物业生产安全预案范文

物业生产安全预案篇1

1.1 编制目的

规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护职工的生命安全，维持正常的安全生产秩序。

1.2 编制依据

依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《江苏安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于本企业发生安全生产事故救援工作。

1.4 应急预案体系

根据本企业管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

(1)综合应急预案：规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。

(2)专项应急预案：主要是根据本企业生产加工特点，为应对几种安全事故类型。各专项事故预案详见5.4各项应急救援预案

(3)现场处置方案：是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。

1.5 应急工作原则

遵循快速反应，统一指挥，单位自救与专业应急救援相结合的原则。

2 生产经营单位的危险性分析

2.1 生产经营单位概况

xxxxx有限公司坐落于如东县岔河镇xxxxxx，厂区周边为xxxx，单位地址为xxxxxxxx号，距镇政府约x公里，占地面积xxxm2，建筑面积xxx m2，职工总数xxx人，是一家民营企业。单位生产车间xxxx m2，有xxxx等设备。

2.2 危险源与风险分析

本企业是xxxxx企业, 企业存在xxxxx、xxxx等特点,涉及到xxxx，xxxx等危险源.这些危险源蕴含着一定的危险。

3 组织机构及职责

3.1 应急组织体系

(1)事故应急救援工作在厂领导统一领导下，各有关职能科室分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。

(2)成立事故应急总指挥部。总指挥由厂长担任，如有特殊情况厂长不能到位时，由生产副厂长代任。副总指挥由生产副厂长和设备副厂长担任。成员由生产科、保卫科、设备科、技术科、材料科以及各车间负责人组成。

安全生产事故应急救援组织结构图：

3.2 指挥机构及职责

(1)应急救援总指挥部

职责

①负责组织有关部门制定应急抢救预案。

②负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施。

③负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。

④负责组织人员和物资疏散工作。

⑤负责配合上级部门进行事故调查处理工作。

⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

⑦负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。

(2 )应急总指挥部办公室

职责

①应急指挥办公室是本企业应急指挥部的日常办事机构。

负责平时的应急准备。负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。

②负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。

③联系地点及电话，厂办公室: xxxxxxx

(3)抢险、抢修组(设备科)

职责

①由设备科牵头，各车间、科室配合组成。该组成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，必要时深入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。

②联系地点及电话，设备科科长室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟、

(4)消防治安组(保卫科)

职责

①由保卫科牵头各相关车间、科室配合组成。

②负责维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域人员、车辆的进出。

③负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务，并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护，负责应急救援、采取措施防止事故扩大，造成二次事故。

④负责有关事故直接责任人的监护。

⑤参加事故调查。

⑥联系地点及电话，保卫科科长室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟

(5)后勤保障组(材料科)

职责

①负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。

②联系地点及电话，材料科科长室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟

(6)专家顾问组(自动化室)

职责

①负责提供事故应急救援的技术支持。

②在有毒物质泄漏或火灾中产生有毒烟气的事故中，负责侦察、核实、控制事故区域的边界和范围，并掌握其变化情况。

③联系地点及电话，自动化主任室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟

(7)善后处理组(厂部办公室)

职责

①负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作。

②联系地点及电话，厂部办公室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟

(8)通讯救护组(生产科)

职责

①负责及时将所发生的事故情况报告归口主管副厂长。

②负责向上级部门报告，并负责联络相关救援人员及时到位。

③负责对受伤人员实施医疗救护，提供运送车辆，联系确定治疗医院，办理相关手续。

④负责提出危险品贮存区域及重点目标的建议。

⑤负责各专业救援组与总调度室和领导小组之间的通讯联络。

⑥负责配合重大事故调查工作

⑦联系地点及电话，生产调度室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟

4 预防与预警

4.1 危险源监控

(1)高处坠落及物体打击事故预防监控措施：

①认真贯彻执行有关安全操作规程。

②吊装作业人员必须持证上岗。

③高空作业要有效可靠的防护设施。

④吊装设备配备齐全有效限位装置。运行前，对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。

⑤吊运工作要保证物料捆绑牢固，不能超吊。

⑥ 禁止操作故障设备。

(2)机械伤害事故预防监控措施：

①按技术性能要求正确使用机械设备，随时检查安全装置是否失效。

②按操作规程进行机械操作。

③处在运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业。

④按时进行保养，发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。

(3)火灾事故预防监控措施：

①对车间、仓库、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查。

②配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。

③对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及火灾喷淋装置。

④严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。

⑤定期对高大设备的防雷接地进行检查、检测。

⑥存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置采用防爆型装置。

(4)触电预防措施

①用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。

②非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。

③严格对不同的环境下的安全电压进行检查。

④带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，进行隔离防护。

⑤在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。

⑥设备的金属外壳采用保护接地措施。

⑦供电系统正确采用接地系统，工作零线和保护零线区分开。

⑨漏电保护装置必须定期进行检查。

(5)中毒预防措施

①在进行地下管道作业前进行毒气试验和配备通风设施。

②现场严禁焚烧有害有毒物质。

③署伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。

④工人冬季用煤火取暖时必须安装风斗。

(6)易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施：

① 使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。

② 焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于10m，与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。

4.2 预警行动

接警人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，指挥部启动应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视情况向街道(地区)办事处上级管理部门报告。

4.3 信息报告与处置

(1)信息报告与通知

①应急指挥办公室设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。

②突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构(应急指挥办公室)。

③应急指挥办公室值班人员接警后，立即将警情报告应急救援指挥办公室主任、副主任;特别重大事故，可直接向应急指挥中心总指挥、副总指挥及相关单位(部门)负责人报告。同时按规定，向街道(地区)办事处上级主管单位报告。

(2)信息上报

① 事故发生后，指挥部应立即上报主管部门和镇政府。

②信息上报内容包括：单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。

③根据事故性质，应急指挥中心按照国家规定的程序和 时限，及时向政府有关部门报告。

(3)信息传递

事故现场第一发现人员→应急指挥办公室→兼职应急救援人员→安全生产事故应急组织→有关车间、部门。

5 应急响应

5.1 响应程序

单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。

响应程序流程图如下：

5.2处置措施

(1)单位各突发事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。

(2)召集、调动抢救力量，各车间、单位接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。

(3)现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。

(4)当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向街道(地区)办事处和上级主管单位报告请求支援。

(5)事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。

(6)医疗卫生救助事故发生时，拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。

5.3事故现场处置

5.3.1触电事故现场处置

一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关，用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源)，其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。

5.3.2高处坠落现场处置

急救员边抢救边就近送医院。

5.3.3机械伤害事故现场处置

① 对于一些微小伤，急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。

② 就近送医院。

5.3.4食物中毒事故现场处置

一旦发生食物中毒事故，刺激病人喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。

5.3.5火灾事故现场处置

①迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。

②当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离。

③扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。

④气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。

⑤一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等

5.3.6燃气系统故障现场处置

①当发生燃气泄漏、阀门脱落等事故时，应立即切断周围电源，断绝火种。

②设备科接到报警后，应立即组织有关人员组成抢险小组，携带必备专用工具赶赴现场查看;根据具置，关闭区域或总阀门;开展抢险工作。

③安全保卫部接到报警后要迅速赶到现场，划定警戒区域，严格控制出入人员，如有人负伤应迅速进行抢救。

④进入事故现场的所有人员，应关闭手机、对讲机;如需用照明应先将手电、应急灯打开，再进入现场;穿着化纤、毛制品、带有铁掌的鞋的人员不准进入现场。

⑤用防爆风扇或消火栓的开花水枪出水，冲淡燃气泄漏气体避免爆炸。

⑥在排险能力有限的情况下，应迅速向119及燃气公司报警，请求协助排险。

⑦厂长或总值班员接到报警后，应迅速到达事故现场，了解情况，并根据事故的程度，决定是否立即上报有关部门，决定是否采取有关疏散措施。

⑧事故处理后要及时写出书面报告，向上级有关部门报告。

5.4 应急结束

经应急处置后，单位应急救援指挥中心确认满足专项预案终止条件时，可下达应急终止指令。

应急结束后，将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件;写出事故应急救援工作总结报告。

6 信息

单位应急指挥办公室负责单位应急响应行动的媒体采访接待工作，确定接受的采访单位和新闻内容。也可授权单位其他部门负责采访接待工作。

7 后期处置

7.1事故处理完成后，主管部门写出报告(总结)：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在厂办公室存档备案。

