范围经济和规模经济区别范文

范围经济和规模经济区别篇1

1•1对规模经济的考察

厂商的平均成本会随着产出增加保持不变、上升或下降[1]。因此规模经济与规模报酬递减之间存在着密切关系,通常是伴随大规模生产、高度专业化、资源集约利用和不可分性而来。规模经济因不同的厂商和不同行业而有差异。规模经济的来源:规模经济主要与成本不可分性、规模因素扩大、专业化、大规模资源、生产技术的改进以及学习效应相关。成本的不可分性是指有些成本与规模关系不大,甚至是独立于规模之外的,即这些成本相对于产出规模而言,是部分的或者是完全的不可分的。一个最明显的方面就是产品的研究与开发成本往往与产品的产量部分的或者完全的不可分。比如新车型的研究成本与汽车的产量。因此当产量增加时,不可分成本随着产量增加而使得单位成本降低。规模因素扩大往往带来经济。对于资本性设备而言,初始成本和营运成本的增长速度一般低于设备生产能力的增长速度。比如写字楼电梯的初始成本和营运成本一般变化不大,而电梯的效益则随写字楼的使用率增加而增加。专业化带来经济效益。工厂或企业的产量越高,劳动力和资本性设备的专业化机会越多,相关的收益就增加。

产量增加可以使企业招聘具有专门技术的员工,也为采用专用设备提供了可能性。并且为相关的垂直联系和水平联系的企业提供了专业化机会,由此也带来了效率的提高。大规模资源带来的经济效应。大规模资源可以带来经济上的相对效益。比如企业只用一台机器生产,每月需要储备一个零部件以防意外故障,当有十台机器生产时,每月储存的零部件不必要为十个,而是少于十个。与此类似,对于原材料供应、产品、半成品订销等也存在类似的大规模经济。此外引进新技术与学习效应(经验)也能产生规模经济。一些成本函数展示了规模经济,而另一些则没有。一个典型的制造过程至少在最初展示了规模经济。而这一典型厂商的其它功能,如管理、监督、营销和运送会引起成本,并用尽规模经济[3]。

所以规模到达一定程度,会产生规模不经济,主要原因:管理成本上升。管理的有效性随着规模的扩大而下降。从而限制了规模扩大的程度。随着规模扩大,管理链条延伸,管理有效性可能下降,表现为决策过程的延迟,最终决策者不能把握会影响决策的事件。决策者收到的信息被限制、改变。规模还可能影响到管理人员的动机,比如扩大权利,增加管理者福利等目标追求的影响减弱了正常的工作管理效率。劳工关系障碍产生。一方面,随着规模扩大,专业化和重复性的工作增加,员工产生厌倦感与缺乏追求企业目标的成就感,而导致员工绩效下降;另一方面企业或工厂规模扩大,等级链条越长,员工远离企业高层管理人员,就越不理解管理者的意图。销售成本的增加。随着经营规模的增大,销售和分销成本也能成为规模不经济的来源。规模增大,市场范围更广,平均运距和平均运输成本上升,如果增加的销售来自新的客户分布更加广泛的分散市场,平均销售成本上升是必然的。此外,随着规模的扩大,生产要素成本随需求上升而升高,这也是导致规模不经济的一个主要原因。但是,在要素充分流动情况下,并且研究规模经济一般假定企业要素供给是具有完全弹性的,因而在规模经济分析中这类因素不作为规模不经济的原因。

1•2对范围经济的考察

当两种产品一起生产(联合生产)比单独生产便宜时,就产生范围经济[2,3]。用成本函数来表示,考虑Q1单位产品1和Q2单位产品2的生产,单独生产每一种产品的成本是C(Q1,0)+C(0,Q2),一起生产的成本是C(Q1,Q2),那么范围经济(SC)的衡量:SC=[C(Q1,0)+C(0,Q2)-C(Q1,Q2)]/C(Q1,Q2)如果SC总是正的,就存在范围经济。国外有关研究指出,在1968年,200家最大的制造业厂商中的146家在11个或更多的行业中经营[3]。而多恩、罗伯茨和萨缪尔森研究了在数量上是有非常小的厂商占统治地位的制造厂商,发现在1982年厂商平均生产1到2种单独产品,多工厂厂商平均生产2到3种单独产品[2]。还有的关于范围经济实证研究指出,对通用汽车公司而言,将大汽车与小汽车、卡车组合在一起生产有足够大的好处。令人吃惊的是,将卡车与大、小汽车一起生产就没有产生范围经济[3]。以上说明,范围经济也是普遍存在的。范围经济并不必然意味着多种(两种)产品应该由单个厂商生产。大型企业比较容易实现企业内部的范围经济(建设多工厂,进行多样化经营);小型企业集聚通过水平的或垂直的生产与销售联系,也能产生范围经济。范围经济与企业以及产业的特征等存在一定的关联性。事物总存在辨证的两个方面,既然存在范围经济,也必然存在范围不经济。并非所有的集聚都能产生范围经济,有时就存在范围不经济,这是由产品的生产函数决定的。比如多样化经营或联合生产导致的成本上升。许多可能因素有利于范围经济,最重要的一个是共同投入的使用[1]。可以用知识(信息)来说明,知识是生产和销售相关产品的最重要的共同投入之一。一种产品的信息很可能与另一种紧密相关的产品有关。比如知道肯德基的营销方式,可能有助于麦当劳的营销。了解了电风扇的营销状况,可能有助于空调的销售(共同的市场)。否则象信息这样的资源,会因重复建设而浪费。并且信息难以购买和销售,所以单个厂商经常生产相关的产品。

1•3对外部经济的考察

所谓外部性是指经济主体(个人或企业)生产或消费活动受到其它经济主体活动的直接影响,使其生产函数或消费函数之值发生了改变。因此生产或消费之决定受到其它经济主体活动的影响,甚至其它主体经济活动成为其决策函数之变数。由于研究角度的差异,外部性又分为不同的类型,一般有技术外部性(technologicalexternality)与货币外部性(pecuniaryexternality)。技术外部性是指纯粹由技术或其它方面的关系,而不是由市场机能所产生的外部性,比如邻居家花园为四周邻居提供了宜人的景色。货币外部性是指生产者彼此之间透过市场所产生的外部性,例如某一工厂增加投资扩大生产规模,产量增加,该产品及其相关产品价格下降,消费者受益,同时以此产品或相关产品为原料的生产也因降低生产成本而受益。无论货币性的还是技术的外部性都有两种类型:外部经济和外部不经济。一般人们把货币性的外部性又分为(货币性)外部经济和(货币性)外部不经济,即按照马歇尔的分析,外部经济是指整个行业的规模扩大和产量增加,而使个别厂商得到好处。包括修理、服务、运输、人才供给、科技情报等方面的便利条件,从而使个别厂商减低平均生产成本,得到外部经济。外部不经济是指整个行业的扩大和产量的增加而使个别厂商成本增加,收益减少。引起外部不经济的因素。包括由整个行业的发展而出现的招工困难、原材料和动力不足、交通运输紧张以及地价上涨等。技术外部性①也可以分为技术-外部经济和技术-外部性不经济,这是福利经济学中常用的解释,是指经济活动的主体对外部影响而言,而不是外部因素对一经济主体的影响。将一经济主体有利的外部影响称作技术—外部经济,而将不利的外部影响称为技术—外部不经济(加“技术”是便于与货币外部性相区分)。

2经济集聚的机理

通过以上分析可以得出,理论上各种生产要素流动,聚集形成企业,首先是由于规模经济的效果,由于规模经济的作用集聚体规模增大,达到一定程度便产生了规模不经济,规模不经济一经产生,单位产品的成本停止下降,规模再扩大失去了规模经济的效益。各种生产要素仍然集聚,这种集聚是范围经济作用的结果。范围经济并不排斥规模经济,它本身就含有规模经济的要求(体现在成本的次加性,即追加新产品和服务进行联合生产比单独生产成本要低)。理论上不存在先产生范围经济后产生范围不经济的过程,它与生产函数、企业管理与营销等相关(比如前文通用汽车公司卡车、小汽车、大汽车的生产)。如果规模经济和范围经济都不存在,那么生产要素是否还集聚?生产要素还具有集聚的趋势,这是由于外部经济作用的结果。外部经济与规模经济和范围经济直接相关,货币外部性与整个产业规模相关,技术外部性与企业间关系、企业环境相关。对于货币外部性而言,由于外部经济的动力,生产要素产生了集聚的趋势;当集聚到一定程度,产生了外部不经济,单位产品成本开始上升,就出现了经济要素扩散的趋向。对于技术外部性而言,吸引与技术—外部经济相关的经济要素(主体),而排斥与技术-外部不经济相关的经济要素(主体)。总之存在外部经济产生集聚引力,产生了外部不经济导致经济要素的扩散。此外,经济要素由集聚向扩散转变,还是集聚体发展的内在要求,也是区域分工的要求。当集聚体由一种经济功能向另一种经济功能升级转变时,往往扩散旧功能相关的经济要素,而集聚新功能相关的经济要素。所以,当规模经济、范围经济、外部经济三者存在一个(不超过两个)时,并发生的经济集聚效果可以称作一般集聚经济;当三者都存在并发挥作用形成经济集聚,称作纯粹集聚经济;当三者都已经成为不经济时称作纯粹集聚不经济。

