食堂专项整治工作方案范文

食堂专项整治工作方案篇1

一、指导思想

以提升食品安全监管总体水平为核心，以“健康重庆”和“平安建设为出发点，紧紧围绕群众关注的食品安全热点、难点问题，坚持“突出重点、带动全面”原则，把集中整治与日常监管、严管重惩与诚信教育有机结合,坚持以邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导。坚决打击各种食品生产经营违法行为，切实改善食品安全状况，增强群众食品消费安全感。

二、工作目标

（一）总体目标。

彻底排查整治食品生产乱加乱用、销售假冒伪劣、消费过期变质等安全隐患，针对区域内监督监管困难、群众满意度低、社会反映强烈的食品安全突出问题。规范食品生产经营行为，严厉查处各种违法案件，让群众“吃得放心、用得安心、过得舒心”健全食品安全监管责任体系，完善食品安全管理长效机制，实现食品安全监管无缝衔接，努力把我县建设成为“食品安全放心区”

（二）具体目标。

杜绝“瘦肉精”猪肉上市，实现“五个”杜绝：杜绝问题乳粉上市。杜绝过期变质食品销售，杜绝消毒不合格餐具上桌，杜绝重大食物中毒事件发生。

实现“五个”100%食品生产加工非法添加非食用物质和滥用食品添加剂查处率达100%地沟油”查处率达100%禁用高毒高残留农药查处率达100%学校及重点场所食品安全整治率达100%城区食品加工小作坊和食品摊贩备案率达100%

三、组织机构和工作职责

（一）成立县食品安全专项整治行动领导小组和办公室。

县委、县政府相关领导任副组长，领导小组由县委常委、县政府常务副县长张献强任组长。有关部门主要负责人为成员（具体名单见附件1领导小组下设办公室在县食安委办，具体负责组织实施整治行动和日常事务工作。各乡镇和监管部门成立相应的组织机构，制定工作方案，保证落实专项行动。

（二）相关部门的主要工作职责。

对不作为、失职、渎职等行为和重大食品安全事故责任单位和责任人进行问责。县纪委（监察局）负责对专项整治行动进行监督监察。

召开新闻会，县委宣传部、电视台、报社》负责制定集中整治行动的宣传方案。并牵头组织宣传报道工作。

会同县纪委（监察局）制定《食品安全责任追究办法》并对参与行动的每个部门进行总结评估。县委县政府督巡办负责督查督办集中整治行动。

县财政局负责落实专项整治行动专项经费。

组织对重大食品安全事故调查处理。县食安委办（县卫生局）负责专项整治行动的综合协调。

全面负责专项整治行动期间的食品安全监督管理工作。县农委、畜牧兽医局、质监局、工商局、食药监局、商务局、市政局、教委、环保局、公安局及城乡建委、旅游局等行政管理部门在各自职责范围内。

制定整治工作方案，各乡镇负责本辖区内的食品安全整治工作。组织动员开展食品安全整治，配合食品安全监管部门整治执法。

四、整治重点

（一）深入开展问题乳粉专项整治工作。由县工商局牵头。继续深入对县内所有乳品、乳制品和含乳食品生产企业、经营企业、流通企业和餐饮服务单位进行全面清查，做到不漏一店一户，不放过任何可疑线索。一旦发现线索，要第一时间通报公安机关提前介入，快速破案。对清查出的问题乳粉一律就地封存，清点登记后由质监、工商、监察等相关部门现场监督销毁，并录像存档。如果因清查、清缴不力而出现问题乳粉进入市场的要严肃追究相关责任人的责任。

（二）突出整治学校食堂等重点场所食品安全问题。县教委和全县各级各类中小学、幼儿园（含民办学校）要进一步强化主体责任意识。监督落实学校食堂、小卖部、小超市食品安全责任制，加强食堂设施设备的定期维修维护，强化从业人员健康教育。加强事故信息报告，对于食品安全事故要做到早发现、早报告，要加强事故应急处理队伍建设，全面提高应急处置能力。食药监部门要加强学校食堂餐饮服务许可管理，加大对学校食堂的指导和检查力度，指导督促学校食堂按照食品安全操作规范加工制作食品；工商部门要加强对学校超市食品安全检查力度，坚决杜绝过期变质食品流入学校超市。工商、食药监等部门要会同各乡镇人民政府强化联合执法，整合资源，加大对各级各类学校特别是农村学校周边餐馆、小吃摊点、小副食店的专项集中整治行动，保障广大师生身体健康和生命安全。

（三）扎实开展“地沟油”专项整治。质监、工商、商务、食品药品监管等部门要将“地沟油”整治作为食品安全整顿的重要内容。仔细排查和清理非法生产“地沟油”黑窝点，摸清“地沟油”原料来源和销售渠道，重拳出击，严厉打击。要以农贸市场、批发市场等场所为重点，严肃查处经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为。以食品生产小作坊、小餐馆、餐饮摊点、火锅店和学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂等集体食堂为主要对象，加强对食用油购货记录和票证的检查，依法查处使用“地沟油”加工食品的行为。

（四）加强食品生产加工小作坊和食品摊贩的管理。食品生产加工小作坊和食品摊贩是食品安全监管工作的难点和重点。县大部分食品加工的小作坊、小企业厂房简陋。卫生条件不合格，内部管理混乱。县城和农村集市，各种烧烤、蔬菜水果、面包糕点、小吃流动食品摊随处可见，卫生条件脏、乱、差，食品安全隐患突出。市政、工商、质监、食品药品监管等部门要按照监管职责，坚持正确引导、实行备案管理、逐步规范、扶持发展的监管原则，加强合作，协调联动，形成工作合力，努力实现食品生产加工小作坊和食品摊贩监管全面覆盖和无缝对接，保障公众身体健康和生命安全。

（五）整治食品非法添加行为。质监、工商、食药监、商务等部门要开展醋酸和色素勾兑食醋、火锅底料涉红、次硫酸氢钠甲醛（吊白块）勾兑酒等非法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为整治。开展大米添加石蜡或非食用矿物油抛光陈化粮。休闲食品添加苯甲酸、二氧化硫、山梨酸等防腐剂以及甜味剂整治。开展餐饮添加非食用物质和滥用食品添加剂行为整治。

（六）查处制售过期变质食品案件。各食品监管职能部门要加大食品生产加工、流通销售、餐饮消费、保健食品经营环节中的食品制售监管力度。对违法情节严重的及时将案件移送公安机关进行查处。

（七）健全餐饮具集中消毒管理机制。健全餐饮具集中消毒工商、食药监部门协同管理机制。对通报的不合格餐饮具集中消毒单位实施整改或依法取缔。

（八）规范农产品种养殖管理。严厉打击违规生产、经营和使用甲胺磷等五种禁用高毒农药行为，严肃查处农药中非法添加高毒农药的行为；县畜牧局要严厉查处家畜、家禽养殖中添加“瘦肉精”等有害物质的违法行为。对涉嫌犯罪的交由公安机关查处。

五、实施步骤

制发《自治县2011年食品安全专项整治季行动方案》县食安委成员单位组织制定本部门专项整治行动方案。第一阶段:组织筹备阶段（2011年3月24日到4月1日）县委、县政府主持召开专题会议研究部署食品安全专项集中整治行动。

各乡镇制定本地区专项整治行动实施方案，第二阶段:宣传发动阶段（2011年4月2日到4月16日）县食品安全监管部门制定本部门专项整治行动方案。并于2011年4月16日前报送县食品安全专项整治领导小组办公室。举行食品安全专项整治行动启动仪式和新闻会，利用各种媒体广泛进行宣传动员。制发整治宣传资料，公共场所和村、社区张贴宣传画，公开举报电话。各监管部门召开行业整治会，制发宣传资料。各乡镇组织召开乡镇、村居（社区）动员会。

依法开展食品安全管理，第三阶段：集中整治阶段（2011年4月17日—6月20日）相关部门按照各自职责。加强监督执法。宣传部门及时跟踪报道食品安全整治行动，大力宣传整治成果，曝光执法典型案件。各乡镇按照属地化管理原则，组织开展辖区食品安全专项集中清理整治。