7.2 经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。

8 保障措施

8.1 通信与信息保障

应急工作相关联的单位、人员通信联系电话：

单位：岔河镇人民政府 联系人：×× 电话：84832386

备用联系人：×× 电话：84319978

单位：如东县第二人民医院 联系人：×× 电话：84315221

备用联系人：×× 电话：84315221

单位： 岔河派出所 联系人：×× 电话：84311110

备用联系人：×× 电话：84311319

8.2 应急队伍保障

抢险、抢修组由设备科全体人员组成。由设备科负责人负责领导。

义务消防救援队由单位保安人员组成，由安全保卫部负责领导。抢险、抢修组和义务消防队定期进行培训和演练。

8.3 应急物资装备保障

(1)灭火器型号： xxx x 数量：xx 性能： xxx 存放位置：xx、

管理责任人： xxx 联系方式：电话：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟

(2)消防桶数量： xx 存放位置：xx、xx 管理责任人：xxx

联系方式：电话：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟

(3)消防栓数量：xx 位置： xx、xx 管理责任人：xxx

联系方式：电话：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟

(4)警戒用品： 责任人： ××× 联系方式：电话：﹟﹟﹟﹟﹟

存放位置：办公室 ××处 警

戒用品名称：

警戒带明显标志的警戒绳等

(5)交通用具： 责任人： xxx 联系方式：电话：xxxxxxx

救护车或应急交通运输车辆(注：应急交通运输车辆只能在单位周边使用，随时救急调用)司机手机电话：xxxxxxxx

8.4 经费保障

应急专项经费由 安全费用 款项支出。

使用范围：应急救援 数额：xxxxx元

8.5 其他保障

应急指挥中心设在总经理办公室

应急指挥中心应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。

应急指挥中心应当常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。

应急指挥中心应当常备医疗急救用品。

安全负责人应每周对全厂的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。

9 培训与演练

9.1 培训

年初制定生产计划时，同时制定应急突发事故培训计划。培训方式包括：防火、疏散及有关抢救知识辅导、有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名职工有自我保护意识;会正确使用灭火器。

9.2 演练

各部门、车间等每年由厂安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结。

单位每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、响应能力。

各抢救组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。

演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件抢救预案制定的缺陷。

10.应急组织纪律与奖惩

10.1应急组织纪律

(1)应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点。

(2)应当树立“以人为本”的思想。

(3)在应急组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。

(4)在抢险救灾过程中，应当勇敢，科学、冷静(而不能盲目、蛮干)。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。

(5)在抢险救灾过程中，必须听从指挥。

10.2奖励

(1)在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。

(2)在抢险救灾中，受到伤害的员工 ，按照工伤条例处理。

10.3处罚

(1)对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予处罚行政处分，

(2)在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。

11 附则

11.1 应急预案备案

本预案报厂长(法人)审阅批准实施，留安全负责人及办公室备案。同时送街道(地区)办事处备案。

11.2 维护和更新

每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。

11.3 制定与解释

本预案由董事会制定，由办公室具体解释。

11.4 应急预案实施

本预案于2016 年 x 月 x日实施。

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附：山西省安全生产应急预案管理办法（节选）

第二章 应急预案的编制

第五条 生产经营单位及其所属各级单位都应当制定安全生产应急预案，适应可能发生的各类安全生产事故应急救援工作的需要。安全生产应急预案应当根据本单位危险性分析状况、重大危险源情况以及本行业、本地区易发事故等编制。

第六条 生产经营单位安全生产应急预案的制定按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）及有关行业标准进行。

生产经营单位可以根据本单位的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等特点，对应急预案框架结构等要素进行调整。A

第七条 生产经营单位制定的安全生产应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，三者要相互衔接，形成预案体系。

生产经营单位安全生产应急预案与当地县级以上人民政府安全生产应急预案有效衔接，形成预案体系。

第八条 生产经营单位安全生产应急预案名称：单位名称+安全生产事故综合应急预案；单位名称+事故类别+专项应急预案；单位名称+工作场所+应急处置方案。

第九条 生产经营单位编制的安全生产应急预案应满足以下要求：

（一）符合国家相关法律、法规、规章和政策规定；

（二）与相关应急预案有效衔接；

（三）与事故风险和应急能力相适应；

（四）组织机构分工明确、责任落实;

（五）应急程序和保障措施清晰具体、操作性强；

（六）要素完整，文字简洁，信息准确。

第三章 应急预案的评审、备案与

第十条 安全生产应急预案编制完成后，生产经营单位应当组织论证或评审，并征求预案涉及部门和单位的意见。

第十一条 安全生产应急预案评审分内部评审和外部评审。

应急预案内部评审由编制单位组织应急预案编写人员和预案涉及所有职能部门人员进行，以确保应急预案职责清晰、程序明确、内容完整。

应急预案外部评审由编制单位组织本行业专家、安全生产监督管理部门及政府有关部门进行，以确保应急预案中规定的各项内容法制化。

第十二条 生产经营单位安全生产应急预案实行分级备案制度。

中央驻晋企业、外省驻晋国有控股企业、省属企业安全生产应急预案在省安全生产监督管理部门备案，同时报送企业所在地设区市安全生产监督管理部门和企业有关管理部门。其他生产经营单位安全生产应急预案分级备案的具体办法由设区市安全生产监督管理部门另行制定。

第十三条 生产经营单位举办文化、体育、经贸等大型经营性活动应当制定应急预案；应急预案应当在活动举办之日前10天报送当地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。

第十四条 生产经营单位安全生产应急预案备案应当提交下列材料：

（一）填写并提交《生产经营单位应急预案备案申请表》；

（二）提交安全生产应急预案评审报告；

（三）提交报备的应急预案文本及电子文档各1份。

第十五条 安全生产监督管理部门自受理生产经营单位应急预案备案申请之日起60个工作日内完成组织审查工作并向生产经营单位反馈审查意见。对审查通过的应急预案办理备案手续，对审查未予通过的应急预案，应向生产经营单位出具书面意见，说明未予通过的原因。

第十六条 生产经营单位应急预案的备案有效期为3年，自备案登记之日起计算。生产经营单位安全生产应急预案应在有效期满前3个月内向原备案部门提交延期备案申请。

第十七条 生产经营单位安全生产应急预案经安全生产监督管理部门备案后，按照有关规定实施，并抄送与应急预案实施有关的部门和单位。

第四章 应急预案的实施

第十八条 生产经营单位应当采取有效形式开展安全生产应急预案的宣传教育，普及安全生产事故预防、避险、自救、互救和应急处置知识，提高员工的安全意识和应急处置能力。

第十九条 生产经营单位应当对员工进行安全生产应急预案的岗前培训，使其了解应急预案的内容，熟悉应急职责、程序和岗位应急措施，掌握事故发生后应当采取的正确处置措施和自救技能。

第二十条 生产经营单位应当制定本单位年度安全生产应急预案演练计划，定期组织应急演练，高危行业企业要针对生产易发事故每年至少组织一次应急预案实战演练。

第二十一条 生产经营单位应当对应急预案演练结果进行评估，并向应急预案备案部门提交评估报告。

第二十二条 生产经营单位安全生产事故应急救援工作结束后，安全生产监督管理部门要组织有关专家对该单位应急预案响应情况进行评估。

第二十三条 生产经营单位每年应当对本单位应急预案管理情况进行总结。

第二十四条 生产经营单位安全生产应急预案有下列情形之一的应当及时进行修订：

（一）应急预案中明确的组织机构、有关责任主体和责任人、工作程序等已经调整的；

（二）应急预案中相关部门、单位或人员以及与其他预案的衔接关系发生较大变化的；

（三）应急预案依据的法律、法规、规章发生较大变化的；

（四）应急预案中涉及的重大危险源情况发生变化的；

（五）新建、改建、扩建工程项目完工后；

（六）应急预案演练或响应评估报告要求修订的；

（七）应急预案制定部门或单位认为应当修订的。

第二十五条 生产经营单位安全生产应急预案修订情况应当及时告知有关部门和单位，并报送原应急预案备案部门进行备案。

第二十六条 生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人负责应急预案相关工作的资金保障，并对由于资金投入不足导致发生安全生产事故或事故扩大等后果承担责任。

第二十七条 生产经营单位申请办理、变更、换发和年审安全生产许可证时，应向颁证管理机关提交在安全生产监督管理部门备案的应急预案。颁证管理机关应按照有关法律、法规的规定对生产经营单位应急预案备案情况进行审查。

第五章 检查与处罚

第二十八条 各级安全生产监督管理部门负责对本行政区域内生产经营单位应急预案的管理和执行情况进行监督检查。应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。

各级安全生产监督管理部门负责对本行政区域内应急预案管理工作突出的生产经营单位给予适当奖励。

第二十九条 生产经营单位有下列行为之一的，依据《山西省安全生产条例》由安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿：