3经济集聚的空间类型和特点

经济地理学与产业经济学从空间形态的角度对经济扩散进行了分类[6,7]。主要将经济扩散划分为墨汁似(就近)扩散、等级扩散、跳跃似扩散、发展极似扩散、串珠扩散和随机扩散等六种表现形式。区域经济学将集聚分为偶然性集聚(由于区域因素导致的)和纯粹集聚(集聚经济产生的);纯粹集聚又分为规模经济、地方化经济和城市化经济[8]。外部经济包含有地方化经济(货币性外部经济)和城市化经济(货币性外部经济与技术—外部经济),因此,可以用外部经济来解释和区别集聚。

3•1经济集聚类型划分依据

本质上,经济集聚与经济扩散是并存的,是经济要素流动的两种表现方式,并且经济集聚与扩散具有共同的作用过程。所谓存在集聚与扩散之分,不过是相对于不同的参照系而言,即集聚是对于一个地方,有不同的要素流的汇集;扩散是对于一个地方,要素流的向外部流出。对于区域发展而言,可以说集聚是绝对的,扩散是相对的。因为要素流动,必然集聚(不同要素集聚才能产生经济活动);并且要素流的扩散是在形成新的集聚点。因而研究集聚更具有一般意义。在任何科学中,现象的研究肯定包括其关联性在内。地理学现象的关联性或因果关系有两类:在一个地方不同现象间的相互关系,以及不同地方诸现象的关系或联系。后者必然包括地区间运动在内[9]。对要素流动直接相关的经济集聚进行分类,也应该遵循这一基本规律,一是便于分析判断集聚体发展,二是便于分析判断集聚体对区域发展作用和意义。而以往对集聚与扩散的分类,如等级扩散、跳跃扩散、串珠扩散等,很难分清哪一种有利于地方发展,有利于形成新的集聚中心。依据集聚分类的两个基本目的,可以制定集聚分类的两个依据:①经济集聚过程中的经济联系;②经济集聚过程中或集聚体形成的与地方之间的关联程度(经济的和社会的关联)。根据①可以将集聚分为关联性经济集聚和非关联性经济集聚,前者是指集聚过程中,各种经济活动之间具有产业上的水平或垂直的联系,或者具有管理上的从属关系。后者是指不存在这样的联系或关系。根据②可以将集聚分为根植性经济集聚和非根植性经济集聚。前者是指经济集聚过程中经济活动与地方已经存在的经济活动或者社会活动形成了比较密切的联系,包括经济联系和社会关系。后者是指没有发生类似的经济联系或社会关系。

3•2经济集聚的类型

同样,对经济扩散也可以根据以上两种依据,对经济扩散进行分类:关联性经济扩散和非关联性经济扩散,根植性经济扩散和非根植性经济扩散。只不过集聚是相对于要素流的“汇”而言,扩散是相对于要素流的“源”而言。概念上具有相应的含义。由分析得出经济集聚与扩散的一般类型和特点如表2。根据以上的论述,规模经济首先引起经济集聚,并且不断强化集聚的程度,直至产生规模不经济,形成的是以企业构成为主体的集聚产业点,是经济集聚区域的基本组成单元,一般地域范围不超过几平方公里,集聚了少数几个规模不大的企业,结构较简单,基础设施比较简陋,往往依托于周围的小城镇或接近交通干道。集聚产业点形成后,由于范围经济的作用,经济进一步集聚,吸引更多的外来要素,企业间关系更加复杂,形成了多样化经营与联合化生产,不同的企业(原有企业间或与新产生的企业间)间产生了水平或垂直的经济联系。形成具有一定地域范围的企业群体,在规模经济和范围经济共同推动下,企业群体的发展为集聚产业区。一般集聚产业区在几平方公里到几十平方公里不等。集聚产业区内逐渐形成了共同的基础设施(交通、通信、动力等),大大节约了企业外基础设施投资。并且加强了与地方社会经济联系的程度,以利于产业区社会经济文化环境的整体发展。集聚产业区与周围大城市或口岸城市经济关系逐渐密切。当集聚产业区不能够为集聚提供范围经济时,外部经济作用继续使得产业区继续扩大,逐渐形成集聚产业核心区(或枢纽区),乃至发展成为一个规模大的城市。集聚产业核心区一般在几十平方公里以上,成为区域一个或多个行业的增长中心,核心区内部经济联系紧密,与外部的经济联系更加广泛,成为大量生产要素(人口、资本、技术等)的集聚体,不仅吸引生产性行业,而且也诱导生产者服务业[10](信息业、咨询业、金融产业等)的集聚,使集聚核心区的功能得到健全和发展。形成了经济集聚的过程中的集聚产业点、集聚产业区、集聚产业核心区的三种基本经济景观。

3•3几点说明

(1)尽管在经济景观形成分析中,先从规模经济开始,然后是范围经济、最后是外部经济。实际中不一定如此,只是为了便于理论分析。有可能后两者同时进行,或外部经济在范围经济之前起作用。这与企业规模、行业特点等相关。

(2)在经济集聚景观形成中,规模经济是最基本的,没有规模经济就无从谈起范围经济和外部经济。规模经济是集聚体形成发展的基础。在规模经济、范围经济、外部经济三重效应叠加作用下,推动了经济集聚体从集聚产业点向集聚产业区、集聚产业核心区演变发展。

(3)并不是所有的集聚产业点都可以发展为集聚产业区或集聚产业核心区。起主要作用的是集聚产业点本身的性质,即集聚的关联性如何?地方的根植性如何?汇集的流要素与“源”之间的关系,以及流要素之间的关系?关键是前两者,如果是关联根植性的集聚,那么具有比较广泛的产业联系网络和地方联系网络,发展动力大,发展成为集聚产业区乃至集聚产业核心区可能性就大,反之可能性很小。当然还受产业区位因素影响,最主要的是经济距离〔经济距离是指包括了取决于地理距离以及跨越地理距离的运输方式(铁路、公路、水路或空运)及其成本〕因素。

范围经济和规模经济区别篇2

在被审计主体所涉及管理的区域。它的界定是在审计调查过程中逐步确立的，在审计计划中予以界定，通过审计通知书的形式告知被审计单位。被审计主体所涉及管理的区域大小由其自身的行业特点、经济规模、经营模式、投资者风险嗜好、国家相关法律法规规范限制等所决定。在审计现场区域界定范围内所有对被审计主体管理所涉及的区域内发生的经济事项都要囊括在审计现场。如发现个别经济事项对审计目的有较大影响，又不在被审计主体管理所涉及的区域，可扩大被审计主体管理所涉及的区域直至可实现审计目的为止。但扩大被审计主体管理所涉及的区域须由审计组织与委托方协商一致后方可界定实施。

审计现场哪些证据属于审计取证范围

被审计主体管理所涉及的区域界定的审计现场，审计取证范围以审计目的不同，对审计现场内的经济事项要素提取也不尽相同。如：经济责任审计的审计取证范围是以经济责任期内的全部经济事项，制约因素是时间跨度；预算执行审计的审计取证范围是以预算期内的全部经济事项，制约因素是时间跨度；两者的区别是时间跨度不同，相同点是都包含期间内全部经济事项。审计取证范围在审计目的确立后，经济事项与审计目的相关的元素在时间、空间坐标走向及运动区域就已锁定，审计的取证就是在时间和空间的坐标轴内标出每一个经济事项包含元素所对应的时间和空间。因此我们根据审计目的可以确定在既定的时间区域和经济行为、行为效果所构成的三维时空就是我们的“审计取证范围”。在审计取证范围内的经济事项所产生的经济行为、行为效果并不都对审计目的产生作用，要根据对审计目的产生作用的大小进行科学分类，找出易造成审计结论出现偏差的经济行为、行为效果，进行分析纠正，并就产生偏差的原因进行剖析，找出经济行为出现偏差的真正诱因，并予以披露。这些被披露的经济行为偏差的真正诱因就是审计证据，审计证据多维靶向性验证就构成了对审计结论法理依据的多维靶向性支撑。最终形成审计现场需要的“审计取证”对象。

