家禽家畜养殖的知识范文

家禽家畜养殖的知识篇1

关键词 禽流感；疫情治理；防疫控制

中图分类号 S83 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）08-0334-02

2005年席卷全球的禽流感疫情波及了中国半数以上省份[1]，疫情导致18.6万只家禽死亡，2 284.9万只家禽被扑杀[2]。2005年11月，辽宁省黑山县暴发禽流感，当时全县共养殖2 140万只蛋鸡，其中1 540万只蛋鸡被扑杀。2005年的禽流感疫情，使黑山县当地农民的生命健康和财产安全受到威胁，国家采取各项措施治理和防控危机，过程中渗透了复杂的国家与农民关系。禽流感引发了国家与当地农民关系的变化和调整，重构了当地农村社区结构。2006年6月1日，黑山县解除因禽流感疫情设立的养殖封锁，农民重新开始饲养蛋鸡。据此，该文将禽流感危机的应对过程分为2个阶段：2005年11月至2006年6月1日的疫情治理阶段和2006年6月1日至今的防疫控制阶段，前一阶段着重于对已发疫情的消除，后一阶段着重对疫情风险的防控。

1 禽流感疫情治理阶段：国家短期强制倾向与农民的被动

1.1 国家的短期强制倾向

黑山县暴发禽流感后，大批蛋鸡死亡，疫情严重。疫点周围3 km范围内的家禽全部被强制扑杀，武警部队、县镇政府和相关技术人员参与执行扑杀任务，扑杀的赔偿标准为每只鸡10元。S村200户农户中约有40户养殖蛋鸡，全村约80万只蛋鸡全部被扑杀。政府和技术人员首先采取“劝告”的方式向农民讲解疫情的严重性，争取农民的同意，然后执行扑杀任务；若农民表示出异议或阻止扑杀，武警部队将直接进行强制扑杀。在扑杀任务结束后，黑山县政府了家禽养殖封锁，禁止农民购买鸡雏养殖蛋鸡，直至2006年6月1日才解除家禽养殖封锁。

在面对突如其来的疫情危机时，为抑制疫情蔓延，确保农民的生命健康不受到疫情威胁，保证公共卫生安全，挽救当地养鸡业，国家采取了短期的强制措施[3]：强制扑杀和养殖封锁。武警部队、县镇政府和相关技术人员的行为反映了应对突发性危机时的强制力、威慑力和知识权威，而每只鸡10元的赔偿标准也体现出了国家强制措施下的公平性的原则。

1.2 农民的被动

疫情暴发后，S村农民“含泪”配合蛋鸡大扑杀。每只蛋鸡10元的赔偿款远远低于市场收益，这让农民损失惨重。面对疫情，S村农民普遍感到恐惧、不知所措和无经验感，此时的农民没有任何自主空间。但值得注意的是，农民向国家的强制扑杀行为展示出了体谅和感激，普遍认为政府的强制扑杀是正当合理的。

S村农民的被动应对主要原因在于，农民对禽流感疫情的治理和防控知识一无所知[4-5]。乡土社会的知识主要靠经验的积累，是通过血缘关系的承接和地缘关系的互通有无而来。对农民而言，禽流感是从未遇到过的大型疫情危机，没有知识经验储备，以原有的血缘和地缘途径来获取新型知识在短期内是不可行的。

2 禽流感防疫控制阶段：国家的自上而下主导与农民的自主空间寻求

2.1 国家的自上而下主导

对国家而言，相对于疫情治理阶段，防疫控制阶段更像是一场“持久战”。强大的强制力、威慑力和绝对的权威可以暂时消除疫情危机，但决不可能长久地作用于防疫控制阶段。2006年6月1日黑山县解除养殖封锁，农民可以自由养殖蛋鸡，代表着国家的绝对强制阶段的结束。在接下来的防疫控制阶段中，国家采取了自上而下的控制行为，通过政策控制、机构重建、疫苗控制和技术控制构建起一套防疫控制体系。

2.1.1 推行标准化、规模化的养殖模式。鉴于禽流感疫情因饲养环境恶劣、饲养密度大和家禽交叉感染等因素感染和扩大的认知，禽流感发生后，国家开始支持标准化、规模化家禽饲养方式，提出了建设人禽分离的养殖小区发展思路。在农业部制定的2006年《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中，提出“改进畜禽饲养方式，提高规模化、集约化和标准化水平”。这时候的养殖小区模式为“某一地块集中建造畜禽圈舍、农户分户饲养的生产方式”。2011年《全国畜牧业发展第十二个五年规划（2011―2015年）》提出要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，转变畜牧业发展方式，构建畜禽标准化生产，完善蛋鸡和肉鸡规模养殖小区和养殖场基础设施标准化建设[6]。

2006年辽宁省出台针对禽流感疫区实行养殖小区的扶贫帮困政策，要求“走出村屯，实行规范化养殖”，对从事养鸡小区的扶持标准是向每个占地0.7 hm2以上、养殖规模5万只以上的养殖小区补贴10万元资金，要求养殖小区必须距离村庄至少500 m。依照这一标准，黑山县当年受到扶持的养殖小区有22个，截至2007年，黑山县受到扶持的养殖小区增加至78个。解除养殖封锁后，距S村居住区800 m远处、占地1.6 hm2、能容纳S村的12户养殖户的养殖区域被黑山县确认为养殖小区，要求小区内养殖场统一规划建设。在政府看来，养殖小区是一种最适合小型养殖户标准化、规模化的养殖模式，可以降低禽流感疫情发生率，提高养殖户的养殖效率和收益。

2.1.2 重组县镇畜牧兽医体系，细化部门职能。黑山县畜牧局改名为黑山县动物卫生监督管理局，突出对畜牧卫生的监督管理责任，由事业编制变成了政府的直属部门。县动物卫生监督管理局下设5个分工明确的部门，分别是动物疾病控制中心、动物卫生监督局、动物卫生检疫站、畜牧技术推广站和畜产品安全监察所。动物疾病控制中心主要负责防疫、抽血和监测；动物卫生监督局主要负责防疫监督和鸡蛋外运；动物卫生检疫站主要负责驻养殖场检疫；畜牧技术推广站主要负责推广畜禽养殖技术和审批建设养殖小区；畜产品安全监察所主要负责监管饲料、兽药和瘦肉精等。在乡镇一级，全县下设了11个镇级动物卫生监督所，每个动物卫生监督所管理2个乡镇。

