送观念、送培训、送政策等活动，展示我县工业园区及园内企业的良好形象，吸引更多的返乡农民工、下岗失业人员、农村富余劳动力就近就地就业，推动园区快速发展。
二、时间安排
年元月28日（农历正月初六）上午10时在县城钨都广场（二十一世纪广场）举行。
三、主要内容
1、组织我县招聘单位，尤其是我县工业园区企业到会招聘；
2、组织大中专毕业生、下岗失业人员、返乡农民工和农村富余劳动力到会应聘；
3、收集公益性岗位，重点安置“4050”就业困难人员再就业；
4、开展《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》政策法规咨询。
四、组织领导
1、成立年县春季就业招聘大会工作领导小组，负责本次招聘大会的组织领导和综合协调。组成人员如下：
领导小组下设办公室，办公室设在县劳动就业局，由县劳动就业局局长李晓林同志兼任办公室主任。
五、具体事项
1、切实加强对农村劳动力的信息引导和就业服务。县人社局要利用春节前后农民工返乡回流的高峰时期，掌握工业园区的用工数量、行业工种、工资待遇等需求情况。通过信息引导和激励措施，促进返乡农民工到工业园区就业。同时，认真开展农民工针对性培训工作，重点围绕企业用工需求，开展定单、定向、定点培训，提高农民工技能水平，为重新就业和技能人才储备做好准备。
2、各乡镇要充分发挥劳动保障事务所的职能作用，在年元月15日前做好春季就业招聘大会的宣传，在招聘会当天由乡镇分管领导带队到大会现场参加应聘（各乡镇具体组织参加人数见附表）。南安镇各街道居委会要通知辖区内所有下岗失业人员到会应聘。各改制企业主管单位要及时通知所属改制企业下岗失业人员，由分管领导带队到会应聘。
3、招聘大会期间，各招聘单位需派2名工作人员在上午9：30前到达招聘会现场，在指定地点开展招聘工作。
4、县直各机关和企事业单位要提供本单位空缺的公益性岗位（门卫、清洁工、绿化工、环卫工等），专项用于招聘下岗失业人员，重点解决“4050”就业困难人员，并把招工简章在大会前送县劳动就业局。
5、县公安、交警、交通、城管部门要密切配合，指派专人按时到会，负责维护招聘会的秩序。
六、经费筹集
本次招聘会对求职者应聘和企业招工实行全程免费服务，对招聘会所需各种费用（包括广告费、宣传费、交通费、会场布置费、用工单位联系等费用）从再就业资金中列支。
七、工作要求
1、高度重视。各乡镇、各部门、各单位、县城各街道居委会要把这次春季就业招聘大会作为“三送”活动及支持农民工返乡创业和就近就地转移就业的头等大事抓紧抓好，及时组织下岗失业人员、农村富余劳动力、大中专毕业生应聘。
2、注重实效。县劳动就业局一方面要加强与工业园区企业的联系，在春节前夕组织企业到新城镇、池江镇、青龙镇举行小型招聘会；另一方面要提高信息质量，杜绝虚假信息。会前会后要与各招聘单位保持联系，随时互通招聘信息和招聘情况。对已录用和已达成意向的求职者，要逐一列出花名册，组织人员跟踪服务，上门督促，实地了解上岗和待遇落实情况。
就业工作方案篇2
一、就业方针与原则
毕业生就业工作贯彻学以致用、人尽其才的原则，积极促进“市场导向、政府调控、学校推荐、毕业生与用人单位双向选择”就业机制的建立，努力实现毕业生的充分就业。
毕业生就业工作要适应社会用人制度等方面的改革，转变观念，尽可能地为广大毕业生创造良好的就业环境，为毕业生和用人单位服务。
毕业生应根据国家经济建设的需要，顾全大局，正确处理个人志愿与国家需要的关系，优先在国家重点需求计划内选择就业单位。凡选择到重点单位、西部地区、民族地区基层及艰苦地区工作的，学校给予支持和奖励。
各学院要正确认识今年的毕业生就业形势，加强对毕业生的政治思想教育，通过对毕业生的世界观、人生观、价值观和职业道德观的教育，引导他们增强择业竞争意识，教育他们自觉到祖国最需要的地方去，到基层去，为国家的经济建设贡献力量。要教育毕业生珍惜在校的宝贵时光，刻苦学习，拾遗补缺，为今后的工作打下坚实的基础。
进一步加强毕业生就业指导、咨询服务工作，充分利用网络资源和我校近年来就业形势分析等材料，向毕业生讲清今年的就业政策和社会需求形势，让学生掌握必要的择业常识和择业技巧，既充满信心，又有的放矢，充分适应当前人才市场和供需见面的需要，实现顺利就业。
二、工作日程安排
（一）编拟建议就业计划阶段
1.4月1日各学院将建议就业计划报学校审核，列入学校建议就业计划。提前毕业、转专业及学籍变动等情况的毕业生务必于此前确定并列入计划，此后不得变动。
2.针对本院报考研究生没有被录取而达到调剂分数线的学生，希望各学院积极帮助联系调剂，努力推荐，确保最大比例录取。
3.4月28日至29日，各学院到毕业生就业工作办公室核对就业建议计划，确定考取研究生及出国毕业生名单。
4.4月30日前，教务处将目前毕业班级中因成绩不合格而编入下一年毕业的学生名单汇总后报学生处和财务处，以确保学生处给教育部按时报送就业计划。
5.5月20日至31日，学校为申请不参加当年就业的毕业生办理相关手续，此后不再受理。
6.5月11日至15日，各学院毕业生进行毕业前体检。具体安排如下。
5月11日：文学院、新闻院、历史院、哲社院、外语院、法学院、经济院；
5月12日：管理院、政治院、艺术院、大气院、数学院、信息院；
5月13日：化学院、教育院、生科院、资环院、工学院、核学院；
5月14日：草科院、物理院、药学院、公共卫生学院、基础医学院；
5月15日：口腔医学院、第一临床院、第二临床院。
体检地点：盘旋路校区兰州大学第一附属医院萃英分院。
在外地实习的毕业生返校后，于6月3日至5日（星期三至星期五）期间到校医院补检（盘旋路校区医院）。
各学院要做好组织工作，按规定日程进行体检。漏检的毕业生，均由本人自费到指定的医院补检。否则，不予办理离校手续。
7.5月26日至27日，各学院到毕业生就业工作办公室汇总就业建议计划，调整就业、考取研究生及出国毕业生名单。
8.6月9日至10日，各学院报需要调整的建议就业计划及考取研究生毕业生名单，以便及时与有关部门联系，调整建议就业计划派遣方案。
9.6月12日，学校将各学院报送的毕业生建议就业计划审核、汇总后，分别寄往各有关部、委、省、市、区,以进一步落实建议就业计划。
11.学生派遣前，向学校上交协议书的时间截止到6月15日下午5时，之后收到的协议书，由于时间紧迫，不能保证学生按时办完离校手续。
12.各项工作结束后，学校整理汇总最终落实的建议就业计划，向校党委常委会汇报后，上报教育部，经教育部批准，作为国家计划下达。
（二）毕业生离校阶段
为了严肃纪律，学校将对毕业班的鉴定情况进行抽查，审查不合格的要重新鉴定。
6月15日下午5时前，将加盖公章后的毕业生登记表和体检表报毕业生就业工作办公室核准装入档案。
3.6月18日学校审核就业方案，打印就业报到证、择业通知书。
4.6月20日前请学生办理学费缴纳、校内贷款及国家助学贷款银行还款等事项，凡欠费、未还贷和未办理延期还贷手续的学生，学校不予办理离校手续。
5.初步确定6月20日，甘肃省人事厅审核我校毕业生就业方案，签发就业报到证。各有关单位做好毕业生离校前的准备工作。
6.6月21日召开毕业典礼。
