范围管理范文

范围管理篇1

生产管理需要及时跟踪生产物料情况，生产车间情况，客户订单情况，并要及时发现问题，处理问题;以下是小编精心收集整理的生产管理工作职责，下面小编就和大家分享，来欣赏一下吧。

生产管理工作职责11、负责车间的生产、质量、技术、设备、安全等各项工作，提高生产效益，全面保质保量完成各项指标和任务;

2、制定生产计划，组织车间生产，协调各生产工序，掌握生产进度，保证均衡生产和生产任务之完成;

3、严格执行安全、文明生产管理，教育工人遵守劳动、工艺纪律和操作规程，贯彻实施安全生产责任制，做好安全、文明生产的管理，严防各种事故及隐患;

4、负责员工质量教育和技术培训，不断提高职工之素质;

5、负责生产过程中自检、记录的监督实施。

生产管理工作职责21、根据业务订单，整理制定订单评审资料

2、制定订单生产计划表

3、制定工程进度跟踪表

4、跟催原材料、辅料、特殊材料及供应商产品，回厂时间与车间生产时间相匹配

5、处理生产异常(待料、部门生产滞后、产品交期相互矛盾)等及时发现，及时报告，及时处理

6、与相关衔接单位沟通协调，以确保生产计划顺畅

生产管理工作职责31、配合开发部设计师辅料统计;

2、根据下单计划同供应厂商落实前期生产事宜;

3、跟进大货的面辅料进度，做好布样的统筹检验。

4、每周向上级汇报生产进度，即时汇报生产突发事故;

5、负责产品货期及质量问题，确保按期按质按量交货;

6、供应商发票的追回及与财务的结帐工作;

7、协助销售部及商品部处理销费者的投诉工作。

生产管理工作职责41、编制生产计划，组织均衡生产，做到保质保量按时完成生产任务;

2、负责生产部门的人员、设备、设施、环境管理;

3、严格贯彻执行公司质量管理制度规定，确保产品质量;

生产管理工作职责51.生产安排的协调，产量、良率的跟踪;

2.产线异常的处理及反馈;

3.现场6S维护及管理;

4.对接工艺及品质的各类试验并提供数据;

5.产线员工的培训及管理。

生产管理工作职责61、对车间人员的管理，生产安排

2、与销售部门对接备货以及发货流程

3、配合车间领导完成其他交办的工作

生产管理工作职责71、主要管理纸包装盒的下单、督促外发的加工厂保质保量的完成生产任务。

2、协助生产外发管理。

3、对印刷后道工序的复膜、烫金、丝网、模切等工艺熟悉。

4、了解一定的纸张纸板的基本知识。

范围管理篇2

我国人口众多，服员辽阔，其经济发展实体十分庞大。为了形象生动地描述我国的经济发展模式，首先要明确我国的目前乃至长期都将处于社会主义发展初级阶段，对于会影响我国经济管理工作良好运行的工作都应当全面考虑在内，如信息数据传输速度的因素或者能源资源的问题。我国国土面积辽阔，东西跨度较大，西北地区的经济发展相对来说较落后，而华南地区的经济发展就较发达，这种区域经济发展的不平衡现象，使得我国在处理经济管理工作的时候应当采取相应的应对措施，以避免增加这种不平衡的发展趋势。有了这样一个经济发展的基础组织之后，我们甚至可以实践不同的经济理论，将国外所有的经济理论都拿来在不同的经济区进行试验，通过实践的考核，再加上中国人的创造，同时培养一批懂得这种调控内在规律的专家，这样就可以无障碍地引进任何好的管理经验和发展理论。在过去的500年中，世界的潮流经济发展的潮流是怎么样的，需要准确的理解这个历史的事实，和历史的发展的一些共同规律，以及其中的一些经验和教训。我们加入世贸组织的第一个五年过渡期就要结束了。所以从明年开始，中国的经济就更加会与国际的经济，或者与全球的经济接轨。那么这个时候，我们更应该知道世界的经济是如何发展到今天这一步的。第二我们要知道世界经济的发展过程中，有哪些共同的规律，特别是要成为一个有世界影响的大国，或者说强国。那么这里面历史上有哪些规律可循。事实上这九个国家中，从地理的概念上讲，并不都是大国，像荷兰是一个很小的小国，但是它成为了一个强国，成为了一个经济上的大国，是因为它的经济发展，以及它所创造的很多经济上的制度，比如像股份公司，证券等等，具有了世界性的影响。因为它在全世界的经济发展中具有很高的价值。

2、智能经济管理软件的应用

目前市场上很多面向企业的软件，从原始设计上是一种固定模式，也就是说企业只能去适应软件的固有功能，当企业使用一段时间后，出现了新的管理需求要在软件中体现时，传统软件通常无法满足，致使企业最终只能放弃或支付昂贵的二次开发费用。而CISS瞄网通从原始设计角度，就考虑了不同企业一定有“大同小异”的个性化需求，即便是同行，管理细节也会有所不同。所以我们开发了应对企业个性化需求的工具，通过这个工具可以很快满足您的需求。这就是我们所倡导的“软件适应企业而不是企业适应软件”的设计理念。当企业购买传统软件时，即使只需要其中30%的功能，但也必须要支付100%的费用，而CISS跨网通的模块化设计，既可拆分又可整合，让您不必为不需要的功能支付费用。目前市场上有很多OA办公、进销存、物流、客户关系、财务等软件，但却没有一个开发商具有能将这些系统进行整合的方案，造成企业需要向不同的开发商购买系统，而多套系统间的数据整合和流程整合问题就成了企业的困扰，CISS跨网通是唯一能够解决这个问题的整体解决方案。当传统软件给企业带来的困扰时，我们就很清楚地把我们定位为SaaS-Sof-twareasaService（软件即是服务）服务提供商，而非传统的软件销售高。您不需要自己购买服务器，更不需要聘请专业技术人员维护，只需打开浏览器输入账号和密码就可使用，这会大大降低企业的投入成本。CISS跨网通的B/S模式，特别适用于分散经营（跨地域经营）、集中管理的企业，尤其是与手机短信的结合，彻底实现了企业运作的时时通、处处通。