黑山县增加了预防禽流感的人员设置。从每个行政村招聘1名具有畜牧养殖和防疫知识的农民作为村防疫员，成为村防疫员需要参加正式的专业考试。全县现有300名村防员，工作性补贴由开始的1年2 000元增加至现在的1年6 000元。S村的村防疫员N也是养鸡户，现年50岁，拥有10多年养殖蛋鸡的经验。总之，黑山县动物卫生监督管理局、5个局级部门、11个镇级动物卫生监督所和300名村防员构成了应对禽流感的防疫控制体系。

2.1.3 禽流感成为国家强制免疫类型。2005年禽流感疫情出现后，禽流感疫苗成为国家强制免疫类型。疫苗由国家免费提供，要求农民定期为蛋鸡注射禽流感疫苗。黑山县动物卫生监督管理局要求村防疫员定期记录疫苗使用量，用于监督农民的免疫行为。S村农民可以直接到所在Z镇的动物卫生监督所领取疫苗，也可以经由所在村防疫员N获得疫苗。

2.1.4 发放官方免疫程序，村防疫员指导防疫过程。国家在向农民发放禽流感免费疫苗时，也随之发放官方免疫程序，指导农民的免疫行为。村防疫员是政府通过兽医专业知识考试招聘的本村农民，其掌握基本的蛋鸡养殖知识和防疫知识。因此，可以由村防疫员代表乡镇动物卫生监督所，指导和监督农民的养殖过程。S村防疫员N负责向养户发放免疫程序，协助养殖户防疫，帮助解决和反映蛋鸡养殖过程中的各种问题。

2.2 农民的自主空间寻求

黑山县解除养殖封锁，农民开始重新养殖蛋鸡。在禽流感危机防疫控制阶段，面对国家力量自上而下的控制，农民作出寻求自治、市场和知识自主空间的努力。

2.2.1 消极对待养殖小区的统一行为要求。S村有近40年的蛋鸡养殖历史，且农民养殖蛋鸡已经形成了固定习惯，不易改变。该村进入养殖小区的12户农民并没有完全按照政府的要求进行养殖，而是消极对待养殖小区的诸多规定，并没有执行统一养殖类型、全进全出、人禽分离等标准化养殖的基本要求。这导致养殖小区模式并没有取得预期的效果。

农民之间组成互助组的形式，存在亲戚血缘关系或养殖场距离较近的几户农民往往能够组成一个互助组。互助组内的农民共同购买鸡雏、饲料和兽药，相互帮忙注射疫苗，共同运输鸡蛋，由此节省资金、时间和人力成本。互助组不是严格的正式组织，没有绝对的领导与从属关系，但成员会默认1名年龄较大、养殖经验丰富或养殖规模较大的农民作为决策者，协调互助组的运转。总之，互助组是依照S村农村社区的固有秩序和逻辑运转的，遵循农民之间相互协商的组织和决策过程。

2.2.2 使用市场上的免疫程序和进口疫苗。随着兽药市场的完善，S村农民开始从孵化场、饲料商和兽药店获得免疫程序。在长期采用国家免费提供的禽流感疫苗进行防疫后，农民发现疫苗效果并不理想，试着放弃使用国家提供的免费疫苗，花费高价购买进口禽流感疫苗和进口注射器。

2.2.3 构建民间知识权威。S村农民并不认同防疫员N的知识权威，构建起了民间知识权威[7]。农民不甘于完全被其知识左右，在长期的禽流感防疫过程中，总结出了自己的经验，并通过相互间的交流，逐渐形成了民间非官方的经验集合，形成了民间知识权威。在S村，每位农民都可以自信地称自己为民间知识的权威代表。

禽流感的防疫控制是长期过程，通过长期养殖行为，农民开始对禽流感形成个人经验的累积，并通过社区内的相互交流形成民间知识权威。

3 结论与讨论

禽流感危机应对中，在国家主导空间下，农民创造了自己的自主空间；在官方知识权威主导下，民间知识权威生成和强化。在危机的危害消除阶段，指向的是国家的短期强制倾向和农民的被动；在危机的防范控制阶段，指向的是国家自上而下主导和农民的自主空间寻求。在疫情治理阶段，禽流感疫情得以暂时消除；然而防疫控制阶段的防控成效却不甚乐观。主要表现在：养殖小区管理不善、农民瞒报发生大批死鸡现象、禽流感疫苗疗效下降、疑似禽流感疫情多次发生等。究其原因主要在于国家单方面的自上而下的控制与农民需求之间的矛盾[8-9]，以及农民的民间知识权威与国家的官方知识权威的对立。

4 参考文献

[1] CAROLINE RUDISILL，JOAN COSTA-FONT，ELIAS MOSSIALOS.Beh-avioral adjustment to avian flu in Europe during spring 2006：The roles of knowledge and proximity to risk[J].Social Science & Medicine，2012，75（8）1362-1371.

[2] 蒋芳.浅析我国禽流感疫情对家禽业的影响及建议[J].中国畜牧杂志，2006，42（10）：25-26.

[3] 乌尔里希・贝克著.何博闻译.风险社会[M].南京：译林出版社，2004.

[4] 米歇尔・福柯.性史[M].上海：上海文化出版社，1988.

[5] 李银河.福柯与性：解读福柯《性史》[M].济南：山东人民出版社，2001.

[6] 农业部.全国畜牧业发展第十二个五年规划[J].中国饲料，2011（24）：1-9.

[7] 费孝通.乡土中国生育制度[M].北京：北京大学出版社，1998：86.

[8] 詹姆斯・C.斯科特著.郑广怀，张敏，何江穗译.弱者的武器[M].南京：译林出版社，2011.

家禽家畜养殖的知识篇2

为了规范畜禽养殖行为，防止畜禽疫病和有毒有害物质残留对人体的危害，防治畜禽养殖污染，促进本市畜牧业可持续发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条（适用范围）

本市范围内畜禽养殖区域的规划布局，畜禽养殖场的设置，畜禽的饲养，畜禽疫病和养殖污染防治及其相关的监督管理活动，适用本办法。

第三条（管理部门）

*市农业委员会（以下简称市农委）和相关区（县）农业行政管理部门，负责本辖区内畜禽养殖区域的划分、畜禽养殖场的布局以及畜禽饲养、疫病防治的监督管理工作。

*市环境保护局和区（县）环境保护部门对辖区内的畜禽污染防治实施统一监督管理。

规划、土地、卫生、质量技监、工商等行政管理部门按照各自职责，依法对畜禽养殖行为实施监督管理。

第四条（畜禽饲养及疫病防治的日常监管部门）

市和区（县）兽药饲料监督部门、动物防疫监督机构具体负责本辖区内畜禽饲养、畜禽疫病防治的日常监督工作。

第五条（畜禽养殖规划）

市农委应当会同有关部门根据本市国民经济和城市发展的实际需要，制订本市畜禽养殖业的发展专项规划，报市人民政府批准后组织实施。

相关区（县）农业行政管理部门应当根据本市畜禽养殖区域布局和畜禽养殖业的发展专项规划，制定本辖区内畜禽养殖业的发展专项规划，报同级人民政府批准后组织实施，并报市农委备案。