7.6月24日至25日办理办科毕业生离校手续，联合办公地点设在医学校区。
三、遗留问题处理
（一）6月15日下午5时之后收到的就业协议书，学校争取在7月10日前协商人事厅办理就业报到证审批手续。
（二）7月10日以后新签订的就业协议书，只能按照甘肃省人事厅的相关文件规定在9月1日之后办理报到证审批手续。
1.报到单位不在甘肃省内的学生，在原报到单位所在省范围内调整就业单位，在原报到单位所在省就业主管部门办理调整手续，调整期限截止次年7月1日。
2.报到单位不在甘肃省内的学生，跨省办理调整改派手续，须通过学校就业办办理，调整改派期限截止次年7月1日。
3.报到单位在甘
肃省内的学生，办理调整改派手续，须通过学校就业办办理，调整改派期限截止次年7月1日。
4.甘肃省生源持择业通知书学生，如在本市范围内就业，直接在生源市人事部门办理就业手续。
5.甘肃省生源持择业通知书学生，如不在本市范围内就业，须通过学校就业办办理就业手续。
6.申请不参加当年就业学生，必须通过学校就业办办理就业手续，两年内仍未落实就业单位的，学校按照相关文件精神，将户档关系迁回生源地省级就业主管部门。
7.已有具体单位的学生通过学校办理改派手续时，根据有关规定，需要向甘肃省人事厅缴纳违约金。
上述时间若有变动，届时将通知有关单位。
兰州大学（章）
就业工作方案篇3
一、指导思想
按照市委“实施四大战略，推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗”发展战略目标，围绕保增长、保民生、保稳定的目标要求，认真贯彻落实促进高校毕业生就业系列政策，将促进高校毕业生就业工作摆在就业工作的突出位置，进一步落实责任、加大投入、健全机制，着力拓展就业渠道、强化信息引导、鼓励自主创业、加大就业培训、加强政策支持，努力构建责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作格局，切实促进高校毕业生就业。
二、工作目标
提高高校毕业生就业率，促进100名高校毕业生实现创业，帮助登记失业的高校毕业生60%实现就业，使就业困难的高校毕业生及时得到有效的就业援助。
三、工作措施
（一）鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业。大力开发适合高校毕业生就业的基层社会管理和公共服务岗位，落实社会保险补贴、公益性岗位补贴、薪酬补贴、生活补贴等扶持政策。实施和扩大我市“一村一名大学生干部”、选调优秀高校毕业生到基层工作、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位”等面向基层就业的专门项目，鼓励高校毕业生在项目结束后留在当地就业，今后相对应的自然减员空岗全部用于聘用服务期满的高校毕业生。其中，因工作需要，对服务期满、每年年度考核合格且志愿留在志愿服务所在地农村乡（镇）事业单位、学校工作的，在编制和岗位总量内可经服务所在地县（区）主管部门考核，报同级政府人事部门批准予以考核招聘。对到基层从事科技研发工作的高校毕业生，在科研条件、信息资料和科研经费等方面给予支持。对面向基层就业的高校毕业生实行报考公务员、报考事业单位工作人员、考研加分的政策。（责任单位：人事、财政、教育、共青团、科技、农业、林业、水利、畜牧等部门）
（二）鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业。对企业招用非本地户籍的普通高校专科及以上学历毕业生，取消落户限制。支持知识密集型、劳动密集型和社会服务型等中小企业和非公有制单位在新增就业岗位时优先聘用高校毕业生。对符合条件的企业招用高校毕业生，按规定享受小额担保贷款、税费减免等相关就业扶持政策，切实为他们提供档案管理、人事、社会保险办理和接续、职称评定以及权益保障等方面的服务。（责任单位：人事、经委、教育、财政、劳动保障、共青团、工商、工商联、人行等部门）
（三）鼓励骨干企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业。鼓励骨干企业和国有企业集中吸纳高校毕业生，建立政府投资项目、招商引资项目、重大重点项目吸纳高校毕业生就业制度。加强人才培养使用和储备，引导企业更多地保留高校毕业生技术骨干。对吸纳高校毕业生就业达到一定数量的按有关规定享受相关优惠政策。对符合条件并承诺年度不裁员或少裁员的困难企业，按有关规定享受社会保障、培训补贴等政策。（责任单位：人事、经委、商贸园、科技、教育、财政、劳动保障、招商等部门）
（四）积极促进高校毕业生创业。构建高校毕业生自主创业“绿色通道”，为高校毕业生自主创业提供资金支持、政策扶持、项目论证等“一条龙”服务，鼓励支持高校毕业生通过多种形式灵活就业，并保障其合法权益。落实免收行政事业性收费、提供小额担保贷款等扶持政策，鼓励和支持有条件的高校毕业生自主创业。对就业困难并进行失业登记的高校毕业生实现灵活就业的，按规定给予社保补贴。（责任单位：人事、教育、财政、劳动保障、工商、税务、人行等部门）
（五）优化高校毕业生就业服务。建立健全高校毕业生就业信息制度，广泛收集和适合高校毕业生就业的各类招聘求职信息。建立健全高校毕业生就业求职登记制度，公共就业服务机构开设专门的服务窗口，按规定进行求职登记和失业登记，提供政策咨询、职业指导和职业介绍等服务。采取网络招聘、专场招聘、供求洽谈、公共就业服务进校园等灵活多样的形式，组织开展“高校毕业生就业网络联盟招聘周”和“高校毕业生就业服务周”等专项活动，努力探索帮助高校毕业生就业创业工作的长效机制。（责任单位：人事、劳动保障、宣传、教育、共青团、广电等部门）
（六）规范人力资源市场秩序。加强人力资源市场管理和劳动保障监察常规检查，规范各类用人单位的用工行为，督促用人单位与聘用的高校毕业生依法签订并履行劳动合同，合理确定工资报酬，按规定参加社会保险。加强人力资源市场清理整顿工作，查处取缔各类非法或违规职业中介机构，严厉打击假借职介实施诈骗的各类犯罪行为，维护高校毕业生就业的合法权益。（责任单位：劳动保障、人事、工商、公安等部门）
（七）强化对就业困难高校毕业生的就业援助。各县（区）要制定特困家庭高校毕业生就业援助办法，建立健全零就业家庭动态消零长效机制，确保零就业家庭高校毕业生实现稳定就业。对离校后回原籍的未就业的困难高校毕业生进行逐户逐人登记和跟踪管理，实施一对一的职业指导、重点帮扶，并组织他们参加技能培训及素质培养、拓展等，向用人单位重点推荐、公益性岗位安置等帮扶措施，切实帮助他们顺利就业，按规定落实社会保险补贴和公益性岗位补贴等政策。（责任单位：劳动保障、人事、教育、财政等部门）
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任。各县(区)政府、市级相关部门要加强对高校毕业生就业工作的组织领导，将高校毕业生就业纳入当地就业总体规划，统筹安排，确定目标任务，实行目标责任制，加强工作考核和督查，确保高校毕业生就业工作有领导、有机构、有目标、有措施、有经费、有实效。