审计现场描述与审计模型建立

审计现场在基本界定的基础上，划定审计取证基本范围，根据审计计划和分工，按照审计工作流程逐步展开审计现场查勘，并将查勘结果用文字结合数据图表将审计现场数据所处的系统描述展现出来。数据是具体的法律规章、财务制度、业务流程量化表示，文字是具体的法律规章、财务制度、业务流程本质展现，所以审计现场获取的数据必须与具体的审计对象本质相结合，构成对应审计实体的审计模型，将数据还原到审计现场所体现的业务本质上来。审计模型从另一个角度理解，也就是用获取的基础数据结合财务业务流程进行验证，是一种业务人员能够理解并建立，可以借助计算机进行描述和处理。审计模型的建立，前期准备工作主要是通过学习审计相关法规文件资料和财务业务办理流程，勾画出业务流程图、资金流程图、数据流程图、业务流程图等模型，把纷繁复杂的业务过程拆分成相对独立的子模块，再进一步理解、整理获取的基础数据，将数据与业务子模块对应起来。到了这一步，审计人员就可以根据审计的重点，着手建立业务审计模型。这和审计对象的具体情况和审计人员的技术水平、经验等息息相关。我们常用的是针对每个具体的业务环节进行建模，这是直接面对具体问题的审计模型，方法有：根据政策法规建立审计模型；根据审计对象的业务逻辑和数据钩稽关系建立审计模型；依据审计对象和其他单位的外部数据关联关系建立审计模型；利用审计人员的审计经验建立审计模型。经过多年摸索，笔者认为综合上述四种审计模型基础上构建的模型集合并不能还原审计现场和管理现状。应构建以被审计主体审计目标相关经济行为、行为效果、行为时间为轴线的四维管理空间，建好了将审计现场数据汇入四维空间，数据就有了用武之地，根据重点和关键数据建立的四维管理空间就是审计模型，因为管理和审计都是通过控制重点和关键环节数据达到管理和审计目的。因此将审计现场取得的数据通过计算机的验算和分析，一方面验证数据自身的有效性，将财务与业务数据进行核对，验证数据的完整性和真实性。另一方面对关键的业务控制点和业务处理逻辑进行模拟和验证，掌握审计对象整个业务处理过程，从而得出具体业务是否真实、合规，是否有疑点或者可提供进一步分析的线索等。在这个过程中审计现场获取的审计证据，以数据的形式作为信息的载体，作为审计模型的基础对象，既能反映出被审计单位管理的本质，也能体现出被审计单位管理的最大价值，也是审计模型构建的核心所在。

范围经济和规模经济区别篇3

市制的形成发展与撤县设市模式的弊端

中国是世界上最早的城市发源地之一，但建制市的诞生可以说是“舶来品”。1909年清朝颁布《城镇乡自治章程》，规定了“城”“镇”的设置条件、机构级别与职能，以及区域界线，从而首次从法律上诞生了市制。20世纪80年代以前，我国设市模式基本上与世界各国相同，即实行所谓城乡分治的“切块设市”，只是标准各异。然而，改革开放以来，基于当时的情况和认识理念，城乡合治的撤县设市成为主要模式。从此，中国的城市政区制度出现与传统设市模式相异的重大转变。自1986年以来，整县改市占到设市数量的90%以上。

应当指出，我国转型期产生的撤县设市模式有其深刻的体制背景和一定的积极意义，特别是在行政区经济运行下具有较强的操作性，得到多数政府部门的支持。但同时也存在着难以克服的诸多弊端。首先是出现较严重的虚假城市化现象，“城市人口”概念被滥用，城乡统计混乱，难以进行科学的城市比较分析，尤其是国内外比较；第二，导致城乡性质混淆，城区盲目扩展，大量耕地流失，“三农”投入减少，在一定程度上影响了农业的基础地位；第三，难以实行城乡两类政区的分类管理，也与国际普遍的城乡分治相悖；第四，从政区制度角度看，大规模撤县设市将会动摇我国传统基层政区的基石，“县”有可能逐步消失；第五，对一些县域非行政中心、规模较大的经济强镇来说（如浙江苍南县的龙港镇、江苏吴江市的盛泽镇等），在推行撤县设市模式下，由于得不到应有的政区地位，从而在制度上大大制约了进一步发展；第六，撤县设市一旦停止，还导致出现城市化快速推进而城市数量不变，甚至减少的奇特现象。

单一的“镇”政区体制已不适应形势发展

相对于县乡，我国镇的形成可以追溯到唐朝的坊（城镇），但作为正式的建制镇也是在清朝末年，即1909年颁布的《城镇乡地方自治章程》后才得以确立的。镇与市一样，也是近代商品经济发展的产物。

近百年来，我国乡镇有了较大发展，2003年中国大陆有38290个乡镇，其中镇20226个，占乡镇总数的52.8%。众多乡镇虽属同一级最基层行政区，但实际上随着经济的发展，县域生产力空间布局的变化，乡镇的规模、实力出现分化，尤其是改革开放以来，东部地区部分县市内的乡镇差异十分显著。有的中心镇人口规模已经超过10万，经济规模达到许多县级市、甚至中西部的地级市的水平，并具有巨大的发展潜力。显然，现有的乡镇政区与管理体制已经不适应这些乡镇经济社会发展、城镇规划建设管理的需要。权力小、责任大、能力弱是这些乡镇普遍存在的矛盾。特别是缺少决策权和独立的财政，因而严重影响这些乡镇的施政能力。

我国乡镇改革的思路不外乎有两种：一是强化乡镇，使其成为真正的基层实体政府；二是弱化乡镇，使其成为县派出机构，执行和完成县政府交办的事务和指导村的自治活动。我认为这两种思路都应有一个前提，这就是在服从行政区划体制改革全局的前提下尽量减少层级，精简机构，提高效率。第一种方案是虚“县”强“乡（镇）”的道路；第二种方案是强“县”弱“乡”之路。从我国各地区自然、人文、经济社会条件、发展水平等差别很大的国情来看，这两种方案都有可取之处，都可选择不同地区试行，但仍存在一定缺陷，即没有解决一部分强镇发展中的政区体制矛盾。本文探索的就是将部分县市的部分乡镇，即人口规模较大、经济实力很强的少数镇，实行“县下辖市”改革，把条件特别优秀的镇作为小城市政区进行管理，这实际上是第三种方案。近几年来，长江三角洲、珠江三角洲等发达地区实行大规模乡镇合并，产生了一批规模较大的强镇，已经为县下辖市提供了良好条件。

县下辖市的十条设想

在县以下的城镇制度改革中，我们主张尝试实行县下辖市。即根据各县域的经济水平、空间格局、城镇体系布局、交通网络系统和未来发展前景等条件，按照一定标准，选择县以下个别规模较大、条件优越的乡镇改设为市。这一制度与现有的县辖乡镇制度融合，形成我国完善的基层政区制度。

在中国，一个城市行政区一般有以下要素组成：区域范围、人口集聚规模、城市专名、隶属关系和行政等级。县下辖市的“市”，其性质和基本要素应体现以下基本特征：

（1）县辖市的隶属关系不变，仍归属县领导，由县统筹；

（2）县辖市的空间范围适度，不搞“切块设市”，实行“城乡合一”，其范围大体为经过调整后的乡镇（主要是中心镇）范围，适度微调；

（3）县辖市不搞县城设市，不搞“一地两府”。县城（直属镇）达到一定规模（如10万人）可改镇为街道或街区；

（4）县辖市专名不与“县”专名同名；

（5）县辖市的建成区人口积聚规模近期大致在8万人以上，镇域人口10万以上，人口密度每平方公里1000人以上。随着经济的发展、产业积聚力增强、非农人口的增加，这一标准可逐步提高；