第六条（分类管理）

本市对大中型畜禽养殖场、小型畜禽养殖场和散养畜禽的农户实行分类管理。

各级人民政府应当制订相关政策和措施，规范发展大中型畜禽养殖场，扶持科技含量高的种源生产，引导其逐步实现集约化生产、标准化管理、产业化经营。

本市限制和调整小型畜禽养殖场，符合环保要求和动物防疫条件的，促使其逐步过渡为大中型畜禽养殖场；不符合的，限期治理或者关闭。

本市对农户的散养畜禽行为予以指导。

第七条（畜禽养殖区域的设置）

本市畜禽养殖分为禁止养殖区、控制养殖区和适度养殖区。

禁止养殖区内不得建立畜禽养殖场，已有的畜禽养殖场应当限期关闭；控制养殖区内不得新建、扩建畜禽养殖场，已有的小型畜禽养殖场应当逐步关闭；适度养殖区内可以新建、扩建、改建畜禽养殖场，但应当逐步减少小型畜禽养殖场。

第八条（畜禽养殖区域设置的程序）

禁止养殖区、控制养殖区和适度养殖区区域范围的划定和调整，由市规划局会同市农委、市环保局等部门根据国家有关规定、本市城市总体规划和畜禽养殖业发展需要提出，报市人民政府批准后公布实施。

控制养殖区、适度养殖区所在地的区（县）人民政府可以根据区域养殖控制和管理的要求，会同有关部门划定本辖区内的禁止养殖区、控制养殖区或者禁止养殖区、控制养殖区和适度养殖区的具体区域边界，报市人民政府批准后组织实施。

第九条（养殖规划编制和区域设置的公众参与）

本市畜禽养殖区域设置和大中型畜禽养殖场发展规划，应当听取相关行政部门、行业协会、专业团体和公众的意见。

区（县）人民政府划定畜禽养殖区域，应当听取当地居民的意见。

第十条（畜禽养殖场的设立）

新建、改建和扩建畜禽养殖场，应当符合本市畜禽养殖业规划布局，按照建设项目环境保护法律、法规的规定，进行环境影响评价后，办理有关审批手续。

畜禽养殖场应当符合环境保护和动物防疫条件，并按照国家规定向环保部门和动物防疫监督机构申领《排污许可证》和《动物防疫合格证》。未取得《排污许可证》、《动物防疫合格证》的，不得从事畜禽养殖活动。

本市鼓励畜禽养殖场实行企业化管理，办理工商登记注册。

第十一条（畜禽养殖场设置的限制）

控制养殖区内改建和适度养殖区内新建、扩建、改建畜禽养殖场的，应当符合当地环境承载量的要求。

禁止水禽与旱禽、家畜与家禽混养。养鸡场与水禽养殖场应当相互间隔一定距离。具体间隔距离，由市质量技术监督局会同市农委制订。

第十二条（种畜禽繁育）

种畜禽繁育，应当达到国家和本市规定的健康合格标准。

需要引进种畜禽的，应当按照规定实行隔离饲养，对经观察、检疫确认为健康的种畜禽，方可并群饲养。

第十三条（饲养要求）

畜禽养殖场应当根据畜禽不同生长时期和生理阶段，按照国家和本市规定的畜禽养殖技术规程的标准和要求进行饲养。市质量技术监督局应当会同市农委等部门根据本市情况，制定畜禽养殖相关的地方标准，并组织实施。

畜禽养殖场应当按照国家规定科学、合理地使用饲料和饲料添加剂。禁止使用餐厨垃圾或者食品加工过程中产生的动物制品废弃物饲喂畜禽。禁止在水源保护区内的水面从事任何水禽放养活动。

第十四条（畜禽养殖场饲养人员要求）

患有人畜共患传染病的人员不得直接从事畜禽养殖场的畜禽饲养。

畜禽养殖场饲养人员应当符合国家规定的卫生健康标准，按照防疫要求做好个人卫生和消毒工作，并接受专业知识的教育。畜禽养殖场饲养人员的生活区域应当与畜禽养殖区域分开。

第十五条（用药安全管理）

畜禽养殖场应当在专职兽医的指导下正确使用兽药，实行用药安全记录。应当按照国家规定的停药期实行宰前停药。不得擅自使用兽药或者在饲料中添加兽药、药物饲料添加剂。

禁止使用假、劣兽药和其他禁止使用的兽药。

第十六条（畜禽免疫规定）

畜禽养殖场应当建立畜禽疫病免疫程序，做好免疫工作。

畜禽养殖场和散养畜禽的农户应当按照国家强制免疫的规定，配合实施强制免疫，并对免疫过的畜禽佩带动物免疫标识。

第十七条（传染病控制）

发生畜禽传染病或者疑似传染病时，畜禽养殖场和散养畜禽的农户应当及时向当地动物防疫监督机构报告疫情，不得瞒报、谎报或者阻碍他人报告动物疫情。发生人畜共患传染病时，应当服从卫生部门实行的防治措施，配合卫生部门及时对有关密切接触者进行医学观察。

第十八条（严重疫病发生时的应急措施）

发生一类动物疫病时，疫区或者受威胁区内的畜禽养殖场和散养畜禽的农户应当根据疫病种类及时做好隔离、消毒等工作，服从所在地人民政府依法采取的封锁、隔离、扑杀、销毁、消毒、紧急免疫接种等强制性控制、扑灭措施。

发生一类动物疫病时，为防止疫病扩散，可以对疫区及其周边区域的同种畜禽，在一定期限内实施暂缓畜禽养殖措施。实施暂缓畜禽养殖措施的区域、时限和补救方案，由市农委会同有关部门提出，报市人民政府决定。

第十九条（病、死畜禽的无害化处理）

畜禽养殖场和散养畜禽的农户应当按照国家规定的处理规程，对病、死畜禽进行无害化处理。对因发生一类动物疫病、重大动物疫病死亡或者扑杀的染疫畜禽，应当送交本市指定的病死畜禽无害化处理站处理。

第二十条（畜禽养殖污染防治）

畜禽养殖场排放污染物，应当符合国家和本市规定的排放标准。

本市鼓励畜禽养殖场将畜禽粪便生态还田，或者用以生产沼气、有机肥料等物质。畜禽养殖场按照规范实施畜禽粪便还田的，视作达标排放。畜禽粪便生态还田的具体规范，由市环保局会同市农委制订并公布。

