帮扶工作计划及措施范文

时间:2024-03-07 16:58:45

帮扶工作计划及措施

帮扶工作计划及措施篇1

按照《中共广宗县委组织部关于做好2020年度驻村帮扶和结对帮扶考核工作的通知》文件要求,我校认真开展干部驻村帮扶年度自评工作,现将自评情况报告如下。

一、自我评价

东召村现有人口2733人971户,土地4470亩,党员81人,是个传统的农业村,群众思想古朴,2014年确定为贫困村,2016年实现脱贫出列,现有建档立卡户78户,172人,已全部脱贫,现有低保户82户,117人,特困户14户,14人。按照县委、县政府的统一部署,我校2020年扶贫工作开展以来,我们坚持把精准扶贫作为工作的重中之重,统一思想认识,强化组织领导,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,全面动员,迅速行动,各项工作顺利开展、有序推进,圆满完成了的年度帮扶目标任务。

二、具体成效和做法

(一)强化组织领导,形成工作合力

开展干部驻村帮扶是新时代改革创新农村扶贫开发机制的重要举措,是深入实施“精准扶贫”方略的“管道”。其中,强化组织领导又是开展驻村帮扶工作的重要基础。

具体工作中,认真落实领导分管及具体承办部门。学校领导高度重视,认真贯彻落实干部驻村帮扶工作,一把手亲自抓,多次将驻村帮扶精准扶贫工作纳入党支部会讨论议题,研究驻村帮扶方案的制定及实施。

学校构建干部驻村帮扶工作联动机制,明确党支部书记全面负责学校驻村帮扶工作,确定党支部办公室为具体承办科室,统筹推进落实干部驻村帮扶工作,并指定一名专门人员为帮扶工作联络员,负责日常联络工作。一把手多次听取驻村帮扶工作汇报,及时了解工作情况,主动关心指导我校驻村干部,切实帮助解决实际困难。

(二)采取有力措施推进驻村帮扶工作。

校领导强力推进驻村帮扶工作。选派了政治思想觉悟高,工作能力强的三名同志到东召村开展驻村帮扶,并把驻村帮扶工作纳入学校的党支部会议事议程,定期研究,组织和动员班子成员献计献策,齐心协力做好此项工作。多次与驻村干部的沟通和交流,及时了解驻村干部工作、生活动态,推动驻村干部生活补助、差旅费用等待遇的落实,关心、帮助其解决具体问题和困难。

在前期调研摸排工作基础上,还结合东召村和学校实际情况,制定了学校2020年驻村帮扶工作计划,明确了驻村帮扶工作具体举措。

(三)认真落实驻村干部待遇和工作保障。

学校认真落实帮扶工作队员各项待遇。学校领导高度重视帮扶工作,加强沟通与交流,深入了解其工作和生活情况,帮助解决工作、生活方面的实际困难,并按照县委组织部要求,认真落实各项待遇。每年给工作队安排1万元工作经费并及时划拨。对6名帮扶责任人从学校到派驻村往返交通费用和补助,按县规定据实予以报销。

(四)制定东召村帮扶规划和年度工作计划,并认真组织实施。

为科学、合理地制定东召村“帮扶”实施方案、帮扶规划及年度工作计划,学校帮扶责任人和驻村工作组走遍了东召村,实地查看了所有帮扶家庭的生活环境、基础设施、了解了家庭的基本状况及面临的困难,实地调研了村基础设施建设情况,并对重点贫困户进行了重点走访,详细了解其家庭成员构成情况、经济收入状况、劳动力情况、适龄儿童入学、对脱贫的需求等情况。

扎实开展贫困户结对帮扶,并建立了专卷,实行一户一卷,对他们的人口信息、劳动力状况、文化程度、是否参加养老保险和医疗保险等情况都进行了详细的记录,每户贫困户都确定帮扶责任人。

(五)积极发挥行业优势,在送温暖和教育扶贫方面为东召村、贫困户提供支持帮助。

学校在扶贫工作中,领导高度重视,从项目、资金、人力物力等方面进行支持,发挥教育行业的特点,开展以教育扶贫、为重点的扶贫工作。我校主要开展的工作有:一是我们针对不同的致贫原因,制定了不同的帮扶措施,低保五保托底,残疾人让其享受其生活补贴,护理补贴,上学的实行“两免一补”“三免一助”“雨露计划”等缺资金的想法实行小额贷款,缺技术的实行技术培训等,经过几年的努力,使贫困人口的人均收入均达到六千元以上,实现了全部脱贫。二是实施过的扶贫政策和项目:东召村实施过的扶贫政策主要是,低保托底政策,危房改造政策,关于残疾人的帮扶政策,教育上实施“两免一补”“三免一助”“雨露计划”小额贷款政策,医疗救助政策等,实施的项目主要有:分布式光伏发电,金猪分红,温室大棚,冷库分红,这些政策却是由县、乡、村三级政府逐步落实,驻村工作队监督落实到户的。三是宣传党的扶贫政策和十九大精神,特别是习近平总书记的系列讲话精神。规划好年度计划,较好的完成了年度脱贫计划。四是每月学校开展“五个一”行动。