（一）生产经营单位没有制订安全生产应急预案的；

（二）生产经营单位应急预案没有按规定报送安全生产监督管理部门备案的；

（三）生产经营单位未按规定进行应急预案演练的。

第三十条 危险物品的生产、经营、储运单位以及矿山企业、建筑施工单位有下列行为之一的，依据《安全生产违法行为行政处罚办法》的规定由安全生产监督管理部门责令限期改正；可以并处一万元以上三万元以下罚款：

（一）生产经营单位未按照应急预案要求建立应急救援组织或未按照规定签订救护协议的；

（二）生产经营单位未按照应急预案配备必要的应急救援器材、设备，未进行经常性维护保养不能保证正常运转的。

物业生产安全预案篇2

【关键字】：应急预案、准备充分、覆盖全面、相互衔接、可读性

1、前言

建筑业是危险行业之一，虽然各参与人员下大力气预防事故的发生，但由于生产事故的不确定性和目前建筑行业生产力水平的限制，生产事故仍难于杜绝。既然事故的发生不可避免，建筑施工企业应当在事故发生的紧急关头开展有效的应急救援行动，这样才能避免或减少事故造成的人员伤害和财产损失。为了确保救援行动开展及时、有效，企业应在事故发生前制定相应的应急预案，由于应急预案工作在我国发展时间不长，多数施工企业的应急预案都存在针对性不强、可操作性差、覆盖面不全、相互衔接不畅、可读性差等问题，现根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006，结合本人体会，谈谈建筑施工企业安全生产事故应急预案编制应注意的几个问题，以期能起抛砖引玉的作用。

2、编制预案前应做充足的准备

要使应急预案有针对性和可操作性，编制前应做充足的准备，这些准备包括资料搜集、事故分析、应急资源及能力评估等三方面内容。

2.1编制应急预案应搜集各方相关的信息资料，并通过分析，从其中筛选出对预案编写工作具有价值的信息，作为预案中的危险源与风险分析、预防与预警、信息报告、应急响应等要素的编写依据，应搜集的资料主要包括：

2.1.1工程项目的相关资料，例如项目所在地的地形、地质、周围环境、气象条件、工程概况、结构形式、施工方法、施工机械等。

2.1.2本企业相关资料，例如企业的应急人员技能、应急物质数量、应急设备的状况、事故案例等。

2.1.3建设工程相关的法律法规、技术标准及相关政府部门预案，例如《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、本市的《建设工程重大事故灾难应急预案》等。

2.2建筑施工安全生产事故类型主要是坍塌、触电、物体打击、高处坠落、机械伤害、火灾、中毒等事故。事故是应急管理的对象，要使应急预案有针对性，就得对施工企业的事故进行分析，分析内容包括确定企业经验范围内各工程可能发生的事故类型、发生原因及事故后果。例如以外架手架工程为例，编制前就应该对该工程可能发生的事故类型、发生原因、事故后果进行分析，如表1。

表1

工程名称事故类型发生原因事故后果

外架手架火灾违章操作起火、吸烟起火严重的，人员伤亡，财产损失

坍塌连墙件设置不足，杆件锈蚀严重、超荷载等严重的，人员伤员，财产损失

2.3应急资源及能力评估是单位建立应急组织和应急物质装备保障系统的基础，是编制应急预案的主要依据。企业应急资源包括应急人员、应急设施、装备和物质等；应急能力包括人员的技术、经验和接受的培训等。应急资源和能力将直接影响应急行动的有效性，应急预案制定前，应当对施工单位及各项目部的应急资源及能力做全面、客观的评估。

3、应急预案应能覆盖企业范围内的安全生产事故

施工企业生产安全事故应急预案包括总体应急预案、专项应急预案及现场处置方案。应急预案应覆盖施工现场可能发生的安全生产事故。

综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分。建筑施工企业常见的事故专项应急预案主要有：坍塌事故应急预案、火灾事故应急预案、高处坠落事故应急预案、中毒事故应急预案等。

现场处置方案是针对施工现场具体的场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。按照事故类型分，施工项目部现场处置方案主要包括：高处坠落事故现场处置方案、物体打击事故现场处置方案、触电事故现场处置方案、机械伤害事故现场处置方案、坍塌事故现场处置方案、火灾事故现场处置方案、中毒事故现场处置方案等。

建筑施工企业公司一级应编制总体应急预案和各类专项应急预案，项目部一级应编制专项应急预案和现场处置方案。施工企业安全生产事故应急预案体系如图：

4、不同层次预案应相互衔接

施工现场某一事故发生时，如果事故影响较小，可能启动现场处置方案进行处理就可控制事故。但如果事故影响超出了现场处置方案的处置能力，就需启动项目部专项应急预案，如果项目部专项应急预案也不能控制事故，就要启动公司甚至政府一级相关预案。在依次启动不同层次预案的过程中，实际所面对的是同一个事故，因此不同的应急预案在应对事故的程序、处置方案、指挥协调、应急资源的配置等问题应相互衔接、平滑过渡，只有这样在对同一个事故的不同预案才能起到一个合力的作用，否则在启动不同预案时不但没能够使问题得到更好解决，而且有可能使事态更加严重。

建筑业与其它工业不同，不同的项目其产品结构、施工环境、施工方法、管理人员都不同，为了确保应急预案的有针对性，不同项目部在项目开工前都应根据本项目部的情况制定相应的应急预案，而项目部是因工程开工而组建，随工程结束而终止的，项目部的寿命短则几个月，长则几年，是一个临时性组织。项目的临时性决定了施工企业必须不断制定项目级的应急预案，相对于项目级应急预案的临时性来说，建筑施工企业公司级的应急预案较相对固定，因此新组建的项目部在编制应急预案前应全面分析公司级的应急预案，以公司级应急预案为编制依据，这样才能确保项目级的应急预案与公司级应急预案相互衔接，在现场发生事故时事态才能得到有力控制。

5、预案内容应有较强的可读性

建筑施工现场的工人主要来自农村，其文化程度普遍偏低，识别能力不强，而且其流动性又大，学习时间少，所以项目部在编制应急预案时更应该注意预案的可读性，应做到语言简洁、通俗易懂，特别是面向操作工人的现场应急处置方案的应急组织、事故报告程序、处置措施等要素应尽量以图表的形式表达，例如表2（某一现场处置方案的处置措施）。只有做到应急预案易学、易懂、易掌握，使工人不需接受太多的培训就能掌握预案的内容，才能确保在工人频繁“流动”情况下，各现场处置方案仍能稳定地起到作用。

表2

紧急情况现场应急处置措施

触电1、迅速拉闸断电，用木棒等不导电的材料将触电者与触电线、电器部位分离。

2、将伤者抬到平整场地按照有关救护知识立即救护。

3、拨打120，同时向项目部应急指挥部人员报告。

高处坠落1、受伤人员或者最早发现人员大声呼救。

2、拨打120，同时向项目部应急指挥部人员报告。

3、检查伤者的受伤情况，然后采取正确的方式将伤者抬到平整场地按照相关救护知识进行急救。

6、结束语

物业生产安全预案篇3

2009年，市经委应急管理工作在市应急办的指导下，以科学发展为指导，以服务经济为前导，按照《中华人民共和国突发事件应对法》、《××省突发事件应对条例》、国家工信部《关于加强工业应急管理工作的指导意见》和市应急办加强应急管理工作的要求，结合具体实际，制定应急

管理工作方案，加强责任措施落实，扎实开展工作，努力提高应对突发公共事件和灾害事故的应急能力，较好地完成了全市工业系统应急管理各项工作。现将我委2009年应急管理工作总结汇报如下。

一、2009年应急管理工作

按照工作落实要求，我们重点加强了六个方面的工作：

（一）完善应急管理体系建设

为加强工业应急管理体制建设，今年，根据委领导班子成员的变动和分管工作的调整，我们及时充实完善了工业系统应急管理工作领导小组成员，并增设一名应急工作联络员。在中国中小企业××网加入了“应急平台”窗口，上网公布了工业系统应急管理办公室及联系方式和日常管理工作职能，与县区和重点企业建立了通畅的网络信息体系，明确了相关机构的职责分工和企业应急物资保障具体任务等。同时要求各县区经贸局、重点应急物资保障企业按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，协助安监部门做好重点危险源防泄漏的应急演练工作。

（二）完善应急预案机制体系

根据工业系统实际进一步完善了相关预案，在印发了《××市工业系统突发公共事件物资保障综合应急预案》、《××市工业企业汛期安全生产工作应急预案》、《××市重点工矿企业防空应急预案》、《××市工业系统应当地震灾害应急物资保障预案》、《××电网防止大面积停电应急事件处理预案》基础上，今年又新制订了《××市工业系统应对日食工作预案》、《××市工业系统防控工作应急预案》，不断健全覆盖全市工业系统的工业应急预案体系，加强对预案的补充和完善，督促县区做好区域应急管理工作和重点企业预案编制工作，建立预案备案制度，实行日常管理与动态管理相结合，不断提高预案完整性和可操作性。