畜禽养殖场应当设置符合环保要求的畜禽粪便的堆放场所，实行无害化处理，并采取有效措施，防止畜禽粪便的散落、溢流。畜禽养殖场不得任意向水体或者其他环境直接排放畜禽粪便、沼液、沼渣或者污水等。

第二十一条（污染排放的监督）

本市畜禽养殖场实施排污申报、排污许可证和排污收费制度。

各级环境保护部门应当按照各自职责，对畜禽养殖活动的污染防治实施监督管理。

第二十二条（畜禽销售）

畜禽养殖场出售畜禽，应当向当地动物防疫监督机构提前报检，取得有效的检疫证明后方可出售。禁止出售未经检疫或者检疫不合格的畜禽。

畜禽养殖场出售的畜禽应当符合国家规定的药物残留标准。禁止出售药物残留超过国家标准的畜禽。

第二十三条（畜禽屠宰）

本市对出售的畜禽，按照国家和本市有关规定实行定点屠宰、集中检疫。

畜禽养殖场送交定点屠宰场屠宰畜禽的，应当提地检疫合格证明。

第二十四条（畜禽疫病保险）

支持本市农业保险机构实行动物疫病保险，鼓励畜禽养殖场参与动物疫病投保。

第二十五条（畜禽养殖档案）

畜禽养殖场应当建立涉及养殖全过程的养殖档案，确保畜禽产品质量的可追溯性。畜禽养殖档案包括畜禽繁育、饲料配方、畜禽免疫、疾病诊疗、兽药使用、粪便处理、病死畜禽无害化处理、畜禽销售等档案和记录。

畜禽养殖档案应当真实、完整、及时，不得伪造，并至少保留两年。

第二十六条（擅自设立的法律责任）

擅自在禁止养殖区内新建或者控制养殖区内新建、扩建畜禽养殖场的，由市或者区（县）人民政府依法责令其关闭或者限期迁移。

未按建设项目环境保护有关规定办理有关审批手续，擅自新建、改建、扩建畜禽养殖场的，由环境保护部门依照环境保护的法律法规规定予以处罚。

第二十七条（违反养殖规定的法律责任）

畜禽养殖场有下列行为之一的，由市和区（县）农业行政管理部门委托兽药饲料监督部门予以警告，并责令改正；对拒不改正的，处以2000元以上2万元以下的罚款：

（一）使用餐厨垃圾或者食品加工过程中产生的动物制品废弃物饲喂畜禽的；

（二）擅自使用兽药，或者擅自在饲料中添加兽药或者药物饲料添加剂的。

第二十八条（违反畜禽防疫规定的法律责任）

畜禽养殖场有下列行为之一的，由市和区（县）农业行政管理部门委托动物防疫监督机构予以警告，并责令改正；对拒不改正，处以2000元以上2万元以下的罚款：

（一）水禽与旱禽、家畜与家禽混养的；

（二）未建立畜禽疫病免疫程序，未按规定实施强制免疫或者强制免疫后未佩带免疫标识的；

（三）对染疫或者病、死畜禽未作无害化处理的。

第二十九条（违反畜禽销售规定的法律责任）

擅自销售药物残留超过国家规定标准的畜禽的，由市和区（县）农业行政管理部门委托兽药饲料监督部门予以销毁，并处以3000元以上3万元以下的罚款。

第三十条（相关法律法规规定法律责任的适用）

畜禽养殖场及其相关责任人员违反环境保护、兽药、饲料和动物防疫管理的规定，法律、法规、规章有处罚规定的，按照相应规定予以处罚。

第三十一条（依法追究刑事责任）

畜禽养殖场或者散养畜禽的农户逃避检疫，引起重大动物疫情，致使养殖业生产遭受重大损失或者严重危害人体健康的，依法追究其刑事责任。

第三十二条（有关用语含义）

本办法所称的大中型畜禽养殖场，是指养殖规模在年存栏量为500头以上的猪、100头以上的牛、3万羽以上的禽类的养殖场及其他相当规模的畜禽养殖场；小型畜禽养殖场，是指养殖规模在年存栏量500头以下的猪、100头以下的牛、3万羽以下的禽类的养殖场及其他相当规模的畜禽养殖场；散养畜禽的农户，是指基本用于自给需要而利用宅前屋后零星饲养畜禽的农民家庭。

本办法所指的畜禽养殖污染，是指畜禽养殖场畜禽养殖过程中排放的废渣（畜禽粪便、畜禽舍垫料、废饲料及散落的毛羽等固体废物）、污水及恶臭等对环境造成的危害和破坏。

第三十三条（过渡条款）

家禽家畜养殖的知识篇3

第一条为加强畜禽养殖场、养殖小区备案管理，根据《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、农业部《畜禽标识和养殖档案管理办法》等法律法规的有关规定，结合自治区实际，制定本办法。

第二条本办法所称畜禽养殖场是指由独立经营管理单位或个人兴建的，具有固定养殖场所，畜禽常年存栏稳定，实行标准化生产，集约化经营的养殖基地。

畜禽养殖小区是指在适合畜禽养殖的地域内划出的专门供多个养殖户或业主进行集约化、标准化畜禽养殖的区域。

第三条本办法所称备案，是指县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门依照国家法律、法规和有关政策，对符合备案条件的畜禽养殖场、养殖小区以及有关内容进行信息收集和监督管理的行为。

第四条在自治区行政区域内兴办畜禽养殖场（含种畜禽场）、养殖小区的单位和个人，应当按本办法向所在地县级畜牧兽医行政主管部门备案，取得畜禽标识代码。

各级畜牧兽医行政主管部门负责本行政区域内规模养殖场、养殖小区备案的监督管理工作。

第二章畜禽养殖场、养殖小区备案条件

第五条养殖规模

（一）养殖场备案规模标准(常年存栏)：生猪100头以上,奶牛、肉牛50头以上,肉羊栏200只以上,马、驼50匹、峰以上,驴100头以上,蛋禽2000只以上,肉禽3000只以上,兔500只以上。

（二）养殖小区备案规模标准(常年存栏)：生猪500头以上,奶牛150头以上,肉牛200头以上,肉羊1000只以上,驼150峰以上,驴300头以上,蛋鸡10000只以上,肉鸡20000只以上。