3、我国经济管理存在的问题

在一个经济发展区的范围内往往形成了具有内在结构的、紧密的经济协作关系，主要表现在产业结构的平衡、产品结构的互补、消费结构的类似、文化习俗的相近上，而且经济发展区内各地经济发展程度、水平和阶段上具有某种同一性。将这样的一个体系作为一个完整的管理对象时，管理过程的非线性化、非组织化、非系统化特征将会减少到尽可能低的程度。这就对经济发展的规划、决策提供了有效性的支持，也就是说宏观经济管理过程相对要容易很多。这种容易性就是可以通过尊重内部经济联系、统合经济体系内部资源的方法获得的规模效益的表现。划区管理的好处还在于减弱国家统一管理对不同地区经济发展速度的限制，每个地区可以依据自身条件制定合适的发展速度。由此造成的经济发展差异可以通过国家驻地企业数量、国家税收水平差异进行适当的调节。

4、划小经济管理范围

到目前为止人类对经济发展规律的认识和经验，只限于欧美日这样人口规模的经济实体，也就是说2—3亿人口的规模。而更大人口规模的经济实体还没有任何可供借鉴的经验，因为经济的发展是一个解决就业、稳定、分配、增长、资源等多方面因素的复杂系统工程，国外没有可以借鉴的现成经验，相反简单移植西方经济理论造成的结果随处可见到的往往都是不成功的范例，起码可以说成功与不成功的比值几乎接近于零。在以GDP计算的规模相近于西方国家的时候，就应该充分地考虑到这种人口规模与人类一般经验的适应性。而划小经济管理范围就是一种适应人类一般经验的最有效的做法。有一种观点说欧洲强盛的原因是由于整个欧洲分裂成了众多的国家，而各国之间不断的相互竞争，促使其强盛起来的，我们建立经济区也可以建立类似的竞争关系，特别是中央政府就掌握着评价和激励的管理权限，这就是竞争的基础和最强的作用因素。

5、结束语

范围管理篇3

关键词：大型建设工程 范围管理

随着我国经济的发展，当前国内的大型建设工程越来越多。但是很多大型建设工程存在范围蔓延、实际投资费用远远大于估算费用的情况。而且，在大型建设工程的建设过程中，项目需求的不断变化导致花费更多的时间和费用。究其原因，可以说是项目范围管理不善所致。确定项目的范围可以明确大型建设工程项目可交付成果，提高费用、时间和资源估算的准确性，确定进度测量和控制的基准，更有助于清楚地分派责任[1].因此，规范大型建设工程的范围管理显得很急迫。

本文在介绍大型建设工程及范围管理的相关概念后，给出了大型建设工程范围管理的内容以及范围控制的重点。

1.相关概念

1.1 大型建设工程

大型建设工程是由功能上或区域上多个相互关联的项目组成的项目集。这些项目以协调的方式获得项目的整体利益，实现组织战略目标。在中国，大型建设工程通常是政府投资的公共项目，比如上海世博会场馆、上海虹桥综合交通枢纽等。大型建设工程的特点增大了范围管理的难度。

1.2 范围管理

项目范围形成于项目概念规划阶段，是对项目目标和目的的反映。项目范围包括两个方面，一是项目产出物范围，二是项目工作范围。项目的范围管理包括确保项目做且只做成功完成项目所需的全部工作的各过程。管理项目范围主要在于定义和控制哪些工作应包括在项目内，哪些工作不应该包括在项目内。项目产出物范围和工作范围的集成管理是项目范围管理的重要内容。只有将这二者按照具体项目的配置关系科学地进行集成管理，才能确保项目最终得到项目业主的满意。

2.大型建设工程范围管理的内容

2.1定义大型建设工程目的和目标

项目目标是实施项目所要达到的结果。项目实施的过程就是追求项目目标的过程。明确大型建设工程的功能目标对于业主以及众多利益相关者都是至关重要的。大型建设工程的目标作为一种沟通方式，使得所有利益相关者及项目组成员明确各自的职责，也使得项目与利益相关者之间达成了统一。

2.2 规划大型建设工程范围

此阶段是根据大型建设工程的目标识别和制定产生满足目标的可交付成果和收益活动的过程。该阶段也是编制大型建设工程的项目范围说明书和项目范围管理计划的过程。项目范围说明书定义了项目的主要可交付成果，帮助大型建设工程的利益相关者就项目的范围达成一致，并且可以作为将来项目决策的基础。项目范围管理计划说明了项目范围的管理方式以及项目范围变化的管理方式。

2.3制定大型建设工程要求

此阶段识别并详述实施大型建设工程的要求和应该遵守的规范。本文将构成大型建设工程的项目或项目集称作组件。在大型建设工程项目集层面需要有规范以保证所有内部组件以及外部实体被充分地处理。大型建设工程的要求包括项目集层面和组件层面的要求。各个执行组织必须有一个健全的过程来管理要求，包括涵盖商务、业主及利益相关者、行业和其他项目集层面与企业相关领域的高级要求。

2.4制定大型建设工程架构

此阶段主要是建立大型建设工程项目集内部组件的结构，识别各个组件的相互关系，建立一整套治理大型建设工程的交互作用和演变的规则。这也是编制大型建设工程项目集架构基准的过程。项目集架构基准是大型建设工程内部组件的集合，描述了各个组件的特征、能力、可交付成果、时间、外部接口以及各个组

件如何对整个大型建设工程的收益做出贡献。

2.5创建大型建设工程的WBS

此阶段是分解大型建设工程的可交付成果、项目活动和实施阶段的过程。它将所有工作活动分解为更加容易管理的组成部分。它为项目管理团队提供一个报告项目现状及进展情况的基础框架，以便于在整个项目生命期内项目经理和利益相关者之间的沟通。WBS可用来交流与项目范围相关的信息，包括进度、风险、绩效、依赖关系和预算等方面的信息。WBS也是其他项目管理过程及可交付成果的主要依据。由于大型建设工程由很多项目或项目集构成，组成复杂。因此，创建大型建设工程的WBS要在大型建设工程项目集架构基准、大型建设工程要求文档的基础上，利用有经验的专家及工作分解结构模板，按照科学合理的过程进行工作分解。