客观分析整治成效，第四阶段：总结验收阶段（2011年6月21日—6月30日）各乡镇和相关部门进行整治行动总结。查找存在问题和制定推进措施。县委、县政府组织对各部门整治行动检查验收，着力建立食品安全长效管理机制。

六、保障措施

（一）加强组织领导。县食品安全专项整治行动领导小组领导下。落实专项整治人员，落实专项整治工作任务，单位主要负责人要对实施食品专项整治情况进行经常性督查督办。县委县政府督巡办要会同县纪委（监察局）完善食品安全责任追究机制，加强食品安全专项集中整治行动督查和监督，定期通报整治工作情况。

（二）深化宣传教育。各乡镇、各相关部门要高度重视食品安全宣传工作。广泛开展食品专项整治工作的宣传活动，努力营造人人关注、人人重视食品安全的社会氛围。同时，还要注重发挥消费者协会、行业协会等中介组织的维权和自律作用，强化社会各方面的责任，形成全社会齐抓共管的打假治劣工作格局。

食堂专项整治工作方案篇2

为认真贯彻落实全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神，根据《龙游县产品质量和食品安全专项整治行动方案》（龙政办发〔20__〕133号）和省卫生厅《关于开展全省餐饮消费领域食品卫生安全专项整治的紧急通知》（浙卫明电〔20__〕18号）以及县政府年初提出的“五放心”工程建设要求，并针对当前我县餐饮消费领域食品质量安全方面存在的突出问题，按照县政府的统一部署，决定自20__年8月下旬至12月底在全县开展4个月的“餐饮业食品质量安全专项整治行动”（以下简称“餐饮食品整治行动”），具体方案如下。

一、工作目标、措施和指标

（一）工作目标：通过餐饮食品整治行动，到今年年底，彻底解决县城的餐饮经营单位、食品摊点无证照经营的问题，乡镇小型餐馆卫生条件基本得到规范；食堂和县城的餐饮经营单位100建立原料进货索证制度；杜绝使用有毒有害食品原料、病死或者死因不明的畜、禽及其制品行为。

（二）工作重点：

1、全面实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度。引导大、中型餐饮单位和餐饮连锁单位保持卫生条件，提高管理水平，推行标准化服务；加大对学校、机关企事业单位和建筑工地食堂、农家乐旅游点餐饮、小型餐馆等三类餐饮单位的食品卫生监管，提高监督频次；2、督促餐饮业和集体食堂建立健全食品原料进货登记台帐，严格推行餐饮业和集体食堂原料进货索证和验收制度，严禁采购假冒伪劣及国家禁止生产、经营的食品及原料，严禁使用存放过期或腐败变质的食品及原料；3、严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。

（三）工作指标：

1、城区餐饮经营单位:（1）对无卫生许可证经营单位的查处率达100％；（2）食品卫生监督量化分级管理制度实施率达95％以上；（3）建立实施原料进货索证制度单位达100；（4）使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100％。

2、其他地区：（1）餐饮单位、农家乐旅游点餐饮单位的经营行为得到基本规范；（2）大型食物中毒事故有所减少；（3）食物中毒和食源性疾病报告管理和救治处理水平进一步提高；（4）使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100％。

二、工作内容

（一）开展三类餐饮单位整治活动。重点整治内容如下：

1、卫生许可整治

在无证经营的整治过程中，按照《浙江省食品卫生许可条件》和《龙游县餐饮业基本卫生要求》等有关规定，对被整治的单位进行逐一核审，凡能达到发证要求的及时发证。对“无证”且无法达到《浙江省食品卫生许可条件》和《龙游县餐饮业基本卫生要求》的餐饮单位，依法予以取缔；对通过整改可以达到要求的餐饮单位，督促其限期整改，由业主签订限期整改承诺书，并将承诺书置于就餐场所的显要位置，限期不整改或整改后仍不符合发证要求的，依法予以取缔。

对已领取卫生许可证的小型餐馆，按《浙江省小型餐饮业食品卫生监督量化分级评分表》评分达不到C级的，由业主签订限期整改承诺书，并将承诺书置于就餐场所的显要位置，限期不整改或整改后仍达不到C级的，予以吊销卫生许可证。

对无证经营的餐饮经营单位，在县政府的统一领导下，由卫生部门会同工商、公安、建设城管等部门，坚决予以取缔。

2、使用违法食品原料及滥用食品添加剂的整治

在检查中严厉查处采购和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐、滥用食品添加剂及非食品原料等违法行为，防止不合格食品原料和有毒有害物质进入餐饮业。

（1）使用原料卫生质量的检查，主要检查食用油、猪肉、酱油、酒、食盐等食品原料的索证资料、标签标识及感观质量，检查是否采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐及其他有毒有害的违法食品等。对200m2以上的餐饮单位还应检查放心肉配送的实施情况。

（2）加工食品使用添加剂情况的监督检查，按GB2760《食品添加剂使用卫生标准》，检查其加工过程中是否使用非食品添加剂级的化学物质，是否有超范围、超剂量使用食品添加剂，重点检查肉类食品中滥加亚硝酸盐、人工合成色素及其他违禁物品。

（3）结合现场检查情况，对来路不明、感官异常的食品及原料应进行抽样检测。

3.废弃食用油脂的检查

重点检查食品加工过程中废弃的食用油脂是否按照卫生部等四部委的《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》（卫法监发〔20__〕99号）进行管理，严防废弃食用油脂的非法再利用。

（二）建立三项制度

1.建立食品卫生监督量化分级管理制度

在大、中型餐饮经营单位及学校食堂实行食品卫生监督量化分级管理的基础上，对城区及溪口镇所在地的餐饮经营单位全面推行食品卫生监督量化分级管理制度，重点对小型餐饮经营单位按《浙江省小型餐饮业食品卫生监督量化分级评分表》实行拉网式检查，评定其等级。

2.建立食品原料采购索证和验收制度

在餐饮经营单位全面建立食品原料采购索证和验收制度，规范餐饮原料索证管理。城区餐饮经营单位必须建立食品原料进货台帐，建立台帐的主要食品原料品种应包括：肉类、禽蛋、蔬菜、豆制品、食品添加剂、食用油等。建帐内容包括：日期、品名、供货单位、数量、卫生质量和来源证明资料（合格证明、发票或收据等有关能证明来源的凭证）。

3.建立餐

饮业卫生监督信息公示制度在专项整治期间，县卫生监督所要加大监督频次，采取多种形式向社会卫生监督信息。在城区中小餐饮业推行食品卫生监督信息公示制，并根据需要在电视、报纸上餐饮业卫生监督信息。

三、工作进度和时间安排

（一）组织准备阶段（8月下旬）

组织全体卫生监督员认真学习国务院、卫生部、省政府、省卫生厅和县政府有关产品质量和食品安全专项整治的文件精神，充分认识本次专项行动的重要性、紧迫性和必要性。结合我县实际，制订《龙游县餐饮业食品质量安全专项整治行动方案》。在做好调查摸底工作的基础上，分别召开50平方米以上的餐饮经营单位负责人座谈会；50平方米以下的中式餐供应经营单位负责人动员会和干式、湿式点心供应经营单位负责人动员会，宣传本次整治的目的意义、工作安排与具体要求。

（二）集中整治阶段（20__年9月上旬——12月上旬）

1、开展龙游城区范围内的餐饮单位整治，分二步进行：

第一步（20__年9月上旬——9月下旬）：

对持有有效卫生许可证的餐饮单位对照《浙江省食品卫生许可条件》、《龙游县餐饮业基本卫生要求》和餐饮业量化分级管理的要求，逐户进行监督检查和指导，针对存在问题，以书面形式逐项提出整改意见并督促、指导整改。凡无单独厨房，或虽已设置单独厨房，但仍在厨房外进行食品加工操作的单位，必须限期整改（一般以30天为限）。已有单独厨房，且基本在厨房内进行食品加工操作的单位，可要求其承诺于07年12月底前完成整改。