畜禽养殖场、养殖小区备案规模标准由自治区畜牧兽医行政主管部门根据畜牧业发展实际适时进行调整与补充。

第六条饲养管理

（一）有与其饲养规模相适应的生产场所和配套的生产设施；

（二）符合国家、自治区畜牧兽医主管部门有关畜禽生产技术规范的要求，饲养管理制度健全。

（三）同一场和小区只饲养一种畜禽，同一圈舍饲养的猪禽实行全进全出。

第七条技术力量：有为其服务的畜牧、兽医技术人员。

第八条卫生防疫

（一）具备相关法律、法规和国务院畜牧兽医行政主管部门规定的动物防疫条件，并取得县级畜牧兽医主管部门核发的《动物防疫条件合格证》；

（二）有对畜禽粪便、废水和其他固体废弃物进行综合利用的设施设备或其他无害化处理设施。

第三章备案程序

第九条畜禽养殖场、养殖小区申请备案，由兴建养殖场、养殖小区的单位和个人向所在地县级畜牧兽医行政主管部门提出书面申请，填写《畜禽养殖场、养殖小区备案申请表》。

第十条县级以上畜牧兽医行政主管部门收到申请后，应在15个工作日内组织有关人员现场核实并完成审核，对符合规定的登记备案，并核发畜禽养殖代码；对不符合规定的，不予登记备案，并书面说明理由。

第十一条畜禽养殖代码由县级人民政府畜牧兽医行政主管部门按照备案顺序统一编号，每个畜禽养殖场、养殖小区只有一个畜禽养殖代码。

畜禽养殖代码由6位县级行政区域代码和4位顺序号组成，作为养殖档案编号。

第四章养殖档案管理

第十二条畜禽养殖场、养殖小区应当建立养殖档案，载明以下内容：

（一）畜禽的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期。

（二）饲料及饲料添加剂等投入品和兽药来源、名称、使用对象、时间和用量等有关情况。

（三）检疫、免疫、监测、消毒情况，畜禽发病、诊疗、死亡和无害化处理情况。

（四）畜禽养殖代码。

（五）国家畜牧兽医行政主管部门规定的其他内容。

第十三条畜禽养殖小区以户为单位建立养殖档案，使用同一畜禽养殖代码。

第十四条种畜场饲养种畜应当建立个体养殖档案，注明标识编码、性别、出生日期、父系和母系品种类型、母本的标识编码等信息。

种畜调运时应当在个体养殖档案上注明调出和调入地，个体养殖档案应当随同调运。

第十五条养殖档案保存时间：商品猪、禽等为2年，牛为20年，羊为10年，其它畜种为5年，种畜禽长期保存，牛羊育肥场（小区）的养殖档案应保存5年以上。

第十六条畜禽养殖场、养殖小区养殖档案及种畜个体养殖档案格式应当按照《农业部关于加强畜禽养殖管理的通知》规定的文本样式填写。

第十七条养殖档案记载的信息应当连续、完整、真实。畜禽养殖场、养殖小区销售或购进畜禽，应及时在畜禽养殖档案中登记畜禽标识编码及相关信息变化情况。

第五章备案管理

第十八条养殖场或养殖小区对已备案内容进行变更的，应当以书面形式向原备案管理部门提出变更备案内容的申请。

第十九条各级畜牧兽医行政主管部门对备案规模养殖场、养殖小区实行动态管理，进行不定期监督检查;优先扶持已备案的畜禽规模养殖场或养殖小区。对在检查中发现不符合标准，备案中提供虚假材料的，应当注销畜禽养殖代码。

第二十条对应申请备案而未申请备案的养殖场或养殖小区，当地畜牧兽医行政主管部门不得发放畜禽养殖代码。

家禽家畜养殖的知识篇4

为了遏制畜禽养殖业污染不断加重的趋势，促进我市畜禽养殖业持续健康发展，全面改善环境质量，保障群众生产、生活条件，根据《中华人民共和国环境保护法》、《*省农业生态环境保护条例》、《畜禽养殖污染防治管理办法》等相关法律法规及规章的规定，以及《*市人民政府转发、福州市人民政府关于批转市环保局、市农业局〈福州市畜禽养殖布局规划〉的通知》（融政综〔20*〕258号）的要求，现将进一步落实畜禽养殖污染防治管理工作的有关事项，通知如下：

一、各镇（街）要划定本辖区内的畜禽养殖场禁建（养）区。融政综〔20*〕258号文件从宏观上对全市畜禽养殖业布局及污染整治进行规划。各镇（街）要根据《畜禽养殖污染防治管理办法》、《*省畜禽养殖污染防治管理办法实施细则》和融政综〔20*〕258号文件中划定的镇（街）畜禽养殖场禁建（养）区（含红虫养殖），结合本辖区的实际情况，开展本辖区内的畜禽养殖场禁建（养）区划定工作，并于20*年7月底前，经市龙江办、农业局、环保局组织审查合格后，报市政府审批并予以公告。

二、加强宣传力度，提高公众环境保护意识。各镇（街）应当采取措施，大力宣传融政综〔20*〕258号和各镇（街）上报审批公告后划定的畜禽养殖场禁建（养）区域，张贴《公告》、《通告》，做到进村入户、家喻户晓。积极宣传农业生态环境保护的法律法规及规章，宣传和普及农业生态环境保护知识，引导公众参与保护农业生态环境，提高公众农业生态环境保护意识和能力。

三、加大监督管理力度，制止新（改、扩）建畜禽养殖场。各镇（街）要采取有效措施，加强巡查力度，公布举报电话，防止在市政府规定的畜禽养殖场禁建（养）区内发生新建养殖场。同时，各镇（街）对畜禽养殖场禁建（养）区外的区域，也要严格限制畜禽养殖，及时制止未经审批的新（改、扩）建的畜禽养殖场，并向市环保局、农业局报告。一旦发现未批的新（改、扩）建的畜禽养殖场，所在镇（街）要立即组织人员无条件进行拆除。各镇（街）要明确相关分管责任人员，对工作失职的相关人员将予以效能告诫或党政纪处分。

特此

家禽家畜养殖的知识篇5

随着经济的发展，科学技术水平在不断提高，将现代化机械技术应用到畜禽健康养殖业中，畜禽饲养规模逐渐扩大，提高了畜禽饲养量，提高了畜牧业的经济效益，进而提升了畜牧业在农业中所占的比重。但在畜禽养殖过程中，仍要充分了解畜禽健康养殖技术要点，实现畜牧业的规模化发展，确保畜牧产品的安全质量，保证人们的食用安全。 

1 畜禽健康养殖现状 

1.1 环境污染比较严重 

目前，在我国经济快速发展的同时，带来了环境污染方面的问题。环境污染使得水源的清洁度迅速下降，大气污染非常严重，为畜禽健康养殖带来了严重的安全隐患。 

1.2 养殖密度较高 

现阶段，很多养殖基地的管理人员过度节约资金成本，采取低投入、高产出的养殖方式，私自增加养殖密度，在有限的空间内大量建立畜禽养殖场地，导致养殖密度过高，严重影响了养殖效果。 