（二）加强沟通，齐抓共管。充分发挥各地促进就业联席会议的作用，建立促进高校毕业生就业的协调机制，加强沟通与联系，及时互通信息，共商解难办法。市、县（区）人事部门要牵头制定和实施高校毕业生就业政策，并做好离校后高校毕业生的就业指导和就业服务工作。市、县（区）劳动保障部门要做好登记失业高校毕业生的就业服务工作，对就业困难的高校毕业生实施就业援助。市、县（区）财政部门要根据高校毕业生就业形势和实际需要，统筹安排资金用于促进高校毕业生就业。
（三）加强宣传，营造氛围。大力宣传党和政府高度重视和关心高校毕业生就业工作，促进高校毕业生就业创业的各项政策措施，积极宣传用人单位吸纳高校毕业生的好做法、好经验；引导高校毕业生客观、理性、辩证的认识就业形势，进一步转变就业观念，合理调整就业期望值，树立“行行可建功、处处能立业、劳动最光荣”的就业观，到艰苦边远地区、到基层、到祖国最需要的地方建功立业，努力形成全社会关心支持高校毕业生就业创业的良好舆论氛围。
就业工作方案篇4
（一）工作目标。建立城乡一体化的人力资源市场，形成保障城乡劳动者平等就业的制度，建立为城乡劳动者提供有效服务的职业培训体系、就业服务体系和劳动管理体系，促进城乡劳动者实现开发就业、平等就业、素质就业和稳定就业。
（二）主要任务。建立健全管理城乡就业的组织体系，统筹规划和管理城乡就业工作；建立覆盖城乡的职业培训体系，为城乡劳动者提升职业技能提供有效服务；建立覆盖城乡的公共就业服务体系，为城乡劳动者就业、再就业、转移就业提供有效服务；健全劳动用工管理制度，切实维护城乡劳动者合法权益；完善社会保障制度，妥善解决进城务工农村劳动者和失地农民的社会保障问题。
二、试点工作具体时间步骤
（一）宣传发动（20*年3月1日至3月10日）。利用广播、电视等新闻媒体对试点工作进行广泛宣传，切实做到家喻户晓，人人皆知，营造良好的舆论氛围。
（二）普查登记（20*年3月11日至3月31日）。各乡镇社区劳动保障站负责全县城乡农村劳动力普查工作，对乡镇、社区内所有劳动力实行“一卡一表一证”，并将资源信息输入微机，全县联网，实现规范化管理。对农村人力资源管理实行“一卡一表一册”，按照农村纯农业劳动力、实际外出、内部转移、剩余劳动力四类情况填写，分类装档，随时调整，实现动态化管理。
（三）组织实施（20*年4月1日至10月31日）。各部门要在县统筹城乡就业工作领导小组的领导下，按照各自责任分工，明确任务，强化措施，确保此项工作取得实效。
（四）考核验收（20*年11月1日至12月31日）。从政策落实情况、基础工作开展情况、任务指标完成情况和典型教育情况等方面进行考核，考核结果纳入年终考核体系。
三、试点工作内容
（一）建立城乡一体的市场服务体系。为适应统筹城乡就业的需要，计划投资300万元改建一处5000平方米的集职业交流、资源管理、就业服务、劳动力培训等功能于一体的县级劳动力资源市场。同时，按照人员、场地、制度、网络和工作“五到位”的要求，在全县14个乡镇、6个社区建立100平方米以上的各级劳动力资源市场。
（二）组建城乡一体的就业服务队伍。在全县229个行政村分别配备1名专职村级劳动保障协理员，满足新形势下农村劳动力转移就业需要。
（三）完善城乡一体的信息网络。开通县、乡镇、社区劳动力资源市场网站，实现资源共享。并将乡镇、社区劳动保障站工作人员的手机全部纳入手机信息网，努力畅通劳动就业信息渠道。
（四）健全城乡一体的劳动保障制度。实行属地用工管理制度，制定失地农民和进城务工农民医疗、工伤保险制度，积极完善失地农民小额担保贷款制度。
（五）建立城乡一体的技能培训模式。按照“统筹规划，分工实施，以培定输，政府补贴”的原则，投入资金130万元用于城乡劳动力培训，充分利用培训基地、农广校等培训资源开展职业技能和实用技术培训，努力提高劳动力素质。
（六）提高组织输出程度。按照“政府推动，政策促动，宣传带动，城乡互动”的农村劳动力转移就业思路，在大连、沈阳、北京、深圳、长春等城市与企业及大型中介机构建立劳务输出基地，努力拓宽劳务输出途径和输出规模。
全年预计免费技能培训人数达3000人次，境外劳务输出培训人数达2000人，境外劳务输出1500人，职业介绍5000人次。
四、相关要求
（一）各部门要认真贯彻执行就业试点工作实施方案，结合实际制定本部门统筹城乡就业试点工作的实施方案，切实将统筹城乡就业试点工作纳入重要议事日程。
（二）各部门要按照方案要求，积极开展好统筹城乡就业试点工作，做到组织落实到基层，任务落实到人头，形成上下齐抓共管的工作格局。
（三）建立统筹城乡就业试点工作长效机制，强化管理，扎实推进，确保统筹城乡就业试点工作取得实效。
五、组织领导
就业工作方案篇5
一、统筹城乡就业试点工作的指导思想、目标和主要任务
(一)统筹城乡就业试点工作的指导思想是：按照科学发展观、构建社会主义和谐社会、推进城乡一体化的总体要求，把发展经济与扩大就业结合起来，把解决好城镇失业与促进农村富余劳动力转移就业结合起来，把市场调节就业与政府促进就业结合起来，打破城乡就业分割格局，建立以完善积极就业政策、劳动力市场、就业培训、就业援助、服务到人头工作、目标责任考核体系为主要内容的城乡一体的就业体系，促进我市城乡充分就业。
(二)统筹城乡就业试点工作的目标是：从2006年起，通过3年的努力，使我市城乡就业比较充分。城镇每年新增就业10万人以上，城镇登记失业率控制在4．0％以下；农村富余劳动力向非农产业转移就业每年不低于10万人；2008年末第一产业就业比重下降到28％以下。中心城区在2006年基本实现城乡就业比较充分，近郊区县在2007年基本实现城乡就业比较充分，远郊县市在2008年基本实现城乡就业比较充分(就业比较充分的考核目标为：城镇登记失业率控制在4％以下；有就业能力和就业愿望的适龄劳动力就业率达90％以上，其中"4050"等就业困难人员就业率达80％以上；90％以上的社区建成充分就业社区，消除"零就业"家庭；失地农民集中居住区全部建成充分就业社区；70％以上的农村富余劳动力实现向非农产业转移)。
(三)统筹城乡就业试点工作的主要任务：通过统筹城乡就业试点工作，完善"三项制度"、建立"六大体系"，即健全完善积极就业政策覆盖城乡所有劳动者(包括进入我市务工的外地农民工)的普惠制度、针对持《优惠证》人员的扶持制度、帮助就业困难人员的援助制度，建立起比较完善的城乡一体的积极就业政策体系、劳动力市场体系、就业培训体系、就业援助体系、服务到人头的工作体系和目标责任考核体系，促进城乡劳动者实现开发就业、平等就业、素质就业和稳定就业。
二、对城乡劳动者就业实行统筹规划和统一的就业政策
(四)统筹规划城乡就业工作。在搞好城镇就业的同时，把农村就业摆在更加突出的位置，将城乡劳动力资源的开发利用作为一个整体，通盘考虑，统筹规划。坚持把产业发展、结构调整与统筹城乡就业相结合，坚持把城镇就业和农村富余劳动力的转移就业统一安排，同步实施，综合考核。坚持把扩大城镇就业、降低城镇失业率、解决失地农民就业、促进农村富余劳动力转移就业作为统筹城乡就业工作的重要内容，纳入政绩考核范畴，使统筹城乡就业、促进城乡比较充分就业工作在各级党委、政府综合目标考核中的比重不低于10％。