三、存在问题

一是群众自我发展能力弱。东召村经济结构单一,无龙头企业,能人大户带动和辐射作用发挥有限,持续增收能力不强。农村留守人员老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占贫困总户数比例高。思想观念陈旧,科技意识不强,缺乏致富能力和发展门路。

二是个别帮扶户的在扶贫工作中还存在懒汉心态,还有“等着送小康”“靠人来救济”的思想。

三是存在研究政策不精,未能形成精准扶贫的凝聚力,对扶贫措施不知所云,落实起来很被动。

四.帮扶工作建议

一是加大扶贫政策措施的宣传力度,把扶贫政策的宣传工作纳入脱贫攻坚考核指标体系,确保贫困群众知晓党的扶贫政策,清楚政府的扶贫措施。

二是加大科技培训力度,提升自我造血功能。当产业扶贫项目确定之后,农民急需的是科学种植、养殖技术,可这些技术大多数帮扶单位是无法提供的。建议开展相关实用技术培训使贫困户开阔视野,增强自立意识和脱贫信心,激活他们的内在动力。

帮扶工作计划及措施篇2

一、组织保障

为加强计划生育“三结合”工作的领导,调整充实了以县联社主任为组长的计划生育“三结合”领导小组,科技股具体承办,负责日常工作,各股室相互配合,通力协作,从组织领导上予以保障。

二、工作目标明确

1、完善成片帮扶基地。选择了联系乡——镇的村为县供销社成片帮扶基地。落实了新增户6户,帮扶户24户。一是县联社领导亲自联系新增户,相关股室成员联系1—2户帮带户;二是制作了醒目的帮扶基地标志牌;三是对新增户、帮扶户实行挂牌、建档管理。

2、制定了帮扶措施和办法,一是结合农村产业结构调整,帮助帮扶户因地制宜地选择了投资的项目;二是为帮扶户对象提供技术、信息等服务;三是对新增户、联系户给予技术或物资扶持,今年三月以县供销联社党政领导分别带队到镇的村开展计划生育“三结合”帮扶工作,现场开展“三结合”政策宣传和种、养殖业技术培训,签订帮扶目标责任书,为“三结合”帮扶基地的新增户和联系户和贫困低收入户送去了8000余元现金,鼓励他们搞好生产发展,努力致富创收提高家庭生活水平;四是对帮扶户进行了跟踪了解,及时提供相关致富信息,帮基地内帮扶户早日发家致富奔小康。

三、帮扶项目、物资、资金落实,切实做到真帮实扶

我社以供销[2013]10号文件确定镇村为计划生育“三结合”帮扶基地,帮扶项目为种、养殖,要求各专业合作社、公司要结合实际开展计生“三结合”工作,在业务范围内对计划生育户给予倾斜,落实优惠政策,切实帮助他们增产增收。

四、科学培训、政策宣传和工作落实

今年以来,县供销社领导带领各股室人员,深入到计生“三结合”帮扶基地和帮扶户家中帮助他们解决在生产、生活中的实际困难和具体问题,制定了帮扶措施和办法,一是结合农村产业结构调整,帮助帮扶户因地制宜地选择了投资的项目;二是为帮扶户对象提供技术、信息等服务;三是对新增户、联系户给予技术或物资扶持;四是对帮扶户进行了跟踪了解,及时提供相关致富信息,帮基地内帮扶户早日发家致富奔小康。

帮扶工作计划及措施篇3

为贯彻落实《中共__市__区委办公室__市__区人民政府办公室关于我区扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》(__办发〔〕6号),切实完成区委、区政府赋予我局的扶贫开发工作任务,现结合实际,做出以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针,坚持“局负总责、工作到村、扶贫到户”的工作格局,进一步解放思想,转变观念,创新扶贫开发思路,以整村推进为平台,以贫困户和贫困人口为工作对象,着力改善贫困户的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,促进区域、城乡协调发展,实现共同富裕。

二、目标任务

从开始,对区下达我局的__区小良镇学堂村委会的贫困户,通过实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制,采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施,确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫,被帮扶的贫困户基本改变落后面貌。

三、组织领导

我局扶贫开发“规划到户、责任到人”工作领导小组组长为宋国川同志,副组长为戴伟、黄海龙( )、谢水明、刘伟娟,局各股室负责人为小组成员。扶贫开发“规划到户、责任到人”工作领导小组负责我局扶贫开发工作的组织指导和规划协调工作>:请记住我站域名/