1.3 技术比较落后 

在畜牧业养殖过程中，很多畜禽养殖基地的技术人员在个人专业技术水平和养殖方式方面都存在一定的问题。经常会出现饲料配比不合理，造成饲料利用率较低的现象发生。并且欠缺疫病防护知识，导致大量畜禽死亡或被病菌感染等问题发生，直接影响了畜禽养殖业的健康发展。 

1.4 监督管理不到位 

目前，很多地方政府部门及养殖基地的管理人员并没有意识到畜禽养殖管理的重要性，大部分养殖人员会出现随意使用抗生素及饲料添加剂的现象。而这些畜牧产品流入市场，会给人们的身体健康带来严重的影响。 

2 畜禽健康养殖技术措施 

2.1 完善生态畜禽养殖体系 

养殖管理人员可以通过建立生态畜禽养殖体系，来确保畜禽产品的健康和安全质量。第一，要注重科学管理，保证畜禽养殖基地的水源和环境的洁净，在最大程度上满足养殖技术中对卫生环境、经济条件及生产流通的要求。其次，要开发利用生态型饲料，保证食品的营养和安全，积极利用高蛋白饲料，提高畜禽的消化率，尽可能减少畜禽粪便对环境卫生所带来的影响[1]。最后，加强对药品的管理。养殖人员需要根据国家的规定进行科学用药，必须使用天然的药物饲料，这样能够有效降低药品在畜禽体内的残留量，为畜禽的身体健康提供良好的保障。 

2.2 加强畜禽养殖管理 

现阶段，畜禽的健康养殖管理在一定程度上能够有效控制畜禽养殖不合理的现象发生，有助于畜禽养殖中各项工作能够顺利展开。如避免随意使用抗生素和饲料添加剂的现象发生，能够有效控制疫病的发生和传播。因此，必须要加强对畜禽养殖的监督和管理力度。一般政府部门要想加强对畜禽养殖基地的管理，就要定期进行检查和监督。对于一些没有严格按照国家要求而大量建设密集养殖场所的基地进行严格的检查。此外，政府部门需要根据当地的自然因素和市场现状，建立完善的监督和管理机制。包括畜禽疫情的预防和控制制度，废弃物的处理及养殖人员的专业技术水平要求制度等，提高对畜禽养殖的监督和管理水平，避免不健康的食物流入市场。所以，畜禽养殖基地要定期对养殖技术人员进行严格的培训，促使每位畜禽养殖技术人员都能够严格按照国家规定进行科学合理的养殖，正确配备饲料。而且饲养之前，技术人员要进行清洗和消毒工作，避免病菌的传染，控制疾病的发生[2]。最后，企业还需要建立和完善畜禽养殖基地的废弃物处理系统，避免疫情的传播。目前一些养殖基地将正常病死的畜禽直接丢入河中，这给环境和人们的健康带来了非常严重的影响。所以，需要对畜禽养殖中的废弃物及正常病死的畜禽进行科学合理的处置，让其变成可以利用的沼气和肥料，确保顺利开展畜禽养殖活动。 

2.3 优选养殖品种 

在养殖过程中，明确品种的质量，是动物健康繁殖的基础条件，是发展畜牧业生产的基础保障。使用良好的动物品种进行培育和繁殖，能有效保证不增加劳动力的同时增加畜牧业产品的产出量，与普通品种的动物相比，其质量较高。对此，技术人员不但要加强科学合理的饲养力度，还应加强对优良品种的引进，选择合适的品种进行繁殖，来有效提高产品的质量。同时，在畜禽养殖过程中有效预防疾病的发生，能够为畜禽的健康养殖奠定良好的基础。因此，所选择的养殖品种需要具备较强的抗疾病能力和适应不同环境的能力，进而有效降低养殖风险，避免药品对环境及人体健康造成严重的影响。与此同时，还要根据自身的养殖条件来选择养殖规模，避免在养殖过程中出现不必要的麻烦。 

2.4 资料和生产记录要齐全 

在养殖过程中，需要将畜禽的品种、来源及繁殖方面所涉及的细节进行详细的记录，畜禽的基本信息必须要完整、准确地记录到档案中。对患病的畜禽要详细记录患病信息，有助于畜禽病变的防治及突发情况的及时治疗，而且要详细记录药品的来源、名称和药品用量，以便总结饲养过程中出现的问题，避免类似事件的发生。总之，资料信息必须及时进行记录，保证内容的真实性和准确性，还要进行妥善的保管，避免资料的丢失[3]。 

2.5 完善消毒防护措施 

良好的防疫措施，能有效降低畜禽染病的概率。因此，在畜禽养殖过程中必须高度重视消毒防护措施，配备完善的防疫系统。养殖人员在进入生产区时，要洗手消毒，穿戴工作服、工作帽，避免发生交叉感染。所以，严格的消毒及防护措施可以有效预防疫病的传播，保证畜禽健康生产，保证工作人员不会受到疫病的传染，降低疫病的发生率。 

3 结语 

在现代社会中，由于环境污染严重，养殖技术落后，严重影响了畜禽健康养殖技术的发展。养殖人员要根据目前市场经济发展的趋势和国家的养殖要求，改进畜禽养殖技术，建立健康的畜禽养殖制度。只有这样才能保证降低疫情的发生风险，为我国畜牧养殖业的发展奠定坚实的基础，进而推动畜牧业的发展，提高我国的经济效益，并为人们的身体健康提供保障。 

参考文献 

[1]王明中.浅析畜禽健康养殖项目的实践与体会[J].畜牧兽医，2015（9）：151-153. 

[2]李紅文.畜禽健康养殖技术的研究分析[J].中国动物保健，2015（12）：143-145. 

家禽家畜养殖的知识篇6

一、在全国建立养殖行业准入制度

养殖行业在我国是一个门槛极低一个行业，任何人只要想从事养殖业，无论有无资本、有无技术，都可以买两头猪，买两只鸡来饲养，这在当今严峻的动物疫病防疫形势下，这是十分危险的，这样的小户散养以及一些养殖规模小的养殖场（户），本身投入就少，根本不会去注重环境保护，如果市场行情好，就跟风养殖；如果行情不好，就放弃养殖。这是造成全国畜禽价格大幅度波动的主要原因。国家应当从法律角度对养殖行业从业标准进行规定，建立养殖行业准入制度，要求从事畜禽养殖的企业和个人必须具备一定的经济基础和专业知识技能。

二、全国养殖业进行计划生产

在社会主义市场经济条件下进行有计划地安排畜禽生产，可以有效防止畜禽价格大幅度波动。根据养殖行业准入标准，进入养殖行业的养殖场（户）应当进行养殖规模申报，畜牧兽医执法监督部门对其进行生产规模、动物防疫等进行监督管理。禁止养殖场（户）随意减少或扩大养殖规模。这样，国家可以有计划地进行畜禽养殖发展规划，也就减少了养殖业的无序增长、或实然性地屠宰种用畜禽，从而保证养殖规模的总体稳定，避免畜禽价格的大幅度波动。