（6）县辖市是乡镇政区制度的发展，并非替代，是我国城市制度的完善和规范，乡镇建制仍然是县以下政区的主体；

（7）县辖市的“市”，其行政等级一般等同于乡镇，某些管理权限可根据县域经济全局发展规划的需要适当放宽，也可由一名副县长兼任县辖市市长；

（8）借鉴国外经验，总结我国台湾省县辖市的经验教训，从大陆的实际情况出发，在县辖市的“市”试行新的行政管理体制；

（9）科学定位县辖市的职责功能，处理好“市”县关系，在全县统筹规划与发展的前提下，促进“市”的健康发展，防止分散化和重复建设；

（10）未来的县下政区将形成街区（县城）―居、市―居、镇―居、乡―村多模式并列，功能性质各异、合作分工、紧密联系、互为一体的新格局。

县辖市模式目前可选择沿海少数县域经济较发达的非县城的镇（如浙江龙港镇）试行，也可在具备条件的中西部地区试行。

推行县下辖市意义不可低估

县下辖市有利于壮大县域经济，解决三农问题，全面实现小康。县域占有中国大部分的国土和人口，县域稳定是国家稳定的基础，县域经济是中国经济的基石。推行县下辖市将大大调动有发展潜力的中心镇的积极性，发展县域小城市，通过小城市的发展增强县域经济，促进县域经济的全面、稳定、持续发展，在当前十分有利于推行“三个集中”，落实解决举国上下关注的三农问题，从而全面实现建设小康社会的目标，真正实现国家的整体繁荣、富强。

县下辖市有利于完善城市制度，保持县的稳定，推进县制改革。县下辖市是我国乡镇政区体制改革的一种创新，积极推行这一制度对于解决目前我国撤县设市体制存在的诸多缺陷，完善城市政区制度具有重要意义，可以说推行县下辖市制度是对撤县设市模式弊端的重要修正，有利于加速和规范城市化进程，克服“虚假城市化”现象。同时，这一制度还有利于保持“县”制的稳定，使“县”这一不可替代的传统地域型政区能够长期稳定，即使推进“县”制改革（虚化等），也不会使“县”消失。

范围经济和规模经济区别篇4

[论文摘要]本文从我国农村非正规金融的发展背景和发展现状出发，对其在发展中存在的问题进行深入分析，探讨了引导我国农村非正规金融良性发展的政策建议。

一、我国农村非正规金融的发展背景

（一）正规金融供给不足

在我国农村地区，正规金融供给不足是非正规金融蓬勃发展的外在原因。其中，金融机构网点覆盖率低、金融服务不充分等问题普遍存在，资金供需缺口不断扩大。随着四大国有商业银行大量撤并县以下金融机构，农业发展银行仅在农产品收购方面发挥政策金融的作用，农村邮政储蓄只存不贷，农村信用社成了唯一能向农户提供资金借贷的正规金融机构。而农村信用社由于规模不大、不良贷款率高、亏损严重，为三农融资能力有限，远远无法满足农户的融资需求。据全国农村固定观察点系统调查资料显示，2003年20842个样本户中，农户贷款总额为2947.92万元，其中银行、信用社贷款为769.16万元，仅占26.09%。

（二）非正规金融的优势

费孝通把中国农村社会称为乡土社会，即以族缘、地缘、血缘为基础形成的社会结构。非正规金融交易正是建立在族缘、地缘、血缘关系基础上，人们有着大致相同的生活体验，面临着大致相同的现实社会问题。他们相互熟悉，因而相互欺骗的概论极低，从而有效避免了正规金融机构信息不对称的问题，降低了贷款中的道德风险。

二、我国农村非正规金融的发展现状

（一）发展规模

改革开放之初，非正规金融在我国农村经济发展中的作用并不明显。从1986年，非正规金融的规模开始超过正规金融的规模，1999年农村合作基金会关闭后，农村非正规金融更加活跃。

农业部农业经济研究中心农村固定观察点系统对全国31个省市自治区20294个农户的常规调查表明，2000年农户贷款来源中，有68.4%来自私人借贷。2002年，这一比例上升到72.3%。从地区分布看，越是经济欠发达地区，农户从非正规金融借贷的比重越高；从融资用途看，经济欠发达地区的非正规金融主要用于非生产方面，而东部较发达地区则主要用于生产和经营活动。

（二）趋势特征

近年来，随着新农村建设的推进和社会环境的变化，我国非正规金融的发展呈现出一些新的趋势，主要表现在：

1．公开化

在改革开放初期，由于政府对非正规金融活动的打击措施比较严厉，处于萌芽期的非正规金融活动较为隐蔽，但随着市场经济的发展，具有盈利性质的非正规金融活动逐渐被人们接受。一些地方基层政府开始认识到农村民间借贷对地方经济的积极作用，并逐渐放松对民间借贷的打压措施，使得农村非正规金融由隐蔽逐步转向一定程度的公开。

2．组织化

过去，农村非正规金融借贷的主体绝大多数是个人，现在一些村镇集体和企业也参与到非正规金融的借贷活动中。农村非正规金融的借贷主体由传统的个人行为向组织结构发展。

3．规范化

以往的农村非正规金融多以口头信用约定为主，符合人们文化水平较低的现实。现在，随着人们风险意识的加强，出现了以存单、债券、房地产等抵押、质押的情况。农村非正规金融交易活动逐步规范化。

三、我国农村非正规金融存在的问题

我国农村非正规金融虽然在弥补正规金融不足和促进金融机构改革方面发挥了积极作用，但由于其自身内在缺陷的存在，使得它存在诸多问题。

（一）规模和范围上存在劣势

农村非正规金融只能在一个较小的范围内才有效率，这导致了农村非正规金融在规模和范围上的劣势。农村非正规金融在活动范围和规模上的劣势导致了一系列的问题：首先，范围和规模的狭小使得小范围内的经济主体面临的风险无法通过多样化进行有效分散，导致了较高的关联风险；其次，农村非正规金融活动范围狭小，资金的转移只能在小范围内实现，不利于资金在更广阔的空间进行有效配置，造成了效率的损失；再次，金融是一个特别追求规模效益的行业，然而农村非正规金融的小规模经营会使得单笔金融业务的运作成本无法通过规模的扩大进行分摊。

（二）内部经营管理混乱，经营风险较大

由于农村非正规金融组织制度不规范，内部经营管理较为混乱，大部分非正规金融机构没有建立规范的内部控制制度，没有严格的财务管理及审计稽核制度，其筹资、征信、信用审核、授信、风险承担等能力低下。同时，由于大多不提取存款准备金和呆帐准备金以抵御风险，经营风险较大。

（三）影响农村社会稳定

由于农村非正规金融是一种自发、盲目、分散的信贷活动，交易方式相对简单，借款手续不规范，极易引起债权债务纠纷和集资欺诈等问题，严重时甚至引起暴力犯罪。在欠债不还的情况下，不少债权人通过暴力收回借款，民间也因此出现一些带有黑社会性质的追债公司，直接影响农村社会稳定。

（四）不利于国家对农村经济的宏观调控

农村非正规金融分流了农村正规金融机构吸收存款的能力，从而削弱了正规金融贷款的能力，进而影响金融的宏观调控效果。一些不符合农村经济宏观政策的项目由非正规金融为其融资，结果造成重复建设、资源浪费、环境污染等问题，不利于农村经济的健康发展。

四、引导我国农村非正规金融良性发展的政策建议

（一）明确农村非正规金融的地位

从经济学角度看，农村非正规金融的存在是由于正规金融供给不足造成的，我们可以在加强引导、监督并纳入法制管理的前提下，适当给予发展空间，发挥其在农村金融体系中的补充和辅助作用。此外，应积极推进利率市场化改革，使早已利率市场化的非正规融不再有违法之嫌。

（二）实施分类监管

对于农村非正规金融，我们应采取分清类别、区别对待的原则，对其进行分类监管。一些运作相对规范，资本实力较强的农村非正规金融组织应加以引导和发展，条件成熟时可将其改组为正规金融机构，逐步纳入国家正规金融制度安排中，加强监管，避免因其金融供给不规范而诱发金融风险，对整个金融体系产生冲击。

那些暂不具备转化为正规金融机构的非正规金融，政府应加强监管，鼓励其向着规范化方向发展。其中对经济生活有害的非正规金融活动则要坚决取缔。如地下经济活动以高利率为诱饵的非法集资、金融诈骗活动，进行洗钱活动的地下钱庄和地下外汇兑付店等。