（三）排查整治突发事件风险 （四）、完善应急物资生产储备体系

按照今年国家开展的建立应急物资生产储备机制的要求和市应急办的具体要求，为做好我市应急物资生产、储备工作，我们建立××市工业系统应急物资储备名录数据库，对应急物资保障企业的生产、储备工作实行动态管理。对应急物资需求量大、储备难度高的应急工业品，实行了定向分配、定量储存，对应急物资使用率高、储存期短的工业品，实行足量库存、定期轮换。经过努力，7月份全市有53家工业企业的20多类（包括供力、供水、消防、防洪、排涝、抗震、防化学品泄漏以及食用品、建筑材料、运输设施等）应急物资和救援装备录入我市应急储备物资数据库。按照“工业应急物资管理制度”，这些产品和设备由企业负责日常保管、维护、补充和更新，以确保各种应急救援物资和装备的完好性、实用性。

（五）、建立应急值守和信息报告制度 （六）、加强应急管理宣传，提高防范意识险措施，更多的企业学会了防灾减灾、自救互救和避险技能。

二、2012年应急管理工作计划

2012年应急管理工作以加强目标管理，完善各项应急预案，健全应急管理体制、机制为目标，抓好应急管理体系、救援队伍、建设，进一步提高预防和处置突发事件、突发事故和灾情的能力。

（一）、进一步完善安全生产应急预案体系贯彻落实国家和省政府关于突发公共事件总体预案和安全生产事故灾害应急预案要求，建立和形成覆盖全市工业系统范围内的预案体系，加强相关预案衔接和管理。

（二）、加大安全生产应急投入

进一步落实安全生产应急管理和救援的必要经费，纳入预算管理，集中人力、财力、物力，重点加强应急救援体系和信息体系的建设，大力开展企业人员培训、救援演练和社会化宣传。组织做好应急救援队伍、应急救援技能的培训，开展应急救援物资、装备和技术等方面的普查，形成更加完善的应急资源数据库。

（三）、依靠科技进步，提高应急工作水平

建立应急救援技术支持体系，积极推广、采用先进的救援技术、装备和设施，提高救援队伍整体水平和应急救援工作能力。

（四）、搞好培训演练和应急宣传工作

针对不同类别的应急管理和救援人员，分别分类组织开展应急知识培训，使相关管理人员、救援人员、职工熟悉和掌握应急预案规定的职责、程序、任务和措施，提高应急处置能力。广泛开展社会化宣传，宣传预案的主要内容、应急处置程序，普及事故灾害预防、避险、报警、自救、互救知识。

（五）、坚持预防为主，综合治理

落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，定期对系统范围内的企业和重大危险源进行预防性检查、隐患排查、技术咨询和应急准备检查，搞好事故防范水平。

（六）、进一步做好事故救援工作

对可能导致事故发生的部位、岗位，及时进行预警预测和信息。对发生的事故及时启动应急预案，组织现场救援，控制险情，减少损失，做到及时施救，有序施救，科学施救，安全施救，有效施救。

物业生产安全预案篇4

关键词：电力企业；应急管理；紧急情况；危害分析；保障措施

1引言

电力企业的应急管理就是企业对突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障员工生命安全，保证设备安全运行，从而促进社会和谐健康发展的活动。

2、电力企业面临的紧急情况及危害性分析

     目前，电力企业主要存在的紧急情况类型大致可分为自然灾害、安全事故、公共卫生事件和社会安全事件，其经常呈现出：涉及环节多、灾害源多、损失巨大、影响面广、次生灾害多等特点。分述如下：

（1）、洪涝、地震、台风、雨雪冰冻等自然灾害：大部分电力企业同时存在发生地震、台风等自然灾害的可能性。

（2）、火灾和爆炸：存在大量易燃易爆物质，如生产用燃油库、氢站、储煤仓、制粉系统等，同时生产中大量使用各种润滑油、充油电缆等，极易引起火灾和爆炸。

（3）、交通事故：电力企业一般处在郊外，生活区远离厂区，员工每天需乘坐大巴或其他交通工具上下班，同时企业内拥有各类公务小车、货车、工程车辆等厂属机动车辆，部分车辆需要进行长途运输，发生交通事故的可能性较大。

（4）、中毒：企业员工集中就餐中毒和生产过程使用危险化学品引起的生产性中毒事件是两种最常见的食物中毒情况。

（5）、全厂停电（厂用电中断）：由于系统或企业内部的原因，可能会出现厂用电中断的情况，该情况出现后将对机组的安全停运构成巨大威胁，可能会出现主要设备损坏的极端情况，厂用电中断后在没有外界电源支持的情况下，电厂并不具备机组黑启动的条件，将造成一定程度上的社会不良影响。

（6）、人身伤亡事故：可以分为生产人身伤亡事故和工余人身伤亡事故。生产中存在触电、火灾、高空坠落、物体打击、机械伤害的可能性较大，此类事故一旦发生，救治伤员的任务艰巨。

（7）、化学品大量泄漏或污染物非正常排放：厂内存储的化学品和生产过程中产生的“三废”（废水、废气、废渣）出现泄漏或非正常排放时，将导致附近河流或区域产生污染。

（8）、网络信息安全事件：存在不良信息散布、病毒入侵、网络入侵、网络故障、服务器系统故障、线路故障等方面风险，事件一旦发生将对国家安全、社会秩序、公共利益、企业形象、企业生产经营秩序等造成严重影响。

（9）、群体性事件：企业员工内部矛盾问题，将可能出现非法集会、游行、请愿、示威，聚众包围、冲击办公场所、重点目标、集控室等要害部位等治安，将对企业生产、生活秩序造成严重影响，使国家财产和人民群众人身安全受到威胁。

（10）、其他不安全的突发事件。

3、电力企业应急保障措施

      3.1深入推进应急体系建设

企业要依据《生产安全事故应急预案管理办法》、《电力企业应急预案管理办法》等政府有关应急管理的有关规定和行业有关制度、文件要求，不断完善应急管理规章制度,分级制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，以规范应急规范处置程序。

     3.2强化应急组织建设

     电力企业应成立以企业正职为总指挥的应急指挥部，企业副职担任副总指挥，企业内部各二级部门（单位）负责人、技术、安监、保卫方面负责人等作为指挥部成员参与应急指挥部工作；同时电力企业宜在行政办公区域和生产现场分别建设有两个应急指挥部，应急指挥部办公室一般设在安监部门，配备了相应应急指挥装备、设施、图纸、文件资料，以指挥企业力量正确、有效和快速处理突发、重大事件。

      3.3保障应急设备、物资

根据“安全第一、严格管理、存放有序、调度及时、满足急需”的原则，电力企业对各种应急设备、物资进行足够储备；同时对应急设备物资应建立管理标准，明确责任部门、责任人，对应急工具、应急车辆、医疗药品、防护用品、备用电气设备等应急物资及装备实行统一协调、分类管理。

      3.4锻炼专业救援队伍

电力企业要加强运行值班、检修抢险、事故救援、消防保卫、医疗救护队伍建设，通过平常技能培训和事故演习等手段提高各类人员的素质、技术水平和应急处置能力，通过技术改造等手段提高各设施的健康水平，确保在紧急情况下各种应急队伍能发挥有效作用，能及时处置各种突发异常和故障。

      3.4加大对企业应急预案的培训与演练力度

加强预案培训与演练工作,是检验、评价和提高突发事件的应急处置能力重要手段。企业应建立对应急预案培训演习的常态机制，一般需制定三年周期应急预案滚动演练计划，针对发生可能性大的应急预案，要加大演习的力度。通过开展应急演练和反事故演习等活动，培养和锻炼了应急处置队伍，达到了宣传教育目的,同时发现了预案中存在的问题和不足,及时补充、修改和完善相关的应急预案。

      3.5加强隐患排查,注重应急预防是基础

电力企业要借助安全性评价、安全生产标准化达标、南非NOSA五星安健环系统等安全管理系统和季节性安全专项检查，定期组织隐患排查治理专项行动,查找并消除隐患。

      3.6保障应急处置经费

应急经费来源于企业生产成本费用，按实际需要由财务部门划拨，企业必须保证有足够的应急处置费用。

      3.8其他保障措施

电力企业还应加强与当地政府医疗、公安、气象局等相关部门和上级单位的沟通联系，签订应急救援协议，建立虚拟应急救援平台；加大先进应急救援装备、技术配备；加强企业危害辨识与风险评估，提升员工自救与互救的意识和技能；等等。

4结束语

安全关系到国民经济的顺利发展和人民生命财产安全，电力企业不断深化应急管理规律性的认识，必须坚持预防为主、关口前移，进一步开展对各类电力突发事件风险隐患的排查和监控，加强电力突发事件的信息报告和预警，提高事故防范和应急处置能力，尽可能避免和减少事故造成的伤亡和损失，以促进企业健康稳定、持续发展就要不断强化电力企业的安全。

参考文献：

[1]《电力企业应急预案管理办法》(电监安全【2009】61号).