对未取得有效卫生许可证的餐饮单位，通过整改能达到《浙江省食品卫生许可条件》、《龙游县餐饮业基本卫生要求》和餐饮业量化分级管理的要求，以书面形式提出限期整改（期限一般以30天为限）。

对“无证”且无法达到《浙江省食品卫生许可条件》、《龙游县餐饮业基本卫生要求》和餐饮业量化分级管理的要求或不愿整改的单位，按有关法律法规的规定进行立案查处。

对各单位采购和使用食品原料、添加剂及处理废弃油脂情况进行监督检查。责令未按要求索证、建立台帐单位限期整改。对违法采购、贮存、使用不合格食品原料、添加剂及不按规定处理废弃油脂的单位进行立案查处，并书面通报相关职能部门倒查溯源。

在这一阶段，适时开展全县学校、机关企事业单位、建筑工地食堂和农家乐旅游点餐饮单位的整治。学校食堂整治于8月底开展，9月底前完成；机关企事业单位、建筑工地食堂和农家乐餐饮单位整治于9月底开展，10月底前完成。

第二步（20__年10月上旬——12月上旬）：

对照《浙江省食品卫生许可条件》、《龙游县餐饮业基本卫生要求》和餐饮业量化分级管理的要求，对各单位整改情况进行验收。

对持有有效卫生许可证的餐饮单位，在规定期限内已按有关要求进行整改，并基本到位的，进行餐饮业量化分级评审。

对“无证”单位，在规定期限内已按有关要求进行整改，并基本到位的，办理卫生许可证。在审批卫生许可证的同时，进行量化分级评审。

未在规定期限内进行整改或整改不到位的餐饮单位，按有关法律法规的规定进行立案查处，情节严重，拒不整改的单位按《食品卫生法》等法律法规的规定，吊销卫生许可证。

对已立案查处的“无证”或“吊销卫生许可证”的单位，在处罚决定书送达15日之后，每月组织1—2次集中取缔。集中取缔工作由公安、工商、建设城管、创建办等有关部门予以协助。

2、启动对其他地区餐饮单位的整治工作（20__年10月至12月）。整治要求参照城区方案进行。

（三）总结阶段（12月16日至12月31日）。对专项整治工作情况进行全面总结，组织回头看，并迎接上级部门工作验收。20__年12月15日前，作出专项整治总结并上报。

四、工作要求及措施

（一）提高认识，加强领导。餐饮业和食堂等消费环节处于整个食品监管过程的未端，既是检验食品卫生质量的关口，也是容易发生食物中毒及食源性疾病的环节，因此，开展餐饮食品整治行动意义重大。为确保本次餐饮食品整治行动顺利进行，打好这场整治行动的特殊战役，在县政府的统一领导下，按照《龙游县产品质量和食品安全专项整治行动方案》总体要求，成立以县卫生局、县农业局、县质监局、县工商局、县经贸局、县教育局、县药监局、县公安局、县建设局、县创建办、县卫生监督所等部门和单位为成员的龙游县餐饮业食品质量安全专项整治工作协调组，由县卫生局局长吕美姿任组长，县卫生局副局长吴健任副组长，相关部门分管领导和县卫生监督所所长任工作协调组成员。餐饮食品整治工作协调组联络科室设在县卫生局法制科，联系电话：7024971，负责日常联系、协调及工作信息报送等工作。

（二）明确任务，落实责任。

县卫生局全面负责餐饮消费领域食品安全专项整治行动的协调、日常联络，制定餐饮消费领域食品安全专项整治行动方案，具体抓好三类餐饮单位卫生许可整治工作，对城区及溪口镇所在地的餐饮经营单位全面推行食品卫生监督量化分级管理制度；督促餐饮经营单位全面建立食品原料采购索证和验收制度，规范餐饮原料索证管理；严厉查处餐饮单位采购和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐、滥用食品添加剂及非食品原料等违法行为。

县教育局负责督导学校开展食堂、校内食品小卖部的食品安全管理工作；对学生进行食品安全知识的宣传教育工作；协助卫生部门实施学校食堂食品卫生监督量化分级管理工作。

县公安局协助县卫生局开展大案要案调查、取证及查处，严厉打击暴力抗法、阻碍执法等行为。

县建设局负责对学校周边、沿街流动餐饮摊点的监督管理；协助县卫生局对不符合卫生条件且占道经营的小型餐馆的取缔工作。

县卫生监督所作为县卫生局具体行使卫生行政执法任务的执行机构，全面负责本次餐饮食品整治行动任务的执行，对专项整治

的各项措施，都要有部署、有检查、有考核，做到划片包干，责任到组、到人，同时，全面落实执法责任制和责任追究制，提高工作效率和质量，坚决杜绝卫生监督执法工作中的地方保护和办人情案等不正之风。其他各成员部门要严格按照《龙游县产品质量和食品安全专项整治行动方案》确定的各自工作职责和原有的食品安全监管责任，抓好工作落实，确保病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐、国家禁止的食品添加剂及非食品原料、废弃食用油脂不进入餐饮消费环节。

整治行动过程中，县餐饮消费领域食品卫生安全专项整治工作协调组将适时派出督导组，对专项整治工作进行督查和指导。

（三）严格执法，加大力度。在专项整治工作中，要做到有法必依、执法必严、违法必究，要掌握和运用好法律武器，按照《中华人民共和国食品卫生法》和《国务院关于加强食品等产品安全监管的特别规定》等有关法律法规，加大对各类违法行为的打击力度，认真落实“四个不放过，四个一律”。对发现的违法行为，特别是采购和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐、滥用食品添加剂及非食品原料、废弃食用油脂非法再利用等违法行为，将从重从严从速处理。对涉嫌触犯刑律的案件，要及时移送司法机关。要重视大案要案的查处工作，并及时向社会公布查处结果。

（四）协同作战，形成合力。县餐饮消费领域食品卫生安全专项整治工作协调组将不定期召开专题会议，研究解决专项整治工作中碰到的新情况和新问题。对出现的一些带有普遍性、倾向性和重大、复杂的问题，县卫生局作为牵头部门要加强与农业、质监、工商、经贸、药监、教育、公安、建设、创建办等有关部门的协作，形成监管合力。要调动和发挥有关行业协会作用，加强对餐饮经营活动的行业自律。

（五）加强宣传，畅通信息。在整治过程中，强化正面引导，树立食品生产经营者为食品安全第一责任人的意识，让经营者自觉承担食品安全责任，积极配合、自觉参与到整治工作来。要积极争取新闻单位的配合，充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，大力宣传整治成果。对典型案件和大要案予以曝光，形成社会共同关注和参与餐饮卫生监督的良好氛围。及时向县产品质量和食品安全专项行动领导小组及其办事机构提供准确、科学的食品安全信息，做到信息畅通、步调一致，确保专项整治工作扎实稳步推进。

食堂专项整治工作方案篇3

一、整治目标

通过整治，使全镇各中小学校食品卫生安全管理进一步规范，周边饮食摊点的生产经营秩序进一步好转；建立和完善校园及周边食品市场秩序的长效监管机制，消除各类食品安全隐患，确保全镇广大师生的食品安全保障水平得到进一步提高，确保不发生学校食品安全事故。

二、整治内容

整治工作由镇卫生院防保所牵头，学校、工商、派出所等部门配合。

一是进一步落实学校食品安全工作责任制。建立健全学校食品安全管理制度，切实加强对学校食品安全工作的领导和管理。要特别重视对校园内食堂、小卖部、小饮食店的管理，认真落实校园内饮食单位准入制度，规范食品原辅料采购行为，严格执行索证索票制度，对卫生不达标的要坚决依法查处。

二是加大学校食堂量化分级管理实施力度。继续开展学校食堂卫生达标创建活动，促进学校食堂硬件设施的完善和卫生管理制度的落实。

三是加强校园内外饮食环境整治。对校园内及周边各类食品生产经营单位（个人）实施规范管理，重点打击制售假冒伪劣、有毒有害食品违法行为，坚决取缔无证（照）生产经营行为。