2.6 管理大型建设工程架构

此阶段确保在大型建设工程中的元素关系构建良好，并且遵循在大型建设工程架构中定义的治理规则。在大型建设工程的生命周期中，由于项目变更是在所难免的，因此项目集架构基准和项目集管理计划进行及时的更新是必要的。

2.7管理组件界面

由于大型建设工程是由多个项目或项目集构成的，其投资主体也是多样化的。因此大型建设工程项目与项目之间不仅存在施工界面的问题，还存在管理界面的问题。当出现项目变更的时候势必会涉及到多个利益相关者的沟通问题。因此大型建设工程的沟通管理计划是必不可少的，且要根据项目需求的变化及时更新。

2.8监控大型建设工程范围

范围变更对大型建设工程可能会产生重大影响。它可能源于项目利益相关者、大型建设工程的组件、起初未被识别的需求和架构问题或外部资源。每个潜在的变更请求都要分析，并且识别其影响。范围变更的控制过程是分等级的。大型建设工程项目集层面有变更控制委员会分析项目集层面的变更。如果项目集层面的变更控制委员会识别了对组件的影响，变更会被提交到组件层面变更控制委员会做更加详细的影响分析。分析的结果会返回到项目集层面的变更控制委员会，并且对其他组件或组件界面的影响也被识别。

3.大型建设工程范围控制重点

项目范围控制就是使项目范围一直处在可控制的范围之内，使产生的变化不会对项目产生负面的或消极的影响。针对大型建设工程自身的特点及当前范围管理存在的问题，其范围管理应该加强以下几方面的工作。

范围管理篇4

一、事业单位实行业务范围清单化管理

（一）拉单子，厘清业务范围

今年7月，泰山市泰山区编办制定了《关于开展事业单位业务范围清单化管理报送工作的通知》，从填报项目、填报说明、所需材料、报送工作程序、完成期限等方面都作出了说明。要求全区已登记的167家事业单位法人对照法律、法规、“三定”规定等规范性文件，以及上级下达或委托任务，按照对外服务事项、内部管理事项等类别，对本单位现有职责任务和业务活动进行全面梳理后，填报事业单位基本信息表和事业单位业务范围事项清单，并根据开展成效提出“保留、调整、取消”等意见建议。

事业单位填报完成后，交由其举办单位或业务主管部门进行专业性审查和保密性审查。经举办单位审核通过后，将电子表格报送至事业单位监管机关，由工作人员根据事业单位法人登记备案的宗旨和业务范围，对照填报事项逐一进行梳理、比对、审核。对未按要求填报相关内容、填写不规范、填报事项与提供文件或工作实际不符的，及时反馈填报单位提出修改意见。事业单位修改后进行再次提报，直至监管机构审核通过为止，之后将纸质版表格加盖事业单位和举办单位公章后，连同相关材料证明一起报送至监管机构进行备案归档。

通过此次统计，167家事业单位业务范围清单共梳理出业务事项663项，其中对外服务事项570项，内部管理事项93项，建议调整事项16项，其中建议取消5项，划转4项，新增1项，购买服务6项。

（二）用单子，规范单位运行

清单形成了，但不能只是停留在“一张纸”的形式，关键是如何用好这张单子。一方面，工作人员采取边审核边修改边建立问题台账的方式。通过清单列的业务事项和开展成效来看，有的单位业务活动存在交叉重叠，有的单位某些业务活动已划转或移交其他单位，有的单位某项业务活动未开展或已停止开展。工作人员将审核过程发现的这些问题及时与单位沟通核实，并列入问题台账。另一方面，为充分发挥好业务范围清单的作用，将其与事业单位监管的其他工作相结合，促进事业单位规范运行。一是与监督检查工作相结合。工作人员通过审核材料发现单位存在的问题，结合7月中下旬开展的事业单位登记管理专项监督检查活动，将14家单位作为重点抽查的对象，采用座谈听取汇报、查阅资料、现场查看等方式对各事业单位的业务活动开展情况、按事业单位章程运行等情况进行实地核查，依法按程序填写核查笔录，并现场进行反馈，对发现问题的8家事业单位，提出整改意见，并责令其及时整改落实。二是与异常信息管理相结合。对核实的存在不按登记事项开展业务活动不到位、停止开展业务活动、超范围开展业务活动等问题的9家事业单位法人，列入异常信息管理，给单位下发告知书，并通报其举办单位，责令限期整改。三是与年度绩效考核相结合。事业单位在理清业务范围的基础上，以业务范围清单为依据，制定本年度业务工作目标和业务工作指标，一方面为指标报送工作打下了基础，另一方面也为绩效考核提供了评价依据。

（三）调单子，实现动态管理

受社会经济发展、法律法规政策的变化、机构改革和调整、工作实际等因素的影响，事业单位承担职责和开展业务活动并非一成不变，业务范围清单也需要作出相应的调整。通过此次清单化管理报送工作，根据单位提出的意见建议，结合其工作实际并严格依据相关文件证明，核实后依法按程序调整业务范围7项，其中划转3项，新增2项，取消2项。今后，监管机构要加强对清单的动态管理，而各单位要根据实际情况调整变更业务范围，并及时报监管机构备案，确保业务范围清单科学有效，与时俱进。

二、开展成效

从监管机构的角度来说，由于业务范围清单的内容涉及单位名称、批准机构、批准文号、“三定”职责规定、法人证书登记的宗旨和业务范围、编制和实有人员数、内设机构及职责、业务事项、实施依据、实施机构、工作人数、年度业务量、开展成效、调整建议及理由等方面的内容，通过统计了解这些相关信息和数据，掌握了全区事业单位法人的业务范围和开展情况，并借此发现了事业单位在业务履行上存在的问题，为开展一系列的监管工作提供了依据。同时，对发现问题列入异常信息管理，通报事业单位监管工作联席会议成员单位，充分调动了联合监管机制作用的发挥。