（三）完善相关法规

为引导农村非正规金融健康发展，国家可以针对农村非正规金融形式制定相关法规，以法律形式明确借贷双方的权利义务、交易方式、契约要件等交易规则，从而降低交易成本。完善相关法规并不是将农村非正规金融全部纳入政府监管范围，而是给其提供一个合法的活动平台，减少它对农村社会稳定和经济发展的消极影响。

参考文献

[1]周丽莉：我国农村非正规金融的现状及对策研究[J]金融与经济，2006（9）：79-80

[2]卓凯：非正规金融契约治理的微观理论[J]财经研究，2006（8）：112-113

[3]陈锡文：资源配置与中国农村发展[J]中国农村经济，2004（1）

范围经济和规模经济区别篇5

关键词：房地产开发；规模经济；途径；支撑要素

一、房地产规模经济概念

房地产开发企业规模（包括各种专业公司和联合公司的规模）是指房地产开发企业的土地资源贮备、开发建设、资金、人才规模。它表明开发建设诸要素以及开发建设的房屋在房地产开发企业的集中程度。根据这种集中程度，一般可以把房地产开发企业规模划为大型、中型和小型三种。划分房地产企业规模的标准，既可用劳动力、资金来划分；也可用其完成的开发量或正在开发的数量划分；也可用其中两个以上的要素同时作为划分的标准。

二、房地产规模经济要求

1．房地产企业初始规模的确定。为了确定房地产企业的适宜规模，必须首先确定房地产企业的起始规模。起始规模是经济合理条件下的最小开发建设规模，是确定房地产企业最适宜规模的基础。起始规模应保证房地产开发建设各环节中的人才、资金、资源、设备等，并使其能够得到充分利用。起始规模的合理确定，是决定投资房地产开发的重要依据。当房地产项目的最小规模低于起始规模时，不宜投入开发，而开发规模大于起始规模时，则应根据房地产开发企业的自身条件以及其他条件，按不同的规模，组成开发建设的合理性方案，并选择最优规模。由于房地产的区域性非常强，加上东部与西部差异，城市与县镇差异。因此很难准确确定具体的初始规模。原则上，在大中型城市，以中型房地产企业开发规模较为适当；在小型城市房地产开发企业规模以小型较为适合。

2．企业最适宜规模的确定。在某一地建立房地产企业规模，并非规模越大、实力越强就越好。还必须根据所在区域房地产市场情况而定。为了确定房地产开发企业的最适应开发规模，需要以企业最适宜规模为核算评价的标准，企业最适宜规模是指房地产开发企业内开发建设过程，管理组织最为合理，各种生产要素能充分利用，技术经济指标先进，经济效益最好的企业规模。如果企业规模超过了企业最适宜规模的界限，投资和劳动力消耗的增加所获得的经济效益将呈递减趋势。由于随着房地产市场的发展，各种社会化分工合作机制的建立，如前期有顾问策划公司、工程有招投标的公司、监理公司、宣传有广告策划公司、销售有营销中介公司。企业从人员数量上考虑，大型企业人才数量只需要中型企业人数，中型企业人数只需要小型企业人员，没有必要搞小而全、大而全。

确定企业最适宜规模的方法很多，要根据具体的技术经济特点合理选择。最常用的是成本效益分析法。这种方法的实质是通过消耗类指标和效益指标的对比分析，在盈亏平衡的基础上不同规模方案进行比较，确定企业最佳开发建设规模。当前企业最适宜规模应当以所拥有的资金、土地资源作为衡量标准。

3．企业最优规模的选择。企业最适宜规模是计算企业规模的依据，但并不是选定的企业实际规模。在选择企业的实际规模时，要根据社会需求量的大小，在企业起始规模和最适宜规模之间，经过多方案的对比分析来确定。比较企业的不同方案，一般是采取计算同一年开发建设成本与基建投资额之和来进行。总费用最低的方案为最优方案。

三、房地产规模经济实现途径

1．房地产企业购并是资本集中的有效手段。低价收购资产，实现低成本扩张。使购并企业获得的资产大大超过购并成本和购并价格，或超过新建企业的投资。这在一定程度上刺激了企业实施购并的积极性和主动性。实现优势互补、提高企业国际竞争力的动机。获取土地等生产要素的动机。企业购并可能以直接实现规模经济，这表现在以下几个方面：（1）企业自身内部扩张，逐步增扩股，增大股本结构，实现扩张，并以实现滚动开发的提高资金的利用率；（2）横向购并中的规模经济。横向购并是同一产业中生产同类或存在替代关系的企业之间购并，具有直接的规模经济效果；（3）纵向购并中的规模经济。企业纵向购并的规模经济实现也必须首先具备上述企业规模经济的支撑条件，否则，会陷入规模不经济的误区；（4）混合购并中的规模经济要获得混合购并的规模经济（范围经济）效果，构成企业规模经济的各种支撑条件也是必不可缺的。

2．房地产规模经济也可以在政府统一运作下完成。各级地方政府通过统一规划、合理布局，完成前期土地的规模开发。然后通过土地招投标市场，按照规划片区由各开发企业在竞标所得的地块上进行组团式或居住小区式开发。较为成功的实例就是南京市开发建设的“月牙湖小区”。它由建委、国土、规划局等部门按照南京市居民高尚居住区的规划要求，统一进行布局，综合配套，由十几家房地产开发企业进行组团式、居住小区规模开发，取得了良好的经济效益和社会效益。

3．企业战略同盟。两个或两个以上的房地产开发企业为了一定的目的、通过一定的方式组成的网络式的联合体称为战略联盟。战略联盟的概念首先是由美国DEC公司总裁简?霍普罗德和管理学家罗杰?内格尔提出。从20世纪80年代起，战略联盟在西方和日本企业界得到迅速发展。战略联盟是一种关系松散的企业组织形式，它不具有传统企业那样明确的层级和边界，对于联盟中的各方而言都十分机动灵活。在房地产开发企业实践中，这优势互补的组织形式具有较高的效率。由于房地产的区域性很强，因此战略联盟中的各方可以通过相互间的网络进入对方的地区市场。这在竞争日趋激烈的今天，对于房地产开发企业进军外地市场无疑具有十分重大的意义。

同时，战略同盟可以克服较大型房地产开发企业双方招投标大型土地项目资金不足的劣势，在大型国有土地招投标中避免残酷竞争，哄抬地价，提高土地投资成本，达到规模经济，战略同盟各方共盈的目的。

四、房地产规模经济的支撑要素

从企业内部来看，构成规模经济的主要支撑条件是：

1．拥有土地资源的支撑。土地是财富之母。土地是一种不可再生的资源。它不仅是房地产业的直接开发和经营的对象，同时也是各类房屋建筑不可缺的基础载体。房地产的开发建设离不开土地资源，而土地资源却可以作为未被开发的原始形态而独立存在，可以说土地是房地产开发建设的万源之本，在我国，土地归国家所有，房地产企业仅能依据开发建设项目用地性质的不同，购得40~70年的土地使用权（依用地性质不同而分），而土地使用权的一次性周期长达40~70年，因此，要实现房地产企业的规模经济，必须在其可预见的预见期里，充分贮备土地资源。如果没有土地只能是空谈规模经济。

2．资金支撑。资金是房地产血液，房地产规模经济优势在很大程度上依赖于资金，通过资金参与控制更多的具有规模经济的开发项目，即房地产规模经济离不开庞大的资本投入。企业自身的资本积累、积聚能力，以及进行间接融资、直接融资的能力，就其成为能否实现规模经济的重要支撑条件。

3．企业家能力的支撑。当房地产企业开发建设规模以算术级数或几何级数增长时，特别是当房地产企业通过横向、纵向及混合购并若干企业，实现房地产企业规模急剧扩张时期，其管理的复杂程度、组织协调工作量会呈几何级数增加。对房地产企业管理提出更高的要求。

从企业的外部来看，构成规模经济主要支撑条件是：

1．政府政策。房地产业是一个由政府政策高度垄断性行业，是一个受政府政策影响，对政策敏感性极大的产业。由于政府严格控制着房地产一级市场中最重要的资源——土地。使得它对整个房地产市场有着绝对的控制权，它决定了市场供求关系平衡位置，决定了价格走向。作为在政府宏观调控下的房地产企业发展与整个社会经济制度紧密相关，政策是决定房地产开发企业发展的最重要的因素之一。