物业生产安全预案篇5

自2005年以来，广东石化物流领域安全事故频发，不断给石化物流行业敲响警钟。鉴于其行业货物的特殊性，一旦发生事故，极有可能产生严重后果，有些甚至是不可逆的。所以，石化物流行业一直对事故应急反应与救援方案要求极高，特别是交通事故救援一直处于常态化。

“石化物流企业必须具备应急预案，且经当地政府机关备案。企业要定期进行应急演练，组织员工集中培训。”广东省道路危险货物运输企业安全标准化考评员张双喜先生最近接受《物流》杂志记者采访时强调，广东石化物流行业亟需规范化操作。

应急预案必不可少

石化物流企业必须具备应急预案，且需按照标准的文本样式。“应急预案必须经过拟订计划、制定备案、进行演练等过程。”缺少了应急预案，企业就无法实现良性运作。

张双喜向我们展示了广东利丰石化物流公司的应急预案，这是一份非常完整、详细的预案。同时，他介绍道：“完整的应急预案包括预案制订、预案实施、应急队伍、应急装备、应急演练等部分。”。

张双喜强调：“预案的制订要结合实际情况，要视产品的种类差异区别对待，不同的产品要求有不同的应急预案。然后要到相关部门备案，应急预案的备案涉及到交通部门、公安部门、安全监管部门、环保部门、消防部门及医疗系统等。广州市目前规定所有石化物流企业必须到所在辖区的交通局备案。”需要特别说明的是，“9·10”事故货物属于一类危险品，即爆炸品，按照国家法规，没有核准一类危险品承运资格的石化物流公司是不能承接此类货物运输业务的，一类危险品承运企业属于公安部门直接核准、监管的民用爆炸品运输公司。而二类、三类、四类、五类、六类、八类危险品之承运物流企业则属于交通部门如道路运输局监管，二者的应急预案会有差异。

另外，张双喜认为石化物流行业一定要有应对各类突发事件的应急预案。按照石化产品货物的特点，包括交通事故、火灾、爆炸、危险品泄漏、中毒、窒息、触电、高空坠落等等风险，都要纳入应急预案当中。

“目前，相关部门对石化物流企业的应急预案的评审工作还在进一步完善中，大部分还处在企业的自主行为阶段，还没有形成区域性的应急联动机制。所以，暂时无法判断一个企业的应急方案是否可行、有没有效果等。”谈到广东石化物流行业应急预案的现状时张双喜非常担忧。

定期举行应急演练

在企业的应急预案里，应急演练是非常关键的一环。应急演练有固定的流程，利丰公司每年固定于5月份、11月份分别进行一次演练。“作为东莞市石化物流行业的优秀代表，利丰的应急演练被视为行业的范本。”张双喜面露微笑。

以今年5月17日利丰公司举行的危险化学品运输事故应急救援综合演练为例。此次演练历时近一小时，吸引了东莞市道路运输管理局、交通分局、交警大队、安监分局、消防大队各级领导现场观摩，此外，东莞市危险货物运输协会各会员单位、东莞市100多家危险品物流企业代表亦到场观摩。

此次演练包括四个场景：一是车辆在途自燃应急处理（司押人员）；二是危化品在途泄漏应急处理及现场转移救护（司押人员）；三是危化品泄漏堵漏及转移救护（应急救援队伍）；四是事故槽罐车的物料转驳运输。

演练旨在提高全体员工的危化品安全意识，加强员工的应急能力和事故处理能力，强化员工抵御灾害的心理素质，防止危机发生时因错误的处理方式而使事故扩大化；通过对设定事故场景的应急演练，检验利丰公司危险化学品事故应急救援预案的可行性，持续完善公司危化品事故应急救援预案；增强驾驶员/押运员的安全检查意识以及碰到此类事件的应急处理能力和规范处理。

通过演练，使整个危化品运输事故应急处理及救援处理流程明晰、动作规范，培训并教育广大驾驶员、押运员等。

张双喜强调：“演练可以增强驾驶员和押运员的应变能力，在发生事故的时候能够正确判断、迅速处理，将事故的损失最小化。”没有经历过演练的驾驶员、押运员，在面临事故时，可能会由于慌张而弃车逃跑，因为他们不清楚事故会发展到何种程度、有何种危险，更不知道应该怎样正确处理。

“2012年7月30日，广东地区发生一起‘追尾’性质的交通事故，被追尾的危化品槽罐车尾部被后面的车辆戳穿了，造成了溶剂油的泄漏。而且，事故地点就在高速公路加油站入口，一旦事故车辆发生燃烧爆炸，后果非常恐怖。当事驾驶员、押运员未经应急演练培训，两人第一时间就选择弃车跑离事故现场，后被加油站值班班长劝阻。”张双喜认为应急救援演练非常重要。

经过实战演练，可以使员工积累临阵应急经验。除演练外，员工的常态安全培训同样十分重要。利丰公司每个月对全体员工进行两次安全管理会议培训，每次会议培训时间不少于90分钟，总经理必须每次亲临会场，旨在使员工掌握安全管理要求、了解安全运营动态、熟悉每一种货物的特性、学习事故处理流程等。

事故现场处理是关键

在石化物流行业，一旦发生事故，“黄金时间”内的现场处理非常关键。处理妥当，就可实现危害最小化，万一处理不当将产生严重的次生灾害，造成重大损失。

以交通事故的现场处理为例，“危险品运输车辆交通事故现场没有做好首次处理，很容易出现次生灾害，尤其是在驾驶员、押运员都不了解正确的现场处理方法的情况下。比如有些人在事故现场使用手机或者非防爆的对讲机，就很容易引起火灾。”

发生交通事故后，正确的处理方法应该是：驾驶员第一时间在安全距离内打电话向公司的安全经理汇报情况，在安全经理的建议下进行适宜的现场处理。并及时拨打110、119等救援电话。“交通事故现场的押运员、驾驶员是非常重要的因素，向公司汇报情况和报警求援等任务都由押运员承担。”张双喜反复强调。

不同的石化产品，在发生泄漏后也应采取不同的处理方法。有些石化产品如汽柴油泄漏，就可以由驾驶员、押运员自行堵漏，但像液碱、苯酚、蚀刻液等腐蚀性极强的产品，事故现场人员必须慎重对待，一定要借助专业的堵漏工具。

在“以人为本”的今天，不再要求“用生命抢救国家财产”，不是所有的石化产品泄漏事故都必须救援的，例如汽柴油、LPG类运输槽罐车发生泄漏后，如果衍生起火燃烧等事故，在没有危及其他人员财产安全的情形下，建议采取不处理方式是最好的。“2008年11月19日，广州地区一辆LPG槽罐车从高速公路坠落，发生燃烧事故，当时采取的正确处理方法就是任其自行燃烧，33小时后燃尽，没有造成人员伤亡，事故直接损失就是汽车、货物，是在可控范围内。如果现场强行进行救援处理的话，在操作的过程中很可能产生其他的次生灾害。”

当时，确实没有比让槽罐液化气自然燃烧完更好的办法，其实熄灭“火舌”很容易，只要喷上大量泡沫就可以，但是因为槽罐不是从进气口漏气的普通事故，而是槽罐爆裂漏气，所以气体泄漏很难快速堵住，液化气就会飘散到空气中，空气就会受到严重污染，危及现场救援人员的生命，而燃烧就不会有污染的问题。只要做好槽罐冷却工作，让液化气正常燃烧，危险就会暂时缓和。

危险品槽罐车交通事故现场，经常有救援人员使用吊车扶正侧翻、倒卧的槽罐车。“不能一开始就使用吊车。因为吊索是钢制的，而且是由很多细条钢丝绞合组成，在起吊操作的过程中，吊索中只要有一根钢丝断裂的话就很容易产生火花，引起火灾或者爆炸。安全正确的起吊方法是，在事故现场必须至少要有两辆消防水炮喷洒车，一辆负责对罐体洒水降温，一辆负责对吊索洒水杜绝火花产生。”