从事业单位的角度来说，通过清单化管理，理清了各自的业务范围，从中发现自身在业务履行上存在的问题并及时纠正。而业务范围清单的公开透明化，大大起到了约束作用，提高了事业单位和举办单位的认识，强化了事业单位的法人意识，促使事业单位依法按章程规范运行，认真履行自身职责。例如，爱卫办积极开展健康教育宣传，普及卫生知识，提高人口卫生素质;殡葬管理所大力开展殡葬改革与殡葬法规宣传，以及殡葬职业教育培训;房管局重新梳理自身职责后，努力打造“范围清晰、权责一致、服务高效”的工作氛围;等等。在监管机构和社会公众的共同监督下，事业单位不断提高业务水平、办事效率和服务质量，进一步促进公益服务水平的提升

三、下步建议

一是要用“公开”发挥清单约束力。业务范围清单如果仅用来供单位自己和监管机构看看，是发挥不了多大作用的，毕竟部分事业单位法人意识不强，而监管机构力量薄弱，只有接收更广泛的社会监督，才能赋予清单更大的约束作用。因此，事业单位业务范围清单化管理的一个重点就是要建立健全社会公开机制。各单位根据实际情况，将核定的或调整后的业务范围清单通过政府门户网站进行公开，业务范围清单一经公开就具有刚性约束力，各单位要按照清单内容开展业务活动，而公众可以就此了解和监督事业单位的业务活动。同时要采取建立满意度评价体系，设立意见箱、投诉举报电话等方式，拓宽群众监督的途径，充分发挥公众的知情权、监督权。

二是要用“办法”规范清单化管理。规章制度是一切工作的基础，要规范事业单位业务范围清单的动态调整和运行监管，需要制定出台相应的配套办法，为清单化管理工作夯实基础。例如，办法中应当明确哪几种情形下事业单位应对业务范围清单进行调整，清单动态调整工作的实施主体、工作程序和具体步骤是什么，如何加强对清单的事中事后监管，对未按清单开展业务活动、清单应调整而未调整等情况采取哪些处理措施，等等。E：CSQ

范围管理篇5

【关键词】 项目管理 河道管理 存在问题 建议

随着近年来河道建设项目步伐逐渐加快，管道管理范围内相关建设项目也逐年增加。河道管理范围内出现违规建设、提防安全隐患、侵占河道等现象严重，防洪安全隐患也不断增加。所以加强河道范围内建设项目管理具有深刻的现实意义。下文就其现状和问题，以及解决办法进行探讨。

一、 河道工程建设项目管理的现状

近年来，关于河道建设的法律法规政策不断的被颁布出来，《防洪法》、《水法》、《河道管理条例》等法律也都对建设项目的监督管理做出了相关的规定。同时也实行了专家评审制度，规范了河道工程项目建设管理，使得相关管理工作走向了法制化的道路。

（一） 建设项目管理审批基本架构

随着时代的发展，根据实际需要，河海管理部制定了《海河水利委员会河道管理范围内建设项目审查管理细则（暂行）》、《海河水利委员会河道管理范围内建设项目审查工作制度手则》等等。这些管理办法完善了审批环节和建设项目的制度，并且将建设项目受理、审查、评审和最终的批复等等各个阶段都做出了明确规定，时间限制、质量要求、工作流程、责任到人等一系列提高建设项目管理工作的措施都被明确标注出来。

（二）专家评审程序

专家评审制度更加的规范化和高效化，形成了专家评审制度委员会，保证了行政审批的科学性和客观性，并且依照专家的评审意见，告之报告需要修改的情况，对符合条件的建设项目做出准予批复。

二、建设项目管理存在的问题

虽然河道管理的相关部门一直在工程建设项目管理方面做出自己的努力，但是现阶段依旧存在着很大的问题。比如防护工程落实难、监督管理力度不够、社会单位或者个人法律意识淡薄、开工手续办理不及时等等，重点问题表现在以下几个方面：

（一） 监督措施未执行到位

对建设项目管理出现的一些问题进行查处的过程中，并未在汛期之前做出了相关的整改。河道管理建设项目存在以下问题：1、建立了执法责任制的同时，相关监管措施和汇报工作情况程序未得到完全的落实。2、对违章项目加大了处理和惩罚力度并未真正执行，在工程出现问题时，走关系或者送红包就敷衍过关现象严重。

（二） 当地行政干预难控制

在河道工程建设项目施工过程中，上级部门或者地方政府为了尽快完成工程，往往会为了避免麻烦而多方协调，甚至下达命令，不顾工程质量问题，这就造成了建设项目过程中，相关的河道管理部门执行法律的困难性和阻碍性，查处工作也就处于被动和无奈的地步。

（三） 遵守法律意识不强

有些申请单位只是非常重视拿到行政许可证明，而一旦得到批复后，就没有了自身的约束力，而不重视河道管理部门的监督检查工作。这就给河道建设项目的安全性带来了一定的隐患。

三、对建设项目管理的建议

我们需要以构建科学发展观为目的，把构建社会主义和谐社会作为主要思想，不断提升社会服务能力，确保河流的健康长寿和防洪安全，维护地方经济的不断发展和进步。对建设项目工程管理有以下几个方面的建议：

（一） 落实法律法规

开展河道管理范围内的建设项目管理工作，海委需要认真贯彻和落实了《行政许可法》等相关的法律法规。为了在河道建设项目管理方面取得一定的成效，主要需要注意以下几个方面的问题：1、将现在科学技术的发展利用起来，加大新闻媒体、网络的宣传工作，使得全社会的人民都了解建设项目管理的相关许可程序和法律法规，并且将其需要履行的义务和享有的权利都进行进一步的陈述，增强管理和落实的自觉性。2、提高办事和审查的效率。规范审查过程，落实职责到人，细化各个环节的工作，提升服务效率和能力。3、遏制违法行为、增强查处力度。将监督管理和预防制度相结合，对违法犯罪行为进行查处或者监督其改造，这就会让河道项目实施工作得到一定程度上的改进。

（二） 规范审查标准严格进行质量把关

加快完善水利制度的规划，完善审查标准。海委可以行使河道管理行政许可的相关职权，需要行使好自己的职责，把握好审查环节。目前具体制定的计划还不完善，比如水功能区划、河道整治规划、规划治导线、滩地利用规划等都还没有明确出台，加快制定审查规定的制定，才能提高审查质量。