(五)制定城乡劳动力就业、失业的界定标准。准确界定劳动年龄内有劳动能力且有就业愿望农村劳动力的就业、失业标准，在2006年6月底前根据其从业时间、收入水平、收入来源以及对生产资料的拥有情况等因素制定出具体的界定标准。根据界定标准，将在农村承包土地经营或在城镇就业以及外出经商务工的本地农村劳动力，纳入就业统计范围，并对劳动年龄内有劳动能力并有就业愿望的失地无业劳动者(包括人均耕地少于0．3亩的农村劳动力)进行失业登记。对虽有土地，但同时又有其他就业愿望的农村劳动者，在纳入就业统计范围的同时，实行求职登记。
(六)建立城乡劳动力动态管理机制和失业预警机制。全面实施就业实名制度，在2006年6月底以前完成对全市城乡适龄劳动力就业、失业、培训、社保等情况的调查，建立起城乡劳动力资源数据信息库；从2006年7月份起对全市城乡劳动力实行动态管理和就业服务，并逐步加以完善。建立劳动力抽样调查制度，从2006年开始，每半年对城乡劳动力的就业状况进行一次抽样调查，为决策和目标考核提供科学依据，并逐步建立起失业预警机制。
(七)落实城乡就业优惠扶持政策。全面落实中央、省、市制定出台的各项积极就业政策，对城镇下岗失业人员和农村劳动力提供免费的职业培训(包括引导性培训、技能培训和创业培训)；对进入我市城镇的本地和外地农民工参加技能培训和创业培训给予一次性培训补贴；对城乡所有劳动者和进入我市城镇的外地农民工提供免费的职业介绍服务等。扩大《再就业优惠证》发放范围，对有劳动能力和就业愿望的国有、城镇集体企业下岗失业人员和关闭破产企业需要安置的人员、享受城市居民最低生活保障待遇且失业一年以上的城镇其他登记失业人员、企业化管理的事业单位失业人员、失地无业农民、"零就业家庭"下岗失业人员、失业的城镇复员转业退役军人发放《再就业优惠证》，作为享受扶持政策的凭证，提供相应的促进就业扶持政策。在完善企业招用城镇下岗失业人员社保补贴政策的同时，试行企业招用农民工的社保补贴政策。
三、建立为城乡劳动者服务的职业培训体系
(八)建立覆盖城乡的职业培训体系。大力加强公共培训机构建设，动员社会力量开展城乡劳动者就业培训，鼓励用人单位、具有资质的各类职业和培训机构积极参与职业技能培训，形成以区(市)县就业训练中心为主体、社会各类培训机构为补充，能够覆盖城乡的职业培训组织体系。推行政府购买培训成果的办法，根据培训项目招标确定培训机构，按照培训协议验收培训成果，给予职业技能培训经费补贴。建立对培训机构进行检查、评估和淘汰的动态管理制度。
(九)切实加强对城乡劳动者的职业培训。坚持培训与就业相结合、培训与市场相结合的原则，制定城乡劳动者职业技能培训计划，落实资金安排和任务分解，对培训任务完成情况进行考核。从2006年开始，用3年的时间对所有农村富余劳动力普遍开展一次免费的引导性培训，指导其转变就业观念，提高其适应城市生活的能力；结合城镇下岗失业人员、失地农民、农村富余劳动力、复转退军人的不同特点，开展有针对性的转岗转业再就业技能培训，每年再就业培训数量不低于12万人；鼓励初、高中毕业未升学的失地无业农民进入职业技术学校学习，对获得毕业证书和《国家职业技能资格证书》的学员，由劳动部门认定后给予50％的学费补贴；根据用人单位需求，大力开展订单式培训和定向培训；结合产业发展和项目开发，大力开展创业培训和创业指导服务，落实小额担保贷款政策，扶持有条件的城乡劳动者自主创业；进一步完善以新毕业大中专学生为对象的"青年职业见习"制度，提高青年的就业竞争能力。加强在职职工培训，实施"高级技能人才培训工程"、"新技师培养计划"，加快培养大批技术技能劳动者，注重开展新技术、新工艺的培训，培养企业急需的高级技能人才。到2008年全市技能人才占从业人员的比重达到40％以上，其中技师、高级技师占技能人才的比重达到5％以上。
(十)加强职业技能实训和职业资格鉴定工作。以市、区(市)县就业训练中心为基础，统一规划建设公共实训基地，面向社会开展职业技能操作训练。完善和推行《职业资格证书》制度，加强职业技能鉴定服务，为城乡劳动者提供初次职业技能鉴定补贴，从2006年开始，通过职业技能鉴定、获得《职业资格证书》的人数每年递增5％。
四、建立为城乡劳动者服务的公共就业服务体系
(十一)建立覆盖城乡的公共就业服务体系。健全市、区(市)县、街道(乡镇)、社区(村)四级劳动保障和就业服务工作机构，与各级公共职业介绍机构、培训机构以及已认定的民办职业介绍机构、培训机构组成促进城乡统筹就业的服务工作网络。2006年全市所有城镇社区、农民集中居住区、社会主义新农村建设示范点都，要建立劳动保障和就业服务工作机构。加强劳动力市场信息网络建设，实现城乡网络互联互通。建立市、区(市)县、街道(乡镇)、社区(村)就业服务信息网络，网络建设纳入全市信息网络建设统一规划；建立城乡劳动力市场供求预测和信息公开制度。2006年，在劳动力市场信息网络已与528个街道(乡镇)、社区联网的基础上，实现所有城镇街道、社区和农村重点镇、农民集中居住区的联网运行；今后，凡是新建劳动保障工作机构的农民集中居住区、社会主义新农村建设示范点都要实现与全市劳动力市场信息网络的联网。
(十二)为城乡劳动者提供便捷有效的公共就业服务。实行全市公共就业服务统筹管理，在制定科学合理的就业服务计划、项目、工作流程和服务规范的基础上，使求职者和用人单位得到规范服务。全市公共就业服务机构对城乡劳动者实行公平待遇，对登记求职的农民工提供免费的信息咨询、职业指导和职业介绍。建立城乡劳动力分类服务的工作机制，针对城镇下岗失业人员、高校毕业生、失地农民、农村富余劳动力和进城农民工的就业需求，区别制定工作计划，并抓好组织实施，促进城乡就业协调发展。完善已开通的"12333"劳动保障热线服务功能，免费为城乡劳动者提供便捷的信息服务。
(十三)建立就业援助长效机制。进一步完善已建成运行的成都市"就业援助962110"援助体系，按照"有话必接、有求必应、有难必帮、有援必成"的要求，积极开展援助工作，兑现"就业困难人员不挑不选，两个工作日安排上岗"的承诺。建立完善对就业困难人员的援助申请、核实情况、开展援助、安排上岗、回访登记等工作制度，开展规范化的援助服务。健全公益性岗位申报、收集制度；充分发挥街道、社区劳动保障工作机构的作用，广泛动员企事业单位、职介机构、社团等社会力量提供适合就业困难人员的岗位；在区(市)县之间、街道社区之间调配使用岗位，实行公益性岗位政府主管部门统一调配制度。
(十四)拓展公共就业服务功能。在完善现有公共就业服务功能的基础上，进一步拓展服务功能，开展"职业素质测试"、"远程面试"等个性化服务，有效提高就业服务的针对性和有效性。2006年各区(市)县开通"远程面试"系统；2007年，市和区(市)县建立"职业素质测评"系统并切实开展服务。在全市范围内广泛开展以，进城农民工为对象的"春风行动"，在对农村劳动力实行《求职登记证》制度的基础上，探索建立农民工就业信息智能化(1C卡)管理体系，全面掌握农民工就业动态；加强对农民工就业和维权的宣传，通过印制"农民工维权扑克牌"向农民工免费发放、制作"农民工维权电视宣传片"等措施，切实改善农民工进城就业环境。