除员工的自身素质外，应急救援装备同样重要。

“据我们了解，广东省整个石化物流行业只有利丰配备了企业自用应急救援专用车。应急救援专用车上配置了比较先进的堵漏设备（专业外封式堵漏袋）、接漏设备（1.5立方米大口接漏盆）转驳、消防战斗服、化学防护服、自给式空气呼吸器、化学品吸收棉等设施和设备。整体投入超过40万元。安全是需要成本的！”张双喜建议，广东省目前已经迈入石化大省，预计2015年炼油能力将达到1亿吨，特别是珠三角地区的加工业每年约消耗1500万吨的化工原材料，像广州、东莞、大亚湾、深圳、佛山、顺德、中山、高栏港等地都应该高标准配备一辆这样的专用车辆。专用车辆委托各地石化物流企业管理。“这辆救援专用车现固定六个人轮值管理，平时不予使用，但每周须定期开动一次。一旦需要，由指定的专人将车辆迅速开拔到现场，展开救援工作。”

城市的定时“炸弹”

自2005年以来，广东省范围内，特别是广州地区危险品相关安全事故频发，这与现在该行业的诸多乱象是密不可分的。

9月10日发生的白云区爆炸案，据张双喜分析，是由于肇事公司没有对操作员工按照《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号）及《道路危险货物运输管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2013年第2号）要求进行内部培训，承运主管或托运货主可能隐瞒了货物正确信息所导致。“这个爆炸事故可能就是操作员工没有经过培训造成的后果，操作员工不知道装的是什么货物，也不清楚应该注意预防什么，所以酿成了这次悲剧。

危险品承运物流公司一定要让操作员工知道转载的是什么货物、该货物的MSDS（化学品安全说明书）一定要随车随货携带，MSDS清楚说明货物操作过程中可能出现什么危险状况、应该怎么处理。对于首次承运操作的危险品，承运物流公司安全经理必须召集操作人员进行实际操作的培训、演练。安全培训记录必须有参与者签名留存。有严格安全管理规程的危险品承运物流公司的员工看到货物名称就能够分辨出不同种类产品的差异，清楚其特性及特殊的操作要求。”

广州鹅掌坦“9·10”爆炸事故案发生后，通报材料指出：承运货车老板称自己和货车驾驶员当时对装载的货物是危险品并不知情，否则不会接单，况且事发地仓库不是危险品的专用仓库。

广东地区因为物流市场竞争激烈，很多物流公司被迫把危险品货物当作普通货物承运操作来求生存，甚至不告知操作员工货物实情，这种自杀性低价竞争，凭借侥幸心理，货主也会选择低价违规物流服务。而合规的石化物流企业，在安全操作管理方面投入巨大，在报价方面就处于劣势。

“最近几年，整个广东石化物流行业都被这些玩命的普货运输公司搅浑了。”张双喜略显无奈。

“另外，广州辖区内所有物流中心在核准经营资质的时候，必须要明确这是普通货物中转接驳暂存操作中心，绝对禁止易燃易爆等危险品进入，辖区安全管理监督机构、道路运输管理机构有责任定期检查，禁绝易燃易爆等危险品非法进入广州辖区物流中心的现象。”

2010年广州亚运会之前，进入广州辖区的所有石化产品都会统一进入地处天河区东圃镇吉山村的“209”仓库集中管理。

当时，该仓库处于偏僻的小山丘，比较便于安全管理。“亚运会举行期间，‘209’仓库被迫停业了。而广州地区的石化产品需求仍然存在，特别是广州汽车工业的快速发展对精细石化原材料产品的需求总量反而在增加，这些石化原材料产品也就被迫化整为零，隐藏到城市的各个角落各个物流中心去了。这就给广州城市的石化原材料产品的安全监管带来了很大难度，也埋下了诸多祸根。”

“现在我们根本不知道广州的哪个角落非法储存着石化原材料产品。一般是在危险品发生事故后，大家才知道原来某个地方居然存放了危险品。”“凡是客户委托我们公司去广州区内接运危险品货物，我们一律拒绝，因为我们的车辆外厢都按照规定大大地醒目地标示‘危险品’字样，那样穿街过巷还不造成市民恐慌？”

鹅掌坦地区目前已经是白云区聚居20万以上居民的高端住宅区了，包括富力桃园、岭南湾畔、富力唐宁公寓、地铁小区，可是，物流业者居然在该地区转驳易爆危险品货物。

这次事故的肇事货物与2007年3月14日广州黄埔区南岗荔联街危险品爆炸事故中的“圆形塑料击发帽”（用于玩具枪）是同一种货物，与当年情形几乎完全一样。当时公安部门认定江西牌照的拖挂车在将货物（圆形塑料击发帽）转卸到湖南牌照的拖挂车过程中发生碰撞，引起爆炸。

如果操作公司有按照操作规程进行过内部培训，原则上就会向员工宣讲2007年“3·14”事故案例。相应的，区属安全管理机构、街道安全管理人员也应该将“3·14”事故作为预防重点，杜绝类似事故在广州复发。

同样，2011年“11·24”广州番禺石碁福田化工厂仓库爆炸事故，也属于这种情况。

物业生产安全预案篇6

关键词：危险化学品储存安全管理

中图分类号：TQ42文献标识码： A

0 引言

危险化学品具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，且生产大多在高温、高压等条件下进行，储存过程中的操作失误和管理不当极易引发事故。2014年，受生产力发展水平、从业人员素质、安全生产基础等因素的制约和影响，危险化学品储存安全事故在我国频繁发生。危险化学品储存场所火灾往往会伴随爆炸、毒气扩散事故，威胁周边安全[1,2]。本文结合危险化学品安全管理工作的具体实践和体会，在生产经营单位危险化学品储存安全管理方面，提出了危险化学品储存的一般原则，对人员和制度的管理措施和建议。

1 一般原则

危险化学品分为8类，包括爆炸品，压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，毒害品，放射性物品，腐蚀品等。因此，储存时应根据化学品的特点加强某方面的管理。

（1）分类存放。不同的化学品物理化学性质有很大差异，碱金属、活泼金属粉末如铝粉遇酸容易爆炸；许多氧化剂不能和硫酸接触，如过氧化二苯甲酰、氯酸钾、高酸钠、高锰酸钾等，遇到硫酸后会立即引起爆炸。硝化甘油遇到强酸剧烈反应可能引发爆炸。一些金属，如铝、锌等，与碱液接触容易产生氢气，可能导致爆炸。另外酸碱容易腐蚀化学品外包装，导致化学品泄漏。因此，存放时应分类存放，避免性质不相容的产品同库储存。

（2）防止高温。一些物质在高温下容易分解、自燃、气化、升华，需要常温或低温存放。如许多铵盐、碳酸盐、硝酸盐、高价态金属酸盐、有机酸盐、硝化有机物、有机物、不活泼金属氧化物等，在高温时容易发生分解。一些硝酸物，如硝酸铵在高温时容易发生剧烈分解爆炸反应，硝化有机物在遇高温时容易发生爆炸。在储存此类危险化学品时，应注意防止高温环境的产生，加强通风降温。

（3）预防潮湿。化学品吸湿时，一般会释放出热量，导致系统温度升高，并且形成的溶液可能会腐蚀包装，导致化学品泄漏。一些物质如浓硫酸可以存储在铁质容器中。但是如果铁质容器中仅余少许浓硫酸，密封不严且长期存放，浓硫酸可能从空气中缓慢吸湿而变稀，进而腐蚀铁质容器，引发泄漏事故。而有些危险化学品遇湿会产生可燃性气体，如碱金属、电石等[3]。因此，应加强储存场所的防潮措施，避免危险化学品吸潮引发事故。

2 人员管理

人的失误事故发生的一个重要因素，加强人员的管理，避免人的不安全行为，是预防储存事故发生的一个有效手段。

（1）进行安全知识培训。只有员工掌握了危险化学品的知识才能更有效地预防各类事故的发生，才能更好地针对化学危险物品的特点做好个人防护及预防措施，才能纠正自身在操作中习惯性的违章违纪，从而提高了执行安全生产的自觉性，更好地履行员工的职责[4]。

（2）加强岗位知识的培训。针对本单位危险化学品的特点，对员工进行岗位知识的培训，提高员工的业务水平和操作能力。岗位知识培训应注意理论与实践相结合的原则，采用传、帮、带的方式，手把手的教会员工正确操作，能够在储存的操作中融会贯通，有效防止泄漏、喷溅和火灾等事故的发生。

（3）树立企业安全文化，提高员工思想认识。每个企业应当加强企业安全文化建设，设立安全口号，张贴安全标语，营造安全氛围。让员工树立正确的安全理念。通过开展各种安全活动，如“安全月”活动，事故案例视频观看活动等，提高员工的思想意识。