四、主要措施

(一)提高认识,加强领导。

实施“规划到户、责任到人”扶贫开发工作是在新的历史条件下实践科学发展观,构建和谐社会的战略部署,是扶贫开发工作的重大创举。我局高度重视,加强领导,切实把这项工作摆上重要议事日程,认真谋划,真抓实干。做到主要领导亲自抓,各分管领导具体抓,全面落实各项政策措施,如期完成区委、区政府赋予的工作任务。

各扶贫干部负有对帮扶贫困户脱贫的直接责任,出钱出力,出谋划策,发挥各自的工作优势,从人才、资金、技术、项目、信息等各方面,为贫困户提供扶持。要充分调动贫困户主动参加扶贫开发的积极性,制定的扶贫规划要与村民特别是贫困农户沟通协商一致,让贫困户主动参加扶贫开发。

(二)明确任务,深入谋划。

贫困户的脱贫要有一个科学的发展规划和若干脱贫措施。在充分调研的基础上,认真谋划,配合贫困户所在居委制定好扶贫开发“规划到户、责任到人”的规划措施和年度实施计划,协调、确定、跟踪有关帮扶项目及措施的落实,联系社会力量参与扶贫开发工作,确保每一贫困户都有具体的发展规划和脱贫措施。

贫困户帮扶措施(一户一法)。1.通过深入了解分析贫困户家庭的贫困根源,“因户制宜”地制定脱贫致富办法:(1)有劳动能力又有条件走出去的,可直接通过劳动力转移实现脱贫;(2)有劳动能力但因其他原因不能离开家乡的,可在当地介绍就业脱贫;(3)依靠农业龙头企业或加入农村专业合作社等增收脱贫;(4)通过提高农业科技水平和调整农业产业结构,帮助农民增产增收。2.按照“培训一人、就业一人、脱贫一户”的原则,把技能培训与劳务转移就业结合起来,安排符合条件的贫困户劳动力参加免费职业技能培训。由区劳动和社会保障局每年制订劳务培训计划,安排劳务培训,并帮助就地或异地就业。3.鼓励社会各界捐款捐物资助挂点贫困户,积极配合当地政府统筹解决贫困户低保医保、义务教育等实际困难。

(三)定点帮扶,动态管理。

实施定点帮扶,把小良镇学堂村委会贫困户的帮扶任务、目标、要求,具体分配到我局各位干部,进行定点、定人、定责帮扶。

建立动态档案。贫困户的真实情况逐户登记造册,建立动态档案,并实行电脑管理。做到“户有卡、村有册”。如实填写统一制发的《帮扶记录卡》,并及时上报区扶贫办。

(四)加强检查,考核验收。

把实施“规划到户、责任到人”扶贫开发工作目标责任制纳入到对各干部绩效考核范围。每年组织检查考核,公布结果。

帮扶工作计划及措施篇4

我们强调“精准扶贫、精准脱贫”,关键要做到对症下药、精准到户,在扶贫对象、产业项目、资金安排和规划措施等方面,要做到因人、因地、因致贫原因,有针对性地精准扶贫。

自加入保德县脱贫攻坚战以来,驻村工作队先后与保德县委、南河沟乡政府、贫困户签订了单位帮扶责任书、脱贫攻坚责任书,并在村内成立了驻村工作队脱贫攻坚办公室。

一、村级资料

在精准识别方面:填写2016、2017年度扶贫手册一式三份,贫困户申请书、农户家庭经济收支测算表、贫困户登记表、“回头看”摸底表、贫困户信息采集表、精准识别入户普查表、贫困户基本信息表、收入测算表、脱贫目标任务计划表、五保贫困户名单、60岁以上贫困户名单、取水点照片、户主与其安全住房合影、户脱贫目标任务表、退出花名分批计划表、脱贫情况统计表、产业增收帮扶项目入户摸底调查表、发展特色产业种植以村逐户核实统计表、低保兜底申请审核表、建档立卡贫困户危房改造摸底表、参加新型合作医疗贫困户名单等扶贫资料的方式,对贫困户进行了详细的调查,掌握了贫困户的真实信息。

在精准帮扶方面:针对以上贫困户致贫原因,我们按照政策兜底、产业帮扶、异地搬迁、生态扶贫、教育扶贫,“五个一批”帮扶项目首先制定了村脱贫计划、村帮扶措施、户脱贫计划、户精准帮扶措施、年度扶贫计划、脱贫攻坚三年规划,补充了体现农户帮扶措施及成效的整村退耕还林信息表、发放种羊信息表、农机具补贴表、贫困户银行卡信息等证明帮扶收入的相关资料。

在精准退出方面:完善了体现“两不愁、三保障”的危房整改图片、每户供水点图片、村医疗卫生室照片等信息。以及整村退出登记表、户退出登记表、户退出申请书、民主评议会议纪要及签到表。

二、家庭档案(一户一档)

帮扶工作计划及措施篇5

根据会议安排,我就全县扶贫开发工作讲几点意见:

10月18日,省委、省政府召开了全省扶贫开发大会,出台了含金量极高的《关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》及10个配套文件,鲜明地提出了全省扶贫开发工作的奋斗目标、着力重点和具体措施。明确我省分两步实现扶贫攻坚目标任务,第一步,扎实推进“33668”扶贫攻坚计划,大力实施“六个到村到户”和“六个小康建设”,到2017年末,实现农村贫困人口脱贫300万人以上,按照省定标准24个贫困县、375个贫困乡镇脱贫“摘帽”,5800个贫困村出列,贫困县农民人均可支配收入达到8000元。第二步,认真落实发展生产、易地搬迁、生态保护、加强教育、社会保障兜底等“五个一批”扶持措施,到2020年末,50个国家扶贫开发工作重点县全部“摘帽”,实现623万现有贫困人口全部脱贫,贫困群众收入迈上新台阶,贫困地区生产生活条件明显改善,基本公共服务水平大幅提高,扶贫对象自我发展能力显著增强,全面消除绝对贫困。

按照上级党委、政府的安排部署,我县研究出台了《关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》及11个配套文件,这12个文件将作为指导全县精准扶贫精准脱贫工作政策性文件。全县各级各部门要切实提高思想认识,强化责任担当,结合贯彻落实省委、省政府出台的“1+10”政策文件,把落实县委、县政府制定出台的“1+11”文件作为当前工作的重中之重,组织各级干部认真学习领会,深刻理解和吃透精神实质,全力抓好贯彻落实。

今年以来,我县认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫开发工作的安排部署,始终把扶贫开发工作作为第一民生工程来抓,深入实施精准扶贫“六个到村到户”和基础设施“六个小康建设”,扶贫开发成效显著:一是财政扶贫资金投入大幅增加。目前我县已争取到财政扶贫项目18个,到位财政扶贫资金9064.8万元。二是贫困人口大幅减少。1—10月,我县共减少农村贫困人口3.025万人,占全年目标任务的94.53%。三是“33668”扶贫攻坚行动取得了阶段性成效。四是干部遍访贫困村贫困户工作成效显著。在11月4日全省领导干部遍访贫困村贫困户情况统计表中显示,我县在全省88个区县中干部遍访人数为4255人,居全省第一,访问贫困户户数36886户,居全省第二,访问贫困村次数242次,居全省第三。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县精准扶贫精准脱贫工作还存在一些问题:一是首轮贫困村贫困户的遍访工作进度较慢,部分乡(镇、街道)完成较差。遍访贫困户录入率低于50%的有2个镇、街道,其中双塘街道贫困户遍访任务为1041户,实际录入64户,占比为6%;鹦鹉溪镇贫困户遍访任务为2549户,实际录入510户,占比为20%。遍访贫困村录入率低于50%的有3个乡镇,其中__镇遍访任务为14个村,实际录入2个,占比为14%;鹦鹉溪镇遍访任务为19个村,实际录入2个,占比为10.5%;长坝镇遍访任务为10个村,实际录入1个,占比为10%。二是贫困户信息不精准,存在逻辑错误。系统中超过120岁的有6人,其中孙家坝镇3人、大坝场镇1人、长坝镇1人、天桥乡1人;小于0岁的有7人,其中青杠坡镇2人、天桥乡1人、思林乡1人、兴隆乡1人、鹦鹉溪镇1人、__镇1人;贫困村登记表中女性贫困人口填写为0的村有25个,其中__镇9个、__镇14个、枫芸乡1个、大坝场镇1个;林地面积填写为0的贫困村有30个,其中__镇14个、__镇14个、枫芸乡1个、大坝场镇1个;收入大于贫困线(2884元)未脱贫户数有3户,其中板桥镇、凉水井镇、杨家坳乡各1户;非低保户领取了低保金的有23户,其中大坝场镇21户、板桥镇2户。三是贫困村计划出列、贫困户计划脱贫标注不完全。贫困村计划出列年份未标注的有76个,其中:__镇18个、鹦鹉溪镇15个、__镇10个、思林乡8个、青杠坡镇8个、大河坝镇7个、大坝场镇4个、塘头镇4个、香坝镇2个;贫困户计划脱贫年份标注率低于30%的有11个,其中大河坝镇22%、枫芸乡25%、合朋溪镇27%、胡家湾乡24%、三道水乡29%、双塘街道25%、天桥乡21%、亭子坝镇22%、鹦鹉溪镇24%、许家坝镇24%、香坝镇22%。四是数据填写不完整。全县有1602户贫困户未填写银行账户,其中:鹦鹉溪镇663户、大坝场镇413户、许家坝镇390户、三道水乡93户、塘头镇25户、大河坝镇11户、胡家湾乡3户、思唐街道1户。五是身份证号重复人口较多。其中塘头镇707人、__镇179人、大坝场镇171人、鹦鹉溪镇149人、大河坝镇113人、青杠坡镇105人等。