四是强化校园食品安全知识宣传教育。对全镇义务教育阶段中小学生开展食品安全基本知识普及教育活动，使学生养成良好的饮食卫生习惯，提高自我防范能力。

三、实施时间及步骤

专项整治时间为5-6月份。5月10日前完成动员部署，牵头单位制定详细的检查方案，进行责任分工；5月中旬进入集中整治阶段，各村各单位要按照专项整治要求，紧密配合，齐抓共管，确保专项整治活动顺利实施；6月底前为总结验收阶段。各村各单位对专项整治工作进行总结，报牵头单位汇总，汇总情况于6月30日前以书面形式报镇食品药品安全领导小组办公室。

四、工作要求

（一）加强组织领导，健全责任体系。各村各有关单位要高度重视学校食品安全专项整治工作，认真贯彻方案要求，切实抓好任务分解，责任落实，做到目标明确、重点突出、措施得力。要加大经费投入，加强基础设施建设，为专项整治工作开展提供有力支撑。

（二）加强分工协作，提高整治效能。各村各单位在开展专项整治过程中，要及时通报信息，加强协调配合，形成工作合力。要加大联合执法力度，提高专项整治效能。

（三）加强督导检查，确保整治成效。镇食品药品安全委员会办公室将加强综合监督和协调，开展阶段性督查，及时掌握整治情况，确保整治效果。对整治工作不扎实的单位和个人予以通报批评；对因工作不力、失职渎职等造成重大食品安全事故的单位和个人将严格按照有关规定，严肃处理。

食堂专项整治工作方案篇4

一、加强领导，进一步健全完善监管网络建设

进一步加强对食品药品安全监管工作的领导和完善安全监管体系。一是根据区食安办下发的全年工作方案，拟定本镇食品安全委员会成立方案、机构职责，建立、完善相应的工作制度和运行机制，充分发挥镇食安委的牵头作用，强化食品生产企业、流通领域和餐饮单位安全监管工作的综合协调和合作。二是强化“两级政府、三级管理、四级网络”的监管体系建设，进一步健全村（居）基层食品安全监管网络建设，探索成立食品药品社区监管志愿者队伍为补充，形成重心下移、横向到边、纵向到底的网格化管理模式，继续将食品安全工作纳入各基层单位的目标考核范畴，推进食品安全监管向纵深发展。三是建立健全食品经营户动态信息，每月进行信息上报、核报，及时掌握本辖区内有证户、无证户、注销户、歇业户、备案户的基本情况，做到上下联动，情况清楚，登记完整，内容正确。

二、各方联动，进一步开展食品安全专项整治

为进一步规范我镇餐饮服务行业经营行为，巩固和扩大食品安全示范镇示范效应，结合区食药监局下发的《区无证餐饮专项整治实施方案》的文件精神，今年全镇将专门制定整治无证行动方案，进一步加大专项整治力度。专项整治工作以“政府主导、部门联动、社会参与、疏堵结合”为实施原则，坚持专项整治和日常监管相结合，集中取缔与长效管理相结合的原则，以“坚决遏制增量、有效解决存量、确保减少总量”为工作目标，全面准确摸清辖区内有证和无证餐饮服务单位底数，集中开展地下加工、无证生产清理整治取缔工作。同时要加强对无证经营餐饮服务单位分析汇总，找准问题原因和症结，联合相关部门采取相应措施，共同破解无证难题，为全区统一设立“规定时间、规定区域、严格监管”的流动摊临时疏导点提供决策依据，同时，各部门要资源共享，建立信息通报协调机制。

三、突出重点，进一步强化食品药品领域安全监管

重点整顿建筑工地食堂、旅游点、小型餐饮单位、无证餐饮单位；查处餐饮单位采购、使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、非法加工提炼使用地沟油等行为；加强对学校食堂、机关、企事业单位职工食堂、集体用餐配送单位等高风险领域，以及熟食卤味、生食水产品、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。同时还要做好以下几项工作：

1、加强日常检查和新证核查。按照区食药监局的工作要求，积极开展对辖区内食品生产加工企业、餐饮业、企事业单位食堂、现制现售等行业的日常卫生检查；对新发证户在收到新发证户名册后二周内及时进行现场核查，确保检查覆盖率及检查频率。

2、加强歇业单位和注销户监管。对在检查中发现已歇业或停业的食品生产经营单位，调查和追踪其歇业或停业的时间，做好检查笔录取得店主、邻居、现有的经营户等人的旁证并签字，及时向食药所报告并协助办理注销卫生许可证的手续。

3、加强对企业小食堂的备案工作。继续开展30人以下的社会食堂（含工地食堂）备案工作，对30人以上的社会食堂和其它餐饮单位未办理卫生许可证的，督促其办理食品卫生许可证，进一步提高食堂办证率。

食堂专项整治工作方案篇5

一、整治目的

为加大卫生监督执法力度，充分发挥卫生监督机构在打击违法经营行为、保护消费者健康方面的作用，依据相关法律、法规和规章，省卫生行政部门组织各级卫生监督机构对重点单位、重点人群和重点产品集中开展卫生专项整治，重点解决与人民群众健康密切相关的餐饮业、农村食品生产经营方面的突出问题，依法查处违法经营行为，对违法生产经营单位采取曝光、处罚等措施，以提高上述产品生产经营者的法律意识；进一步贯彻落实《**省食品卫生许可证管理办法》，开展食品卫生许可整治，进一步规范食品卫生许可，树立卫生监督机构良好执法形象，促进全社会卫生水平的提高。

二、工作重点和安排

（一）卫生许可。

1.整治重点：各地根据《**省食品卫生许可证发放管理办法》《**省食品卫生许证填写规定》，明确许可条件，规范食品卫生许可程序，按规定核定并填写许可项目，公示许可证发放情况。结合“谁发证、谁清理”和“属地管理”的原则，全省、市、县（区）对食品卫生许可的企业进行全面检查，重新核定许可项目。在全面清理的基础上，我省确定婴幼儿配方食品、食品添加剂、药食同源食品、凉茶经营企业、学生营养餐配送单位、学校食堂共6类食品生产经营单位为重点，省和地级市对下级卫生行政部门该6类食品生产经营单位的卫生许可情况开展专项食品卫生许可质量抽查，抽查的结果作为机构考核的重要依据。抽查中发现违反卫生部和我厅要求审批的，根据《卫生行政执法责任追究制》和《**省食品卫生许可证发放管理办法》有关规定，追究许可责任。我省确定东莞、汕头、茂名、潮州等市为重点检查地区。

2.具体要求：各地要在8月底前，完成对辖区内获得食品卫生许可的食品生产经营单位进行一次全面监督检查和整改。各地级市在9月底前，完成对本县（区）级卫生行政部门许可证发放情况的监督检查，并按附表1报送有关材料。省卫生厅在20**年10月完成对地级市卫生行政部门许可证发放情况的抽查。

3.工作目标：通过全面的整治，进一步完善和规范食品卫生许证的发放和监督工作。

（二）餐饮业。

1.整治重点：餐饮业和学校食堂的食品原料采购、使用和废弃物处理。对餐饮业和学校食堂的食品原料使用进行专项检查，严厉查处使用不合格或来源不明的食用油、过度重复使用原料、不合理使用添加剂、不按规定要求索证等行为。

2.具体要求：一是各地卫生监督机构开展全面检查，在5月份前完成对辖区内全部餐饮业原料使用检查工作。要检查原料是否按要求索证、食品添加剂使用是否符合《食品添加剂使用卫生标准》，煎炸油等重复使用的原料是否符合卫生标准，废弃物的处理是否符合《餐饮业和集体配餐单位卫生规范》；集中对违法生产经营单位采取曝光、处罚等措施，以提高餐饮业生产经营者的法律意识。5月底前各地按附表2内容上报总结材料。二是8月份省卫生监督所组织各地级市卫生监督机构开展统一抽查专项检查，按照各地市大、中、小餐饮单位和农村学校集体食堂的数量，大型餐饮单位抽查总数不少于总数的10％，中小型餐饮单位抽查数量不少于总数的5％，农村学校集体食堂抽查数量不少于总数的50％。9月中旬前上报总结材料。