3 制度管理

（1）落实安全生产责任制

强化企业安全生产责任制，加强基础管理，加强安全责任制的落实。第一，企业要从公司级、工段级、班组级与班组各成员等层层签订安全生产责任状，各安全管理部门要加强检查监督，把安全生产责任落到实处，抓实、抓死，做到不留死角。第二，大力推进安全生产科技进步，广泛开展“三标一体化”创建活动，并以此为有效载体，全面推进安全管理制度的落实。第三，严肃事故查处和责任追究，促使安全生产责任履行到位。在事故查处过程中更加注重分析事故发生的深层次问题和原因，提高事故调查工作的质量和调查报告的说服力；更加注重各部门的协调配合，提高事故调查和结案效率；更加注重总结各类事故中的共性和规律性的问题，亡羊补牢，举一反三，有效避免同类事故的重复发生。

（2）建立库房管理制度，加强出入库管理：

企业应建立完善的库房管理制度，出入库制度，安全检查制度，人员操作规程等管理制度，建立厂级、车间、班组安全制度体系，加强制度的监督和执行，加强违章指挥、违章操作和违反劳动纪律“三违”的处罚和教育。同时，企业应对本单位储存的危险化学品建立档案，配备所涉及的危险化学品的安全标签和安全技术说明书。

（3）编写应急预案，避免重大损失

企业应制定库房专项应急预案，详细规定危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处理、保障措施、培训与演练和应急预案管理等几个个方面的内容，同时，预案应同时具备3个层面的含义：事故预防、应急处理、抢险救援，作出细化、明确、具体的要求，体现“科学分析，提前预防，以防为主，防救结合”和“以人为本”的基本原则。

应急预案前应经过专家评审并签署完整，并开展应急演练工作，提高储存岗位人员在面临紧急事故时的应急处置能力，明确应急处置小组各岗位人员的职责分工和落实情况，考察发生紧急事故时企业的应急反应能力及相关人员协调作战的能力，验证应急预案处理措施的合理性和可行性。

4. 结束语

危险化学品储存的安全管理是生产经营单位安全生产工作的一项重要内容。生产经营单位一定要加强对危险化学品储存的管理，制定科学合理的管理制度和操作规程等，加强人员安全教育和培训，预防危险化学品储存事故的发生，确保企业和员工的生命财产安全。

参考文献

[1] 王崇义, 生产经营单位加强危险化学品安全管理的对策措施[J]. 中小企业管理与科技, 2013(7): 66-68.

[2] 陆旭, 加强危险化学品储存安全监管的思考与建议[J]. 物流技术与应用, 2014(2): 67-69.

[3] 王辰勇, 危险化学品安全存储研究[J]. 消防科学与技术, 2013(9): 1051-1053.

物业生产安全预案篇7

为抛出主题—提出主题中的问题一思考讨论问题一寻找答案一归纳总结。教师在前两个环节是主导，学员在中间两个环节为主导，培训教师和学员之间平等对话、互动交流，通过参与、合作、分享、体验，使参与培训的学员获得并建立新的安全知识，形成新的理念，产生愉悦自信的体验。充分体现安全培训“以人为本。创新培训”的新理念。比如：在区队长以上的干部安全培训班上，采用主题研讨法，诸如“我是如何当好班队长的?”主题演讲活动，效果会更好一些。

(2)问题归纳法。其策略一般程序为提出问题一掌握知识一解决问题，也就是将教学内容在实际生活的表现以及存在问题先请学员提出，然后教师运用书本知识来解决上述问题，最后归纳总结所学基本原理及知识。

(3)典型案例法。其策略一般程序为案例解说一尝试解决一设置悬念一理论学习一剖析方案一小组讨论一成果分享一总结归纳。这种方法直观具体，生动形象，环环入扣，对错分明，印象深刻，气氛活跃。

(4)情景创设法。其策略一般程序为设置问题一创设愿景一搭建平台一激活学员。这种方法将参加培训人员分为若干组，为每组队员提供一份经典管理案例，组员们积极开动脑筋，结合本岗位实际，总结出“责任要分解到人”、 “工作要养成一丝不苟、有条不紊、精益求精的习惯” 、“执行要从大处着眼、小处着手”、“细节决定成败”等一系列观点，“执行力”的概念也潜移默化地深深印刻在了每个人的脑海里。

(5)多维思辨法。其策略程序为解说原理—分析优劣一发展理论。即把现有定论、解决问题的经验方法提供给学员，让学员挑刺，提出优劣加以完善，这种方法课堂气氛热烈，分析问题深刻，自由度较大，所以教师要收放得当，对新情况、新问题、新思路具有极高的分析探索能力。

3 注重互动教学技术的创新

在坚持传统的互动教学模式外，安全技术培训教师还应根据实际需要不断创新互动教学的形式。

(1）积极探索网上互动培训方式。 随着互联网的普及，煤矿安全技术培训应该借助网络媒体，一是在企业网络系统上建立起培训学习的菜台，培训教师随时上传学员所需要的学习内容和问题，同时，教师可以在这个平台上阐述自己的观点和理念，解答学员的问题，二是培训教师和学员建立互动博客，每个学员可以到自己所喜欢的博客上学习，这种网上互动式学习实现了资源共享，是互动教学技术的新趋势。

(2)模拟训练。模拟训i练就是把学生带入一个虚拟的假定情景中，人为制造种种复杂疑难的情节，让学生去面对困难、矛盾和冲突，独自去处理、解决矛盾，从中观察学生应付管理突发事件的态度和解决管理疑难复杂问题的能力。教学过程可以采用现场演示评议法，跟踪拍摄回放法，分组对垒法，角色换位法等方式进行模拟训练，这样可以活跃课堂气氛，增强学生的参与性，调动学生的积极性。

(3) “hot seat”方式(热椅子)。即在培训者和被训者之中每天产生一名坐上“热椅子”的人员。众多个学员可以向他提问。通过“热椅子”形式，旨在给学生创造互动的条件，提供互动的机会。为了给学生示范，第一天坐上“hot seat”的应该是教师，最后发展为学员们争坐“hot seat”．自己去探索、体会与他人交流信息，交换意见，沟通情感的乐趣，课堂气氛自然而然地活跃起来。

总之，煤矿安全生产是构建和谐矿区的重中之重，而安全技术培训又是确保煤矿生产安全的关键，为此，采用新的培训技术，实施互动教学是非常必要的，只要我们坚持创新，勇于改革，煤矿安全技术培训一定会收到实效。i(编辑／陈志华)安全生产应急管理是安全生产工作重要组成部分和有效手段。企业重视加强安全生产应急管理，既是贯彻落实“安全第一， 预防为主，综合治理”安全生产方针的重要任务，更是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。为此，企业要把应急管理工作纳入安全生产整体规划和建设之中，坚持“险时搞救援，平时搞防范”的基本原则，突出抓好安全生产应急管理五项基础工作。

一、强化编制应急预案和应急准备

编制应急救援预案是事故预防和应急准备的核心内容，是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要前提。企业通过编制应急救援预案，确定应急救援的范围和建立救援体系，使应急管理不再无据可依、无章可循；在重大事故发生后，能及时按照预定方案进行救援，在短时间内使事故得到有效控制；而平时工作状态下发挥应急预案的预防作用，又尽可能化解会导致突发公共事件的风险隐患，最大程度地减少突发公共事件的发生。

企业应急救援预案必须符合国家、行业的有关规定和本单位实际情况，所以在进行编制时应注意以下几点： (1）根据可能发生的安全生产事故类型及其应急救援工作的特点，分门别类制定应急预案；(2)要分级编制应急预案，即上一级应急预案的编制应以下一级应急预案为基础，加以统筹和提高，做到从总公司(集团公司、总厂)到子公司 、分公司直至基层相互关联，形成上下对应、互为衔接、健全完善的预案体系； (3)应急预案要充分反映各作业岗位安全评价的结果。包括重大危险源的数量、种类及分布情况，。重大事故隐患及安全管理网络等，确定各个生产过程或岗位的隐患或可能发生的事。故； (4)规定发生应急预案中预想事故企业安全生产应急管理工作之我见的急救机构和相关职责、预案启动程序及应急指挥中心、指挥人员，对内对外报告、联系及协调制度； (5)在事故或隐患发现的早期，确定相关操作人员进行控制、预防和消除的手段、方法，监控危险的措施及联系汇报制度； (6)明确事故发生后，施行现场救援或急救的措施、要点，制定出防止事故扩大，尽可能减少损失的方针和措施； (7)编审过程中力求根据生产(运行)岗位的实况，突出体现预防事故或再识别隐患的目的，要有较强的可操作性，充分具备现场指导性。