(一)切实开展精准扶贫“回头看”工作。

1.建档立卡回头看工作。一是看扶贫对象准不准。对现有建档立卡贫困人口进行拉网式全面认真核实,逐户逐人彻底核清贫困人口的基本情况、贫困原因。对尚未建档立卡的其他农村贫困人口,一并进行全面清查核实,通过程序上级确认后补充建档立卡,确保扶持对象精准。继续认真开展财政供养人员、工商注册人员、购置车辆人员和在__、铜仁购买房屋人员等“四类人员”信息比对和复核清理工作,所有问题这次必须全部解决。二是看脱贫需求清不清。按照“四个一批”的要求完善帮扶措施(即,通过产业和就业发展一批:包括城镇化、旅游业、建筑建材业、山地高效农业、第三产业、交通运输业、产业园区带动和能力素质提高8项措施;通过扶贫生态移民安置一批:包括小城镇、产业园区、重点景区、县城及县城

规划、就地就近搬迁5项措施;通过低保政策兜底一批:主要是低保保障兜底措施;通过医疗救助扶持一批:主要是医疗救助措施),并按年度拟定帮扶项目计划,解决好“怎么帮”的问题。对贫困乡、村、组根据实际情况,因地制宜、因乡施策,制定明确、具体、可行的整乡帮扶、整村或整组帮扶措施,并准确记入建档立卡信息系统。三是看指标数据是否齐全。精准扶贫建档立卡档案(精准识别、精准帮扶、精准脱贫)是否资料齐备、数据详实、管理有序;贫困乡、贫困村、贫困户信息登记和贫困户收入管理数据是否全面、准确、合理。四是于11月28日前全面完成信息平台核查任务。五是对重新核实的贫困人口及相关工作,实行由村支两委主要领导向乡(镇、街道)党委政府书面承诺、乡(镇、街道)党委政府主要领导于11月28日前向县委、县政府书面承诺,县委、县政府于12月5日前向省扶贫开发领导小组书面承诺。2.扶贫项目管理实施“回头看”工作。一是看扶贫项目安排是否精准,是否集中瞄准贫困村、贫困户。要对2014年和2015年扶贫项目覆盖到贫困村和贫困户情况开展认真核查,解决建档立卡和项目安排“两张皮”的问题,消除大而化之、撒胡椒面、面子工程、优亲厚友、扶富不扶贫等突出问题。二是看项目是否严格按照财政专项扶贫发展资金项目批复的实施方案进行实施。三是看项目的进度快不快,质量好不好。四是看群众对项目实施的满意度高不高。五是看“第一支部书记”在项目管理中是否做到全程参与项目申报、全程指导项目实施、全程加强项目监管、全程督促项目评估等“四个全程参与”。

3.扶贫资金管理使用“回头看”工作。一是看资金是否使用精准,是否安排到贫困村、贫困户,并在“信息平台”项目管理系统上做好到村到户项目资金及报账进度、项目覆盖农户及项目地理信息等备案工作。二是看是否按照财政扶贫资金的要求规范使用和管理,保障资金的安全。三是看是否按照要求实行政府采购和招投标,程序是否符合规定。

4.2015年计划乡镇“摘帽”、贫困村和贫困户出列“回头看”工作。一是看帮扶机制实不实。健全帮扶机制,落实帮扶责任,解决好“谁来扶”的问题。落实好到村到户帮扶措施。做到驻村工作队(第一书记)和帮扶责任人“两个全覆盖”;解决好人员选派不好、工作任务不明、驻村时间不够等问题,切实做到因村派人;解决好帮扶责任流于形式、帮扶效果差等问题;解决好非建档立卡贫困村中贫困户帮扶责任人落实不到位、措施不到位的问题。二是看脱贫成效真不真。准确反应2014年、2015年减贫成效。主要核实2014年贫困人口脱贫标识及后续跟踪管理情况,2015年扶贫开发信息采集、减贫计划落实情况(含贫困人口计划脱贫、贫困村计划出列)、减贫摘帽乡镇的标识。对贫困村、贫困户退出的标准和程序精准度进行随机抽查核实等。探索对贫困乡镇减贫摘帽以及贫困村退出开展第三方评估核查。三是要坚持“三个按照”对贫困人口实行动态管理,即:按照精准扶贫工作要求,对贫困人口进退实行动态管理;按照农村最低生活保障和扶贫开发“两项制度”有效衔接要求,对贫困人口进退实行动态管理;按照国家贫困退出机制指导意见中“当地最低生活保障标准超过当年国家贫困标准的地区,凡纳入低保的家庭,视为脱贫人口”的意见,对低保人口进行动态管理。四是要巩固扶贫成效。对2014年以后脱贫的人口,如有返贫迹象要进行后续跟踪管理。对纳入2015年及以后脱贫计划的贫困户要认真落实脱贫计划和帮扶措施。原则上计划脱贫人口在当年应享受到国家政策扶持(包括投入的各类公益性项目)。