严格把好质量管，解决争议问题。在召开专家评审会之前，需要将使用的基础资料、正确的计算方法、相关技术资料等准备完整，并且对不满足评审会要求的，责令其修改并最终满足要求。

（三） 落实监督防护工作加强验收管理

很多取得行政许可的申请人并不重视需要注意的防护减免措施，这就给今后的审查管理工作带来了困难。河道管理机构在实施和落实防护工程的过程中做出了自己的努力，但是实践起来却存在很大的困难，建议在批复给申请人的时候，签订河道防护协议，这样不仅能促进按时开工，也能对工程质量做出一定的保障。

在建设项目竣工时，河道管理部门应该组织相关工作人员和技术人员对其完成的项目进行各项技术检查，根据相关规定内容、验收标准，执行各个步骤的认真核查和检验。对符合验收标准的工程，准予通过，对存在重大隐患或者可能存在风险的工程，责令其进行修复，从而保证工程质量。

四、总结

本文针对河道工程建设项目管理存在的一些问题，分析了其产生的原因，也给出一些建设性意见。建设河道工程是经济和社会快速发展的需要，也是国家和人民稳定和谐的需要。随着建设项目工程的逐渐增多，维护好河道工程的健康生命，维护好河道的正常工作秩序，将河道工程建设项目管理的井然有序刻不容缓。需要在地方政府的支持下，鼓励每个人参与到其中来。并且通过避免违章建设、规范洪水评价制度、加强监督管理，制定一定的法律维护措施等等来强化河道工程建设项目管理。

参考文献

[1] 梁平海.河道管理范围内建设项目审查的问题与建议，治淮建设，2008（11）

[2] 倪明.长江河道管理范围内工程建设项目管理，江淮水利建设 ，2010（2）

[3] 高磊、李红莉.关于水利规划中河道整治的探讨，北京农业，2012，12

范围管理篇6

关键词：核电站；全范围模拟机；项目管理；项目计划；项目控制；项目组织；项目协调

中图分类号：TM623 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）01-0121-03

核电站全范围模拟机项目管理的职能归纳为计划、组织、协调和控制。首先是根据项目目标和合同要求，利用可调配的人力和物力资源，制定项目管理所要遵循的计划和技术方案；然后，组建项目团队，划分工作职责和范围；在项目执行过程中沟通协调，调动项目资源，通力合作；对项目执行过程进行控制管理，尽可能地与计划相符合，逐步实现项目目标。

1　项目计划

项目计划是根据模拟机项目的进度、成本和质量要求，提出项目组在整个项目执行周期内要达到的进展目标和实现目标的方案途径，并表述在整个项目执行周期内项目组成员的工作目标、内容和方法。项目计划有项目总体设计方案、上游设计数据收资计划、人力及物力资源的配置计划、工程文档提交计划、设备采购计划、项目资金预算、质量计划，项目三级、四级进度计划等。

参与核电站全范围模拟机开发项目的各单位及各专业之间，分工精细且过程复杂，协调关系很严密，要把这些繁杂的部门和专业有机体科学地组织起来，各司其职，互相协调，就必须要有一个严密的计划。而且项目计划为模拟机项目进度控制、成本控制、质量控制、风险控制等复杂管理活动确定了基准，它不仅为控制管理指明了目标，而且还为控制管理提供了依据。

项目计划编制应该采用工作分解结构（WBS）技术来确定工作任务，从项目的目标开始，逐级分解项目工作，直到项目工作已经充分地定义在适当的细节水平，这样对项目工期、成本和资源需求的估计可以比较准确。进度计划编制三要素有：分解和定义分项工作内容；确定各项工作之间的逻辑关系；确定各项工作持续的时间，满足要求的工期。

对于核电站模拟机项目开发工作分解是按项目流程的各阶段工作进行活动分解和定义，分别有项目启动、初步设计、详细设计、模拟机工厂测试阶段、模拟机设备发运和安装、模拟机现场验收交付等阶段。

2　项目组织

项目组织就是组建模拟机项目团队，确定成员的工作范围和职责，各尽其能，以有效地发挥团队作用，并能严格按照项目进度计划，顺利完成核电站全范围模拟机开发及交付。

组建一个团结、和谐、工作高效的项目团队，能够激发团队员工的创造力和凝聚力，对模拟机按时高质量地交付具有至关重要的意义。项目主任工程师的选择对项目经理管理工作的开展很关键，其人选一定为技术和责任心较强的，具有一定协调能力，并能够完整地跟踪项目开发过程，受其他项目工作或事情的影响较少；系统主要负责人尽可能地稳定，负责和跟踪项目开发的整个过程，保证所负责工作及与他人接口工作的连续性。

3　项目协调

项目协调就是协调项目团队成员之间、与项目关联的各单位及部门之间的关系以及项目组的各种资源，为项目的实施和按计划完成提供组织保障，良好的沟通协调是项目管理的纽带，它对于项目取得成功是必不可少的。

项目经理应具有较强的沟通协调意识，一般要花50%～70%精力用于沟通，同时要掌握提高沟通的有效性，做到尽早沟通和主动沟通，建立定期沟通机制，及时了解模拟机用户的需求、项目进展情况和存在潜在的问题，必要时采取有效措施，避免项目实施中不必要的损失。

3.1　内部协调

与项目组成员进行沟通，以引导或劝说的方式获得成员的信任和支持，或排除各种可能的冲突因素，使项目成员能积极地做好本项目所负责的工作内容，取得项目组内部运作的协同效果。针对项目开发过程中的技术疑难问题，及时组织技术负责人开会讨论，商量解决办法；项目成员的工作安排与其他项目有冲突时，及时与部门领导或公司领导沟通协商，保证本项目工作顺利执行。

3.2　外部协调

与业主、工程公司、设计院、各分包商进行有效的沟通，讨论业主对模拟机的技术需求和各方参与支持计划；针对意见不一致的疑难问题时，及时召开项目协调会协商解决；上游设计数据是模拟机开发和调试的关键依据，要根据项目进展密切与设计院沟通，跟踪上游数据状态。