3.工作目标：经过整治，使全省餐饮业原料使用情况有根本好转，进一步完善和推行原料进货溯源制度。

（三）农村食品。

1.整治重点：农村乡镇食品生产加工企业实施许可情况，集贸市场、批发市场经营的不符合卫生要求的定型包装食品。每个县集中抽查2个乡镇的全部食品加工厂、5个农村市场、20个食品商店。

2.具体要求：在20**年五一和2008年春节期间全省分别开展集中监督执法行动，按照《集贸市场卫生规范》和《食品卫生许可证管理办法》的要求，结合农村食品生产流通的特点，查处不按照卫生许可要求从事食品生产经营的违法行为。各地分别在20**年8月底前和2008年2月初前按附表3的格式上报整治总结。

3.工作目标：对农村食品生产加工企业和食品市场进行专项监督检查，查处生产和经营不符合卫生要求的定型包装食品，清理农村市场制售假冒伪劣食品等违法行为。

三、工作要求

（一）各级卫生行政部门要高度重视，根据本地情况，确定重点地区，制定具体的实施方案；开展培训，安排足够人力、物力，保证专项整治工作顺利开展；做好督促检查和上报工作。我厅将加强对各地开展食品安全专项整治工作进行督导和检查，并将作为卫生监督机构工作考评的重要内容，对各地进行考核。

（二）在开展专项整治工作的同时，依据《食品卫生法》和国务院相关文件精神，做好食品、餐饮业的日常卫生监管工作，更好地发挥卫生监督执法部门在加强食品卫生监管、保护人民健康安全方面的作用。各级卫生行政部门要把食品卫生监督量化分级管理工作摆到更加突出的位置上，将其作为卫生许可重要材料和日常监管的主要措施。各地在11月底前按附表4的格式上报辖区内食品卫生量化分级情况。改进和加强对学校、社区、建筑工地、农家乐旅游点餐饮和小餐馆的食品卫生监管，防控食物中毒事件和食源性疾病发生。开展节日长假和重大活动期间的食品卫生专项监督检查，落实好对食物中毒和其他食源性疾病事故的应急处理措施。。

（三）加大案件查处力度。各地在专项整治工作中发现的违法生产经营食品活动的线索，要主动追踪检查，加强信息通报，加大联合查处工作力度。加大对大案要案和典型案件的查处力度，符合移送公安司法条件的，要坚决向公安部门移送，追究违法行为刑事责任，保护消费者身体健康。

（四）加强宣传和指导。各级卫生行政部门要设立举报电话、举报信箱并向社会公布，认真处理和解决群众反映的热点问题。要积极与新闻单位配合，对典型案例和大要案予以曝光，加强舆论宣传、舆论监督，引导消费者合理选购和消费食品。

食堂专项整治工作方案篇6

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神；树立以人为本、执政为民的思想，深刻认识加强我市食品安全工作的重要性和紧迫性；服务于建设社会主义和谐社会的大局，服务于建设社会主义新农村的大局，为*绿色食品生态城市和中国食品名城建设提供有力保障。这次食品安全专项整治年活动主要是以整治为手段、以公正为原则、以服务为宗旨、以安全为标准、以发展为目的，通过整治促使全市食品安全整体水平大幅度地提升。

二、工作目标

（一）总体目标

通过全面集中开展食品安全专项整治年活动，最大限度地消除食品安全隐患，实现全市食品生产、加工、经营、消费企业普遍达到“证照齐全、制度健全、管理规范、质量安全”的标准要求，促使全市食品安全水平大幅度地提升，使人民群众对食品安全的满意度有较大提高，有力促进我市食品经济健康发展，切实维护*“中国食品名城”新形象。

（二）具体目标

1、在农产品种植养殖环节上

加大对食品源头污染的整治力度，建立健全有效控制规范农产品种植养殖的工作机制。认真学习、宣传、贯彻《中华人民共和国农产品质量安全法》，依法治理农产品质量安全。加大对农业投入品的治理力度，对农药、兽药、饲料实施有效监控，杜绝销售、使用国家要求禁用的农药、兽药、饲料，切实规范种植业和养殖业的农药、兽药使用行为。通过整治，使农产品（包括畜禽产品、水产品）的药物残留超标率明显降低，使农产品其它方面的安全性指标达到标准。

2、在食品生产加工环节上

全面提高大、中、小型食品生产加工企业的食品安全生产管理水平。通过促进大型食品企业的健康发展，引领全市食品经济的迅速提升；把所有中小型食品加工场所纳入监管视线，从根本上满足广大人民群众对食品的安全性需求。杜绝使用非食品原辅材料加工食品和滥用食品添加剂的行为。食品加工小作坊的经营管理水平和卫生环境得到全面提升。畜禽的私屠乱宰行为得到有效遏制，上市肉品达到票证齐全的要求，杜绝注水肉和病害肉上市。

3、在食品市场流通环节上

通过整治，使大小食品商店、城乡集贸市场等流通领域的食品安全水平得到全面提升。促使食品经营业主按照有关制度规范经营；每个业户采购食品要达到索证索票、建立真实完整的购货台帐；杜绝在市场和店铺当中出现“三无”食品、过保质期食品、劣质食品；市场、商店等场所销售散装食品行为要按照“两罩一套一帽”的管理方式进行规范管理。帮助和促进食品经营主体达到市场准入的标准，经营食品的行为达到规范。

4、在食品餐饮消费环节上

食品卫生量化分级管理得到全面推行，《卫生许可证》发放合格率明显提高。餐饮消费行业的管理水平整体提升，营业操作卫生环境得到较大改善；学校食堂、幼儿园食堂、工地食堂、大型企业食堂能够按照要求进行供餐管理；城乡开办酒席场所、农村自办酒席的食品安全水平有所提高；从业人员有效健康证持有率达100%。全面实施《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，从业人员对食品安全知识的知晓率有较大提高。

三、任务分工

（一）整顿农业投入品的市场销售秩序

1、清理整顿农药经营秩序，打击经营假劣农药、经营国家禁用农药行为。（责任部门：农业局，配合部门：工商局、公安局）

2、清理整顿兽药经营秩序，打击经营假劣兽药、经营国家禁用兽药行为。（责任部门：牧业局，配合部门：工商局、公安局）

3、清理整顿渔药经营秩序，打击经营假劣渔药、经营国家禁用渔药行为。（责任部门：水利局，配合部门：工商局、公安局）

4、以深入开展“红盾”护农活动为载体，净化种子、化肥、农药、兽药等农业投入品市场。（责任部门：工商局，配合部门：农业局、牧业局、水利局、公安局、广电中心）

（二）规范农产品种植养殖业的药品使用行为

1、指导管理种植户正确使用农药，做到科学规范使用农药。（责任部门：农业局，配合部门：广电中心）

2、指导管理养殖户正确使用兽药、渔药，做到科学规范使用药物。（责任部门：牧业局、水利局，配合部门：广电中心）

（三）清理整顿饲料市场

规范饲料市场的生产经营秩序，坚决查处向饲料当中添加违禁药物现象。（责任部门：牧业局，配合部门：质监局、工商局）

（四）深入开展药物残留监测工作

对农产品、畜禽产品、水产品按计划实施药物残留监测。（责任部门：农业局、牧业局、水利局）

（五）加快种植和养殖基地建设步伐

加强对蔬菜种植基地、畜禽养殖基地、水产品养殖基地的管理和指导，促进其良性健康发展。（责任部门：农业局、牧业局、水利局）

（六）清理整顿全市食品加工小作坊

对全市小食品加工点、小豆腐坊、小粉坊、小熟食加工点等小作坊进行全面清理整治，有步骤、有计划地促其整改，不具备食品安全条件生产经营的坚决予以取缔。明确小作坊负责人是食品安全第一责任人；通过培训使小作坊负责人及从业人员普遍了解掌握必要的食品安全知识；从业人员每年经过健康体检；生产设施设备有所改善、生产工艺更加趋于科学合理；生产原料的采购及管理水平有所加强。由质监局牵头协调卫生、工商形成一个具体办法，整顿标准可以结合本地实际。（责任部门：质监局，配合部门：卫生局、工商局、广电中心、公安局、各乡镇政府、各街道办事处）