2．市场规模支撑。市场规模即市场需求量。市场需求量的大小是实现规模经济的前提条件。由于规模经济是房地产开发的明显趋势。但由于其受市场容量的限制，即受开发建设地区人口因素影响。因此，并非开发建设规模越大越好，随着规模的扩大会出现规模效益递减情况。笔者根据多年房地产开发实践，提出如下规模：在中、小型城市（人口规模：50万人~100万人）一般不宜进行大型房地产项目开发。在大、中型城市（人口规模：150万人~300万人）一般宜进行大型房地产项目开发。在特大型城市（人口规模大于500万人）一般宜进行特大型房地产项目开发，开发规格以居住区为宜（建筑面积为50万m2~150万m2），资金筹措按上市公司、大型企业集团标准。

上述仅是相对于房地产企业而言。就各级地方政府而言，本着经营城市考虑，其开发规模应适当地提高一个档次，以利于城市综合布局。

3．市场范围支撑。市场范围与市场规模是密切相关的。市场范围大，市场规模也随之扩大；反之，市场范围小，市场规模也会随之缩小。市场范围，即房地产企业开发商品房的销售范围，是一个市场空间概念。由于房地产所特有的地域性强，使用权得其开发建设的商品房一般不会超出以地级市、县级市销售的范畴。因此，在某一地的房地产开发随该城市地域的扩张，城市化的进程而市场范围扩大。房地产开发企业规模无限扩大，也会陷入规模不经济。

此外，由于各城市政治、经济、文化、科研、社会发展、对外开放程度的不同，因此其房地产市场范围不尽相同。对外开放程度越高，政治、经济、文化、科研、社会发展水平越高，其城市吸引力越强，人口流动性越大，人口聚集性越强，市场范围就越大。

4．产业及产品差别。规模经济并非是适用于所有产业与产品的概念。在房地产产业经济运作中，有些商品房的规模经济效益十分明显；有些商品房的规模经济效益则不十分明显，甚至不存在规模经济性。

参考文献：

1．乔梁．规模经济论．对外经济贸易大学出版社，2000．

2．芮明杰．中国企业发展的战略选择．复旦大学出版社，2000．

3．马恩国．房地产经济学．中国建筑工业出版社，1995．

范围经济和规模经济区别篇6

区域经济的网络化，正在成为值得注意的前沿趋势。它关系到企业新的生存方式、区域新的发展模式与国家新的竞争方式。对企业来说，它意味着“打群架”胜于单打独斗对地区来说，它意味着企业的边界，已扩大到村、镇、市；对国家来说，它意味着“做大做强”这种恐龙战略，将被中小企业“小狗战略”取代。它的总背景是，范围经济正取代规模经济，成为竞争优势的新来源，而互联网正是推动这种转变的关键。

实体经济与网络经济结合这个话题，很久没人谈了。以前谈的时候，主要是从两个角度，一是企业微观角度，二是国家宏观角度；但是，很少有人从区域中观角度切入这个问题。实际上，从国际趋势看，区域经济这个中间地带，正取代企业和国家，成为经济新的重心所在。这种趋势，与做大做强主导的企业战略和国家战略是相反的。

“做大做强”是过时战略

在信息时代，做大做强主导战略在竞争上最大的弱点，是容易产生“大企业病”这种典型的工业病。恐龙就是因为“做大做强”这种工业病而绝种的，因为工业病导致失去灵活性。而灵活是信息生存必需的生存方式。一旦竞争条件演化进入信息主导区间，做大做强就会难以适应变化。大企业与大企业“强强”联合拉郎配，往往会导致“速灭杀丁”，普天集团由盛转衰就是前车之鉴。做大做强一度是有效战略，但当前条件下作为主导战略之所以不再符合时宜，是因为它会导致“挂新型工业化羊头，卖传统工业化的狗肉”的国家战略矛盾。找的朋友粥稀稀写过一首“校园恐龙满地跑”。做大做强主导，就相当于在国家这个大“校园”里，让恐龙满地跑，天不绝人而自绝矣。

做大做强应当降一格，从主导战略降为基础战略，也就是“保饭碗”战略，这样比较符合它“稳定社会”的身份。大型国有企业，除少数外，不如定位在防守性的保值增值，稳定国民经济基础行业，不要让它大起大伏。那么，谁来承担国际竞争中高风险冲杀的重担呢?我认为是中小企业。中小企业一旦置身区域经济网络化格局，一个集群的实力就相当于一个500强企业，其战术作用就会升格为战略作用，成为一国经济中冲锋陷阵的主力，成为国家竞争优势的主要标志。而且中小企业死亡与大企业死亡的含义完全不同，只要能保证新生企业多于死亡企业，它完全可以是一个国家经济细胞新陈代谢的正常现象，不会影响社会稳定。意大利作为中小企业王国，靠中小企业产业“打群架”战胜500强大企业，在上世纪七八十年代超过英国和德国，就是成功先例。

小狗经济将成为新的世界典范

中国经济正“佛法南去”。六祖马云指出：未来的商业世界是一个小型的世界，现在像恐龙一般庞大的企业将会被肢解。

钟朋荣提出“小狗经济”概念，对江浙中小企业产业集群模型进行了概括。小狗经济的意思，就是多个中小企业合作，可以打败一个单独的大企业。小狗经济又称块状经济，对应经济学中的范围经济、产业集群理论。我要再补充一个要点，这就是数字化互联网。数字化的互联网，是中小企业合作的粘合剂。有这个粘合剂，中小企业之间的协调成本就低，粘的就牢；没有这个粘合剂，中小企业之间的协调成本就高，粘的就不牢。

为什么在别的国家，都是大企业战胜中小企业，而在意大利和中国，有可能是中小企业战胜大企业呢?意大利生产活动部部长马尔扎诺传授了“佛法心经”：“一般地说，企业规模越大，协调成本也就越高。当中小企业专业区内交易成本低于大企业内部的协调成本时，小企业的优势就会大于大企业。”

但意大利的“佛法”，也有不到位的地方。如果拿范围经济比禅宗，意大利的佛法相当于神秀的北宗，重实轻虚，注重网下实体协调、而忽视网上信息协调，在信息化上是弱项。我最近到浙江近距观察中小企业，惊讶地发现，浙江模式出现了超越了意大利模式成为新道统的苗头。浙江发展与意大利最大区别，是集群协调开始向互联网升级。既有网下协调之实，又有网上协调之虚，所以颇有惠能南宗的优点。其标志，一是具有意大利所没有的阿里巴巴；二是行业网站占了中国的60%。说明同是中小企业的协调，境界已然不同。意大利的佛法是原子心经，浙江已快要升级为比特心经。从这个意义上说，“小的就是好的”新的世界典范，更全面的当是浙江小狗经济模式，而非“第三意大利”模式。将来第三意大利模式，有可能沦为小狗经济的一个变种。

范围经济的本意，原来说的是企业，而非区域。今天，这个理论需要发展。互联网打破了企业的边界，经济竞争的单位，从企业扩展到区域，因此范围经济也可以扩大理解为把一个区域当作一个虚拟的火企业，其中的各个中小企业，相当于这个生产区的内部车间，经营着价值链上多样化的产品；凭借互联网这个成本最低的协调器，解决区域这个“企业”的内部协调问题。波特提出国家竞争优势，就是从区域经济角度认识范围经济的。在他看来，政府“经营”一个地区，就好比经营一个大企业。与真实的大企业不同，这个虚拟的大企业，是由无数协调在一起的中小企业(车间)构成的。政府的作用，不在于孤立地扶持一个大企业，让它孤零零地做大做强，而是通过对发展环境和服务体系做功课，作用于一大片企业，让这些小狗式的非规模企业，抱起团来战胜一个500强式的大企业。按浙江人的做法，就是“搭建中小企业信息化公共服务平台，建设一家，服务一片”。浙江经济的做“大”做强，就是做大一堆“小企业群”，强过一群500强企业。以小企业的有序组合，战胜做大做强做垮的一群乌合之众，肢解那些象恐龙一般的庞大企业。

十年之后，当学者研究中国经济崛起到底给世界管理学界带来什么独特贡献时，人们不会想到中国电信，更不会想到普天集团，而自然而然会想到浙江“中小企业产业集群+信息化行业网络”的小狗模式(我称之为长尾战略)。如果说，丰田经验是日本人在舰模经济鼎盛期创造的新典范，小狗经济就是中国人在范围经济鼎盛期来临前创造的新典范。