五、建立切实维护城乡劳动者权益的劳动用工管理体系。
(十五)规范劳动力市场秩序。改变劳动、人事、工商等部门分头管理模式，在市政府统一领导下，由劳动保障部门牵头，统一管理各类职业介绍中介机构、人事中介机构、劳动力(人才)信息中介机构。加强市场监管，打击非法中介行为，维护劳动者的合法权益。
(十六)完善用人单位劳动用工管理制度。全面实行劳动合同制度，大力推进劳动合同制度实施3年行动计划。2006年全市城镇职工劳动合同签订率达到80％以上(其中农民工达到60％以上)，2007年全市城镇职工劳动合同签订率达到90％以上(其中农民工达到80％以上)，2008年全市城镇职工劳动合同实现全覆盖(其中农民工达到90％以上)。切实维护农民工合法权益，2006年内，全市建筑行业企业和建筑施工项目实现农民工工资支付保证金和担保制度全覆盖，确保农民工工资按时足额发放；健全全市、各区(市)县农民工维权投诉举报热线的工作制度，受理投诉结案率达到95％以上。
(十七)强化用人单位劳动用工的监督检查。贯彻落实《劳动保障条例》和《成都市劳动用工和社会保险管理暂行办法》的规定，健全劳动保障监察工作制度，全面推行劳动保障监察网格化管理，逐一对全市用人单位劳动用工情况进行采集，建立用人单位劳动．用工电子信息档案。2006年上半年完成全市国有、集体、股份制、外资和私营企业等用人单位的劳动用工信息采集；2006年下半年完成全市机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位等用人单位的劳动用工信息采集；2007年上半年完成全市个体工商户的劳动用工信息采集。在2007年内建成全市用人单位劳动用工基本信息数据库，形成对劳动者和用人单位全方位、全动态、全过程的监督检查机制，规范用人单位用工行为，切实维护劳动者合法权益。加强劳动争议处理工作，2006年9月前完成劳动争议仲裁机构实体化建设，仲裁结案率达95％以上。
六、建立就业与社会保障的联动机制(十八)完善非城镇户籍从业人员综合社会保险办法。全面落实《成都市非城镇户籍从业人员综合社会保险暂行办法》(成府发[2003]7号)，为进城农民工提供工伤、医疗、养老保障，切实维护农民工的合法权益。完善我市综合保险制度，按照与城镇社会保险制度相衔接、可转移的原则，建立农民工个人账户和缴费年限记录。加大综合社会保险的扩面工作力度，使综合保险参保覆盖范围逐年提高，2006年、2007年、2008年分别较上年递增长20％、25％、30％。
(十九)切实解决征地农转非人员的社会保障问题。认真执行《成都市已征地农转非人员社会保险办法》和《成都市征地农转非人员社会保险办法》(成府发[2004]19号)，在已解决1991年1月1日至2003年12月31日期间已征地农转非人员社保问题的同时，重点做好已征地政府补贴按时足额到位工作，确保已征地农转非人员养老金的按时足额发放。2004年1月1日以后发生的新征地农转非人员，只要符合参保条件的，由征地部门在征地时为其办理社保手续，并一次性为征地农转非人员缴纳社会保险费，纳入社保覆盖范围。建立征地农转非人员失业保险制度，2006年以后新征地的农转非人员全部纳入失业保险覆盖范围。
（二十)积极探索建立农村新型养老保险体系。在清理、整顿原个人储蓄式农村养老保险的基础上，按照"广覆盖、低费率、可转移"、"社会统筹与个人账户相结合"的原则和"个人缴费、集体补助、政府补贴"的模式，积极探索建立新型农村养老保险制度。2006年，在中心城区试行新型农村养老保险制度，选择l一2个条件成熟的近郊区县开展建立新型农村养老保险制度的试点工作，同时选择1个远郊县市进行"土地承包经营权换社保"试点工作。用2年左右的时间，在全市范围内逐步实施新型农村养老保险办法。
七、切实加强对统筹城乡就业试点工作的领导
(二十一)成立成都市统筹城乡就业试点工作领导小组(成都市促进城乡充分就业工作领导小组)。为加强对统筹城乡就业试点工作的领导，市政府成立统筹城乡就业试点工作领导小组，由市长任组长，分管副市长任副组长，市级相关部门负责人为成员，办公室设在市劳动保障局。形成政府统一领导、部门分工协作的工作机制，确保统筹城乡就业试点工作的顺利开展。建立促进城乡充分就业督导制度，2006年从市级机关中抽调20名局级干部(任组长)、80名处级或后备干部组成20个专职督导组，分别对20个区(市)县的统筹城乡就业、促进城乡充分就业工作进行督导；各区(市)县也参照市上的做法抽调机关干部"分片定责入户"促就业。充分发挥各派、工商联和工会、共青团、妇联等人民团体在促进就业方面的积极作用，形成全社会共同参与，齐心协力做好统筹城乡就业工作的局面。广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体通过开辟专栏等形式广泛宣传统筹城乡就业、促进城乡充分就业的政策、措施和先进典型，引导广大城乡劳动者转变就业观念，营造全社会促进城乡充分就业的良好氛围。
(二十二)加强就业服务能力建设。利用国家统筹城乡就业试点工作所安排的资金，切实加强就业服务能力建设。按照健全公共就业服务到人头的工作体系的要求，通过实施基层就业服务平台建设项目、劳动力资源信息数据库建设项目、劳动保障监察信息数据库建设项目和就业服务工作人员能力建设项目，建设覆盖全市城乡的基层就业服务工作平台以及延伸到基层平台的信息网络系统；建立城乡适龄劳动力电子信息档案和劳动力资源信息数据库；建立全部用人单位用工电子档案和单位就业劳动者基础数据库；建设就业援助信息网络系统(即"就业援助962110"电话服务系统)；加强对就业服务工作人员的培训，提高工作人员的服务能力和水平。
(二十三)落实试点工作资金和工作经费。市和区(市)县根据统筹城乡就业工作的需要，积极调整财政支出结构，进一步加大对促进城乡充分就业资金的投入，将统筹城乡就业试点工作所需资金足额列入财政预算。促进城乡充分就业资金主要用于职业介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴、岗位补贴、职业技能鉴定补贴、建立小额贷款担保基金和贴息、劳动力市场和劳动保障工作平台建设等。中央和省财政分配我市的就业补助费及市级财政安排的就业补助费的分配下拨与各区(市)县促进城乡充分就业资金的筹集使用、优惠政策落实情况及工作实效挂钩。切实加强对促进城乡充分就业资金拨付使用的监督检查，专款专用，提高资金使用效率。
整个试点工作所需的资金将主要由我市统筹安排，同时，请国家对我市的试点工作提供资金支持，主要用于公共就业服务的能力建设。
(二十四)搞好配套改革。深化户藉制度、农村土地制度和城市住房、教育、医疗等公共服务制度改革，完善农民工子女就近接受义务教育办法，逐步放宽农民工在城镇定居的条件，积极探索已在城镇实现稳定就业农村劳动力土地使用权有偿转让的方式，为农村劳动力持续转移和在城镇就业创造条件。
就业工作方案篇6
以科学发展观为指导，以促进就业和稳定就业、全面做好戒毒（康复）人员就业管理服务工作，实现禁毒形势持续稳定好转和维护社会稳定为目标，建立健全戒毒（康复）人员就业援助工作体系，着力解决戒毒（康复）人员就业再就业问题，全力构建平安、和谐。