（七）加强对大、中型食品生产企业的监管

依法履行属地管理的职责，按照本系统的监管要求，促使大、中型食品生产企业加强内部生产经营管理。（责任部门：质监局，配合部门：卫生局、工商局）

（八）加强食品生产加工企业的辅料添加剂的监管

制定并执行食品添加剂使用备案制度，制定使用非食品原辅料和滥用食品添加剂行为的监管措施，并落实该措施。（责任部门：质监局）

（九）全面开展实行生产许可（QS）工作

规定的28类的相关食品，要求企业在规定的期间内完善生产条件、建立质量管理制度、取得相关证照并获得食品生产许可证（QS证）。（责任部门：质监局，配合部门：卫生局、工商局）

（十）对无卫生许可证的食品生产加工企业进行整治

对涉及食品加工的场所进行全面清查，按计划、分步骤地制定帮扶措施，根据卫生许可证发放标准，对不符合条件的责令限期整改，逐步达到标准，对整改不合格的予以取缔。（责任部门：卫生局，配合部门：质监局、工商局）

（十一）全面清理和整顿定点屠宰行业

按照《商务部关于在全国开展生猪屠宰加工行业专项整治工作的通知》要求：“重点清理和整顿定点屠宰企业不按国家法律法规和标准要求屠宰加工、销售的行为；坚决关闭设施简陋、不具备基本质量和卫生保障措施的手工屠宰场点；加强对屠宰场专业技术人员的培训，逐步实行专业技术人员持证上岗。”于2007年下半年，对每个畜禽屠宰厂进行验收检查，对达到标准的屠宰厂换发《畜禽屠宰加工许可证》，对拒不整改或不达标的屠宰厂要取消其屠宰资格，由当地政府在社会公开出让屠宰权。坚决取缔非法屠宰黑窝点。通过整治，促进定点屠宰行业的健康发展。（责任部门：肉管办，配合部门：各乡镇政府、各街道办事处、公安局、卫生局、工商局）

（十二）对食品经营店铺进行整治

1、整治城乡食品超市、食品商店、蔬菜商店、调料商店、粮油店等食品经营店铺的经营行为，促使其按照规范制度进行经营管理，杜绝“三无”食品、过期食品、有毒有害食品、劣质食品上市销售。积极扶持“万村千乡”连锁店的发展，加强农村食品供应网络建设。（责任部门：工商局，配合部门：卫生局、公安局）

2、对全市中小学校、幼儿园内部的小食杂店、食品超市进行整治，促使其经营规范化。（责任部门：教育局，配合部门：工商局、卫生局）

（十三）建设完善农村集贸市场

加强对农村集贸市场的建设和管理，把农村集贸市场的改造完善纳入小城镇建设的总体规划之中，改善集市面貌，达到集贸市场的标准。利用三年时间、分步实施，使我市乡镇街的农村集贸市场得到全面恢复并完善。（责任部门：各乡镇政府、街道办事处，配合部门：工商局、公安局、卫生局、肉管办、牧业局、财政局、城管大队）

（十四）加强城区室内市场的监管

对红旗大市场、*市大市场、东五道街批发市场等市场进行全方位监管。（责任部门：工商局，配合部门：卫生局、水利局、肉管办、公安局）

（十五）对街路两边及学校周边的食品摊点进行彻底整治

重点清理整顿昌盛街、火车站、客运站、旅游景点等主要街路和学校周边等场所附近的食品摊点小店的销售行为。（责任部门：城管大队，配合部门：工商局、卫生局、公安局）

（十六）加强市场食品质量的监测工作

制定年度监测计划，充分利用检测设备，对上市食品执行有效监测。（责任部门：工商局，配合部门：质监局、卫生局）

（十七）加强肉品经营销售的管理

1、对销售畜禽及其肉品的经营者，指导并规范业户经营肉品行为，符合管理规定要求后，办理《肉品经营许可证》，消除无证经营肉品行为。（责任部门：肉管办）

2、严厉打击经营销售未经检疫的畜禽和肉品，打击经营注水肉、病害肉、药物残留超标肉、有毒肉等违法行为。（责任部门：肉管办，配合部门：工商局、卫生局、公安局）

（十八）加强水产品经营销售的管理

规范水产品经营行为，防止有毒水产品、劣质水产品、药物残留超标水产品上市销售。（责任部门：水利局，配合部门：工商局、卫生局、公安局）

（十九）整治酒类市场

整顿和规范酒类市场的生产流通秩序，净化酒类市场，防止假酒、劣酒上市销售。（责任部门：发改局、质监局，配合部门：工商局、卫生局、公安局）

（二十）整治食用盐市场

以食用盐、小工业用盐、食品加工酿造用盐等为主要对象，严厉打击违法加工、储运、销售私盐的经营行为，严禁非食用盐、非碘盐和不合格碘盐进入食盐市场，彻底整治盐业市场秩序。（责任部门：盐务局，配合部门：工商局、公安局）

（二十一）整治陈化粮市场

规范陈化粮流通秩序，杜绝陈化粮进入食品生产、流通、消费环节。（责任部门：工商局，配合部门：质监局、卫生局、粮食局、建设局、教育局、广电中心）

（二十二）整顿餐饮业的经营行为

1、推行餐饮业食品卫生量化分级管理工作标准，促进餐饮业经营管理水平大幅度地提升。（责任部门：卫生局，配合部门：工商局、肉管办）

2、采取帮扶和教育整改等措施，促进食品餐饮企业《卫生许可证》发放率和从业人员健康证发放率达到100%。（责任部门：卫生局，配合部门：工商局、肉管办）

3、整顿规范学校幼儿园食堂，促进这些食堂达到卫生标准要求。同时，要对学校及儿童进行健康教育，增强食品安全自我保护意识。（责任部门：教育局，配合部门：卫生局、肉管办）

4、整顿规范建筑工地食堂，促进这些食堂达到卫生标准要求。（责任部门：建设局，配合部门：卫生局、肉管办）

5、整顿规范大型企业食堂，促进这些食堂达到卫生标准要求。（责任部门：卫生局）

6、整顿规范食品外卖、送餐、送盒饭、销售饭包等即做即食的食品经营行为。（责任部门：卫生局，配合部门：工商局、城管大队）

7、深入规范农村自办酒席行为，整顿农村自办酒席场所。（责任部门：各乡镇政府，街道办事处，配合部门：卫生局）

（二十三）对全市食品安全专项整治工作给予报导

加强宣传报导力度，对各部门、各乡镇的整治工作给予及时全面地报导，广泛宣传食品安全知识，营造食品安全社会舆论氛围。（责任部门：广电中心，配合部门：各乡镇政府、街道办事处、市食安委各成员单位）

（二十四）深入开展农村食品安全网络体系建设工作

继续贯彻《*市人民政府关于加强农村食品安全工作的意见》（德府发[2006]26号）文件精神，推进农村食品安全专项整治工作开展到位。要重点抓好“三个网络体系”的建设。一是抓好农村食品安全责任网络体系建设，实行乡镇长、村委会主任、社（组）长层层对食品安全工作负责；二是抓好农村食品安全协管信息网络体系建设，利用乡、村、社三级计生网络体系，聘任食品安全协管员和信息员，促使农村食品安全监管加强，促使农村食品安全信息畅通；三是抓好农村食品安全供应网络建设，动员经营者参与“万村千乡”连锁店活动，为农民提供安全食品。（责任部门：各乡镇政府、街道办事处，配合部门：市食安委各成员单位）