仔细研究国家的企业政策，并非人们想象中的“做大做强”，而是“大小并举”。我认为需要进一步调整为小为主导，大为基础的大小并举，也就是“范围经济为主导、规模经济为基础”(做小做活为主导，做大做强为基础)。在这一大前提下，人们并不会刻意排斥做大做强。小的就是好的，但企业真能自然地做大做强也不反对。2007年，在中国4200多万户企业中的比例是：99.8%的企业做小做活；0.2%的企业做大做强。“做大做强”本身也将会有两种新的发展形式：一种形式是行业龙头企业与中小企业的产业链整合；一种形式是企业做大做强后，进一步做活(例如IBH砍掉M只剩18，就是做大做强基础上做活的典型)。

范围经济和规模经济区别篇7

关键词：共享经济；民族地区；协作分享；资源共享

一、共享经济理念概述

（一）共享经济的概念的提出

现代共享经济学早期萌芽于19世纪的古典经济学理论，其首次提出是在1978年Marcus Felson和Joel.Spaeth[1]将其作为一种通过第三方平台进行合作消费的生活方式，主要包括分享个人的闲置资源和知识技能及筹资。Botsman Rogers[2]称之为“协同消费”，由于消费者逐渐更偏好于商品的使用价值而非私有价值，共享性的优势日益凸显，改变了传统的消费模式。

共享经济指能够让商品、服务、数据以及才能等拥有共享渠道的、以“共同享有但不占有”为理念的经济社会体系，主要包括所有权的转换与使用权的转换两种形式（二手交易；租借）。具体来说即将闲置的资源通过网络分享或出租给其他人，包括资产、资源、时间、技能在内的各种私人物品[3]，提高资源利用率的同时获得了回报。

（二）共享经济的本质和特征

1、共享经济的本质是协作分享，具体如下

在规模经济角度，利用规模效应，当生产率在竞争及创新的驱动下大幅提升时边际成本递减甚至趋近于零。正如Jeremy Rifkin在《零边际成本社会》中所强调，交易成本几乎为零的经济活动将使财富得到更平均的分配。

在科斯定理角度，共享的概念下使得使用权和所有权“两权分离”，产权界定更为深入，在不失去所有权的条件下让渡商品的使用权，提升了商品价值，满足了更多效用，从而实现了帕累托改进。

在信息经济学角度，共享经济可以借助“互联网+”的形式，通过网络为大众建立一种特别的联系，并且云计算、大数据平台能够实现数据信息的及时性、有效性，很大程度上减少了信息不对称，弥补了部分市场失灵现象。

在组织结构角度，共享经济采取了一种能够让每个人都平等参与其中的扁平化结构，生产者同时也是消费者，区别于传统意义上的金字塔结构，集权管理模式下的垂直整合型机构也有利于社会效率的提高。

在资源环境角度，利用个人闲置资源实现效用最大化能够产生更大的经济、社会效益，节约资源、优化资源配置的同时提高了生活质量，为实现“绿色地球”、发展绿色经济提供了可行性路径。

2、共享经济有以下特征

（1）成本低。大多数闲置资源的盘活使得与大规模的专业供应者相比具有价格优势，从而边际成本逐渐降低，经济效率逐步提升。另一方面，大数据和云计算等技术以及新型的组织方式会节约运行和管理成本，使得整个共享经济呈现出低成本特征。

（2）高效便捷。供求双方通过第三方平台需求信息，增加可选择的交易对象，这种方式快而直观，并且双方信息更为公开透明，提高了交易质量的同时扩大了主体的可选择空间。

（3）可持续发展。共享经济改变了传统的产业运行模式，通过调整存量资产实现了从“闲置型”到“再利用型”的转变，物尽其用，一切可再利用的闲置资源都可开发出无限可能。优化资源配置和提高利用率，促进了经济社会的可持续发展。

（4）合作信任。这种建立在分享与合作意识基础上的方式深刻的改变了人们作为单一个体的生活角色和思维方式，拥有了新的就业模式，扩大了交际圈，推动了人际关系的发展，使得社会重新注入了信任值。

二、共享经济的发展模式及其领域

（一）共享经济的发展模式

共享经济是消费者通过公平的互利合作，共同分享资源的一种协作经济，其核心模式为“合作――竞争”。在这种模式下，消费者同时也可以作为生产者，在特定条件下扮演不同角色，产消者可以利用一切自有资源，通过让渡其使用权的方式获取收益。具体来说，共享经济主要通过O2O（Online To Offline）方式，以在线支付为核心，将线上与线下商务的机会相结合，兼具两者优势。其发展模式有以下几种：

1、资源的供求个体间的共享模式

P2P（Peer-to-Peer）：指个人间提供小额借贷的金融模式，其中通过第三方平台（P2P公司）收取一定的服务费用。

C2C（Consumer to Consumer）：指个人之间的电子商务，消费个体通过互联网进行交易的交易类型。

2、资源的供求个体与组织间的共享模式

P2C（Production to Consumer）：通过生活服务平台把商品和消费者联系起来，从生产企业直接将商品送达消费者。借助平台聚集生活中的各类服务信息，如房产、家政、餐饮、票务、健康等。

B2C（Business to Consumer）：即商家建成网上商店，消费者通过网店购物并在线支付的模式，一般以零售业为主，借助网络资源进行线上销售活动。

3、组织间的共享模式

B2B（Business to Business）：指商家之间通过技术平台进行业务交易的模式。

（二）共享经济的领域及发展现状

共享经济属于新兴市场，然而发展速度迅猛，短期迅速渗透到很多行业及其细分市场，范围涉及到生活中的各个方面。以消费对象为标准进行划分的话，共享经济的行业领域主要分为交通领域共享、住宿旅行共享、服务共享、物流共享和其他闲置物品共享。共享经济的交易对象可以从个体之间、组织之间延伸到所有的经济体，扩展到日常生活、办公用品等更细致的领域。租车行业的Uber以及短租住宿行业的Airbnb是共享经济的典型代表，目前国内共享经济的发展欣欣向荣，一些具有代表性的平台列举如下：（租车业）滴滴快的；（短租）木鸟短租；（家政）阿姨帮；（二手市场）闲鱼；（创意服务）猪八戒网；（课外辅导）疯狂老师；（厨艺）阿姨厨房；（美容）河狸家。

三、民族地区共享经济发展困境

我国新生经济体如暴风骤雨般的发展，产品和服务更新的速度令人瞠目，短短两年多时间共享经济市场已呈现出蓬勃的趋势，民族地区赶上了这趟快速发展的列车，但其发展过程中仍面临着很多困境。

（一）内部风险控制能力不足

虽然发展速度快，但问题也逐一显现出来，例如内部控制缺失，主要表现在：一方面风险控制指标严重缺乏，风险量化能力不足，不能有效识别和评估风险；另一方面内部监督制度缺失，对交易的执行缺乏进一步监督，对风险的再次确认不够明确。共享经济重要的是要看长久的收益和信誉，只有建立健全内部控制制度，才能有效防范和化解风险，获得长久、健康的发展。

（二）虚拟网络下的不信任

共享经济把现实生活中的需求通过网络平台深度融合，充分结合了两者的优势，体现出开放、分享、平等、协作的共享精神。但基于网络的虚拟特性，存在很大的信用违约风险，在识别交易当事人的资信状况、真实资料、道德品质等信息真伪上存在很多问题，再加上一些不法分子利用其缺陷大肆伪装，让我们更加难以识别与区分，导致一些“跑路事件”、诈骗事件时有发生，揭示出了社会中存在的诚信与道德问题。

（三）平台技术不成熟

“互联网+”是共享经济发展的重要依托，保证平台技术安全尤为重要。但我国网络技术还不够成熟，其发展速度远远落后于经济交易的扩展速度，大数据、云计算的需求难以被满足。技术上的落后，不但难以满足共享经济发展的需要，而且难以确保第三方运行平台的系统安全，一旦发生技术风险，客户的信息和资产受到严重威胁，同时对经济业务的正常有序运行产生恶劣影响。

（四）法律法规不健全

我国目前的经济、金融法律法规主要针对传统经济活动，不完全适用于新兴的共享经济形式，到目前为止，国内还没有一部独立完整的法律对其进行明确的界定和规范，权责不够明晰，尤其在市场准入、合同的履行、交易主体身份认证、维护顾客信息、收费标准、市场监管、市场退出、权责关系等方面极其欠缺。导致许多人打着法律法规的“球”，投资者信心不足，也制约了共享经济的健康发展，加紧相关法律法规体系的建设和完善刻不容缓。