4　项目控制

项目控制就是随时根据项目的实际进展情况，与项目三级、四级计划比较，找出进度偏差，分析其原因，研究进度偏差纠正措施，从而有效地实现核电站全范围模拟机项目目标的过程。

控制管理是核电站全范围模拟机项目管理的关键环节，进度控制、成本控制、质量控制是决定项目成功的重要因素；风险控制管理在模拟机项目开发过程中也比较重要，以免产生重大偏差影响项目进度及质量。

4.1　进度控制

影响模拟机开发、测试进度的主要因素有：上游设计数据提交迟缓，影响模拟开发；接口管理问题，导致下游工序延误；DCS和汽轮机控制数据不成熟，占用大量时间进行测试和修改，影响模型的测试进度；测试教员和操纵员能力和工时，影响测试进度及效果。

项目进度控制需要对三级进度计划进行全面跟踪、动态管理，消化上游延误，保证关键路径上的重要节点、里程碑按期实现。

核电站全范围模拟机设计、开发、调试、安装等过程由各个不同分包商或相关方承担，协调他们之间的进度分界点也是进度控制的重点工作。定期召开项目周会、月度会，对本周工作进展进行梳理和总结，分析疑难问题，讨论解决方案，给项目组成员及时后续工作计划。

4.2　成本控制

成本控制是根据核电站全范围模拟机项目立项时编制的项目预算，在模拟机开发过程中对各种影响成本的因素和条件采取一系列预防和调节措施，以达到实现项目成本管理目标的控制管理行为，为企业创造更多的经济效益。

项目成本控制必须遵循预先控制和过程控制的原则，并在成本发生之前或在发生的过程中去考虑和研究为什么要发生这项成本，应不应该发生？应该发生多少？应该由谁来发生？应该在什么地方发生？是否必要？决定后应对过程活动进行监视、测量、分析和改进。

4.3　质量控制

质量控制是对核电站全范围模拟机开发过程通过质量检查和监督，消除模拟机开发和交付各阶段质量不合格或不满意的各种因素，保证模拟机交付质量和满足用户需求。

编制项目质量计划和质保大纲，对模拟机开发每个阶段工作进行质量检查和监督，做好质量检查记录；配合买方质保人员对模拟机开发各阶段工作质保检查和监督，做好质量检查记录；根据项目进度情况，对模拟机各分包商进行质量检查，做好质量检查记录；项目QC人员对模拟机作业质量进行检查和监督，项目组工程师进行质量自检和互检；在项目执行过程中，尽早地提出问题和暴露缺陷不隐瞒，及时修改解决，不把问题带到项目后期，避免对模拟机质量、进度造成影响，增加额外成本。

4.4　风险控制

项目风险控制也是核电全范围模拟机项目管理中比较重要的组成部分。模拟机项目一旦启动实施，项目经理和项目团队的目标很明确，就是保证模拟机按合同进度及质量要求进行交付。模型机开发项目执行过程中，必须以项目风险分析为前提，制定风险防范和管理的策略与措施，将风险控制在项目可承受范围内，确保对项目进度、质量、成本等管理影响最小。

项目执行过程中对每个阶段的风险都需密切关注跟踪，并制定风险管理的措施或备用方案，核电站全范围模拟机主要风险有：系统数据、DCS及汽轮机控制数据延误；分包合同执行延误；测试人员能力有限及测试工时无法保证等。

参考文献

[1]　程平东，孙汉虹．核电工程项目管理[M]．北京：中国电力出版社，2006．

[2]　任宏，张魏．工程项目管理[M]．北京：高等教育出版社，2006.

范围管理篇7

第二条本规定适用于在中华人民共和国境内登记的企业。

第三条经营范围是企业从事经营活动的业务范围，应当依法经企业登记机关登记。

企业的经营范围由企业登记机关根据投资人或者企业的申请依法登记。企业的经营范围应当与章程或者合伙协议的规定相一致。

第四条经营范围分为许可经营项目和一般经营项目。

许可经营项目是指企业在申请登记前依据法律、行政法规、国务院决定应当报经有关部门批准的项目。

一般经营项目是指不需批准，企业可以自主申请的项目。

第五条申请许可经营项目，申请人应当依照法律、行政法规、国务院决定向审批机关提出申请，经批准后，凭批准文件、证件向企业登记机关申请登记。审批机关对许可经营项目有经营期限限制的，登记机关应当将该经营期限予以登记，企业应当在审批机关批准的经营期限内从事经营。

申请一般经营项目，申请人应当参照《国民经济行业分类》及有关规定自主选择一种或者多种经营的类别，依法直接向企业登记机关申请登记。

第六条企业登记机关依照审批机关的批准文件、证件，登记许可经营项目。批准文件、证件对许可经营项目没有表述或者表述不规范的，依照有关法律、行政法规、国务院决定和《国民经济行业分类》登记。

企业登记机关根据企业的章程、合伙协议或者申请，参照《国民经济行业分类》及有关规定中的类别，登记一般经营项目。

第七条企业的经营范围应当包含或者体现企业名称中的行业或者经营特征。跨行业经营的企业，其经营范围中的第一项经营项目所属的行业为该企业的行业。

第八条企业变更经营范围应当自企业作出更变决议或者决定之日起30日内向企业登记机关申请变更登记。涉及许可经营项目的，应当自审批机关批准之日起30日内凭批准文件、证件向企业登记机关申请变更登记。

合伙企业、个人独资企业变更经营范围应当自作出变更决定之日起15日内向企业登记机关申请变更登记。

第九条因分立或者合并而新设立的企业申请从事许可经营项目的，应当在申请登记前依法向法律、行政法规、国务院决定规定的审批机关提出申请，经批准后，凭批准文件、证件向企业登记机关申请登记；因分立或者合并而存续的企业申请从事许可经营项目的，变更登记前已经审批机关批准的，不需重新办理审批手续。