二、工作原则
以人为本、平等就业、关怀相助。
三、工作目标
建立完善区、街道（镇）、社区（村）“三级”就业援助基础台账和就业援助帮扶工作机制；针对戒毒（康复）人员实施就业援助，积极开展岗位帮扶、职业技能培训、落实各项就业扶持政策；有就业意愿的戒毒（康复）人员就业安置率达到30%以上。
四、援助对象
指在劳动年龄内、有劳动能力和就业意愿，且难以实现就业或生活困难的戒毒（康复）人员。
五、援助内容
（一）免费提供就业服务。依托劳动就业和社会保障服务中心（站）对戒毒（康复）人员免费提供失业登记、求职登记、职业指导、职业介绍、政策宣传、小额担保贷款办理等就业服务及劳动保障、监察、维权服务。
（二）大力实施岗位援助。积极开发、收集就业岗位，及时帮助有就业愿望和就业能力的戒毒（康复）人员落实就业岗位。特别是要加大公益性岗位开发力度，充分发挥公益性岗位安置就业的主渠道作用。
（三）积极开展职业技能培训。对有培训愿望的戒毒（康复）人员要积极组织开展相关职业技能培训，帮助他们掌握一技之长，树立就业信心，转变就业观念，提升求职技能，尽快实现就业和稳定就业。
（四）积极开展创业帮扶。鼓励戒毒（康复）人员自谋职业、自主创业，对有创业意愿和创业能力的戒毒（康复）人员提供创业培训、项目推介、开业指导、小额担保贷款等创业帮扶服务。
（五）积极落实各项就业扶持政策。对符合享受就业扶持政策条件的戒毒（康复）人员或招用戒毒（康复）人员就业的用人单位，要积极落实社会保险补贴、公益性岗位补贴、岗位补贴、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、创业带动就业补贴及小额担保贷款贴息等政策，确保就业专项补贴资金及时到位，促进戒毒（康复）人员稳定就业。
六、工作措施
（一）摸底调查，建立台账
各街道（镇）劳动就业和社会保障服务中心要指导辖区内各社区（村）劳动就业和社会保障服务站安排专人通过采取走访调查的方式对辖区内的戒毒（康复）人员进行全面调查，掌握其就（失）业情况和家庭生活情况，并登记造册，对符合援助条件的，建立就业援助实名制台账。对其中的失业人员进行失业登记，特别是符合就业困难对象认定条件的，要及时认定为就业困难人员并纳入重点援助对象范围进行帮扶。
（二）制定援助计划，实行分类帮扶
对纳入就业援助帮扶的戒毒（康复）人员，结合其实际所需帮扶情况制定有针对性的帮扶计划，实行分类帮扶。
（三）加强与企业交流，搭建用工平台
加强与企业的沟通联系，通过上门走访和座谈交流的形式，宣传就业政策，掌握用工信息，了解企业在吸纳安置戒毒（康复）人员就业方面存在的困难和问题，努力打消企业在招用戒毒（康复）人员就业过程中的顾虑和误区，积极为企业和戒毒（康复）人员双方搭建用工平台。
（四）开展跟踪服务，实行动态管理
按照“经常通电话，每月一家访，就业后一回访”的跟踪服务制度，对已登记的就业援助对象开展回访本人、回访家庭、回访单位的“三回访”活动，及时了解掌握戒毒（康复）人员就失业情况，做到就业有指导、援助有记录、效果有跟踪。
（五）开发就业岗位，实施岗位援助
一是大力开发公益性岗位，如财政拨款的市政设施设备的管理、养护、清洁、绿化、社会治安、城市交通、车辆保管等公益性岗位；党政群机关、事业单位、社会团体及其所属机构的后勤服务岗位；政府投资开发的非盈利性社会公共管理类岗位。二是大力发展社区实体，开发社区服务、社区管理等岗位，如社区保安、社区保绿、物业管理等岗位。三是通过开展“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”等就业服务专项活动，加强岗位供需对接，帮助戒毒（康复）人员寻找一个适合的就业岗位。
（六）开展就业培训，促进就业和创业
通过对现有各类教育培训机构和人力资源的整合，结合劳动力市场的变化和产业结构调整的需要制定培训方案，提供培训专业和培训信息，进一步提高职业技能培训的针对性和有效性。通过组织开展多层次、多形式的职业技能培训和创业培训，特别是能够实现即时就业和自主创业的培训，尽可能提高戒毒（康复）人员的择业能力和创业能力，帮助他们提高综合素质，转变择业观念，树立就业和创业信心，尽早实现就业和创业。
（七）鼓励自主创业，开展创业帮扶
对有创业愿望和创业能力的戒毒（康复）人员要结合其自身实际情况实施创业帮扶，组织创业培训，对符合条件的，提供小额担保贷款，帮助他们解决资金问题，为戒毒康复人员自谋职业，自主创业提供保障。
（八）落实各项补贴，开展政策扶持。
一是落实税费减免政策。对实现自主创业、自谋职业的戒毒（康复）人员要加大税费减免政策宣传，积极联系税务、工商等部门，帮助其享受税费减免政策。二是落实社会保险补贴和岗位补贴。对戒毒（康复）人员中已经实现灵活就业的困难人员，鼓励其参加或接续社会保险，落实社会保险补贴；对戒毒（康复）人员中新安置在公益性岗位上的就业困难人员，全面落实社会保险补贴；对吸纳安置戒毒（康复）人员中就业困难人员就业的企业，要帮助企业落实社会保险补贴和岗位补贴。三是对有创业愿望和创业能力的戒毒（康复）人员，且符合小额担保贷款条件的，要为其提供小额担保贷款资金扶持。四是对符合享受培训补贴、创业补贴、职业技能鉴定补贴条件的，帮助其落实相应补贴政策。
七、工作步骤
根据统一规划，整体推进，分级管理、督导检查的工作原则，戒毒（康复）人员就业援助工作分四步实施。
（一）摸底调查，建立台账
各社区采取走访调查的方式，建立辖区内戒毒（康复）人员就业援助实名制台账，并以电子台账的形式上报街道（乡镇），街道（乡镇）汇总后上报县（区）就业局，最后由县（区）就业局统一上报市就业局备案。
（二）制定计划，分类帮扶
根据戒毒（康复）人员不同情况制定就业帮扶计划，特别是重点做好戒毒（康复）人员中就业困难人员的就业帮扶。
（三）实施援助，跟踪服务
对援助对象开展各项就业帮扶，做好帮扶内容和相关事项的记录，进行动态跟踪服务。
（四）督导检查
区就业局负责对各街道（镇）援助工作开展情况进行督导检查，对工作开展不力、进展迟缓的街道（镇）及时进行通报整改。
八、工作要求
（一）统一思想。禁毒社会化工作是事关社会主义和谐社会建设的一件大事，各街道（镇）要高度重视，采取强有力地措施，确保全区戒毒（康复）人员就业援助工作全面推进。
（二）加强领导。成立人社局戒毒（康复）人员就业援助工作领导小组,区就业局负责具体工作。各街道（镇）应成立相应的工作领导小组。
（三）宣传动员。多种形式广泛宣传帮助戒毒（康复）人员就业的重要意义，吸引更多的企业和社会力量积极参与到戒毒（康复）人员就业援助工作中来。
就业工作方案篇7
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和三中、四中全会精神,坚决贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，认真落实省、市、县各级工作要求,坚决消除肺炎疫情对就业扶贫工作影响，大力推进复工复产，统筹发挥市场配置、政府导向、社会参与作用,持续加大就业扶贫政策落实、技能培训、就业服务力度，千方百计促进贫困劳动力实现转移就业、稳定脱贫，为打赢脱贫攻坚战做出积极贡献。