二、深化应急预案宣传教育培训

应急预案宣传教育和培训工作是保证安全生产事故应急救援预案贯彻实施的重要手段和提高事故防范能力的重要途径。要按照国家安全监管总局《关于加强安全生产应急管理工作的意见》和《关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见》要求，采取不同方式，广泛深入开展安全生产应急管理知识和应急预案的宣传教育和培训工作，使应急预案相关职能部门及其人员，提高危机意识和责任意识，明确应急工作程序，提高应急处置和协调能力。在此基础上，要充分发挥图书、广播、电视、报纸、网络等文化宣传力量的作用，通过各种有效方式，加大宣传力度，对从业人员普及安全生产应急管理的法律法规、应急预案的内容及案例、事故预防、避险、自救、互救的应急处置知识，掌握本岗位事故防范措施和应急处置程序，切实提高企业全员救援技能和应对事故灾难的能力。

三、开展应急预案演练

企业编制应急预案，不是为了装璜门面或应付检查，而是为了真正有用于安全生产。所以，企业必须积极开展应急预案演练，发挥预案“平时预防事故，险时应急抢救”的重要作用。通过预案演练，解决企业内部门之间以及企业同地方政府有关部门的相互衔接事宜，提高各类人员的操作熟练程度、技术水平和整体应急能力，保持各应急部门、机构、人员之间及各预案之间的协调性，以及发现和修正应急预案的不足与缺陷等问题，努力确保预案的科学性、可行性和针对性。要切实形成预案演练制度。通常高危行业的生产经营单位每年至少组织一次应急预案实战模拟演练。其它行业的生产经营单位要定期组织应急预案演练，针对演练的效果，及时进行评估、修订、总结和完善，并将评估和总结报告及时上报当地安全生产监督管理。

四、建立健全应急救援队伍

企业建立健全应急救援队伍是应急管理的重要保障。按照国家有关要求，矿山、危险化学品、交通运输等行业或领域的生产经营单位，应当依法组建和完善专职救援队伍，其它类型企业应当根据自身口文／黄亚利(福建省劳动保护科学研究所)经营规模、生产工艺、物料特性、内外部危险有害因素等实际情况，组建专兼职的应急救援队伍。对应急救援队伍，要提出建设规划，并健全体制机制，确保队伍类型、水平等符合实际风险的特点。同时，企业的应急救援队伍应主动对接并始终保持与当地政府主管部门的联系，随时接受应急指令，履行使命。

五、搞好应急物资储备

物业生产安全预案篇8

[关键词]石油化工；安全事故；应急处置

中图分类号：X937 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）15-0269-01

当前，我国石油化工生产安全管理水平不断提高，但基于石油化工生产运行中的危机特点，很难杜绝安全生产事故发生。事故发生并不可怕，通过构建有效的事故应急机制，可以最大限度的降低事故危害。因此，有必要对石油化工事故应急机制构建和应用进行探究。

1 石油化工事故危机特点

1.1 不可预测性

石油化工生产运行中涉及众多设施设备、人为操作和自然环境因素，如设备老化泄漏、人为操作失误、自然环境恶劣等，都可能诱发化工企业安全生产事故，而很多事故的发生时间、危害程度等，都不可预测的，加大了事故应急处置难度。

1.2 社会影响性

在当今网络时代，移动通讯技术发展，使信息传输速度加快、渠道增多，化工企业一旦发生事故，极易在短时间内成为公众关注的焦点，个别化工企业生产介质有毒有害的特点，极易引发周围和一定区域内恐慌，不利于社会稳定。

1.3 危害巨大性

危害性与事故不可预测性是相辅相成的，因为很难做出相应准备，加之化工企业各类工作介质易燃易爆、有毒有害特性，很容易造成财产损失和人员伤亡。

1.4 处置紧迫性

安全事故的危害性，使事故延续时间越长，则引发的危害也就越大，因此，一旦发生就需要即使采取应急处置措施，尽量降低事故危害，将事故危害和影响降到最低。

2 石油化工事故应急机制的构建

石油化工生产运行特点和事故危机特点，使事故无处不在、无时不可能发生，因此，要强化危机意识，按照最新的《生产安全事故应急预案管理办法》《生产经营单位事故风险评估与应急资源调查指南》等行业规范和标准，构建事故应急机制。

2.1 实现事故危机管理制度化

要在建立产权清晰、权责明确的企业管理机制基础上，健全完善现代化企业管理制度，对生产运行的计划、质量、进度、安全等进行全方位、系统化、制度化管理，构建涵盖危险源识别、风险点确定、危险分级管控、危险预警监控和事故应急处置等全流程的事故应急机制，形成“事前防范、发生控制、事后弥补”的事故处理体系。特别是要强化应急机制的组织领导、资金保障等，确保主要领导和基层作业班组、部门相关负责人参与，从组织层面加强对事故应急机制的重视，在职工中营造重视事故应急的浓厚氛围；应急机制构建涵盖了预案编制、物资储备、演练培训等众多活动，需要应急资金支持，要从企业发展战略层面建立资金保障机制，确保应急机制构建有充足资金。

2.2 有效识别事故风险

风险精准识别是事故应急机制构建的基础，不仅能通过识别危险源实现针对性的事前控制，而且能通过风险确定，针对不同区域、设施和类别风险，采取相应措施。事故风险识别评价基本流程如图1所示。在准备阶段中，要根据生产运行流程和岗位职责分工，建立由相关职能部门负责人组成的、覆盖化工企业生产运行全流程和各环节的风险评估小组，通过制定风险识别工作方案，对照各环节国家行业标准、其他企业事故信息、生产运行状况等信息，按照事故发生概率、危害等，根据不同作业环节事故潜在危险源，采取安全检查表、工作危害分析、风险矩阵等适用的风险评估方法，为确定具体风险等级奠定基础。在风险评估实施阶段，要根据前期工作和风险评价方法，对照GB6441-86、GB18218-2009、DB37/T 2882-2016等家、行业标准划分危险源级别。要在资料分析基础上，结合事故发生特点和趋势，由高到低划分四个不同等级，具体可由“红橙黄蓝”分别标识。在划定风险级别基础上，通过有针对性的采取监控预警措施，对事故进行动态把握，特别是对危险级别高的两个等级，要落实公司级管控单位和责任人等，落实责任，完善管控措施，将风险维持在可控范围内。上述工作结束后，要编制企业内部风险评估报告，为应急机制构建提供参考。

2.3 应急预案的编制和实施

要在风险分级管控和编制风险评估报告基础上，结合企业实际编制应急预案，并加强预案演练和应用，这是事故应急机制构建的主体。一是应急预案的编制。要坚持以人为本、突出实效、符合规范、切合实际原则，立足于行业安全规范、生产运行特点进行预案编制，通过预案明确不同岗位应急处置职责，对应急处置基本流程予以确定，并落实好应急措施实施的各项保障。具体可参照风险评估小组人员，组建预案编制小组，适当补充处置事故经验丰富的一线人员参与，在把握企业风险评估、应急储备物资储备情况等基础上编制。对风险级别最高、属于重大危险源的生产环节或区域，可编制重大危险源专项预案，特别要突出特定工作区域、岗位的简明应急操作措施，必要时可编制重点岗位应急处置卡，作为附件在预案中予以明确，并在岗位培训中予以宣传和落实，确保事故发生后，相关的重点岗位和关键环节能够及时采取正确措施。预案编制中，还要明确重要负责人和联络人的联络方式，确保应急预案可以及时落实到具体人员。二是应急预案的评审。化工企业应急预案编制之后，都要进行书面评审，对预案进行全方位论证分析，重点对预案基本内容是否完整、组织领导是否有力、措施针对性是否较强、是否切合实际、与生产运行衔接性是否较强等进行综合评价，最终形成预案文本和涉及相关风险评估及应急资源情况调查等资料的评审、论证分析审查意见，对预案予以备案。三是应急预案的实施。企业要结合应急预案主要内容，定期组织职工开展应急演练和专项培训，确保职工熟练掌握预案实施措施和流程，对实际演练中存在的问题，特别是对预案指挥体系是否有力、应急措施是否得当、救援队伍是否训练有效、物资储备是否足量有用等情况进行评价，对不当之处要进行适当修正，不断完善应急预案。

3 结论

综上所述，化工企业事故危险因素多、危害大，要高度重视化工企业事故危害性，正视事故的不可预测性，积极构建涵盖制度建设、风险识别和分级管控、应急预案编制和实施等内容的应急机制，确保生产运行安全稳定。

参考文献：

[1] 姜秀慧.企业突发职业中毒事故应急物资准备研究[J].中国安全生产科学技术，2010（03）.