第十条企业改变类型，改变类型前已经审批机关批准的许可经营项目，企业不需重新办理审批手续。法律、行政法规、国务院另有规定的除外。

第十一条企业变更出资人，原已经审批机关批准的许可经营项目，变更出资人后不需重新办理审批手续。法律、行政法规、国务院另有规定的除外。

企业的出资人由境内投资者变为境外投资者，或者企业的出资人由境外投资者变为境内投资者的，企业登记机关应当依照审批机关的批准文件、证件重新登记经营范围。

第十二条不能独立承担民事责任的分支机构(以下简称分支机构)，其经营范围不得超出所属企业的经营范围。

分支机构经营所属企业经营范围中许可经营项目的，应当报经审批机关批准。法律、行政法规、国务院另有规定的除外。

审批机关单独批准分支机构经营许可经营项目的，企业可以凭分支机构的许可经营项目的批准文件、证件申请增加相应经营范围，但应当在申请增加的经营范围后标注“(分支机构经营)”字样。

第十三条企业申请的经营范围中有下列情形的，企业登记机关不予登记：

(一)法律、行政法规、国务院决定禁止企业经营的；

(二)属于许可经营项目，不能提交审批机关的批准文件、证件的；

(三)注册资本未达到法律、行政法规规定的从事该项目经营的最低注册资本数额的；

(四)法律、行政法规、国务院规定特定行业的企业只能从事经过批准的项目而企业申请其他项目的；

(五)法律、行政法规、国务院规定的其他情形的。

第十四条企业有下列情形的，应当停止有关项目的经营并及时向企业登记机关申请办理经营范围变更登记或者注销登记：

(一)经营范围中的一般经营项目，因法律、行政法规、国务院决定调整为许可经营项目后，企业未按有关规定申请办理审批手续并获得批准的；

(二)经营范围中的许可经营项目，法律、行政法规、国务院决定要求重新办理审批，企业未按有关规定申请办理审批手续并获得批准的；

(三)经营范围中的许可经营项目，审批机关批准的经营期限届满企业未重新申请办理审批手续并获得批准的；

(四)经营范围中的许可经营项目被审批机关取消的。

第十五条企业未经批准、登记，或者违反本规定第十四条规定，从事许可经营项目经营的，企业登记机关应当依据《无照经营查处取缔办法》予以查处。

第十六条企业从事未经登记的一般经营项目的，企业登记机关应当按照超范围经营依法予以查处。

范围管理篇8

1　设备档案的内容

建立设备档案的目的是为了从中了解和掌握设备一生全过程的物质形态的运动变化和价值形态的运动变化。什么是反映这两种运动变化的定性和定量的内容呢？如果我们从设备一生的全过程去分析，不难发现设备在使用过程中，设备的技术性能将会越来越差，设备的经济性能也会越来越低。而反映设备技术性能变化的技术性资料和反映设备经济性能变化的经济数据，正好是反映设备物质形态运动和价值形态运动变化过程的内容。所以应该从设备的技术角度和经济角度去收集设备档案的内容。设备一生的全过程，我们可以人为地将其划分为“前半生”和“后半生”两大阶段。设备前半生的大部分档案内容由生产设备的厂家收集完成。厂家在设备出厂时，已经将其设备前半生的大部分技术性资料归纳于设备的说明书及其有关的表格、图册之中；而设备前半生的经济性数据也从设备的价值上得到反映。设备进入使用的后半生是用户收集设备档案内容的主要阶段。

1．1　设备的技术性档案内容

我们把用于分析和评价设备物质形态运动变化的有关定性资料和定量数据称为设备的技术性档案内容。根据设备的前半生和后半生两大时间阶段可把设备技术性档案内容划分为前半生技术性档案内容和后半生技术性档案内容。设备的前半生技术性档案内容主要是指设备在设计、制造、试验及用户购置、运输、安装、试调过程中的有关技术性资料和数据。这类内容列表于表1。设备后半生技术性档案内容是指设备运转、维修直至退役过程中的有关技术性资料和数据。由于设备在后半生运转过程中，设备的零部件有磨损，设备的技术性能将会随着磨损量的增加而下降，当设备的技术性能下降到一定的程度，设备就会被迫停止运转，就得对设备进行维修，以恢复设备的原有技术性能。有时因用户生产任务的变更或生产任务的减少，将会出现设备转让和封存的现象，所以设备在后半生中还存在运转和不运转两种不同状态。根据这两种不同状态，又可将设备后半生的技术档案内容划分为设备的运转技术性资料和非运转技术性资料。这部分内容也分门别类的列入表1中。

1．2　设备的经济性档案内容

设备的经济性档案内容是指设备一生全过程中能反映设备价值形态运动变化的有关定量的经济性数据资料。根据数据资料收集的时间不同，可分为设备的前半生经济性资料和后半生经济性资料。设备前半生经济性资料内容是指设备在使用之前，反映其本身的价值和把设备运输到工作地点以及设备的安装、调试时的经济性费用数据资料。设备后半生经济性资料内容根据经济费用的不同用途，又可分为设备的运转费用、设备的维修费用、设备的间接费用、设备的停机费用和其他费用等。设备的经济性档案内容归纳于表2。

1．3　收集设备档案内容时应具备的有关表格

在企业内部为了使设备档案的内容便于收集、分类、整理、使用，设备管理部门应在企业内，系统地编印一些统一的规范化表格。这些表格应包括如下内容：

（1）设备开箱验收单；

（2）设备安装、移交验收单；

（3）设备运转试验记录单；

（4）设备精度检验单；

（5）随机附件、工具明细表；

（6）设备运转通知单；

（7）设备固定资料卡；

（8）设备封存通知单；

（9）设备启用通知单；

（10）设备内部调拨单；

（11）设备事故报告书；

（12）设备重大事故报告书；

（13）设备运转台时记录书；

（14）设备日常维修、保养等记录书；

（15）设备预测诊断记录书；

（16）设备报废单；

（17）设备档案内容目录。

2　设备档案内容的使用范围

我们建立设备档案的目的是为了让其为生产服务，提高设备在生产过程中的利用率，提高企业的经济效益，提高设备管理工作的理论水平。怎样才能充分地利用设备档案资料呢？要解决这个问题，就得了解设备档案在生产中所发挥的重要作用。设备档案按其使用性质可以划分为技术性使用、经济性使用和综合性使用三大使用范围。