二、任务目标
坚持扶贫扶智相结合，技能培训和就业帮扶并重，对有就业技能培训需求和能力，并能参加培训的贫困劳动力做到应培尽培、能培尽培，对无技能培训意愿的由乡镇组织进行引导性培训，激发脱贫内生动力。聚焦提高劳务组织化程度、拓宽就业渠道，强化政策支持和精准就业服务，有就业意愿和就业能力的建档立卡贫困劳动力（以下简称贫困劳动力）努力实现充分就业，就业率达到80%以上。
三、工作重点
(一)摸清帮扶底数，夯实工作基础。重点抓好贫困劳动力“一账一卡一系统”工作，精准掌握贫困劳动力数据信息、就业失业情况和培训就业愿望，落实台账管理制度，做好统计分析工作。“一册”即县乡村三级分别建立贫困劳动力花名册台账，“一卡”即贫困劳动力跟踪服务卡（回访记录卡），“一系统”即全省贫困劳动力就业系统。乡村各级根据就业扶贫行动进展情况,及时掌握相关信息,实时更新工作台账,实行动态管理，每月至少要跟踪服务一次，并如实填写跟踪服务卡。培训机构要主动对接乡镇，实施技能培训和引导性培训。县人社局要指导各乡镇跟踪服务，并协调推进培训工作，加强对相关工作的督导检查。
(二)扩大宣传效应，做好动员工作。县人社部门要通过窗口单位政务公开、网络平台信息等多种形式,加强政策宣传力度,及时主动公开职业技能培训政策和信息,帮助广大贫困劳动力了解政策；大力宣传针对贫困劳动力的各项职业技能培训优惠政策,要将优惠政策、宣传资料编印成册，以乡镇村为重点,发送到村、张贴到户，确保每个有劳动力的贫困户熟悉政策、掌握政策、享受政策。广泛动员贫困劳动力积极参与并自主选择合适的职业技能培训项目。
(三)紧跟市场需求,助推转移就业。各职业培训机构要结合人力资源市场需求和用人单位情况,开展有效、实用的“岗位+贫困劳动力”的线上线下就业技能培训。重点依托就业扶贫、产业扶贫和劳务输出项目开展就业技能培训,帮助受训贫困劳动力适应就业岗位要求。要围绕县委、县政府提出的“就地就业、就地创业、就地致富、就地幸福”的目标，对贫困劳动力大力开展吸纳就业能力较强的足部修护、家政服务、焊工电工、物流配送、养老服务、手工编织、烹饪面点和农村电商产业等培训,努力实现“培训一人,就业一个、脱贫一户”的目标。灵活培训方式，采取田间地头与班级培训、长期与短期、大班与小班、一对一等灵活多样培训方式，确保贫困劳动力愿意参加培训，能够参加培训，培训后能够有一技之长，对就业脱贫有一定帮助。
(四)开展“双创”培训,加快脱贫步伐。组织学习能力较强、具备一定创业条件的贫困劳动力免费参加创业培训。开发适合贫困劳动力的创业培训项目,对掌握一定技术技能、具有较强创业能力的人员,开展创办个体工商户和创办小微企业培训，初次创业成功并符合创业贷款条件的给予最高不超过15万元的创业担保贷款。注重培养创业带头人,配合扶贫部门做好农村致富带头人培训，带动一批人员创业就业。加强后续跟踪指导服务,对贫困劳动力提供创业孵化和创业政策支持,降低创业成本，努力实现“创业一人,带动一片、激励一方”的目标。
(五)落实政策资金,促进稳定就业。鼓励企业优先录用符合岗位需求的贫困劳动力，对企业达到一定规模且吸纳贫困劳动力达到一定比例或一定数量的要及时认定为就业扶贫基地，享受相关补助政策。及时了解本地中小企业、小微企业、扶贫微工厂、扶贫车间等用工需求和开展职工培训的需求,积极提供职业培训支持，符合条件的免费提供职业技能培训服务。鼓励各类企业招用贫困劳动力特别是其中的新成长劳动力,广泛开展岗前培训、企业新型学徒制培训、岗位技能提升培训，提升贫困劳动力就业竞争力，确保其能稳定就业。支持就业扶贫车间吸纳就业，对符合条件的就业扶贫车间及时认定并落实相关资金政策。落实“千校行动”计划，为就读技工院校的贫困家庭学生,落实助学政策，并在实习、推荐就业等方面实行优先政策。
(六)优化招聘方式,提高就业实效。认真研究对肺炎对就业扶贫工作影响，大力开展线上招聘，持续开展春风行动。多方收集县内外用工信息，分期编发就业公告，通过微信矩阵、劳务经纪人、宣传纸、大喇叭等多途径、多方式将就业信息直接推送给贫困劳动力，确保疫情防控不停步，就业信息不间断。完善用工信息、求职信息清单，加强劳务信息对接，建立求职者和用工单位网上联络通道，探索实行网上招聘，通过用工单位和贫困劳动力网络传递资料、进行面试，减少贫困劳动力就业成本，加大劳务输出组织程度。对外出就业比较集中的地区，人社部门协调用工单位安排车辆、包专列车厢等集中输出。
(七)开发公益岗位,兜底安置就业。认真编制公益岗位开发计划，统筹使用政府投资、部门出资、乡镇村筹资开发的护林防火、保洁保绿、疫情防控、安全值守等公益性岗位，确保开发岗位优先安排贫困劳动力，就业机会优先保障贫困劳动力。结合县内开展的春季植树造林、重点项目建设、基础设施建设等，在贫困劳动力家门口大力开发苗木栽培管护、道路维护清扫、秩序维护、门岗保管等适合贫困劳动力的就业岗位，确保在疫情解除前，企业尚未返厂复工的贫困劳动力有活干、有业就、有收入。积极动员贫困劳动力上山采摘药材，政府扶贫专项资金给予适度补贴，鼓励贫困劳动力通过劳动增加收入。符合条件的16-24岁农村贫困劳动力可介绍1-6个月的见习岗位，并给予适当补贴。加强公益性岗位、见习岗位管理，健全完善常态监督、动态调整机制，坚决杜绝轮流坐庄、冒名顶替、出工不出力、酬劳不匹配等问题，最大限度发挥公益岗位兜底安置作用，建立稳固的贫困劳动力就业保障线。
四、工作保障
(一)提高思想认识。人力资源社会保障部门牵头负责贫困劳动力就业扶贫工作。各乡镇和各职业培训机构要坚持问题导向,进一步研究制定有针对性的工作举措,加强协调指导、统筹整合资源、明确责任、细化分工,把职业技能培训政策和就业帮扶任务细化到项目、到村、到户、到人,逐人制定帮扶措施，促进劳务输入地与输出地在政策、服务、就业等方面的联动对接,认真组织实施,确保实效。
(二)落实补贴政策。加大贫困劳动力职业技能培训工作和就业帮扶工作支持力度,按照统筹规划、集中使用、提高效益的要求,统筹使用各项贫困劳动力培训资金。要用足用好贫困劳动力职业培训、职业技能鉴定、项目制培训、参加失业保险职工技能提升等各项补贴政策。对贫困劳动力到乡(镇)以外参加就业技能培训和引导性培训,且培训合格的给予培训期间每人每天给予一定的食宿和交通补贴。对企业、农民专业合作社和扶贫车间等各类生产经营主体吸纳贫困劳动力就业并开展以工代训的,根据吸纳人数,给予一定期限的职业培训补贴。将适合贫困劳动力就业和劳务输出(入)的职业(工种)纳入重点产业职业需求指导目录,对目录内的职业技能培训,提高补贴标准。完善补贴拨付流程,简化程序,提高效率。对贫困家庭学生要严格落实各项支持政策。鼓励社会各界捐助、赞助就业扶贫工作。
(三)加强平台建设。各乡镇就业岗位配备公益性质工作人员，专门负责本乡镇所辖各村建档立卡贫困劳动力培训需求摸底调查、跟踪服务、培训组织、台账完善、系统录入等工作。加强村级平台建设，结合农村村民服务中心建设，加强人力资源和社会保障窗口建设，做到有服务阵地、有工作标牌、有兼职人员、有档案资料，全力提升贫困劳动力乡村两级服务水平。统筹做好复工复产企业用工统计和贫困劳动力求职登记，健全沟通交流渠道，简化办事流程，提高就业服务效能。