（二十五）搞好食品安全案件的查处工作

各食品安全监管职能部门要加大涉及食品安全的案件查处力度，坚持处罚与教育相结合的原则，切实解决食品安全专项整治中存在的“打不疼”、“打不死”的问题；对涉嫌犯罪的案件要及时移送司法机关处理，杜绝以罚代刑、一罚了之的现象；对被处罚的行政相对人要督促、教育、帮助其整改，促使其及时改正违法行为。（责任部门：农业局、质监局、工商局、卫生局、牧业局、肉管办、水利局、发改局、盐务局，配合部门：公安局、广电中心、各乡镇政府、街道办事处）

（二十六）充分发挥重大食品安全事故应急处理机制的作用

各乡镇政府、街道办事处、市食安委各成员单位要认真学习贯彻《*市食品安全重大事故应急预案》，并在此基础上进一步完善本单位、本部门的应急处理预案。加强“预案”的培训演练、抓好“预案”的落实，使相关人员都熟悉应急处置的响应和运行程序，形成实战能力。培养和树立应急处理的责任意识和危机意识，一旦发生食品安全事故要立即上报并启动应急预案进行处置，发挥食品安全快速预警与反应体系的作用，最大限度地消除事故危害。（责任部门：市政府办，市食安委办，配合部门：各乡镇政府、街道办事处、市食安委各成员单位）

（二十七）加大全市食品安全工作专项经费的投入

将全市食品安全工作经费列入财政预算，按月足额拨付，并做到逐年增加。相关部门和各乡镇政府、街道办事处也要在食品安全工作上投入足够的经费，确保食品安全工作顺利开展。（责任部门：财政局，配合部门：市食安委办、各乡镇政府、各街道办事处、各有关部门）

（二十八）组织协调全市食品安全专项整治工作

对食品安全工作综合监督、组织协调，依法组织查处重大事故。组织重大节日期间食品安全联合执法和专项整治，搞好食品安全宣传活动。抓好食品安全制度建设工作，负责食品安全重大事故应急处理工作。（责任部门：市食安委办公室，配合部门：各乡镇政府、街道办事处、市食安委各成员单位）

四、工作步骤及时间安排

（一）宣传发动阶段（2007年1月至2007年3月）

1、研究制定并下发《*市食品安全专项整治年活动实施方案》，于2007年1月前完成。

2、研究制定实施细则，各乡镇政府、各街道办事处、市食安委各成员单位、市政府有关部门要认真贯彻市政府近年来有关食品安全工作精神，结合本方案研究制定食品安全专项整治实施细则，使各项整治工作落到实处。此项工作于2007年2月完成。

3、动员部署全市食品安全整治工作，召开全市开展食品安全专项整治年活动动员大会；农业、质监、工商、卫生、牧业、发改、盐务、水利等部门要采取电视宣传、会议宣传、发放宣传单、组织培训等多种有效宣传方式，向社会广泛宣传食品安全知识；组织培训行政相对人，增强食品安全意识。此项工作于2007年3月完成。

（二）调查摸底阶段（2007年4月）

农业、质监、工商、卫生、牧业、发改、盐务、水利等部门要结合自身职能特点，对涉及本部门食品安全职能所管辖的行政相对人进行清理登记，并对详细情况登记造册，认真分析食品安全隐患。

各乡镇政府、街道办事处要彻底摸清本辖区内种植、养殖户情况，摸清食品生产加工企业的情况，摸清食品流通企业的情况，摸清食品消费企业的情况，为组织开展农村食品安全工作打好基础。

（三）实施整治阶段（2007年5月至2007年10月）

1、各单位、各部门要加强执法队伍建设，提高执法人员素质，要依法行政，公正执法，提高服务意识。

2、各乡镇政府、街道办事处、相关部门要按照本方案任务分工的要求，服从全市整治工作大局，责任部门要负起牵头的责任来，配合部门要承担起配合工作的责任来，积极采取帮扶整治措施，坚决克服重视罚款收费、忽视整改教育的错误工作理念，层层落实食品安全工作责任，全面推进整治工作，实现我市食品安全形势整体好转。

3、各单位、各部门要加大整治力度，力求实效、不走过场，采取有效措施，实现全市食品生产、加工、经营、消费企业普遍达到“证照齐全、制度健全、管理规范、质量安全”的目标要求。

（四）组织验收阶段（2007年11月）

1、验收检查的内容

（1）农业、质监、工商、卫生、牧业、肉管办、发改、盐务、水利等食品安全监管职能部门，要制定本部门“2007年食品安全专项清理整治工作方案”。“方案”的内容要具体，可操作性要强。

（2）农业、质监、工商、卫生、牧业、肉管办、发改、盐务、水利等食品安全监管职能部门的“2007年食品安全专项清理整治工作总结”，“总结”要全面、系统，实事求是。

（3）各乡镇政府、街道办事处的“2007年食品安全工作实施方案”和“2007年食品安全工作总结”，“方案”和“总结”要贯彻体现《*市人民政府关于加强农村食品安全工作的意见》（德府发[2006]26号）文件精神和本方案的精神。

（4）建设、教育等部门的“2007年食品安全专项整治工作方案”和“2007年食品安全专项整治工作总结”。

（5）广电、财政、城管等部门把涉及本部门的食品安全工作列入2007年工作计划，以及涉及食品安全工作的工作总结。

（6）对以上各乡镇、各部门的“方案”和“总结”与实际工作比照，进行核实。

（7）现场抽查涉及农产品种植养殖、食品生产加工、食品市场流通、食品餐饮消费等环节的企业，检查各部门工作是否到位。

（8）抽查的范围包括：农药商店、兽药商店、渔药商店、农产品种植业户、畜禽产品养殖业户、水产品养殖业户、食品生产加工场所、食品加工厂、小作坊、食品商店、超市、小食杂店、市场、繁华路段、主要路段、酒店、饭店、小吃铺、学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、农村村屯自办酒席场所等，预先准备多套抽检方案，由政府临时选定。

（9）现场检查上述被抽检场所的经营管理状况，看这些场所有无监管部门所要求的经营管理制度，有无真实完整的经营管理记录，有无合法证照，有无监管部门的监管检查记录，人员、场所、设备是否符合管理基本要求。

（10）现场检查上述场所有无违法违规行为，有无经营销售违禁商品行为。

2、验收检查的方式

采取明查暗访、集中检查与分步检查相结合的方式进行，通过*市食安委抽调得力人员组成检查组，邀请省、长春市相关部门人员参加检查，目的就是要把实际情况客观地反映出来，便于强化整治效果。

3、检查情况汇总反馈

将实际检查情况汇总后，反馈给相关部门，立即完善相关工作。

4、跟踪督导

由市委、市政府“两办”督查室牵头组成联合督导组，对检查验收中发现的问题进行跟踪督导，看是否及时进行完善整改，看整改效果如何。

五、几点要求

（一）加强领导，精心组织。市政府成立“食品安全专项整治工作领导小组”，加强对这项工作的领导。各乡（镇）、各部门要对这次食品安全专项整治工作高度重视，纳入重要日程；要明确责任，把工作落到实处。各乡（镇）要指定一名副乡（镇）长主抓，各有关部门要指定一名副职领导主抓，并将人员名单报市食安委办公室。

（二）通力合作，统筹实施。各乡镇、各部门要树立大局意识，要站在服务于建设*“中国食品名城”的高度上来，相互协作、相互配合、形成合力，把食品安全专项整治工作不断推向深入。

（三）攻坚克难，力求实效。这次整治工作面临着深层次的矛盾和问题，各有关单位要研究采取切实可行的工作办法，迎难而上。要使食品安全隐患逐步消除，要使整治工作取得实效。

食堂专项整治工作方案篇7

一、整治目的

在去年开展食品专项整治工作的基础上，加大卫生监督执法力度，深入开展食品专项整治，解决当地存在的和社会关注的食品卫生主要问题。进一步贯彻落实《*省食品卫生许可证发放管理办法》和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，加强对食品生产加工单位和餐饮单位卫生许可证的发放及监督工作；加大对农村、学校等重点地区的执法力度，保护重点人群的健康。树立卫生监督机构良好执法形象，促进我市卫生水平的提高。