2．1　设备档案的技术性使用

设备档案的技术性使用，就是利用设备档案中技术性资料和信息内容对役龄期内的设备物质形态运动进行分析，借以随时掌握设备物质形态运动的变化状态，了解设备技术性能劣化的原因，从而采取相应的技术性措施和修理手段，及时恢复设备的技术性能。

（1）用于设备利用率的分析。根据设备档案中记录的实际运行台时和设备的日历运行台时的比值来分析设备利用率的高低，并把设备的利用率提高到企业要求的范围内。

（2）用于设备预测诊断的分析。即定期对设备的性能，运行中各部门的现状进行诊断预测。这样既能使用户对设备的运行状态做到心中有数，又能使用户对设备故障的隐患、技术性能变化做到有备无患。

（3）用于设备低劣化程度的分析。即预测设备的大修周期，技术性役龄周期的多少，为设备的大修、更新、报废提供决策的可靠依据。

（4）用于设备可靠性的分析。即对设备各主要运动状态的技术性能、故障及事故的分析，找出故障和事故的原因，随时掌握设备可靠性概率的大小，并根据可靠性分析的结果对可靠性不强的零部件及时采取相应的可靠性措施，以增强设备的可靠度。

（5）用于设备大、中修过程的分析。在设备大、中修期间，先考虑设备档案中的技术性资料内容，对设备进行技术性分析，拟定正确的修理方案，借以保证设备大、中修的修理质量。

（6）用于设备改造过程的分析。当设备的技术性能已不能满足生产的要求时，设备本身还有被利用的价值，这时可根据各方面的资料信息分析，可能做出对设备进行改型的决定。在设备改型之前必须要参考设备的技术性档案资料，对设备进行具体的技术性分析，确定设备哪些技术数据应予改进，哪些应予以保留，从而拟定最佳的改型方案。

（7）用于设备事故率的计算与分析。根据资料记载的设备事故发生的频数和累计时间，就可以计算出设备事故发生的频率（即事故率），从而可以对设备的技术性能、质量加以评定，给今后重新进行同类设备的选型作为参考的依据。

（8）用于设备的维护保养的分析。即对不合理的保养周期和不能达到保养预期目的的保养方法加以改进，拟定新的维护保养周期和保养方法，从而提高设备的运行质量。

2．2　设备档案的经济性使用

设备档案的经济性使用就是指利用设备档案中的经济性资料、数据、信息，对设备后半生的价值形态运动变化进行分析，借此把握设备的价值形态运动变化的状况，洞察设备经济效益的波动趋势。从容拟定合理的投资方案，把设备一生全过程的周期经费控制到最经济状态。

（1）用于设备运转费用的分析。可以使用户正确了解设备运转费用的实际需要量，可以审核用户原预定设备的各个阶段运转费用的指标是否合理，可以使企业对设备今后各阶段的运转费用计划更加切合客观实际。

（2）用于设备维修费用的分析。可以评定设备的维修费用是否在控制的范围内，评定维修费用是否符合维修的原则。从经济的角度对设备的大修期进行预测，断定设备是否有大修的价值，给设备的大修决策提供经济性依据。

（3）用于设备操作人员工资费用的分析。可以了解设备的操作及维修人员的配备是否合理。根据此项维修性分析的结果，可以作为企业增减设备操作人员和维修人员的参考依据。

（4）用于设备产值的经济分析。即对设备役龄期内所获得的产品销售收入的分析，从中可以了解设备的产品销售收入占企业产品销售总收入的比例大小，从而确定设备在企业中的生产地位。

（5）用于设备周期费用的分析。可以了解设备的周期费用占企业全部投资的比例大小，从而为企业的经济决策提供可靠的依据。

（6）用于设备经济效益的分析。可以评价设备一生给企业带来的经济效益，借此来确定设备在企业中的经济地位。

2．3　设备档案的综合性使用

设备档案的综合性使用，是适用设备档案中的技术性资料和经济性资料对设备的一生全过程中的运转、大修理、改造、更新、选型、报废等方面进行技术性和经济性的综合决策分析。

（1）用于设备的大修理综合性决策分析。设备经过几次大修后，又经过一段时间的使用，设备的性能下降，又到了大修期。根据设备档案资料的分析，设备的技术性能还有被修复的可能，即设备的技术寿命周期还没有到期，但修复设备要花费大量的经济费用，即设备的经济寿命周期已经到期了。那么就得从设备的经济效益出发，决策该设备应否大修。

（2）对于设备性能改造的综合性分析。设备经过一段时间的使用，设备的生产效能将会降低，有时因企业选用了高效率的新型设备，使旧设备的技术性能不能满足生产的要求。但根据技术档案的分析，旧设备经过局部的改造，可以达到新型设备的技术性能，可以提高旧设备的生产效率。但我们还不能单凭技术性资料做出设备改造的决策，还得从经济的角度上，根据设备的经济性资料信息，进一步分析，是购新设备的经济效益好，还是改造旧设备的经济效益好，来决策设备是否进行改造。

（3）用于新设备选型时的综合性分析。当设备更新，或企业需要增添新设备时，要根据原同类设备的档案资料，对设备的技术性能经济性能进行综合分析，选择既能满足生产技术性能的要求，又能取得很好的经济效益的综合性最佳机型。

（4）用于设备的报废、更新综合性决策分析。设备的报废不单纯是技术性问题，也不单纯是经济性问题，而是一个有关技术性和经济性的综合问题。如果不对设备进行综合性分析，那么设备一生不可能给企业创造最佳的经济效益，甚至会给企业造成不必要的浪费。因此根据资料信息对设备报废、更新进行综合性分析，选择好设备报废、更新的时间点是很有必要的。

2．4　设备档案的反馈作用

如果把设备档案中反映设备一生全过程的技术性和经济性档案资料，以及这些资料在企业中应用的结果以信息的形式反馈到设备的设计、制造单位，这将对提高新设备的技术性能，完善新设备的结构和制造出高效率、高经济效益的新型设备，具有十分重要的意义。这就是设备档案的反馈作用。

3　结束语