(二)切实抓好扶贫开发工作考核。

1.减贫摘帽暨巩固考核验收工作。一是已经实现“摘帽”的17个贫困乡镇,按“贫困发生率年度下降4.3个百分点以上”的标准,按照县级年度评估核查、报市级年度复查的方式进行,确保稳定脱贫。各乡(镇、街道)的减少贫困人口计划年初已经下达,要提供可靠真实资料,按照程序录入贵州精准扶贫信息平台。二是尚未实现省定标准“摘帽”的杨家坳乡、兴隆乡2个贫困乡,必须在2015年末实现“摘帽”目标,通过县、市两级验收。

2.贫困村出列考核验收工作。贫困村出列执行国定退出标准。以贫困发生率和村级集体经济为主要衡量指标,在实现“贫困发生率年度下降4.3个百分点、村级集体经济收入不低于3万元”两个指标时,即可退出。今年,我县按照省委、省政府的计划安排有71个贫困村出列,其中:宽坪乡、亭子坝镇、青杠坡镇、三道水乡、天桥乡、合朋溪镇、鹦鹉溪镇、板桥镇、胡家湾乡、大坝场镇、枫芸乡、凉水井镇、关中坝街道、双塘街道、塘头镇、许家坝镇各2个村,兴隆乡、杨家坳乡、长坝镇、思林乡、大河坝镇、__镇、文家店镇各3个村,香坝镇、孙家坝镇、__镇、瓮溪镇各4个村。贫困村出列任务已在贵州精准扶贫信息平台备案标识,各乡(镇、街道)要根据工作要求和流程,按照出列程序,准备好相关资料,千方百计确保贫困村如期出列,由县扶贫办于11月15日前出台考核方案。

3.贫困人口脱贫出列工作。贫困人口脱贫以贫困户年人均可支配收入稳定超过当年国家贫困标准、有安全住房、家庭无辍学学生为主要衡量指标。凡贫困农户人均可支配收入高出当年国家贫困标准(今年贫困线标准为3028元),即视为脱贫人口。今年,我县计划减少农村贫困人口3.2万人,各乡(镇、街道)要按照减贫工作流程,对照在建档立卡中标识今年要脱贫的农村贫困户完善资料,各乡(镇、街道)既要有脱贫人口花名册,又要有减少贫困人口的专题报告,经过县扶贫办审核后及时录入贫困户信息平台,确保完成减贫任务。

(三)切实抓好扶贫项目资金管理。

1.扶贫项目资金监管工作。按照“项目跟着规划走,资金跟着项目走,监督跟着资金走”的原则,建立完善扶贫项目立项、审批、实施、验收、评估等管理制度和监管程序。一是按时拨款报账。项目实施单位要按项目实施进度拨款报账,实行专款专用,确保资金不挪用、不滞留。通过对5个报账试点乡镇的检查,发现存在问题很多,如未采购、未招投标及委托实施的项目内容与批复方案不一致等。二是加强管理。县扶贫办要按照“一岗双责”的要求开展项目、资金监管工作,进行定期和不定期、专项检查和重点抽查。三是强化监督。县审计、财政、纪检等部门要组织开展财政专项扶贫资金管理使用情况的专项督促检查工作,要做好扶贫项目的廉政档案建设,确保扶贫资金

高效安全。2.扶贫项目实施工作。一是抓好已建项目的管抚。对已建好的核桃、油茶、精品水果等项目要按照方案进行管抚,县扶贫办要及时将管抚费拨付到项目实施单位。二是抓好在建项目的实施。各项目实施单位要按方案实施项目,按时拨款报账,县扶贫办要抓好督查,确保项目按期完成,发挥效益。三是抓好竣工项目的验收。对已竣工的项目,项目实施乡(镇、街道)要进行初验,然后申请县级验收。县扶贫开发领导小组及时组织相关部门对项目单位申请县级验收的项目进行验收,必要时可采取第三方验收的方式进行。

3.2016年扶贫项目申报工作。一是建设好项目库。各乡(镇、街道)、有关部门要结合县整体规划、本地资源、扶贫对象需求和精准扶贫要求,扎实开展项目编制工作,县扶贫办要抓紧建设扶贫项目库,将质量高、可行性强的项目列入县级项目库。今后县级审批项目原则上从项目库中筛选。二是抓好对接。县扶贫办及有关部门要主动向上级主管部门汇报工作,积极争取各类扶贫项目列入“十三五”规划。