三、建立养殖行业准入制度的主要作用

一是建立养殖行业准备制度有利于环境保护。对养殖行业准入进行限制后，一些不遵守环境保护的企业和个人将不被允许从事养殖行业，对进入养殖行业的企业和个人可以进行环境保护强制管理，这样可以最大限度地保护好环境。二是建立养殖行业准入制度有利于减少政府的行政成本。对养殖行业准入进行限制后，其动物防疫成本应当纳入养殖企业的经营成本，动物防疫工作应当是养殖企业的责任，畜牧兽医主管部门的主要职责应该是监督企业是否严格按照动物防疫操作规程进行动物防疫工作，从而，避免畜牧兽医系统的干部职工既当运动员，又当裁判员的现象发生。三是可以根据养殖区域在适当的位置建立畜禽产品屠宰加工场所，避免目前这种屠宰到处分布的现象，以利于规范屠宰加工场所的管理。四是有利于国家对畜禽生产的监测。实行养殖行业准备制度后，全国从事养殖的企业和个人总数应当是有限的，可以对每一个养殖场（户）进行登记造册。

四、建立养殖行业准入制度的配套措施

建立养殖行业准入制度势必从根本上打破我国养殖现状。养殖业将不再是农民的副业，而是一项产业，不是任何人想进入就可以进行。它要求从事养殖行业的企业和个人必须具有高度的社会责任感和一定经济实力。首先，国家必须从法律上进行明确规定，从事养殖行业的条件和应当遵循的社会责任。其次，国家应该对进入养殖行业的企业和个人进行养殖规模限定，养殖企业和个人必须遵守养殖规模限定，不得随意少出栏或任意扩大规模。再次，国家应该建立畜禽养殖奖励和保护政策。根据养殖规模，在养殖行业盈利时，对从事养殖的企业和个人进行奖励，在养殖行业亏损时，除了对从事养殖的企业和个人进行奖励外，还应当由国家对养殖出的畜禽进行保护价回收。

家禽家畜养殖的知识篇7

上下一心共筑高质量发展之基

（德惠市畜牧业管理局汇报材料、经验做法德惠养殖业）

各位同仁大家好：

近年来，我市始终把畜禽养殖档案建立工作列为重点，常抓不懈，备受省、市上级业务部门的好评，曾在国家验收免疫无口蹄疫区建设成果时，获得了农业部评估组的高度认可。今年以来，为进一步规范畜禽养殖生产经营行为，加强养殖档案管理，按照省、市关于畜禽养殖档案整治规范年行动方案的通知精神，结合我市畜禽养殖档案建立的实际情况，自3月1日起，在全市范围内开展了畜禽养殖档案整治规范年行动。目前，工作已取得了阶段性成果，现作汇报如下。

一、行业发展条件得天独厚，档案建立水平良莠不齐

德惠市地处松辽平原腹地，位于长春、哈尔滨两大城市之间，京哈高铁、京哈高速、京哈铁路和102国道四条干线平行贯穿德惠境内，交通十分便利。全市幅员面积3435平方公里，共辖19个乡（镇、街），297个自然村，总人口近100万人，耕地面积21.4万公顷，地处世界黄金玉米带和黄金水稻带，农作物主要以玉米、水稻、大豆为主，属北温带大陆性季风半湿润气候，四季分明，自然条件得天独厚，为畜牧产业的良好发展提供了有力条件。

我市畜牧业发展迅速，截止2020年末，直连直报系统中共有规模养殖场605个，规模以下养殖户2196个，散养户57942个，全市生猪发展到135万头、肉牛发展到7万头、肉羊发展到7万只，蛋鸡存栏450万只，肉鸡出栏8000万只，是名副其实的畜牧业大市。

虽然我市畜牧业发展态势总体向好，但也存在着养殖档案建立不规范的问题。有的畜禽养殖主体文化程度较低、法治意识淡薄，在养殖档案记录填写上依然习惯性沿用传统的记录方式，没有建立起规范的养殖档案。对此，我们通过仔细研读，领会了省、市畜禽养殖档案整治规范年行动方案的通知精神，在长春市级相关单位的指导帮助下，认真制定并实施了《德惠市畜禽养殖档案整治规范年行动方案》。

二、成立组织明确各级责任，落实经费提供有力保障

按照行动方案，我局成立了畜禽养殖档案整治规范年行动领导小组，组长由主管副局长担任，副组长由德惠市畜牧总站站长、动物卫生监督所所长、动物检疫站站长、疫控中心主任担任，成员由畜牧总站、动物卫生监督所、动物检疫站、疫控中心的相关科室人员组成。同时成立了畜禽养殖档案管理专家组，由主管副局长任组长，畜牧总站、动物卫生监督所、动物检疫站、疫控中心各选派一名业务骨干为组员，专门负责培训及督导工作。

为确保整治规范年行动取得实效，我们在原有的基础上，进一步细化了工作目标，建立了包保责任制度，在畜牧总站遴选出业务能力强，服务水平高的技术人员，组建了养殖档案指导服务团队，分别包保各乡（镇、街），与各乡（镇、街）的技术指导人员直接对接，深入养殖场户开展养殖档案规范建立指导服务。同时在资金方面，我局经过多方协调，在德惠市财政资金十分紧张的情况下，为整治行动争取到了25万元的专项经费。

三、队伍建设打造“三位一体”，长效监管依托“捆绑管理”

我们在成立组织、落实经费后，立即开始实施全市畜禽养殖档案整治规范年行动，主要分为三个阶段。

一是宣传发动阶段。我局多次召开专门会议，传达了省、市畜禽养殖档案整治规范年行动精神，下发了《德惠市畜禽养殖档案整治规范年行动方案》。在各乡（镇、街）公共场所、交通要道的醒目位置共悬挂了100余条宣传条幅。服务团队技术人员下沉到包保乡（镇、街），将1万余张宣传单（明白纸）逐村逐屯逐场逐户地发放到养殖主体的手中，力求做到家喻户晓，人尽皆知。经过为期一个月的宣传，广大畜禽养殖主体在思想上充分认识到了规范记录养殖档案的重要意义，而且也了解到规范记录养殖档案不仅是《畜牧法》规定的法律义务，更是他们应尽的法律责任，如不遵照执行，将依法受到惩处。通过宣传发动，广大养殖主体的心态从消极转变为积极，愿意接受技术服务人员的指导或主动规范填写档案的各项记录。