四、民族地区共享经济发展路径探析

（一）促进共享经济的市场发展

共享经济主要包含三方面：闲置的可利用资源，资源供应方和需求方。因此，共享经济的健康发展需要从发现可利用资源和汇集供求双方入手。

1、发现可利用的闲置资源。闲置的资源有很多种，共享经济的发展方向也很多，但并非所有行业都可并入共享经济范畴。共享经济中的共享资源有明确的条件：资源本身可持续利用，具有共享价值并且其产权相对清晰。一般分为有形资产和无形资产两种，其中大多以有形资产为主的闲置资源基本上涵盖了生活中的各个领域，而类似于时间、知识、技能等无形资产由于其形式的特殊性，比较难于量化评估，在共享经济市场中占比也相对较少。总体来说，只要是具有可利用价值的闲置资源，就有可能加入到共享经济中发挥出更大的效用。

2、吸引供应方。从理性经济人的假设来讲，最初的吸引主要以利润为主，可以给予适当的补贴，在利益驱动下使得供应方从共享自己的闲置资源中获得一定的收益，这种方式较为直接。通过共享的过程，如拓展交际范围、分享经验等，供应方从中获得精神层面的效用，促进人文情感交流，获得更多的满足感，从而形成更具有吸引力的良性循环。

3、吸引需求方。需求者方面则应该从满足其需求入手，在选择多样化、价格优惠以及质量有保障的条件下，更容易吸引更多的需求者加入到其中。因此，市场中应该具备多元化产品和服务，以满足消费者的不同需求，此外还需要在保证质量的前提下尽量优惠，与消费者之间建立良好的合作与信任关系。

（二）加强共享经济的风险控制

1、实行业务许可证制度及信息披露制度。主要是加强市场准入监管，对共享经济的市场准入资格进行详细审查的规定，为一些条件充足、信誉好的组织机构颁发许可证，比如第三方支付许可证、交易业务许可等。同时要保证相关信息的及时披露，比如注册资本、技术协议、网络设备标准、业务范围与计划、交易记录保存方式与期限、责任界定等，为参与者提供参考。

2、完善征信体系。对参与者形成完善的征信体系，尤其是对涉及范围较广的组织机构，可以把电商、社交网络的大数据并入到征信体系中，扩大共享经济征信体系的范围，但征信体系只能用于监管之用，不得谋取商业利益。加强诚信教育机制，培育良好的市场环境，逐渐形成以信用为主要评价标准的氛围，从而减少不道德事件的发生。

3、实行数据数据实时监测制度。对实时数据、信息以及资金走向进行定期或不定期监测和分析，部分风险较大的交易可以实行资产第三方托管制度。在确认交易如约完成前，这些资产可以由独立于交易双方的其他组织机构代为保管，每一笔资金的流入和流出都会详细记录，并且按时对资金进行账实核对，能够有效保障资金安全，保护投资人合法利益。

4、建立适用于共享经济的主要法律并完善相关法律法规。主要在法律层面规定互联网金融的范围、性质、地位、市场准入标准、市场主体的权利与义务等，建立一部完全用于规范共享经济的法律，明确其在法律上的合法经济地位，对于共享经济的规范有序发展具有重大意义。（作者单位：北方民族大学）

本文为北方民族大学研究生创新项目成果（项目编号：YCX1629，项目名称：民族地区共享经济发展路径）

参考文献：

[1] Community Structure and Collaborative Consumption：A Routine Activity Approach[J].美国行为科学家，1978.

[2] What’s Mine is Yours》[M].On：HarperCollins，2009.05.

范围经济和规模经济区别篇8

【关键词】贵安新区 区域经济发展 转变

一、背景及意义

2014年1月6日，国务院正式批复同意设立贵安新区，成为全国第八个部级区。贵安新区规划面积1795平方公里，涉及贵阳、安顺两市所辖4县20个乡镇，所辖区域是黔中经济区核心地带，区位优势明显，发展潜力巨大。设立至今，其是西部地区重要的经济增长极、内陆开放型经济新高地、生态文明示范区。自开工建设以来，城市骨干路网基本完成，富士康（贵州）第四代绿色产业园、三大通信运营商数据中心观等一批引领性项目建成投产，一批绿色环境建设重大工程启动实施，城市统筹初见成效。“三年有形象、五年大发展、十年建新城”，贵安新区蓝图绘就。“新区的规划和建设，一定要高端化、绿色化、集约化，不能降格以求。”6月17日，视察贵安新区时做重要指示。作为全国第八、西部第五个部级新区，贵安新区紧紧围绕“西部地区重要的经济增长极、内陆开放型经济新高地、生态文明示范区”三大战略使命，在省委、省政府的坚强领导下，在开发建设中坚持推动大众创业、万众创新，把民营经济作为开发建设的重要力量和新兴动力，坚持创新与创业环境并重，政府与市场两手发力，最大限度释放民营经济发展活力，全力打造中国西部民营经济发展新高地。

二、国内外研究现状

经济全球化的发展使得区域经济发展出现了新的趋势，“经济全球化可以定义为区域经济集团之间不断增长的相互依存和经济活动的跨界功能一体化，是一个经济活动的地理范围不断扩大和国际联系不断加深的过程。”全球化发展过程中的主要表现是贸易扩张、直接投资的资本流动、新技术的浪潮和区域一体化。在区域经济发展新趋势的推动下，区域经济学的未来发展也出现了新的趋势。在经济全球化背景下，区域问题日益凸现形成了区域经济发展中的“落后病”、“膨胀病”，区域问题如同区域“病症”一样影响着区域经济的稳定发展。由于区域问题的出现，在区域经济发展中出现了各种“问题区域”或者“问题地区”。一国区域经济发展是否稳定和繁荣，在一定程度上取决于“问题区域”的解决。因此，在将来的区域经济学发展中，区域经济学的研究文献中数学模型形成了几种模型，分别为：投入产出模型、？线形规划模型、区域空间均衡模型、区域经济增长模型、动态城市模型、城市体系的一般均衡模型。

三、经济新区区域经济发展理论

（一）点轴开发理论

点轴模式是从增长极模式发展起来的一种区域开发模式。法国经济学家佩鲁把产业部门集中而优先增长的先发地区称为增长极。在一个广大的地域内，增长极只能是区域内各种条件优越，具有区位优势的少数地点。一个增长极一经形成，它本身日益壮大，并使周围的区域成为极化区域。点轴开发理论是在经济发展过程中采取空间线性推进方式，它是增长极理论聚点突破与梯度转移理论线性推进的完美结合。一旦地区的主导产业形成，源于产业之间的自然联系，必然会形成在主导产业周围的前向联系产业，从而形成乘数效应。

（二）积累因果理论

累积因果理论，又可以称为循环累积因果理论，其的形成是由著名经济学家缪尔达尔于1957年提出的，后来经卡尔多和瑟卡尔沃尔等人发展并具体化为一种模型。根据研究在经济循环累积过程中，这累积效应有两种相反的效应，即回流效应和扩散效应。前者指比较落后地区的资金和劳动力向发达地区流动，导致落后地区要素不足，相比发展更慢；后者所指的发达地区的资金和劳动力向落后地区流动，促进落后地区的发展。这一理论对于发展中国家解决地区经济发展差异问题具有重要指导作用。

（三）理论

中心理论是拉美国家的“依附”理论的重要体现。中心是决定经济体系发展路径的局部空间，这也就是决定了被称为“”的依附的局部空间的发展。中心和共同构成了体系，是以权威性和依附性关系为主要标志的。中心和存在了不同层面：一个区域的局部范围之间，区域之间和国家之间以及在全球层面上的第一世界和第三世界之间。第三国家的大城市是该地区的中心，但与发达国家的关系中，是所属于地位。由这些中心向周边地区扩散，周边地区依附于“中心”而获得发展。因此，发展本身就包含极化过程，在这一点上同极化理论一致。

四、贵安新区现状

全省“民营企业服务年”贵安新区党工委、管委会出台《贵安新区关于支持民营经济发展的若干意见的通知》，从放宽市场准入、营造创业环境、提升服务水平、加大财税支持、拓宽融资渠道、降低用工成本、支持市场开拓，进一步加大对民营企业的扶持。贵安新区统筹协调推进“民营企业服务年”活动，以着力破解民营经济发展为主要任务，以实施专项服务、精准服务、贴身服务为重要抓手，，建立民营企业问题台账，逐项明确各相关职能部门和主要工作任务，深入开展规范化、常态化并且长效化的“民营企业服务年”活动。

五、总结