任务已经明确,现在关键就是狠抓落实。全县上下要把精准扶贫、精准脱贫作为义不容辞的政治责任,以务实高效的作风、以强有力的工作执行力,不辱使命,不负重托。

(一)强化责任落实。各乡(镇、街道)党委(党工委)要履行“主体”责任,始终把精准扶贫主体责任扛在肩上。党政主要领导同志要切实履行第一责任人的责任,亲自安排部署、亲自检查督促、亲自核实把关。各乡(镇、街道)政府(办事处)要履行“主抓”责任,把主要精力和到位的项目资金安排在提高贫困人口生活水平、减少贫困人口数量、改善贫困地区生产生活条件上。要认真实施好“1+11”配套文件,明确目标、规定时限,层层分解责任,确保取得实效。各级干部要履行“主帮”责任,按照“三严三实”要求不折不扣做好帮扶工作,做到不脱贫、不脱钩。

(二)切实加强监督监管。县督查局要安排专门人员定时对全县精准扶贫工作进行专项督查,重点对乡(镇、街道)和部门工作开展、人员到位、工作效果进行督查,对措施得力、成效明显的乡(镇、街道)和部门要给予通报表彰;对工作重视不够、措施不力、成效不明显的乡(镇、街道)和部门,要通报批评,并追究主要领导的责任。县财政、扶贫等部门要加强对扶贫资金的全程监管,严格落实资金报账制、公示制和拨付制,实行专户、专账、专人管理,确保资金安全运行。县纪委、审计等部门要对扶贫资金使用情况进行跟踪审计监督,对贪污、侵占、挪用等违法违规行为,一经查实,严肃处理,绝不姑息。

(三)切实强化考核考评。按11月4日县委常委(扩大)会议要求,将扶贫开发工作列入各单位2015年年度目标考核,严格按照《关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(思党发〔2015〕16号)文件,对工作不力、成效不明显或在扶贫资金管理方面出现问题的乡(镇、街道)和部门,实行“一票否决”,严格按照《__县乡(镇、街道)和县直部门领导班子及领导干部扶贫开发工作实绩考核办法》(思党办发〔2015〕115号),年终严格兑现考核。

帮扶工作计划及措施篇6

根据中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省政府《关于印发省全面实施“康福家行动指导意见的通知》要求,经市委、市政府研究,决定自年起开展“健康幸福家庭帮扶行动”。现将有关事宜通知如下:

一、开展“健康幸福家庭帮扶行动”的重要意义

开展“健康幸福家庭帮扶行动”,是市委、市政府落实《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的重要举措,是全面推进“康福家行动”的有力措施。开展“健康幸福家庭帮扶行动”有利于提高计划生育家庭的发展能力,帮助更多的计划生育家庭优先致富发家,优先享受改革发展的成果。各部门、各单位要充分认识开展“健康幸福家庭帮扶行动”的重要性,将帮扶工作作为本部门、本单位的一项重要工作。通过帮扶使计划生育家庭切实感受到市委、市政府的关心和关爱。

二、开展“健康幸福家庭帮扶行动”的工作目标

以促进计划生育家庭健康幸福为核心、以家庭发展需求为导向,充分发挥各部门优势,通过向计划生育家庭提供资金、项目、技术、信息等服务,提高计划生育家庭的发展能力和健康幸福指数,建设健康幸福家庭。

三、开展“健康幸福家庭帮扶行动”的具体要求

(一)准确选择帮扶对象。“健康幸福家庭帮扶行动”帮扶的对象必须是计划生育家庭,重点是独生子女户和双女户家庭。各帮扶部门和单位每年要选择两户有勤劳致富愿望的家庭进行帮扶。有惠民项目的部门和单位可结合项目工作,增加帮扶户数。选择的帮扶家庭要经帮扶户所在乡(镇)人口计生办公室的审核和同意。

(二)采取多种措施开展帮扶。各部门、各单位要为计划生育帮扶家庭提供帮扶资金,每户每年不少于2000元。同时要了解和掌握帮扶家庭的需求,提供发展思路和技术指导,要确保将帮扶资金真正用于发展生产,防止挪做它用。

帮扶工作计划及措施篇7

一、认识,加大领导力度

实施计划生育“三结合”富民工程,是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,镇、村广大干部要以实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识做好计划生育“三结合”工作的重要意义。进一步统一思想,形成共识。镇党委、政府将把推进“三结合”工作作为稳定低生育水平,实现“两个转变”的重要措施来抓,并纳入政府重要议事日程,与经济社会发展计划一同研究下达,一同检查督导,一同考核评估。在管理体制上,实行党政一把手亲自抓,负总责,分管领导具体抓,班子成员共同抓的管理责任制。各村,各部门也应在镇党委、政府的统一领导下,按照“政府主导、部门联动、群众参与:的原则,齐抓共管。切实做到责任到位,措施到位,投入到位,使”三结合“工作落实到实处。