二是培训检查阶段。在历年组织的培训中，始终把养殖档案的建立作为重点内容，多次安排课时，反复示例讲解。今年按照省里的养殖档案格式版本，印刷了足够数量的养殖档案记录本，免费发放到各乡（镇、街）养殖场户，统一按新的版本格式指导规范填写。整治行动开展以来，专家组成员首先在3月8日至3月16日，连续利用两周时间，对畜牧总站的包保人员开展了精准培训，进行了细致讲解，分别模拟生猪、肉牛、肉羊、蛋鸡、肉鸡不同养殖品种的规模养殖场，一项不落的模拟填写档案，直到能够全部熟练填写正确为止。随后，专家组又于3月17日至3月18日，对各乡（镇、街）的技术人员进行了集中培训，依次对各项记录进行详细讲解并进行了模拟填写。在4月16日至4月17日，畜牧总站组织部分养殖主体参加了长春市畜牧总站举办的养殖档案培训班。至此，总站包保人员--乡（镇、街）技术人员--养殖场户“三位一体”的培训全部完成，形成了业务交流指导体系的有效衔接。与此同时，在3月22日至4月23日，利用一个月的时间，服务团队的包保人员，深入走访所负责辖区的所有规模养殖场，一对一指导养殖档案的规范化填写。并在6月7日至6月18日，利用两周的时间，专家组成员深入各乡（镇、街），进行了规模养殖场养殖档案检查指导，对发现的问题，及时指出了整改意见。

三是强化管理阶段。通过统筹协调本系统各部门的关系，实行审批事项“捆绑管理”，将建立合格的养殖档案做为养殖主体办理《动物防疫条件合格证》《种畜禽生产经营许可证》《食用农产品合格证》《动物产地检疫合格证明》及项目申报、享受奖补政策等工作的前置条件。在养殖主体办理有关证照时，首先要查看其是否建有规范的养殖档案，如养殖档案未建立或不健全，采取暂缓办理，待养殖档案完善后方可提交其他有关部门审核。或在养殖主体项目申报时，也要查验养殖档案，合格后方可申报。对预享受奖补资金的养殖主体，审核上报时把建有规范的养殖档案作为其中一项条件，否则不予享受补贴。工作实践证明，部门间相互联动，协调制约，捆绑式管理，能够有效地推进养殖档案的规范建立，确保畜禽养殖档案整治规范年行动扎实推进、取得实效。我们计划今后要定期开展“回头看”行动，对畜禽养殖场档案建立情况进行检查，对于整改不配合、不到位、始终不达标准的养殖场，要重拳出击，根据《中华人民共和国畜牧法》第六十六条之规定依法对其进行惩处，并面向社会公示，以警示广大养殖主体遵纪守法，安全生产，提质增效。

家禽家畜养殖的知识篇8

为进一步加强畜禽养殖档案管理，规范畜禽养殖行为。按照唐山市农牧局下发的《关于进一步加强畜禽养殖档案管理的通知》（唐农牧（牧）字【20__】35号）的文件精神，滦南县畜牧局制订了《滦南县畜牧兽医局关于进一步加强畜禽养殖档案管理的实施方案》，对我县符合备案规定的养殖场（区）给予备案，发放养殖代码，督促其建立养殖档案，并按照《河北省畜禽养殖场（区）养殖档案》格式如实、规范、及时填写，健全科学合理的长效管理机制，实施常态化、制度化、规范化管理。从而确保我县规模养殖场（区）的建设管理水平得到全面提升。主要措施如下：

一、 加强领导，精心组织

县局成立了畜禽养殖档案管理领导小组，局长任组长，主管畜牧工作的副局长任副组长，畜牧工作站、药政监督管理站（饲料办）、动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心、各基层兽医站主要领导为成员。领导小组负责制定畜禽养殖档案管理工作规划和监督执行。同时成立了畜禽养殖档案管理专家组，主管畜牧工作的副局长任组长，成员由畜牧工作站、药政监督管理站（饲料办）、动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心各一名业务骨干组成。负责基层畜禽养殖档案管理员的培训和畜禽养殖档案的检查指导工作。基层兽医站组建畜禽养殖档案管理办公室，主任由站长兼任，管理员由监督员、协防员兼任。负责本辖区的畜禽养殖档案的发放、指导和管理工作。实行管理员包场区制度，责任到人。从而在制度上保证了畜禽档案管理工作的顺利进行。

二、 广泛宣传，集中培训

规模养殖场（小区）备案工作是规范畜禽养殖行为，保障养殖产品质量安全，促进畜牧业持续健康发展的重要措施。我局印发了“关于进一步加强畜禽养殖档案规范化管理的通告20__多份，由各基层兽医站负责将宣传材料送到辖区内所有规模养殖场，张贴到小区，做到家喻户晓。通过宣传使广大养殖户充分认识规模养殖场（小区）备案工作的重要意义，充分认识到养殖场（小区）建档备案是法律赋予的应尽义务和责任。同时由我局畜禽养殖档案管理专家组采取巡回培训的方式对12个基层兽医站的档案管理员进行档案管理工作的培训，针对养殖档案的各项记录内容如何规范填写，如何进行有效监督管理逐项进行讲解，从而使档案管理工作在业务上得到了保证。

三、 协调联动，确保落实

各基层兽医站按照《滦南县畜禽养殖场养殖小区规模标准和备案程序实施办法》，对辖区内的规模场（小区）进行摸底调查，组织符合条件的养殖场（区）申请备案。申请备案材料做到内容准确、详实，表格填写清楚，材料完整、具体。

县畜牧兽医局对申请备案的规模养殖场（小区）申报材料认真核对，及时到现场核实，情况属实的，登记备案，发给畜禽养殖代码，并实行动态管理，进行不定期抽查。

四、实施常态化、制度化、规范化管理。

1、强化日常巡查管理。各基层站切实落实包场管理员制度，管理责任明确到人，实行动态管理，将畜禽养殖场区规范管理与养殖档案建设列入日常监督管理范畴，不定期进行巡查指导和管理。

2、强化联合捆绑管理。一是在办理《动物防疫合格证》、《养殖场备案》、《生鲜乳收购许可证》等证件时，必须查看养殖档案，未建立或填写不规范的场，要暂缓办理，待养殖档案完善后再办理；二是在养殖场领取强制免疫疫苗或各项补贴时，必须查验养殖档案，并以养殖档案生产记录的存栏数量为发放标准；三是对于未建立养殖档案或档案填写不规范的养殖场（区），暂不列入无公害认定和标准化示范场创建范围，暂不安排相应资金扶持类项目。

3、强化检查评比管理。专家组每季度末对畜禽养殖场档案建立情况进行一次随机抽样检查，对检查评比结果和改进意见报领导小组，并在系统内进行通报。