二、工作重点和安排

㈠卫生许可

1、整治重点：根据《*省食品卫生许可证管理办法》、《*省食品卫生许可证填写规定》和《韶关市食品卫生许可证发放要求》，规范食品生产经营单位的卫生许可证发放审核和监督工作。按照食品卫生监督量化分级管理制度的要求，进行审核和监督，落实责任。对不符合要求的依法予以查处，结合“谁发证、谁清理”和“属地管理”的原则，各地要对实施食品卫生许可的生产经营单位进行全面检查，对不符合条件的依法予以清理。在全面清理的基础上，我市确定饮料、药食同源食品、凉茶经营企业、学校食堂等食品生产经营单位为重点，我局将对各县市卫生行政部门开展食品生产经营单位的卫生许可情况进行专项抽查，抽查结果将作为年度考核的重要依据。抽查中发现违规审批的，根据《卫生行政执法责任追究制》和《*省食品卫生许可证发放管理办法》有关规定，追究许可责任。

2、具体要求：各地要在8月底前，完成辖区内持卫生许可证的食品生产经营单位监督检查，按食品卫生监督量化分级管理制度的要求进行审核和监督，按附表1报送有关材料。市卫生局将在20*年9月对各县市卫生行政部门许可证发放情况进行抽查。

3、工作目标：通过全面整治，完善和规范食品卫生许可证的发放和监督工作。

㈡餐饮业

1、整治重点：餐饮业和学校食堂的食品原料采购、使用和废弃物处理。严厉查处使用不合格或来源不明的食用油、不合理使用原料和添加剂、不按要求索证等行为。

2、具体要求：各地要对辖区餐饮业、学校食堂开展全面检查。集中查处违法经营餐饮单位，以提高餐饮单位经营者的守法经营意识，在6月15日前填写附表2内容上报材料。

3、工作目标：经过整治，使全市餐饮业原料使用情况有根本好转，进一步完善和推进原料进货溯源制度。

㈢农村食品

1、整治重点：农村乡镇食品生产加工企业实施许可情况，集贸市场、批发市场经营的不符合要求定型包装食品。每个县集中抽查2个乡镇的全部食品加工厂、5个农村市场、20个食品商店。

2、具体要求：各地应与节前食品安全检查相结合，开展集中监督执法行动，按照《集贸市场卫生规范》和《食品卫生许可证发放管理办法》的要求，结合农村食品流通的特点，查处不按卫生许可要求从事食品生产经营的违法行为。各地分别在20*年7月底前和20*年1月20日前按附表3的格式上报整治总结。

3、工作目标：对农村食品生产加工企业和食品市场进行专项监督检查，查处生产和经营不符合卫生要求的定型包装食品，清理农村市场制售假冒伪劣食品的违法行为，探索建立农村食品卫生管理的长效机制。

三、具体措施和工作要求

㈠各级卫生行政部门要高度重视，根据本地情况，确定重点地区，制定具体的实施方案，加强培训工作，安排足够人力、物力，保证专项工作的顺利开展，做好督促检查和上报工作。我局将加强对各地开展食品安全专项整治工作进行督导和检查，并将专项整治作为卫生监督机构工作考评的重要内容，对各地进行考核。

㈡在开展食品安全专项整治工作的同时，各级卫生行政部门要把食品卫生监督量化分级管理工作摆在更加突出的位置上，将其作为卫生许可重要材料和日常监管的主要措施。各地在10月底前按附表4的格式上报辖区内食品卫生量化分级情况。

㈢各地要把专项整治工作和日常监管工作有机地结合起来，突出工作重点，加大对大案要案和典型案件的查处力度，符合移送公安司法部门条件的，要坚决移送，追究违法行为刑事责任，保护消费者身体健康。

㈣加强宣传和指导。各级卫生行政部门要设立举报电话、举报信箱并向社会公布，认真处理和解决群众反映的热点问题。要积极与新闻单位配合，对典型案例和大要案予以曝光，加强舆论宣传和舆论监督，引导消费者合理选购和消费食品。

食堂专项整治工作方案篇8

为防治大气污染，保护和改善居民生活环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《浙江省环境污染监督管理办法》等有关规定，按照建设“生态20*”和“811”环境保护新三年行动实施方案的要求，经研究，决定开展城区餐饮业（含单位食堂）环境污染专项整治。现提出如下实施意见:

一、整治目标

通过专项整治，建立餐饮业环境污染防治的长效管理机制，切实提高业主的环保意识，使城区餐饮业油烟废气、废水处理率明显提高，环境投诉明显减少，居民生活环境明显改善。

二、整治范围

城区二环线以内所有餐饮点（含单位食堂）。

三、整治要求

（一）所有餐饮点（含单位食堂）须安装油烟净化器，设置不影响周围居民生活环境及市容的专门烟囱，保证油烟净化器正常运行，确保排放的油烟废气达到《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）；

（二）所有营业面积在200平方米以上（含200平方米）的餐饮点（含单位食堂）须配套建设污水隔油预处理设施，达到城市污水管网纳管标准。

（三）所有餐饮点（含单位食堂）须规范收集废油及其他含油废物，并交有油脂收集和处置资质的专业处置单位集中处置，不得擅自排放、倾倒。

（四）所有餐饮点（含单位食堂）的边界噪声须符合国家规定的环境噪声排放标准。

（五）巩固城区烟尘整治成果，所有餐饮点（含单位食堂）须使用清洁能源，禁止使用散煤灶、炉。

四、工作步骤

（一）调查准备阶段（2009年3月1日至4月30日）

由暨阳街道、陶朱街道、浣东街道负责对城区餐饮点（含单位食堂）进行逐一详细调查摸底，登记造册，并于2009年4月20日前报市整治办备案；召开专项整治工作动员会议，明确整治工作要求和任务。

（二）整治实施阶段（2009年5月1日至9月30日）

所有餐饮点（含单位食堂）要根据专项整治实施意见的要求，分批安装油烟净化器或对原有油烟净化器进行改造（已安装油烟净化器且正常运行的除外）。

1、经营面积在200平方米以下的餐饮点（含单位食堂）在2009年8月31日前完成限期治理任务，并报市整治办验收。

2、经营面积在200平方米以上（含200平方米）的餐饮点（含单位食堂）在2009年9月30日前完成限期治理任务，并由市整治办验收。

市整治办要及时组织相关人员对城区餐饮业环境污染专项整治工作进行验收。在规定期限内完成废水隔油预处理设施配套建设及油烟废气达标排放的餐饮点（含单位食堂），经验收合格的按以下标

准予以补助：日污水处理能力在5吨以下的每家补助0.2万元；5吨以上（含5吨）至10吨的每家补助0.5万元；10吨以上（含10吨）的每家补助1万元。

（三）集中执法阶段(2009年10月1日至10月31日)

对逾期未完成限期治理任务或验收不合格的，由市整治办牵头进行集中执法，依法处理。

五、工作要求

（一）加强领导，密切配合。市政府成立由分管副市长为组长，市监察局、环保局、财政局、工商局、旅游局、商贸办、建设局、卫生局、法制办、暨阳街道、陶朱街道、浣东街道等单位分管负责

人为成员的城区餐饮业环境污染专项整治工作领导小组。下设办公室，办公室设在市环保局。暨阳、陶朱、浣东等街道办事处要明确工作重点，落实专职人员，认真开展调查摸底和宣传发动工作；环保、商贸、旅游、工商、卫生、建设等部门在专项整治工作中要密切配合，形成合力，紧紧围绕整治目标，按照各自职责和权限，加大整治力度，确保整治工作取得实效。

（二）加强宣传，营造氛围。各新闻单位要按照专项整治活动的要求，运用多种宣传形式，营造舆论声势，引导广大市民支持专项整治活动。

（三）市场运作，规范管理。进入我市餐饮业市场的油烟净化器，必须是国家环保部门认定的产品。油烟净化器、废水隔油设施由企业自主选择。各街道便民服务点要开展油烟净化器维护、清洗服务，保证油烟净化器能及时得到维护。