二、部门职责,落实优惠措施

各村、各单位要进一步制定和完善优惠措施和扶持办法,农、林、水、粮食、供销、科技等部门要无偿优先帮助计生户开展技术培训,提前、产中、产后服务;乡镇企业要优先安排计生户进厂务工;民政部门要优先扶持和救济实行计划生育的贫困户;文化、广播电视等部门要大力宣传“三结合”作的经验和少生快富的典型;卫生、计生部门要优先向计生户传授卫生保健、生殖健康等知识,提供妇幼保健,生殖健康等服务;财政、金融等识辨要优先帮助”三结合“计生户解决启动资金。要继续坚持做到“五个一”好落实一户计生扶持户,确实一名责任人,提供一条致富门路,帮选一个致富项目,落实一项以上扶持措施。并采取“五个一点”即(政府挤一点,集体拿一点,社会捐一点,银行贷一点,个人出一点)的办法,多方筹集资金,保证“三结合”工作顺利进行。各村、各单位要因地制宜,在有交通资源、产业优势的地方建立“三结合”示范基地,扶持一批“三结合”示范户。要大力推行公司+计生户、基地+计生户、干部帮计生户、大户带小户的发展模式,着力发展市场销路好、产品竞争力强、经济效益高项目,切实帮助计生户脱贫致富。

三、明确目标任务,严格考核检查

帮扶工作计划及措施篇8

一、主要工作

(一)加强领导,高度重视挂钩帮扶工作。单位调整充实了挂钩扶贫工作领导组及工作机构,明确1位领导分管,由综合科负责日常事务工作。单位主要领导带队深入挂钩扶贫村开展调研,听取乡党委、政府和村“两委”扶贫工作情况介绍,深入农户了解情况,对扶贫工作提出了切实可行的意见和建议;分管领导不定期带领工作组深入扶贫点,就“百千万帮扶工程”作了具体的安排部署,落实相关帮扶措施,督促检查上半年扶贫工作计划的执行情况。

(二)制订计划,搞好宣传。在往年调研的基础上,年初制定了切实可行的年度扶贫工作计划,对照年度帮扶目标,各项帮扶措施均按年度计划认真开展,稳步推进。积极开展“百千万帮扶工程”工作宣传,帮助群众转变过去“等、靠、要”的旧观念,变“要我致富”为“我要致富”的脱贫思想,帮助找出适合村情民情的科技致富路。

(三)深入调研,帮助修订发展思路,确定帮扶措施。按照“定期到帮扶村调研、定期走访困难群众、定期回访帮扶效果”的帮扶工作思路,单位主要领导和分管领导上半年分别先后到扶贫点威信县高田乡坡上村进行实地调研,全面了解群众所需所盼:一盼送致富技术;二盼搞好公路、水利等基础设施建设;三盼解决弱势群体的生产生活问题。在调研的基础上,加深了对“三农”的认识理解,结合扶贫村的发展实际,进一步帮助坡上村修订了经济社会发展思路,并力所能及地解决了一些实际问题。通过调研,深入分析了该村经济社会发展的优势和潜力,进一步确定了帮扶的工作原则、方法和措施,做到立足当前,抓住重点,确定目标,中长结合,分步实施。

(四)明确帮扶人员,进一步落实帮扶工作责任。继续明确了单位1名扶贫工作联络员联系挂钩帮扶村,畅通信息沟通渠道,加强对挂钩扶贫村的联络,督促检查各项扶贫措施的落实。同时,还派出1名新农村指导员长期蹲点指导工作,积极参与村上各类发展项目的实施。细化分解各项工作内容,把挂钩帮扶工作与单位业务工作同部署,落实帮扶责任。

(五)尽最大努力,积极为扶贫点办实事。今年,信息产业办的帮扶工作仍然在群众生产生活、农业农村投入、基础设施建设、教育卫生等方面加大帮扶力度。年初单位从紧张的工作经费中安排了5000元资金,建立单列扶贫基金;单位结对帮扶18户,干部职工捐资2300元,送温暖献爱心捐款1100元,建立帮扶基金3400元。春节期间,单位主要领导带队到扶贫点现场办公,开展送温暖、献爱心活动,向挂钩帮扶困难农户赠送了价值2805元的大米和油,承诺帮助村上解决一体机1台。抗旱保春耕生产期间,单位分管领导带领相关人员深入扶贫点现场办公,指导抗旱保春耕生产工作,针对18户结对帮扶群众的种子、化肥等不足问题,解决了5000元补助款;同时,送去了价值2580元的一体机(打印、传真、复印等功能)1台,解决村上现代化办公设备,兑现给村上的承诺。为支持坡上村的教育发展,6月份资助坡上村完小元资金开展“六一”活动。

二、存在困难和下步工作

坡上村属土地贫嵴的山村,适宜生长的经济农作物少,农村产业结构调整困难,脱贫致富建设新农村的难度相对较大;全村教育落后,基本设施不全,整体教育水平较低,对提高劳动者素质,加快脱贫致富建设新农村进程有较大困难;全村底子薄,基础设施落后,制约各方面工作的顺利推进,扶贫工作任重道远。

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