(四)强化督导检查。县人力资源社会保障、扶贫开发部门要加强对各乡镇、各职业培训机构就业扶贫行动的督导检查,推动任务落实，平常每月督导检查一次，关键时期随时督导检查。重点督导贫困人口多、脱贫难度大、重视程度不够、技能扶贫工作进度缓慢的乡镇,研究解决突出问题。对工作积极、培训成效显著的单位和个人,通过多种方式予以肯定和表扬;对领导不重视、措施不得力、政策不落实、工作进展缓慢的单位,通报主要领导,对问题严重的进行问责。
就业工作方案篇8
为贯彻落实市人事局、教育局、财政局、劳动和社会保障局、国资委、经贸局等六部门联合下发的《关于建立高校毕业生就业见习制度的通知》（乐人字[2007]17号）精神，切实有效地开展好我市高校毕业生就业见习工作，帮助尚未就业的高校毕业生提高就业能力，增强实际工作经验，促进其尽快就业。现结合我市开展该项试点工作的实际，制定实施方案如下：
一、指导思想
高校毕业生就业见习计划以提升毕业生就业能力为目标，通过政策扶持和引导，广泛动员企事业单位具体承担促进就业的社会责任，形成以未就业高校毕业生为服务对象，以实践、实习和灵活就业为主要运行方式，并与政府就业和再就业工作体系相衔接的预备就业工作机制，以缓解我市高校毕业生就业压力，破解专业人才短缺难题，促进经济发展和社会和谐。
二、工作要求
建立高校毕业生就业见习制度是引导和鼓励高校毕业生面向基层就业工作的重要内容，是针对缺乏社会实践及职业经验的毕业生开展的专项就业援助行动，依托企事业单位，提供技术、实操、管理等预备就业岗位，接纳高校毕业生在实际工作岗位上进行为期3～6个月左右的职业见习。见习期间，见习者和用人单位不建立劳动关系，人才中介服务机构和公共就业服务机构对参加见习毕业生提供免费人事服务和失业登记管理服务；用人单位提供必要的工作、生活条件，发放不低于当地最低工资标准的见习工资并为其办理人身意外伤害保险；政府对见习单位给予一定的经费补贴（每人每月400元），费用从就业再就业资金中列支。
见习工作由市人事局负责组织实施，市人才交流服务中心（以下简称人才中心）具体运作并承担完成相关具体工作任务。就业见习供求信息和相关工作表格（附件）可通过*人才网查询、下载。
三、实施对象
高校毕业生就业见习制度的主要服务对象是指*市生源，自愿提出见习申请并符合见习岗位条件及专业要求的未就业或已办理了失业登记手续的应届普通高校毕业生和我市对口紧缺专业的未签署就业协议的外地应届毕业生。上述人员原则上只能享受一次政府提供的见习补贴。对未就业的历届普通高校毕业生，个人提出见习要求的，也可视情予以安排。
工作中重点安排低保家庭、零就业家庭的毕业生优先参加见习实践。
四、工作程序
（一）宣传发动
通过各类媒体信息，广泛宣传发动，使企事业单位和未就业的高校毕业生充分了解就业见习制度的内容及其发展的重要意义，引导他们积极参与到见习计划中来。
（二）组织开发见习单位和见习基地
1、见习单位申报条件。见习单位应当是具备一定规模、管理规范、在当地有一定的知名度，自愿提供各类就业见习工作岗位，并能提供一些具有一定管理、技术含量的见习岗位。今年将确定5～10家高校毕业生就业见习单位。
2、见习基地申报条件。在具备见习单位条件的基础上，一年内为毕业生提供10个以上见习岗位的见习单位，并能从见习毕业生中录用10％以上为正式员工的，可确定为“*市高校毕业生就业见习基地”，授予由市人事局等六部门印制的“高校毕业生就业见习基地”牌匾。挂牌期限为三年，三年期满后经考核合格并能持续提供较多见习岗位的可以继续挂牌，今后可长期参加我市毕业生见习计划的实施。
3、见习单位申报程序。通过*人才网以及新闻媒介，公布我市的见习工作政策和申报程序。能够满足见习条件和要求的用人单位，可自愿提出参与申请，向市人才中心进行申报，填写《*市毕业生就业见习单位申报表》（见附件1）。并提供下列申报材料：（1）企业单位营业执照或事业单位法人登记证书；（2）组织机构代码证；（3）见习单位简介。人才中心根据申报情况报上级部门审核认定。确定为见习单位的用人单位，须与*人事局签订《见习单位参与实施机构开展*市毕业生就业见习协议书》（见附件2）。
见习单位参与高校毕业生就业见习工作试运行一期后，经评估合格的，可以认定为“*市高校毕业生就业见习基地”。
（三）见习实施
1、见习信息。根据见习单位上报的见习岗位需求信息，由市人才中心统一在*人才网向社会，信息内容包括：见习单位名单、见习岗位、见习人数、见习期限、条件、要求等。
2、见习学员报名。符合见习岗位要求的高校毕业生，应填写《*市高校毕业生就业见习申请登记表》（见附件3），并持下列有效证件到市人才中心报名：（1）身份证、户口簿；（2）高校毕业生就业推荐表、报到证、就业协议书或失业登记证；（3）学历证明；（4）低保家庭提供《低保证》，零就业家庭、收入低于社会平均工资家庭和就业困难的毕业生，所在社区居委会提供证明并由街道办事处民政部门签署意见（农村的提供村委会证明并由乡镇民政部门签署意见）。
3、见习供需对接。见习毕业生报名经人事部门复核后，由人才中心负责建立见习岗位需求信息和毕业生申请参加就业见习报名信息的供需信息库，搭建就业服务平台，通过网上双向选择或依托人才市场供需直接见面等形式，按照双向选择、择优使用的原则，帮助见习毕业生和见习单位实现供需对接。见习毕业生与见习单位达成就业见习意向，由见习单位和见习毕业生双方签订《*市高校毕业生就业见习计划协议书》（见附件4），并报实施机构鉴证备案。
五、见习管理与跟踪服务
1、见习期限一般为3～6个月，其中外地生源实习生为2～3个月。见习毕业生在见习期间或期满后被见习单位聘用的，应为见习毕业生办理就业手续（在见习期间被聘用的，中止见习活动）。在该单位见习期可作为工龄计算。
2、见习期间各方应按照协议要求，认真履行职责，配合完成任务。见习单位不得随意解除与见习学生的见习关系，出现违规并拒不改正者，经核实人事部门可取消其参与见习计划的资格；见习学员无正当理由不得提前终止见习。
3、见习期间，人事部门负责对见习情况进行跟踪指导和服务，督促检查见习单位的日常管理情况，协调解决见习期间出现的问题。
4、见习期满，见习单位应根据毕业生的实际表现能力和工作能力，对毕业生见习情况进行考核鉴定。出具《*市见习毕业生就业能力鉴定表》（见附件6），作为实践锻炼经历和就业证明，作为今后招聘选用的依据。
5、见习单位应做好就业见习毕业生的日常管理，密切与他们的沟通和联系，了解和解决他们在工作、生活中遇到的困难和问题，对难以解决的困难和问题，应及时与人事部门沟通研究，共同把高校毕业生就业见习工作抓实做好。
六、见习补贴核发程序
政府对见习单位接纳高校见习毕业生提供见习生活补贴，补贴实行先垫后补的办法，先由见习单位按月向见习学员足额支付，财政补助部分在见习期满后见习单位依据见习实际情况，申请毕业生见习生活补贴，填报《*市高校毕业生就业见习生活补贴费用核发表》（见附件5），并同时提供下列申报材料：（1）见习学员工资发放表；（2）见习毕业生就业能力鉴定表。人事部门根据对见习单位申报见习的实际情况给予审核后，由劳动社会保障部门负责给予拨付。